加强管理、夯实基础,不断提高宜兴埠镇统计工作水平(精选5篇)
日前,宜兴埠镇立足实际,创新载体,突出经常性管理,狠抓三项工作,进一步提高了计划生育统计信息质量,加强我镇统计工作基础。
一是开展以出生错漏报为重点的清理工作。狠抓出生瞒、漏、错报的清理工作,加强计生专职的考核和管理,进一步排查已婚和未婚育龄妇女婚育情况,确保人口信息底数清、帐卡清、报表清,做到零漏报、零错报、零迟报,夯实基层基础工作。
二是开展统计基础知识的培训。对各街居统计人员进行基础知识的培训,梳理一段时间以来统计工作上出现一些问题,集中对育龄妇女卡片、村(居)信息变更报告单、已婚育龄妇女的规范化的填写以及如何进行统计分析及重点指标的计算方法进行重点培训,切实提高我镇切实人口计生统计质量和人口信息管理综合效能。
我院档案主要分为诉讼文书、行政文书和会计档案三大类, 保管期限长, 最早卷宗可追溯到1949年建国初期, 库存量大, 各种纸质、照片、光盘等档案达13万5仟余卷, 20余万册, 而且每年大约以1万余册的数量递增, 是库存量较多的单位。我院档案管理工作在院党组重视、上级档案部门的指导下, 本着夯实基础、确保档案管理规范、高效的原则, 经过几代档案人的辛勤工作, 使我院的档案管理工作步入了规范、科学、高效的良性发展轨道上来, 被省档案局评为档案管理工作省级标兵单位。
一、依靠领导, 争取支持, 档案管理体系健全
档案工作没有专项资金, 有限的办公经费对基层法院来说也是捉襟见肘, 因此依靠领导、争取尽可能多的资金支持、充分利用行政管理上的重视, 是档案工作在新形势下顺利进行的重要保证。近几年来, 我院将档案室的面积扩大到近400平方米, 真正实现了办公室、查阅卷室、扫描微机室和库房四位分离, 下步还将建立电子档案阅卷区。各种档案管理所需设备或配齐或得到了升级, 如微机、打印机、复印机、扫描仪、空调、除湿机、吸尘器、防磁柜、监控等。基础硬件设施有了较大加强和提升, 对档案工作提供了坚实的物质保障。在档案管理组织体系上我院也采取很多措施, 建立了有主管院长 (一般为常务院长) 直接领导, 办公室负责主管, 档案室具体负责工作实施, 各业务庭室的书记员内勤配合的管理模式及档案管理组织体系, 形成周密的网络, 网络中层次不同, 分工不同, 各司其职, 各负其责。在档案管理工作中随时发现问题随时解决问题。各庭室负责人和专兼职人员发生变化时, 适时调整人员, 保持档案管理网络不缺、不漏、不断, 逐步提高档案工作管理水平。
二、制度完善, 有法可依, 档案管理规范安全
我院为保障档案管理规范化、标准化, 依据《档案法》、《人民法院诉讼档案管理法》等法律法规, 制定了《档案安全保密制度》、《档案保管制度》、《档案借阅制度》、《档案员、扫描员责任制》等13种规章制度和工作细则, 并根据工作中实际情况的变化适时修订、完善, 保证制度的实用性和时效性, 具体做法一是规范工作流程, 严格归档、保管、鉴定、借阅等各项操作规范和工作流程;二是实行报结案审查制度, 报结案的同时必须将卷宗材料整理、装订、送审判监督部门审查后才能进入归档程序;三是确定归档限期制度, 严格办理卷宗移交手续, 编制归档目录, 做到归档及时, 归档文件材料齐全、完整、规范;四是要严格借阅登记、审批制度, 对所借阅档案要进行细致的信息登记, 如借阅人姓名、单位、时间、内容、册数、卷号、审批领导等, 并存档保管备查, 总之要做好卷宗办理程序各个环节的工作, 把工作责任落实到人。对库存档案要按照“十防” (防火、防光、防盗、防高温、防有害气体、防潮、防尘、防鼠、防蛀、防磁) 的要求严格管理卷宗, 避免各类卷宗的遗失、毁损, 确保档案的安全, 让所保管的档案既能全面反映法院主要职能活动情况, 维护其历史面貌, 又能为档案的保管和利用打下坚实的基础, 这也是我院档案工作夯实基础的重要一环。
三、适应形势, 加快升级, 逐步步入科学轨道
纸质档案和电子档案并存是上级法院档案部门的要求, 也是档案管理现代化的必然趋势, 更是为审判、为社会提高服务质量的要求。目前我院正在加大人力、财力的投入, 提高纸质档案的录入速度, 将所有门类档案逐页扫描进行微机录入, 以实现档案资料的数字化、信息化, 公安机关、安全机关在打击犯罪、维护社会治安和国家安全工作中调档越来越频繁, 服务质量直接影响上述机关寻找破案线索、证据材料及相关的法律依据。几年来, 社会各部门办理房产过户、低保、再婚、热费补助、贷款等都要到我院调取相应或相关法律文书, 做为佐证。每每送走一个个带着感激满意面孔的当事人, 做为一个档案人内心也无比欣慰。档案室既是法院卷宗后库, 又是法院服务于社会的窗口, 提高服务质量也是树立公平、公正, 司法为民的司法理念重要体现。
四、队伍稳定, 人员齐强, 业务素质不断提升
几年来,全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩,但是,我们也要清醒地看到,当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题,与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此,必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓,进一步加强基层基础建设,加大行政执法力度,促进安全生产工作深入开展。
(一)加快推进机构队伍建设
加强监管执法机构队伍建设,是我们抓好一切工作的根本。没有健全和完善的工作机构,没有一支特别能战斗的监管执法队伍,就无法承担繁重的监管任务。因此,各级安监部门,特别是各设区市安监局,要把加强机构队伍建设作为一项重中之重的工作,千方百计、想方设法抓紧、抓好。一要推进监管机构队伍建设。目前,三明、龙岩、宁德市的县(市、区)安监局还没有升格,其他一些地方的县(市、区)安监局班子配备还没到位,鼓楼、闽清、湖里、海沧、翔安、芗城、龙文、长泰、鲤城、荔城、城厢、涵江、湄洲、明溪、泰宁、梅列、延平、邵武、建阳、浦城、光泽、松溪、政和、长汀、上杭、柘荣、周宁、泰宁、屏南等于29个县(市、区)人员编制少于5人。所以,机构升格、班子配备和队伍建设问题必须引起大家的高度重视,设区市安监局必须责无旁贷地负责推动县(市、区)安监局升格,争取配齐班子、增加人员编制,这项工作要靠上下一起努力,争取在2008年上半年绝大部分县(市、区)安监局能升格,增加人员编制。设区市安监局班子配备问题,我们省局将继续推动。二要推进执法机构队伍到位。省编办文件下发以来,通过上下共同努力,目前全省执法支队、大队机构编制都已核定,但有的编制没有达到文件规定的下限要求,人员到位慢的问题较为突出。目前全省还有201名已下达编制的执法人员没有到位,到位率为65.9%。泉州市执法支队尚未成立,台江、芗城、漳浦、永春、湄洲、梅列、清流、泰宁、政和、福安执法大队编制低于5人,台江、福清、平潭、三元、顺昌执法大队人员至今没有到位一个,到位1-2人的有25个县(市、区)。因此,各地要加大力度,人员没有到位的2008年上半年要全部到位,人员编制达不到要求的必须按文件规定增加编制。同时,执法队伍力量不能分散,要集中强化执法工作。
(二)不断强化乡镇安全管理
乡镇是安全生产工作的最前沿,也是安全生产监管工作的薄弱环节,更是安全生产基层基础建设的重点。这几年,通过“创安”活动,特别是通过开展委托执法,乡镇(街道)安全管理工作得到了有效加强。但是,目前乡镇(街道)安全管理机构还不健全,大部分乡镇(街道)机构只是挂个牌子,人员也大部分是兼职,而且流动性大,委托执法进展慢。下一步,我们将争取在《福建省安全生产条例》中明确乡镇(街道)安全管理机构和职责。各级安监部门特别是县(市、区)安监局要进一步落实乡镇(街道)安全监管机构、人员,全面开展委托执法工作,切实发挥这支队伍的作用。一要建立健全机构。有条件的地方,要争取设置独立的乡镇(街道)安全监管机构,和其他机构合署的,要明确以安全管理工作为主。二要充实稳定人员。要进一步落实乡镇(街道)主要负责人安全生产第一责任人责任,明确分管领导,至少每个乡镇(街道)有一个专职安全管理人员,其他人员也要相对固定,工作变动的要及时调整充实。三要全面启动委托执法。对委托乡镇(街道)行使部分安全生产行政执法权,有一些地方认识不足,存在畏难情绪和不放心的思想,工作进展慢。各地必须按照省政府的部署和省政府法制办、省安监局的要求,加强工作指导,加快工作步伐,全省要在2008年上半年全部完成委托执法工作。四要完善工作制度。各级安监部门要指导所辖乡镇、街道,通过制定乡镇(街道)委托执法工作规范和制度,开展基层执法人员培训,推进委托乡镇执法工作,提高乡镇基层安全监管和执法工作水平。
(三)切实加强监管执法工作
行政执法是安全生产监管监察部门的重要工作,是提高监管监察系统工作权威性的重要手段。目前,大部分地方都开展了行政执法工作,也取得了一定成效,但执法不规范、不到位的问题普遍存在。2008年,全省各级安监部门必须全面开展行政执法工作,切实加大执法处罚力度,坚决查处安全生产违法违规行为。一是思想认识要提高。安全监管监察部门是行政执法部门,行政执法是我们加强安全监管监察工作的重要职责,是最有效的手段。加强安全生产监监察,检查督促是一个方面,但光靠检查督促行不通,解决不了问题。对一些无视法律法规、严重违法的行为,必须靠执法、靠处罚来解决。二是监督检查要到位。监督检查是促进工作落实的一个手段,但监督检查必须认真细致,有针对性,不能走过场。对存在的隐患和问题,检查时必须能发现;对发现的问题必须跟踪落实整改,对不属于本部门管辖的要及时抄告有关部门,确保整改到位。检查发现不了问题,发现问题没有督促整改到位,出了事故就可能要承担责任。三是执法处罚要严格。安全生产行政处罚是一项非常严肃的工作,有的行政处罚非常严厉,处罚不当后果将相当严重。因此,对各类安全生产违法行为,必须严格按照法律法规规定查处,不得有半点随意和马虎。要做到适用法律法规依据准确,自由裁量权的运用合法、合理、公正。对该立案的必须按照法定程序立案调查,该处罚的必须严格按照法律法规相应条款的规定处罚到位。对各类举报,也要按规定调查核实,该处罚的要处罚到位。四是执法程序要完善。法定执法程序是对执法权力的设防和监督,是公民权力和义务的保障,实施安全生产行政执法必须严格遵守法律程序,正确使用法律文书。对各类事故的处罚,要严格按照规定进行立案调查,不能以事故调查报告代替调查取证材料,更不能依据事故情况直接下达处罚意见书。重大处罚该报上级备案的要及时上报备案。五是执法服务要强化。要做到执法与服务并重,强化服务意识和责任意识,主动向企业宣传安全生产法律法规知识,及时向企业提供相关技术咨询,帮助企业制定整改方案和措施,做到寓管理于服务之中,在服务中加强管理,提高监管执法效能。六是执法机制要完善。要建立健全联合执法机制,完善执法工作联席会议制度,对执法涉及面广、难度大的,要联合有关部门开展联合执法。要加强内部执法监督,对下一级安监部门行政执法工作加强指导和监督检查。要建立完善执法分析制度,全面掌握执法动态,调整执法工作重点,增强执法工作的针对性和有效性。
(四)全面加强企业安全管理
企业是安全生产的主体,是加强安全生产基层基础建设的重要环节。企业安全管理加强了、安全条件改善了,安全生产形势的稳定好转才有可靠的基础。因此,要把加强企业安全管理作为基础建设的一项重要工作切实抓紧抓好。一要落实企业安全生产职责。企业是安全生产责任主体,其法定代表人是安全生产第一责任人,必须对企业的安全生产负总责,自觉遵守安全生产法律法规和政策,接受政府部门的监管、指导和监督。要督促企业建立安全生产管理机构,配备专兼职管理人员,健全安全生产责任制体系,加大安全投入,改善安全条件,加强安全管理,实现安全生产。二要深入开展“平安企业”建设。2008年将把“平安企业”创建活动列入安全生产目标责任制和企业安全生产工作的重要内容,明确创建责任,并着重抓好四类企业创建工作:规模以上企业,煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业,劳动密集型行业企业和有人员密集场所的企业,重点工程建设项目和工业园区企业。三要加强企业安全基础建设。要督促企业完善并落实安全管理规章制度和操作规程, 完善事故应急救援预案,建立突发事件应急管理机制;加强从业人员培训特别是农民工培训,提高安全意识和技能;落实“三同时”制度,改善企业安全生产条件;开展企业安全标准化建设,推广新技术应用,提高企业本质安全水平;以安全生产许可证换证为契机,加强源头控制,淘汰不符合安全条件的企业。
(五)建立健全应急管理体系
加强应急管理,完善生产安全应急救援和监控机制,对有效控制、减轻和消除突发事故灾难,保护人民生命财产安全至关重要。一要完善事故应急救援机制。要建立应急救援指挥体系,建设省安全生产应急救援指挥中心,推动设区市和重点县(市、区)应急救援指挥中心建设;要健全完善应急救援预案,加强培训、演练,搞好政府、行业、单位预案的衔接,构建科学实用的预案体系;要规范应急救援程序,进一步明确相关部门、单位、人员的职责,提高应急处置能力;要加大投入,加快各级应急救援骨干队伍建设,强化业务培训;要加强企业应急救援队伍建设,提高应急救援能力,减少事故损失。二要完善隐患排查治理机制。要以隐患排查治理为重点,进一步深化重点行业和领域安全生产专项整治。各级安监部门要强化对生产经营单位开展隐患排查工作的指导、督促,定期督查隐患排查治理情况,督促相关部门、企业、单位落实隐患整改,确保隐患及时整改治理到位,对跨区域、跨行业、难以协调解决的重大隐患,按照有关规定逐级上报。明年省局将建立重大隐患政府挂牌督办制度,将一时难以整改治理到位的重大隐患,列入政府挂牌督办项目,通过媒体向社会公布,及时协调督促,实时跟踪督办,推进隐患排查治理工作常态化、长效化。三要完善重大危险源监控机制。要进一步完善省级重大危险源监控及应急救援信息平台建设,推动各设区市和重点县(市、区)重大危险源监控机构和系统建设;要完善全省重大危险源评估、登记、建档,实施分级属地管理,建立相关企业重大危险源监控系统,与省、市监控平台对接;要强化重大危险源管理,修改完善重大危险源监督管理规定,明确相关职责和监控要求;要加强监督检查,督促企业切实加强重大危险源管理;要完善重大危险源数据库,逐步构建省、市、县三级重大危险源动态监管及事故预警体系。
(六)深入开展宣传培训教育
实现安全生产状况的根本好转,既依靠经济实力的增强和物质基础,但更有赖于全民安全意识的增强和安全素质的提高。各级安监部门要坚持正确的舆论导向,采取多层次、多渠道的宣传形式,加大对安全生产法律法规的宣传力度,大力开展以《安全生产法》为主要内容的政策法规宣传。省局目前正要开展安全生产与经济发展课题调研,将研究提出有利于安全生产的相关政策规定。要加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训,加强农民工特别是高危行业企业农民工的培训,提高安全素质。要扎实开展“安全生产月”系列活动,树立“安全生产月”活动品牌。要加强安全科普知识宣传教育,通过开展“五送”(送社区、送家庭、送企业、送学校、送农村)活动,进一步提高全民安全素质。要全面加强信息宣传工作,充分发挥《安全生产报》、《安全与健康》杂志、各级政府网站和信息刊物的作用,大力宣传典型、经验,揭露矛盾、问题;要加强企业安全文化建设,支持各级安全生产管理协会、新闻媒体举办企业安全文化论坛,打造企业安全文化品牌。
二、加强队伍建设,不断提高监管执法能力
加强安全生产监督管理,关键在队伍。全省各级安全监管监察部门要转变观念、转变作风,树立安全发展的理念和服务发展的意识,脚踏实地、真抓实干,不断提高监管执法能力,推动全省安全生产进一步稳定好转,为构建和谐社会、建设海峡西岸创造良好的安全生产环境。重点要抓好以下几个方面:
(一)加强学习,提高工作水平
安全生产监管监察工作责任大、任务重、压力大,风险也大。全系统的干部职工必须加强学习,提高素质,提高履行监管监察工作的能力。一是要认真学习党的十七大精神。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。当前,我们要认真学习党的十七大精神,学习胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于安全生产的一系列重要讲话精神,深刻领会“安全发展”指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实两个主体和两个负责制,以及依法治安、重典治乱等一系列安全生产重要理论和工作方法,认真贯彻落实到实际工作中去。二是要注重学习法律法规。要加强安全生产法律法规学习,特别要认真学习《安全生产法》、事故调查处理《条例》,以及陆续出台的“两高司法解释”、刑法修正案(六)等重要法律、法规,正确熟练应用法律条文,依法指导、协调和开展安全生产监察执法,不断提高我们依法行政的水平。三要加强业务知识学习。要认真学习安全生产理论知识、业务知识,结合本职工作,善于思考研究新情况、新问题,分析新形势、新矛盾,进一步提升业务水平,提高履行职责的能力。
(二)强化协调,抓好综合监管
实施安全生产综合监管,是法律赋予安监部门的职责。我们必须创新理念、创新思路、创新方法、创新机制,强化运作协调,不断提高综合监管工作水平。重点要把握四点:一是支持配合。就是对各相关部门和下一级政府的工作,要全力支持,积极配合,把相关部门和地方政府推到工作的“主角”位置上,充分尊重、肯定专项监管部门的工作,紧紧依靠地方政府和各相关专项监管部门推动工作落实。二是协调服务。就是对安全生产工作的重点、难点问题,对监管工作中的突出问题,涉及到多个部门的问题,以及相关部门需要协调解决的问题,要充分发挥政府安办的作用,帮助协调解决。三是监督指导。就是要大胆开展工作,依法监督负有安全生产监管职责的部门,以及企业主管部门、行业主管部门,认真履行安全生产监管职责,指导相关部门及其行业领域的安全生产工作。
(三)突出重点,把握关键环节
抓重点,就是要抓重点地区、重点行业、重点企业,力求突破重点、带动全局,掌握工作的主动权。一是重点地区。由于各地安全生产工作进展不平衡,地区单位之间存在较大差异,要突出抓住事故多发、长期被动、工作相对滞后的地方和单位,加强监管,重点突破。二是重点行业。从全省来讲,每年都要根据情况,梳理、确定重点行业的专项整治,当前重点打好煤矿安全和道路交通安全两个攻坚战,强化各专项工作的协调指导,强化非煤矿山、危险化学品企业安全监管,加强重大危险源监控,深入开展重大事故隐患排查治理专项行动。三是重点企业。企业安全生产差别很大,要抓两头、带中间,一方面,要突出抓好重点骨干企业,让他们起带头示范作用,另一方面,要抓好乡镇小企业、安全基础工作比较薄弱的企业和发生过重特大事故的企业,督促他们加大投入、加强管理、提升安全生产水平。
(四)注重落实,提高工作效率
促进落实是抓好安全生产工作的关键所在。安全生产工作难在落实、重在落实、贵在落实,落实是抓好一切工作的基本要求。抓落实,一是态度要坚决。对党中央、国务院和省委、省政府的方针政策和工作部署,对上级布置的任务,领导交办的事项,职责范围的工作,要不折不扣地落实,不能讲任何代价。二是行动要迅速。对需要落实的事项,要做到反应灵敏、动作迅速、执行有力,决不能拖拉。同时,对需要反馈的事项,要及时反馈,做到事事有着落、件件有回音。三是措施要具体。对各项工作安排,要结合实际具体化,认真研究提出具体的办法措施,将工作尽可能细化分解,责任到人,决不允许以文件贯彻文件,以会议落实会议,照搬照抄、上下一般粗。四是落实要到位。对各项工作落实,必须加强跟踪检查,指导督促,认真研究解决工作落实过程上存在的困难和问题,采取有针对性的措施,确保工作落实到位。
(五)树立形象,加强廉政建设
摘要:会计基础工作是会计工作的基本环节,也是提升财务管理水平的重要保障。进贤县公司深刻认识到会计基础工作的重要性,把会计基础工作与深入开展“三集五大”工作等结合起来,采取有效措施,积极完善财务制度、会计基础、财会队伍建设三个层面工作,逐步推进财务基础工作管理水平迈上新台阶,有效提升财务经营管理水平。同时,公司通过开展会计基础工作管理创优活动,弥补管理短板,强化管控措施,规范经营管理,全面提高依法治企水平。
关键词:会计基础管理;财务工作水平
一、主要工作做法
(一)以制度建设为先导,强化内控流程管理
一是结合财务会计基础工作完善财务制度。近3年,进贤县公司结合财务集约化实施加强会计基础管理工作,全面推行财务管理“六统一”。按照国网公司《会计基础工作规范》,规范信息化条件下会计的账、证、表以及信息披露、会计档案等管理要求;并根据国家电网公司及省公司的要求并结合工作实际对原有的财务管理制度修订了《会计档案管理制度》、《财务印鉴管理制度》、《电子支付密钥管理制度》、《发票管理制度》。
二是结合财务集约化对关联业务内部控制流程进行规范。对在ERP系统中与财务相关联的检修、营销、物资、人资、资产等业务内部控制工作流程进行了规范,对不相容岗位进行分离,并明确了关联业务流转涉及部门的工作职责。
三是严格执行现金支付风险控制。公司各部门严格执行月度现金流的预测、上报,强化了资金使用的预算和提高资金使用效益,资金支付从资金支付申请、审核、审批、支付形成了闭环管理,管理流程更趋合理,进一步加强了对资金管控,规避了资金支付管理风险。
(二)以诊断稽核为方法,促进会计基础提升
一是定期开展财务诊断与分析。定期开展财务诊断与分析,深入经营管理流程的各个方面,查找会计基础工作薄弱环节,对存在的问题开展诊断分析,提出切实可行的解决方案,从而规范日常经营管理行为,完善企业内部控制,全面规范财务经营的工作。
二是强化财务稽核和检查工作。充分利用财务管控系统的在线稽核功能,通过梳理、完善业务管理流程,建立健全各种经济业务处理程序,强化财务部门对各项经济业务的审核及处理,开展财务稽核在线监督,建立内控评价手册,开展内控评价,强化风险常态化、日常化管理,实现内控从建设、创新到再生的闭环管理。根据财务管理的关键风险点及管理层关注的重点,制定相应的稽核规则库,开展日常在线稽核工作,及时纠正日常会计基础工作差错。
三是建立会计基础自查机制。从2011开始,每年在上半年组织开展会计基础自查工作。通过自查,查找出会计基础方面存在不符合规范要求的问题。针对存在的问题,公司财务人员结合会计基础规范的要求,并与关联部门协作,逐项进行整改,确保符合规范。
(三)以专业培训为抓手,提升财务业务素质
一是对新进的财务人员开展有计划的会计业务培训,提升他们的业务素质,从而更好地促进会计基础工作。二是加强非财务人员培训,增强全员依法治企意识。针对公司历年依法治企检查反馈大部分存在主要问题是由于非财务经办人员不熟悉相关财经法规,对具体经办流程不熟引发,着重从非财务人员依法治企知识培训上下手,分期组织中层管理人员、供电所长、核算员等,对现行的财经法律法规、会计核算基础知识、业务规范工作流程进行讲解,并列举公司系统依法治企过程出现的典型案例,从而增强公司全员的依法治企意识,为公司依法治企和规范化管理更进一步提供基础。
二、主要成效
(一)财务制度执行更加有效
一是财务制度更加健全完善。通过完善财务制度,使得公司财务工作有规可依,有章可循,为财务集约化和会计基础工作的规范化、标准化的实施提供了制度保障。
二是会计岗位设置更加规范。通过规范财务各岗位设置,明晰岗位职责,为财务工作规范化运作提供了组织保障和人员保障。
三是内控执行更加有效。实现营销应收实收、物资采购订单与收发货、检修运维项目工单与财务成本核算、基建项目工单与工程转资、人资应付职工薪酬等各类业务信息与会计核算信息的实时衔接。使县级供电企业内部控制的执行有效性得到了极大地提升,并促使各部门相互之间的配合更加高效和顺畅,增加了各业务部门之间横向融合度,提高了工作效率和效果。
(二)会计基础工作更加规范
一是会计报销附件更加规范。通过开展会计基础创优建设,强化财务报销审核,严格执行国网、省市公司财务报销管理有效规定,使得县公司会计报销附件更加规范。
二是会计核算更加准确。通过开展会计基础管理创优活动,开展员工业务专业培训,强化报销凭证审核管理,规范会计核算流程,准确记录经济业务,梳理内外部审计检查意见,对存在的问题积极整改,大大提高了各类经济业务事项的合理性、合规性和规范性,使其能够客观真实地反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。
三是前端业务处理更加融合。通过开展会计基础管理创优活动,增加了财务对经济业务事项的掌控力度,经营风险防控能力得到提升。通过规范前端业务处理,使得业务部门按照财务管理规定办事,并利用信息系统集成互联控制前端业务信息质量,实现了财务控制关口前移,有效堵塞财务管理漏洞,切实消除经营管理中的薄弱环节。
(三)依法治企水平得到提升
通过对依法治企重点领域进行工作流程的财务规范化工作,加强了对经营活动的管控力度,减少了员工违规违纪现象,减少了经营风险,使得企业能够健康有序地可持续发展,提升了依法治企管理水平。
(四)财务工作质量得到提升
通过开展会计基础管理创优工作,推进财务集约化深化应用,公司以统一的财务应用系统为依托,实现证、账、表的关联一致;实现内部关联业务双方同步处理、同步核对、同步生成会计凭证,保证内部关联业务准确一致;以SAP系统业务处理为基础进行财务核算,促进业务的高度集成和横向融合,实现了月度财务报表“一键式”生成。
一是资金集中管理方面:银行账户资金归集率从2009年的80%提高到现在的99.8%,提升19.8个百分点;有效减少了资金的流通环节,避免了因资金分布分散而潜在的风险,实现资金及银行账户的可控、在控。
二是会计集中核算方面:由集约前的“账务分散、科目各异、手工制证、手工编表”到集约后的“账务集中、科目统一、财务业务协同”,财务与营销、职工薪酬、项目管理、设备管理、物资管理、重点低值易耗品管理建立了高度集成和横向融合,从2013年开始业务凭证集成率为100%,实现了报表“一键式”生成。经过会计基础创优工作,合并抵销业务凭证处理合规性、协同账务处理准确率、系统内跨数据中心集团对账规范率、集团内单位对账规范率均达100%。
三是财务预算管理方面:在深化财务成本预算管控方面,以财务预算为龙头,全力推行项目储备制度,对营销、大修、基建等专业项目进行预算统筹,实现财务预算与业务预算有机融合。开展预算执行过程控制,重点对业务招待费、会议费、公务车辆成本核算、差旅费等预算执行情况进行专项考核。在县公司开展供电所标准成本体系应用,全面实施县公司预算垂直管理。
三、下一步工作思路
(一)定期开展会计基础自查,不断提升工作水平
将继续开展会计基础检查专项工作,结合国网、省公司的要求,查找会计基础工作薄弱点,抓好工作整改,督促会计日常工作质量的提升;挖掘公司会计基础工作亮点,进一步提升会计基础工作水平。
(二)继续加强会计人员培训,打造优秀人才队伍
财务会计基础工作要创优,离不开“人力资源”因素。下一步将加强对财务人员会计基础业务培训,特别是结合财务集约化及ERP系统操作、内部控制体系建设、财务人员资质认证进行培训,提升财务人员素质,从而促进会计基础工作创一流。
(三)健全预算管理机制,提升依法治企水平
下一步将努力增强预算的调控力、执行力,分项测算费用预算标准,严格控制非生产性支出,规范公务接待、会议管理、车辆使用、办公用品管理,建立其他可控成本预算标准化流程,努力提高月度现金流量预算准确率;进一步完善资金支付手续,规范会计核算及会计基础工作,切实提高依法从严治企水平,规避经营管理风险。
通过深入开展会计基础创一流实践工作,进贤县供电公司进一步促进了财务集约化工作,完善了企业内部控制流程,规范了财务管理工作流程,提高了财务会计工作质量,财务集约化、精益化、规范化管理水平得到不断提高。进贤县公司将进一步拓展财务会计基础工作和财务集约化管理广度和深度,深化财务与业务协同运作,提升精益化管理水平,实现公司经营效率和效益的持续提升。
努力提高学生身体素质和健康水平
——剑阁县长岭小学
学校体育是学校教育的重要组成部分,是提高学生身体素质和学生全面发展的突破口。不断加强和改进学校体育工作,是全面实施素质教育的重要内容,也是落实以人为本,健康第一教育思想的具体要求。全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神,多管齐下,多出着力,依法管理,进取求实,不断创新学校体育工作的内容和形式,积极创设学校体育工作的条件和氛围,开创学校体育工作的全新局面。
一、加强管理,紧抓机遇,推动新时期学校体育工作的深入开展
二、加大体育设施建设,改善学校体育条件
积极投入资金,配齐配足学校体育教学设备和器材,投入5万元为学校配备了教学器材,使学校体育教学条件得到了改善,基本满足了学生上体育课和开展课外体育活动的需要。
三、倡导校园健身与奥运同行,增强学校体育活力 为进一步树立“健康第一,面向全体学生”的工作指导思想,正确理解和处理普及和提高关系,有效整合校内体育资源条件,实施学生在校期间掌握2项体育运动技能目标,着力加强了以下几方面工作的探索。
一是成功地组织了中小学生春冬季运动会,参加学生400余人次,主题鲜明,场面宏大,气氛热烈,效果突出。
二是科学制定严格的校园群体活动实施方案,明确了开展群体活动的指导思想,基本原则,目标任务,保障措施,对学校在组织领导,工作计划,活动安排,器材使用,经费保障等方面作出了明确的规定和要求;在实施过程中,坚持因地制宜,分类指导。循序渐进的原则,结合《学生每天一小时》和《国家学生体质健康标准》的实施开设至少2—3个项目的群体锻炼课外活动模式。全员参与,常年坚持,发展特色,广泛调动师生参与的积极性,积极搭建运动会、各单项体育竞赛平台,重点抓好课堂教学、大课间活动,课间操和课外体育活动,以点带面,分层进行推进。目前,学生在群体活动中,体验了快乐,收获了成功,自觉主动积极参与锻炼的积极性高涨,取得了阶段性工作实效。
三是全面实施“师生强身健体工程”。县教委积极响应“全国亿万学生阳光体育运动”号召,以“达标争优,强健体魄”为目标,教师在校园内开展了象棋比赛活动,中小学生以冬季长跑、春秋季运动会、暑期系列单项体育竞赛、《标准》测试赛为主要项目,引导师生 “到阳光下,到操场上、到大自然中”去锻炼,陶冶身心,感知和认同“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的强身健体理念。
四是有效实施《国家学生体质健康标准》工作。《标准》自颁布实施以来,县教委非常重视在学校实施工作,应该说,学校在工作中,按照要求及时完成了学生测试、统计和数据上报工作,但从测试数据和结果反馈情况看,虽然基本达到了及格以上,但优秀率却很低,反映出在管理过程中的确存在着问题,虽然实施了标准,但实施效果并不是很理想,从现在开始,要对学校《标准》的实施采取监控和评价,要与课堂教学、课外体育活动、每天一小时等进行有效对接。
四、积极开展阳光体育运动,认真落实学生每天一小时体育锻炼 一是坚决执行课程计划,开足体育课时,开齐体育课程,将学生大课间体育活动和课后体育锻炼纳入课表,确保学生每天一小时时间。
二是创新组织学校大课间体育活动形式。改革过去课间操单一的集体做操向以学生为中心的丰富多彩的群体活动的形式转变。由于从组织形式、活动内容发生了转变,学生参与的热情高了,自觉锻炼的积极性有了,校园有活力了,效果非常好,这种学生大课间体育活动的组织形式普遍得到了学生们的认可。
三是充分发挥竞技体育的带动和牵引效益。在广泛开展群体锻炼基础上,坚持每年组织两次学生春秋季运动会。
四是着力培养中小学体育教师队伍。随着课改的不断推进,新课标对学科体育教师的要求不断提高。针对体育教师队伍现状(知识、技能、素质、水平)参差不齐的情况,如何适应事业改革与发展的需要,打造一支师德高尚,思想过硬,业务素质高,工作能力强的学科教师队伍是解决问题的关键所在。
五是圆满完成了初中毕业生升学体育考试工作。我校体育考试本着严密组织、规范管理、有效实施的原则,坚持统一考试时间,统一考试内容,统一考试流程,统一单项评分标准的组织管理办法,公平、公开、公正地为考生创设了良好的考试环境和条件,考试效果得到了考生、家长、学校的充分肯定。
五、建立体育督导检查机制,落实《意见》目标和任务 一是我校坚持把学校体育工作作为对学校进行综合考评的重要内容之一。设定了具体的评价要素,并给予较大的分值权重占15%,提高了学校领导对体育工作的重视程度。二是政府教育督导室每年要对学校体育工作的情况做专项督导和检查。每年对学校体育场地、设备的安全工作进行了督导检查;重点对体育课的开课情况进行了检查;落实“每天一小时”情况作了专项督导,检查的途径采取听取汇报,查阅资料,检查场地设施,调查问卷,师生座谈了解,现场听课等方式,检查内容全面,又突出针对性,对学校体育工作依法行政给予政府督导,公布反馈督导检查报告,明确了课程的实施、每天一小时和阳光体育运动等项目的有效落实,对学校体育工作的进一步开展起到了积极的促进作用。
我校学校体育工作,取得成绩的同时还应该清醒地认识到工作中仍存在制约学校体育工作发展的问题。主要体现在:
一是在巨大中考压力面前,学校片面追求升学率的错误认识在诸多学校普遍存在,因此,切实转变校长的认识问题仍是关键。
二是虽说每天一小时表面在时间上得到了保证,但每天课外体育活动在时间安排上大多挤占学生休息和放学时间,并且实效性不强;《标准》实施的效果还需要进一步提高。
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