工信委（共10篇）
项目申报资料要求
项目申报单位要按申报的项目类型提供相应申报材料，并按顺序装订成册。
一、固定资产建设类项目
固定资产建设类项目须提供项目申请报告和项目投入证明材料，申请报告和投入证明材料分开装订。
（一）项目申请报告（申请报告内容请参照附件2的提纲编写）。
（二）项目投入证明材料
1.中小企业发展专项资金申请书。
2.中小企业发展专项资金申请及审核意见表（附件4）。3.企业基本情况和纳税情况表（附件
5、附件6-
1、附件6-2）。4.企业法人营业执照附本（复印件）。5.项目核准或备案文件（复印件）。
6.环保部门出具的环保评价意见（复印件）。
7.项目固定资产投资估算表（可从项目申请报告中复印）。8.项目新增主要设备表（可从项目申请报告中复印）。9.申请无偿资助项目的企业，提供已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件（包括：项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等）。如发票等凭证太多，可以用有资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括：项目总投资、固定资产投资、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额（需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等）；申请贷款贴息项目的企业，提供已发生贷款的“借款凭证”（银行贷款进账单）汇总表及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和贷款凭证复印件。已获得2015年自治区中小企业流动资金贷款贴息企业不得再申报贷款贴息项目。10.2015年1-11月份的会计报表，包括：
（1）资产负债表。（2）现金流量表。（3）损益表。
（届时获得参加项目评审的企业要提供2015年经会计师事务所审计的企业财务报表。）11.生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）、ISO9000证书（有证企业）等复印件。
12.其他与项目有关的证明（专利证书、新产品证书、行业专家意见等）。
13.对项目申报资料内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章及法人代表签字）。
二、培训服务项目
（一）中小企业培训机构资质资料
1、培训机构备案表（附件7）。
2、培训机构法人营业执照。
3、经自治区工信委批准的2015年中小企业培训计划文件。
4、培训机构的基本情况（包括近两年培训、师资等）。
稽查总队赵昌发总队长全面介绍了稽查总队自成立以来在能力建设方面的进展情况和在节能、清洁生产执法方面的工作情况。 市节能中心负责同志总结了2015 年工作情况, 汇报了2016 年的工作安排。 节能与综合利用处与稽查总队、节能中心对接了下阶段节能和清洁生产重点工作, 会同稽查总队进一步加大对重点单位、 服务机构和能评项目的监察力度。
王景梁副主任充分肯定了稽查总队、节能中心在能力建设和相关工作中取得的成绩, 对稽查总队、节能中心下一步工作提出了建议:一是规范监察行为, 完善执法程序, 依法依规开展监察活动; 二是提高专业素质, 增强服务意识, 指导企业做好节能和清洁生产工作; 三是营造外部环境, 与有关部门加强沟通衔接, 增强监察结论的约束力;四是运用信息技术, 推进天津市重点用能单位能耗监控平台建设;五是重视廉政建设, 在制度设计上确保公平公正廉洁执法。 (市工信委节能处供稿)
一、立足本职 找准定位
作为一名维稳信息督查员来说，位卑职低，没有向上级讨价还价的资本，只有踏踏实实做事的职责，不羡慕、不嫉妒、不攀比，找准位子，调整心态，认认真真做事，老老实实做人，以一位共产党员、人民公仆的身份严格要求自己，敢于接受、勇于承担，努力完成上级交办的一切工作。
二、胸怀大局 团结协作
作为工信委成员中的一份子，时刻牢记集体利益，服务大局意识，对外维护工信委形象，对内加强同事间的团结与协作，做到心往一处想、劲往一处使，形成一个团结战斗的整体，共同完成县委、县政府及上级业务部门交办的任务。
三、加强沟通 积极协调
对在自己能力范围内能解决的事要尽一切努力想方设法去解决，对那些在能力范围内不能解决的问题，要积极与上级部门进行沟通，积极争取上级部门的重视和支持，对向塘机械厂上访案，我们在县委和县政府的高度重视下才得以解决，对华兴针织制衣厂和旋耕机厂上访案，我们依然要争取县委和县政府的高度重视才能得到解决。
四、以人为本 服务到位
对服务于全县重大重点项目和服务于全县工业经济发展的我委来说，要对企业服务到位;对于企业潜在的可能引发不稳定因素来说，我们要对企业职工服务到位，稳定工作是我们做好中心工作的基础，职工利益无小事，我们要高度重视职工提出的改制、棚户区改造、职工生活区环境的改善及职工的合法权益的保障等诉求，热情耐心地做好职工的思想工作，尽最大能力去解决职工所反映的问题。
五、加强学习提高素质
一、时间安排
9月20日至2月28日
二、工作目标
通过开展强攻工业百日大会战，力争实现以下目标：
1、确保年内工业经济总量和增幅在全省排位靠前，力争20获全省工业考评先进设区市;
2、新引进签约一个投资5亿元以上重大工业项目;
3、新开工5000万元以上工业项目167个，完成投资300亿元;竣工工业项目100个，新增销售收入350亿元以上;
4、为明年全市工业经济持续、稳定发展打下良好基础。
三、工作措施
围绕上述工作目标，重点抓好以下八个方面工作：
1、抓好产业发展规划。一是市本级重点抓好《走廊工业产业发展规划》、《市食品工业产业发展规划》和《走廊电子信息产业基地发展规划》编制工作，力争10月底前完成初稿。二是每个县(市、区)抓好两个主导特色产业发展规划和食品工业发展规划的编制工作。
2、抓好振兴酒业发展。一是对全市酒业发展进行一次调查研究，摸清全市酒业生产经营情况，了解存在的困难和制约发展的因素，尽快制定加快全市酒业振兴实施意见。二是相关县(市、区)对本地酒业振兴发展要作详细规划，提出发展实施意见。三是全力推进堆花酒、井冈山红米酒、燕京啤酒、赣泉啤酒、泰和乌鸡酒、新干赣酒等产品扩大产能、提升品质、打造品牌、开拓市场、提高效益。其中堆花酒业要借助地方悠久传统品牌，引进战略投资者进行战略合作，加快异地改造项目建设，力争实现主营业务收入4亿元，税收6000万元，到实现主营业务收入15亿元，实现税收2亿元以上，形成乃至全国的地方性优质品牌。井冈山红米酒要借助中国驰名商标、井冈山影响力、保健酒等优势，全力扩大产能、提升品质，力争20实现主营业务收入1亿元，实现税收1000万元，到20实现主营业务收入5亿元，实现税收5000万元。
3、抓好井冈山卷烟厂易地改造。目前，总投资15亿元、年产30万箱的井冈山卷烟厂易地改造项目已正式启动。积极协助井开区等单位确定项目用地选址，做好土地招拍挂，完成项目用地红线外的道路、供电、供水等基础设施配套和土地平整，确保年2月动工兴建，力争年竣工投产，实现主营业务收入达到45亿元，利税20亿元。
4、抓好铁尾矿资源综合利用。一是抓紧编制全市铁尾矿资源综合利用项目规划，力争10月底前完成初稿;二是积极申报争取列入国家级循环经济产业基地;三是全面整合包装全市铁尾矿资源综合利用项目，并对外进行招商。
5、抓好走廊中小企业信用示范区建设。一是以市中小企业服务中心为平台，建立走廊三县三区中小企业征信系统。二是积极引进1-2家战略合作银行，切实跟踪落实好北京银行在我市创办电子产业特色银行。三是市本级尽快组建一家注册资本5000万元的中小企业信用担保公司，各县(市、区)均组建一家注册资本3000万元以上的中小企业信用担保公司。
6、抓好招商引资工作。一是组成招商小分队走出去招商，依托特色园区，主攻电子信息、战略性新兴产业和“6+1”产业招商，积极走出去、请进来，开展产业链招商、以商招商、配套基地招商，着力引进新上一批产业层次高、集聚能力强、带动效应大的龙头项目。二是抓紧中材国际、北京卓越中空玻璃等已到我市调研的项目跟踪洽谈工作，争取年内到我市落户。三是全委每个干部职工要积极联系在外的.亲朋好友，挖掘提供招商信息，每人年内至少提供1条招商信息，由投资科汇总。
7、抓好重大工业项目建设。一是继续深化落实重大工业项目领导挂点帮扶制度，完善工业重点项目调度监测体系，对井开区台湾德昌精密制造产业园、台湾长宜动力电池等102个亿元以上领导挂点帮扶重大工业项目，确定项目建设完工、设备安装调试、竣工投产时间节点。二是深入项目建设工地一线，实地了解掌握项目建设具体情况，及时协调解决项目建设中出现的问题，督促项目工程加快推进，按时竣工投产，形成新的产能。三是加强调度督查，实行按月调度、分析、通报的运行机制，采取建立项目台帐、倒排工期、现场办公等措施，严格按照时间节点，动态跟踪项目进展情况，对项目进展滞后的进行通报，督促项目加快推进。
8、抓好企业帮扶服务。一是帮助企业解决融资难题。积极组织项目申报争取省战略性新兴产业扶持引导资金，力争6000万元以上;督促有关银行按照协议尽快将银企对接会签订的贷款发放到位;积极向金融部门推荐一批重点项目融资需求。二是帮助企业解决用地难题。积极包装、引进大项目、优质项目，抓紧组织重大项目向上申报用地计划，通过列入省战略性新兴产业重大项目协调推进会，争取省重点项目用地指标。三是帮助企业开拓本地市场。组织各县(市、区)推荐一批本地企业生产的钢材、水泥、电缆、石材、电子信息等产品编入市政府采购目录，对政府投资项目通过竞争性谈判在同质同价的情况下直接采购;宣传造势，引导对外接待和居民日常消费使用本地产品。
四、保障措施
1、加强组织领导。为扎实推进此项工作，成立市工信委强攻工业百日大会战工作领导小组，由彭学凯任组长，陈卓生、张武程、郭杰峰、邱达情、刘晓林任副组长，各科室负责人为成员。同时，成立推进酒业发展、烟业发展、铁尾矿资源综合利用和中小企业信用示范区建设四个工作组。酒业发展工作组由张武程任组长，行业科、产业科参与;烟业发展工作组由陈卓生任组长，节能监察中心、投资科参与;铁尾矿资源综合利用工作组由郭杰峰任组长，节能与资源综合利用科、地质队参与;中小企业信用示范区建设工作组由邱达情任组长，中小企业服务科参与。各工作组要提高认识，集中精力把以上工作作为当前最主要的工作来抓;要深入基层调研，制定工作方案，认真组织实施，确保各项工作取得实效。
2、加强运行调度。围绕工业发展各项目标，认真查找差距，分析问题和原因，加强工业运行月调度、季通报，强化重点行业、重点企业、重点项目的动态监测和调度，主动加强与统计、税务、人行、电力等部门的工作联系，及时准确预测全市工业运行态势。协助市统计局抓好新增规模企业申报工作。适时提请市政府召开工业经济运行调度分析会议，解决工业运行中存在的问题，把差欠的任务及时补回来，确保全面完成全年工业目标任务。
一、委机关人员编制和科室设臵
原南昌县经济贸易委员会，机关行政定编41名，事业定编7名，工勤定编5名；机构改改革后，我委现有机关行政定编30名，工勤定编3名，无事业编制。
设臵科室9个，分别为办公室、人事劳资科、经济运行科、行政审批服务科、个私民营经济管理办公室、财会审计股、综合管理科、国有资产管理科、信息化管理科。
机关行政在编人员29人，退休人员86人。（编在我委人在外单位工作4人。退居二线主任科员4人），实际在编在岗人员21人，其中领导9人，工作人员12人，平均每个科室1.3人;21名在编在岗人员中，大学本科以上学历14人，大专学历5人，中专学历2人；35岁以下6人，35—45岁7人，45—55岁8人，平均年龄41.4岁;正科3人, 副科5人, 主任科员2人, 副主任科员2人, 科员9人。
二、工作职责：
1、拟定工业和信息化地方性政策并组织实施，对政策法规的执行情况进行监督检查。
2、提出新型化工业发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，依据全县经济社会发展总体规划，拟定组织实施工业和信息化发展规划，在工业和信息化的融合进程中推进产业结构战略性调整和优化升级。
3、制订并组织实施工业行业规划和产业政策，提出优化产业布局、结构调整的政策建议，指导行业质量管理工作。
4、监测分析工业、中小企业和非公经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题。
5、指导企业技术改造和技术创新，推进产、学、研。结合和重大产业项目的实施，推动先进制造业、信息服务业和战略性新兴产业发展。
6、按照规定权限审批、核准、备案全县工业固定资产投资项目（主要指技术改造投资项目）；承担市工业和信息化委员会审批、核准的投资项目的审核、申报工作。
7、推进工业体制创新和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；组织实施企业经营管理人员培训工作，加强企业家队伍建设。
8、建立和完善为重点工业企业服务的工作体系；研究提出支持重点工业企业发展的政策措施；着力协调优化重点工业企业生产经营环境。
9、承担综合交通运输协调工作。
10、承担全县节能监察和电力综合管理工作；做好全县的日常节能监察工作，对重点用能单位能源利用状况报告执行情况进行监察，配合上级节能监察中心做好节能专项监察工作，对上级交办的节能违法案件和投诉举报案件进行监察；研究拟订电力行业结构、布局、规划和相关政策；协调全县电力设施建设，实行行业管理和监督；承担电力行政管理职能，实施电力行政执法；承担国家公布的新型墙体材料、淘汰砖瓦企业拆除与补偿、散装水泥推广应用和预拌混凝土、预拌砂浆的行政管理和执法工作；拟订并组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
11、指导全县中小企业和非公有制经济的发展，贯彻执行促进中小企业和非公有制经济发展的法律、法规和规章，拟订相关地方性政策并组织实施，协调解决中小企业和非公有制经济发展中的重大问题，建立和完善中小企业服务体系。
12、组织协调、指导、推动全县全民创业工作，研究制定全民创业政策、工作目标，组织实施创业企业的扶持、培育工作。
13、负责全县中小企业担保行业管理工作，负责担保机构设立的前期审核、日常业务监管；提出促进担保行业健康发展的政策措施，改善中小企业投融资环境。
14、统筹推进全县信息化工作，组织制订相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，会同通信、广播电视行业管理部门推动跨行业、跨部门的互联互通和信息资源的开发利用、共享和业务协同，推进“数字化”建设。
15、承担相关信息安全管理的责任，负责协调维护信息安全及其保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
16、开展工业和信息化的产业招商和对外交流合作。
17、负责组织实施全县国有企业国有资产管理工作。
18、承办县人民政府交办的其他事项。
三、经济运行情况
2011年1-9月，全县规模以上工业企业累计完成工业总产值310.3亿元，同比增长33.1%；完成工业增加值73.0亿元，同比增长16.8%；实现主营业务收入305.8亿元，同比增长33%；全县规模以上工业企业累计耗电量5.5亿千瓦时，同比增长28.6 %。
今年9月份，我县规模以上工业完成工业增加值9.87亿元，环比净增0.67亿元，单月同比增幅26.11%，较上月提高了10.37个百分点；1-9月份累计完成工业增加值73.0亿元，同比增长16.8%，较上月提高了1.95个百分点。单月增幅与累计增幅均列全市第五位。
四、墙改、节能降耗和电力监管情况
（一）、节能降耗成绩显著，墙改工作稳步推进 不断加大推广使用新型墙体材料和“禁实限粘”工作力度，墙改工作呈现出全面快速发展的良好态势。一是制订墙材革新优惠政策，加快新型墙材企业的发展步伐。为加快墙体材料革新步伐，我们在严格执行《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《南昌市新型墙体材料开发应用管理条例》的基础上，结合我县实际出台了《南昌县关于推广应用新型墙体材料实施办法》，从企业用地、税收等多方面制订了扶持新型墙体材料企业发展的优惠政策。二是治理整顿，禁实限粘成效明显。我们始终坚持“禁实”与“推新”并举的方针。首先通过行政执法加强监督管理，为“禁实”工作创造有利条件。通过制定经济补助鼓励政策将在三年内全部淘汰转型粘土实心砖瓦企业,基本实现省、市“禁实”工作要求。三是专项基金征收到位。通过加强对新型墙体材料专项基金 的征管，我县新型墙体材料专项基金进展顺利。2011年10月，全县征收新型墙体材料专项基金1996万元，混凝土砌块、粉煤灰加气砌块、砂加气混凝土砌块等产品92万余立方米（折合标砖5亿块），减少粘土实心砖近3200万块，节约耕地72余亩。
（二）、电力监管工作不断加强，电力供应安全稳定运行
通过建立健全供用电监管领导机构，健全制度，有效促进了我县电力事业的发展。一是坚持把发展作为第一要务；二是坚持把安全生产放在一切工作的首位；三是坚持电力市场化改革方向不动摇；四是坚持对全县供用电的运行情况，进行了不定期监督检查。及时纠正供用电中的电力违法行为，使全县进行。使全县电力供应充足，供用电规范有序。
五、国有企业改制情况
为做好国有集体企业改革工作，通过党委会研究决定。我们主要采取了以下四项措施：
（1）、尊重一个意愿。即：完全尊重职工意愿。（2）、坚持二个原则。坚持条件成熟一家改制一家原则，坚持一企一策原则，（3）、把好三道关口。一是把好程序关，二是把好资产处臵关，三是把好职工身份臵换关，（4）、争取四大支持。一是县委、县政府高度重视我县企业改制问题，支持企业改制；二是政府为企业改制顺利进行，通过给政策倾斜、规费减免、税费返还等有力措施，支持企业改制；三是县直有关部门为企业改制提供了免费服务，减少了企业的改制成本；四是县委、县政府、县信访办针对企业改制中出现的少数不理解改制的上访职工做了大量的稳定工作，对企业改制给予了充分的理解和肯定。
2004年以来我们做到公平、公正、公开原则先后对南昌市玻璃三厂、南昌县对外技术协作公司、南昌县对外贸易公司、南昌县机械厂、南昌县家俱厂5家企业进行了改制有1415名职工进行了身份臵换。
六、非工业七大系统国有企业改革工作
南昌县非工业七大系统国有企业改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在市非工业七大系统国有企业改革工作领导小组的正确指导下，全县各级各部门齐心协力，按照统一政策标准、统一操作程序、统一资金筹措三项举措，坚持“以人为本”和“职工利益优先”的原则，精心操作，稳妥推进，成功克服了“七大系统国企改革涉及面广、包袱重、压力大”的不利因素，自2010年7月份正式启动以来，至2010年12月底，列入本次改革范围的27户企业全部完成改制，完成率100%；共臵换职工身份758名，占应臵换职工总人数的100%。圆满完成了此次非工业七大系统国有企业改革任务。
七、目前工作中存在的问题
（一）、水电分离和环境卫生问题
目前，工信委所属企业职工住户改水、改电的问题，除部分企业改造完毕外，其他企业改水、改电有待于进一步研究解决。所有企业职工住宿区环境脏、乱、差，排涝系统基本失效，一遇大风大雨天气，垃圾乱飘，化粪池堵塞，大大的影响了住户的日常生活。这些问题多次导致企业职工上访，为了妥善解决该问题，需要政府协调各职能部门统一协调解决为妥。
（二）、工作协调难
工信委在与各部门之间工作协调方面存在难度，主要表现在：如改水、改电、企业职工社保、医保和最低生活保障、房产证办理和卫房改造等诸多需与其他职能部门协调的事项。工信委为了解决某项工作时往往需要花费大量的时间和人力，在某些时候就算花费了大量的时间和人力委也无法解决职工的问题。因此导致企业职工有意见不对工信委提出而出现直接到县政府上访的情况发生。
（三）、委属企业职工危房问题
委属企业破产多年，各破产企业职工住房都是建筑年代较早，处于严重失修状况，存在非常严重的不安全因素。企业职工多次来委反映情况，要求委帮助解决，但是要对危房进行改造或重建非工信委一家能解决，也不是一时能全部解决的，对危房进行改造工作牵涉到财政、房管、供电、供水等职能部门，要想妥善的处理好职工危房问题，必须由上述部门统一协调、统一配合，在政府的领导下进行解决。
为加强预拌混凝土和预拌砂浆生产企业质量管理, 提高预拌混凝土和预拌砂浆产品质量, 根据《中华人民共和国产品质量法》、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》, 江西省工业和信息化委员会于2012年3月1日颁布《江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业质量管理规程》 (以下简称《规程》) , 将于今年4月1日施行。
《规程》共7章41条, 对生产企业的质量行为作了详细规范, 进一步明确了江西省各级散装水泥和预拌混凝土管理机构在生产企业质量管理监督中的职责。是促进全省预拌混凝土和预拌砂浆企业规范的重要举措, 也将进一步促进预拌混凝土和预拌砂浆行业健康、有序发展。
《规程》中对生产企业质量管理的组织机构、管理体系、人员, 以及原材料、配合比设计、生产过程、出厂产品等方面进行明确规定:一是企业质量管理机构、制度和人员的要求。要求生产企业要设立质量管理机构, 并建立内部试验室, 明确了质量管理职责和人员要求, 以及质量管理控制所必须的质量管理制度、质量控制记录和台帐、检 (试) 验仪器设备的管理和比对验证与检验等要求。二是原材料的质量管理。要求企业采购原材料须选择有资质的合格供方, 须符合国家、地方及行业现行标准和规范要求, 要坚持“先检验, 后使用”, 严禁使用不合格原材料, 同时对原材料的进场、堆场和各类筒仓进行了严格规范, 并要求建立原材料进场台帐。原材料进场封样存放时间规定:水泥应符合国家有关规定, 集料不少于5天, 掺合料不少于7天, 外加剂、添加剂不少于10天。三是配合比设计质量管理。规定了预拌混凝土、预拌砂浆配合比的设计须符合国家和行业的相关标准和重新设计的情形。明确了企业储备预拌混凝土、预拌砂浆 (干混砂浆、混拌砂浆) 配合比的种类、相关资料, 以及明确了配合比设计、使用要求。每年应根据上一年度的生产情况和统计资料结果, 对原有配合比进行确认、验算或重新设计。四是生产过程的质量管理。明确了混凝土、砂浆拌制设备和拌制时间必须符合国家的相关标准, 以及企业拌制混凝土 (砂浆) 时的相关要求;生产计量设备的校准由法定计量部门定期检定 (或校准) , 规定了计量设备有效期内的自校要求, 以及生产计量设备的其它相关要求, 同时对生产计量记录进行了相应规定。五是出厂产品的质量管理。统一了《产品合格证明书》、《产品交 (发) 货检验报告》格式;出厂产品须严格检验, 符合质量指标;规定了产品出厂和交货检验的取样、试件制作、养护、试验和检验评定, 以及运输和验收须符合的国家和行业相关标准, 同时明确了不合格品的处理要求。
为贯彻落实市委扶贫开发工作会议精神，按照《中共信阳市委 信阳市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的行动方案》的要求，结合工业和信息化行业职能，全力支持精准扶贫工作，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻总书记系列重要讲话特别是关于扶贫开发的系列指示精神，围绕精准扶贫，精准脱贫这个战略目标，发挥工业和信息化行业特色和优势，以贫困乡村为主战场,帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,增强其自我发展能力，助力我市打赢脱贫攻坚任务。
二、目标任务
发挥行业优势，通过信息扶贫、科技扶贫、智力扶贫、项目扶贫等形式，帮助贫困地区发展。探索推进农业和农村信息化、农业产业化，提高农业生产效率，架起农业生产与市场联系的桥
提高扶贫措施的成效，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。
（三）培育网络经济新业态，促进农村电商发展。加大电子商务职业教育培训基地建设，加强农村电商人才培训，鼓励引导电商企业开辟老区特色农产品网上销售平台，加大对农产品品牌推介营销的支持力度。启动智能传感器、精准农业等特色物联网建设，助力农业现代化建设。
(四)支持、鼓励企业吸收贫困人口就业。定期组织企业到贫困地区举办招聘会，扩大贫困人口就业渠道，对吸纳贫困人口就业人数多的企业，同等条件下，在项目申报、基金支持等方面，给予重点倾斜。
四、工作要求
（一）加强领导。委成立扶贫工作领导小组，委主要领导任组长，委领导班子成员为副组长，委机关各科室和二级机构负责人为成员，定期召开专题会议，研究各项扶贫措施实施效果，组织和动员全体干部职工作献计献策，齐心协力把精准扶贫工作做好。
（二）严格考核。将扶贫工作列入重要议事日程，把各项具体任务分解到单位和科室，明确到责任人，作为评价委机关各科室和二级机构工作的重要内容，作为干部选拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据。
（三）宣传引导。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事
我委按照县委、县政府的主要任务和具体要求，以党的十七大精神为指针，坚持把维护社会稳定工作作为政治安定、社会稳定、全力构建和谐社会的出发点和落脚点，努力实现“三保、一宏扬”的目标，重点排查停产关闭、破产企业困难职工中存在的重大隐患，积极预防和妥善处理发生的问题，一年来，通过我委上下共同努力，基本保持了稳定局面，维护了社会的稳定。
一、提高认识、领导高度重视
年初以来，根据县委、县政府的要求，我委领导始终把维护社会稳定作为重点工作来抓，真正做到思想上高度重视，建立和完善调解组织，并设定专人负责，全力做好矛盾排查工作，重点是做好关闭破产企业下岗职工、困难职工中存在的可能影响稳定的重大隐患问题，全年没有发生重大群体性事件，无“法轮功”等邪教分子。
二、健全组织机构、完善工作责任制
我委从维护全县稳定的大局出发，加强领导，严格落实维护稳定信息工作责任制，把稳定工作纳入主要工作议事日程，明确责任，同时成立了维护稳定领导小组，由经贸委主任任组长，各分管企业的领导为成员，各企业的留守人员为维稳信息员，负责摸底排查及上报案件工作，切实为企业排
忧解难。
三、严格落实稳定工作、超前预防
我委严格落实稳定工作，定期召开排查工作会，切实做好维稳信息工作，每月进行排查一次，对待上访事件具体问题具体分析，不推不靠妥善处理，尽可能把矛盾消灭在萌芽状态。
四、以人为本，保障职工的合法权益
我委共管辖22个破产倒闭企业，下岗职工7000余名，随着改革的不断深入，企业自身的资产不足，政府财力的有限，企业改制迟迟得不到落实，使得下岗困难职工的社保、医保得不到兑现，致使下岗职工不时地上访，如县染织厂在96年就倒闭，到现在已13年，该企业一直没有改制，职工一直没有得到妥善安置，造成该企业100余名下岗职工围堵县政府，我委班子成员全部出马，会同县政府领导一道共同商讨解决办法。县水泥厂今年已改制，职工的社保、医保已解决，但进入协保和退休人员近十余年的医疗费没有得到解决，致使该厂上百余职工多次进县上访，我委多次与县政府商付，最后以困难补助形式每人3900元得到了妥善解决。原县手工业联社所有职工的关系在改革初期就划归乡镇属地管理，但乡镇的财力根本解决不了职工的生活问题，致使多年累积的问题最终暴发，全县几百名职工串联集体进省市上访，我委与县政府多次进行调解，并打报告向省政府争取
政策，目前省政府正在丰城试点，试点结束后再全省铺开。下岗企业大集体编制的退伍伤残军人因为自己多年下岗，生活困难，要求提前退休及解决就业问题，曾组织20余名退伍伤残军人进县、市、省逐级上访，我委也是与县政府一道向上面争取政策，解决了他们提前退休问题，并把他们都安排在公益性岗位，解决了他们的就业问题。还有许多从上面发下来的信访抄告单，如县政法委转发来的县旋耕机厂职工赵联同志上访职工的医保问题没有落实，及改制时职工的一次性经济补偿过低、原县针织制衣厂厂长吴冬凤同志上访该厂于97年发大火时，保险公司理赔不到位等信访案件，我委都及时地进行了认真细致的调查，并以书面形式向政法委进行了回复处理。这些都充分说明和体现了我委以人为本，保障维护职工合法权益的思想内涵。
今后我们将进一步在县委、县政府的正确领导下，采取切实有效措施，强化责任，沟通信息，巩固现有成果，认真受理人民群众来信来访，切实解决他们存在的困难和问题，做好深入细致的思想政治工作，落实好工作目标责任制，为维护安定团结的政治局面做出不懈的努力。
南昌县工业和信息化委员会
**年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我委全力实施“主攻项目，决战两区，做大总量，加快集聚”发展战略，以打造“千亿产业百亿企业”和**走廊为主攻方向，强力推进重大项目建设，大力培育战略性新兴产业，全市工业经济保持了平稳较快发展的势头。
一、**年工业经济
发展主要成效和做法
面对**年以来国际国内宏观经济的严峻形势，全市上下克服欧债危机等诸多不利因素影响，工业经济总量排位前移、增幅保持前列、投资再创新高，呈现出“总体平稳、增速回落、下行探底、企稳向好”的运行特征。**年全市规模工业增加值、主营业务收入、利税总额分别达到418.9亿元、**亿元和**亿元，同比分别增长15.6%、**%、35.6%。2012年全市工业固定资产投资额达到**亿元，同比增长14.7%。
一年来，我委突出抓了以下几项工作：
（一）加强宣传舆论造势，营造强攻工业氛围。一是创新工业宣传方式。今年在《井冈山报》开辟了“决战园区，工业强市”专栏，营造了良好的工业强市舆论氛围，每月2期，反响很好，得到市委、市政府主要领导和社会各界的肯定。二是开展强攻工业百日大会战活动。通过大力实施“招大引强、产业发展、重大项目、企业帮扶”四大攻坚战，形成了强攻工业的良好态势，在全市上下形成了强攻工业的强大合力。三是完善考核激励措施。提请市政府出台了《全市工业园区发展考评奖励办法》，建立工业园区发展的激励机制，调动了各方面的工作积极性，推动全市园区经济提速进位、赶超发展。四是进一步促进全民创业。提请市委、市政府出台了《关于进一步促进全民创业的实施意见》，按照市委主要领导指示，会同市委宣传部组织创业代表在全市进行巡回宣讲，努力形成“百姓创家业、干部创事业、能人创企业、小企创大业”的生动局面。
（二）坚持加快培育新兴产业与改造传统产业并举，促进产业集聚发展。一方面，加快培育发展战略性新兴产业。着力培育壮大电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、绿色食品、文化创意等七大战略性新兴产业，出台了《2012年吉安市战略性新兴产业推进工作指导意见》；6月18日，全省战略性新兴产业推进工作现场会在我市顺利召开，得到省、市领导及各位参会代表的高度肯定。1——12月，全市战略性新兴产业实现主营业务收入980亿元，增长25.1%，占到规模工业的49%。另一方面，加快传统产业改造提升。着力振兴酒业、提振烟业、做大食品加工业，拟就了《加快全市酒业发展的实施意见》，待市政府审定后下发，重点是发挥现有品牌优势，全力做大堆花、做大井冈红米酒、做优保健酒，促进燕京和赣泉啤酒加快发展。正在起草《全市食品工业产业规划》，收集了全市食品行业龙头企业农业产业化对外合作意向，推进与台升集团、**煌上煌集团的对接。总投资15亿元、年产30万箱的**卷烟厂易地改造项目已正式启动，已确定项目用地选址，完成项目用地红线外的道路、供电、供水等基础设施配套和土地平整，**年2月将动工兴建。三是加快产业基地建设。在重点抓好吉泰走廊电子信息产业基地建设的同时，引导各县（市、区）立足现有基础，发挥特色优势，抓好产业基地建设。永丰县碳酸钙新材料、安福县机电产品（液压件）、**旅游产品3个产业基地**年通过省级产业基地认定并授牌。**县林化香料、新干县玻璃灯饰等已完成产业规划编制，正加快产业基地培育，完善申报省级基地条件。
（三）全力推进项目建设，增强工业发展后劲。始终把项目建设摆在首位，强化服务意识，全力推进项目建设。一是加快重大项目建设。坚持项目台帐、倒排工期、定期督查、现场办公等工作制度，加强工业重大项目调度，狠抓亿元以上重大项目和102个领导挂点工业重点项目，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，有力地推动了重大工业项目的建设。1——12月，全市1000万元以上竣工、在建工业项目达到474个，其中亿元以上项目292个，博锐泰电融式触摸屏、源江特钢特种钢等277个项目（其中亿元以上项目132个）已竣工投产。井开区航盛车载电子产业、**区江西量一光电科技、吉安县先歌音响等一批超10亿元项目进展顺利。二是积极包装推介项目。组织筛选23个项目列入**2年江西省战略性新兴产业项目推介册，并到香港推介会上大力推介。抓紧编制全市铁尾矿资源综合利用项目规划和实施方案，积极整合产业链包装全市铁尾矿资源综合利用项目，对外进行招商。三是加大争资立项力度。组织了60多个项目向上争取国家和省资金扶持，目前已帮助思立科新材料、吉泰环保节能材料、普正药业等项目争取国家产业振兴和技术改造、中小企业技术改造、高新技术产业化扶持等各项扶持资金8000多万元。
（四）夯实园区平台建设，促进园区转型升级。注重园区的科学发展、可持续发展，积极引导产业向园区集中。一是大力推进园区扩区调区。引导工业园区利用省里开展省级开发区扩区调区的有利契机，大力推进扩区调区工作，为园区持续发展备足空间。目前，新干、吉水、吉州、遂川、万安等9个工业园区获得省里同意开展扩区调区前期工作的路条，泰和、吉安、永新等3个工业园区扩区调区申请已上报省里。二是加快推进配套基础设施建设。不断完善园区道路、供电、通讯、给排水、污水处理、绿化、标准厂房等配套设施，实现集中开发一块，整体配套一块，滚动发展一块。1——12月，全市工业园区完成基础设施投入43.1亿元，建成标准厂房**万平方米。三是加强园区土地管理。组织开展全市工业园区闲置厂房、土地调查摸底，草拟出台了《**市工业园区工业土地利用建设管理办法》，着力盘活土地资源，提高土地集约节约利用水平。四是加快推进生态园区和特色园区建设。组织安福、峡江、**工业园申报省级生态工业园创建试点，井开区、**工业园列入了第二批全省工业园区绿化提升试点和苗林一体化试点单位。组织井开区、万安工业园申报省级产业集群试点项目，推荐万安工业园、吉安工业园、河东经济开发区、永新工业园申报省级产业集群规划项目。2012年，全市园区实现工业增加值354.9亿元、主营业务收入**亿元、税金76.3亿元，同比分别增长16.4%、28.25%、26.86%。新增吉州区、青原区、吉水县、安福县4个主营业务收入过百亿元园区，全市过百亿元园区将由上年的5家增加到9家。积极编制吉泰走廊工业产业规划，推动走廊产业集聚，2012年，吉泰走廊区域规模工业增加值和上交税收分别完成229亿元，占全市规模工业比重的54.6%。
（五）强化技术创新和节能降耗，加快发展方式转变。一是加大技术创新力度。全市共建立17个省级企业技术中心（工程技术研究中心、重点实验室）。**年全市列入省级新产品试制计划项目46项，完成鉴定验收35项，再创历史新高。二是大力推进节能降耗。完善落实节能目标责任制，加强对省33户重点用能企业的日常监测；推进工业企业的节能技术改造，加快推行清洁生产工作步伐。全市规模以上工业单位增加值能耗为0.86吨标煤，同比下降10%以上；全年工业企业节能约15万吨标煤，均超额完成省下达我市全年工业节能目标任务。
（六）夯实信息化建设基础，稳步推进“两化”融合。一是加强对政府网站建设的指导。指导各县（市、区）政府网站根据详细评估报告有针对性的进行整改。同时，积极配合市政府办、市信息中心筹划政府门户网站改版，力争*年网站评比位次前移。二是加快推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。加大工程建设领域项目信息公开工作力度，对重点单位加强督查、培训和技术辅导，全市工程建设领域信息公开数量从年初的倒数第一前进到中游水平。三是建立健全了网络运营管理机制。建立了网络运营管理联席会议制度，对加强网络运营管理的各项具体工作进行了布置，明确责任单位，各单位进一步细化到部门和个人。四是初步建立工业控制系统基本情况数据库。为摸清重要工业控制系统的基本情况，及时发现安全风险，堵塞安全漏洞，提高工业控制系统安全防护能力，对我市辖区内14家重点企业的重要工业控制系统作了调查，初步建立我市工业控制系统基本情况数据库。五是认真开展电信行业乱收费问题专项治理工作。按照“政府监管、企业自律、社会监督”的原则，牵头开展电信行业乱收费问题专项治理工作，强化责任意识，采取切实有效措施，严肃查处违规违法行为，规范电信资费收费，推动通信行业服务水平不断提升。
（七）强化企业帮扶服务，提升服务企业能力。一是扎实做好“一对一”帮扶。提请市委、市政府组织了212个帮扶工作组开展“一对一”帮扶企业；为做好工业和外贸促生产保增长工作，又组织了四个帮扶组深入各县（市、区）进行帮扶。二是帮助企业破解融资难。为缓解中小企业融资难，建立政府、园区、企业、战略合作银行、担保公司五位一体的合作模式，创新政银企对接机制。提请市政府召开了银企对接合作会，现场签约38.76亿元。积极组织项目申报争取省战略性新兴产业扶持引导资金，筛选了振宇达科技超薄LED背光源等30个项目上报争取省战略性新兴产业扶持引导资金支持。组织开展吉泰走廊创建中小企业信用示范区建设，《吉安市中小企业信用担保机构组建方案》正在征求相关单位意见，市本级成立注册资本5000万元的中小企业信用担保公司组建方案已报市政府。三是破解用地难题。积极包装、引进大项目，通过列入省战略性新兴产业重大项目协调推进会争取省重点项目用地指标，今年以来，我市共有20个战略性新兴产业项目争取用地指标**亩。同时，已筛选7个项目提交第六次省战略性新兴产业重大项目协调推进会，恳请帮助解决1199亩用地指标。四是帮助企业开拓本地市场。积极组织本地企业产品编入市政府采购目录，已组织第一批建材、电缆和电力设备、电子信息三大类26家企业的数百个产品申请列入市政府采购目录。
二、**年工作打算
**年，我们将认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市经济工作会议精神，坚定不移地贯彻以工业化为核心的发展理念，以加快做大总量，不断提高增长质量和效益为中心，以平台发展转型为重点，以技术创新和管理创新为动力，以重大项目带动和产业集聚为支撑，全力推进1510工程建设，不断巩固和深化强攻工业百日大会战成果，推动吉安工业经济集聚发展、集优发展、绿色发展。预期目标是：辖区内规模工业增加值增长16%、达到*亿元，力争达到500亿元；主营业务收入增长20%、达到2400亿元，力争达到2500亿元；实现利税增长20%、达到250亿元；经济效益综合指数同比提高5个百分点。全市工业投资增长30%，新开工亿元以上项目160个，竣工投产亿元项目120个以上。力争全市13个工业园区全部进入百亿园区，新增2个重点省级工业园区。
围绕实现上述目标，我们将突出抓好六个方面的工作：
（一）深入实施重大项目带动战略，有力增强工业发展后劲。坚持规模扩张与做强做优相结合，引导各类要素向优势项目和龙头企业集聚。一是向上争资立项。结合国家和省支持原中央苏区振兴、打造吉泰走廊重要增长带的各项扶持政策，围绕重大工业基础设施、产业振兴、技术改造、节能减排和服务体系建设等，认真组织筛选包装项目，争取国家和省里的支持。二是招大引强。按照“巩固港澳、主攻台湾、拓展新韩”的思路，依托本地优势，围绕主导产业，瞄准引进世界500强、国内200强，采取以商招商、产业招商、配套基地招商、主题招商等形式，着力引进一批产业层次高、带动效应大、集聚能力强的龙头企业和特色园区。三是培植本土企业。深入推进“全民创业”，建立创业要素对接平台，开展创业要素对接活动，评选“十大优秀企业家”、“十大创业明星”和“百名创业能手”，引导能人创企业，小企创大业。四是抓好项目调度。重点抓好100个亿元以上领导挂点项目调度和服务。力促和大工业、映泰科技等一批带动力强、成长性好的项目加快建设尽早竣工投产。
（二）立足现有基础加快产业集聚，努力构建独具吉安特色的新型工业化产业体系。一手抓战略性新兴产业的培育壮大，一手抓传统产业的提升改造。一是改造提升传统产业。运用先进适用技术和信息化手段改造提升食品、医药化工、冶金建材等传统产业。依托现有产业基础和资源优势，突出抓好烟业、酒业、茶业等高利税产业，重点抓好以堆花酒业、井冈红米酒、燕京啤酒、勃客保健酒为龙头的酒业振兴和**卷烟厂30万大箱卷烟异地改造，努力在做大绿色食品工业上取得突破。二是培育壮大战略性新兴产业。重点培育发展电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业。加快推进重大项目建设，推动产品终端化、品牌化、集成化。电子信息产业在扶持好原有三大产业链的同时，重点抓好联创光缆、大圣光纤、飞信光纤传感器、银驼铃光电转换器等具有广阔市场前景和高成长性光电设备产业发展；生物医药产业重点推进天人生态微生物农药新技术开发；先进装备制造产业重点推动杰克机床扩建提能和缝纫机产业转移；新能源产业重点加快长宜新能源项目建设。全市全年力争开工建设亿元以上战略性新兴产业项目80个，竣工投产60个。三是抓好资源型产业规划，延伸产业链进行精深加工，并对生态进行修复和环境进行治理。全面整合包装全市铁尾矿资源综合利用项目，积极申报争取列入国家级循环经济产业基地，梳理尾矿综合利用产业链对外进行招商，建设循环经济示范园区。四是加快产业基地建设。市本级重点抓好吉泰走廊电子信息产业国家新型工业化产业示范基地建设，争取今年获得国家授牌。同时，引导各县（市、区）抓好产业发展规划和抓好1-2个特色产业基地和食品工业发展，力争新增省级产业基地3个以上。
（三）突出园区发展转型，不断增强工业发展综合承载能力。一是加快生态园区建设。扩大园区绿化提升试点范围，盘活存量闲置用地，提高园区企业绿化覆盖率，改善园区生态环境。二是打造“产城融合”园区。加大园区道路、供电、通讯、给排水、污水处理、绿化、标准厂房建设，引导园区高位嫁接城市配套设施，改善园区公共交通、医院学校、保障性住房，宾馆酒店、商贸金融、货运物流、休闲娱乐等服务功能。全年完成基础设施投入30亿元，建成标准厂房150万平方米。三是围绕培训教育、管理咨询、技术创新、创业孵化、融资担保等不断加快服务平台建设。抓好吉泰走廊中小企业信用示范区建设，创新政府、园区、企业、战略合作银行、政策性担保机构“五位一体”的政银企合作机制。加快创业大学、中小企业服务中心、创业服务中心建设，为中小企业发展和全民创业提供全方位服务。抓好10小微企业创业基地建设。抓好吉水电镀集控区建设。四是按照“突出特色、板块对接、链式发展”的要求，加快特色园区建设。重点抓好台湾德昌精密制造产业园、深圳南山电子信息产业园、航盛车载电子产业园、六星通讯产业园和安福机电（液压）产业园建设，加速形成一批年主营业务收入超50亿元和百亿元的特色产业集群。力争全市新增两个省级重点工业园区，全市工业园区全部进入百亿园区行列。
（四）以破解要素制约为重点，不断提升服务水平。一是加强工业运行调度。突出抓好重点行业、重点企业、重点项目的动态监测，进一步完善工业数据库，加强调度分析，对经济运行中的苗头性问题及时采取应对措施。二是积极化解要素制约矛盾。继续实行“一对一”帮扶工作机制，充分利用省战略性新兴产业扶持引导资金和省战略性新兴产业重大项目协调推进会平台，帮助企业解决融资、用地、安评、环评等方面的困难；抓好融资服务平台建设，搞好政银企对接工作，帮助企业解决融资难题。三是培育规模以上企业。抓好工业经济增长点的培植工作，努力促进规模以下企业尽快成长为规模企业。四是抓节能降耗。加强源头监管，加快淘汰落后产能，推进能源资源循环利用、高效利用和清洁利用。加大资金投入，实施节能重点工程，切实提高我市高耗能行业能源利用水平。
（五）以信息化提升工业化，促进“两化”深度融合。一是提高企业信息化应用水平。支持和引导企业结合自身的特点利用现代信息技术，对企业信息资源进行开发和利用，提高企业生产、设计、经营、管理、决策的效率和水平，提高企业效益和竞争力。二是加快利用现代信息技术改造提升传统产业。依托重大建设项目和重点技术改造项目，突出重点、注重特色、以点带面，加快现代信息技术等高新技术改造提升传统产业。三是组织企业积极申报物联网发展项目和“两化”融合项目。四是抓好数字城市建设。加快数据基地、光网城市、自然资源和空间地理信息系统等重大工程建设。开展数字园区建设，组织通讯企业加大我市园区和企业的信息化建设力度，树立一批信息化先进企业标兵，带动全市园区和企业信息化水平。
（六）以公共服务和创新驱动为核心，加快推进1510工程建设。
1、一个中小企业服务体系
2、五个中小企业服务平台
（1）创业大学为依托的培训教育平台
（2）创业服务中心为依托的创业服务平台
（3）中小企业服务中心为依托的企业服务平台
（4）政府科技创新公共服务体系和企业技术（工程）中心为核心的技术创新平台
（5）**走廊信用示范区建设为核心的融资担保平台
3、十项工程
（1）创业孵化工程：创业要素对接活动和10个小微企业创业园培育、十大创业明星、百名创业能手评选活动；
（2）**走廊中小企业信用示范区建设工程：企业征信系统、战略合作银行、政策性担保机构和政银企对接机制建设；选择十家上市后备企业进行辅导，开展战略合作投资银行、评级机构、法律顾问机构、会计师事务所、风险投资机构对接活动和产业资本投融资平台建设；
（3）**走廊“两化”深度融合示范区建设工程；
（4）技术创新“双十双百”工程：评选十佳技术创新企业、十个技术创新平台，百名优秀创新人才、百个优秀创新产品；
（5）企业家培养工程：评选十佳优秀企业家，开展EMBA教育，开展职业经理、财务总监、营销总监等专题培训；
（6）企业管理创新工程：在信息化应用、精益生产、6西格玛管理、绩效评价、供应链管理、企业文化等方面评选十佳管理创新企业；
（7）企业品牌创新工程：中国驰名商标、江西省着名商标、省级名牌产品，绿色有机食品认证等；iso9000质量体系认证、iso14000环境体系认证、iso22000食品安全管理体系认证等；
（8）园区发展提升工程：扩大园区绿化提升试点和资源型园区（企业）生态恢复和环境治理，产城互动、污水处理设施建设；
（9）扶优扶强工程：重点扶持10家成长型科技企业和10家食品企业；
2011年开展环境建设年工作总结
市环境建设年工作领导小组：
根据市委、市政府下发《贵阳市开展环境建设年活动实施方案》精神，我委召开了环境建设年动员大会，拉开了我委开展环境建设活动的序幕。近一年来，我们扎扎实实地做了一些工作，取得了一定实效，现将情况报告如下。
一、基本情况
(一)抓好宣传动员，提高思想认识1、2010年12月23日，召开全委干部职工大会，传达贯彻了省、市有关环境建设年工作会议精神，教育广大干部职工，特别是领导干部要做到既全方位地指导、督导，又大力协助抓推进、抓落实，真正做到服务基层、服务项目、服务发展。印发有关文件资料，供大家学习，通过传达学习，全体干部职工领会了环境建设年活动的精神实质，思想认识提高了，工作热情高，服务企业的责任意识和环境意识明显增强了。
2、以支部和处室为活动单元，抓好思想教育工作。以党支部和处室为单位，时时开展教育活动，活动紧紧围绕“转变作风，提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，结合“整治发展软环境，建设服务型机关”专项工作。教育全委人员始终牢记“环境就是项目、环境就是发展”的理念，突出超前服务、提前介入和专门跟踪、主动协调，强化政策支持，主动研究出台适应地方特点和贵阳发展需要的政策、意见。把思想统一到工业经济发展上、心思集中到工业经济发展上、力量凝聚到工业经济发展上，进一步增强了推动发展的合力，干部职工行政效率和
1服务质量明显提升，全委形成了“人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境”的良好氛围。
3、营造了廉洁高效的政务环境。加强廉政教育，大力推进学习型机关建设，坚持教育先行，围绕提高机关行政效能建设要求，建立监督约束机制和激励机制，调动领导干部职工学法用法的主动性和自觉性，提升机关干部依法行政能力；针对存在问题和隐患，大力开展“大排查、大接访、大调处、大防控”活动，把排查调处工作做实做细，把各种隐患苗头化解在一线，解决在萌芽状态。
(二)成立组织机构，制定有关制度措施
1、为确保环境建设年工作的正常开展，成立环境整治小组，制定《环境建设年工作实施方案》和《环境建设年工作推进措施》，并把各项工作进行任务分解，责任到处室，要求各部门分工合作，落实责任，明确任务，形成了纪委书记负总责、纪检监察室具体抓，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。我委建立了环境建设年工作责任台帐，明确了工作内容，指定了牵头部门和责任人，细化了具体任务等有关事项。
2、建立目标责任制。建立“一把手”亲自抓、负总责的领导机制和责任机制，把市委关于加强环境建设的要求落到实处。委领导带头深入基层、园区，与企业负责人进行 “一对一”谈话，研究解决难点问题，协调有关方面，按照委领导班子成员的分工，主要帮助协调解决重点企业项目建设及生产经营中的突出问题；委主要领导拟定了环境建设年工作承诺书，环境建设责任小组向社会公布了环境建设有关问题投诉举报电话。
(三)深入基层（企业）查实情，制定整改措施
1、开展调研活动。1月至3月，委领导分别带领相关处室负责人，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的对环境建设方面的意见和建议，认真查找影响我委工作开展和工业经济发展的突出问题、重要领域、关键环节，查找作风和效能方面的突出问题，查找损害发展环境的行为；对查找出来的问题，能现场解决的就立即解决，一时不能解决的，限时给予回复，对调研中发现的重大问题，或带倾向的问题，与基层、企业一起讨论研究有针对性的解决措施和方法，积极为企业的发展出主意想办法。
2、主动查找问题。采取发放征求意见表、召开征求意见会、网上征求意见、个别访谈服务对象等方式广泛征求意见，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。对基层单位和群众提出的意见建议，及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。走访了32家企业，发放调查问卷46份，收回征求意见表46份，汇总梳理后，主要问题：部分企业建议委领导和相关处室要多深入企业，加强与企业的联系，加强信息公开；加强对企业工作上的支持和政策上的指导；加大对企业的帮助和扶持力度；多关注配套产业的发展。
3、制定整改方案。一是根据查找出的突出问题，明确整措施，整改期限、责任单位和责任人员；二是明确工作重点。服务意识不强的问题；“在岗不履职、在职不尽责”、“上有政策，下有对策”、“观念陈旧、回避矛盾”等问题；重点查处“推、拖、扯、转”、“吃、拿、卡、要”等行为，窗口人员服务意识不强，衙门习气，官僚主义严重，工作上“生、冷、硬、顶”，脸难看、话难听、事难办的现象。
二、主要做法
(一)清理规范有关收费，加强重点对重点环节的监督
1、认真开展收费项目专项清理规范工作。成立了工信委开展环境建设年活动有关行政职权清理工作领导小组，制定《工信委有关行政职权清理工作实施方案》。依据相关法律、法规和规章以及规范性文件，全面清理本部门行使的行政职权[行政审批（行政许可、非行政许可类行政审批）、行政处罚、行政确认、行政裁决、行政收费、行政强制及其他行政管理职权。同时，明确转为管理服务事项的行政审批项目共8项：一是成品油零售经营企业设立、变更、歇业、注销初审；二是企业技术改造项目核准；三是省、市优秀新产品评选申报；四是省、市重点扶创新项目申报；五省级企业技术中心认定申报；六是资源综合利用产品（项目）初审认定；七是设立煤炭经营企业审查；开办煤矿企业的审查。
2、进一步清理整顿对企业的收费秩序。开展收费项目专项清理规范工作，积极配合市物价局、市财政局，就各级各部门、事业单位、社会团体和其他组织，对企业收取的各种费用开展专项清理规范工作。一是2月23日，省清理整顿收费秩序调研督察组、省物价局副局长傅永华带队到我市开展清费调研督查工作，就企业收费情况召开了座谈会，10余家企业参与了座谈，听取企业对近几年清费减负工作的意见和建议，详细了解企业被收费情况。二是积极配合民政部门，认真落实“入会自愿、退会自由”的原则，并建议国家或省的相关部门拟定会费的管理办法，让各协会有章可循。据企业反映，目前，协会强制收取年费、订报刊、杂志的现象没有了，卫生费、治安费也没有收；三是召开企业治乱减负座谈会，市相关部门和20多家企业
代表参会，就企业被乱收费、乱摊派、无偿占用企业的人、财、物等情况进行了座谈了解。部分企业反映质监局的产品和设备检测费过高的问题，增加企业成本，造成部分企业不愿送产品去检测，建议调整收费标准。
3、加强工程建设领域（项目）的监督检查。委监察室积极配合市有关部门，对贵阳市工程建设（企业项目建设）领域突出问题进行检查（正在进行当中）。一是开展排查活动的主要方法是采取听汇报、查资料、项目现场查看、填写排查登记表、分析汇总情况并给项目实施单位反馈意见；二是排查重点是国家、省的项目；三是发现问题，提出整改意见；四是各项目实施单位非常重视排查工作，单位主要领导、项目负责人和相关人员积极支持配合排查工作，如实提供各种资料，如实解答排查组提出的问题，对存在的问题，单位主要领导、项目负责人和相关人员纷纷表示对检查组提出的问题要认真加以整改。
(二)结合工业强市的各项业务工作，为企业营造良好的发展环境
1、充分发挥企业服务工作队的作用。今年我委中层以上的领导干部深入基层服务357人次，深入走访群众407人次，化解矛盾纠纷38起，办理好事实事85件，解决突出问题57个。不断增强了全市企业发展的环境意识，深入解决影响和制约企业发展的部分问题，强化和营造了贵阳的发展优势，为工业强市提供强力的环境支撑。
2、建立产业园区建设包保责任制。从9月起，对我市五大产业及其战略性新兴产业等，每个产业发展及其涉及的园区建设，明确一位委领导、一个处室作为核心，牵头具体抓、具体负责，其他处室全力配合，以包保责任制的形式统揽产业发展
及园区建设推进各方面的工作。
3、引导企业找准发展方向，促进产业升级。为促进我市化工行业的发展，我委邀请国家石油化工规划院副院长白颐来贵阳举办讲座。对我市“十二五”期间化工行业发展方向进行指导。为企业选择项目提供参考，为我市工业经济持续快速发展奠定基础。
4、积极为企业的生产提供优质服务保障工作。一是为企业的生产用水、电、煤、油等做好协调服务工作；二是为企业技改、投资、市场营销、引进人才等要素提供服务；三是为园区规划、基础设施建设提供服务；四是为企业举办各种培训班、论坛、专题报告会等；五是助推企业的上市，今年主要是为贵阳银行股份有限公司、贵阳新天药业股份有限公司、贵州威门药业股份有限公司三个拟上市重点企业提供服务，重点解决在工作推进中遇到的问题和困难。
贵阳市工业和信息化委员会
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