中国共产党纲领

中国共产党纲领（精选8篇）

中国共产党纲领 篇1

一、本党定名为“中国共产党”。

二、本党的纲领如下：

1.革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权，必须支援工人阶级，直到社会阶级区分消除的时候；

2．承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭社会的阶级区分；

3．消灭资本家私有制，没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料，归社会公有；

4、联合第三国际。

三、本党承认苏维埃管理制度，把工人、农民和士兵组织起来，并承认党的根本政治目的是实行社会革命；中国共产党彻底断绝与黄色的知识分子阶层以及与其他类似党派的一切联系。

四、凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。但是在加入我们的队伍以前，必须与那些与党纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。

五、接收新党员的手续如下：候补党员必须接受其所在地的委员会的考察，考察期限至少为两个月。考察期满后，经多数党员同意，始得为正式党员，如果该地区有执行委员会，应经执行委员会批准。

六、在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密。

七、凡有党员五人以上的地方，应成立委员会。

八、委员会的成员经当地委员会书记介绍，可转到另一个地方的委员会。

九、凡是党员不超过十人的地方委员会，应设书记一人；超过十人的应设财务委员、组织委员和宣传委员各一人；超过三十人的，应从委员会的委员中选出一个执行委员会。执行委员会的章程另订。

十、工人、农民、士兵和学生的地方组织中党员人数很多时，可派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督。

十一、（遗漏——译者）①

十二、地方委员会的财政、活动和政策，应受中央执行委员会的监督。

十三、委员会的党员人数超过五百，或同一地区有五个委员会时，应成立执行委员会，全国代表会议应委派十人参加该执行委员会，如果上述要求不能实现，应成立临时中央执行委员会。关于执行委员会的工作和组织细则另订。

十四、党员除非迫于法律，不经党的特许，不得担任政府官员或国会议员。士兵、警察和职员不受此限。（这一条在一九二二年第二次代表大会上曾引起激烈争论）。

中国共产党纲领 篇2

一、阐述中国共产党的基本政策为捍卫中华民族的根本利益, 以

《八一宣言》、瓦窑堡会议和毛泽东《论反对日本帝国主义的策略》为标志, 中国共产党把共产国际“七大”的基本精神与中国实际相结合, 开始摆脱“左”倾关门主义的束缚, 确立了“停止内战、一致抗日”的总方针。在信中, 毛泽东详尽阐述了中国共产党的基本政策。重申:“当着整个民族生命将被斩绝的时候, 我们已无兴趣进行任何中国人打中国人的内战, 只要中央军及其他任何军队抗日, 不压迫民众爱国运动, 我们将竭诚的拥护他们, 并愿以全力援助他们。在抗日反汉奸与爱国运动自由的条件下, 我们愿意与任何军队、任何党派合作。”[1]

以建立抗日民族统一战线为目标, 中国共产党及时顺应形势发展, 对自身的政策策略进行了根本调整, 如毛泽东在信中指出的, 针对包括地主和国民党军官兵等所有工农基本群众以外的人们, 只要愿意和坚持抗日, 中国共产党绝不仇视, 并保护他们在政治、经济等方面的合法权益, 欢迎他们到苏区从事抗日活动, “对于一切积极参加抗日的军官和地主, 均不没收他们的土地财产”。在对日作战中进入友军区域时, “只要红军当时的给养有保证, 红军愿意遵守友军一切关于社会的法律和命令, 不干涉友军地方的一切行政事件”[1]237。在处理劳资关系时, 坚持“工人与资本家所有的共同利益, 是建立在反帝国主义侵略的基础之上的”原则, 把维护工人阶级利益和保护促进民族工商业的发展统一起来。

但是, 中国共产党政策策略的调整, 是基于建立和巩固抗日民族统一战线的需要, 以坚持抗战和民主两大原则为基准的。在信中, 毛泽东指出:“抗战与民主统一中国的道路。这是目前和平统一中国的唯一道路。”[1]240为此, 毛泽东代表中国共产党, 要求立即实现对日抗战并允许红军主力集中河北首先对日作战, 反对以任何借口推迟或阻止抗战。要求国民党当局停止召开一党专政的御用“国民大会”, 组建基于民主原则产生的真正的人民代表机关。同时明确指出联合必须以平等为原则, 这里实际上已经指出了中国共产党在抗日民族统一战线中坚持独立性, 警惕右倾错误, 避免被国民党溶化或收编的问题。

在组建抗日民族统一战线的工作中, 中国共产党面临着许多困难和考验, 诸如国内外信息的闭塞、土地革命战争后期的严重挫折、浓厚的“左”倾关门主义余毒等等。毛泽东深刻认识到这些问题, 在信中指出中国共产党必须致力于建立抗日民族统一战线, 必须承担起发动群众、组织群众、教育群众的重任, 必须尊重群众的意见、支持同盟者和友军的发展。对于全国人民的抗日斗争新高潮, 尤其是具有广泛群众基础的救国会的成立, 毛泽东给予了热烈的赞颂, 指出救国会的宣言和文件“已经在我们这里引起了极大同情和兴奋, 认为这是代表全国最大多数不愿做亡国奴的人民之意见与要求”。在信中, 毛泽东代表中国共产党、中华苏维埃政府和中国工农红军, 宣布在全国各界救国联合会纲领上签字, 并希望加强双方以及其他爱国力量间的联络谈判, 进一步扩大抗日民族统一战线。

对于抗日民族统一战线的意义和前途, 毛泽东指出它不仅不会重蹈1927年大革命失败的覆辙, 而且“倚靠联合战线的力量, 不独能彻底战胜日本帝国主义与汉奸, 而且能使中国从一切帝国主义的束缚下解放出来, 并经过联合的阶段以至可能达到中国真正的民主的统一”。“世界的情势, 中国的情势, 比一九二七年都有了极大的变动, 而这种变动对于中国的民族联合战线正是有利的。所以我们对于现在联合战线的前途, 完全不悲观, 没有理由悲观。”[1]239

尤其值得指出的是, 在信中, 毛泽东还初步总结了局部抗战的经验教训, 对未来的全面抗战作出了英明预见。指出“抗日战争, 是长期艰苦的战争, 是要经过千百次的大小战役, 才能最后战胜敌人”;局部抗战特别是上海和长城抗战失败的原因在于“领导者的动摇, 不坚持不采用高度的运动战, 与不能和民众进行广泛的合作”;同时指出红军没有这些缺点, 因此能够单独进行长期抗战, “以红军现有的力量, 单独的最后的战胜日本帝国主义, 是不可能的。但以红军现有的力量单独和日本帝国主义作战, 是可能的。”在这里, 毛泽东实际上已经指明了全面抗战和片面抗战两条路线的根本区别, 指明了中国共产党持久全面抗战的基本方略。以后, 在全面抗战的实践中, 毛泽东又以《抗日游击战争的战略问题》、《论持久战》、《论新阶段》等著作, 进一步发展完善了这些思想。

二、高度评价东北人民的抗日斗争

在信中, 毛泽东对东北人民的抗日斗争作出了高度评价, 并以此作为中国人民有能力抵御日本法西斯侵略的范例。他指出:“我们看了东北义勇军能够长期英勇抗战, 据敌报说, 敌人损失了十余万生命与数万万金钱。而且相当牵制了推迟了日本帝国主义对中国本部的进攻。他们虽然还没有最后战胜敌人, 但他们对于全国民族已经有了极大的功劳和帮助。到今天没有一个人能说东北义勇军不能单独抗日的话。”[1]234

毛泽东一直关注着东北人民的抗日斗争, 多次予以充分肯定, 号召全国人民以东北人民的抗日奋斗精神为榜样, 掀起波澜壮阔的抗日高潮。在信中, 毛泽东不仅赞誉东北人民抗日斗争“对于全国民族已经有了极大的功劳和帮助”, 而且特别指出东北人民抗日斗争的作用绝不仅限于给日本侵略军造成的兵员伤亡和经济消耗, 更在于它的战略意义和精神价值。正是由于东北人民的抗日斗争及其给日本法西斯造成的巨大损失, 才能“相当牵制了推迟了日本帝国主义对中国本部的进攻”;而东北战场对全国总抗战的最主要意义也正在于此;正是“到今天没有一个人能说东北义勇军不能单独抗日的话”这一铁的事实, 使整个世界看到了中华民族和中国人民的力量, 更加坚定了全国人民战胜日本帝国主义的信念, 证明抗日战争对中华民族来说不仅是必然的, 而且更是可以长期坚持和最终必然胜利的。

三、发表后产生的巨大影响

毛泽东的信写出后, 党中央立即将这个文献同时送交中共驻共产国际代表团和北方局, 作为建立抗日民族统一战线的指导方针。10月13日, 中共驻共产国际代表团在巴黎出版的《救国时报》第64期以整个第4版的篇幅发表了这封信, 同时配发编者按说:“毛先生这一信的伟大政治意义及由此而显示出的团结御侮光明伟大的前途, 每个读者都可完全明了, 用不着任何注释的。”随后, 苏联杂志《太平洋》也全文发表了毛泽东的信。

这里应该指出的是, 党中央之所以把毛泽东的这封信送交北方局, 除了因为这个文献对建立抗日民族统一战线具有指导意义而外, 还与党中央力图加强对东北抗日斗争的领导有关。1935年底中央红军长征胜利和瓦窑堡会议后, 为加强对东北抗日斗争的领导, 党中央一度设想对东北抗联实行双重指挥, 即在接受以陈云、杨松 (吴平) 为核心的中共驻共产国际代表团领导的同时, 接受以刘少奇 (胡服) 为核心的中共北方局的领导。

毛泽东的信以瓦窑堡会议精神为基础, 通篇贯穿着全民团结抗战的诚意和突破“左”倾关门主义的勇气, 详尽论述了中国共产党建立抗日民族统一战线的基本方针和政策策略。这个文件的发表, 有力地促进了全国人民的抗日大团结。

以刘少奇为核心的北方局, 认真贯彻毛泽东的信, 在已经成为抗日前线的华北地区, 为“建立华北各界的救国联合会”进行了卓有成效的工作。如在学生运动中纠正“左”倾关门主义、实现进步学生与广大学生群众乃至校方的抗日大团结等, 并遵照毛泽东的指示, 派遣王世英、张友渔、薄一波等共产党员, 开展了对宋哲元部第29军和阎锡山晋绥当局的统战工作, 争取他们参加抗日斗争。在薄一波等共产党员主持下成立的“山西牺牲救国同盟会”和“山西青年抗敌决死队” (即新军) , 以后对坚持山西抗战和建立华北抗日根据地发挥了重要作用。

1937年初, 毛泽东的这封信传入东北, 对抗联同志了解全国形势、贯彻执行党的抗日民族统一战线政策、深入认识自己所从事斗争的意义和价值、坚定意志和信念起了重要作用。杨靖宇组织抗联第1路军认真学习了毛泽东的这封信。几十年后, 金日成仍对毛泽东的这一论述记忆犹新。他在回忆与中国人民并肩战斗的峥嵘岁月时, 深情地写道:“1937年初, 登在苏联的国际政治刊物《太平洋》上的致全中国救国会成员的信中, 毛泽东举东北的抗日游击队活动, 作为证明反对日本帝国主义的积极斗争———抗日主张是可以实现的生动事例。”

75年过去了, 毛泽东和中国共产党在信中表现的爱国激情和团结诚意, 至今读来仍使人深受感动, 为建立抗日民族统一战线而提出和执行的具体政策, 对今天壮大爱国统一战线, 建设和谐社会和实现中华民族伟大复兴, 仍是重要的参考借鉴。

参考文献

中国共产党纲领 篇3

路先生在中国乃至世界都是最博学和有独到见解的专家之一，他的这本《营销纲领》是企业家们必读必看的，并能推动企业发展和实际运作的书。

“找方向”是营销最大的一个难题和命题。

而《营销纲领》这本书，对中国未来营销做出了纲领性的理论阐述，指导中国企业未来50年，太棒了！顶天立地、差异凸显、速度领先、优先聚焦……，每一条都发人深省，每一句都给人力量。中国营销的未来在我眼前开始渐渐明朗起来。

即使在市场经济最发达的美国，也从未出现过像《营销纲领》这种研究未来营销并给出方法指导的书，其中很多观点曾经是美国市场实践历史的重现，不仅中国企业要读《营销纲领》，外资企业都要研究《营销纲领》，先把这本书研究明白了，然后再去制定企业的未来发展战略。

用“海内存知己，天涯若比邻”来形容我和路先生的缘分，是最恰当不过了。每次和他讨论管理问题，我都会有特别不同的感受：

第一、他很大气。他总是站在一个国家和民族未来的角度来观察营销的走向，他倾注巨大热情研究营销并以此来回报祖国，他渴望他的国家能用营销征服世界。

第二、他很独立。在他的书里，你几乎看不到别人的观点，他从来不受其他人的思想和言论的左右，完全是出于自己实践的总结，他相信营销是“打”出来的。

第三、他很血性。他的营销里总是很有震撼力，有血、有肉、有实力、有魅力。

他堪称世界级营销专家，我为中国能出路先生这样的营销专家而感到幸运，他的确是怀着巨大的責任感和使命感来成就《营销纲领》这本辉煌巨著的，你们应该珍惜。

中国共产党纲领 篇4

第四讲党课的主要内容是中国共产党的政党纲领，通过学习，我对有关政党纲领方面的知识有了一定的了解，也学到了有关中国共产党纲领的很多理论知识。

政党的纲领像灯塔，指引着政党的前进方向、行动路线；如丰碑，展现着政党的时代风貌、崇高的形象；似武器，在政党的革命斗争中形成无坚不摧的力量。所以任何一个政党都不能缺少自己的政党纲领，它是政党的一面旗帜。还是党的政治主张的集中体现，是昭示社会的政治宣言，更是一个政党举什么旗，走什么路，坚持什么政策的根本标志。总体来说，党的纲领的就是一个政党根据它所代表的阶级利益而提出的奋斗目标和为实现这个目标而采取的行动路线，它标志着一个政党是否成熟及其成熟的程度。

中国共产党在社会主义建设的过程中始终坚持实现共产主义的最高纲领，在社会主义的初级阶段坚持发展中国特色社会主义的最低纲领。党的纲领是党的方向，它指定了党的奋斗目标，规定了党的根本任务，指明了党的前进道路，使我们党在前进时更有目标；同时纲领是党的形象，反映了党的理论，表明了党的性质，体现党的宗旨，让我们的党能更加坚定自己的立场。所以我作为一个入党积极分子，在学习党的纲领时，必须深刻认识纲领对于党的重大历史意义。

中国共产党是将理论创新的党，用先进理论来指导的党。一个人如果没有理想，就没有前进的动力，没有发展的方向，没有支撑的信念，可能现在就处于浑浑噩噩的状态，那就更谈不上发展了。中国共产党的纲领就指明了党的奋斗目标与前进道路，激励着我们全中华人民为实现共产主义这一艰巨宏伟的目标而奋斗。它让我们所有中华民族的儿女们团结一致，在斗争中形成了无坚不摧的力量。在中国遭受雪灾、512大地震时，中国人民凝聚得如钢铁一般，战胜灾难！

要实现最高的目标，我们要一步一个脚印，所以党制定了一个现阶段的基本纲领，即建设中国特色社会主义经济、政治和文化。立足现实，任重道远；展望未来，前景无限。坚信党的领导，认真学习党的纲领，明确我们的发展目标，我们就一定能实现中华民族的伟大复兴，推进人类最壮丽的事业——共产主义。新世纪的我们应该明确，这也是实现我们奋斗的最好目标，实现我们人生价值的最佳途径。

中国共产党纲领 篇5

同志们：

当前，全国上下学习宣传贯彻党的十九大精神的氛围非常浓厚，大家都在认真学、深入学、扎实用，学有所思、学有所悟、学有所为。按照县委的统一部署，今天我在这儿与在座各位共同深入学习领会党的十九大精神，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，确保把党的十九大精神全面落实在民权大地上。我今天以‚新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领‛为题，把自己学习十九大精神的体会和大家交流一下。

我主要谈八个方面的认识和体会： 一、十九大主题及主要成果

二、党的十八大以来的历史性成就和变革

三、中国特色社会主义进入新时代

四、新时代中国共产党的历史使命

五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵

六、新征程及其战略安排

七、关于我国经济社会发展重大战略部署

八、关于坚定不移推进全面从严治党 一、十九大主题及主要成果

金秋十月，丹桂飘香。中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗臶、团结奋进的大会。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了报告。报告全文32000多字，共分为三大板块：第一板块（第1部分），回顾过去五年工作，总结成就和经验；第二板块（第2至第4部分），确立中国共产党的新使命和新时代新思想；第三板块（报告第5至第13部分），提出新时代新思想指引下的工作部署和任务要求。报告阐述了党的十八大以来的历史性成就和历史性变革，对我国社会发展面临的新形势、新使命、新历史方位作出了新的概括，对实现‚两个一百年‛奋斗目标特别是在‚两个一百年‛的历史交汇期我们应该怎么干，作出了科学规划、绘制了宏伟蓝图，是引领新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领。

（一）党的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗臶，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题有四层意思：

第一，不忘初心，牢记使命。十九大一个最重要的关键词就是‚不忘初心，牢记使命‛，也是集中出现在媒体上的高频词。这是要郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

第二，高举中国特色社会主义伟大旗臶。这是要郑重宣示，在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。第三，决胜全面建成小康社会。这是到2020年我们必须完成的奋斗目标，完成这个目标要举全党全国之力，实现第一个百年奋斗目标。

第四，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是要表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。

（二）党的十九大的主要成果。现在大家对党的十九大评价比较集中的是四句话：一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，概括起来是三个方面：

最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了总书记在党中央、在全党的核心地位。

最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，实现了马克思主义中国化的最新飞跃。最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。

二、党的十八大以来的历史性成就和变革

在十九大报告中，总书记从十个方面概括了十八大以来我们党和国家所取得的非凡成就。这十个方面 是：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。这十个方面的重大成就，得到了全党全国人民的高度认同。

（一）5年来的成就是全方位的、开创性的。为什么说是全方位的、开创性的？因为这5年，党中央统筹推进‚五位一体‛总体布局、协调推进‚四个全面‛战略布局，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。

给大家举几个例子，介绍几组数据。5年来，我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新的台阶。经济年均增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2%，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。8000多万农业转移人口成为城镇居民，6000多万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，城镇新增就业年均在1300万人以上。经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展；创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。这五年来最大的变化，也是让我们感到最为自豪的，就是中国人的自信大大提升了。今年网上流行一句话：‚厉害了，我的国‛。那是因为我国现在的高科技，像高铁、‚天宫二号‛、‚天眼‛等一大批世界领先的项目走进人们的视线，所以才会有‚厉害了，我的国‛这样的感叹。

改革开放初期，我们用的都是现金，而西方发达国家用的则是卡。当时国内有很多人都担心，一张小小的卡，那么多钱放在里面，会不会突然没了？后来，中国人也逐渐用上了卡。但是现在，我们很多人用的是支付宝、微信，而西方发达国家还在用卡。现在国外如果要吸引中国的消费者和购买力，就必须要用微信、支付宝，否则市场就没了，消费者就跑了。过去是西方国家在改变我们，现在是我们在影响和改变世界。

（二）5年来的变革是深层次的、根本性的。5年来，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。在这里举几个例子。比如，党中央果断作出全面深化改革的重大部署。5年来，总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，共审议、通过重点改革文件360多个，中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。全面深化改革取得重大成就，使全社会发展活力和创新活力得到明显增强，人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。

再比如，针对一个时期以来，一些地方和单位管党不力、治党不严，导致党内问题越积越多，党中央果断作出全面从严治党战略部署，严厉整治‚四风‛问题，坚定不移‚打虎‛‚拍蝇‛‚猎狐‛，包括严肃查处***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。

这里需要强调的是，在党的十九大召开前夕，党中央对孙政才问题的严肃处理，为党和国家清除了一个重大政治隐患，充分表明以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚强意志和巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利坚如磐石的决心。中央的决定十分英明、果断、及时，深得党心民心，深受重庆广大干部群众拥护支持，为我们提高政治站位、统一思想认识、调整工作思路、改进领导作风、净化政治生态，提供了遵循，创造了条件。

再比如，针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾，以及部队内部的不正之风、腐败问题，党中央加强了党对军队的绝对领导，在全军开展正风肃纪，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。

（三）要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。回顾5年来的历史性成就和历史性变革，给我们最宝贵、最重要的启示有三条：一是党必须有坚强的领导核心。5年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，是各级党组织和广大党员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。

二是必须全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

三是必须坚定不移全面从严治党。必须严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

三、中国特色社会主义进入新时代

习近平同志在报告里明确提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。提出中国特色社会主义进入新时代，不是简单的说法，而是一个非常重大的政治判断，是一个关系全局的战略考量。我们要深刻理解这个重大的政治性和历史性的判断，因为它是我们党新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。

（一）如何认识新时代？我们可以从历史新起点、理论新建树、发展新目标、矛盾新变化四个层面加以把握。

1、历史新起点。5年历史性变革，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发展站到了新的历史起点。.这是进入新时代的客观物质基础。

2、理论新建树。我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，构成了划时代的理论新建树。

3、发展新目标。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，确立了未来中国发展进步的新目标。

4、矛盾新变化。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是自1981年，党的十一届六中全会定性基本矛盾以来的变化。36年后的今天，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面，美好生活需要的涵盖面更大，涉及生活的方方面面。比如，过去求的是温饱，要解决的是有没有的问题，而今天，我们不仅要吃饱，还要吃得好、吃得安全，则是要解决好不好的问题；过去求的是生存，而现在要求的是生态环境好、平时可以去健身、闲暇时可以去旅游，等等。除了这些物质需求之外，人的精神需求也在与日俱增，如自由、平等、公正、公平、法治等。总之，人民对美好生活的需要是多方面的，物质文化需要已不能完全涵盖。另一方面，发展的不平衡不充分。过去是落后的社会生产，但现在经过改革开放近40年的发展，我国已成为世界第二大经济体，一些生产领域已走在世界前面。再讲‚落后的社会生产‛已经不符合实际。当然，我国仍存在落后的地方、落后的方面，但已不是制约发展的最主要因素。那么，最主要因素是什么？不平衡不充分。不平衡，就是东部、中部、西部，城市和农村，富裕和贫穷之间的不平衡。不充分，就是人民多方面、多层次、多角度的美好生活需要，相对还不能完全满足。这对我们党治国理政提出了更高的要求。

（二）怎样理解‚新时代‛的重大意义呢？报告用了三个‚意味着‛和五个‚是‛。

1、‚三个意味着‛，从中华民族伟大复兴中国梦、科学社会主义、人类社会三个维度，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义；

（1）中华民族伟大复兴中国梦用了三个‚起来‛，——近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这三个‚起来‛如何把握？经过思考，发现它可以对应三个‚新‛。第一，新中国。这指的是1949年新中国成立，对应的是‚站起来‛。第二，新时期。1978年十一届三中全会后的改革开放，使中国人民逐渐富起来，所以对应的是‚富起来‛。第三，新时代。我们提出了中国梦，而中国梦又是强国梦、强军梦，所以对应的是‚强起来‛。中国梦说到底就是强国梦强军梦。我觉得这样讲大家就比较好理解了。当然，关于‚富‛的问题还没有完全解决。距离2020年还有几年时间，要实现全面小康，摆在中国共产党人面前的一个更重要的任务就是强起来，让中华民族屹立于世界民族之林。

（2）从科学社会主义的角度。社会主义思想和实践从空想到科学，从理论到实践，从一国到多国，经历了500年的历史，走过了6个历史阶段。中国特色社会主义是世界社会主义思想和运动发展过程中的最新阶段。在20世纪的80年代末期开始，随着苏东解体，世界社会主义运动进入了低谷，西方有一些思想家开始宣称社会主义失败了，历史终结了，从此以后再也没有资本主义和社会主义的较量了。但是，中国特色社会主义的强大告诉世界，社会主义没有失败，（3）从从人类社会发展史的角度，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主义现代化取得的重大成就告诉世界，人类走向现代化的路子并不是唯一的，并不是只有西方化的现代化才是唯一的道路。给其他国家提供了一个方案、一种参考。它打破了西方现代化路径唯一性的神话，打破了过去很多发展中国家所陷入的西方路径依赖性的误区。‚五个时代‛，从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。

第一，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。第二，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。第三，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。走共同富裕之路，是发展中国特色社会主义的战略选择。第四，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。第五，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。如何把握这五个 ‚是‛，我们可以这样记，第一点把历史和现实有机地统一起来，第二、三、四点把我们奋斗的目标、途径和进程有机地统一起来，第五点把中国的发展和推动世界的发展有机地统一起来。我想，对于新时代的内涵，我们要从这五点来作全面把握。

同时也以‚基本国情‛和‚国际地位‛两个没有变，提醒全党在充满信心的同时，必须保持头脑清醒。迈进新时代，强起来的飞跃令人振奋，民族复兴的光明前景令人期待，但我们不能忘记，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线，人民的幸福线，在新时代的征程上，还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，付出更为艰巨的努力。

四、新时代中国共产党的历史使命 中国特色社会主义进入新时代，新的时代赋予新的使命。新时代中国共产党的历史使命，就是实现中华民族伟大复兴。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。一代一代的中国人，一代一代的先进的中华儿女，在寻梦、圆梦的路上付出了艰辛的努力。从魏源、龚自珍等为代表的‚师夷长技以制夷‛，到洪秀全、杨秀清等为代表的‚太平天国‛农民起义，到18世纪70年代前后以曾国藩、李鸿章、张之洞等为代表的‚中体西用‛洋务派之路，到19世纪末以康有为、梁启超等为代表的资本主义改良之路，以及20世纪初期以孙中山、黄兴等为代表的资本主义革命道路即旧民主主义革命道路，一场一场的探索，一场一场的斗争都没有成功，终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。为什么没有成功？是因为没有找到一个科学的理论，没有建立一个先进的政党，没有找到一条正确的道路，没有建立一个先进的制度。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。一九二一年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。

96年的时间，中国共产党在不断前行中汇聚起磅礴力量，向着梦想的彼岸奋勇奔腾。时间记录着历史，也见证着中国巨变：井冈山上的星星之火最终燎原中华大地，延安窑洞的灯光映照出前行的道路，新中国西部戈壁上的蘑菇云展示正义的力量；香港澳门迎风招展的五星红旗，北京天空的奥运圣火，‚神州‛上天时的银光烁烁，‚蛟龙‛入海时的矫健身影，‚辽宁号‛上战机的冲天而起，华夏故园的旧貌换新颜……这些都是鲜血的凝结、汗水的浇灌，是中国共产党人在与时俱进的马克思主义理论指导下，团结带领全国人民，沿着中国特色社会主义道路，以一往无前的牺牲和矢志不渝的奋斗创造的人间奇迹。

特别是党的十八大以来，在极不平凡的五年中，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民把中国特色社会主义带入到新时代。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，今天的我们却又是无比艰难的，因为‚行百里者半九十。我们必须清醒认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。今天的我们，背负着几代人的期许，接续着几代人的努力，荣誉前所未有，压力也前所未有。那么，我们怎么去奋斗？怎么去实现伟大梦想呢？ 第一，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。

进入新时代，我们面临的挑战非常复杂，面临的形势也非常复杂。有一些攻击党、攻击党的领导、攻击社会主义制度的思潮甚至是行动，有一些人在搞民族分裂，有一些人在挖社会主义的墙角，有一些人在从国外向国内进行意识形态的甚至是政治的渗透，有一些人试图破坏我国的国家安全等等，这些情况的存在，极大地影响了中华民族伟大复兴的进程。怎么办？全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领。

当中国进入繁荣发展过程的时候，有一些国家心里就不舒服了，觉得危害他们的利益了，于是他们在中国的周边制造一系列的麻烦。我们就要善于进行斗争，统筹发展和安全，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

第二，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程在中国要办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。习近平同志在报告里面特别强调，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。不能回避的是，与革命先辈相比，今天的我们成长在社会主义红旗下，没有亲历过之前的苦难，更不知党的创业是什么滋味；与此相对应的是，外界形形色色的诱惑防不胜防，以及由此带来的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险前所未有得尖锐和严峻，从严治党时间紧迫而任务艰巨。打铁必须自身硬。全面从严治党永远在路上。

第三，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。那么，怎么来推进伟大事业呢？我们要统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，贯彻新发展理念，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，伟大梦想是目标，伟大事业是主题，伟大斗争是路径，伟大工程是保证。其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵

党的十九大报告最大的亮点是，明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把习近平新时代中国特色社会主义思想正式写入中国共产党章程，写在党的旗臶上。这是党的十九大的最大亮点，也是最深远的历史性贡献。

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想的定位

‚任何真正的哲学都是自己时代精神的精华‛。习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕着‚新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义‛这个核心问题来展开。围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的主要创立者是习近平同志。党的十八大以来，总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统地回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、‚一国两制‛和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。这一科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这几个‚是‛，就是对习近平新时代中国特色社会主义思想的定位。

（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容

那么，习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容是什么？就是‚八个明确‛。这八个明确是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一点告诉我们总任务是什么和怎么样来实现总任务。

第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这一点回答了我国社会主要矛盾是什么和怎么样解决这个矛盾的问题。

第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是‚五位一体‛、战略布局是‚四个全面‛，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这一点明确告诉我们，我们坚持和发展中国特色社会主义怎么做。

道路自信就是坚信中国特色社会主义这条道路能够走下去，并最终能够取得胜利。这个自信是非常重要的，为什么呢？因为我们现在碰到很多问题，有的人要我们走封闭僵化的老路，有的人鼓吹改旗易臶的邪路。因此，我们要做到道路自信排除‚左‛和右的干扰，坚定不移地走我们自己的路。理论自信就是对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念要有自信。习近平同志很形象地说，‚理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’‛。因此，我们必须强调理论自信。

制度自信，中国特色社会主义最重要的是要建立一整套的制度。对于这个制度，邓小平同志在1992年曾经做了一个分析，‚恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度‛。我们现在进行的制度建设是按照邓小平同志1992年提出来的时间表进行的，也就是在2020年前后我们要形成一整套更加成熟、更加定型的制度。我们要有这样的制度自信。

文化自信，在习近平同志看来可以说是最重要的。因为文化是更基础更广泛更深厚的一种自信。中华民族有5000年多文明发展历史，孕育了灿烂的中华文化。在中华优秀文化中，我们讲的是‚大同世界‛‚大道之行，天下为公‛，这是中国文化的基因。我们建设社会主义如果不讲文化传统，离开了深厚积淀，就没有土壤，那只能沦为肤浅。

第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是至关重要的，在新时代中国特色社会主义下，我们全面深化改革目标是什么呢？就是完善我们的制度。第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。当今世界尽管是一个和平与发展的世界，但是这个世界并不和平，有很多地方在发生局部的战争，有一些国家对中国也是虎视眈眈，甚至用军事威胁给中国来制造麻烦。我们没有强大的军事力量作保障，怎么样能够安安心心地搞建设呢？

第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。在新时代中国特色社会主义发展过程中，我们要促进全球治理体系变革，推动建构共同发展的，合作共赢的新型国际关系。第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的中国梦，离开了党的领导一切无从谈起。党的领导至关重要。曾经有一个时期，一些外国人想尽一切办法来攻击我们，但是现在西方世界发生了很大变化，尤其是这些年以来，外国政要、外国记者、外国媒体对中国共产党召开第十九次全国代表大会抱以极大的关注。大会召开前后，外国政党政要及各界人士纷纷致电致函，截至2017年10月30日，共有165个国家454个主要政党发来1340多份贺电（函）。多数贺电（函）反复提及我内政外交政策和治国理政理念并盛赞其世界意义，反映出我党对国际社会的政治引领正日益深入。国际社会对中共的看法正在发生转折性变化：国际社会不仅在经济、发展上‚向东看‛，而且开始在道路、理念上‚向东看‛。出现这一变化，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义事业的坚强有力领导，在于习近平同志旗臶鲜明地强调和加强党的领导，在于中国特色社会主义的制度优势，在于我党五年来取得的全方位历史性执政成就，在于我们坚持不懈地讲好中国共产党的故事和积极宣介党的执政理念。可以说，党的领导已经成为中国根本性的标志，已经是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们最大的优势。

‚八个明确‛，主要是从理论层面来讲，回答了新时代我们要坚持和发展什么样的中国特色社会主义。它是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、四梁八柱、核心要义。

（三）新时代中国特色社会主义基本方略

围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略，并概括为‚十四个坚持‛。这十四个坚持就是： 坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持‚一国两制‛和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。以上十四条构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。第一，坚持党对一切工作的领导。坚持和发展中国特色社会主义，首先就要坚持中国共产党的领导。中国共产党作为中国特色社会主义伟大事业的领导核心，他的领导能力、领导水平、领导效果对中国特色社会主义的发展、壮大起到了决定性作用。所以我们必须坚持党对一切工作的领导。

第二，坚持以人民为中心。人民立场是中国共产党最根本的政治立场。我们的执政之基在人民，我们的力量之源在人民。中国共产党人的初心是什么？就是为中国人民谋幸福。习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，‚历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。‛十九大报告中还有这样一段话：‚我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！‛ 第三，坚持全面深化改革。这是我们发展的动力。中国特色社会主义要发展、要前进，基本动力就是全面深化改革。通过改革，解决生产关系与生产力发展不相适应的矛盾，解决上层建筑和经济基础不相适应的矛盾，解决体制机制中存在的弊端。这样才能使生产力得到更好更快的发展，才能使人民群众的积极性、主动性、创造性得到最大的发挥。

第四，坚持新发展理念。新发展理念，也就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。新发展理念回答了发展的基本准则问题——按照什么样的准则来发展。创新。今天的中国特别强调创新。调结构转方式、强国梦、强军梦，怎么实现？最主要的还是靠创新。创新是一个制高点，只有占领这个制高点，才能有主动有优势有未来。不然的话，连生存和发展大概都会成问题。创新是引领发展的第一动力。协调。东部中部西部东北部，城市农村，全面小康、共同富裕。绿色。生产方式绿色化，生活方式绿色化，绿水青山，绿色发展。开放。互联互通、开放包容、合作共赢，实现开放的发展。共享。改革发展的成果要惠及全体人民，由人民共享。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。说到底共享、逐步走向共同富裕，体现了中国特色社会主义的本质要求、本质特征。

第五，坚持人民当家作主。我们的国家是谁的国家呢？是人民的国家，是人民民主专政的国家，人民当家作主是根本的政治原则。社会主义政治建设的目标就是要建设社会主义民主政治。社会主义民主政治的根本原则就是人民当家作主。怎样通过政治建设、社会主义民主建设使人民当家作主充分体现出来，并成为党和国家政治生活的基本准则？这是值得思考的。第六，坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

第七，坚持社会主义核心价值体系。培育和践行社会主义核心价值观，为新时代中国特色社会主义提供了基本的价值准则和价值遵循，明确了‚要建设一个什么样的国家，建设一个什么样的社会，培育什么样的公民‛这个重大问题。第八，坚持在发展中保障和改善民生。社会建设的一个最主要的内容就是要保障和改善民生。教育、医疗、就业、住房、社会保障等方方面面都关系到广大人民群众的切身利益。保障和改善民生的前提是发展，只有实现更好的发展、更快的发展、更加公平和更有效率的发展，才能使保障和改善民生有基本的物质条件和物质基础。

第九，坚持人与自然和谐共生。也就是我们一直讲的绿色发展、美丽中国。建设社会主义生态文明，就是要建设有绿水青山的、美丽的、美好的、宜人的、清新的生产生活环境和空间。

第十，坚持总体国家安全观。习近平同志提出总体国家安全观的理念，在报告里面间专门有一段话来强调这一点。十八大以后，总书记提出了总体国家安全观。也就是把各个领域、各个层面的安全问题整体化为总体国家安全，而维护总体国家安全的基本要求和基本思路就形成了总体国家安全观。可以说，总体国家安全观为新时代坚持和发展中国特色社会主义构建了安全网和安全盾牌。第十一，坚持党对人民军队的绝对领导。人民军队是在中国共产党绝对领导下的一支忠诚军队。党对人民军队的绝对领导是军队永远不变的军魂。我们强调政治建军，而政治建军的最根本任务就是要巩固和强化党对军队的绝对领导。第十二，坚持‚一国两制‛和推进祖国统一。在十九大报告中，总书记对坚持‚一国两制‛和推进祖国统一作了重要的论述，是党和国家、全体中国人民对坚持‚一国两制‛、推进祖国统一、坚决反对分裂祖国行径的铿锵有力、掷地有声的回答。

在十九大报告里，习近平同志强调，一个中国的原则绝对不允许动摇，这是底线。中国共产党和中国人民有信心有能力捍卫我们国家的安全和统一。任何人任何组织在任何时候在任何条件下都绝不可能也绝不允许把中国的任何一块土地割出去独立出去，这就是一种信念，这是一种意志，这也是一种能力。第十三，坚持推动构建人类命运共同体。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。第十四，坚持全面从严治党。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。新时代中国特色社会主义的基本方略，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和思想内涵。

这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖‚五位一体‛、‚四个全面‛，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、‚一国两制‛和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

‚八个明确‛和‚十四个坚持‛两者之间是相辅相成的关系，一个是理论上的回答，我们要坚持和发展的是什么样的社会主义，回答‚是什么‛的问题，十四个坚持从实践层面明确的回答，主要回答‚怎么办‛的问题。

（四）牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略

坚持和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须要牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略。这‚三个基本‛是十九大报告明确提出来的一个新的判断、新的概念，我们要深刻理解。

基本理论就是包括马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在内的，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了我们党的基本理论。在当前，习近平新时代中国特色社会主义思想是最具重要意义的。基本路线就是党在初级阶段的基本路线。基本方略就是刚才我们讲的十四条基本方略。这‚三个基本‛是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要的内容，我们要认真地去学习。

六、新征程及其战略安排 十九大报告在综合分析国际国内形势的基础上，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，科学规划了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制定了一系列重要战略安排。

（一）第一个战略安排

改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出‚三步走‛战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年（2020年）时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

在此基础上，十九大报告提出新时代中国特色社会主义的战略安排。总书记在十九大报告中指出：‚从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。‛也就是说，2017年至2020年属于全面建成小康社会决胜期，在这三年中，我们要实现第一个百年奋斗目标，这是第一个战略安排。

总书记指出，从十九大到二十大，是‚两个一百年‛奋斗目标的历史交汇期。我们知道，2017年召开十九大，2022年召开二十大，而到2020年要全面建成小康社会。这意味着2020年是十九大和二十大之间的衔接点、转折点，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

(二)第二个战略安排

第二个战略安排，就是实现第二个百年奋斗目标。十九大报告中把它分为两个阶段来安排。

第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。也就是说，到2035年我们要基本实现社会主义现代化，这是十九大首次提出来的。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大家注意，这个目标里面有两个词特别重要。第一是在原来的富强民主文明和谐之上又加了一个‚美丽‛，将‚美丽‛纳入新的奋斗目标，不仅丰富了社会主义现代化奋斗目标的内容，进一步拓展了中国走向现代化的‚绿色发展‛途径，而且实现了‚五位一体‛总体布局与社会主义现代化建设目标的有效对接。从‚富强民主文明和谐‛到‚富强民主文明和谐美丽‛，意味着一个真正意义上的现代化强国不仅需要物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的提升，而且更需要生态文明的提升和协同并进。同时，将生态安全摆在更加突出的位臵，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不仅对建设美丽中国具有重要意义，而且也为维护全球生态安全作出更大贡献，彰显了一个负责任的大国应有的担当。第二是把原来的‚国家‛改成了‚强国‛。这意味着我们在世界上的地位，在中国特色社会主义新时代，我国日益走近世界舞台中央，为人类政治文明进步贡献中国智慧，为解决人类问题贡献中国方案。党中央对未来30多年实现社会主义现代化的整体规划，绘制的宏伟蓝图，构成了新时代中国特色社会主义的战略安排。

重要的时间节点：2018年，改革开放40周年。2019年，中华人民共和国成立70周年。2020年，全面建成小康社会。2021年，中国共产党成立100周年。

七、关于我国经济社会发展重大战略部署

把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，需要我们奋斗。那么，为了实现这个目标，我们怎么样来做？十九大报告按照‚五位一体‛总体布局、‚四个全面‛战略布局求进行了一系列的战略部署，其中提出了许多重大战略部署和重大创新举措，这里提纲挈领讲一些重点内容。

第一，在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。把握十九大关于经济建设的部署，要注意把握好报告当中几个非常重要的判断： 其一，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是报告对我国经济发展阶段和方位的重大判断。新时代是对我国发展新方位的判断，这句话是对我国经济发展阶段和方位的重大判断。其二，我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这清晰地指明了下一步经济工作的战略重点。其三，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。报告首次提出‚建设现代化经济体系‛，理解这一要求，重点要把握好以下几组关键词：坚持‚一个方针‛，就是质量第一、效益优先，要求我们不能只看重发展速度，要更加注重发展质量和效益；围绕‚一条主线‛，就是深化供给侧结构性改革，适应我国社会主要矛盾的变化，提高发展质量和效益、满足人民群众不同层次的需求；推动‚三大变革‛，就是质量变革、效率变革、动力变革，推动这三大变革必须紧紧依靠创新驱动来实现；建设‚四位协同‛的产业体系，就是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，这是对中国特色社会主义政治经济学的新发展；构建‚三个有‛的经济体制，就是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，这是我们推进经济体制改革的主要目标；增强‚两个力‛，就是增强我国经济创新力和竞争力。

第二，在政治建设方面，强调健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。学习领会报告对政治建设的部署，要把握好三点：一是强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。这里面作出了非常深刻的论述。特别指出，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。二是对深化国家监察体制改革作出具体部署。这是政治体制改革的重要内容，强调深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三是提出成立中央全面依法治国领导小组。

第三，在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。总书记强调，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这就意味着把文化提到道路、理论、制度同等重要的地位。因为文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，报告提出了5个方面的重点任务：牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。

第四，在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。民有所需，我有所应。我们要像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，帮群众解难题，为群众增福祉，让群众享公平。要深刻领会报告提出的‚既尽力而为，又量力而行‛要求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，决不能搞寅吃卯粮，决不能好大喜功、邀约民心。

第五，在生态文明建设方面，强调加快生态文明体制改革，建设美丽中国。党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

党的十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针，作出重要部署。报告强调，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；要全面准确贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳‛、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事；要继续坚持‚和平统一、一国两制‛方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程；要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

八、关于坚定不移推进全面从严治党

打铁必须自身硬。十九大报告对党的建设高度重视，报告总篇幅是3.2万字，党建部分占了4100多字，占了整个篇幅的1/8，可见分量之重，而且党建的内容不仅体现在党建部分，在历史使命、基本方略等方面都强调了党的建设的极端重要性。

总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。我们要认真领会、切实贯彻。在这部分，我们要把握两点：

（一）牢牢把握新时代党的建设总要求

报告指出：新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

这个总要求是由六个层次构成的：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一条指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，增加了‚长期执政能力建设‛的要求，既表明了我们党的自信，更表明了我们党作为世界最大执政党的历史担当；一个总体布局，就是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，是管党治党的根本遵循。

（二）全面落实新形势下全面从严治党的重点任务。党的十九大报告按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务。咱们重点强调三件事： 一是把党的政治建设摆在首位。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。总书记深刻指出，党内存在的种种问题，根本原因都是政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好；一些干部出问题，首先是政治上出问题，而干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。报告把政治建设摆在党的建设的第一条，是有极强的针对性的。党的政治建设的首要任务是什么？《报告》告诉我们：‚保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导‛。

二是加强基层组织建设。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，‚是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。‛要决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，必须加强基层党组织建设。

加强基层党组织建设的重点是什么？提升组织力，突出政治功能。把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三是全面增强执政本领。我们党要取得业绩和效能，‚既要政治过硬，也要本领高强。‛没有本领或本领恐慌想取得绩效，是不可能滴。全面增强党的执政本领，要增强‚八大‛本领:学习本领，政治领导本领，改革创新本领，科学发展本领，依法执政本领，群众工作本领，狠抓落实本领，驾驭风险本领。报告结束时‚大道之行、天下为公‛8个字，与报告开篇时‚不忘初心、牢记使命‛这8个字前后呼应，一脉相连，道出了中国共产党人的初心和本色、使命与担当，也道出了中国共产党人的理想与追求，可以说这16个字直达人心，具有强大的感召力、向心力、凝聚力。

最后我想说的是，潜心真抓实干，力求久久为功。理论再科学，蓝图再美好，思路再缜密，举措再完备，离开了脚踏实地的实干精神，只能沦为一纸空文、镜花水月。我们要以抓铁有痕、踏石留印、夯锤铆钉的韧劲毅力苦干实干、久久为功，以崭新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进，续写新时代的伟大辉煌。

中国共产党纲领 篇6

每一次在党校学习都会有许多收获，有心灵的震撼，有发自内心的感动，有深深的历史责任感，也有巨大的信念。当学习了党的纲领，学习了要坚持党的最高纲领和最低纲领辩证统一的时候，我百感交集。

一个政党的纲领，规定着这个政党当前和未来的奋斗目标，是一个政党举什么旗、走什么路、坚持什么样的政策策略的根本标志。制定正确的纲领，对于工人阶级政党及其所领导的事业至关重要。中国共产党在革命、建设和改革的各个历史阶段，既有确定每个阶段中心任务和奋斗目标的基本纲领即最低纲领，也有确定长远目标的最高纲领。***同志在“七一”讲话中深刻地论述了党的最低纲领与最高纲领的辩证统一关系，鲜明地表达了当代中国共产党人在纲领问题上的根本立场。

一个政党的纲领就是一面旗帜。党的纲领一般包括最低纲领和最高纲领两个方面。最高纲领是灵魂，起导向作用，决定最低纲领的性质和方向;最低纲领是基础，起阶梯作用，反映最高纲领的阶段性要求，是实现最高纲领的基本手段和根本途径。为了坚持最低纲领与最高纲领的统一，在革命和建设的实践中，应当正确认识和处理理想与现实、目标与途径、不断发展与阶段发展、革命精神与科学态度的辩证统一关系。共产党人既要志存高远，牢固树立共产主义的远大目标;又要脚踏实地，为实现党的基本纲领努力奋斗。

***同志在“七一”重要讲话中指出：“在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。”它是党的基本路线的展开和深化，是初级阶段建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策。为实现这个基本纲领而奋斗，为建设有中国特色社会主义而奋斗，也就是为实现党的最高纲领而奋斗。

如果在这个现实斗争中不忠诚、不热情，那就是有意无意地背离党的最高纲领，就不是一个自觉的共产主义者。中国古代“揠苗助长”的故事说明一个道理，万事万物都有自己的规律，违背了规律就会受到惩罚。一个政党在处理最高纲领与最低纲领的关系上也是如此。如果为了早日达到远大的理想目标，而不顾客观规律，一味超越阶段地蛮干，就会欲速则不达，甚至干出“揠苗助长”那样的傻事来。

党的十六大强调指出：“共产党员必须发挥先锋模范作用，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。”作为入党积极分子，我们必须以全部精力、全部热情为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，贡献出自己的智慧和力量。

论德国社会民主党纲领发展轨迹 篇7

一、德国社会民主党纲领第一阶段的发展变化

德国社会民主党纲领发展进程大约可分为三个阶段。

“在第一阶段 (1863—1891) , 德国社会民主党先后通过了1869年《爱森纳赫纲领》、1875年《哥达纲领》、1891年《爱尔福特纲领》。从发展趋势上看, 这一阶段的特点是逐步地抛弃纲领文件中的拉萨尔主义的影响, 彻底接受马克思主义的科学社会主义理论。”[1]

1863年拉萨尔在莱比锡创建了全德工人联合会, 该联合会是第一个全德范围的独立工人政党。此后不久, 由倍倍尔和李扑克内西领导的德国工人协会联合大会也宣告成立。这两个工人组织的建立标志着独立的德国工人运动正式形成。1869年李卜克内西和倍倍尔在爱森纳赫领导成立了德国社会民主工党, 接受第一国际和马克思、恩格斯的指导。面对19世纪70年代的经济危机以及对工人运动压迫的增强, 两党开始谋求统一, 共同对抗政府的迫害。1875年5月, 两党在哥达举行了合并代表大会, 通过了两党合并的共同纲领, 建立了新的德国社会主义工人党。

两党合并后, 工人阶级的力量迅速壮大, 德国工人运动开始成为一支重要的社会政治力量。面对工人运动迅速发展的趋势, 俾斯麦政府深感不安。他于1878年10月颁布了反社会党人非常法, 宣布德国社会民主党为非法党。根据斗争的需要, 1880年8月在瑞士维登召开的德国社会民主党代表大会上, 对《哥达纲领》作了重要修改, 要求工人阶级进行工人运动时要采取一切手段以达到自己的目的。

1890年9月反社会党人非常法废除以后, 德国社会主义工人党在哈雷代表大会上制订了新的章程, 并改名为“德国社会民主党”。为适应新的形势和任务的要求, 1891年召开的爱尔福特党代表大会通过了新的纲领——《爱尔福特纲领》。《爱尔福特纲领》在当时是一个有广泛影响的重要纲领, 它体现了马克思恩格斯的建党思想, 代表了19世纪末欧洲工人运动的理论水平。

二、德国社会民主党纲领第二阶段的发展变化

“第二个阶段是从19世纪90年代到20世纪50年代后期。这一阶段, 德国社会民主党从一个革命工人阶级政党变成了一个改良主义工人政党.”[3]

随着社会民主党恢复合法地位以及在改良实践中逐步有些成效, 改良主义的思潮逐渐在党内蔓延。1921年9月, 多数派社会民主党在格尔利茨举行代表大会, 通过了伯恩施坦参与起草的新党纲。与爱尔福特纲领相比, 新的党政纲领有一些重要变化:

第一, 关于党的性质。爱尔福特纲领对党的宗旨和任务实际上有明确宣告, 德国社会民主党代表工人阶级利益, 是工人阶级政党。而新党纲则规定:“德国社会民主党是城乡劳动人民的党。”[4] (P33) 第二, 关于社会主义的论证。爱尔福特纲领从分析资本主义社会的基本矛盾及其运动规律出发, 论证了社会主义代替资本主义的必然性。而新党纲则明显淡化了对社会主义历史必然性的论证, 同时却加上了有关伦理学的论证。

三、德国社会民主党纲领第三阶段的发展变化

“第三个阶段起始于1959年通过的《哥德斯堡纲领》。这个时期的德国社会民主党开始自称改良主义的全民党, 而不是工人阶级政党。”[6]

二战后, 德国的社会条件发生了巨大的变化, 德国社会民主党在竞选斗争中多次失利。为了重新赢得选民的支持, 德国社会民主党开始制定新的纲领。《哥德斯堡纲领》是德国社会民主党发展历史中的重大转折, 它标志着一个新的时期的开始。与以前的纲领相比, 它发生了显著的变化, 主要表现在:一是在党的指导思想上, 放弃了马克思主义, 坚持思想多元化。二是在党的性质上, 它明确宣明“社会民主党已经从一个工人阶级的政党变成了一个人民的政党。”[8] (P84) 三是在经济政策方面, 原则上承认生产资料私有制, 接受市场经济和竞争, 以混合制和经济民主代替经济社会化的目标。

为了适应社会经济、政治形势新的变化, 1989年12月20日德国社会民主党代表大会通过了《柏林基本原则纲领》。柏林纲领保留了哥德斯堡纲领的核心思想, 并对哥德斯堡纲领的补充和发展。但是, 新纲领在许多问题上也有发展变化。主要表现在以下三点:

一是“《柏林纲领》首先突出强调一种新的进步概念, 这种进步概念不再追求单纯数量上的经济增长, 而是追求质量上的生态革新, 并把它作为经济活动原则, 努力实现生活质量的改善。”[10] (P194) 二是哥德斯堡纲领只是对民主社会主义基本价值进行了抽象的阐述和概括。而柏林纲领则对民主社会主义基本价值的内涵和三者之间的关系进行了精确阐释。柏林纲领认为, 自由、公正、团结互助是社会民主党人判断政治现实的标准、是衡量社会制度的尺度。三是哥德斯堡纲领基本未提及生态问题, 而柏林纲领对环境危机和生态问题进行了详细的阐述。强调“保护环境、保护自然、保护动物是我们的团结互助的社会构想的一部分”。[11] (P97)

摘要：在历史上, 德国社会民主党曾是一个无产阶级的革命党, 但由于条件的变化, 它已经从一个无产阶级的革命党演变成一个改良主义的全民党, 在近150年的时间内, 德国社会民主党制定了多部纲领, 通过对这些纲领和纲领变化趋势的研究, 可以看出它在近一个半世纪里的发展轨迹。

关键词：德国社会民主党,纲领

参考文献

[1][3][6]张世鹏.《关于德国社会民主党纲领研究的几个问题》.当代世界与社会主义, 2006 (1) .

人才强国战略的行动纲领 篇8

沈荣华：十大政策凸显《人才规划》新亮点

上海公共行政与人力资源研究所名誉所长、研究员

针对当前人才工作和人才队伍建设中存在一些亟待解决的突出问题，《人才规划》特别提出了十大政策，力求以政策突破来解决好这些问题，并渐次推动体制机制创新，营造人才发展的良好环境。

这十大政策是：促进人才投资优先保证的财税金融政策，产学研合作培养创新人才政策，引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策，人才创业扶持政策，有利于科技人员潜心研究和创新政策，推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策，更加开放的人才政策，鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策，促进人才发展的公共服务政策，知识产权保护政策等。

值得一提的是，这些政策特别突出了针对性和导向性。例如，针对当前人才发展投入不足的问题，提出实施促进人才投资优先保证的财税金融政策；针对我国创新人才尤其是领军人才严重不足的问题，提出实施产学研合作培养创新人才政策；针对城乡、区域人才分布不合理的问题，提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策等。

纵览《人才规划》十大政策部分不难发现，这些政策涉及人才培养、吸引和使用各个方面，形成了一个比较完善的人才发展政策体系，有许多重要的实质性突破。比如，为了进一步消除政策障碍，促进人才向农村基层和艰苦边远地区流动，《人才规划》提出，对到农村基层和艰苦边远地区的各类人才，实行“来去自由”的政策，户口可留在原籍或根据本人意愿迁往农村基层和艰苦边远地区等。这些政策为鼓励和支持各类人才到农村基层和艰苦边远地区自主创业和灵活就业，创造了良好的社会环境。

这些重大政策的制定实施，对于解决当前人才发展中存在的突出问题，在为人才发展和发挥作用创造良好政策环境、以政策突破带动体制机制创新等方面，都将起到重要作用。

张力：完善与创新人才培养开发机制

教育部教育发展研究中心主任

在人才培养开发机制的目标要求中，《人才规划》提出坚持面向世界、面向未来、面向现代化，充分发挥教育在人才培养中的基础性作用，立足培养全面发展的人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，深化教育改革，提高教育质量，促进教育公平。

我国现在人才培养开发的机制仍不够灵活、不够开放，各类教育之间的衔接还存在一些问题，特别是存在一些急需解决的“短板”问题。“短板”之一是人才培养与人才使用之间存在的脱节现象。人才培养与人才使用之间应建立起有效的融通渠道，也就是做到产、学、研、用的结合，各类学校和培训机构应当及时掌握人力资源市场供求情况，根据供求信息来调整专业设置和教学内容，实现与市场的对接。

现行的高考制度采取的是单一录取方式，由高考分数的高低来决定录取。今后如采取多元招生录取机制，就要综合考虑笔试成绩以外的其他方式，比如学业水平的考察、综合素质的评价等。同时，自主录取、推荐录取、定向录取等新的招生录取方式也会得到同步推进。

王元：突出培养造就创新型科技人才

中国科技发展战略研究院常务副院长

改革开放30多年来，中国经济保持高速增长，但是基本增长动力来自于人力和物力的投入，依靠的是一种低廉劳动力、高投入、高消耗和高污染的模式。但这种增长模式实际上难以为继，因此中国经济必然要转型，走以科技创新、品牌自主的道路。而这条道路，显然需要大量创新型科技人才。我们现在的科研人员更多还是集中在科研院所和大学，相对来说企业研发人员，特别是高级技术人员较少。这对于我们加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈。

《人才规划》系统和深入地研究了创新人才成长规律，并就如何突出培养和造就创新型科技人才提出了具体的发展目标：到2020年，我国研发人员总量达到380万人，高层次创新型科技人才总量达到4万人左右。《人才规划》就此提出了一些具体的政策，包括：鼓励大学教授和科研人员通过创业促进科研成果的加速转化；在企业中有计划地建立一些国家工程研究中心和国家重点实验室，通过一些重大的项目使人才更好地汇集到企业当中；建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系；探索并推行创新型教育方式方法，突出培养学生的科学精神、创造性思维和创新能力；依托国家重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目等，加强实践培养。

在创新人才培养模式方面，《人才规划》在指导思想上提出了“以用为本”的重要理念。这表明创新型人才只有通过实践的锻炼和重大项目的带动才能培养起来，而仅仅通过书本知识是培养不出创新人才的。

简单地概括一下，培养造就创新型人才，第一就是要创新我们对于创新型人才的培养教育模式，第二是要培养团队的合作能力，第三是提升行动能力。我认为，今后的教育过程中应该格外突出对这几种能力的培养。

曾湘泉：以有力扶持政策为人才创业开拓广阔空间

中国人民大学劳动人事学院院长

在我国八才发展战略中，创业人才扶持是一个非常重要的课题，《人才规划》以一系列强有力的扶持政策，为人才创业提供了非常广阔的发展空间。

对创业人才的扶持，首先在于提供金融政策和财政税收政策支持，通过解决创业融资难问题激励创业。《人才规划》推出的这方面扶持政策主要包括促进知识产权质押融资、规范发展创业贷款等业务，完善支持人才创业的金融政策。此外，还包括完善知识产权、技术等作为资本参股的措施。同时，加大税收优惠、财政贴息力度，扶持创业风险投资基金，支持创办科技型企业，促进科技成果转化和技术转移。国家还将加强创业技能培训和创业服务指导，提高创业成功率。

创业服务体系建设的加强，将更好地为人们提供创业能力培训等服务。其中，建设政府支持研发的支撑体系是重要支柱。根据《人才规划》，国家将继续加大对创业孵化器等基础设施的投入，创建创业服务网络，探索多种组织形式，为人才创业提供服务。制定科研机构、高等学校科技人员创办科技型企业的激励保障办法。

我认为，《人才规划》体现了以人才保障激励政策鼓励人们创业的思路。现在有很多优秀在职人员，拥有丰富的工作经验、管理经验，或者掌握重要专利技术，具有较强的创业能力，《人才规划》提出的相关扶持政策，目的就在于为在职优秀人才离岗创业排除后顾之忧。

总之，对当前存在的问题，《人才规划》提出了很多清晰的对策。但我们也要看到，作为一个整体，还需要从文化、理念的角度提高全民对创业问题的认识。

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