筑牢基层组织堡垒工程

筑牢基层组织堡垒工程（精选8篇）

筑牢基层组织堡垒工程 篇1

组织二科马开孝

昭通市着重在抓基层、打基础上下功夫，大力实施“五有”工程，进一步筑牢农村基层战斗堡垒，极大地提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。

注重选优育才，着力解决“有人管事”问题。强化党员队伍建设，大力推进消除“党员空白村民小组”工作，发展农村党员

1.3万余名，全面消除了“党员空白村民小组”。同时，健全市、县、乡、村四级培训网络，注重整合农村党员干部现代远程教育、县乡党校等资源，突出发挥党员现代远程教育覆盖面广、信息量大、互动性强、方便快捷和形象直观等优势，加快远教网络的改造升级，有力推动了党员素质提升工程不断向纵深发展。拓宽选人视野，注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡人员中选拔培养干部，选好配强村党总支班子。全面落实村干部“岗位补贴+绩效补贴”制度，全市村党组织书记、主任每月补贴均达1000元以上，副支书、副主任补贴均达800元以上，极大地提高了村干部工作积极性。

不断加大投入，着力解决“有钱办事”问题。市委下发了《关于贯彻落实省委云发〔2009〕15号文件精神的实施意见》，-1-

明确规定从2010年起，每年由县区财政解决每个村级党组织2万元工作经费，并建立正常增长机制。各县区委把发展壮大农村集体经济工作纳入乡镇目标责任考核体系，实行“一把手”负责制。在村级集体经济薄弱村实行“四个一”的工作模式，做到村级集体经济发展思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教。对集体经济空壳村、集体经济薄弱村逐个进行调研论证，采取“一村一策”办法，帮助理清思路，因地制宜制定发展规划，不断发展壮大村级集体经济，进一步提高基层党组织推动发展的能力。2010年，各级财政投入村级集体经济发展资金2500万元，整合部门资金500万元，村级自筹350万元，推动村级集体经济持续快速健康发展。目前，全市村级集体经济3万元以上的41个，1至3万元的74个，1万元以下的1062个。

坚持统筹推进，着力解决“有场所议事”问题。注重提升“建、管、用”水平，使全市村级组织活动场所面貌焕然一新。2006年以来，投入资金1亿余元，通过采取修缮、新建、重建等方式，圆满完成第一轮327个、第二轮173个和102个特殊党费援建项目的村级组织活动场所建设任务，实现全市村级组织活动场所的全覆盖。制定出台《昭通市村级组织活动场所晋级达标管理办法》等系列规范性文件，在村级组织活动场所设立“农民服务代办点”，图书阅览室定期向群众开放，让村级组织活

动场所真正成为党员群众的“议事场所”、农业科技的“培训课堂”、农民致富的“信息渠道”、先进文化的“传播平台”。

扩大党内民主，着力解决“有章理事”问题。全面推行“四议两公开”工作法，大力解决涉及村组建设规划、土地征用补偿、民政救助、公益事业费用等农村发展事项，实施农村“一事一议”工程项目2000余个，完成投资近3亿元，其中农民投资投劳达1亿元，农村经济得到快速发展，农村党员干部违纪违法案件显著减少。定期对本村的村务、财务和党务进行公开，自觉接受群众监督，切实把公开承诺制作为创先争优的一项重要内容，村“两委”每年年初向全村党员和群众公开承诺几件实事，让村“两委”的工作在群众的监督下进行。

筑牢基层组织堡垒工程 篇2

【关键词】高校；大学生支委；作用发挥；战斗堡垒

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，高校招生规模逐年扩大，大学生支委逐渐成为高校基层党支部的重要力量。他们业务熟练，经验丰富，而且基本上能够代表大学生们的呼声。因此，大学生支委职能作用的发挥直接影响到高校基层党支部的凝聚力和战斗力，已成为当前亟待解决的问题。

一、大学生支委在基层建设中的重要地位

（一）反映大学生思想动态的信息员。社会的快速发展，使高校学子们思想更容易受到社会、家庭、环境的影响冲击，其隐蔽性、偶变性、多样性进一步增强。而大学生支委与学生谈心交心具有天然的融合力，每天与同学们形影不离，了解掌握情况及时可靠，大学生支委在高校基层党支部掌握学生思想动态方面，起着不能替代的作用。

（二）研究支部事务的参政员。大学生支委一般都是品学兼优的学生干部，他们对本院系人员比较熟悉、情况比较了解，在参与党支部决策事项上，容易将大学生的意愿带进支委会，大学生支委在党支部决定重大问题，进行“参政议政”以及处理涉及高校学子切身利益的敏感事务决策方面，已经成为促进基层党组织建设发展的一个重要增长点。

（三）沟通党群关系的联络员。大学生支委集大学生、党员、骨干、支委于一身，特殊的身份地位容易取得领导的信任、赢得群众的信赖，是组织与群众沟通联系最好的桥梁和纽带。可以说，大学生支委是师生友谊的“催化剂”，营造基层团结友爱氛围的“黏合剂”，成为消除隔阂、解除疙瘩、化解矛盾的主力军、排头兵，成为连接教师和大学生情感的纽带。

（四）落实基层支部决议的督导员。执行支部决议、完成支部赋予的任务是支部委员的重要职责，而大学生支委由于其在支部中的特殊身份，其在落实支部决议中也发挥着监督作用，他们熟悉决议的目的和标准要求，能够及时发现执行偏差、促进高校基层党支部决议的有效落实。

二、大学生支委作用发挥的现状及制约大学生支委作用发挥的重要原因

从基层大学生支委履职尽责的情况看， 有的一味的随声附和，当“举手支委”，有的议事能力欠缺，当“哑巴支委”，有的思想顾虑重重，当“好人支委”。不敢讲、不会说、不愿议，态度不坚决、议事不尽言、履职不尽责，一定程度上影响和制约了支部科学民主决策的水平。

其主要原因：一是对支委角色认识模糊。由于支部正副书记对大学生支委重视不够，平时培训少、考评少、关心少，结果造成部分大学生支委在履职摆位上感到自己是教师支委的配角，“因而在参与决策时，常常抱着“多点头、少开口，顺着书记思路走”的想法，把自己当做“局外人”。二是对个人能力估计不足。一些大学生支委存在着议事决策能力弱于做好具体工作的现象，缺乏党务知识，缺乏思维层次，缺乏表达能力，导致以支委的身份开展工作，抓好落实时，往往是说外行话，偏离支部工作的主题。三是对支委地位不够尊重。党支部特别是正副书记在平时工作中没有很好地与大学生支委进行平等交流，当大学生支委出现问题时，更多的是摆出一副高高在上的心态和语气进行说教和批评，没有与其拉近距离、讲清道理。作为党支部书记在研究解决本单位重大问题时候，没有积极鼓励大学生支委发言论，讲看法、谈观点。

三、找准症结，充分发挥大学生支委的作用

（一）要破除思想障碍“壮胆子”，使大学生支委想议事。一方面是破除大学生的“不自信”。大学生支委大多存在自卑心理，感到自己人微言轻，顾虑较多。教师支委要帮助他们看到自己贴近大学生、亲和力强、获取反馈信息渠道多等优势，使他们认清自身地位责任，不断强化责任感和荣誉感。另一方面是破除书记的“不敢信”。有的正副书记对大学生支委存有偏见，感到大学生大局观念和原则性不强，遇到关系个人切身利益的问题时，容易闹情绪，影响团结和正常议事。正副书记要带头破除思想认识误区，尊重他们的主体地位，在选准人的基础上，切实做到“用人不疑”，把信任作为有效的褒奖和激励，调动他们的工作热情。

（二）要加强学习锻炼“指路子”，使大学生支委会议事。一方面是在理论学习中“冶炼”。理论成熟是政治成熟的基础。要组织大学生支委学习党的创新理论，学习民主集中制原则、《党章》、《党支部工作条例》以及关于加强党的基层组织建设的重要论述等内容，加强理论武装，增强他们透过现象看本质、全面分析问题和解决问题的能力，打牢议事的理论基础。另一方面是在实践锻炼中“淬火”。要多给他们实践锻炼的机会，在情况允许的情况下，多召开会议，多让他们讨论研究一些重大事项、敏感及重点难点问题，并及时帮助他们解决工作中遇到的困难，让他们在实践中增长才干，提高履职尽责的能力。

（三）要放手大胆使用“压担子”，使大学生支委议成事。一方面要授权不揽权。正副书记要善于授权交给大学生支委，给予他们适当的日常事务处置权、重要问题参与权、敏感事务监督权，不要大事小事都干预，避免形成“你不放心、我不尽心”，“你不放权、我不尽责”的被动局面。另一方面要放手不撒手。正副书记对大学生支委既要充分信任，放手让大他们独挡一面，创造性地开展工作，又要诚心帮助，及时为他们解决工作中的具体困难，不能不闻不问，撒手不管。要对他们落实支部决议的情况进行督促指导，对落实不力的要坚决纠正，确保他们顺利开展工作。

（四）要及时指导纠偏“拉袖子”，使大学生支委议好事。一是要调整视角，使其胸怀全局站得高。要注重增强大学生支委的大局意识，要引导他们正确对待个人利益和集体利益、局部利益和全局利益的关系，防止“各吹各的号、各唱各的调”的问题。二是要排除杂念，使其坚持真理立得正。要引导大学生支委勇于坚持原则，不做“好好先生”、“圆滑君子”，只服从真理，不服从私心，堂堂正正做人，公公正正议事。三是要科学管理，使其注重形象行得端。要加强对大学生支委的教育管理和监督，强化他们的党性修养，提高他们的思想觉悟和道德水平，使他们始终保持尊重领导、团结同学、踏实工作、自律严格的良好形象，不断增强在大学生中的号召力，与教师支委共同维护党支部的集体形象和权威。

筑牢基层组织堡垒工程 篇3

在基层组织建设年活动中，贵州大方县人力资源和社会保障局机关党委以发展型党组织建设为统领，以保持党的先进性、纯洁性为主题，以求真务实的作风、切实有效的举措、改革创新的精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度建设，把机关党组织建设成为政治坚定、作风优良、心系群众、组织严密、富有活力的战斗堡垒。

思想建设强“堡垒”

近年来，该局进一步加强思想建设，围绕‚创先争优‛、基层组织建设年、‚县级领导联乡、县直部门帮乡、机关干部驻村‛等活动的开展，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的思想政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

一是开展学习活动。坚持每周二上午为集中学习时间，把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习党章、省第十一次党代会、市委一届二次全体会议精神及县委县政府相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质。2012年以来，共组织干部职工集中学习30余次、党支部集中学习16次。二是加强党性锻炼。以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，引导机关党员、干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民。开展群众观点、群众路线教育，引导机关党员、干部切实增强党的宗-1-

旨意识和亲民为民的公仆意识，尊重人民群众主体地位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是强化机关文化。把社会主义核心价值体系的学习教育融入机关文化建设全过程，积极倡导‚爱国、敬业、诚信、友爱‛的价值取向，深入开展‚构筑试验区‘精神高地’、争当试验区‘发展先锋’‛主题教育，努力塑造以干事创业、加速发展、勤政为民、廉洁奉公为主要内容的机关文化。以创建文明单位为载体，广泛开展机关精神文明创建活动，建设文明和谐机关。

组织建设夯“基础”

一是夯实机关党建工作基础。局机关党委始终把党的组织建设重点放在党支部建设上，增强党支部解决自身问题和发挥作用的能力。机关党支部结合实际，开展丰富多彩的活动，创新活动形势和载体，提高活动质量，如在‚七〃一‛期间组织开展‚庆祝建党节，喜迎十八大‛主题系列活动等。二是健全创先争优长效机制。局机关党委以深化‚五好‛基层党组织创建为主要载体，紧扣‚提速发展、加快转型、富民强县、创先争优、跨越崛起‛的主基调，围绕转变机关作风和提高机关效能创先争优，围绕服务基层服务群众创先争优，围绕提高机关党建工作科学化水平创先争优。积极拓展领域，扩大活动成果，进一步建立健全创先争优长效机制，使创先争优常态化、制度化。今年6月，该局党组被省委党的建设工作领导小组表彰为：‚党建工作先进党组（党委）‛；7月，该局机关党委被省委党的建设工作领导小组表彰为：‚全省创先争优先进基层党组织‛。三是做好机关党员发展工作。严格落实发展党员 ‚十六字‛方针及相关制度，注重对一线青年干部职工的培养、吸收。组织入党对象和入党积极分子参加县直机关工委组织举办的各种培训班学习，指定专人联系培养。入党积极分子和入党对象每季度向党支部书面汇报思想、工作等情况。今年，有8名同志递交了入党申请书，已确定4名入党积极分子为重点培养对象。

作风建设提“服务”

为打造更加规范、有序、高效的服务环境，继续深入开展‚服务先锋‛工程。一是精简办事程序，提高办事效率。进一步清理，精简行政审批事项，取消不符合行政许可法的项目，进一步简化、规范办事程序，限时办结。将《民办职业中介机构资格认定》、《民办职业培训机构资格认定》、《职业技能鉴定机构资格认定》三项行政许可的办理时限从法定的10个工作日缩减到5个工作日，将《企业离退休人员死亡待遇审核》的行政服务从7个工作日减少到3个工作日，将《参加城镇职工医保异地住院病人医药费的审核报销》的行政服务从15个工作日减少到10个工作日。二是严格工作纪律，加强便民服务。严格遵守各项工作纪律和工作制度，全面实行 ‚首问责任制‛、‚AB角工作制‛、‚一次性告知制‛等便民服务制度和措施。以依法及时、方便群众为标准，对来办事人员拟办事项符合条件、手续齐全的，立即按规定的程序和时限办理；对申报材料不齐的，一次性告知办事者需补齐的材料；对不符合办理条件的，认真给予解答并说明原因。三是开展‚服务民生，树立形象‛主题实践活动。以‚突出服务功能，强化制度建设，提升责任意识‛为载体，设立首问责任窗口，在干部人事管理等三个主要服务窗口设立创先争优党员服务示范岗，开展优质服务窗口建设。全局职工依法行政，文明办公，礼貌待人，广大党员努力争做‚五个模范‛，做到公平、公正、公开，真正树立人社干部依法行政、优质高效、服务群众、奉献社会的新形象。

制度建设促“效能”

一是建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，按时报送信息稿件。2012年以来，向县委报送信息40余条、县委组织部报送信息40余条，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。二是落实首问责任。在局机关设立首问责任窗口，主动接待服务对象，为服务对象提供各种咨询服务，让服务对象不用楼上楼下奔波就可以知道所办理的事项该由哪个股室承办、该由哪位同志办理。切实保障来访群众累有歇处、水有喝处、事有办处、难有帮处。对此，小屯煤矿人力资源部的方某非常高兴：‚几年前我们来办事，都是楼上楼下到处串、到处找人，现在好了，一进门就有人告诉你该到哪儿办事、找谁办，方便多了‛。

筑牢基层组织堡垒工程 篇4

基层党组织建设是党建工作的基石，党的基层组织，是使党的路线、方针、政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证，因此，它又是党在基层组织中的战斗堡垒。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，对于促进畜牧兽医工作再上台阶具有十分重要的意义和作用。要想让基层党组织的战斗堡垒作用充分体现，须重点做好以下几方面工作：

一、加强学习，增强基层党组织的凝聚力和战斗力

（一）加强学习，提高基层领导干部的素质

基层党组织中领导干部处于领导核心地位，是党的各项工作的排头兵，组织领导干部的基本素质如何，直接关系到党组织战斗堡垒作用的发挥。提高基层党组织领导干部素质又成为提高整个组织素质的关键，那么如何提高基层领导干部的素质呢?

加强学习，提高政治素质。政治素质是新时期基层党支部书记必须具备的首要素质，它包括政治方向、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。提高政治素质，第一要树立坚定的政治信念，坚持正确的政治方向，因为政治信念是干部素质的灵魂，它表现为对理想的坚信不移和对事业的执着追求。

（二）加强学习，提高思想素质。基层党支部书记作为基层物质文明和精神文明的带头人，必须具备较高的思想素质和指导自己行动的行为准则。第一，解放思想，实事求是，与时俱进，一切从实际出发，善于开拓前进，这是基层党支部书记思想素质的主要内容。作为基层党支部书记只有坚持邓小平理论，以“三个代表”重要思想为指导，在实践中学习，在实践中探索，才能提高解决问题的能力。特别是我们党在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的伟大进程中，我们必须坚持解放思想，实事求是的思想路线，要不断增强创新意识，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决面临的新情况、新问题。

（三）加强学习，提高业务素质。基层党支部书记的业务素质主要指两个方面，一是与本职工工作相适应的文化知识结构，二是胜任基层党支部领导工作的基本能力。第一，作为基层党支部书记要懂得马克思主义的基本理论，认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，贯彻和实践科学发展观，运用马克思主义的立场、观点、方法去观察分析和解决工作中遇到的问题，在复杂的环境中坚持正确的政治方向。第二，在市场经济条件下，要努力学习科学文化知识，学习党务专业知识。因为党务工作是党的建设的重要组成部分，是一种党性和政策性很强的工作，特别是在市场经济条件下，基层党支部书记要有超前意识，努力做到早走一步，早学一点，努力学习，勇于实践，使自己成为一名优秀的党支部书记。

二、切实落实好“五个一”要求，确保党建工作扎实开展

“五个一”是对党建工作的新要求，也是落实党建制度，健全组织生活，增强组织观念，督促党员发挥先锋模范作用的重要抓手。党支部可以通过一个月一次例会，组织党员学习党的理论，集思广益，提高认识，并围绕中心工作，研究完成支部各项任务的措施。基层组织还可以从实际出发，基层党组织在落实“一月一次例会、一季度一次活动，1

一年一次总结，一年一个目标，一年一次党课”的“五个一”要求中，形式可以多样新颖，内容可以丰富多彩。比如，开展思想解剖讨论、学习心得交流演讲比赛等。支部可以组织大家通过讨论，进一步统一思想，达成共识，使每一个党员在思想上与党中央保持一致。另外，支部活动还可以选择搞一些社会调查，到农村、养殖场去了解养殖业生产、经营过程，以增强对畜牧兽医技术推广工作的再认识。除此之外，把三会一课制改为“党员活动日”制，即每周集中进行一次组织学习活动，这也是在新形势下健全党的组织生活的一种尝试。

二、抓组织建设，增强凝聚力和战斗力

一是做到强领导、明职责。严格落实基层党建工作领导责任制，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓。领导班子做到了团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉洁，以身作则，形成了学习好、团结好、勤政好、廉洁好的“四好”领导班子。党支部年初对党建工作进行部署，多次进行专题研究，建立了层层抓落实的工作机制，形成了真抓实干的党建工作格局。二是做到强考核、求实效。年初下发“加强基层党建工作的意见和考核办法”，把开展党建工作的情况纳入岗位责任制一并进行考核。三是做到强培养，求发展。总队特别重视对优秀青年干部的培养和锻炼，从政治上和工作上关心爱护他们，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。建立了党员与群众结对子的“一帮一”活动制度和“优秀共产党员评选活动”，既调动党员的积极性，又增强了党员干部与群众的联系。迄今，我们发展了新党员1名，入党积极分子3名，为党的事业注入了新的活力。

健全党支部集体领导制度，对关系到全局性、整体性的重大事宜按照党委议事规则和程序进行集中研究，从而逐步使党支部议事规范化、制度化和科学化，并充分发挥班子整体效能。

三是抓团结共事氛围。在强化班子核心建设的工作中，注重构建相互沟通、良性互动的平台，让班子成员之间多交流、多沟通、多理解，减少隔阂，求同存异，互相之间补台不拆台，讲团结、讲工作、讲事业，积极营造团结奋进、和谐共事的氛围，让班子成员都想干事、能干事、干成事、干好事。

四是抓勤政廉洁风气。党风廉政建设是党建工作的重点，支部班子注重强化正面典型的引导和反面教训的吸取以及不间断的思想教育，牢固树立“清白做人、廉洁做事”的思想，并通过贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步规范党员干部的从政行为，使班子成员始终保持自重、自省、自警、自励，筑牢筑强拒腐防变的思想防线。

筑牢基层组织堡垒工程 篇5

党的基层组织是党在基层单位的政治核心和战斗堡垒，是党联系群众的桥梁与纽带，是党的形象在群众中最直接的塑造者，是党最前沿的阵地，也是企事业单位顺利开展各项工作的基础。做好基层党组织工作对于贯彻落实党的方针政策，保持密切的党群关系，永葆党的先进性，实现党的奋斗目标至关重要。

思想是人的灵魂所在，是生命的精髓，没有思想就没有坚定正确的主张，就缺乏行之有效的行动，就不可能实现理想，生命的意义黯然失色。生产中心党委现有党支部十四个，党员312人，党员占员工总数的23%，可以说党员基本覆盖了科队班组，如何发挥好党员的先锋模范作用意义重大。由于基层党组织普遍存在着“重生产，轻党建”的思想，党的学习制度流于形式，党的组织生活不严肃，党员意识淡薄。基层党组织书记多数是从岗位技能型人员中选拔作任，党务知识匮乏，党员的日常管理不到位，甚至出现了非党员任党支部书记的事，生产服务中心也存在过这样的问题。2009年，四公司整合，神东生产服务中心与万利生产服务中心整合，新的领导班子对党建工作非常重视，着眼一线抓基础，筑牢基础保安全，大党建工作步入了规范快速发展阶段。

整章建制，完善机构强化基础工作。两中心整合，中心党委首先在各党支部开展公推直选，把党务知识作为一项重要考核内容。群众基础好，党建业务熟悉、上进心强的党员选拔到党支部书记岗位上来，落实好“一岗双责”制度，既做到业务工作的表率，又做到党的工作的先锋。并按照集团公司创建“五好四有”党支部的指导意见，科学合理设置党支部，凡有正式党员3人以上、50人以下的区队、科室都建立了党支部和党小组，配齐党支部领导班子。中心党委根据中心当时党建工作现状，组成制度编撰小组依据党章编写了《党建工作制度汇编》，印制成学习手册发放到各个党支部，方便党员的学习，同时加强了对党支部日常工作的检查指导，切实提高制度管理的执行力。

多措并举，丰富载体建设学习型党组织。重视学习、善于学习是我们党的优良传统。中心党委把学习作为党组织的重要任务，作为党组织生活的重点内容，作为党员干部的基本要求，明确提出抓学习就是抓方向，抓学习就是抓机遇，将学习型党组织建设摆在前所未有的突出位置，建立了党员“三级”学习体系，一是中心党委选派支部书记及党务工作人员参加公司培训、组织中心组学习扩大会、党支部书记培训班及入党积极分子培训班；二是党支部组织“三会一课”、专题学习会等加强组织教育和党性教育；三是党员的日常学习，主要由党支部布置学习任务，提供学习资料，以集体学习为辅，党员自学为主的学习方式。中心党委专门印发党员学习笔记本，党支部学习笔记本，做到学习有记录，个人有心得。中心党委还根据中心人员流动流动作业的特点，开展党的知识走进班前会活动，把党员学习材料融入班前会学习。机关党支部以党章为主要内容进行党员“每周一题”专题学习，同时把“每周一题”内容编制成学习手册，发放到施工地点，外出施工党员可以随时学习。中心党委每年至少组织一次党的知识有奖问答活动，各党支部开辟了党员学习专栏，能够组织党员观看先进事迹报告会等，加强党员学习教育，强化党员的责任意识、服务意识、使命意识和廉政意识。为了使党务工作常态化、规范化，中心党委下发了《生产服务中心政工考核细则》，严格按照标准考核党支部工作，并把考核结果纳入五型绩效和谐发展部分兑现奖罚，同时也作为每年评先树优的主要依据，以此形成长效的考核激励机制促进党支部工作的深入开展。

实事求是，与时俱进为党组织注入新活力。中心党委在完善制度同时，积极举办党务工作培训班，使党支部书记不仅思想观念转变的快，更熟悉党务业务，有计划、有组织的开展党的工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则。重点在生产一线35岁以下优秀青年技术骨干中培养发展党员，增强党员队伍的生机和活力。努力把优秀经营管理人才和业务技术尖子培养成为共产党员，也要把党员培养成为优秀经营管理人才和技术尖子。中心党委还指派专人制定发展党员流程，指导党支部发展党员工作，积极发展壮大入党积极分子队伍，各党支部也能够及时为入党积极分子指定专人做培养联系人，负责定期对入党积极分子进行考察培养。中心党委每年至少召开一次民主生活会，各党支部建立党员“一诺三评一表彰”制度，每年以党支部为单位，对每一名党员进行一次民主评议，由党支部公开评议结果，对民主评议过程中涌现出来的优秀党员推荐到中心党委进行表彰奖励，营造出了比学习、比思想、比团结、比作风、比服务、比贡献的良好工作格局。

把握特点，找准切入点深入推进创先争优活动。中心党委结合开展创先争优活动工作要求，立足实际，扎实推进“一支部一品牌”活动，中心机关党支部根据党员领导干部多，模范作用突出的特点，率先开展党员公开承诺活动，把日常工作体现到党员承诺活动中，把党员公开承诺书轮流到各党支部张贴公示，领导干部实践诺言示范带动了区队党员干部，中心领导还经常深入区队参加班前会、座谈会对履行诺言情况，诚恳听取一线员工意见和建议，树立了良好的干部形象；一处安装一队党支部开展了“一个党员一面旗帜”活动，开辟了党员学习专栏，通过学习专栏强化党员素质，并把党员考核纳入绩效考核兑现工资；一处安装二队党支部开展“党员示范岗”活动，把现场质量标准化工作与党员示范岗活动相结合，落实责任兑现考核，把党员模范作用体现在每个施工作业点上；一处特种车一队、二队党支部开展党员“先锋示范车”活动，把创先争优活动与施工任务相结合，急难险活由党员先锋车完成，在职工中形成了学本领、比技术、赶先进、超标杆的劳动氛围；一处服务队党支部开展“党员先锋车”活动，在“党员先锋车”上张贴醒目标志，把优秀党员张榜宣传，使广大员工学有榜样，赶有目标；二处安装队党支部开展“我是党员向我看齐”活动，认真开展学习培训工作，强化党员的责任意识、服务意识、创新意识，不断丰富“我是党员向我看齐”活动内容，通过党员的表率作用规范员工作业行为；二处特种车队党支部开展党员结“对子”活动，把党员与“三违”人员结成帮扶对子，连座考核，以先进带后进，携手争上进；三处皮带安装一队、皮带安装二队、硫化队、运输党支部，开展不同形式的“品牌党员”活动，党员干部在井下一线带头开展危险源辨识和标准化作业，突出党员在作业现场抓生产、保安全的模范作用，员工感到有党员的地方安全有保障，和谐氛围浓，工作出成绩。中心党委通过行之有效的争创活动，在职工群众中树立了良好的组织和党员形象，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

筑牢基层组织堡垒工程 篇6

充分发挥战斗堡垒作用

**县委党校

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近年来，我县运用灵活多样的方法，采取切实有效的措施，给力农村基层党组织建设，取得了显著的成效。特别是今年以来通过“为民服务零距离”等活动为载体，在农村基层党组织中深化创先争优活动，农村基层党员的先锋模范带头作用得到了明显的发挥，党组织在基层农村的战斗堡垒作用得到了很好的体现。近期，笔者深入乡镇，通过采取座谈走访和个别谈话等方式，对全县农村基层党组织作用发挥情况进行了专题调研。

一、基本情况

我县地处渭北旱塬，是一个传统的山区农业县，属国定贫困县。全县总面积1531平方公里，辖5镇5乡，178个行政村，人口近10万，其中：农业人口8.1万人。全县共有基层党组织377个，其中乡镇党委10个，农村党支部178个.全县共有党员5568名，其中农村党员3139名，女党员534名。从农民党员来看：

1、年龄结构：

35岁以下562人，占17.9%，36—45岁712人，占22.68%，46—54岁610人，占19.43%，55—59岁396人，占12.62%，60岁以上859人，占27.37%。

2、文化结构：大专以上103人，占3.28%，高中及中专1082人，占34.47%，初中及初中以下文化程度1954人，占62.25%。

二、主要成效

座谈走访中了解到，全县农村基层党组织能够围绕

“生态**、富裕**、和谐**”

建设宏伟目标，以三级联创和“三创一建”基石工程为统领，不断完善工作机制，创新工作载体，创先争优、“为民服务零距离”等活动开展得有声有色，农村基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用得到有效发挥，党员干部“双带”作用体现突出，基层党组织班子建设、阵地建设逐步规范，农村基层党组织作用在探索中提高，在巩固中加强，发挥了积极作用。

1、队伍逐步加强。注重选能人当书记、育书记变能人，狠抓村级党组织换届、村党支部书记培训，采取“公推直选”的办法，159名能人当选村党支部书记，60名实现了书记、主任一肩挑，分别占89.3

%和33.7

%。村级“两委”班子关系得到进一步理顺，班子领导带领群众发展经济能力显著增强。成功举办了新任村干部培训和各类科技培训，1名优秀村书记享受了副科级待遇，选聘了11名大学生村官担任村干部，改善了村级班子结构。落实了困难党员慰问资金，对困难党员和村干部300余人进行了集中体检，建立了健康档案。提高了基层干部经济待遇，从村书记中招考了1名乡镇公务员，对符合条件的离退休党支部书记实行了生活补贴制度，调动了在职村干部的工作积极性。

2、作用日益突出。根据新农村建设要求，发挥党员自身特长，围绕带头致富和带领群众共同致富的奋斗目标，全县基层党支部积极开展了无职党员设岗定责、“双培两示范”、承诺制活动，共建科技示范基地和示范园271个，培养党员科技示范户621户，树立党员科技示范户标兵332人，把325名党员培养为致富能手，把154名致富能手列为入党积极分子重点培养对象，党支部承诺兑现率达到98.5%，党员承诺率达到90%以上，党支部领导群众发展经济、党员模范带头的作用日益突出。

3、教育日臻完善。投入180多万元，大力实施素质工程和培训工程，完成了65个农村党员现代远程教育接收站点基础建设，基本实现了农村党员干部现代远程教育培训的全面覆盖。以县委党校、农广校、农村党员电化教育站为主渠道的农村党员教育体系日臻完善。

4、阵地建设显著。投资497万元，完成了89个标准化村级组织活动场所建设，全县50%的村解决了无办公场所问题。规范和加强了村支部管理，完善了配套设施，明确了所有权、使用权和维护权，村级组织活动场所已经成为我县农村最亮丽的一道风景。进一步夯实农村基层党组织基础建设，切实发挥农村基层党组织作用，有效提升基层党组织凝聚力和战斗力。

三、存在问题

随着改革开放步伐的不断加快，人们的思想观念发生了很大的转变，一些人的经济意识增强，政治意识弱化，农村基层党组织建设面临着诸多新矛盾、新问题。

1、基层班子有所弱化。一是村干部思想观念跟不上新形势。多数村干部工作上习惯于简单用行政命令开展工作，不会做群众思想工作，导致工作中群众不愿意接受，工作难开展，干群之间矛盾增多。还有一些年轻新任的村党支部书记工作抓不住重点，胡子眉毛一把抓，结果搞得自己受累，群众不买账、上级不满意。二是村组织开展活动不到位。有的支部每年只搞1-2次活动，个别支部全年不搞1次活动，即使开展了一些活动，也存在内容空洞，形式单一的问题，缺乏针对性、趣味性和实效性。由于党组织开展活动少，对困难党员、老党员和党员典型的服务关心不到位，淡化了党员对党组织的感情，降低了党组织的凝聚力和吸引力，同时也造成了党政国策在农村宣传缺位和执行不力等问题。

2、党性观念日趋淡薄。受市场经济负面影响，人们世界观、人生观、价值观发生变化，部分农民党员党性观念、宗旨意识有所淡化。一是党员荣誉感不强。二是党员发挥作用的热情不高。三是党员本身参加支部活动、履行党员义务的自觉性不够。

3、重经济、轻党建现象存在。有的农村基层党组织重经济、轻党建，基层组织建设过程中也存在着时紧时松的现象，或者只停留在开会、发文件上，满足于一般号召，缺乏具体措施和督促检查，出现了党的组织生活不能正常开展，党的组织战斗堡垒作用得不到有效发挥的现象。

4、党建工作经费不足。乡村党组织开展党建活动都没有专门的经费列支，普遍存在经费空白问题。乡镇开展党建工作采取一事一议的办法，难以得到完全的保障，农村转移支付中没有党建经费列支，组织党员开展活动无经费，村级党建工作无法正常开展。

三、措施建议

改进和加强农村基层党组织建设工作，必须立足工作实情，调整工作思路，创新工作方法，破解工作难题，充分调动积极因素，形成强大合力，切实发挥基层党组织凝聚力和战斗力。

1、拓宽思路抓创新。思路决定出路。农村基层党组织建设工作要紧紧围绕经济建设这个中心，不断创新和科学完善新时期党建工作思路。采取有力措施，下力解决制约经济发展的基层班子、党员干部和人才队伍等方面存在的问题，使党建工作与经济建设“两不误、两促进”，达到双赢的效果。当前，农村基层党组织建设工作应深入贯彻落实科学发展观，紧扣新农村建设与构建和谐社会主题，紧密结合县委、县政府中心工作，以加强领导班子、领导干部思想与能力建设为重点，以提高农村党员荣誉感、增强党组织吸引力，激发广大党员积极参与党组织活动为突破，以深入开展“为民服务零距离”活动为载体，深化创先争优活动，着力提高农村基层党组织工作整体水平。

2、强化组织抓建设。新农村建设的关键在于建设一支政治素质高、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的农村基层干部队伍。一是要加强现任村干部的教育培训工作，把思想教育、作风教育、政策法规学习和实践培训作为培训农村党员领导干部的重要形式，力争通过教育培训使村书记和主任成为村务管理、科技致富和倡导文明新风的先行者和实践者。二是做好选聘“大学生”村官、选调生在农村管理服务工作，同时选派部分“大学生”村官、选调生到后进村任职，不断充实后进村领导班子，改变后进村落后面貌。三是要完善村干部激励机制。建立村干部报酬专项核算制度，确保村干部任职待遇得到落实。积极配合开展从优秀村干部中考录乡镇公务员工作，充分调动村干部的工作积极性。四是要建立村干部工作目标责任考评制度。按照“年初确定目标、年中督查初评、年末述职评议”的办法，村干部就本拟完成的主要工作与乡镇党委、政府签订目标责任书，由乡镇党委、政府组成考评组对“两委”成员的工作进行民主评议和测评，将考评结果与任职补贴发放、表彰奖励、考录乡镇公务员等挂钩，鼓励村干部努力工作。

3、克难攻坚求突破。以促进农民增收为重点，全面开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，对村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，力争到2012年，农民年人均纯收入超过6000元，一、二类村党组织占村级党组织总数的68%以上，四类村党组织减少到总数的5%以下。要整合资源、汇集智慧、凝聚力量，以村级党组织和党员干部为骨干，借助农业、水务、林业、交运、住建、扶贫等部门的项目资金力量，夯实责任，明确目标，使农村经济社会短期内实现跨越式发展。

4、探索管理新途径。积极探索对离退休干部中的党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，重点做好进城务工党员、城镇下岗失业党员和离退休返乡党员的管理，建立城乡一体动态管理机制。继续深入开展“五送一建”活动，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主评议党员、处置不合格党员等工作，纯洁党员队伍，提高党员的荣誉感，增强党组织的吸引力和向心力。

5、强化“输血”

抓“造血”。必须从强化“输血”帮扶等方面入手，增强基层党组织“造血”功能，研究探索基层党建工作的经费保障机制。要采取协调财政拨款、县管党费配套、党委自筹等办法，建立党建工作专项经费，加强管理，严格监督，解决开展党建工作的资金困难问题。继续完善和深化城乡党组织互帮共建活动，发挥部门党委、支部优势，为经济薄弱党组织提供资金、物资、政策等服务，帮助薄弱党组织壮大集体经济，增强自身造血功能，积极发挥基层党组织战斗力作用。

筑牢基层组织堡垒工程 篇7

近日，我部开展了以加强当组织建设，发挥战斗堡垒作用为主题的党课学习活动。我结合自身实际认真进行了学习。

党的“十六大”确立了全面建设小康社会奋斗目标，那么怎样实现奋斗目标呢？重要的一条就是靠党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。正确的政治路线确定之后，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用十分重要，它直接关系着党的领导能不能实现，直接关系着党的政治任务能不能完成。我们党的领导不是向群众发号施令，不能用强制的手段实现。领导工作就是我们党自觉做服务的工作，就是社会公仆的工作，就是为大多数人谋利益的工作。为了贯彻党的路线方针政策，完成党确定的任务，党组织和广大党员必须在群众中起堡垒作用、带头模范作用和引导作用，以感召群众、吸引群众、组织群众，带领他们前进。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实际上体现了党的领导作用。只有党组织、广大党员干部真正发挥了先锋模范作用，党在群众中才有威信，党的领导才有可靠的组织保证作用。人民群众是最讲实际的，他们往往是通过党组织、广大党员的实际行动和日常生活的表现来判断我们党，接受其教育。我们党开始创建时人数很少，也没有掌握权利，并且处在被屠杀、被围剿的地位，在这种情况下，党为什么能实现对群众的领导，把群众团结组织起来为自己的利益而斗争呢？就因为我们的广大党员和党组织在革命斗争中充分发挥了先锋模范作用和战斗堡垒作用。在战场上，他们冲锋在前、退却在后，富于自我牺牲精神；在工作上，他们废寝忘食、艰苦奋斗，具有忘我献身精神；在生活上，他们吃苦在前、享受在后，具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”地大公无私精神。以自己的模范行动吸引和教育了群众，使他们充分认识到：我们党是最具有先进性的党，是代表中国先进生产力的发展要求的党，是代表中国先进文化的前进方向的党，是代表中国最广大人民的根本利益的党，是伟大、光荣、正确的党，从而自觉自愿的接受我们党的领导，甘心情愿地跟着我们党走。

今天，我们党已经进入了一个新的历史时期，党中央号召我们把我国建设成为富强、民主、文明的全面小康社会主义国家而奋斗。在这种情况下，党员的先进性显得尤为重要。我们党组织、每一个共产党员，是无私无畏、冲锋在前、处处起模范带头作用，还是畏首畏脚碌碌无为、徒有虚名，形势将迫使我们做出回答、接受新的考验。

我们党历来把群众的利益放在首位。与党中央、各级党组织保持一致就是严格按照各级党组织赋予自己的责任，为人民服好务、为经济建设服好务，始终把人民群众的利益、党的利益放在首位。自己要按照这次活动各级党组织提出的问题，严于律己，保持好个人党性，在工作岗位上发挥一名老党员的余热。

为了保证党确定的目标实现，党章对党组织、党员和党的干部提出了更高更严的要求，强调每一级、每一个共产党员和党的领导干部都要在实现全面小康社会的目标过程中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位、个人所担负的任务。在生产、工作、学习和一切社会活动中，处处走在前头，成为群众的表率和榜样；要在实现目标的过程中吃大苦、耐大劳、顶大梁、挑重担，在任何情况下不动摇、不转向，成为群众的中坚和核心；要及时把群众的意见和要求向党组织反，使自己成为党组织和群众密切联系的纽带。在新形势下，我们要做实现目标的模范，主要是指共产党员要成为一心奔四化的模范，一心建设社会主义精神文明、物质文明、政治文明的模范，一心全面建设小康社会的模范

共产党员的先锋模范作用是建立在党员高度觉悟基础上的，是我们党的中国工人阶级、是中国人民和中华民族的先锋队性质在党员身上的具体表现，这种先锋模范作用不能只在头脑中想，也不能在口头上讲，而是要在执行党的任务中，在实际行动中发挥出来，体现出来。我们每个共产党员都要不懈的努力，在实现党的任务目标的实践中起带头作用、骨干作用和桥梁作用。成为各项工作的模范，处处成为群众的榜样，这样才不愧为共产党员的光荣称号。

筑牢基层组织堡垒工程 篇8

导

语

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

佳木斯市委常委、组织部部长

张晓燕

党的十九大强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求，我们要坚持以提升组织力为主攻方向，全力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。创新实践载体，激发活力——打造提升“组织力”的党建品牌党的十九大报告提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。提升组织力就要在不断的创新中，强化基层组织应对新时代机遇和挑战的能力。创新位列“五大发展理念”之首，充分彰显了突出地位和重要作用。进入新时代，应着眼围绕体制创新、机制创新、方法创新，努力打造一批体现时代特点的党建工作品牌。一是推进强乡扩权体制改革。按照责权利统一、人财事配套的原则，在经济强镇、县域次中心镇、特色小镇等不同领域，开展“强乡扩权”改革试点。通过还权、委托、机构延伸三种方式，将原本属于乡镇的权利归还乡镇；将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力，明确职责边界，依法委托给乡镇；将受法律政策因素制约不能下放的权力，采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇。按照新的权责归属关系，重新细化办事流程，通过优化服务资源配置，实现服务内容更丰富、服务方式更便捷、服务体系更完善。同时，在招商引资、农业结构调整、发展林下经济等方面给予政策支持，增强试点乡镇自主发展能力和综合竞争力。二是建立城市党建联动机制。当前，经济组织、社会组织的党员、大学生党员、退休党员，都向城市社区集聚，党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，着力探索城市党建工作差异化的路径。完善融合联动的城市党建发展的机制，强化共驻共建理念，打破行政壁垒，坚持整体推进，建立开放式的互联互通纽带，通过“党建联盟”，整体推动社区党建与驻区单位党建、传统领域党建与新兴领域党建有机融合，实现共赢。推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，从“有形覆盖”到“有效覆盖”，使党组织真正发挥作用。三是开展“互联网+党建”行动。融合党建新媒体，成立网上党支部，建设党建大数据，探索互联互通便民服务、“支部+电商”党建富民新模式，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。着力培养建立一支政治强、业务精、作风好的网宣员队伍，增强党组织对网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。在热点敏感问题上，培养我们自己的“党建网络大V”，制作微视频、微电影、微党课，推送到党员手中，让党组织的“红色宣传”形成“网络最强音”，不断扩大党组织的“朋友圈”和“粉丝团”。抓住薄弱环节，动真碰硬——破解制约“组织力”的短板问题十九大报告提出“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。提升组织力就要着力破解制约基层组织发展的突出问题，抓重点、补短板、强弱项。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。组织部门要有强烈的“问题意识”，自觉做到以敏锐的眼光发现问题，以坚定的勇气面对问题，以担当的精神解决问题，推动基层党建在攻坚克难中持续健康发展。一是统筹资源聚合力。党建单靠党委、组织部门的力量，很难达到预期成效。破解难题必须善于集聚合力，整合资源，改变党建工作“单兵作战”、封闭运行的传统思维，找准党建工作与其它工作的结合点。统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、美丽乡村建设等帮建力量，用足内力、借助外力、共享资源，抓好人力、资金、项目的整合，在同频共振中实现“多赢”。二是优化结构建队伍。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，特别是带头人队伍老化、疏于管理、统带能力弱等问题仍然一定程度的存在。应以这次全省村“两委”换届为契机，下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，真正选出一支能够担负起“实施乡村振兴战略”重任的村干部队伍，选出一支群众满意，组织放心的村“两委”班子，不断提高农村基层组织的组织力，建强党在农村的“工程指挥部”。持续加强村级后备力量建设，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领群众脱贫致富、奔小康。三是舍得投入强保障。基础保障不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党执政基础上，是用得其所。坚持把对基层党建的投入作为效益最大、效果最好的“投资”，像抓“大项目”建设一样抓，不但算“经济账”，更算“政治账”。着力解决基层经费短缺、干部待遇偏低、场所功能不完善等基础保障问题，让每一个基层支部都切实感受到上级党组织的关注与支持。传承党建文化，不忘初心——构建蕴育“组织力”的精神家园十九大报告提出“中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。提升组织力就要广泛开展积极向上的党建文化，培育和践行社会主义核心价值观，筑牢思想文化阵地，营造健康的党建生态环境。当前，社会意识和价值观念呈现出多元化格局，需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力，把党建文化与本土文化有机融合。一是与红色文化融合。佳木斯在血与火的历史磨砺中熔铸成了伟大的抗联精神、东北小延安精神和北大荒精神，要引导广大党员把这一独有的政治资源，作为心中坚守的精神家园和执着笃行的内在动力，引领基层党建的红色主旋律。通过广泛开展重走抗联路、光辉历程展、主题报告会等形式，教育引导广大党员重温历史，不忘初心。二是与民族文化融合。在民族地区传播党的声音，就要“入乡随俗”，开启“民族语言”模式。十九大期间，总书记给赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越稳，群众生活一年更比一年好”。要以此为契机，让党的声音与特有的民族文化相融合，把总书记的嘱托转化为凝聚民族团结，促进繁荣发展的实践行动。三是与传统文化融合。结合七

一、春节等节日，开展弘扬传统文化的系列活动，在农村、社区等基层组织，开展身边“最美党员”、“最美家庭”、“十大孝星”等评选活动，传承中华民族传统美德，弘扬社会正能量。规范制度建设，压实责任——完善保障“组织力”的制度体系党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。提升组织力就要以完善的制度为保障，推动基层组织标准化、规范化建设。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题。要逐级健全制度体系，把中央从严治党要求真正贯彻传递到基层末梢。一是做好制度承接。党的十八大以来，中央修订颁布了90余部党内法规，这充分体现了制度建设在党的建设中的重要作用。市级层面的制度建设应“上接天线，下接地气”，对标中央和省委出台的一系列制度，认真梳理，主动承接，细化落实，把上级精神具体化，突出针对性和可操作性。二是抓好制度落实。制度的生命在于执行，执行要坚持以上率下，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也是形同虚设。要健全完善市、县两级党员领导干部联系基层党建工作制度，严格落实双重组织生活制度，带头执行民主集中制、带头参加“三会一课”、带头开展批评与自我批评，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，为基层党员干部树好标杆、做好示范。三是强化制度激励。党建工作要通过科学规范的考评制度，考出压力，评出动力。深入推进县乡村及部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范述职评议考核的对象、内容、方式和考核结果运用。进一步健全党建督查制度，采取定期督导、专项巡查等方式，将党建责任状和承诺事项的落实情况，作为重点督导检查的内容，引导各级党组织书记切实把责任扛在肩上。最新的领导讲话