党员领导干部廉洁从政准则
《党员领导干部廉洁从政准则》是规范党员领导干部从政行为的党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。综观《廉政准则》,它明确了8个方面的禁止,并将这8个方面的禁止细化为52个不准,涉及到领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面。对领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求,为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。可以说,这52个不准连成了一条领导干部廉洁从政的高压线,标志反腐倡廉网络越织越密,反腐倡廉制度建设不断加强。
遵守《廉洁从政准则》,对党员领导干部而言是基本要求,也是必须执行的行为法则。要求我们在工作过程中,从点滴做起,构筑防腐之墙,堵塞腐败漏洞,切实炼就成“金刚不败之身”,做到“利为民所谋,情为民所系,权为所用”。
一要深刻领会《廉洁从政若干准则》内涵。认真学习《廉政准则》内容,学习落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神,全面把握《(转载自本网http://,请保留此标记。)准则》的基本精神,以贯彻实施《准则》为契机,着力解决灌区水权水价改革中出现的突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民、以水惠民。
二要严格践行《廉政准则》要求。要联系思想和工作实际从我做起,从点滴做起,做好表率,自觉做到标准更高一些,要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率,及时发现存在的问题,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。做到自重、自省、自警、自励;模范遵守党纪国法、清正廉洁、忠于职守,始终保持职务行为廉洁性,做一名让党放心、人民满意的廉洁公朴。
三要自觉接受监督。在实际工作中,要围绕解决群众利益的问题和群众反映强烈的民生水利、资源水利、公益生态水利等突出问题着手,深入田间地头,看水情、访民情、掌握实情,为群众做好服务工作。在工作中,注意思想改造;在工作中,落实《准则》规定要求;在工作中,查找自身不足,用实际行动加强作风建设,破除为、唯书唯上,安于现状的思维定势,树立敢试敢闯的创新意识;破出漠视群众,脱离实际的不良作风,树立心系群众,服务人民的良好风气取信于民,使人们满意。
厅党组书记宋继东主持会议, 并对学习工作提出了要求。厅党组成员、自治区纪委驻厅纪检组组长朱家枢传达了文件精神, 同时, 传达了自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在自治区纪委九届八次全会上的重要讲话。
厅党组副书记、厅长严世明, 厅党组成员、副厅长金昌宁、唐标文, 副巡视员陈建和、王小波等在家厅领导, 以及厅机关各处室、厅属单位负责人参加了学习。
会议认为, 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (以下简称《准则》) 是反腐倡廉制度建设的一项重要基础性党内法规, 是加强反腐倡廉制度建设的一个重要举措, 也是各级党员干部的行为准则。
会议指出, 对《准则》的学习刚刚开始, 住房城乡建设系统各级党员领导干部要统一思想, 充分认识贯彻落实好《准则》的重要意义, 做到警钟长鸣。各级党组织要高度重视学习、贯彻落实工作, 并结合各自的工作实践, 坚持学习。要通过学习, 真正提高认识, 严格按照廉洁从政的规范约束自己的从政行为, 做到自重、自省。
一、艰苦奋斗、廉洁从政是党的光荣传统。也是我们党的一大优势。是党团结群众,带领群众进行革命和建设的政治保障和力量所在。早在延安时期,当地的群众看到我们党自力更生,艰苦奋斗,官兵一致、军民一致、军政一致,高度统一的先进性和蓬勃生气,认准是真正代表人民群众根本利益的,全心全意为人民服务的党,是老百姓的救世主。所以愿意跟着党干革命,出生入死,赴汤蹈火,在所不辞。一九四五年曾炎培先生对毛泽东说一人、一家、一地方、一团体、乃至一国家,其兴也勃焉,其亡也忽焉,历朝历代,无不如此,都逃脱不掉“人亡政息”这个历史的怪圈。毛主席说,我们共产党已制定了跳出这个怪圈的措施,这就是让人民监督政府,从而避免“人亡政息”这个悲剧重演。其兴也勃焉,其亡也忽焉,意思就是其兴旺就朝气蓬勃,其灭亡也很快,一会儿的事。这个教训应牢牢记取。我们党正是从这个历史怪圈中总结出了教训,把自力更生、艰苦奋斗、廉洁从政提上了重要的议事日程,防微杜渐,未雨绸缪。开辟出陕甘宁边区的一片新天地,进而从陕北走向东北、华北,走向全国,用小米加步枪打败了日本帝国主义,埋葬了蒋家王朝,解放了全中国,取得了新民主主义革命的胜利。新中国建立后,也正是用艰苦奋斗、廉洁从政的自励自警自立自强精神,克服重重困难,迅速医治战争创伤,通过“一五、二五、三五”计划,大规模地进行社会主义革命和建设,建成了156个重点工程项目,初步形成了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。为社会主义现代化建设奠定了坚实的基础。所以,艰苦奋斗,廉洁从政这个党的优良传统和传家宝任何时候都不能丢掉,都要发扬光大,成为党的一笔宝贵的精神财富教育子孙后代。
二、艰苦奋斗、廉洁从政是学习和实践“三个代表”重要思想的内涵。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。凡是艰苦奋斗、廉洁从政的政府必然是老百姓拥护的政府,象我们新中国的各级政府,新加坡政府等。凡是坐享其成,寡廉鲜耻的政府必然是老百姓反对的政府,是腐败无能的政府,象清朝后期的政府,菲律宾马科斯的政府。所以,能否艰苦奋斗,廉洁从政是区分代表不代表人民根本利益的试金石和分水岭。“三个代表”重要思想的内容是代表中国先进社会生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”的关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在立党为公,执政为民。因此,能否做到艰苦奋斗,廉洁从政也是区分学习不学习,实践不实践,真学习还是假学习,真实践还是假实践“三个代表”重要思想的试金石和分水岭。水可载舟,亦可覆舟,作为党员领导干部一定要大力提倡艰苦奋斗,廉洁从政,把人民的利益放在第一位,把人民群众高兴不高兴,赞成不赞成,满意不满意,拥护不拥护,作为我们制定政策,考虑问题,处理问题的出发点和落脚点,充分地相信群众,依靠群众,时时处处为群众谋利益,同人民群众同呼吸,共命运,心连心,做人民群众的贴心人。只有这样,才能得到人民群众的拥护和支持。才能很好地实践和诠释“三个代表”重要思想的丰富内涵。
三、艰苦奋斗、廉洁从政是市场经济条件下进行现代化建设的必然要求。现代化建设按照邓小平同志三步走的战略目标,第一步,1990年,国民生产总值比1980年翻一番,解决温饱问题;第二步,2000年国民生产总值比1990年再翻一番,实现小康水平,人均收入达到800—1000美元;第三步,到二十一世纪中叶国民生产总值在二十世纪末的基础上再翻两番,基本实现现代化。毋庸置疑,建设社会主义现代化是历史发展的大潮流,大趋势,是全国人民的共同理想,这是时代的主流,任何力量也阻挡不了滚滚向前的历史洪流。然而市场经济的负面效应又必然顽强的表现出来,诸如贪污腐败,行贿受贿,卖官鬻爵,制假贩假,坑蒙拐骗,吸毒贩毒等等,严重干扰经济的发展,严重腐蚀干部群众,败坏社会风气。因此,一定要提倡艰苦奋斗,廉洁从政,建立起牢固的思想道德防线和党纪国法的法律防线以及最近推出的警示训诫谈话的中间防线,构成三道防线,警钟常鸣,关口前移,教育干部守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验,做反腐倡廉的坚强战士。自觉抵御各种腐败现象的侵蚀,
四、艰苦奋斗,廉洁从政是改革发展全面建设小康社会的神圣职责。在现代化进程中,改革是动力,发展是目标,稳定是前提,发展是硬道理,发展是解决改革和前进道路上一切困难和问题的关键,比如部分群众脱贫问题、国有企业职工下岗问题、部分中小学生失学问题,失业问题,两级分化问题等等。所以,发展是执政兴国的第一要务,唯有发展,才有希望,才能前进。但发展的过程中,也有必要提倡艰苦奋斗,廉洁从政,牢记两个“务必”,即:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。处理好廉政和勤政的关系,艰苦奋斗和贪图享受的关系,开拓创新和因循守旧的关系,勤俭建国和铺张浪费的关系,勤政才能发展,廉政才有希望。只勤政不廉政不行,事业没有希望。只廉政不勤政也不行,经济不能发展。在任何时候,任何情况下,我们领导干部都要始终保持清醒的头脑。从目前看,我们改革开放二十五年来,已经取得了举世瞩目的伟大成就,人民生活水平总体上达到小康水平,但全国还有3000多万贫困群众亟待脱贫,还有几千万下岗职工等待安置,每年还有几千万甚至上亿农村富余劳动力需要转移到城镇就业,还有每年上千万新增的劳动力等待就业,这些问题的解决无一不同发展有关,不同艰苦奋斗有关。如果贪图享受,铺张浪费,奢侈腐败,因循守旧,小富即安,满足现状,固步自封,必然会影响事业的发展,会影响干部的形象,会影响党的威信和干群关系。因此,艰苦奋斗,廉洁从政是党员领导干部的必修课,是永恒的课题,必须认真研究,慎重对待,身体力行,落到实处,作为一种光荣而神圣的使命和职责很好的履行,以实际行动为党旗增光添彩,为人民建功立业,争做贡献。
总之,作为自己一定要牢记党的性质、宗旨、任务、目标,全心全意为人民服务,为祖国现代化建设服务,树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上行动上,按照党员的标准严格要求自己,廉洁自律,勤政为民,艰苦奋斗,开拓创新、与时俱进,再创佳绩,为企业的发展振兴,繁荣壮大,打好经济翻身仗做出应有的贡献。
通过集中学习《廉政准则》,观看警示教育片,聆听党课报告,利用业余时间自学,主要有以下两点认识:一是《廉政准
则》具有深远历史意义。综观当今世界,特别是20世纪八、九十年代以后,一些长期执政的大党老党,像前苏联和东欧国家的共产党、墨西哥革命制度党、印度国大党等,纷纷丧失政权乃至“人亡政息”。虽然各政党的兴衰成败都有其自身原因,但在党的领导干部脱离群众,贪污腐化、作风败坏而丧失应有的先进性和执政能力这一点上却是相同的。随着执政日久,一些党的领导同志为了谋取私利,不惜违背党的宗旨、破坏党的纪律,甚至与腐败分子同流合污,导致党的整体状况向着消极方向发展,思想僵化、脱离群众、滥用权力、贪污腐化等问题日益突出。可以说,世界各国政党的兴衰成败史对我们有很大的借鉴意义。无论是现在还是今后,廉洁从政、反腐倡廉将始终是各国执政党包括我党面临的重大课题。《廉政准则》的颁布实施,对于我党反对腐败、有效地预防腐败、通过制度来遏止和消灭腐败具有重要作用,对于我党永保执政地位、维护国家稳定和发展有重要意义。二是《廉政准则》具有重大现实意义。从实施《廉政准则(试行)》以来的情况看,1997年实施的《廉政准则(试行)》规定对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用,但正因为是试行规定,一定程度上存在着约束力不够、震慑力不足、惩处力不强的问题。同时社会发展迅速而法制建设相对滞后,一些新的腐败方式不断显现,腐败领域有所扩展,腐败手段时有翻新,试行规定发挥作用的空间正在逐步缩减。从近年来反腐败工作情况来看:随着近年来我国反腐倡廉机制的逐步完善和对腐败打击力度的加强,腐败现象得到一定程度的遏止,廉洁从政风气有所改观。但应当承认目前反腐败斗争形势依然严峻,突出表现为腐败大案要案时有发生,而且随着经济社会的不断发展,腐败行为向一些新的领域扩展,甚至腐败程度有所加深,腐败手法更加复杂,形式更加隐蔽。反腐倡廉工作尤其是制度建设尤需加强。从普通群众“仇富”、“仇官”现象看,社会上一些富人为富不仁、为非作歹,部分官员贪污受贿,腐化堕落,这些都是导致“仇富”、“仇官”情绪产生的重要原因。贪官们有的贪腐成性,大肆挥霍和侵占公款,有的生活腐化糜烂。贯彻《廉政准则》,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤,这对于我们党从制度入手遏止腐败,倡导廉洁从政有重大现实意义。
近年来,由于受到各种社会不良风气的影响和侵蚀,加之自我放松世界观、人生观、价值观的改造和党性修养,许多领导人员中也出现了一些问题,有的甚至走上了违法犯罪的道路,造成了极坏的影响,比如李真、何闽旭、王昭耀等案件的发生,主要原因是自己放松了世界观的改造,滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想作风,把握不住自己,耐不住寂寞,挡不住诱惑。作为单位的负责人,我深深感到要加强修养,提高综合素质,增强廉洁自律能力。我将引以为戒,警钟长鸣,努力做到:
第一,政治坚定、立场鲜明。单位负责人是党政机关重要的工作人员,接触的机密多,和各种人员的交往多,接受市、县领导交办的重要工作多。领导人员政治觉悟的高低、立场坚定与否,直接影响到党的路线、方针、政策的贯彻执行,影响到单位的形象,影响到党和政府在广大人民群众中的威信,甚至影响到党和人民的事业。如果政治不过硬,就会浑浑噩噩,分不清哪些好、哪些不好,哪些应该倡导、哪些应该抵制;就把握不住是非界限,经不起风浪冲击,在复杂斗争中左右摇摆,迷失方向。在领导岗位工作,一定要学会站在领导的角度思考问题,在大是大非面前保持清醒头脑,任何情况下都不得有同党中央和省、市、县相悖的言行,不得有损害国家、集体和人民利益的言行,不得发表有悖上级机关意图、损害群众威信、影响团结的言论。
第二,加强学习、提高能力。勤于学习、善于学习是个人不断进步的必备条件。我要把更多的心思和精力花在学习上,努力提高自身的综合能力。一是加强对科学理论的学习。不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,加强“三个代表”重要思想的学习,坚持不懈地用科学的理论武装头脑,增强政治鉴别力和政治敏锐性,始终保持政治上的清醒和坚定。二是努力学习经济、法律、科技、历史等多方面知识,做到兼收并畜,不断充实自己,高质量地做好工作。三是结合工作实际学习。加强对自己分管工作的业务学习,增强工作的针对性,做到政策、条款了然于胸,提高业务水平。
第三,实事求是、公道正派。实事求是,公道正派,这是我们党的干部重要政治品质之一,也是对领导
干部最基本的要求。一就是一,二就是二,好就是好,坏就是坏,绝不能掺杂个人的感情因素,隐瞒事实真相,弄虚作假,阳奉阴违。在办理和下发指示时,要准确无误,不掺杂个人意见。
第四,谦虚谨慎、淡漠名利。处在领导岗位,如果不谦虚谨慎,很容易给人盛气凌人的印象,引起群众反感,损害单位形象。一定要戒骄戒躁,踏实做事,低调做人。要时刻保持不
骄不躁的作风,待人接物要和蔼谦虚、态度诚恳,联系公务要文明礼貌、尊重他人,与人交往要诚实守信、把握原则。要有正确的名利观,保持一颗淡漠名利的平常心。如果时时“争名于朝,争利于市”,总是与人比职务、比待遇、比生活,不仅活得累,活得苦,也容易将人引入歧途。领导干部的违纪违法,有不少就是从攀比开始,到犯罪结束,教训十分深刻。
第五,遵守准则、维护形象。严格按照《廉政准则》的要求,时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终保持共产党人的浩然正气,带头做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。对那些别有用心的阿谀奉承、腐蚀拉拢,要提高警惕,不为所惑。
第六,谨慎交友、注意影响。现在有些人为达到个人目的,千方百计寻找“勾兑”对象,不择手段打通各路关节。由于身处领导的岗位,很容易成为别有用心的人拉拢的重点对象,如果不注意把持,很容易走上违纪违法的道路。一定要处理好领导活动中的工作关系、同志关系和朋友关系,注意把握好原则和分寸,绝不能将商品交换原则和江湖义气带入工作中。在日常生活中要严格要求自己,不断加强道德修养,纯洁“社交圈”、“生活圈”,做到“慎微”、“慎独”,培养严谨的生活态度、生活作风。
今年我局还要继续下大力气坚持把反腐倡廉融入工商行政管理各项工作之中,为工商行政管理事业改革发展提供坚强的纪律和组织保证。
(一)坚持把反腐倡廉与服务经济发展紧密结合起来。服务经济发展、促进社会和谐,是工商行政管理机关履行职能的根本目的、加强队伍建设的基本要求、开展反腐倡廉工作的重要任务。今年我们继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。各所属单位要坚持把反腐倡廉与促发展相结合,切实加强对省局、县委、县政府和市局服务经济发展的决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保各项决策部署的严格执行,确保服务发展各项措施的全面落实,确保通过加强反腐倡廉建设切实推进我市经济平稳较快发展。
(二)坚持把反腐倡廉与强化市场监管紧密结合起来。工商行政管理部门是政府的市场监管和行政执法部门,承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。反腐倡廉与市场监管工作密不可分,反腐倡廉成效如何,直接关系到工商行政管理各项职能的履行。要以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,切实做到行为规范、履职到位,真正把反腐倡廉贯穿于依法行政、加强监管、消费维权的各个领域,体现在工商行政管理工作的各个方面,努力通过反腐倡廉保障工商行政管理职能作用的充分发挥。
(三)坚持把反腐倡廉与提高队伍综合素质紧密结合起来。建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍,廉政建设是基础,是保障。廉政素质是干部综合素质的重要方面。严格要求干部,就是真心爱护干部。按照党要管党、从严治党的要求,对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,使全系统干部进一步强化纪律观念,增强廉政意识,端正执法思想,更新执法理念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,不断以反腐倡廉的实际成效,提高工商行政管理干部队伍的综合素质、(四)坚持把反腐倡廉与加强班子建设紧密结合起来。搞好反腐倡廉工作,领导班子是关键,领导干部是重点。这就要求领导班子和领导干部一方面要严格履职,认真落实责任制,对党风廉政建设敢抓敢管、常抓不懈。另一方面又要自觉接受来自各方面的考验,带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严于律己,率先垂范,做政治坚定的表率、作风过硬的表率、发扬民主的表率、勤奋好学的表率、纪律严明的表率、廉洁从政的表率,以自身的清正廉洁充分发挥反腐倡廉的领导作用和表率作用。
(五)坚持把反腐倡廉与加强政风行风建设紧密结合起来。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等综合体现。自行风评议开展以来,我县工商系统连续多年取得较好成绩,但一有松懈就会滑坡,必须持之以恒、加大力度,下苦功夫,切实抓紧抓实抓好。第一,要明确目标。目标仍然是县工记局在当地政府组织的政风行风评议中确保争一保二的目标。第二,要融入服务。要按照年初全省工商行政管理工作会议的安排部署扎实推进各项工作,尤其要全面引深推进帮助服务企业大行动。第三,要抓好载体。行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“石台红盾”网站等“四个窗口”单位,直接与人民群众打交道,直接反映着我局的政风行风,要继续按照规范化建设标准,扎实加以推进。第四,要接受监督。要进一步完善政务公开、政务承诺、局务公开、政府信息公开制度,自觉接受社会监督。第五,要令行禁止。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为,一经发现,严肃查处,绝不能姑息迁就。
今
天,我们第四党支部又共同学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过学习感受颇深,我深感作为一名普通的共产党员和普通的国家干部,在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己:不能放松理论学习,不能放松自身修养和素质的提高,不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨,时刻将老师与学生的利益放在高于一切的位置时,想学生与教师所想,为学校领导分忧解难,从而为学院发展做出贡献,才能树立起党的威信和党的形象。
我党历来十分重视党的形象,将党的形象看作是关乎党的存亡的大问题。在加强党风建设方面,我党鲜明地提出了“八个坚持,八个反对”,把党风建设当作一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作来抓。并指出要在当前和今后一个时期,抓住重点,集中解决党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。因此,我们每一个党员都必须严格按照这个要求,在学习、工作和生活中时常对照,时刻提醒自己。尤其是在经济大潮冲击下的现代社会,老百姓无时不刻不在关心看我党的一举一动,我们的表现正是党的形象的具体体现,因此,每一个党员都可以说是党的大厦的一砖一瓦,必须严格要求自己。也正因为党的形象是关乎党的生死存亡的大事,所以反腐倡廉也应当作为每一个党员必须严格履行的义务。
纵观历史,所有的贪官污吏都是从贪欲的恶性膨胀而起的。现代的腐败分子也无例外。翻开那些走上犯罪道路的腐败分子的履历,他们走向犯罪的每一个阶段,党中央都对党风廉政建设和反腐败斗争都提出了明确要求和告诫。但他们以侥幸的心理,用膨胀的欲望摧毁了是非的界限,正是由于少了一点自律,多了一点怂恿,终于走上了与人民为敌的邪路。不难看出,那些以身试法的人问题就出在世界观、权力观上,出在缺乏自律意识上,是他们自己毁了自己。
一、单项选择题
1、《廉政准则》强调,党员领导干部廉洁从政是不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是正确行使权力、履行职责的(A)。(总则)
A、重要基础 B、前提条件 C、有力保障
2、《廉政准则》共3 章(B)“不准”。
A、6 条51个 B、8 条52 个 C、9 条54 个
3、促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持(B)的方针。总则
A、标本兼治、综合监管、惩防并举、注重预防
B、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防
C、标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主
4、党和国家机关工作人员在国内交往中,不得收受(A)的礼品馈赠,因各种原因未能拒收的礼品,必须登记上交。第一条第二款
A、可能影响公正执行公务
B、影响公正执行公务
C、在特定范围内影响公正执行公务
5、《廉政准则》中规定,不准党员领导干部(B)。第八条第六款
A、从事有悖公民道德、职业道德、家庭美德的活动
B、从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动
C、从事有悖社会风气、职业操守、家庭美德的活动
6、《廉政准则》规定,禁止党员领导干部利用职务便利私自干预(B)单位干部选拔任用工作。第四条第六款
A、上级
B、下级或者原任职地区
C、本级
7、《廉政准则》规定,党员领导干部不准违反规定拥有非上市公司(企业)的(B)。第二条第二款
A、股票汇票 B、股份或者证券 C、资金和资本
8、《廉政准则》规定,不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲(A)。第四条第四款
A、事实真相 B、程序 C、干部形象
9、《廉政准则》规定,不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类(C)活动。第六条第五款
A、开工 B、开业 C、庆典
10、“利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益”,属于(C)所不准有的行为。第一条第五款
A、禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私
B、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益
C、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益
11、大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财,属于(B)的行为。第八条第三款
A、讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费
B、脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系
C、假公济私、化公为私
12、《廉政准则》规定,不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者(B)之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。第五条第六款
A、朋友 B、党员领导干部 C、亲戚
13、《廉政准则》规定,党员领导干部参加(A)和述职述廉,要对照《廉政准则》进行检查,认真开展批评和自我批评。第十一条
A、民主生活会 B、作风座谈会 C、干部考核会
14、《廉政准则》自(A)开始施行。
A、2010年1月18日
B、2010年1月28日 C、2010年2月23日
15、《廉政准则》施行之日,1997年3月发布的(A)同时废止。第十八条
A、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》
B、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
C、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》
二、多项选择题
1、党员领导干部必须在党和人民群众中发挥表率作用,做到(ABCD)。总则
A、自重 B、自省 C、自警 D、自励
2、《廉政准则》总则部分提出,必须弘扬党的优良作风,(ABC)。总则
A、密切联系群众 B、求真务实 C、艰苦奋斗 D、批评和自我批评
3、《廉政准则》第六条规定,党员领导干部禁止(ABCD)的行为。
A、讲排场 B、比阔气 C、挥霍公款 D、铺张浪费
4、下列行为,哪些是违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。(ABD)第三条
A、用公款报销或者支付应由个人负担的费用
B、违反规定借用公款、公物或将公款、公物借给他人
C、经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动
D、私存私放公款
5、《廉政准则》规定,党员领导干部不准干预和插手国有企业(ABCD)以及其他重大经营活动等事项。第七条第二款
A、重组改制、兼并、破产
B、产权交易、清产核资
C、资产转让、资产评估
D、重大项目投资
6、党员领导干部不准妨碍涉及(ABCD)案件的调查处理。第五条第三款
A、配偶 B、子女及其配偶 C、其他亲属 D、身边工作人员
7、《廉政准则》规定,党员领导干部不准在(ABCD)中搞拉票等非组织活动。第四条第五款
A、民主推荐
B、民主测评
C、组织考察
D、选举
8、《廉政准则》规定,党员领导干部不准接受可能影响公正执行公务的(ABCD)等活动安排。第一条第二款
A、礼品 B、宴请以及旅游 C、健身 D、娱乐
9、下列属于违反《廉政准则》,脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系的行为是(AC)。第八条
A、虚报工作业绩
B、用公款旅游或者变相公款旅游
C、以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益
D、非法占有公共财物,或以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物
10、《廉政准则》规定,党员领导干部不准干预和插手农村集体(ACD)的使用、分配、承包、租赁等事项。第七条第五款
A、资金 B、资本 C、资产 D、资源
11、《廉政准则》规定,党员领导干部不准在经济实体中兼职或者兼职取酬,其中“经济实体”是指(ABC)。第二条第五款
A、各种类型的企业
B、营利性的事业单位
C、民办非企业单位
D、社会团体
12、《廉政准则》第二章强调了贯彻实施 《廉政准则》的(ABCD)。第二章
A、组织领导 B、基本途径 C、考核办法
D、对违反本准则的处置以及对实施本准则的监督
13、《廉政准则》适用于党的机关、人大机关、(ABCD)中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。第十五条
A、行政机关 B、政协机关 C、审判机关 D、检察机关
14、贯彻实施《廉政准则》,要坚持党内监督与党外监督相结合,发挥(ABCD)的监督作用。第十四条
A、民主党派 B、人民团体 C、人民群众 D、新闻舆论
15、《廉政准则》规定,党员领导干部违反《廉政准则》的,依照有关规定给予(ABC),涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。第十三条
A、批评教育 B、组织处理 C、纪律处分 D、行政处分
三、判断题
1、为进一步促进党员领导干部廉洁从政,根据《中国共产党章程》,结合党员领导干部廉洁自律工作实际,制定《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)。(√)总则
2、《廉政准则》规定,党员领导干部禁止接受礼金和各种有价证券、支付凭证。(X)第一条第三款
3、《廉政准则》规定,党员领导干部不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。(√)第一条第一款
4、党员领导干部利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女收受对方财物违反《廉政准则》,但是其儿媳收受了对方财务不违反《廉政准则》。(X)第五条
5、《廉政准则》规定,党员领导干部不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项。(√)第七条第三款
6、《廉政准则》规定,不准参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。(X)第三条第五款
7、《廉政准则》规定,禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。(√)第八条第一款
8、《廉政准则》规定,党员领导干部不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平。(√)八条第四款
9、《廉政准则》规定,党员领导干部不准决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所。(X)第六条第二款
10、党员领导干部不准有多套住房,或者买卖经济适用房等保障性住房。(X)第一条第六款
11、党员领导干部不准个人或者借他人名义经商、办企业。(√)第二条第1款
12、党员领导干部不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金,但因重大基础设施建设挪用或者拆借的除外。(X)第三条第八款
13、党员领导干部离职或者退休三年后,可以接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任。(√)第二条第六款
14、党员领导干部不准买卖股票或者进行其他证券投资。(X)第二条第三款
15、特定关系人是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。(√)第五条
16、干股是指未出资而获得的股份。(√)第二条
17、党员领导干部不准以交易、委托理财等形式谋取利益。(X)第一条第四款
18、党员领导干部不准用公款旅游或者变相公款旅游。(√)第三条第四款
19、党员领导干部不准在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,但可以从事业务范围外的有偿中介活动。(X)第二条第五款
20、党员领导干部不准违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。
(√)第七条
21、某区建委主任张某的儿媳妇在异地工商局注册了××建设工程安装有限公司后,因业务需要,回到张某所在区承接工程项目,不违反《廉政准则》。(X)第五条第八款
22、党员领导干部不准私存私放公款。(√)第三条第三款
23、某领导认为,党员领导干部不准违反规定用公款购买商业保险,滥发津贴、补贴和奖金,但是用公款为员工多缴纳些住房公积金是可以的。(X)第三条第六款
24、村委党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行《廉政准则》。(X)第十五条
25、因为上市公司的分配股利或者增资计划迟早要公开,所以不属于“内幕信息”。(X)第一条第五款
26、某领导表示,自己只要没有明确授意,配偶、子女以自己名义谋取私利就不违反《廉政准则》。(X)第五条第五款
27、党员领导干部不准以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物。(√)第三条第七款
28、《廉政准则》第十二条规定,党员领导干部组织实施和执行本准则的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的次要依据。(X)第十二条
29、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部不适用《廉政准则》。(X)第十五条
在社会主义新农村建设工作中, 各级党委十分重视加强农村党风廉政建设, 坚持把农村党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要组成部分, 一起研究, 一起抓落实, 推动了农村党风廉政建设的深入开展。随着农村干部队伍素质的不断提高, 廉洁从政、依法履行职责的自觉性不断增强, 对促进农村社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。但是, 当前农村干部在廉洁从政方面还存在不少问题, 在一定程度上影响了党在农民群众中的威信和形象, 亟待加以解决。
1.1 存在的主要问题
1.1.1 法制观念淡薄, 以权谋私。
近年来, 农村党员、干部利用国家给予农民的优惠政策, 搞以权谋私, 侵占挪用集体资金、土地征用补偿款、集体私分公款等经济问题居高不下, 且有上升的趋势。
1.1.2 理想信念缺失, 道德堕落。
当前, 随着改革开放的深入发展, 西方资本主义腐朽的思想文化, 不断向农村各个领域渗透、蔓延, 一些村干部的理想信念淡薄, 精神空虚, 道德沉沦, “涉黄”、“涉赌”的现象时有发生。有的地方的村干部甚至带头聚赌, 致使群众无心生产, 干部无心工作, 在社会产生了不良的影响。
1.1.3 挥霍公款、吃喝玩乐。
有的农村干部利用公务活动或各种各样的名义, 挥霍公款, 吃喝玩乐。对此, 群众非常气愤, 每年农村群众上访的案例中, 举报农村干部吃喝玩乐、贪占挪用的都占相当大的比例。
1.1.4 工作方法简单, 责任意识不强。
有的农村干部, 不仅不“为民作主”、反而拉帮结派, 对上欺骗乡镇干部, 对下欺骗群众, 在计划生育、征地征税等工作中, 方式简单粗暴, 甚至动辄打骂群众, 致使许多工作得不到群众的理解和支持, 甚至使群众产生了强烈的抵触情绪, 有的农村干部, 工作责任意识差, 不思进取, 得过且过, 放任自流, 造成农村各类问题比较突出, 影响了农村社会稳定与和谐发展。
1.2 原因分析
1.2.1 民主法制意识淡薄。
有的村干部宗族观念严重, 封建主义思想蔓延, 民主法制意识淡薄, 存在不少“法盲”“纪盲”干部, 对村民自治产生了错误的认识, 民主管理意识差, 换届选举时, 宗族观念作崇, 拉帮结派, 按姓氏按族派去选举。当选村干部以后, 有的村干部甚至成为一村一族的“土皇帝”。出现村务不公开, 运作不透明, 管理不民主, 我行我素, 为所欲为等无政府主义行为。有的村党支部为了防止个人权力旁落, 几年, 甚至十几年不发展党员。
1.2.2 党风廉政教育不够扎实。
一些农村党组织抓党风政风教育的机制不完善, 制度不健全, 加之农村干部特别是村民小组的干部的生活待遇低, 教育、管理难度大, 对村干部存在重用轻教、重用轻管的现象较为突出。一些基层单位开展党风廉政教育的针对性不强, 抓党纪条规的学习教育不力, 存在不少“法盲”“纪盲”干部;一些单位开展党风廉政教育的形式单一, 效果不明显;抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够, 没有发挥应有的效果。
1.2.3 党风廉政制度不够健全。
当前一些村的党风廉政制度规定、村民自治制度等不是不多, 各项规定不可谓不细, 但是在具体执行过程中, 真正落实的却很少, 许多案例都是靠群众举报才发现和查办的。一些村满足于把制度写在纸上、挂在墙上, 形同虚设。特别是在财务管理上, 不按规定操作程序办事, 让一部分人钻了空子, 帐目不全、财务不清、打“白条”入帐的问题十分突出。
1.2.4 监督无力, 出现“空档”。
一些基层单位对党风廉政建设责任制的贯彻落实留于形式, 党内监督各项制度执行不够有力, 纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥;特别是村委会干部实行村民自治选举后, 非党员的村干部占有一定比例, 对这一部分村干部的监督除了批评教育外, 缺乏有效的监督特别是纪律约束措施, 出现了纪检机关无法监督, 公安、检察机关又监督不了的局面, 存在了监督“空档”, 群众的监督作用也没有得到很好的发挥。
1.2.5 惩治不严, 打击乏力。
有的乡镇对群众反映的村干部问题没有引起足够的重视, 查处不力。往往认为农村干部文化素质低, 只要能把工作干好, 把乡镇下达的硬任务完成好就是好干部了, 就是支持乡镇工作了。对这些村干部, 明知道有这样那样的毛病, 还包着, 护着, 甚至有的乡镇, 上级纪检部门来调查了, 还打掩护, 讲情, 从而主张了部分农村干部违法违纪的气焰。致使问题越积越多, 引起群众多次越级上访, 引发农村社会不稳定因素。
2 加强农村干部廉洁从政的几点思考
2.1 加强教育, 筑牢农村干部反腐倡廉的思想防线
2.1.1 反腐倡廉教育。
要广泛开展党风廉政建设进基层、进校园、进社区、进农村等活动, 花大力气抓好农村党风廉政文化建设工程, 努力营造“廉洁可敬, 腐败可耻”的良好社氛围。一是正面典型教育。通过举办先进性事迹报告会等把农村党员、干部的正面典型宣传出去, 把农村干部的廉洁自律意识, 牢固地树立公正办事, 为民谋利, 带民致富的思想。二是加强反面典型的警示教育。违纪违法干部现身说法、腐败案例巡回展览, 利用重大反面典型和身边人、身边事这些鲜活案例进行教育。
2.1.2 加强民主法制教育。
民主法制知识培训班、法制宣传等形式, 对农村干部进行民主法制教育, 把农村基层民主纳入法制的轨道, 教育广大农村干部要带头学法、守法, 不断增强基层干部遵纪守法意识。
2.2 健全制度, 创建以按制度办事、用制度管人的机制
2.2.1 健全村委会换届选举制度。
实行“两委”干部交叉任职。在换届选举时, 要加强对选举工作的领导, 实施全程监督, 确保选举的公正性, 把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”, 真心实意为人民办事的人选拔到领导岗位上来。
2.2.2 健全农村财务管理制度。
村民与村干部最关心的热点问题, 财务管理的好坏直接影响到基层班子的团结和党群、干群的关系融洽与否, 针对现在有些农村存在的换一批干部建一本帐, 村干部集会计、出纳于一身, 一手拿钱、一手拿票、白条下帐甚至不建帐等问题。
2.3 完善监督制约机制, 强化对农村干部的监督
2.3.1 认真落实《党内监督条例》, 切实加强党内监督。
农村党组织和党员领导干部, 要切实按照《党内监督条例》的规定, 认真履行监督职责, 严格执行各项监督制度。
2.3.2 强化上级对下级的监督。
强化乡镇对村党支部和村委会的监督。着力抓好对“一把手”的监督, 要突出监督重点, 加强对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。如果村干部出了事, 乡镇党政一把手也要承担一定的监管责任。
2.3.3 拓宽群众监督的渠道, 加强民主监督和管理。
一是要进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度, 完善村民自治章程和村规民约, 加强对农村干部的监督;二是进一步健全和落实村民民主理财制度, 完善民主理财小组的职责和工作程序, 切实加强对村集体财务活动的监督。三是对农民反映的问题, 要不推、不压、不等, 高度民主重视, 积极处理。
2.4 加大违纪违法案件查处力度, 严肃党纪国法
这是最关键的一点, 在处理过程中, 能定性为上限的, 一定不要定为下限, 能从重处罚的, 一定不能从轻。从心理上震慑腐败分子, 叫他们在伸手时左思右想, 考虑到严重的后果。纪检、公安、检察等职能部门要相互配合, 形成合力, 对利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为, 发现一起, 就严肃查处一起, 该给纪律处分的, 就要给纪律处分, 该追究刑事责任, 就要追究刑事责任, 以严肃党纪国法, 有效遏制农村违法违纪案件的势头, 促进农村党风廉政建设工作的健康开展。
第十五条 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。
国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。
第十六条 各省、自治区、直辖市党委,新疆生产建设兵团党委,中央直属机关工委、中央国家机关工委,国务院国有资产监督管理委员会党委,中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委,可以依据本准则,结合各自工作的实际情况,制定具体规定,报中共中央纪律检查委员会备
第一章 廉洁从政行为规范
第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;
(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;
(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;
(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为:
(一)个人或者借他人名义经商、办企业;
(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;
(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;
(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;
(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
现行《中国共产党纪律处分条例》存在着纪法不分的突出问题,许多条款与刑法等国家法律规定重复。新修订的《处分条例》,增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气,非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项,权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利,侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利,党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职,生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。 白居易曾说:仁圣之本,在乎制度而已。 培根也说:制度不执行,比没制度危害更大。制度的“笼子”已经扎紧,下一步关键在于落实。
一是各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,抓好《准则》、《条例》的学习宣传、贯彻落实,把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。
二是党员领导干部要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范掌握纪律处分条例。
三是广大党员要加强党性修养,保持和发扬党的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨“高线”,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
一、廉政是我们党的优良传统
廉政是我们党的优良传统。无论是战争年代还是改革开放的今天,我们党一刻也没有放松过对党员领导干部清正廉洁的要求。早在井岗山时期,就制定了《井岗山反腐败训令》,狠抓革命队伍中的反腐倡廉建设;在抗日战争时期党又开展了著名的延安整风运动,使延安消除了贪官污吏、土豪劣绅;没有赌博、娼妓、叫化子、小老婆;更没有结党营私之徒,萎靡不振之气,吃摩擦饭、发国难财等社会弊端,使根据地到处呈现出“只见公仆不见官”的廉政景象;解放战争胜利前夕,毛泽东在党的七届二中全会上又发出了“两个务必”,告诫全党进京赶考绝不能做李自成;新中国成立之初便颁布了《中国人民共和国惩治贪污条例》、《惩戒违法失职公务员暂行条例》;改革开放后,我党又根据复杂、严峻的国情党情形势,及时制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《党风廉政建设实施纲要》以及《八项规定》等一系列法规,从而使反腐斗争经常化、制度化、法律化。从一定意义上讲:我党走向胜利的历史,也就是一部领导干部清政廉洁、艰苦创业的历史。
二、廉政是正气和道德
廉政是一种正气。人格的力量是无穷的。“公生明,廉生威”。“官”是为人民服务的岗位,“权”是建功立业的工具,只要一身正气,刚正不阿,做人光明磊落,做事恪尽职守,就能活出人格。“壁立千仞,无欲则刚。”党员干部只有视人格如生命,铁骨铮铮正气凛然,才能在权力、金钱、美色面前表现伟岸、高尚的人格。
廉政是一种道德。《资治通鉴》中把人分为四类:有德有才的是圣人,有德无才的是竖人,无德有才的是小人,无德无才的是愚人。意在奉劝君王们,选拔任用官吏首选圣人,其次是贤人,避免用小人。我党的选人标准是:“德才兼备,先德后才”。实践反复证明,用对一个好干部可以造福一方百姓,用错一个坏干部能祸害四方乡邻。因为人无德不立,官无德不为,道德常常能弥补智慧的不足,而智慧永远弥补不了道德的缺陷,可见“唯政之要,唯在得人”。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。而对复杂的社会现象,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,从而增强自我净化、自我完善、自我提高的能力。在实际工作中老老实实向职工群众学习,时时处处见贤思齐,以严格标准加强自律,接受他律,努力以道德的力量去赢得人心,赢得事业的成就。各级党政组织要加强对党员干部的教育、管理、监督,用好选人用人考德这根杠杆,引导党员干部堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白为官。
三、廉政是永恒的主题
廉政是一个永恒的主题,又是一个终身的课题,所以必须坚定理想信念。政治上的清醒与坚定,是党员干部的立身之本,也是廉政的基石。特别是当前我党正面临着长期执政,改革开放,市场经济和外部环境的“四大”考验;面临着精神懈怠,能力不足,脱离群众,消极腐败的“四大”危险的严峻挑战的形势下,党员干部更要有一种政治上的“定力”。党员干部如果政治信念淡薄,政治嗅觉迟钝,政治立场动摇,就会失去灵魂,失去精神支柱;就会在纷繁复杂的现实中迷失方向,甚至误入歧途,蜕化变质,腐败堕落。俗话说:“夫志,气之帅也。”理想信念坚定了,党性增强了,领导干部的作风自然就正了,工作责任心自然也会为民、务实、清廉了。习近平同志指出:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”可见党员领导干部摆正公私关系的重要性。
古人云:“以史为鉴可以知兴衰。”前苏联共产党在有20多万党员的情况下,成功举行了“十月革命”爆动,建立了苏维埃政权;在有200多万党员的情况下进行了伟大的保卫战争,打败了强大的德军侵略;在有2000万党员的和平年代,1991年突然解体,导致这个执政74年,其政治、军事、经济上均为世界强国的国度至今都没有恢复元气。原因何在?除了简单的官僚政体僵化、腐败、脱离群众不作为外,一个重要的因素便是其党不能与时俱进,结合国内外形势发展进行理论创新,使党失去了凝聚力,党员干部产生了信仰危机。不少党员干部纷纷退党,抛弃了苏共(如前莫斯科市委书记叶利钦就是其中之一)。而恰在这时戈尔巴乔夫又推出了他的所谓“新思维战略”,由党的总书记负责制改为总统体制,给叶利钦提供了推翻执政党的有利时机,于是他振臂一挥苏共便轰然倒台。人们看到,苏联不是败于军事、科技或经济,而败在思想意识形态之争,即社会主义与资本主义意识形态的斗争。一部没有经过实践的“新思维论”,背弃了党的基本性质与纲领,加之西方自由世界腐朽思想的及时渗透灌输,成了苏共埋葬自己政党的坟墓。“我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”我们中国共产党绝不会走苏共颠覆之路,更不会走所谓西方民主之路。我们将坚持道路自信、理论自信、制度自信。如果我们效仿前苏共,听信西方文明,迷信他们的竞争选举制,那就等于要拆掉“故宫”建“白宫”,而“白宫”世界上只有一个,就是建起也是假的,更会使我们的祖国重陷民族分裂,再次遭受西方列强奴役的悲剧。这一点前苏共的改旗易帜,已给了我们有力的佐证,否则我们伟大民族的复兴之梦就会化为泡影。为此,习近平同志强调:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。依据前30年的改革经验,今后30年只要我们全党坚定理想信念,全民坚持党的领导,依法治国、依法施政就一定能够打赢经济仗、制度仗、信念仗和西方虚拟世界的舆论传播仗。
四、廉政要敢于担当责任
廉政要敢于担当责任。责任是领导干部肩上的千钧重担,是一种责无旁贷的义务。孔子云:任重者其忧不可以不深,位高者其责不可以不厚。而民族英雄林则徐也说:“做官本是苦事,为官原是苦人,官职高一级,责任更大一步,忧勤便增一步。”可现实工作中我们常常看到一些领导干部瞻前顾后,患得患失,不愿担当;有的怕事躲事,畏首畏尾,不敢担当;有的浑浑噩噩,安于现状,不肯担当;有的争功诿过,文过饰非,拒绝担当。我们说:担当就是义务,担当可体现素质;担当就是责任,担当可展现才志。特别是当前改革和发展已进入深水区,双百目标的中国梦亦处于艰难的跋涉期,而我们延长石油也处在稳产,全面转型、升级、创新的关键时期,能否保持长足发展,科学管理,创新技术,增强企业活力,提高职工工资收入,提升职工生活水平,可谓面临着诸多前所未有的困难与挑战。这就要求我们广大的党员干部敢于“亮剑”,勇于担当。不仅要肩负起“党建引领文化、文化提升管理”这个时代使命,身体力行,脚踏实地的抓好“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”,走内涵式机制、体制、资源、人才、管理等创新之路,从而全力打造百年石油核心价值观、竞争力;还要自觉履行“一岗双责”,担负起党风廉政建设的政治责任,管好班子、带好队伍,确保干部健康成长,促进延长石油事业的持续发展。
五、廉政者必须加强学习
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,明确了8个方面的禁止,并将这8个方面的禁止细化为52个不准,涉及到领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面。对领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求,为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。可以说,这52个不准连成了一条领导干部廉洁从政的高压线,标志反腐倡廉网络越织越密,反腐倡廉制度建设不断加强。这表明中央正全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间,以保持党的纯洁性和先进性,将反腐倡廉建设推向纵深。
我个人认为,贯彻《廉政准则》,促进廉洁从政,贵在自觉执行,重在常抓不懈。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。对于我们来说,就是要切实做到身体力行、狠抓落实。
一、加强党性修养,牢固树立宗旨意识
学习贯彻《廉政准则》,要自觉加强党性修养,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政,要算好“人生大账”,把自己的人生规划好,走廉洁之路,做清廉之官。古人说,“吏不
1畏吾严而畏吾廉”,廉洁也是一种力量,是为政之要。和平时期特别重要的就是党政干部的清廉之风。老百姓对为官者的期待其实很简单,我看就是三件事,即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了,我们就不负众望;做不到,就难辞其咎。所以,我们一定要清醒地认识到,干部手中的权力,是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二、自觉接受监督,保持艰苦奋斗本色。
学习贯彻《廉政准则》,要自觉接受监督。强有力的外部监督可以“浇灭”官员内心的贪欲,经验和教训都告诉我们,监督到位有效,贪腐风险必然增大,贪腐之心必然收敛;监督缺位失灵,贪欲必然膨胀。因此,学习贯彻《廉政准则》,必须强化外部监督尤其是公众的监督,让每个人都成为领导干部的廉政监督员。群众的眼睛是雪亮的。官员的一言一行、一举一动是否符合“52个不准”的要求,群众最有发言权。作为党员领导干部,要认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,做到两袖清风,一身正气。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”廉洁从政,必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝,也
是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。
三、增强法纪意识,做遵纪守法的模范
学习贯彻《廉政准则》,增强法纪意识。要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观,并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。历数一个时期以来因贪腐落马的官员,不论级别高低,不论数额多少,他们最终走上违法犯罪的不归路,无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化带来的恶果。因此,学习贯彻《廉政准则》,每一名领导干部都有一个用心学、真心学的问题:自我对照自己的所作所为,有没有与“52个不准”不相符合的地方,有没有偏离“52个不准”的苗头;在自己的履职过程中,在自己的生活中,是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部,要珍惜党和人民的培养、信任,珍惜为党工作、为人民服务的机会,不论在八小时之内,还是八小时之外,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律与纪律的“高压线”,把握公与私的“警戒线”,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精
神不减,时代变了甘于奉献的传统不变,成为遵纪守法的模范。
最近,对中央下发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《准则》)进行了认真学习和对照,虽然自己都能遵守所列“禁止”、“不准”,无一违反现象,但作为借鉴却感受体会颇深。最大的感受是《准则》的颁布实施代表中央从严治党,从严要求党员领导干部的决心,必将使党的建设、党员领导干部的为政素质得到飞跃。下面是自己的一点学习体会。
一、认真学习理会掌握《准则》的主要内容是每位党员干部当前的一项重要政治任务 坚持反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,关系党和国家的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。《准则》是党内的一项重要法规,它的颁布实施是规范党员领导干部的重要基础性法规,其中的8个方面“禁止”和52个“不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题,可以说,《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍,走入禁区,触动“高压线”,就必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损,重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此,每位党员领导干部必须对《准则》心存敬畏,抓好《准则》的宣传学习,把《准则》熟记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。此外,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行,廉洁从政,真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。
二、要把《准则》贯彻落实到位,只有学好才能做好
要成为一名合格共产党员,特别是要当好一名合格党员领导干部,只有学深学透学懂《准则》的各项规定,才能保证带头廉洁自律,在新时期的各种诱惑面前保持清醒的头脑,筑牢思想
道德防线,才能带领人民群众实现好党的路线方针政策,政权才能稳固。要做《准则》模范执行者,我认为最重要一点是要细读原文。《准则》共分为五大部分,第一部分是制定《准则》的依据;第二部分是总则:简明地阐述了《准则》颁布的目的和意义;第三部分是廉洁从政行为规范(共八条),系统地归纳为八类禁止52项不准;第四部分是实施与监督(共六条),明确了各级党委(党组)为本准则的贯彻实施主体,党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实,并负责对实施情况进行监督检查。对各级党委(党组)如何加强对党员领导干部培训、监督提出了明确要求,对党员领导干部应如何自觉接受监督,违反《准则》应承担的责任也作出明确规定。第五部分是附则(共四条)。明确了《准则》适用和参照范围等。所以一定要原原本本地学,细心理会,牢记在心。许多党员领导干部犯错误,一条重要的教训就是没能认认真真地搞好自身学习,即使学了但不能入脑入心。当前从中央到地方均非常重视学习型党组织和机关的建设问题,所以,要把《准则》贯彻落实到位,只有学好才能做好。
三、要使《准则》执行好,必须常对照勤监督
《准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守《准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的“安全”。《准则》从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,关键是如何贯彻落实。我认为有三个方面:
一是要常对照《准则》的执行情况,也就是“自律”与“他律”结合,做到知行合一。《准则》约束的主要对象是党员领导干部,规范的主要是领导干部的从政行为。《准则》执行力、约束力的大小,很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守,以“自律”作为基础。大量的资源和权力主要掌握在党员领导干部手中,如果党员领导干部缺乏遵守制度的自觉性,单靠外界的监督和压力是行不通的,所以必须在“自律”上下功夫。要做到自律,首先要加强思想教育,增强廉政意识和自律意识,积极组织开展对《准则》的学习培训,让他们充分认识贯彻执行《准则》的重要性,提高遵守的主动性和自觉性。而对于少数不能自觉遵守《准则》的党员领导干部,还需要加强监督检查,辅以“他律”。要充分发挥纪检监察机关、人大、政协、司法机关、社会舆论特别是网络监督、干部群众信访举报等的监督作用,施加压力,让党员领导干部不得不遵守《准则》。对于少数无视党的纪律,违反《准则》规定的党员领导干部,要严肃进行查处,绝不姑息,以儆效尤。对《准则》仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须“吾日三省我身”,常对照自查,并形成制度,使自己的理念用于实践,做到知行合一。在工作、生活和社会交往中要互相提醒对照,自觉践行《准则》,真正做廉洁从政,为民、务实、清廉。
二是要防微杜渐,善于“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。《准则》的52条不准,从细微处,从小事情,对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大干部,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。必须“吾日三省我身”,常对照自查,并形成制度,使自己的理念用于实践。在工作、生活和社会交往中要互相提醒对照,自觉践行《准则》,真正做廉洁从政,为民、务实、清廉。
(一)“求实”的含义
“求实”中的“实”有两层含义:一是客观实际、实情;二是客观规律,它是藏在客观存在的实事之中的。中国哲学中有一句话:“理在事中”说的就是这个意思。所以“求实”的意思,就是要求我们了解实际、掌握实情、把握事物发展的客观规律。“求实”实质上就是要求党员干部要从实际出发、从客观规律出发来谋划事业和工作,使我们制定的方案、政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。现在中国社会发展最大的一个实际是什么?就是我们现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际。我们干事创业必须要从这个最大的实际出发。
(二)求实的重要性
1.求实是谋事创业的起点、前提和基础。只有了解实际、掌握实情、把握事物发展的规律之后,我们才能做到耳聪目明、心中有数。这是我们进行一切科学决策所必须的,也是唯一可靠的前提和基础。如果谋划事业和工作不从实际出发、不实事求是,想出的点子、制定的政策、方案不符合实际情况、不符合客观规律、不符合科学精神,好高骛远,脱离实际,那么,何谈干事?何谈创业?何谈坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线?
2.求实是领导干部的必备品格。能否做到求实,这是检验领导干部的政治态度、政治责任和政治胆略的一个重要标准。一切从实际出发,实事求是,这是领导干部必须具备的政治品格和道德品质。首先,要愿意求实。求实最基础的工作在于搞清楚“实事”,最关键在于能够探求和掌握事物发展的规律。在实际工作中,搞清楚“实事”一般比较容易,但是,要达到“求是”就不那么容易了,因为规律是隐藏在客观事物之中的,要想找到规律往往是需要下很大功夫。所以,当前有些领导干部在制定政策、制定方案时,不愿意下真功夫、苦功夫去调查、去研究、去探索,去发现规律。其次,要敢于求实。党员特别是党员干部不仅愿意求实,更要敢于求实。在这方面,许多老一辈无产阶级革命家为我们作出了榜样。周恩来总理曾把中国共产党“实事求是”中的哲学思想阐发为:说真话,鼓真劲,做实事,收实效四条方法论原则。1962 年刘少奇同志在曾提出共产党人坚持实事求是要有不怕撤职、不怕开除党籍、不怕老婆离婚、不怕坐牢、不怕杀头等“五不怕”精神。刘少奇同志这种敢于实事求是、敢于坚持真理、敢于讲真话的大无畏精神和政治勇气,至今仍令人肃然起敬。
(三)如何求实
1.学习和掌握马克思主义哲学。在马克思主义三个组成部分即哲学、政治经济学、科学社会主义中,哲学是基础。它不仅是分析问题、解决问题的方法论,而且,更重要的它是透过现象把握本质、透过活动把握规律的学问。我们只有把握了事物的本质和规律,才能抓住事物的根本,进而才能真正把工作做好。学哲学、用哲学,是党的一个好传统。要坚持用马克思主义哲学教育和武装全党,党的各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,掌握科学的世界观和方法论,更好认识规律,更加能动地推进工作。如果马克思主义哲学学不好,那就掌握不了科学的世界观和方法论,就不能透过现象看本质、不能准确把握事物的内在联系,就容易陷于盲目性、片面性、被动性,也就很难做到实事求是。
2.调查研究。我们要了解实际、掌握实情、把握规律就必须要深入群众、深入实践进行调查研究,这是一切从实际出发的中心一环,这也是谋事创业的一项基本功。正如习近平总书记所指出的:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”党员干部在研究问题、制定政策、推进工作时,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须要进行全面深入的调查研究,以求得实事、掌握规律。调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。
3.处理好“不唯上”与“不违上”的关系。“不违上”就是对上级组织的决策部署要不折不扣地贯彻落实,令行禁止,决不能阳奉阴违。但是“不违上”并不是简单地生搬硬套、照本宣科。我们知道上级的决策部署是针对全局、总体而言的,具有原则性、普遍性。而各地的实际情况却千差万别,所以,我们也要做到“不唯上”。这就要求各级领导干部既要加强政策理论学习,把上级精神吃透、搞准,不出偏差,又要加强调研,把本地区本部门的“家底”摸透,搞清楚优势、“短板”以及潜力在哪里,充分发挥比较优势,扬长避短。同时,还要在结合上下功夫,既接“天线”,又接“地气”,把上级精神与本地实际结合起来,把主观与客观结合起来,把理论和实践结合起来,真正使上级的决策部署落地生根,实现本地区本部门工作的创新发展。
二、务实———谋事创业的根本途径
我们掌握了实际情况、掌握了事物发展的客观规律之后,就是制定出符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神的决策、政策,决策、政策制定出来以后,该怎么办呢?我们必须要踏踏实实地去解决问题即要务实,这是谋事创业的根本途径。
(一)内涵
务实:就是一切从实际出发,从人民的需要出发,实实在在,踏踏实实地解决问题、化解矛盾、创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。说一千,道一万,务实可用一个字即“两横一竖”一个“干”字总结,我们要苦干、实干、敢干、会干、干成。只有干成经得起实践、人民、历史检验的事,才能切切实实地做到全心全意为人民服务。
(二)务实的重要性
1.务实是坚持马克思主义基本原理,更好地认识和改造世界的根本要求。马克思主义认识论告诉我们认识来自实践,但最终还要回到实践中去。而务实即真抓实干具有实践性的特征,人们把决策变为行动,从而改造世界的过程,是主观见之于客观的关键环节。只有通过真抓实干,才能把“知”变为“行”,把理论变为实践,使客观世界发生符合人们意愿的变化,达到科学地认识世界、能动地改造世界的目的。真抓实干,体现了马克思主义关于实践第一的基本观点,体现了辩证唯物主义世界观和方法论的基本要求。“当代雷锋”郭明义说:“喊破嗓子不如干出样子,一个行动抵过万句口号。工作和事业是干出来的,想法再好,本事再大,不干等于白搭。”
2. 务实是进一步加强和改进党的作风建设的重要内容。我们党始终强调要把真抓实干、务求实效作为一项基本的工作要求、作为一种根本的领导方法和工作方法、作为党的作风建设的重要内容。当前,我们只有实干、苦干、敢干、会干才能全面建成小康社会,才能实现现代化,才能实现中华民族伟大复兴。然而在现实工作中,有些干部身上还存在“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”的问题,这严重损害了党和政府的形象。
(三)如何务实
1.要实干事。“干事”是干部的天职,所以,党员干部必须做到在其位谋其政。任何时候,我们都要坚信空谈误国,实干兴邦。实干不仅是干事创业的基本要求,更是一种历史责任。正是有了几代人的埋头苦干求真务实,改革开放事业才有了今天举世瞩目的成就。2015 年“为官不为”被写进政府工作报告,这是史无前例的。2016 年的政府工作报告也明确提出:“健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。”
2.要敢干事。当前,我国经济发展已进入新常态,处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,到了爬坡过坎的关键当口,这就要求我们党员干部必须要有担当意识,敢于担当、能够担当。敢于担当是党的干部必须具备的基本素质和必须坚持的原则。所以,党员干部特别是年轻干部应具备一种敢闯敢干、敢为人先的锐气,一种不达目标、誓不罢休的豪气,敢于打破常规,善于开拓创新,不断提出符合客观规律和推动经济社会发展的思路和对策,不断探索破解发展瓶颈制约的办法和措施。敢于担当要讲责任,敢于担当要讲能力。敢于担当不是逞匹夫之勇,而是要有着眼大局的视野、创造性地解决问题的能力,如果水平跟不上,只会好心办坏事。提升能力的方法就是不断地学习、不断地实践、不断地总结。同时我们更为重要的是要为敢干事的干部建立一种激励、容错、纠错机制,给予敢于担当者一定的“试错权”。让广大干部愿干事、敢干事、干成事。
3.要会干事。干工作,搞事业,光有实干、敢干精神是不够的,还得会干事即在做事情时,要用心干事、用脑干事、用神干事。会干事,就是要讲究工作方法,提高工作效率,要统筹兼顾,把握重点,突破难点;要多动脑、勤思考,善于学习,提高办事能力。会干事不是与生俱来的,而是基于对某项工作、某件事情的深刻认识和把握,是干的升华,更是苦干、实干的必然归宿。
4.要干成事。检验干部想不想干事、会不会干事,最终的标准是能不能干成事。因此,干成事才是衡量一个党员干部成功与否的唯一标准。如果空有一番热情,或者虽然付出的很多努力,但是结果不如人意,没有达到预期的理想效果,则必定是某种失败的教训。那么,什么叫干成事呢?那就是能够创造经得起实践、人民和历史检验的真真正正的实绩,而不是伪政绩。只有干成事,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩,才能惠及百姓,体现执政为民要求。全心全意为人民服务是党一切工作的出发点和根本归宿。
三、忠实———做人为政、干事创业的根本保障
那么,我们怎么才能做到干成事、怎么才能做到务实、怎么才能做到求实呢?而这一切都源于做人要忠实,它是做人为政、干事创业的根本保障。
(一)涵义
“忠实”就是忠诚老实、公道正派。这也就是习总书记提出的“做人要实”,即对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。领导干部做人要实,必须做到:一是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。对党忠诚包括很多,笔者认为最重要的是要忠于党的信仰、忠于党的宗旨、忠于党的组织。对人民忠诚,最主要的是要坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线。对组织忠诚老实最主要的是要遵守组织纪律、组织准则。二是要做老实人、说老实话、干老实事。这既是中华民族的传统美德,又是共产党人的时代要求。这里特别需要指出的是,要求领导干部做老实人,而不是老好人。老实人与老好人是有根本区别的。老实人讲真理、坚持实事求是、尊重客观规律、积极进取、坚持在原则基础上加强团结、敢说真话、敢说实话;而老好人则是讲面子、信奉实用主义、盲从“专家”“权威”、庸庸无能、碌碌无为、搞没有原则的一团和气,是你好我好大家好的好好先生。说老实话就是说真话。干老实事就是干实事、不好大喜功。
(二)如何做到忠实
1. 党员领导干部要按照马克思主义人学的理论严格要求自己。首先,要符合共产党党性的要求。马克思主义人学是关于人的解放的学说,是指导共产党人行动的思想指南。它对于共产党人如何做人有两个方面的要求:一是普遍性即人性的要求,二是特殊性即党性的要求。所以,对于共产党的各级领导干部来说,做人就是要做一个按照党的性质和宗旨要求的人,也就是说,要做一个具有坚定的共产主义理想和信念的人、要做一个为民、务实、清廉的人。其次,要修身律己。习近平总书记为什么一直在强调领导干部要严以修身、严以用权、严以律己?这是因为如果不严格要求自己,如不拘小节、行为放纵、作风霸道等等,人就有可能“任性”即顺从人的本能、欲望,精神就会空虚,行动就会迷失方向,就会抵挡不住各种诱惑,腐败堕落就成了必然结局。再次,党员领导干部修身律己只有进行时而没有完成时。马克思主义认为,人的生命是一个从生到死的过程,只要过程不结束,做人就不会停止。从这种意义上说,修身律己只有进行时,没有完成时。最后,修身律己就要做到慎独和慎微。慎独也可以说成独慎,独处的时候也要谨慎言行,不做有违道德的事情。古人为什么强调“独”呢?这是因为“独”容易产生不良念头、容易放松自己,做出不道德的事情,“独”容易被当事者产生“他人不知”、不会暴露的侥幸心理。慎独就是要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想,强化自我监督,加强自我约束。所谓慎微,就是应在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”很多贪官都是从谋小私、贪小利开始,变成谋大私、贪大利,最终成为贪污腐败分子。
2.对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实。今天,虽与革命战争年代相比,对党忠诚有不同特点,但有同样高的要求。比如现在敌对势力故意制造各种错误舆论,诋毁我们的制度、污蔑我们的领导人,想让我们放弃共产党的领导。在这种情况下,我们更要强化党的意识,要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要时刻以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,勇于同错误思想作斗争,始终不渝地捍卫党的尊严、党的领导、党的制度,任何时候都与党同心同德。
(1)要保持思想纯洁,这是做到对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实的首要条件。第一,思想纯洁是共产党人的政治底色。党员干部只有保持思想纯洁,不断增强党的意识,才能在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白、经受住考验,做到对党绝对忠诚。第二,坚定理想信念,这是保持思想纯洁的基础。我们要的坚定理想信念,就是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。只有理想信念坚定,我们党员干部才能有思想自觉和行动自觉。如果一个党员干部的理想信念丧失了,那就意味着他蜕化变质了。第三,要有奉献精神,这是保持思想纯洁的内在要求。共产党人讲忠诚,就要坚决摈弃私利,为党和人民的事业奉献终生。越是面对物质世界的种种诱惑,越是要把奉献精神作为一种境界、一种责任、一种自我要求,把为人民服务作为一切行动的出发点和落脚点。第四,要严以修身,这是保持思想纯洁的源泉动力。党员干部要保持思想纯洁,一刻也离不开严以修身。习近平总书记将严以修身置于“三严三实”之首,正是因为严以修身对于纯洁思想极其重要,是党员干部对党忠诚的必要条件。共产党员无论何时何地,都要自觉将严以修身作为加强党性锤炼、道德养成的核心要求,作为找准生活定位、工作方向、精神坐标的根本途径,作为健康成长、持续发展、促进工作的动力源泉,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(2)具有坚强党性,这是做到对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实的内在要求。衡量一名党员是否合格就看他是不是具有坚强的党性。这就要求我们党员干部要做到以下几点:首先,要有坚定的政治立场。这是对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实的基石。要始终保持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的高度自信、对中央决策部署的有力贯彻等。其次,要守纪律讲规矩。这是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。只有坚守党的信仰,恪守党的纪律和规矩,才能做到对党忠诚不动摇。最后,要不断地加强学习,履行政治责任,这是培养铸就党员干部忠诚政治品格的有效途径。党员干部对党忠诚,是建立在思想共识和理论认同基础上的。如果对党的理论不学习、不理解,甚至产生怀疑和动摇,对党忠诚就失去了根基。强化对党忠诚意识,必须加强理论学习,掌握马克思主义基本原理,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,要原原本本地学、联系实际地学:要学党章用党章牢记党的性质、纲领、宗旨和党员干部的条件、义务、权利,弄清楚自己该做什么、不该做什么,使党章真正成为终身践行的政治准则和行为规范。
参考文献
[1]辛世俊(郑州大学教授)做人:领导干部终身必答的考卷.河南日报,2015.6.3
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