两会参政议政材料

两会参政议政材料（精选9篇）

两会参政议政材料 篇1

实行严管重罚 规范县城管理

县城是一个县政治、经济、文化中心，是人口高度集聚的区域，也是对外展示的重要窗口。近年来，县委、县政府高度重视，出台了一系列行之有效的措施，县城管理不断加强。特别是自去年开展创“省卫”工作以来，县城面貌有了极大改观。但是，客观地讲，我县县城状况与人们日益提高的生活需求相比，与快速推进的新型城镇化要求相比，与竞相发展的周边县市相比，还有很大的差距，特别是垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象的问题十分突出。尽管我们多年来一直常抓不懈，但令人遗憾的是，效果总是不尽人意。日复一日，年复一年，“脏乱差”成了各级领导和全县人民心中的隐痛。解决一问题，我们必须用重典、出重拳、下重力，切实加大整治力度，彻底改变当前状况。

一、加强县城管理必须实行严管重罚

县城管理之所以难，难在市民的素质跟不上，难在多年的“陋习”改不掉。俗话说，“江山易改，秉性难移”。要消除部分市民的陈规陋习，是一件非常不易的事。创“省卫”工作这么久了，环卫工人很辛苦地天天清扫，机关干部每周五也积极投入。但我们经常看到，前面刚有人扫过，后面就有人随意乱丢，清扫垃圾的力度远远比不过制造垃圾的速度。还有车辆乱停乱摆问题，尽管存在县城街道停车位不足的缺陷，但有时候明明空着停车位，一些车辆就是不按规矩停放，其中包括相当一部分机关单位的车辆。说到底，这也是习惯问题。“冰冻三尺，非一日之寒”。要铲除种种陋习，树立文明新风，仅靠宣传教育远远不够。最根本的，要实行严管重罚。实践证明，在市民素质尚未达到一定水准的时候，实行严管重罚是管好城市的不二法门。新加坡也好，深圳市也好，贵州省也好，包括省内的长株潭、常德、邵阳等地，无一不是靠严管重罚管好的。今年5月，县委组织乡镇党委书记赴新加坡进行考察学习，大家感受最深的就是那里法制严厉、秩序良好。新加坡法律规定，随地吐痰最高罚款1000新元（1新元约值5人民币），乱扔垃圾罚款200新元，过马路闯红灯罚款200新元，乱扔烟头纸屑罚款500至1000新元，等等。如此严厉的惩罚，让人们不敢犯，也犯不起。贵州省以前的城市管理不如湖南，但他们在十多年以前，全省采取统一行动，对城市管理进行严管重罚，每个市州、县城都干干净净、整整洁洁，把湖南远远地抛在了后面。我们在座的很多同志应该有印象，一、二十年前乘火车到长沙出差，路过火车站广场时，只要吐一口痰，马上就有人来罚款。久而久之，就没人敢在火车站乱吐痰了。所以说，一个城市由乱到治，必须实行严管重罚。特别是对于会同来说，显得尤为重要和紧迫。

二、实行严管重罚必须坚持多管齐下

对县城管理实行严管重罚，我们已经形成共识。但在具体操作中，一定要坚持多措并举、多管齐下，才能稳步推进，取得实效。如果简单地搞严管重罚，市民接受不了，阻力重重，不仅工作难以推行，而且城管执法人员天天有打不完的架。因此，在实行严管重罚的同时，要突出“三个坚持”：

一是坚持宣教先行。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,进行多渠道、广覆盖、全方位的宣传，使广大群众严管重罚的意识深入人心，并自觉遵守。特别是要在县电视台长期设立违反城市管理行为的曝光台，以起到警示教育作用。株洲的攸县从2008年开始，利用三年时间对县城进行严管重罚，效果十分明显，被省里称为“攸县模式”，每年前往参观考察的人络绎不绝。他们在严管重罚之初，开展了为期两个月的宣传劝导活动，每个县直机关单位每天安排20%的干部职工，上街劝导市民的各种不文明行为，通过持之以恒的宣传，使广大市民的环境意识明显增强，从而赢得了大家的理解、支持。后来在推行严管重罚以后，基本没有什么大的阻力。这一成功做法，我县完全可以效仿。

二是坚持堵疏结合。堵与疏是城市管理的两种常用手段, 是解决城管难题的两把钥匙。过来，我们在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果却难如人意。一味地“堵”，严管重罚也难以推行。因此，要坚持堵疏结合、以疏为主的理念。比如，摊贩乱摆摊点的问题，说到底就是城市“面子”和摊贩“肚子”之间的矛盾。如果简单地采取驱赶、没收等办法，只会激化矛盾，影响稳定。摊贩乱摆摊点，除少部分是故意为之外，大多数是因为没有摊位。目前，我县只有一个农贸市场，且容量十分有限，无法容纳所有的摊贩，这是众所周知的事实。有“城”必有“市”，这是规律。市场不够，必须“造市”。因此，要根据县城实际，合理设置临时性市场和便民性服务摊点，统一定点设置，统一管理标准，既照顾部分低收入群体的生计，又方便居民生活，使城市管理更趋人性化。又如车辆乱停乱摆问题，很大程度上是由于车辆日益增多、停车位严重不足造成的。解决这一问题，也只能以疏为主。目前，城北停车场已经建成，大型货车必须进入集中停放，以空出街道的部分停车位。在县城次干道，要合理增设停车位，扩大容量。对于摩托车，要在人行道划定固定区域，定点停放。对于拖拉机、农用车，要限制入城。在此基础上，通过县公安交警大队和城管执法局联合执法，车辆乱停乱摆的问题就可以迎刃而解。

三是坚持“软硬兼施”。一个城市“三分建，七分管”。加强城市管理，硬件建设与软件建设必须同步。当前我县城市管理中的一些突出问题，主要是由于基础设施建设滞后造成的。如农贸市场问题，一定要加快城东农贸市场改造和西区农贸市场建设步伐，切实改变县城“有城缺市”的状况，让所有摊贩归行入市。否则，任凭如何严管重罚，也管不出一个好秩序来。又如公厕问题，就现有数量而言，严重满足不了需求，且布局不尽合理。吃喝拉撒，乃人之本能。拉撒问题都解决不了，怎么会顾及环境卫生？因此，一定要加快公厕建设步伐，加强公厕管理，满足广大群众现实需求。另外，环卫、市政、绿化等基础设施建设均需进一步加强。

三、巩固整治成果必须建立长效机制

开展集中整治，实行严管重罚，是一项阶段性的工作，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。如果不建立长效管理机制，只能重复整治--反弹--再整治--再反弹的老路，城市管理永远不可能真正管好。因此，重点要建立五项机制：一是“一把手”负责制。把城市管理工作作为“一把手”工程来抓，坚持县委、县政府主要领导亲自抓、负总责，建立县“四大家”联席会议制度，定期研究解决城市管理工作中的重大困难和问题。各部门、各单位“一把手”要严格履行职责，坚持一手抓日常工作，一手抓环境卫生管理，做到两不误、两促进。二是责任包干制。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的思路，大力推进城市管理重心下移，横向到边，纵向到底，进一步强化各机关单位、居委会、社区的城市管理责任，做到守土有责、各负其责。要严格坚持“门前三包”等各项管理制度，各人自扫门前地，共同打造洁净城。如不按制度规定落实的，要从严予以处罚。三是处罚硬性制。严管重罚的措施出台以后，要严格坚持，严厉执行，不随意降低标准，不搞内外有别。对于所有违反城市管理规定的人和事，坚持一个标准、一把尺子处罚到底，禁止批条子、开口子，杜绝说情风、关系网。特别是各级领导和广大干部，要以身作则、率先垂范，模范遵守城市管理的各项规定，以官风转作风带民风，促使广大市民的文明卫生习惯持续好转。四是多级监督制。城市管理工作点多线长面广，群体庞大，仅靠少数执法人员监督管理是难以奏效的。只有发动和引导全社会参与，形成多数人管多数人的局面，才能真正取得实效。要建立干群监督、媒体监督、执法监督相结合的城市管理监督机制，广泛发动老干部、老同志和青少年学生、志愿者积极参与城市监督管理工作，形成严密的社会监督网络，让不卫生、不文明行为无处可藏。五是“一票否决制”。要把城市管理工作纳入各部门、各单位绩效考核的重要内容，细化标准，明确责任，严格考核，奖惩兑现。对领导不重视、措施不得力、面貌不改变、考核通不过的，坚决实行“一票否决”。重赏之下，必有勇夫；重压之下，定有强者。只要各部门、各单位的责任意识真正增强了，城市管理工作就一定会出现日新月异的变化。

两会参政议政材料 篇2

民生问题

郑明辉(即墨市委书记):保障和改善民生

过去的一年中,即墨市坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,投入15亿元完成了为民要办的12件实事,聚力推进了坊子街区域建设改造、现代农业电气化建设、新型城乡居民社会养老保险、教育文化卫生事业发展等一大批事关群众切身利益的民生工程,在更高水平上促进了民生幸福;坚持把加强和改进党的建设作为科学发展的根本保障,深入开展了“农村基层组织建设年”和“机关作风集中整顿年”活动,进一步夯实了基层基础,优化了发展环境。

齐炜(市南区教体局党委书记、局长):调整学校布局,加快东部学校的建设

鉴于城市功能和布局的不同,作为传统教育产业区的岛城西部老城区,就顺理成章的成为青岛市重点小学最集中的区域,与此同时,东部城区的学校就显得比较少。齐炜的提案是:调整学校布局,加快东部学校的建设。如今岛城中小学的教学资源正在一步步均衡,整合教育资源,势在必行,教育部门正在下决心采取相应措施,一步步实现教育资源整合的有效进程。

张少华(青岛新世纪市北学校校长):均衡教育资源,缓解“择校热”

在资源配置时,首先考虑义务教育,在配置学校时,必须倾向薄弱学校。第二,薄弱学校更要引进优秀教师,最好设立一个更高的门槛,要让教师认为能进入薄弱学校是一种光荣,是能力的体现。第三,要强化激励机制,通过评优、晋级职称、绩效工资等政策和经费倾斜,鼓励更多的城乡教师向薄弱学校集中。第四,要鼓励更多的大学生、研究生等优秀人才去农村支教,通过特殊津贴、特殊政策的鼓励,把优秀人才吸引到教育资源贫乏的地方,并且还能在一定程度上缓解大学生“就业难”问题。

应对国际金融危机

傅明先(李沧区委书记):应对后国际金融危机时期

2010年,李沧将重点把握“两个关系”,做好“三个优先发展”,打好转方式、调结构这场硬仗。“两个关系”,一个是当前与长远的关系,保持经济发展良好态势的连续性,一个是把握制造业与服务业的关系,李沧作为传统的老工业基地,必须坚决做好调结构的加减法,增加现代服务业和先进制造业比重,淘汰落后产能,优化升级传统制造业。“三个优先发展”是优先发展商贸服务业和居民服务业,优先发展先进制造业,优先发展现代物流业。

慕建民(嶗山区委书记):帮企业化“危”为“机”

面对国际金融危机的冲击,崂山区着眼于不断增强区域经济长远发展的后劲、能级和核心竞争力,创新机制、搭建平台、优化服务,加速资本、人才、技术、品牌等高端战略要素的聚集,培植新的经济增长点,帮助企业化危为“机”,实现“弯道超越”。

崔言民(青岛金王应用化学股份有限公司总经理):新形势下追求新发展

近年来,金王集团一直实施“两手抓,两手都要硬”的战略,加快实施国际化布局的同时,在国内市场也有了大踏步的发展。“2009年下半年开始,我们以每年200家店面的开发力度进军国内市场,计划在全国做到1000家店面。想想看,如果国人都使用我们的金王蜡烛,那么这个市场是多么的巨大。《政府工作报告》提到了“转方式、调结构”,我们要在新形势下追求新的发展,并反过来回报社会,比如交纳更多的税收,提供更多的就业岗位。“

环湾保护、拥湾发展

王鲁明(城阳区委书记)

为抢抓“环湾保护、拥湾发展”这一重大战略机遇,城阳区创造性地提出了“围绕一条主线,突出两件大事,抓好七项重点”的工作思路。 围绕一条主线,即贯彻落实“环湾保护、拥湾发展”战略,一切工作都要围绕“环湾保护、拥湾发展”展开。“突出两件大事”一件是全力参与支持高新区建设,第二件是加快发展空港产业,加大周边环境改造、基础设施建设和招商引资工作。在不久的将来,空港产业区将形成一个现代化、国际化、富有特色的空港城,成为拥湾发展重要的发动机。

辛华龙(青岛银海集团总裁):

我建议结合“环湾保护、拥湾发展”和打造山东半岛蓝色经济区,充分利用青岛的海洋资源,加快推进建设青岛海上旅游交通,比如规划海上交通航线,开通沿胶州湾的海路交通,设立交通码头等,不仅可以大大缓解陆路交通的压力,还可以减少污染、节约能源。

低碳经济

郑巧玲(青岛市公用建筑设计研究院董事长):低碳环保迫在眉睫

从身边的小事做起,从自己做起,要养成一种生活习惯,无论是口号式的宣传还是具体而微的建议要真正送到每个人的心中,践行低碳应该变成由衷而发的一种行为。在我从事的行业中,最让人担忧的是大型的、高标准的公共建筑的改造和拆建,拆建中如灯具、喷淋、瓷砖等设施和材料完全可以保留下来,重复利用。但很少有公司能做到。我们要想想下一代,如果我们把资源都挥霍了,下一代人怎么存活?从这个角度讲,浪费就等于犯罪。

胡兆启:建设低碳城市

青岛市必须加快建立以低碳排放为特征的产业体系和消费模式,努力建设低碳城市。

具体举措:第一,大力宣传“低碳”文化,特别是从孩子抓起。日常生活的每个细节,都与低碳有着密切的关系,校园里开展低碳教育,从孩子的教育开始抓起……;第二,政府推行鼓励政策,比如,低碳排放企业获得一定的政策支持与奖励、鼓励市民“低碳”出行,乘坐公交车、步行等。

聚焦城市万象

市政协委员陈安:提升浮山商贸区的核心区域价值

建议青岛市有关部门根据浮山商贸区吃、购、游、玩的地方不多的问题,开发浮山北麓的旅游场所,发展浮山后商圈外围景点。同时依托市北区目前正在积极筹建的山东省旅游产品集散中心,开办全国范围的“首届青岛—浮山旅游产品交易博览会”,引进全国不同风格与风情的旅游产品,形成具有各地民俗特色的土特产品、手工艺品、民间传统制作品的大型旅游产品集散地。这样一可通过这个突破地域特色的商业地标,提升浮山商贸区的商贸核心区域价值;二可以通过这些最民族的东西,吸引更多国际友人,增加让青岛市的国际化大都市气息更加浓郁;三可以在金融危机的背景下,从一定程度解决就业难问题;四可以促进青岛旅游产品的进一步开发和升级。

市政协委员戴淑娟:建青岛画院展厅 塑高端美术地标

青岛画院作为青岛市的文化窗口,其辐射影响面很大,完善功能设施对我市艺术事业的发展和提升我市的文化形象有着不可低估的价值。因此建议利用青岛画院现有的条件,在院内空地新建展览厅1000至1500平方米,通过约200万元的建设费用塑造青岛高端的美术地标,完善青岛画院与国内外学术研究交流及展示创作研究成果的功能,提高城市文化形象、提升市民文化品位与素质,促进我市美术事业有更为长足的发展。

市政协委员彭键:建议将青岛文化中心落户四方

青岛文化大厦等是市委、市政府重点建设的文化产业项目,让人们不约而同地聚焦四方。四方滨海欢乐城建成后拥有3.5万常住人口,年流动人口20多万,交通便利,离铁路新客站约2公里,周边有便利的公交和地铁以及长途客运站,胶州湾高速公路、跨海大桥更是有力地串起了大青岛。青岛五市七区的群众来此休闲娱乐,参与文化活动十分便利。目前,这里已经亮出了打造青岛市“中央文化区”(CCD)的新名片。因此,市文化中心落户于此,不仅是一项深入民心的民生大计,也树立了提升整个城市文化内涵为抓手的青岛现代生活的新标杆。

市政协委员于青云:建议打造南北大动脉缓解交通拥堵

东西快速路现在下口之一在银川西路与宁德路相交处的十字路口,快速行驶中的汽车流被迫在陡坡下的红绿灯前嘎然而止,纵横交错来自不同方向的车辆在此处造成严重的交通拥堵,特别是高峰时段。随着向东迁徙的大量居民上下班人数增加,未来的交通拥堵将会更加严重。杭鞍快速作为第二条东西快速路,在设计建造之初也有很多不尽人意、有待完善的地方。在此基础之上,建议因势利导,打造南北大动脉及侧枝循环与目前的两条快速路互相补充,部分缓解交通拥堵现状。

市政协委员陈晓波:建立我市图书馆联盟

在国际上,图书馆之间的合作由来已久,以实现资源共享的图书馆联盟就是其中之一。我市公共图书馆已于2007年开始全面建成文献信息资源共享工程系统,科研、高校系统也分别实现了图書馆自动化集成管理系统。但各系统间图书馆由于行政隶属关系不同,彼此之间互不流通,形成“条块分割、各自为政”的局面,使文献信息资源的共建共享难以真正实现,严重影响了我市图书馆事业的发展。建议建立“图书馆联盟管理委员会”,形成全市间跨系统、跨部门间图书馆信息资源共建共享协作网络与信息咨询服务体系。同时建立文献采编中心、计算机信息网络管理中心和公共服务中心。

市政协委员王迪:建议浙江路天主教堂广场增加文化艺术设施

建议天主教堂前广场增加铸铁质、木条面欧式长椅及与天主教堂文化配套的艺术雕塑;修建广场雕塑喷泉;引入和平鸽在广场放养;禁止车辆在广场内停靠;吸引街头画家进入广场,政府免费办理登记,发放证件,严格管理;周六、周日恢复广场文化艺术活动等。这样可以进一步提升天主教堂这个文化和旅游地标的艺术品味,促进艺术广场更有力地打造城市东西呼应的文化格局,扩大历史资源的现实价值,平衡市南东西发展的不均衡性,增强城市具有历史底蕴与时尚气息的人文竞争力。

市政协委员王惠娟:建议成立政协讲师团

市政协委员中人才济济,建议根据这些人才优势成立政协讲师团。讲师团不定期义务为市民讲课,比如怎样欣赏京剧和交响乐这样的国粹与高雅艺术、老百姓日常怎样保健、如何教育孩子、如何利用傻瓜数码相机拍好照片等老百姓喜闻乐见的日常知识,提升市民的品位。讲师团的政协委员在走进市民中间的同时,也可以听到更多来自不同层面的关乎民生的声音,以便更好地建言献策。

两会督察汇报材料 篇3

中共田家河乡党委

田家河乡人民政府

（2011年3月15日）

今年以来，田家河乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神，结合2011年1月15日县委吉书记视察工作时的讲话精神，立足本乡工作实际，研究制定了以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立“发展为先、生态为重、民生为本”的理念，坚持一条主线（经济社会发展），打造两大基地（优质中药材标准化种植基地、劳务输转基地），实现三大突破（农业产业化实现新突破、畜草产业发展实现新突破、基础设施建设实现新突破）的总体工作思路。精心组织，全面安排部署，转变工作作风，为促进全乡经济社会健康快速发展实现了良好开局。

一、认真贯彻落实会议精神，扎实安排部署党委和经济总体工作各项任务。继县委工作会议和全县经济工作会议之后，乡党委、乡政府早谋划、早动手，立即召开干部会议，学习贯彻落实会议精神，制定各项工作计划，于3月12日召开了全乡乡村社三级干部会，签订了2011年基层组织工作、精神文明建设、党风廉政建设、综治维稳、统战民族宗教、党管武装、计划生育等各项目标管理责任书。安排布署了全年经济建设、项目建设、道路建设、示范点建设，以及宣传、党建、综治、民族宗教、党管武装 等各项工作，并就如何贯彻落实好全县“会议”精神，确保按期完成我乡各项工作任务提出了具体目标、具体要求、具体措施，为促进工作打下了坚强的基础。

二、继续加大投入，项目建设开局良好。一是进一步对做好已实施整村推进项目的7个村后续管理工作，力争建成两村的互助社；二是完成新集至西沟3.5公里道路硬化项目，争取3条“一事一议”财政奖补道路建设项目，完成3条“一事一议”道路建设项目的储备。三是重点抓好财政投资115万元的韦家河整村推进项目和投资30万元的文化广场项目建设；四是积极争取农村电网改造项目，力争全乡农电网改造普及面达到90%以上。目前，投资115万元的韦家河村整村推进项目已全面启动，正在组织对200户农户进行培训；西沟村的大庄—草坡、韦家河村的韦家河—过那山的“一事一议”财政奖补道路建设正在与农户签订筹资筹劳协议，其他项目正在积极衔接，做好前期工作。

三、着力抓好产业结构调整，增加农民收入。

（一）示范点建设：在示范点建设过程中，乡党委、乡政府成立抓点工作领导小组，印发了《关于进一步加强在农业示范点建设中干部工作责任制的通知》，将工作任务责任到人，制定奖罚措施，督促干部按时完成工作任务。一是千亩中药材示范点建设，以香卜路村漫坪社、香卜路社为中心规划建成1000亩膜侧当归无公害种植示范基地1处，计划今年在全乡范围积极推广GAP标准化中药材种植面积9000亩以上。目前，中药材示范点建设在抓点 工作人员的宣传、动员下，已落实地块264块，涉及农户167户，签订种植面积1080亩,同时，乡上对示范点种植农户每亩补助地膜5公斤（合计75元）。二是马铃薯500亩一级良种示范点建设，积极从渭河源薯业公司协调调运马铃薯原种和一级种75吨（每吨0.24万元，政府补贴0.12万元），以元古堆村土城门社、阴屲社为中心建成陇薯3号一级种薯田500亩，今年全乡计划完成马铃薯种植10000亩以上。目前，示范点建设通过抓点人员的扎实工作，已落实地块149块，涉及农户52户，面积达470.9亩。

（二）畜草产业将以打造绿色肉食品生产基地为目标，充分利用草山资源优势，依托关山梁鑫牧养殖合作社，按照“合作社+农户+基地”的模式，全乡计划完成牛存栏2500头，羊存栏2000头的目标任务，继续发展南山放养鸡，年内实现全乡养殖南山放养鸡25万只的目标，推动畜草产业实现新突破。

（三）劳务产业以技能型输出为重点，实现就近输转，年内力争完成2000多人的劳务输出，其中组织输出1000人。目前，乡党委、乡政府积极与颜峪公司、春雷建材厂、烂泥沟砖厂等多家用人单位签订用工合同300多人。

四、加强农用物资的监督检查，确保春耕生产物资供求。乡党委、乡政府充分调动农用物资经销户提前储备，与供销社业主协调，调动化肥600吨，农药20吨，农膜30吨，确保了春耕农用物资供应充足，价格稳定。同时，乡上派人协助相关单位对本乡农用物资经销商进行了农资打假专项整治活动，对化肥、农药、农膜查验销售合格证，确保了假劣种子、肥料、农药等坑农、害农事件的发生。

两会期间信访工作经验材料 篇4

1、源头堵。全县开展一次全方位的矛盾纠纷排查调处工作，重点排查有可能发生进京非正常访的信访突出问题，把问题及早发现在基层，稳控在当地，解决在源头，不留死角。

2、迅速控。一是成立精干的由公安干警和民兵预备役人员20人组成的稳控处置机动工作小组，积极配合各责任单位做好稳控处置工作，对一旦发生越级上访事件，迅速行动，立即在第一时间赶赴现场果断处置。二是成立在浦稳控协调工作小组，协调责任单位因稳控不当或失控而发生的越级进京访的劝返接回的处置工作。

3、终点处。在全国“两会”期间，组织成立赴京接访处置工作小组，专门负责做好越级到京上访的接访、处置、劝返工作。一旦发生越级进京上访，驻京接访处置工作小组必须在第一时间配合赴京信访组共同做好疏导劝解工作，及时将上访人员带到指定的接待地点，做好劝返接回工作。并立即通知在家相关责任人在规定的时间赶赴北京，做好劝返接回工作。坚决防止劝返接回途中失控而造成回流的事件发生。

4、责任包。从3月1日开始到全国“两会”3月20日结束，对排查出来的每一个信访问题确定一个县级领导、一个责任单位、一个责任人、一个工作方案，确保对应该而又能解决的信访问题包解决问题到位，对一时难以解决或不能解决的信访问题包稳控到位，确保稳控在当地。

5、立即解。对群众反映的问题，特别是符合条件又能解决的问题，认真及时解决，坚决制止推诿扯皮，议而不决、决而不办。对一时难以解决的创造条件想方设法尽快给予解决，并注意采取相关措施把人员先稳控住，坚决制止非正常访的发生。切实做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处置到位，生活困难的帮扶救助到位，确保案结事了，息诉息访。

6、零报告。每个责任单位的责任人每天向县信访联席办报告，县信访联席办每天向市信访联席办报告，同时遇到重大信访情况，及时向县分管领导和县委、县政府主要领导报告，切实做到有事报事，没事报平安，保证全县信访信息畅通。

两会参政议政材料 篇5

敬爱的党组织：

新的一学期开始，为积极响应“两会”精神，我院开展了 这一切胜利的取得都要归功于中国共 产 党的正确领导。党用它的先进性、正确性一点一滴地征服了我，让我感觉到我们的党是一个伟大的、光荣的、正确的党，我为我们国家有这样强大的领导集体而自豪，而骄傲。

作为一名积极向党组织靠拢的大学生，尤其要注意自己的党性修养，一定要端正入党动机，坚决摒弃那些奉命而为、跟随大众、为了毕业好找工作等不单纯的想法。党的宗旨是：全心全意为人民服务。对于我们大学生而言，就应该从身边的小事做起，深入到同学们中去，想同学之所想，急同学之所急。在平常的学习、工作中也要起到先锋模范作用，争取一切机会服务于同学们，对待工作要有责任心，对待集体要有团队精神。只有拥有了深厚的修养，崇高的道德，思想上才能站得高一点，认识才能更深刻一点，约束自己，改造自己，使自己更进一步靠近党组织。

另外，在接受党组织考验的过程中，我定会以昂扬的姿态，饱满的状态，积极地投身到学习中，并把优秀的党员作为自己奋进的标杆。我也定会尽百倍的努力，大胆的超越自己，磨练自己，使自己得到不断的提升，将对祖国、对党的深深的崇敬之情化作进步的动力，把内心燃烧着的赤诚之心付诸于行动实践。

汇报人：

两会参政议政材料 篇6

中共佟二堡经济特区工委 佟二堡经济特区管委会

（2011年4月12日）

市委督察室：

按照3月30日的通知精神，现将特区贯彻落实市委工作会议、市经济工作会议及第五次党代会精神的有关情况汇报如下：

一、贯彻会议精神，把握当前形势，激发干事创业热情 市两会及第五次党代会召开之后，特区工委、管委立即组织召开了佟二堡经济特区2011年工作会议，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划2011年佟二堡经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将市两会提出的新思想、新任务和新要求指导运用到佟二堡实际工作中。会议要求全镇广大干部要充分认清发展形势，明确面临的机遇与挑战。2010年，全镇上下抢抓机遇，苦干实干，克服了诸多困难，取得显著成绩。海宁皮革城、香港产业园等大项目全部投入使用，集中供暖、小小线改造等基础设施建设基本完成，佟二堡已经驶上发展的快车道。同时，我们也受到灯塔、辽阳乃至辽宁省前所未有的高度关注，去年以来，省委、省政府主要领导多次到佟二堡调研指导工作，要求我们在十二五期间要大有作为。会后，各行政职能部门分别开会学习研讨市两会精神，特别是会议确定重点工作涉及的农业、城建、组织等部门，积极制定工作计划，严格把握工作进度。我们全镇干部特别是领导干部一定会始终认清发展形势，保持发展激情。

2011年特区总体发展思路是：认真贯彻落实中央、省、辽阳灯塔两级市经济工作会议精神，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕灯塔市 “农业产业化、工业化、城镇化”城乡统筹发展目标，深入实施“主导产业牵动、工业圆区支撑、专业市场繁荣、基础设施完善”的发展战略，全面加快城乡统筹发展步伐，全力招商引资、引智，加快项目建设，大力提升经济发展质量，打造大企业、大市场、大流通、大发展的产业集群，闻名世界的皮装裘皮产业基地，实现经济社会的跨越发展。

2011年按照灯塔市的总体要求，我镇经济的预期目标是：地区生产总值达到24.1亿元，地方财政一般预算收入达到5835万，固定资产投资达到14.4亿元。

一季度各项经济指标完成情况：全口径税收3774万元，一般预算收入完成1734万元。工业总产值完成27.2亿元，完成全年计划的30%，较去年同期增长40%;工业增加值完成6.7亿元，完成年计划的30%,较去年同期增长42%，规模以上工业企业实现总产值12.2亿元，完成年计划的20%，较去年同期增长30%。

二、坚持科学谋划，突出工作重点，扎实有序推进工作开展

围绕市两会和第五次党代会确定的重点工作，经过两委班子会议充分研讨，认为2011年佟二堡应重点在以下几个方面实现新的跨越：

第一、克服一切困难，强力推进项目建设

项目不仅是经济发展的“发动机”，也是结构调整的“催化剂”。坚持依托招商引资上项目，依托辖区重点工程上项目，依托现有企业上项目。要认真落实责任帮包制，加强和完善重点项目管理调度，及时靠上解决困难和问题，加快推进重点项目建设步伐。今年的重点项目项目共计15个，计划总投资62.89亿元，已到位资金1.7亿元。其中上海广场、海宁皮革城二、三期项目、佟二堡工业地产二期工程、佟二堡集中供热二期工程的土地、设计、审批、核准已完成，于四月份开工建设。海宁皮革城宾馆主体完工，目前正在进行内部装修。硝染园区一期工程、高速公路、水系改造、休闲广场、城区路网建设、自来水二期工程等一批加快新市镇建设的基础实施项目也进入到前期筹备和手续办理过程中。目前，涉及到的各部门和相关单位正积极行动，主动与项目建设单位对接，围绕项目建设主动热情的搞好服务，切实帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题。共同做好项目开工前的各项准备工作，确保项目在4月陆续开工，并能够在预期投入运营。

第二、要强化市场监督管理，加快推进皮装裘皮产业园区建设

一是我们要进一步加大政府对专业市场的引导扶持力度，继续扩大市场规模，市场面积力争达到60万平方米。二是工商、国、地税等各职能部门要切实履行职责，加大依法监督管理力度，加快引导本地业户加快调整创新，推进名牌化、品牌化创建进程，着力提升企业、产品核心竞争力。培育一批质量高、树声誉、讲信誉的市场和企业。三是我们要全力推进皮装裘皮产业园区升级为省级园区，重点在园区规划、基础设施建设以及引进大企业、大品牌上狠下功夫。同时，在皮革、裘皮制品上做好文章，争取新上一批高中档箱包、坐垫、皮具等加工企业，丰富产品结构。四是大力发展特色旅游，全力做好对外宣传工作。切实做好第九届皮装裘皮旅游节筹备活动，要结合展销会相关部门要协调及早动手策划，进一步提高佟二堡产业的知名度。

第三、推进现代农业建设，加强镇村环境整治 一是做好春耕备耕生产。保证生产资料供给充足。切实做好工厂化水稻育苗项目扶持工作。二是加大农业产业结构调整力度，推进设施农业建设。重点在小小线、辽官线、河黑线三条产业带大力发展西、香瓜、草坪、葡萄、青云豆等经济作物，实现 “三带”全覆盖。各村要因地制宜认真落实820亩经济林建设任务。继续做好设施农业建设工作，积极广泛宣传发动，完成设施农业1100亩任务（已分解至各村），力争实现2000亩。三是做好水利工作。去年汛期农田和村内排水不畅，不同程度造成了农田减产，农民出行不便，各村要大力治理排水主干渠，清淤清障，保证今年汛期排水畅通。四是做好村级财务双代管工作。今年对各村财务安排一次专项审计，坚决制止并惩处坐收坐支、独断专行、擅自处理村集体资产行为，严把村级财务收入和支出关。要规范 运行、依法运作，确保村级财务管理规范有序。五是继续加大镇村环境整治力度。城区深入推进绿化、美化、亮化工作，着力规范整顿三轮车、广告牌匾、马路市场三乱行为。各村要深入推进村屯绿化和 “三清、四改、五化”工作。

第四、切实做好城镇化试点工作，加快推进新市镇建设 首先，我们在去年新市镇总体规划的基础上，按照政高省长的新要求，以中小城市的标准和高速公路、城际轻轨的走向深入调整规划，近期为30平方公里，远期50平方公里。二是要做好土地供应工作。认真落实增减挂钩政策，对亮子口、金沙沟、曲家、曹家等村进行整体搬迁，以此缓解项目用地问题。三是拓宽融资渠道，加大融资力度。我们将专门成立工作组，认真落实政高省长在灯塔市调研时关于佟二堡发展的募资问题，继续深入与两级发改委和投资公司对接，选择合适模式推进佟二堡整体上市工作。同时，积极走出去主动与各基金对接，做好基金公司的引进工作。四是要推进房地产开发。积极推进12万平方米华鼎隆庭和8万平方米河畔紫郡花园房地产建设，确保年底完成一期工程。五是加快打造城镇形象。今年，政府将加大资金投入力度，全力做好滨河改造、小小线城区段、老城区路网和南北出入口建设改造，绿化、美化、亮化工程。同时，将切实加大城区环境整治力度，建立起一系列制度，从源头是治理环境，结合爱国卫生清洁月活动和村屯环境整治工作，在全镇上下营造“人人参与、互相监督、齐抓共管”的环境意识。第五、突出抓好党的建设，为经济发展提供组织保证 一是以惩治和预防腐败为重点，建立干部教育监督机制，坚决打击“吃、拿、卡、要”不良行为和作风，切实抓好纪检工作。二是狠抓党员干部队伍和基层组织建设。今年我们组织工作的重点放在镇村两级干部考核和引进培养新人上，营造一种“能者上、庸者让”风清气正的组织氛围。三是加强机关作风建设广泛开展争先创优。机关干部要按计划和规定时间参加学习，严守上下班时间，严格执行请假制度，严格执行干部休假制度，工作时间禁止娱乐活动，按要求参加上级部门召开的各种会议和培训。要经常深入基层调查研究，主动为群众服务，简化办事程序，服务热情周到，工作中避免生冷硬现象。

三、存在并急需解决的问题

（一）关于体制改革

行政机关是执行政府职能的主要载体，行政机关内部的组织关系是否协调，组织结构是否合理，对政府职能的实现有着至关重要的影响。佟二堡经济社会飞速发展，城镇化程度显著提高，目前正按照中小城市的标准规划建设。但是目前的行政管理体系在面对产业快速发展而带来的日趋复杂的社会公共事务治理问题时，出现了许多矛盾和不适应。因此，恳请上级组织部门批准和帮助佟二堡调整政府组织机构。

（二）关于人才引进

参政议政通讯稿 篇7

10月11日，民建黄浦区委参政议政专委会召开工作会议，会议由专委会主任陈军主持。区委副主委姜一冉出席并讲话。

本次专委会会议是区委圆满换届后的第一次工作会议。会议传达了区委一届二次（扩大）会议精神，详细介绍了参政议政专委会人员构成及分工情况。与会人员围绕新一届政协提案的立题、调研、收集、汇总、撰写、复稿等环节进行商议。

陈军在布置专委会工作任务中提出，要逐步健全参政议政后备干部培养机制，一方面在每个支部中推选优秀人才逐步磨炼，不断扩充社情民意、提案撰写的人才梯队；另一方面通过“传、帮、带”的方式，加速年轻骨干的成长。与此同时，专委会将设立经济民生、金融产业、文化教育、商贸旅游、创意产业及信息化五个工作小组，分别由五位副主任直接负责，使参政议政工作进一步专业化。

分管副主委姜一冉对各位委员在以往参政议政工作中所做的贡献表示感谢。她强调，参政议政是民主党派的第一要务，是民主党派履行职能的重要表现形式。作为拥有1518名会员并在参政议政方面取得过出色成绩的黄浦区委，需要专委会成员以更大的使命感和责任感来面对年底前的提案任务，克服时间紧张、信息不对称、创新瓶颈等多方面的制约，紧紧围绕黄浦区域经济最核心的热点、焦点问题，提案必须突出重点、凸显亮点、突破难点。

同时她对专委会下一阶段的工作提出三点要求：第一，不断加强

学习。要始终坚持围绕党和国家的大政方针，牢牢把握相关政策导向，要深刻理解参政党的意义，学会用执政党的语言和执政党有效沟通。第二，要保持战胜困难的信念，积极探索正确有效的方法，具备远见卓识的眼光，尤其要以上海、全国乃至世界的高度和视野，来思考黄浦区域经济的新局面。第三，充分发挥会员的优势，注重保持与区相关职能部门的密切联系，全面了解掌握新的区情区貌，脚踏实地深入调研，抓住经济建设和公共管理两大主题，围绕黄浦区以金融外滩为引领、以现代服务业为主导的“一带二街五个功能区”的发展重点，确保建言献策符合实际，有思想性、可行性、操作性，真正做到言之有据、言之有理、言之有策、言之有度。

浅谈参政议政的选题 篇8

○ 叶千华

参政议政是人民政协的基本职能之一。参政议政必须调查研究，调查研究是各民主党派和各界人士发挥参政议政作用的基础。只有通过广泛深入地调查研究，才能了解社会生活中所发生的各种情况，才能掌握现实中存在的问题和经济发展状况，我们也才能体会到广大人民群众的要求和意愿。也只有在发现老百姓所关心的热点、难点等问题，才能及时向党和政府提出具有针对性、时效性、可行性、科学性、远见性的建议和意见。而“选题”则是调查研究这项工作中的重要一步，“选题”得当，目的明确，将直接影响到调查研究工作的成效。俗话说：良好的开头就是成功的一半。可见有了个好的“选题”，调研工作也就顺其到点子上，从而沿着“选题”的路子，就不难完成调研任务。下面就参政议政的“选题”，浅谈五个方面的问题：

一、找准选题要有针对性。

民主党派及各界别人士在开展调查研究工作中，其主要目的就是为了发挥参政议政的作用，为此找准选题必须要提出真知灼见，这就需要在选题时强调要有针对性。针对现实社会生活工作中需要改变、纠正和解决的问题，能引起党和政府的高度重视。就此要善于对实质性的东西进言，掌握言的学问。既要敢言多言，也要注意能言会言；既要言出水平，又要言出效果。找准言之有物，言之有理，言之有情；言而有据，言而有信，言而有法的题要。大胆地敞开心扉，直抒己见，且莫捕风捉影，人云亦云。对针对性的选题要力求用数据说话，用道理和法规说服，用事实和科学作注释。这就使所提的批评、建议和意见，让人感到有针对性是可行的，能操作的，因此也就容易被接受和采纳。

二、抓住选题要有时效性。

在改革发展的今天，参政议政将起着推动社会文明进步，经济繁荣发展和人民生活安康的重要作用。因此，我们必须抓住参政议政的选题要有时效性。调查研究社会和人民急需得到调整和改善的且见效快受益大的问题，目的是有益于社会的两个文明建设和服务于人民。在此基础上注意选准角度，体现深度，把握尺度。选题必须有新意和有诚意，找出事物发展的规律，掌握市场经济的变化，研究解决问题的办法。在突出当前事关群众切身利益的等等问题中选议题。要特别关注本地区的中心工作和热点问题，从年度工作目标和规划中抓选题，才能切中选题的时效性。

三、研究选题要有可行性。

调研题目的选择，要充分考虑党和政府的路线、方针、政策，关注社会生活和工作生产中的宏观问题。围绕国家经济建设的中心，同时要密切结合本地区的具体实际，深入调查洞察社会生活中的微观现象，使宏观问题和微观现象有机地结合起来。根据现实情况选题要有可行性。这点告诉我们要立正改革、发展、稳定的大局，在事关全局的问题中研究带有苗头性和倾向性的议题，使之改制过程和规范运作的可行性在实践中得以充分体现。也使之选题进入一个有点划出线，有线构成面的“点到面”过程。

四、把握选题要有科学性。

选题的确立除了具有针对性、时效性和可行性外，把握选题的科学性也是至关重要的。在紧紧联系实际，以社会上出现的热点、难点问题，进行调研，更需要有科学的方法，科学的决策来处理转化。如有些社会问题原来是冷点，不被人们所关注，但确属于要解决的隐性问题。若经过深入的挖掘和详尽调研，利用某些工具进行爆炒一下，冷点就能转化为热点。有些难点经过运用科学的方式方法筛一下或过滤处理，虽难也易。为此，从基本具备条件的问题中找议题，关注党政部门一时无暇顾及，群众又普遍关心，我们能力所能及的方面；科学地论证确认，通过努力可以办到的，这就不但避免了给党政领导出难题，而且体现了选题的科学性，也保证了帮忙而不添乱。

五、注意选题要有远见性。

城乡居民参政议政意识的调查 篇9

一 树立大局意识 积极参政议政

十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，将我国改革开放和现代化建设推向了一个新的历史阶段。全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，不仅特别需要争取和平的国际政治经济环境、保持和谐稳定的国内社会环境、把全体人民的意志和力量凝聚起来，同心同德，还特别需要制度创新和体制创新。各民主党派作为中国共产党领导的参政党，切实履行参政议政的职能，任务光荣而艰巨。

牢记使命，保持高度的政治参与热情

胡锦涛同志指出：“只要紧紧围绕我们的共同目标和共同事业，多党合作才有坚实的基础，才能保持旺盛的生机和活力，才能造福于人民和国家。”牢牢把握国家和人民事业发展的大局，保持高度的政治参与热情，是参政党及其成员的神圣使命。

要牢记使命，保持高度的政治参与热情，必须真心实意接受中国共产党的领导；不断实践和完善“一党执政，多党参政；一党领导，多党合作”的政党制度；对祖国和人民的事业有强烈的责任感和使命感；既对事业置身如内，又要将荣辱得失置之度外。

中国共产党作为最广大人民群众根本利益、先进生产力和先进文化的代表，其核心和领导地位是由中国特定的历史条件所决定的。实行共产党领导下多党合作和政治协商的制度，是一种既能表达不同阶层不同利益群体的愿望和要求，充分体现全民族共同利益，协调统一最广大人民群众意志的政党制度。在我国经济社会发展和改革开放，多党合作制度进一步发展的重要的战略机遇期，参政党及其成员必须从国家未来发展的战略高度认清肩负的历史责任，抢抓机遇，以更大的热情、更高昂的斗志，参与到国家改革与发展的进程之中，殚精竭虑，有所作为。要充分发挥主观能动性，把自身融入整个民族繁荣发展的进程之中，以小我为大我，置荣辱得失于度外，乃至忘却自我，才能抓住机遇，实现自身价值。着眼于统筹发展，扎实有效地参政议政

建设全面小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须着眼于最广大人民群众的根本利益，兼顾“五个统筹”。把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段怀任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来，围

绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，是参政党履行参政议政职能需要抓住的最关键问题。

(一)要把参政议政的视角放在全面的协调的发展上。改革和发展的实践告诉我们：一腿长一腿短，站不稳走不快。新的形势和任务迫切需要我们以新的科学的发展观，去研究、解决改革发展中的一系列重大的理论和实际问题，统筹协调城市与农村、经济与社会发展、人与自然、国内与国际，以及区域之间的发展和平衡，这一切，都给参政党的参政议政工作提出了新的课题，为参政党发挥自身优势开拓了新的极其广阔的空间。参政党及其成员要与时俱进，在参政议政过程中实现观念创新、理论创新和参证议政方式的创新，以适应新形势新任务的要求。

(二)要把出发点和落脚点放在促进人的全面发展上。人的生活水平、生活质量乃至人的素质的提高，既是社会前进的动力，也是发展的目的；既是中国共产党为之不解奋斗的动力，也是参政党参政议政的根本出发点和落脚点。改革开放以来，中国共产党确定的实现现代化建设“三步走”的战略，从解决温饱、达到小康，到中等富裕，每一步都把人民生活水平和生活质量的提高作为重要目标。新一届中央领导集体以提高城乡居民特别是农民收入、提高城乡居民消费水平和生活质量、加大扶贫工作力度等为重点，建设全面小康社会，充分体现了中国共产党对人民切身利益、对人的全面发展的极度关注。从维护最广大人民群众的根本利益、及时反映人民群众的困难和需求、捕捉情绪信号、坚持取信于民，这四个方面争取实效。将群众是否满意作为评判参政议政工作的最高标准。要想人民群众所想，急人民群众所急。为人民群众而谋，帮人民群众所需。使参政议政工作更好地体现最广大人民群众的根本利益。

(三)要把切入点放在促进政府加强法制、创新机制上。坚持社会主义市场经济的改革方和，建设全面小康社会，特别需要政府在加强法制和体制、机制创新上有新的突破。笔者经过两年时间调查研究，提出了“以务实渐进的方式协调农村人口发展”的建议，中央领导责成相关部门抓紧对建议提出的对奖励扶助农村计划生育家庭问题进行研究部署。这次参政议政的实践表明，把切入点放在促进政府加强法制和体制、机制创新上，能收到好的参政议政效果。

自强素质，不断提高参政议政水平

在中国共产党不断总结执政规律，提高执政能力和执政水平的在背景下，参政党及其成员就必须适应时代发展和历史前进的要求，在参政议政的五个环节上提高能力和水平：

(一)增强大局意识。贾庆林同志在接见各民主党派中央和全国工商联领导班子时，对参政党成员提出了很高的要求。希望大家尽快实现，由专家学者向政治社会活动家的转变；由基层工作者向高层领导干部的转变；由从事具体专业领域的工作向领域广泛的参政议政、民主监督工作的转变。“不谋万世，不足谋一时；不谋全局，不足谋一域”。作为参政党成员，应当加强学习，了解全局，在服务中心工作时，善于选择未来发展的重大问题和群众关心的热点问题提出新观点和解决问题的新思路。

(二)发挥专业特长。参政议政的选题要与党派自身优势相结合，真正做到执政党和政府的需要和自身优势结合起来，做到选题既要关大政方针，又能力所胜任。参政党成员中人才荟萃，他们对专业知识看得深，说得透，反映问题切中要害，提出的建议不仅有操作性，而且有前瞻性和宏观性。他们是参政党提高参政议政质量和水平的主要依靠力量。有针对性地组织他们运用自己的专业特长，对熟悉的领域开展调研。通过发挥专业特长，参政议政所反映出的问题、提出的建议才能达到一定的深度和高度。

(三)掌握调研本领。调查研究是“谋事之基，成事之道”。参政党成员要深入基层调查研究。参政议政不能说空话、大话、套话，要说老百姓的心里话。要为政府出谋划策，就必须深入实际进行调查研究，没有调查就没有发言权。调查研究要深；调查问题要实；调查研究要拓宽调研思路。在调研中，不能只满足上门了解情况，要把调研对象同时请进来，共同探讨，这样才有利于避免片面性，找准问题的症结。

(四)恪守诚信之本。参政党及其成员，要强化“政党”意识，真心诚意做中国共产党亲密合作的挚友、诤友。参政党成员不仅要有良好的政治素质，而且要具备良好的道德素质和心理素质。以天下为己任，忧国忧民，决不能把自己的身份仅仅作为荣誉和政治资本，无所作为。要舍得牺牲自己的时间和利益深入群众，广泛听取群众意见，建言献策。要敢讲真话，道实情。把人民利益看得高于一切，敢于坚持真理，通过合适的渠道反映自己深思熟虑的想法和意见，真正做到不辱使命，无愧于国家和人民的重托。

稿件来源： 宿松新闻网

让农民更好地参政议政昨日，十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会副委员长王兆国关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修

正案（草案）》的说明。这份选举法修正草案中“实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的提法，无疑是广大百姓，尤其是利益表达仍较为困难的农民群体最关注的焦点。

中共十七大报告建议“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，而如今这一建议终于有望真正落实到法律中去。这对于中国政治改革而言，无疑是一个突破性的举措，从最初的8∶1、4∶1到有望成为现实的1∶1选举人大代表，这简单的数字变化有着里程碑式的意义。其标志着中国公民在选举权这一现代民主政治中最重要的权利上真正地走向平等，意味着发展社会主义民主政治、扩大人民民主、保证人民当家做主的中国民主进程又向前迈出了坚实的一步。

而城乡人口“同比、同票、同权”对于占中国总人口四分之三左右的农民群体而言，其意义更是深远。应该说，在过去的几十年时间里，农民这一群体为中国的发展做出了卓越的贡献，完成了用世界7%土地养活了全球20%人口的壮举。但不可否认的是，面朝黄土背朝天的农民兄弟却始终处于弱势地位之中，而四个农村人口才抵得上一个城镇人口的选举权，则让这一弱势群体的利益诉求更加难以表达。以首位农民工全国人大代表胡小燕为例，在公开手机号之后就因为无法应对每天几千个的电话而被迫关机，如果农民代表能更多一些，农民的表达渠道能更多一些，胡小燕又何至于如此狼狈？而“开胸验肺”等事件无疑是这一群体哭诉无门之下的无奈选择。不过让人欣慰的是，近几年来每年的“一号文件”都聚焦“三农”，国家对于“三农”的扶持力度也在不断加大，而此次城乡人口“同比、同票、同权”制度改革，则让农民能够更好地参政议政，能够拥有更多机会发出自己的声音，能够从根本上提高农民利益表达的能力。

当然，在法律上确定城乡按相同人口比例选举人大代表之后，如何让这一条款真正地落实好，如何产生更多为农民说话，能够真正代表农民、为农民解决问题的人大代表，则是更关键也是更需要考虑的问题。要做到这一点，首先，应该更为严谨地修订法律条文，目前在基层和各级人大代表的选举过程中，干部、企业家等群体占用农民、工人代表名额的现象并没有完全被杜绝，因此在新修订的选举法中，应该更加明确地表述各社会群体代表应有的比例，防止顶替现象的发生。

其次，应该进一步提高农民代表参政议政的能力。应该说农民们的利益诉求有很多，农民两会代表的履职意识也很强，积极性也非常高，像胡小燕那样希望为每个有困难的农民解决问题的代表绝不在少数。但同时也要看到，代表一个人的力量毕竟是有限的，要靠一己之力帮助千千万万个农民是不可能的，所以这就要求农民代表提高参政议政的能力，将农民们的实际困难归纳总结，形成提案，提供解决方案，并通过两会将其上升为法律法规，让所有有这类困难的人群受益。