煤矿三违危害(共6篇)
众所周知,“违”是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的简称。从近年来的我国煤矿事故调查分析报告中,不难看出:煤矿企业在生产过程中发生的伤亡事故,大多是由于职工违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。“三违”现象已成为严重威胁职工生命安全和国家财产,影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。
一、“三违”现象概述
在煤矿企业的生产过程中,“三违”现象已成为长期的井下行为的积淀,存在于较多员工的工作过程中,代代相传,根深蒂固,它不仅伤害自己、而且伤害别人,甚至被别人所伤害。严重影响着安全生产的顺利进行。究其原因,人们常常将其概括为“图省事、闯大胆、碰侥幸”。实践证明,“三违”是一种过错:首先,它要遭受制度、章程的制裁,甚至受到法律的严惩;其次,要受到良心亦即“本我”的谴责;第三,可能要出现事故,使身体遭受痛苦,甚至可能要丢掉生命。
二、“三违”心理分析
煤矿企业要想实现本质安全目标,杜绝违章,首先要明白什么是违章:违章就是违反安全管理制度、规定及章程,违反安全技术措施及所从事工作的规范。违章包括:作业违章,指挥违章,失职违章。作业违章是指员工在施工过程中出现的违章行为;指挥违章是指各级承担管理职能的人员,在引领、导向中出现的违章指挥行为;失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员,在行为过程控制中,不履行安全管理责任而出现失职、渎职行为。那么,滋生“三违”行为的心理有哪些呢?笔者认为,突出的有:
侥幸型心理。人们所以存在着侥幸心理,是人们对美好事物的向往,这也是人们最基本的心理需要。人们都希望顺利,或者是获得成功。然而,现实生活工作中,事物的纷繁复杂、变幻莫测,总有许多的不如人意的想象和曲折,有一部分人在几次违章未发生事故后,慢慢地就滋生了侥幸心理,混淆了几次违章没发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性。
习惯性心理。心理学认为,习惯是一种比较固定地、机械地去完成自动化动作的倾向。习惯性心理是人们在习以为常的境中逐渐形成的心理状态。在同大自然的搏斗中,部分人员一旦掌握了某一客观规律,或者是用某种方法和定律操作取得了成功,这部分人就把它视为财富,也就逐渐形成了习惯性的思维方式。凡类似情况出现,他们就千遍一律,机械操作,而不去考虑自然条件、环境因素等,以致酿成事故,无法自拔。
从众型心理。别人做了没事,我福大命大造化大,肯定更没事。尤其是一个安全秩序不好,管理混乱的场所,这种心理向瘟疫一样,严重威胁着煤矿企业的生产安全。还有相当一部分人,平时不注重对煤矿安全规程的学习,安全知识的积累,缺乏工作经验,在遇到类似操作工序或独立作业时,不去考虑和分析现场情景,没有自己的意志和见解,头脑简单,而是“随波逐流”,效仿操作,盲从执行,最终反受其害。
麻痹型心理。一些职工安全意识薄弱,缺乏严肃认真的工作态度,在生产过程中疏忽大意,放松了安全警惕。还有一些职工对违章行为司空见惯,习以为常,认为以前这样干过也未出过事,心里就满不在乎,上岗后草率从事,图省事,怕麻烦,投机取巧。
三、消除“三违”的对策
通过对“三违”心理分析,笔者认为,反“三违”不是目的,只是一种手段,单凭严查重处是不能解决根本问题的。因此,“三违”整治还要推行人本管理,积极探讨安全管理的多样化。
一是要领导重视,全员参与。要坚持“事故可防可控、必防必控”、“平安健康零伤亡”的安全理念,以完善安全管理制度为核心,以杜绝“三违”行为为重点,以实现“三个转变”为标准,以形成先进安全文化为目的。
二是要加大宣传,狠抓基础。要通过各种形式,如用形象生动的事故录相片、典型的事故案例或发生在身边的违章事故,经常对职工进行教育,使全体员工认识到,违章就是事故,违章就是杀手,深刻理解事故给企业、给区队、区班组、给家庭、带来的危害。要明确反“三违”的工作方法。着眼于重点区域、重点部位、重要环节,全方位做好安全管理工作的预控、可控。要在活动期间加强监督检查,使员工认识到:制止“三违”是对违章者最大的关心和爱护。相关部门要建立职工个人安全档案,针对具体情况,区别对待,超前防范。
三是要因人而宜、有的放矢地开展安全教育,增强安全教育的有效性。安全教育应与时俱进,讲究方法,增强针对性、有效性。如新职工安全知识匮乏,就要对新职工注重加强基本安全法规和规章制度以及相关安全常识的教育;对习惯性“三违”要在严格考核的基础上,采取包保帮助、现场监控相结合的方法,促其转变;对全员就要经常开展事故案例警示教育,采取“以案说法”、“现身说法”等形式多样的教育方式,用身边的的事故时刻警醒职工:关注安全、珍爱生命。
四是要重视和抓好职工的责任心教育。我们只有时刻从细微处入手、从小事抓起,抓小防大,防微杜渐,不断增强职工的责任意识,使职工自觉严格地按标准化作业,才能有效地杜绝“三违”的发生。
五是要建立健全“安全罚款”之外的配套机制,诸如:安全保证金、安全风险抵押、安全帮教、安全学习、常规培训等多种方式,加强对安全的监管。
六是要严格落实“逐级负责”的安全管理和安全责任制考核机制,从根本上解决“严不起来、落不下去”的现象。
造成我国煤矿事故多发既有客观上的原因也有人为管理上的原因。当前我国煤炭企业还普遍存在着观念陈旧、机制转换较慢、管理方式粗放、科技进步缓慢、职工整体素质偏低等问题,这些因素相互作用、相互影响,从而导致了我国煤矿事故频繁发生,造成了严重的社会问题和重大的经济损失。
为了能够实现对我国煤矿的有效安全管理,尽可能地降低煤矿恶性事故,我国设立了煤矿安全监察局,建立国家局、省局和地方分局三级垂直管理的煤矿安全监察体系,并且有着一套相当严格的安全制度和条例。这种做法虽然在一定程度上对于减少事故的发生起到了积极作用,但并没有实现对恶性事故的有效控制。其原因是由于目前我国煤炭企业基本上还是采用传统的“问题出发型”的安全管理方法,没有认识到事故形成的复杂性机理,通常都是在事故发生后再从事故后果查找原因,从中吸取经验,进行预防,并采取相应措施防止事故重复发生。这种安全管理方法的不足之处在于安全工作总是跟在生产后面跑,说是防患于未然,实际上很难做到,常常是事故预防工作总跟不上技术进步和制度及管理方法上的改变。因为煤矿事故在有些情况下是由一系列因素相互作用、相互影响而导致的,如果不清楚这些因素的性质、因素间在微观层次上的相互作用方式以及这些因素间的结构关系,就无法从宏观层次上把握事故成因机理,因而也就无法实施有效的安全管理方法。
2 我国煤矿事故分析
煤炭是我国的主要能源,以煤炭为主的能源结构在未来相当长的时期内不会改变。我国是世界煤炭生产大国,煤矿安全生产是关系煤炭工业持续健康发展的头等大事。但我国也是一个煤炭矿难死亡率极高的国家。煤炭行业是我国工业生产中最危险的、伤亡事故最严重的行业之一,每年煤矿事故死亡人数徘徊在六七千人左右。近几年来,随着煤炭需求的快速增加,煤炭价格不断上涨,受利益驱动,矿井超负荷生产的现象普遍存在,导致煤矿事故发生的概率增大。
据统计,我国煤矿生产每年平均死亡人数约6000人, 是全球其他产煤国家死亡人数总和的4倍。煤矿事故给国家和人民的生命、财产带来了巨大的损失, 同时也对社会和政治造成了不良影响。2006年我国产煤23.8亿t,占世界39.4%,但是全国的矿难死亡人数达4746人,百万吨死亡率为2.041,而同期产煤大国美国的百万吨死亡率约为0.0400, 波兰为0.09, 印度为0.42,俄罗斯为0.34,南非为0.13,澳大利亚为0.05,中等发达国家一般为0.5。 而从最新的调查资料我们可以看出,截至2007年10月,尽管我国煤矿总的安全状况有所好转,但是近期我国煤矿连续发生一次死亡超过10人以上的事故。因此,煤矿生产重大特大事故已成为煤矿面临的最主要威胁。
3 煤矿事故“三违”行为分析
违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律是煤炭企业值得关注的安全问题,关系到职工安全的保障,涉及千家万户,煤矿各类安全事故,大多都是由以上的原因造成的。据不完全统计,我国煤炭事故中80%以上是因“三违”造成的。有些“三违”虽然没有直接造成事故,但却也给煤矿安全埋下了隐患。所以对煤矿“三违”行为的分析、控制是减少煤矿安全事故的重要途径。
3.1 “三违”行为的表现
煤炭生产行业在工业企业中是一种特殊行业,又是高危行业。除了工作环境条件差、体力劳动强度大以外,还时刻面临着水、火、瓦斯、粉尘、顶板五大自然灾害的威胁以及来自人为的“三违”行为造成的极大伤害。违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为,简称为“三违”行为。多年来,煤矿伤亡事故发生以后,通过调查分析,事故背后的原因无不与“三违”行为相关联,可以说“三违”行为是煤矿伤亡事故多发的主要根源。
违章指挥行为是指煤矿企业领导对矿工下达违反“三大规程”指令,并强迫矿工执行的行为,这种行为的危害性很大。主要表现为指挥者文化水平低,不熟悉安全技术规程,对生产现场不了解,盲目指挥,错误决策;明知道可能有危险,存在侥幸心理,强令他人去干;明知道违反安全规程,为了抓生产,完成任务,违章指挥作业。违章作业是指矿工在生产劳动中违犯“三大规程”的行为。违章作业主要发生在直接操作的矿工和班组长身上,有很多工人觉得工作多年,过分自信,存在侥幸心理,撞运气,不顾规章制度的约束,图省事,走捷径,凭自己的习惯和经验,对工作满不在乎,干起活来马马虎虎, 冒险蛮干;在生产过程中,部分工人责任心不强, 图省事、怕麻烦,容易产生思想麻痹,为了多出一些煤就不注意安全,甚至有意违章作业;有些人重效益、图节约,重生产、轻安全,只注重赶进度、赶产量,忽视了安全工作。
3.2 “三违”行为产生的原因
3.2.1 员工素质方面
(1)员工队伍尤其是生产一线的员工文化素质、理论素质差,操作技能低,有章不循、违章蛮干导致事故发生。
(2)煤矿生产的复杂性、艰苦性等特点致使技术工人严重缺乏,大中专、技校毕业生志愿到煤矿一线工作的逐年减少,职工学技术的积极性受到多方面因素的影响,煤炭技术工人出现了“青黄不接”。
3.2.2 管理方面的原因
(1)规程、规章制度“严不起来,落实不下去”。
虽然各单位安全管理的各项制度包括安全生产责任制、岗位责任制、作业规程、施工措施等比较齐全完善,但贯彻落实不到位。
(2)落实规程、规章制度“重形式,走过场”。
各种技术规程、规章制度的贯彻落实严肃性、实效性不足,缺乏铁面孔、铁手腕、铁心肠的“三铁”精神。在查处“三违”方面,对违章作业、违反劳动纪律的处理及责任追究制度执行较严,而对于违章指挥的责任追究,特别是对没造成重大事故或伤亡事故的违章指挥的责任追究则失之于宽。从深层次分析,违章指挥要比后两者严重的多,隐性违章指挥主要表现在三个方面: ①对职工违章作业持默许和回避态度; ②没有给单位职工创造一个安全的生产作业环境; ③只对工作的最后结果关心,而对完成工作的措施、流程漠然置之。隐性违章指挥的危害性在于一旦发生事故,责任全在于具体工作人员,管理人员只负责相应管理责任, 因为在实际工作中,没有直接或硬性违章指挥的有力证明。
(3)“四个关系”处理不好。
在处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”的关系上,往往重生产轻安全,重效益轻安全,忽视安全抓产量,给安全管理带来较大的难度。
4 减少煤矿事故“三违”行为的途径与方法
4.1 避免违章指挥的措施
(1)提高煤矿企业领导自身素质,强化“安全第一,安全为天”的思想,在生产指挥中强化自身约束,消除部分干部头脑中的经验主义,养成自觉按科学、规律办事的习惯,主观上不作出违章指挥的决定和命令。
(2)依法严厉追究因违章指挥酿成事故的煤矿企业领导干部的责任,使之加强法制观念,为错误行为付出代价,同时可以教育、警示他人。
(3)加强安全教育培训,提高矿工自身保护能力, 自觉抵制、拒绝违章指挥,干部、工人同时树立“以人为本”的思想。
4.2 杜绝违章作业的措施
(1)抓住安全教育培训这个关键环节。
提高职工的安全素质和技能,养成按规程作业的习惯,做到既不伤害别人,也不被别人伤害。
(2)严格执行企业内部奖惩制度。
对于违章作业人员,特别是带来一定后果的,教育要及时,处罚要严肃。例如:有的煤矿让违章作业人员进“三违”学习班学习,学习期间只发生活费,停发工资。有的煤矿对违章作业人员除进“三违”学习班外,还让其到各采掘段、队班前会上讲述自己违章作业的原因和后果,现身说法。实践证明,经济处罚手段和批评教育结合起采,对于惩治“三违”行为是行之有效的。
(3)充分发挥安监人员和矿工群体的功能。
安监人员深入现场,认真检查,如发现有违章行为并及时纠正,矿工之间也要互相提醒、监督,对于违章行为,人人皆管,使之成为“过街之鼠”。
(4)运用群众和家属的压力,使矿工清醒认识到:
一个人违章作业造成事故,给矿工群体和广大家属带来多大的不幸。一些煤矿采取了风险抵押制度,使全体矿工的切身利益直接而紧密地联合起来,一个人的违章行为,将会危及全体矿工的切身利益,将会破坏自己和他人的家庭,将会受到其他多数矿工的指责,这样就使违章人员时刻考虑违章作业的结果,促使其纠正和停止违章行为。
4.3 杜绝违犯劳动纪律的措施
(1)加强企业内部管理,完善制度。
要用合理、细致的制度去约束人,长此以往,对于不良习惯,就会变强迫为自然。
(2)加强制度的落实。
对违犯劳动纪律的人和事要坚决处理,绝不手软,促使矿工养成自觉遵守劳动纪律的习惯。
(3)企业管理、培训教育和宣传、感化相结合。
运用多种教育形式引导矿工认识到:每一条劳动纪律既是企业生产的要求,也是职工安全的保障。
参考文献
[1]崔秀娟,刘铁民.价格对中国煤矿事故的影响分析.中国安全生产科学技术,2006,2(1):50~54
[2]王浩,陈志刚,彭广胜.中央企业事故水平分析.中国安全生产科学技术,2006,2(1):73~75
关键字:三违;管理
中图分类号:F426.21; X936 文献标识码:A
煤矿“三违”人员指在煤矿生产中“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的职工、管理人员。据统计,我国煤矿在生产建设过程中发生的伤亡事故有80%以上是由于“三违”行为引起的,可以说“三违”是煤矿安全生产工作的大敌。通过对近年来我矿“三违”现象分析和认真总结我矿建立了一套行之有效,符合当前生产实际,符合当前矿井安全发展需要的科学合理的教育管理办法,有效的降低煤矿“三违”现象的发生。
一、我矿“三违”类型及原因
(一)“三违”人员类别分析。
根据对我矿今年以来所查处的“三违”人员进行分析发现,我矿“三违”有以下特点:职工文化程度的高低与“三违”的发生成反比,文化程度越高,安全意识越强;作业工序多的单位“三违”相对严重。如采煤、掘进等单位为“三违”多发单位;“三违”的主要群体是40岁以下的中青年工人,尤其是中年的农民工。
(二)“三违”现象出现的原因。
1.从业人员素质偏低。由于煤矿就业门槛底,矿井一线工人相当一部分来自农村,文化程度高低不均,职工自我保护意识不强,安全防护技能差。
2.职工的错误心理导致“三违”。有些职工存有侥幸心理、认为自己控制力强,偶尔违章不会出事,因此出现思想松懈,工作麻痹大意不细心;由于工作内容和形式单一,很多职工有习惯心理,靠经验施工,将违背客观规律的不良作业习惯带到生产作业过程中,职工的错误心理是导致“三违”的主要根源。
二、“三违”程序化教育管理办法
针对近年来我矿“三违”现象的上述情况,及“三违”职工的不同违章心理,我矿安检科和职教中心对不同性质的“三违”行为,推行“三违”程序化教育管理办法,使其进行深刻的反思和自省,提高安全思想意识,提高职工遵章守纪的自觉性和主动性,确保矿井安全生产。具体做法如下:
(一)健全机构。
企业领导是关键,一个企业安全工作的好坏其根源往往取决于企业领导的重视程度。为此我们首先成立了“三违”程序化教育管理领导小组,按照“分级管理、分线负责”的原则,对相关职责部门进行了具体分工,以确保对“三违”实行“四全”(全员、全方位、全过程、全天候)综合治理,并把反“三违”纳入安全生产责任制之中,以做到层层抓、层层落实。
(二)群防群治是保障。
在煤矿企业安全生产中,“企业负责,群众监督”是两项同抓并举的任务。为此,我们以“三违”监督纠察为起点,实施“群防、群查、群治”反“三违”的监督纠察办法,以确保员工的安全和健康。我们要求全矿所有管理人员和从业人员有责任、有义务监督和制止他人工作中出现的“三违”行为,并杜绝自身“三违”行为。并如图所示对安检、宣传、职教、工会、电视站及“三违”责任部门做了明确的职责分工。
(三)安检队伍是主力军。
安监队伍是煤矿企业安全生产管理的主力军,对企业的安全生产起着十分重要的监督和管理作用。为此我们要求安检科对“三违”行为进行有理有据的认定,并对认定的“三违”行为及现场查出的“三违”人员,必需告知本人违章事实及应当受到的处理。并要求对查出的“三违”人员必须当日上报至安检科,安检科登记、汇总,按一般“三违”、严重“三违”分类后分别向责任单位、职教中心下发“三违”通知单和“三违”学习通知单。通过认定、分类及甄别再到通知“三违”人员学习是一个很好的部门联动的结合。
(四)责任单位是“三违”再教育的主阵地。
责任单位在接到“三违”学习通知单后,停止“三违”人员的工作,由职教中心牵头,队党政工团对其进行谈话和教育,帮助其剖析违章的根本原因,这是与“三违”人员的一种人性化沟通,通过谈话教育及剖析“三违”原因的过程,实际上是一次对“三违”人员和其它职工的一次再教育,也是对责任单位自身日常安全教育及现场安全管理的一次查漏补缺。
(五)“三违”帮扶是再教育的进一步深化。
在“三违”人员帮教上,我们很好的运用亲情教育与警示教育相结合的方式,以八条线(组织、宣传、纪检、行政、群监、协管、青年、保卫)为主线,进一步对“三违”人员及责任单位在“三违”行为上的再认识与自我纠正进行强化。组织线负责“三违”人员中,党员干部和管理人员个人违章的帮教。宣传线负责因员工安全行为、“岗位描述、手指口述”、安全意识等造成的“三违”违章帮教。纪检线负责干部安全管理、干部跟班带班、值班违纪,隐患排查整改等方面的违章帮教。行政线负责对违反安全管理制度和现场安全技术措施落实不到位的三违人员帮教。群监线负责对自身因素和外因造成的三违人员进行帮教。协管线负责组织“三违”人员及家属进行座谈帮教。青年线负责对团员的三违人员进行帮教。保卫线对不遵章守纪的违章人员进行帮教。
(六)教育培训是基础。
要实现“三违”人员的本质改变,不仅靠思想教育,还需搞好业务技能的培训。为此,我矿特别制定了关于“三违”人员培训的办法。由职教中心按相关规定对“三违”人员进行岗位标准,岗位“双述”及岗位安全行为培训、考试。同时把“三违”人员的培训学习内容分为原因分析、违章的危害性、学习岗位操作技能和本岗位安全知识,并要求经培训、考试测评合格后返岗,考试测评不合格则延长学习期限,直至合格为止。
总之,“三违”现象是影响企业形象和制约企业发展的"顽症"。近年来,通过对我矿对“三违”人员的程序化管理,职工的"三违"现象得到有效遏制,我矿安全形势逐步好转,没有出现过严重的安全事故,并多次获得省级安全质量标准化矿井、河南省“五优”矿井等荣誉、集团的“安全教育先进单位”等称号。
参考文献:
[1] 冯自宇,郭羽丰。煤矿生产技术管理中的“三违”危害及治理对策[J] ;中州煤炭;2007, (03)
“三违”是造成事故的主要原因,是煤矿安全生产的第一天敌。做好安全宣传教育工作,提高干部职工的安全意识是消除隐患、预防事故的有效措施。近年来,重庆中梁山煤电气有限公司郁江煤矿高度重视安全宣传教育工作,特别是不断创新“三违”
帮教的方式和方法,根据“三违”人员违章的具体心理特点晓之以理、动之以情,耐心细致地做好思想教育,使其从内心深处认识到违章可能造成的严重后果,彻底扭转盲目冒险的侥幸心理,放弃麻痹大意的不良习惯,时刻绷紧安全弦。
一、不断创新对“三违”人员的帮教工作思路,采取家属走进“帮教”课堂联合帮教模式,取得了很好的教育效果。
该矿根据在安全生产过程中,少数职工安全素质较低,在工作中存在着蛮干、麻痹大意思想,造成“三违”行为不断发生,有的甚至屡教不改情况,把对“三违”人员的教育纳入职工思想政治教育的重要内容。由矿安全矿长、安监科、工会、行办、家属协管会等组成帮教小组,开设帮教课堂,定期召开“三违”人员帮教会,要求“三违”人员必须有家属陪同参加。帮教过程中,紧贴当前安全生产形势,分别从不同角度、不同侧面阐述煤矿安全生产的重要性和必要性,并结合“三违”人员的事故案例,指出违章行为的危害性,使与会人员吸取教训,时刻牢记安全第一。同时要求家属以亲情来帮助和教育自己的亲属,将父母爱、夫妻情、儿女心融入到安全教育的全过程。做到上班前嘱咐一声,回到家询问一声,吃饭时督促一声,晚上睡觉时吹吹“枕头风”。通过亲情呵护,提高矿工的安全自保意识,实现以亲情杜绝“三违”的目的。
二、实行安全心理咨询“三违”帮教 “请问王元超同志,你知道赶爬飞车的规定吗?如果知道为什么还要违章蛮干?你当时抱什么想法?”这是该矿“安全心理咨询三违帮教”的现场。
为掌握“三违”职工的心理状况,进一步提高“三违”帮教效果,该矿实行了“安全心理咨询三违帮教”。帮教人员根据“三违”者不同的“三违”性质和“三违”次数,在进行强化教育的同时,注重针对从“三违”者心理下手,让“三违”人员多讲自己在“三违”中的心理过程,从而掌握“三违”人员在“三违”中不同的心理变化所导致的行为表现。通过一系列心理咨询分析,总结归纳出“三违”人员主要有6种类型:习惯型“三违”、侥幸心理型“三违”、重复型“三违”、疏忽大意型“三违”、冒险型“三违”、情绪型“三违”,然后对症下药,从而结对帮教,从根源上彻底纠正“三违”职工的不正确安全心理和不安全行为。
三、组织召开“三违”帮教座谈会
对 “三违”人员,相信每一个企业都感到头痛。为做好安全生产工作,遏制安全事故的发生,近日,该矿专门组织了一次
“三违”帮教座谈会,参加会议的有安全矿长、安全科科长、行办主任、工会办主任、“三违”人员及其家属。
座谈会上,安全矿长首先说明了这次会议的主题是远离“三违”,关爱生命。安监科长把近年来在该矿发生的死亡事故一一作了说明和分析。听后大家一致认为,“三违”事故多数是操作人员安全意识淡漠,工作责任心不强,习惯性作业造成。安全矿长说:安全需要大家共同努力,“三违”多了,事故就多,事故多了,伤亡就会发生,这是哲学原理,因此工作中绝对要做到先安全后生产,不安全不生产。“三违”人员家属动之以情晓之有理地说:你上班,我的心也跟着你去了,看见你平安回来,我的心也就放下来了,你是家里的顶梁柱,工作中不能有任何闪失,想想家里的孩子和我,你一定要远离“三违”„„。说得在场的人员热泪盈眶。“三违”人员也彻底醒悟,对自己所犯的错误表示深深的内疚和自责。
会后,“三违”人员表示在以后工作中从自已做起,从身边做起,遵章守纪,绝不违章,并在安全科制定的安全承诺书上庄严的签下了自己的名字。
四、注重情感帮教与经济处罚相结合
该矿在“三违”帮教上更注重人性化、科学化管理,从关心人、尊重人、保护人上下功夫,做倒既抓好安全奖罚制度的落实,又突出人性化管理,做到了依法治矿,严爱相济。在帮教过程中,该矿安全矿长、安监部门、行政办、工会办结合实际和当前的安全生产形势,从不同角度、不同侧面分别对他们进行安全意识和井下应知应会安全知识的教育培训,给他们讲解习惯性违章的具体表现和危害,讲述安全事故案例、安全重要性等等,让他们更进一步地了解什么是违章行为、违章现象,违章带给自己家人与他人的伤害和痛苦,应该如何做好安全工作。同时,矿工会办从家庭幸福的角度出发,适时开展了“手拉手”共创美好幸福生活的亲情帮教活动,与“三违”人员一起座谈安全工作对亲人们的重要性,以晓之以理动之以情的方式,描述了亲人对他们做好安全工作的期盼。通过亲情呵护,有效提高员工们的安全自我保护意识,遏止“三违”现象的发生。
五、实行广播通报批评、帮教照片于井口曝光。对“三违”人员具有很好的震慑作用,从而有效遏止“三违”的发生。
煤矿安全生产历来是党和国家、煤矿职工家属以及社会各界人士所关注、关心的一个焦点问题。就其煤矿发生安全事故的根源来看,除了受到井下地质条件不可抗拒的自然因素的局限外,很大程度上是产生于煤矿职工和管理(技术)人员的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等人为的“三违”所至。
一是因情绪反常而导致“三违”。人的一生中不是一帆风顺的,往往要遇到很多自身难以预料的事情发生。在我们的日常生活中免不了会碰到这样或那样的烦心事,如果我们把这些使人不愉快的烦心事带到工作中时,往往使人在工作时感到心情郁闷、反应迟钝。如升迁受阻、夫妻之间感情不和或争嘴闹架、同事之间因为一些鸡毛蒜皮的小事发生矛盾、亲属生病住院、家庭生活窘迫、自己身体不适等等,都会不同程度地影响着职工的思想情绪,使其在思想上发生较大的波动,而对于职工这些波动的思想情绪,如果得不到及时的化解,那对于职工本人来讲,在其具体的井下生产工作中就极易丧失对其所工作现场安全隐患的防范意识、洞察能力、反应能力和处理能力,而这一最后的结果就极可能出现违章操作,从而导致井下安全事故的发生。
二是因经验主义而纵容“三违”。规章制度是做好一切工作的基础,严格的规章制度和安全操作规程是煤矿做好各项安全生产工作的有力保障。然而,在我们的具体工作中,总会有极个别的职工对煤矿安全规章制度和作业规程置若罔闻,凭自己所谓的工作经验和习惯办事,想当然地随意违规作业,从而产生“三违”现象,此类安全隐患陋习对煤矿井下安全生产的危害最大,个别职工的这一违章作业的做法,是在拿自己的生命视为儿戏的同时,还严重地威胁着矿井的安全生产和身边同事的生命安全。
三是因安全知识匮乏而造成“三违”。煤矿是一个高危行业,其用工制度使煤矿职工队伍的成分变得复杂化和多元化。作为煤矿在不断充实井下生产一线职工时,由于受到各方面因素的局限,这就造成其所招收的新工人整体文化素质较低。由于煤矿生产一线职工的整体素质不高,这就对于向这部分职工灌输有关煤矿安全生产方面的知识遇到了较大的工作难度,从而导致个别采掘一线的职工安全知识匮乏,自主保安意识差,再加之个别单位对职工入矿安全规章制度的教育注视力度不够,这不能不说是给煤矿井下安全生产埋下了人为的隐患。
四是因马虎蛮干而发生“三违”。煤矿井下生产一线作业必须坚持以人为本,这是因为人的个性方面存在着差异,如有的人性格暴躁,粗鲁蛮干,“憨大胆”,在这部分人的心目中,无视国家和企业的安全方面的规章制度和工程质量,在工作上马马虎虎,为了赶进尺和抢产量,无视国家安全法律法规,不按正确的安全生产操作规程办事,没有把井下安全生产在思想上引起高度的重视,一味地马虎蛮干,这不能不说是井下安全生产的又一个人为的安全方面大的隐患。《中华人民共和国安全生产法》第四十七条规定:“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。”但如果其工作上马虎蛮干,极有可能无视其安全隐患的存在,一味地追求产量和进尺,从而导致“三违”安全事故的发生。
五是因管理人员玩忽职守而导致“三违”。煤矿管理人员是贯彻国家有关安全生产指令的第一责任者,要求必须经过系统的安全生产培训,具备较高的安全生产管理素质,不仅要带头贯彻执行国家有关法律法规及企业各项规章制度,同时肩负着依章指挥和督察职工安全作业的责任,通过管理人员层层走动式巡查管理,纠正下级违章指挥和职工违章违纪行为,纠偏安全生产隐患问题,将安全隐患问题及“三违”行为消灭在萌芽状态。然而现实生活中却有少数管理人员安全意识淡薄、原则性不强、管理随意性大,有的甚至玩忽职守贻误安全生产,对事故隐患放任自流,姑息迁就,这类管理人员的“三违”行为不同于一般职工“三违”,他们对矿井安全生产和职工的人身安全威胁最大。必须加强管理人员的安全生产责任,强化煤矿地面和井下的精细化管理工作,严格按照国家有关煤矿安全方面的法律法规,结合本企业的实际不断建立健全煤矿井下的各项安全生产规章制度,强化对煤矿安全生产责任追究制度,发现井下的生产管理和技术人员有“三违”行为,就应严格按照有关煤矿安全生产的法律法规和企业的规章制度进行严肃处理,不仅要让其丢位子、丢面子、丢票子,对其已造成严重后果的“三违”责任人还要追究其法律责任,决不姑息迁就。
一、“三违”的定义
1、违章指挥
是指各单位的管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。在发生事故的原因中,违章指挥和违章作业约占60~70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中,违章指挥危害最大,造成的影响和损害的程度也最为严重,它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性,且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性,特别是隐性违章指挥不易发现,但对安全的威胁更大。
2、违章作业
主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。
3、违反劳动纪律
主要是指员工违反劳动规则和劳动秩序,即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行,以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则,可能造成危害后果的行为。
二、“三违”产生的根源
1、“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理;休息不足、劳动强度大导致意识疲劳;不良情绪和异常心理的影响;逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪;观察不细致,思想不集中,反应不敏捷,操作不熟练;自控能力差,应急处理和自救能力差;教育培训未到位或无证上岗;现场缺乏安全检查和监护,现场管理人员责权不清,安全责任意识树立不牢;安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位,不执行或执行安全生产管理制度不力,安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。
2、实际经验表明,反“三违”要控制23种人:一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”,二是冒失莽撞的“勇敢人”,三是吊儿郎当的“马虎人”,四是满不在乎的“粗心人”,五是心存侥幸的“麻痹人”,六是投机取巧的“大能人”,七是固执己见的“怪癖人”,八是牢骚满腹的“情绪人”,九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心烦人”,十二是习惯违章的“固执人”,十三是凑凑和和的“懒惰人”,十四是带病工作的“坚强人”,十五是休息不好、身体欠佳的“疲惫人”,十六是变化工种岗位的“改行人”,十七是酒后开工的“不醉人”,十八是力不从心的“老工人”,十九是初来乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“气愤人”,二十一是不求上进的“抛锚人”,二十二是单纯追求任务指标的“效益人”,二十三是盲目听从指挥的“糊涂人”。这23种人不仅存在于现场操作人员中,也存在于管理人员之中。
三、杜绝“三违”的对策
1、通过认真分析发现,“三违”是引发事故的最根本和直接原因,“三违”不除,事故难免。“三违”行为和现象不仅存在于作业人员之中,而且在许多现场管理人员之中也大量存在,例如为了赶任务或急于完工而支持工人投机取巧、不按安全技术措施或有关安全规定作业;劳动组织混乱,组织职工疲劳作业;不履行岗位安全职责或落实安全责任不到位;制定作业规程、安全技术措施不符合有关安全生产的规定、规范和标准,审批把关不严;安全检查走过程;对安全生产监督管理不够等等。
2、各级管理人员要充分认识到:岗位安全职责落实不到位、不执行安全生产管理制度也是违章,违反安全生产管理规章制度安排工作、指挥生产是严重的违章指挥行为。所以,管理人员必须首先从自身做起,牢固树立岗位安全责任意识:不违章指挥,不违反安全生产管理制度,不违反劳动纪律,严格履行岗位安全职责,对“三违”行为坚决制止;只要管理人员作风过硬,以身作则,加强自身作风建设,爱岗、敬业、勤勉,经常深入现场监督、检查、指导安全生产,切实履行安全职责,监督检查到位,落实到位,执行到位,措施得力,“三违”现象就无藏身之地,安全生产事故就能得到有效遏制。
四、隐患的定义
隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患,加强对各类隐患的控制管理,对于预防特大安全事故有重要的意义。
“三违”认定标准(共计435条)
一、顶板(44条)
(一)严重“三违”
1、采掘工作面顶板无支护时进入空顶区者。
2、采掘工作面支护密度未达到措施要求。
3、采面回柱时,不使用规程、措施中规定的专用长把工具者。
4、支柱卸液时用手捂卸液孔。
5、顶板维护、回撤未执行先支后回的。
6、使用的锚杆长度不符合措施要求的。(二)一般“三违”
1、支柱超高使用。
2、在无人监护的情况下对支柱进行接顶。
3、不能及时支护,造成人为空顶时间较长。
4、永久支护距迎头超规定。
5、找顶、帮不按规定使用长把工具。
6、支柱初撑力低于规定值的。(由于漏顶的除外)
7、作面端面距超规定,未及时加强支护。
8、工液压管路系统使用铁丝代替U型卡。
9、用锤或其他金属物砸单体支柱。
10、锚网巷道未按规定安设顶板离层仪(责任人)。
11、单体液压支柱未挂防倒绳或防倒绳断股严重。
12、支柱初撑力20米范围内出现2棵及以上达不到措施要求。
13、进入煤壁工作时无前探掩护或支柱液压系统不完好。
14、站在开动溜子上接顶。
15、棚腿有一个不起作用或支在浮煤上。
16、新架棚接口不严密。(间隙超过10mm)
17、支护棚距超措施规定。
18、架棚接顶不实,未连锁,角度未迎山。
19、找帮不彻底,监护不力,在危岩、煤壁旁工作。20、不按设计施工造成巷道尺寸不合格。
21、乳化液配比不符合标准。
22、未使用乳化液浓度监测仪。(手动液压泵除外)
23、泵站压力低于措施规定。
24、巷道特殊段未按措施要求进行支护。
25、网子压荐、联接不合格(5米范围内2处)。
26、支柱支到浮煤上达不到初撑力要求的。
27、柱子角度支设不符合措施要求,工作范围内连续出现2棵及以上。
28、支护使用不合格的锚杆。(长度、丝头)
29、戴帽点柱柱帽太小等致使支柱不起作用。(大小以规程、措施要求为准)30、更换漏液支柱时不打替柱。
31、打注锚杆时,使用的锚固剂顺序颠倒者。
32、迎头5米范围内有三处锚杆托盘松动。
33、锚杆托盘下面垫矸石、煤块。
34、锚固剂不用专用箱存放。(纸箱或木箱)
35、锚杆间排距循环内有两个及以上超规定。
36、锚喷巷道永久支护一平方米内露网露筋一处及以上。(淋水除外)
37、喷厚、挂网达不到规定要求的,有活矸未找就喷浆。
38、喷层厚度不够。(范围内0.25m2)
二、通防(47条)(一)严重“三违”
1、瓦检员空班漏检、假检。
2、瓦检员发现有害气体异常,不及时向调度室、矿值班领导、安全科、通防科及现场安监员矿领导汇报者。
3、未按规定的时间、地点检测有害气体的责任者。
4、填报通风报表、牌板、不实事求是弄虚作假者。
5、擅自关停风机者。
6、擅自进入栅栏区、无风区、带有警示标志的危险区者。
7、井口、井下电气焊作业时未有批准的作业规程或措施者。
8、擅自调设通风设施,影响正常配风量,及私自调整监控报警数据。
9、发现透水征兆强行作业的。
10、采掘工作面风速、风量达不到规程要求的。(二)一般“三违”
1、因施工需要断开、改变消防管路不及时恢复。
2、故意涂改通防牌板的。
3、井下气体监测失误不准。
4、风筒过度节漏风。
5、擅自关停喷雾或调小喷雾造成降尘效果差。
6、溜子、皮带等各转载点运转时不开喷雾降尘。(特殊情况除外)
7、采面支架降柱、移架时不开喷雾降尘。
8、瓦斯检查不执行三对口制度。
9、未按规定的时间填写通防牌板。
10、对甲烷断电仪的检查未按规定制度执行。
11、工作面甲烷传感报警仪不能正常使用。
12、不按规定挂设断电仪探头及便携仪。
13、检修电器设备、信号不进行瓦斯检查。(主要进风大巷正常供风时除外)
14、井下风门不闭锁或闭锁不起作用。(反向风门除外)
15、风筒不反压边,风筒漏风超规定,100m内有两处漏风。(迎头20米范围内除外)
16、矿安排停风期间井下设备不停止运行的。
17、停风,未按规定时间撤出人员的。
18、接风筒、维修风筒时未通知迎头带班区队长及现场安监员就私自掐风筒。
19、风门前后5米范围内堆放杂物。
20、过风门未执行开一关一,用车辆撞风门。(连体风门除外,运送长材料经矿值班同意)
21、扩散通风距离超过规定。
22、采掘工作面打眼时未执行防尘措施。
23、喷浆料配比不符合规程规定,有干料,喷浆时粉尘太大影响支护质量。
24、注打锚杆、锚索等人为出现火花。
25、迎头支护、打眼、装煤、刷帮等不开水幕。
26、喷浆时防尘措施执行不力。
27、采掘工作面放炮后、攉煤前不洒水降尘。
28、迎头放炮不联接爆破喷雾或喷雾不起作用。
29、木厂、仓库、大绞车房、压风机房院墙内、井口房、通风机20米范围内,等候室、矿灯房、自救器室及通道内吸烟或明火。
30、砌垒密闭墙未按措施进行捣槽。
31、井上人为原因造成明火的。
32、工作面老塘内遗留的木料,能回收而未及时回收的。
33、采掘工作面干打眼的责任者。
34、井下延接风管时没有执行挂“有人工作,不准送风”的牌子,没有人看风阀门。
35、不执行超前探放水及其它防治水安全技术措施。
36、巷道、硐室丢弃棉纱、棉布等易燃品。
37、私自移动消防设施。
三、机电(54条)(一)严重“三违”
1、带电搬迁电气设备作业者。
2、带电检修皮带机、溜子等设备转动部位者。
3、停电检修时不挂警示牌或无人看护馈电者。
4、带电检修设备等。
5、擅自修改和调整开关保护定值的。
6、甩掉“三大保护”供电者。
7、电气设备失爆的责任者。
8、工作监护期间离开监护现场或从事与监护无关工作的。
9、开关停送电操作失误者。
10、开关监护人违反停送电规定随意或约时停、送电者。
11、不坚持谁停电谁送电制度者。
12、检修刮板机、皮带机期间误发信号者。
13、未办工作票擅自工作或已办工作票未送回,电话联系送电者。
14、带压拆卸液压、风、水管路、液压缸及液压元件者。
15、拆卸有压力容器者。
16、在井下拆卸矿灯。
17、起吊重物吊点吊具、连接装置等达不到安全可靠。
18、未联系好就停送电的责任者。
19、私自在非包机范围内的开关等接负荷的。20、耙装机不停电进入耙装区域者。
21、耙装机司机不停电离开耙装机。(二)一般“三违”
1、停电检修设备不挂牌。
2、开关接线盒喇叭口松动。(向里旋进超过半圈)
3、开关停电时未闭锁手柄,送电时未闭锁大盖者。
4、接线盒接线没有密封圈、缺螺丝。
5、接线盒压线松。(大咀以抽拉线窜动,小咀用手旋进压紧螺母超半圈)
6、操作不当拉坏电缆。
7、设备、设施无包机牌或包机牌不清楚。
8、电缆钩上挂杂物。(带电电缆)
9、电缆设备有浮尘、积尘超过1mm厚度。
10、不按规程操作造成开关、设备损坏。
11、不认真巡查设备,不填巡查日志。
12、液压管路、风水管路维修不坚持挂牌监护制度。
13、各类司机误操作造成不良后果。
14、钻机钻进过程中,人员通过钻杆后方或站在钻机后方。
15、钻机与套管连接处固定不牢。
16、非钻探人员进入钻探地点拆卸设施、设备等。
17、潜水泵运行时人站在水区或清理泵窝的。
18、倚、靠、坐,运转中的皮带、喷浆机、绞车、电机、变速箱等设备上休息。
19、悬吊点强度不够起吊重物。20、用水冲刷电器、设备。
21、在井下擅自关灭矿灯。
22、设备带病运行不及时维修。
23、设备有故障本班不认真检查处理,故意向下班交接不正常设备。
24、设备及备用件未能按要求及时到位,影响工作。
25、皮带、溜子等电器、设备检修、检查、运转记录有误或记录不全。
26、新安、延接设备、设施不经验收使用。
27、漏煤眼放煤工正常放煤时脚踏操作手柄。
28、在运行的设备或矿车上卸物料的。
29、风镐与风管连接处缺“U”型卡。(或连接不合格)
30、耙装机主付绳、钩头绳断丝超限未发现或继续使用(按措施规定)。
31、设备保护不全运行的。
32、备用设备不完好,影响正常使用的。
33、运输设备时,连接口该封堵而未封堵的。
四、提运(81条)(一)严重“三违”
1、造成斜巷跑车者。
2、矿车运行时,蹬车、跳车、扒车者。
3、提升安全设施、钢丝绳未经验收投入使用的。
4、提升装置,安全设施不齐全、失修或不起作用时,仍然进行提运工作。
5、斜巷提升运输过程中,行车行人者。(行人与有责任的把钩工同等处罚)
6、绞车提升时闯红灯。
7、把钩工在绞车运行期间离岗、蹲岗、坐岗。
8、操作不当拉断绞车钢丝绳者。
9、不发信号开绞车、皮带机、溜子、割煤机等或不按信号操作。
10、绞车主、副钩未挂好就提升运输。
11、上下井口信号工离岗、脱岗或干与工作无关事情。
12、井口上下信号工提升期间换岗的。
13、提升、运输超挂车辆者。
14、皮带运转时打开防护网者。
15、绞车离合闸带或刹车闸带断裂提升者。
16、不按信号开车或错发信号者。
17、把钩工操作不当致使安全设施挂着车皮者。
18、蹬乘运行中的皮带的。
19、跨越运转中的皮带者。
20、皮带运行期间人从机头底部通过者。
21、大绞车司机误操作的。
22、人与其衣服等与各类设备、机械转动部分相接触者。
23、耙装机耙斗运行范围内有人而开机者。
24、上下井口信号工错发信号。(二)一般“三违”
1、别、撬提放车中受力钢丝绳。
2、在直道推车时身体跑到车前侧。(倒车、调车除外)
3、推车时两车间距不够。
4、轨道大巷维修轨道等两侧不设警示灯或警示牌。
5、启动溜子未点动启动。
6、备用网子、木料等放在溜子、皮带上。
7、用溜子、皮带运送材料。(有措施批准的除外)
8、溜子司机工作不认真精力不集中造成物料、断链拉入溜子底部。
9、溜子皮带司机在运行时离开机头、溜头超出10米范围或干与开溜子皮带无关工作。
10、工作范围内使用的材料、工具使之误入溜子、皮带机等。
11、溜尾缺压柱或地锚不起作用。
12、皮带机跑偏严重磨架腿。(连续3处以上含3处)
13、缓冲托辊皮子磨光未及时更换。(2处以上含2处)
14、皮带运行期间清理架下落的煤。(工具超过皮带架中部)
15、皮带运转时用钎子等别皮带。
16、皮带等设备保护不全或有一种不起作用继续使用。
17、人行道放置设备、物料等安全间隙不符合规定。
18、绞车钢丝绳固定点卡绳不牢或螺栓松动。
19、绞车司机蹲着开绞车或坐在高度不足的板子上开绞车(有专用坐位除外)。20、钩头绳卡螺母掉或松动未发现。
21、单手开绞车。
22、绞车有咬绳、爬绳现象。
23、不按顺序摘挂钩。
24、车辆未停稳摘挂钩或提拉钢丝绳。
25、提升矿车销未闭锁。
26、绞车闸把、离合固定螺丝不起作用。
27、井上下绞车拉车时用脚踩绳。
28、没有车辆通过时,提前打开挡车设施。
29、斜巷吊车留有余绳或有余绳松车。30、缺少把钩工。(按定员定编)
31、斜巷吊车期间在下方危险区行人、工作、停留等。
32、斜巷吊车期间人员横跨钢丝绳。
33、绞车钢丝绳受挤压变型未经机电部门鉴定后继续使用。
34、绞车、耙装机固定不牢,螺丝松等。
35、坐在正常提升运输的轨道上休息。
36、各类司机、岗位工,工作期间电话闲谈与工作无关事情。
37、轨道未按设计要求铺设。
38、轨道失修造成车辆掉道。(后果严重者,按严重“三违”处罚)
39、轨道缺螺丝或100米内缺道钉2处,道木间距超规定2处或悬空2处。40、装运设备、配件、物料未绑扎或绑扎不牢,未使用专用车。
41、使用不规范的专用车装运设备、配件、物料。
42、掉道车辆用机车或绞车硬拉复位。
43、推车时手离开矿车,矿车滑行。
44、车速快,使矿车相撞掉道。
45、不掩矿车。(井底车场除外)
46、不搬道岔强行过车。
47、推车后道岔未及时复位。
48、矿车装运物料超出规定高度、宽度。(特殊情况批准除外)
49、不按规定发送信号。
50、走非人行道一侧或在非人行道侧休息。(因工作除外)
51、悬挂回头滑子下有人工作。
52、运输提升时,磕头虫不能及时复位。
53、提升后,安全设施不能及时复位。
54、提升时,因操作安全设施不当,造成矿车掉道。
55、提升时,因操作不当造成安全设施损坏的。
56、耙装机耙装时,有人工作地点与回头轮距离不符合安全距离要求。
57、耙装机腿子吊起,人员在耙装机下工作。
五、放炮(49条)(一)严重“三违”
1、放炮未执行“一炮三检”、“三人联锁”、“三保险”、“清点人员”的责任者。
2、放炮警戒距离与躲炮距离违犯规程、措施规定的责任者。
3、放炮后检查迎头发现瞎炮或工作中发现瞎炮不及时按规定处理瞎炮者。(带班区队长、班长、群监员、放炮员、安监员)
4、采掘工作面出现丢炮的放炮员。
5、因管理不力,责任心不强,造成炸药、雷管丢失的责任者。
6、偷带炸药、雷管升井者。
7、放炮警戒人员脱岗、睡岗者。
8、装配引药不离开导电体。
9、放炮警戒人员警戒不力,造成人员误入警戒区。(误入人员同罚)
10、与装药、联线无关的人员还没撤出就装药、联线。
11、放炮母线不够长度。
12、放炮联系不清就响炮。
13、有瞎炮未及时发现有人正在工作。
14、打底眼时没清到硬底。
15、随意抛撒火药用品。
16、私自转借火药用品。(二)、一般“三违”
1、炮头(引药)与炸药、雷管混装在一个药包、炸药箱内。
2、装引药未使用专用工具。
3、引药装好后,未入箱上锁离开装药地点或转交他人看管。
4、装药人数多于措施规定。
5、装药与打眼距离不符合规程规定。
6、采掘非爆破工运送雷管。
7、采掘运送炸药无爆破工护送。
8、雷管箱、炸药箱存放雷管、炸药未上锁。
9、火药箱放置地点违犯规程规定。
10、在迎头还没有装完期间就离开,将火药交给下班。
11、装药未使用水泡泥或炮泥封泥长度不够。
12、装药期间把炸药、引药放在溜子上。(包括所有导电部位)
13、装药时把脚线连在网子上,没有一手拉脚线,一手拿着炮棍装炮泥。
14、放炮母线放炮前,放炮后不扭结,淋水朝湿地方扭接角线未悬空者。
15、采面、迎头装完药后脚线未扭结,或与设备、电气设备、采掘机械网子等导电体接触。
16、雷管角线未联完就联母线。
17、用放炮器打火检验母线。
18、使用母线接头超规定。
19、做好的引药不扭结。
20、回风流中未按规定距离安设水幕就放炮。
21、炸药库炸药、雷管不按规定位置存放,废弃物品不集中码放乱丢、乱放。
22、进行电雷管导通时不在专用的电雷管防爆桶内做导通的。
23、发给区队的爆炸材料雷管脚线破皮、不导通、炸药受潮板结。
24、放炮警戒时无警戒牌或不拉警戒线。
25、放炮后未认真进行检查就进入现场工作。
26、放炮时耙装机照明灯未撤到安全距离。
27、坐在炸药箱上。
28、放炮警戒人员干与警戒无关的工作。
29、放炮后及扒装过程中残药未及时发现。30、不按规定方向装药。
31、不按规定进行领退火药。
32、放炮员必须将当班领用、消耗、剩余数量向当班安监、带班人员汇报
并签字,否则,放炮员、安监员、带班同罚。
33、在残眼上加深炮眼的。
六、管理(33条)(一)严重“三违”
1、无措施施工者。(谁安排谁负责)
2、接受违章指挥者。
3、安排非岗位人员操作设备。
4、无证私自操作设备。
5、机电设备运行期间,溜子、泵站、皮带机、绞车、转载机司机,把钩工睡岗者。(睡岗包括打盹、迷糊、躺倒等)
6、安全员、瓦检员、带班区队长、区队长井下睡岗。
7、井下破坏各种安全设施者。
8、因违章造成人身事故、非人身事故、未遂事故的直接责任者。
9、各类违章指挥者。
10、凡在工作期间违反“三大规程”的严重行为,经安全部门或副矿级以上领导认定的,均列入严重三违。
11、对严重三违不制止的带班区队长、班长、安全员(在现场时)。
12、井下施工现场有害气体超限或变化较明显,不及时汇报相关单位及领导。
13、带班区队长提前离岗(早于工人离开施工现场)。(二)一般“三违”
1、皮带、溜子司机蹲岗、坐岗(运行期间)。
2、当班出现机电等特殊问题不与当班安监员汇报。
3、岗位工未按规定现场交接班或现场存在隐患问题交接不清(特殊情况交接班除外)。
4、收尺验收时不按规定要求把关。
5、所带徒弟违章。
6、对现场隐患,已安排处理,而未执行。
7、执行口头措施及传达口头措施者(紧急情况除外)。
8、安排一人同时操作多岗。
9、出现工伤、一般及以上事故、设备影响等特殊情况不及时汇报安全科、调度机台、值班矿领导(10分钟内)。
10、未学措施或考核不合格上岗。
11、安排矿灯不亮的人员看护馈电或干其它工作。
12、非岗位工井下睡岗者。
13、不能按时、按要求整改隐患。(安全检查整改表、各类隐患)
14、在危险地方休息。(应有证人)
15、机台、炸药库等检修、检查、运转、运行记录有误或记录不全。
16、井上下重要机台、变电所等值班期间睡岗。
17、窜岗、脱岗、空岗。(特殊情况汇报调度室)
18、参加班前会未下井,未参加班前会下井。(特殊情况除外)
(三)失职类违章
班长、带班区队长、技术员、安全员、调度员等管理人员有以下情况被其他管理人员发现查处的均为“三违”:(各级管理人员监督执行)
1、本人在场出现严重“三违”的。
2、本人在场出现五人及以上违章作业的。
七、其它(12条)一般“三违”
1、井口搜身不认真,造成违禁物品上下井,喝酒者入井。(搜身人员与喝酒人员同罚)
2、喝酒下井。
3、上班干私活。
4、携带烟火入井。(因工作需要,特殊情况除外)
5、高空(2米以上)、危险地点作业不挂安全带。
6、井下打架、骂人。
7、区队值班人员离岗,未向调度机台汇报。(十分钟内除外)
8、给违章者通风报信。
9、撕扯涂改安全信息资料。
10、非木厂专职人员加工材料的。
11、井上下各种管路未除锈就刷漆的责任者。
12、打扫卫生直接用水管在上山顶冲地面。
八、特殊规定(3条)
1、如“三违”认定标准中未涉及到的,井上下作业违背正在执行的安全技术措施、《操作规程》及《煤矿安全规程》的,矿各级管理人员人员可根据违章性质情节认定为一般“三违”或严重“三违”。
2、“三违”认定标准以外的员工非规范行为可暂不按“三违”处理,由安全科建立登记台帐。由安全矿长召集矿长、分管生产、技术、机电领导及生产科室负责人月末对非规范行为进行认定。
3、各级管理人员,在填写“三违”时,严格对照“三违”认定标准填写,否则,由安全科报矿长办公会研究处理。
现场隐患等级认定标准(217条)
一、顶板类(共9条)
(一)a级隐患
1、空顶支护不及时。
(二)b级隐患
1、迎头前探梁固定不牢。
2、高压管路鼓泡、露钢丝。
3、液压支柱使用前未检查漏液情况的。
4、迎头煤岩顶冒落400-500mm,属人为因素造成或未及时采取有效措施支护的。
5、顶板有离层现象,长0.5米,厚度0.3米以上未发现。
(三)c级隐患
1、成型差且顶帮控制不好(确有地质构造的情况除外)。
2、危帮不及时找。
3、采面上下端头原锚网处理不合格造成老塘自然冒落不充分。
二、支护类(共25条)
(一)a级隐患
1、支护强度达不到《规程》规定。
2、特殊地点(巷道贯通、三叉门、四叉门、断层带)不按措施加强支护的。
(二)b级隐患
1、工作面漏顶宽度超过1米。
掘进迎头漏顶超过长度1米高度超过0.5米。(锚网巷道)
2、巷道、煤壁离裂(片帮长1米,宽0.3米,厚0.1米),危及安全。(片帮不及时找掉)
3、液压支柱缺水平销子。
4、迎头后永久支护有失脚、伸腿现象。
5、临时支护不起作用。
6、钢棚棚腿悬空。
7、钢棚棚梁接顶不实。
8、钢棚角度不符合措施规定。
9、锚杆长度、药卷数量低于措施要求。
(三)c级隐患
1、网子松未拉紧1平方以上。
2、联网质量差,漏联网的。
3、超高作业不使用专用平台或工作平台搭设不稳。
4、使用的前探梁、链子不符合措施规定。
5、水沟不合格造成支柱或棚腿失脚。
6、断层处未安设顶板离层仪。
7、喷浆机上干料、石硝未洒水。
8、初喷厚度不够。
9、工作面安全出口不畅通。
10、支柱安全阀漏液不起作用未及时更换。
11、锚杆外露超规定。
12、锚杆间排距大,超措施规定的。
13、锚杆托盘有一处松动。
14、使用托盘厚度、宽度不符合要求。
三、机电类(共38条)
(一)a级隐患
1、电缆、设备漏电。
(二)b级隐患
1、电缆接头三通开胶或未封堵。
2、电缆破皮。
3、电缆与风水管路安全间隙不符合规定。
4、电气设备指示灯不亮或显示不正确。
5、电气设备缺少防爆合格证。
6、电气设备整定值调定超过规定。
7、开关未使用消弧罩。
8、各类防爆手柄闭锁销子损坏起不到闭锁作用。
9、长期使用泵窝处不设栅栏或拉线。
10、吸水井上口无遮挡。
11、漏煤眼放煤把手末端碰撞顶板,危及工作人员安全。
12、皮带机、刮板机超负荷启动。
13、风、水、油管路接头不使用专用卡子。
14、设备或设施该设接地而未安设或接地线断开不起作用。
15、耙装机固定不牢。
16、起吊点固定不符合措施要求。
17、重型、大型物件摆放或码放失稳。
18、风镐与风管连接不牢漏风、跑风。
19、电机、减速箱温度超规定。20、回撤的设备卫生不及时清理的。
21、地面电工作业时,没有正确使用绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴(鞋)等防护用具。
22、井上下非电工人员安装、拆除电气设备,乱接导线,随意使用电炉、大灯泡。
23、地面变电所没有安装防小动物设施。
(三)c级隐患
1、开关放置不稳、不牢。
2、开关设置不合格,负荷线压在物体下。
3、打眼工序结束后,风钻、风管未盘好,未挂好。
4、电缆脱钩,有矿车掉道挤损的危险。
5、备用高压电缆电缆头不包扎或电缆头被水浸泡。
6、排水泵堵塞不及时处理影响正常排水。
7、风水管腐蚀有漏风漏水现象。
8、机电范围:漏风、漏水、漏油、漏电、漏气超过五不漏规定。
9、液压泵站漏液严重。
10、信号系统有声无光。
11、接地板距设备的距离不符合要求。
12、设备、设施缺螺栓、螺母或松动。
13、照明灯吊挂位置不合格,接线嗽叭口内有积水。
14、扒装机护绳栏不合格。
四、提运类(49条)
(一)a级隐患
1、斜巷提升超速。
2、斜巷超速吊梁弯曲、变形、固定不牢、不灵敏。
3、安全设施不起作用、不符合要求。
(二)b级隐患
1、运输过程车辆装载物体掉落。
2、使用中的轨道上有障碍物。
3、矿车轮子缺销子。
4、运物料平板车捆扎不牢。
5、溜子链子松或拧劲。
6、溜子运转溜尾护罩不及时安装。
7、皮带机头、机尾缺护网。
8、皮带机头、机尾地锚松动。
9、皮带接头用铁丝代替皮带扣。
10、皮带架腿开焊、断裂未发现。
11、绞车钢丝绳有外伤、变形严重,绳芯外露。
12、斜巷提升绞车副钩头绳敷设不规范易刮、拉安全设施等。
13、轨道悬空。(轨道与轨枕间隙大于2毫米,轨道塌陷或脚踩、锤击松动为悬空)
14、回头轮固定点离迎头后拉绳较近,无安全距离。
15、矿车、叉车等绑扎铁丝使用后不及时剪除。
16、大块煤上皮带、溜子等设备,影响设备运转的。
17、超速吊梁摆杆间隙摆度大,斜打时打不着超速吊梁挡板。
(三)c级隐患
1、轨道末端,无挡车设施。
2、轨道间隙大,轨道接头处压件不牢,轨道接茬不合格。
3、轨道缺道钉或道鼻。
4、轨道上遗忘木刹等物品,危及车辆正常行使安全。
5、轨枕间距大。
6、轨道道钉松动,轨道连接点开焊。
7、绞车护绳板螺丝松动,固定不牢的。
8、绞车地轮或磕头虫磨损不及时处理的。
9、绞车、稳车钢丝绳主绳与保险绳连接处绳卡上反。
10、绞车离合闸把压到水平位置以下。
11、绞车、稳车钢丝绳绳卡间距超规定。
12、皮带机皮带跑偏(带煤时)。
13、皮带架腿连续3个歪斜。
14、皮带机尾两侧掉煤多,磨皮带。
15、皮带机下层皮带下落煤多清理不及时磨皮带。
16、皮带连续二架磨架腿,皮带接头有开扣5-10cm现象。
17、皮带过桥安设不牢固、悬空。
18、溜子、皮带转载处搭接超长或不到位拉回头煤。
19、溜子的固定松动、地锚松动、地锚外露过长。20、溜子溜槽和溜尾不配套。
21、溜子的刮板、连接环断裂。
22、向水仓、吸水井内清扫杂物。
23、安全设施拉绳滑轮不转动。
24、磕头虫与钢轨底面接触点有间隙。
25、阻车器踏板变形严重。
26、斜巷坡度段缺少地轮钢丝绳磨轨枕严重。
27、矿车轮子转动不灵活不及时维修。
28、卡轨器固定不牢,卡不紧轨道。
29、大块煤不及时破碎,造成大块煤上运输设备的。(大块煤尺寸:0.5×0.5米)
五、通防类(共31条)
(一)a级隐患
1、通防监测、监控设施、仪器、仪表等失灵损坏不及时维修、更换,影响安全生产。
2、采面回撤完未按时密闭。
(二)b级隐患
1、风门闭锁不起作用。
2、监测监控传感器不能正常使用。
3、监测监控探头安设位置不规范。
4、未按设计位置安设水幕。
5、缺隔爆水棚。
6、隔爆水棚安设型号不统一的。
7、避灾路线牌板与现场不符。
8、喷浆机未使用除尘器。
9、供风量与措施不符。
10、消防管路和三通阀门未按标准规定安设的。
11、井下存放剩余的汽油、煤油。
12、井下油桶未盖盖。
13、井上下配备灭火器材不全或失效未及时补充更换的。
14、冲刷巷道漏冲严重。
15、洒水降尘设施不能正常起作用的。
16、采面顶煤厚度超过200mm宽度超过2000mm。
17、临时水仓、泵窝淤泥、煤超过容积二分之一未及时清理。
18、风筒连接处脱节,影响迎头供风风量。
(三)c级隐患
1、风筒不吊挂。
2、风筒内有存水,影响供风。
3、风筒距迎头超规定。
4、掘进工作面甲烷断电仪传感器及便携式瓦检仪挂在迎头后5米以外。
5、电缆卫生差,积尘超限,电器设备积尘多。
6、风墙内预设管子敞口未封堵。
7、消防器材不能及时到位,不按规定位置放置。
8、风门有损坏现象。
9、隔爆水棚缺水。
10、水射流风机漏风、水。
11、喷浆管漏料。
六、放炮类(共12条)
(一)a级隐患
1、放炮后未认真查出瞎炮。
2、雷管未按规定存放。
3、迎头处理瞎炮,警戒落实不认真。
(二)b级隐患
1、放炮母线有破皮或接头超规定。
2、放炮时瓦斯断电仪探头未撤到安全距离。
3、炮泥封堵质量差易造成抽炮。
4、放炮前爆破区域设备、设施、管路不进行保护或保护不好。
5、井下火药库存放炸药超规定。
6、爆破工装药后,有遗留的炸药在现场。
(三)c级隐患
1、使用风镐处理顶、帮、底煤时未及时洒水。
2、放炮后崩坏风筒。
3、放炮器材未按规定存放。
七、文明卫生类(7条)
(一)b级隐患
1、巷道内积水长度达10m,已接近200mm深,无人排水。
(二)c级隐患
1、施工现场脏乱差,回撤的物料堆放在人行道。
2、变电所等牌板后堆放杂物。
3、水沟打设不合格,永久水沟质量差,有蜂窝不均匀,水沟宽度不够,水沟不畅通。
4、物料码放距轨道近,无安全间隙,物料码放超高,无防倒设施。
5、备用材料上积尘多。
6、斜巷台阶浮煤、尘多,下车场的积水多。
八、其它类(共9条)
(一)b级隐患
1、材料、设备等进货质量差,影响安全生产。(供应科)
(二)c级隐患
1、人行道不畅通,影响安全。
2、躲避硐室被物料占压,无躲人空间。
3、下井的水泥有凝固的水泥块或长期不使用。
4、人行道侧水沟缺少盖板。
5、巷道施工断面不符合要求。
6、风水管离迎头距离超过措施规定。
7、井下物料箱表面积尘多。
8、井下巷道内所挂各类牌板、标示牌不整齐,积尘多、卫生差,有破损现象的。
注:
1、各级管理人员在填写各类隐患时,严格按照隐患等级填写,否则,由信息办根据填写情况报矿长办公会研究处理。
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