药剂科内部工作应急预案（共12篇）
为了及时、有效地处理药剂科工作过程中的特殊环节，及时处臵各类突发情况，制定科室内部工作应急预案，具体内容如下：
1.停电、信息网络故障的应急处理措施
①计划停电：即供电部门和医院的计划停电。药剂科主任应将计划停电通知告知药房值班人员，值班人员应作好停电前的协调准备工作。停电前，药房关闭电器电源，待后勤部门倒闸恢复供电后，重启电器电源。
②非计划停电（突然停电小于30分钟）：工作人员应立即关闭电器电源，通知后勤部门及时抢修，待恢复供电后，重启电器电源。
③停电超过30分钟、信息网络故障超过30分钟：药剂科密切与门诊部、医务科、财务科、护理部合作，药房立即确定划价窗口（指定专人按最新盘存表药价进行划价，并签名）。
未交费的患者：通知门办协调医师——医师手写处方——药房划价（注：手工）——收费处交费——药房取药——直至网络恢复；
已交费的患者：药房无法调取电子处方信息——通知门办协调医师——患者凭交费收据请医师补开具手写处方——药房核对价格（注：停电）——药房取药——网络恢复后应及时审核电子处方。
住院医嘱凭病区借条（当班护士签字）/门诊急诊处方（医师签字），可先用药，后记账/交费。
④工作人员做好窗口解释工作，确保工作顺利进行。药房（库）应启动应急照明（UPS电源），以保证药品调剂/供应安全。
2.临时缺药/急救药品的应急处理措施
工作人员应及时通知科室负责人——协调药房、通知药库——积极组织保证药品供应；若无法解决的，要根据病人实际情况，及时与医师沟通，协调应用同类/替代药品。
3.值班人员突发生病的应急处理措施
值班人员立即报告科室负责人，由科室负责人调整值班表（可按照排班表的值班顺序顶班，保证正常值班）。
4.发现（疑似）药品质量问题的应急处理措施
①若药品未发放给病区/患者的，应立即停止发放此种药品，全数退回药库，放退货区，联系供应商以尽快解决（疑似）药品质量问题，保证药品质量及供应。
②若使用过程中发现（疑似）药品质量问题，应启动《药品召回管理制度》。
5.火灾的应急处臵措施
①发生火灾后，发现人员应大声喊：“着火了!着火了!”，并拨打“119”报警，报警时一定要讲清发生火灾部位、着火材料、大概面积、火势情况并留下报警人电话，同时通知科室和保卫处。
②现场工作人员立即展开扑救工作，防止火势蔓延。扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用干粉灭火器。扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，使用干粉灭火器、沙土、浸湿棉被等，禁止用水扑救。如系电力系统引发火灾，应先切断电源，而后组织扑救，切断电源前不得使用水等导电性物质灭火。
③科主任应立即赶赴现场，组织人员按照疏散路线图指示及时疏散现场人员。安排人员管理现场，预防趁乱偷盗行为发生。
④在扑救火灾的过程中，坚持救人第一的原则，及时对伤者采取急救措施。
⑤及时对事故原因进行调查、评价，将事件发生处理全过程及时向院领导和有关部门汇报。
6.水灾的应急处理措施
①我市汛期一般在5-8月，科主任应保持24小时通讯畅通，时刻做好防汛工作准备。
②受洪水、水管或消防设施溢水等威胁时，全体工作人员应立即组成抢险队，动员各方力量，采取措施（排水、遮盖等）确保药品安全，做好重要物资、药品的安全转移工作。
③当洪水威胁职工安全时，及时组织职工撤离至安全地区。
药品召回管理制度
（一）药品召回：是指当发生、发现或高度怀疑药品质量问题、事件或由此可能导致影响患者安全与诊疗质量时，药剂科根据《药品召回管理办法》和《药品不良反应报告和监测管理办法》等有关法律法规，按照既定原则、程序和方法收回药品。
（二）有下列情况发生的，必须召回药品： 1．生产商、供应商主动要求召回的药品。
2．药品监督管理部门公告的质量不合格药品，包括假药、劣药或因存在安全隐患而责令召回的药品。
3．使用过程中发生影响较大并造成严重后果的药品不良反应/事件的药品（如：已证实或高度怀疑被污染的药品、已过期失效的药品）。4．调剂发放错误的药品。
（三）根据药品安全隐患的严重程度，药品召回分为三级： 1．一级召回：使用该药品可能引起死亡的或者严重健康危害的。2．二级召回：使用该药品可能引起暂时的或者可逆的健康危害的。
3．三级召回：使用该药品一般不会引起健康危害，但由于其他原因需要召回的。
（四）当发生药品召回情形时，立即成立由分管院长任组长，医务处处长和药剂科主任任副组长，护理部、信息处、保卫处等相关科室负责人为组员的药品召回领导小组，负责领导、组织、协调、部署和指挥医院药品召回的工作。领导小组下设药品召回工作组和诊疗救治工作组。
1．药品召回工作组：由药剂科主任任组长，药剂科为药品召回具体落实部门，负责开展药品召回工作，收集和详细登记召回药品信息，做好药品替换，妥善保管召回药品，配合做好药品销毁等相关工作，并及时向上级药监和卫生行政部门报告，与生产商、供应商的密切联系，调查召回原因。
2．诊疗救治工作组：由医务处处长任组长，医务处为院内总体协调部门，负责部署开展患者体检、健康咨询、救治应对、调解医疗纠纷等工作。
（五）根据召回分级，药品召回领导小组科学设计相应的药品召回计划并组织实施。
1．接到药品召回通知后，医院立即停止采购、使用所涉召回药品。一级召回在24小时内、二级召回在48小时内，三级召回在72小时内，通知相关科室和患者停止使用召回药品。各病区、各药房的所有召回药品立即下架，登记后退回药剂科，专人负责并集中妥善保管于指定场所。
1 业主与编制单位有机结合充分沟通
《应急预案》编制主体是企 (事) 业单位本身, 要求针对可能发生的环境事件类别, 结合本单位部门职能分工, 成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组, 明确预案编制任务、职责分工和工作计划;《应急预案》是企业在遇到突发环境事件时, 企业以自身能力如何最大程度减少污染和降低损失的作业指导书。对于风险源辨别、程序格式、信息传递等《应急预案》专业性范畴, 需请相关专家编制, 两者应有机结合, 及时充分沟通。
而实际操作过程中, 业主单位往往认为既然委托给编制单位, 就由编制单位全权负责, 只提供项目基本情况、环评、安评等基本资料, 其他工作不主动配合, 编制单位调查不充分, 赶进度求形式, 模式化进行, 同一编制单位编制不同企业应急预案类似, 使得《应急预案》与实际出现偏差, 具体到操作层面, 指导性不强, 对《应急预案》应起到的作用大打折扣。因此, 业主单位要与编制单位充分沟通, 特别是以下几种情况。
1.1 风险评估与客观事实相吻合
风险物质环境影响的测算是环境事件影响范围和程度、预判环境事件等级理论依据, 但多数编制单位编制应急预案时, 风险物质环境影响评价真接引用环评报告书中环境风险评价内容;而企业生产、储存、运输等实际情况往往与理论上存在差异;周边环境与环评时相比也可能发生了变化。因此, 编制应急预案时, 应按生产实际情况, 有针对性的进行风险物质统计和风险影响测算, 结合气象、地形和区域分布, 对敏感目标的影响进行评估, 确保计算结果相对客观准确。环境事件与安全事件要分清, 突发性环境污染事件往往由安全生产事故所引起, 但并不是所有的安全事件都会引起环境事件, 要考虑到发生事故后, 对企业周边区域水、气、土壤、生态以及敏感目标是否产生影响。
有的报告根据重点风险源和风险物质最大可信事件选取重点分析, 多数选前两三个, 实际应先预算, 要针对最大可能的情况下, 出现事故时的影响范围来确定, 只要能引起区域污染事件的, 都要进行专门重点分析, 否则会误导企业, 认为此类事件不重要或不可能发生, 而一但此类源和物质发生事故, 企业在《应急预案》中找不到指导依据, 失去应急储备功能, 就会影响事故救援和处理效果。
1.2 现场防护和救援设施与清单一致
现场防护设施是保护应急救援人员的必要设施, 而救援设施是应急处置工作的重要保障。应急预案中现场防护和救援设施与清单, 往往需要根据风险物质、事故特点、环境风险、现场应急成员来确定, 而企业在实际配置中经常会存在防护和救援设施配备不全, 物资过期, 摆放位置不符要求等情况, 因此编制单位应配合应急救援指挥领导小组, 核清防护和救援设施配备情况, 并在应急预案中明确防护和救援设施使用规程, 明确物资核查与更换周期, 确保防护和救援设施常备有效, 随时取用。
1.3 现场处置制度措施细化具体
目前应急预案多数现场应急救援措施模式化程度较重, 针对现场具体防护、防火、防爆、防漏办法, 以及救助、救火、堵漏、防渗、防污染扩散待措施, 基本能够描述, 但均泛泛而谈, 缺乏针对性。现场应急制度措施是企业的作业指导书, 防护救援应具体到人, 应急处置应具体到工段。工作规程明确所有应急救援办法, 明确现场应急组人员职责。危险源位置应细化到点, 必要时竖立警示牌, 防护处置工作责任到人, 重点岗位职责上墙。要针对相应情况编制现场处置预案, 强化演练, 确保警钟长鸣, 任务熟练, 一有应急任务不急不慌, 应急救援按要求进行, 最大程度减少污染和损失。
1.4 企业环境应急能力评估到位
多数《应急预案》对企业自身环境应急能力没有分析, 直接按导则要求制定相应的救援组织、救援队伍、物资储备和保障制度等内容, 实际上企业在设计和生产过程中, 从安全角度出发, 自身是有一定的应急救援处置能力的, 只是现有的应急能力, 能否与突发性环境污染事件应急处理相结合, 应急制度是否满足环境事件应急要求, 应该认真分析与评估, 根据评估的情况, 结合企业原有的应急能力, 优化、合并、扩展和完善, 确保在强化原有应急能力的情况下, 补充完善与环境污染事件应急组织、制度、技术、物资、方案, 要将企业所有的应急能力有机的结合到一起, 并从环境事件应急的角度, 对企业应急能力进一步完善和提升。
2 预案分类清晰, 内容贯通一致
应急预案讲究可指导性、可操作性和实用性, 可根据企业大小、环境风险种类, 区别对待。因此, 为体现应急预案针对性、目的性和简洁性, 预案分类要清晰。企 (事) 业单位的环境应急预案应当由综合环境应急预案、专项环境应急预案、现场处置预案和附件组成。
2.1 综合环境应急预案概况全面
综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。综合环境应急预案概括性强, 针对环境风险种类较多, 适合于可能发生多种类型突发事件的企事业单位。
《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》规定, 《应急预案》有总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训和演练、奖惩、保障措施、预案的评审、备案、发布和更新、预案的实施和生效时间、附件16项内容。《应急预案》编制一般章节都不会少, 但其中内容繁简不一, 多数预案一点不拉的将每一个内容与小章节都列入《应急预案》中, 没有实质性内容就将导致原则性原话生搬硬套, 指导性不强, 失去可操作性。企业与编制单位要根据相应企业的类型、生产工艺、风险源和风险物质特性, 对可能发生环境污染事件的最大可信事件, 如何最大程度减少损失和降低污染, 制定相应措施, 对导则规定每一部分要求, 涉及到的详细描述, 对不相关的可少写或省略, 以免画蛇添足。因此, 综合应急预案要求内容全面是指按导则要求将与企业相关的所有求描述完整, 不是将导则上的要求全部照搬, 具体情况具体对待, 才能保证《应急预案》指导性、实用性和可操作性。
2.2 专项环境应急预案详实具体
专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。专项环境应急预案主要针对某一种类的环境风险, 因此, 应当针对存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型, 注重风险评价和环境影响事件的判断。
对一些大型企业, 风险评估确定有两类以上的风险物质或风险源, 为了突出重点, 强化指导, 需要有针对性的编制专项应急预案, 制定专门的预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等。另外, 对一些存在一类风险源或风险物质的小企业, 可不编制综合预案, 只编制专项应急预案。
2.3 现场处置预案责任到人
现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。主要针对危险性较大的重点岗位, 注重预防应急措施, 指导性强。
如果说《应急预案》是企业应急处置救援的作业指导书, 具体体现就落实在现场处置预案, 应急现场应急预案制定一定要详细、明确、简洁, 对于企业来说, 一线员工业务能力和综合素质相对薄弱, 一但发生突发性环境污染事件时, 可能手足无措, 不仅不会应急救援和处置, 有时还会干扰和影响救援和处置, 情况突出时还可能受突发性环境污染事件伤害。因此, 在现场应急预案编制, 责任应该具体到工种和岗位 (考虑到工人有到班和换岗) , 防护和操作规程用流程图形式, 个人防护、救援和处置操作要求应该直接和命令式, 确保现场人员简单培训就能参与《应急预案》的演习与实施。
2.4 附件材料完整有效
附件主要包括企业基本情况、批复、文件、环境风险评价、制度、清单、合同、图件等资料, 应注重收集应急救援行动、应急人员培训、演练和救援过程中需要了解、掌握和参考的相关资料, 同时还要考虑在风险评价等相关计算分析时需要的资料, 这些资料是预案的辅助与补充, 因此, 在《应急预案》实施期间, 应规定对这些资料的查新计划和对救援物资的更新计划。
在《应急预案》中, 现场处置预案是必须要有的内容, 而综合预案和专项预案则视环境风险种类和企业大小而定。在《应急预案》编制过程中, 综合预案、专项预案、现场预案和附件内容和特点要分清, 各预案环境风险分析、应急分组、信息上报、救援责任要一致, 附件收集信息尽可能完善。
3 事件考虑周全, 应急措施到位
《应急预案》往往涉及到安全事件, 《应急预案》编制过程中, 特别是一些从事过安全评价的人员, 过多重视安全问题而忽略环境事件。对于企业, 环境应急预案是对上级区域环境应急预案的补充, 也是本单位安全评价的延伸。
环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为, 以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染, 生态系统受到干扰, 人体健康受到危害, 社会财富受到损失, 造成不良社会影响的事件[1]。安全事件是指生产经营单位在生产经营活动 (包括与生产经营有关的活动) 中突然发生的, 伤害人身安全和健康, 或者损坏设备设施, 或者造成经济损失的, 导致原生产经营活动 (包括与生产经营活动有关的活动) 暂时中止或永远终止的意外事件。
两者定义表明, 环境事件考虑的影响因素多于安全事件, 安全事件主要指造成人身安全和健康, 或者损坏设备设施, 或者造成经济损失。环境事件除此之外, 还要考虑环境功能影响、生态破坏、社会不良影响。从管理的社会分工角度, 公司内部因安全问题人员、设施等受到的影响, 由安全部门管理。公司外部 (区域级安全事故) 影响由环保部门管理。因此, 在环境应急预案中, 重点要分析对外部影响的风险物质、风险源、影响方式、影响范围、影响程度、影响对象。并重点规划一但此类事故发生后的内部应急救援、应急防护、应急储备;外部救援说清敏感目标、责任部门、疏散路线、联系清单和降低外部影响的配合方式。
4 危害方式说清, 保护目标说全
环境事件的产生有安全事件引发的, 也有其他情况引发的, 不仅对风险源可能产生爆炸、火灾、泄漏、环保设施故障等直接危害方式分析, 还要对可能衍生的环境危害进行分析, 特别对事故处置时可能产生的次生环境危害, 事故处理后产生废水、危险固废的处理, 保证这些物质不会对周围的环境造成污染。《应急预案》要关注环境次生事件, 要求企业做好与周边敏感人群沟通, 做好宣传, 以免一但出现突发生事故时出现群体性事件。
5 环境应急预案应当承上启下, 注重衔接和联动
企 (事) 业单位突发环境事件应急预案是区域环境应急预案的基础, 要注意与周边企业联动, 预案编制过程中, 不仅要参照预案编制导则和相关文件, 还要注意与地方政府、环保部门或园区管理部门等相关环境应急预案衔接, 特别涉及到的救援物资和技术人员的应急储备, 要在企业预案中作出说明, 还要进行培训与演习。预案风险评价中影响范围涉及周边企业的要将可能的影响范围和程度告知对方, 同时要针对附近企业可能发生的环境事件, 制定相应的对策措施。
6 应急监测方案要规范
多数报告编制人不清楚如何制定环境监测方案, 要么与排污口环境监测混淆, 要么超企业范围与能力。实际上, 根据导则要求和环境监测责职范围, 《应急预案》中环境监测应该分两部分, 一是针对重点危险源监测监控进行的监测, 二是在环境应急情况下, 为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的监测。环境监测包括定点监测和动态监测。
重点危险源监测监控是企业自主行为, 应急监测方案应建议定点监测点位, 仪器设备, 报警限值, 流动监测方式, 监测频次;应急监测记录;核查要求;数据上报和信息传递规定等内容。
事故发生后, 区域环境污染情况和污染范围监测, 由环保部门监测机构负责, 但在《应急预案》也要规定企业配合方式, 要求企业结合风险源监测监控情况, 为环境监测部门提供事故位置、污染因子、大致排放量等基础信息, 同时按《应急预案》模式, 根据事故情况和气象条件, 初步计算可能影响范围和污染程度, 供环境监测相关部门参考, 并由专人配合监测部门的后勤、联络和服务等工作。
7 结束语
经过近两年的评价审核, 进行环境应急预的编制单位和人员, 在业务能力方面都有了一定的提高, 偶尔也会见到内容全面、针对性强、可操作性强、值得称道的报告。本文中探讨的问题只是一家之言, 希望与大家进行业务交流, 共同提高突发性环境事件应急预案编制能力与水平。
摘要：根据《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》要求, 本文就企业如何与编制单位配合、环境风险能力评估、预案分类与编制、信息传递等方面, 结合现有预案存在的问题, 进行中肯合理的分析, 对突发环境事件应急预案编制有一定的指导意义。
关键词：环境事件,应急预案,探讨
参考文献
【摘要】应急预案是对不可预测的突发意外事件采取的应急措施。2011年11月根据我院门诊工作特点制定护理工作应急预案，为门诊就诊患者提供有效的安全保证。
【关键词】门诊 护理 应急预案
1 应急预案建立目的
根据门诊就诊病人多、流动性强、涉及挂号、就诊、辅助检查、取药等多个环节等特点，防范在门诊工作中因突发事件而影响正常的门诊秩序，制定此预案。
2 应急预案的内容
2.1 突发病情变化 门诊医护人员发现患者（或家属）在候诊、检查过程中突然晕倒、癫痫发作等病情变化时，由发现者或门诊护士立即行初步处理，测量生命体征，观察病情变化，通知门诊办公室。
2.2 突发心跳骤停 患者突发心跳骤停，禁止搬动，护士快速电话通知固定、就近诊室医生参与急救。医师接到求救电话，不得以任何缘由推诿拖延，最快速度赶赴现场实诊治。
2.3 检查患者 患者在放射、超声等科室检查时如突发病情变化，需就近通知一楼血液科、二楼心内科门诊医生进行救治，病情稳定后转入急诊抢救间继续治疗。
2.4 绿色通道 医护人员根据患者病情，酌情电话通知急诊抢救间医护人员建立绿色通道，做好抢救准备。
2.5 急救设施 急救箱固定放置于抽血室、心内科专家诊室、口腔科诊室。箱内备有：血压计、简易呼吸器、开口器、舌钳、压力氧气瓶、急救药物等。 救护平车停放：一楼抽血室、心内科专家门诊、肾内科诊室。
2.6 抢救记录 各分诊台备有门诊病历手册，医生将抢救过程及具体处理措施记录在手册中。同抢救间医护人员进行病情交接。
2.7 患者安全 患者在就诊过程中出现的跌倒、摔伤等情况，按照门诊办制定的《门诊区域患者跌倒坠床应急护理工作流程》实施防范、处置、上报等程序。
2.8 突发公共事件 对于重点疫情、火灾、地震等突发事件，医院相关科室部署，统一按照院办制定的应急流程执行。
2.9 因医疗纠纷等出现扰乱公共就诊秩序 医护人员疏散患者，保证就诊患者人身安全，协助保卫、警务部门控制事件人員。
3 实施体会
3.1 门诊护理工作应急预案的建立是《三级综合医院评审实施标准指南》（2011版）中医院服务：落实急危重症患者优先处置的制度与程序条款的有效措施[1]。
3.2 有效提高护士综合素质 在门诊医护人员全员培训、考核通过率保证100%的前提下，2012年上、下半年由门诊办指挥，组织两次模拟演练，提高了护士应急意识及处置能力，规范了护理行为及应急处理流程的有效性，护士综合素质得到提高，应急预案的内容得到进一步完善。
3.3 保证护理质量 2013年1-7月门诊各诊疗区域及放射科等辅助科室共处理突发事件17例，护士快速启动、熟练应用预案，有效保证了患者到我院就诊过程中的护理质量，为患者就诊提供高效安全保障。
参考文献
应急预案
为了加强对公司员工安全的管理，防止打架斗殴、故意伤害他人等意外事件的发生，根据《企事业单位内部治安保卫条例》，结合公司实际，制定本工作预案。
一、指导思想
切实深入开展安全教育活动，杜绝打架斗殴事件的发生，确保公司生产经营秩序和员工的稳定和安全。
二、工作目标和原则
教育为先、预防为主，管理落实、人人有责，控制及时，确保安全。
三、组织机构及职责
1、保卫部成立预防公司员工打架斗殴、故意伤害他人安全工作领导小组。
组 长：
成 员： 及各分厂安全员
职 责：
①全面负责公司打架斗殴故意伤害他人事件的处理工作；
②做好安全工作的宣传教育工作；
③依法履行安全职责，做好督查工作；
2、协调工作组
组 长：
成 员：
职 责：
①具体负责打架斗殴事件双方协调工作；
②具体负责与领导小组汇报联系工作；
③做好对突发事件处理过程的记录工作。
3、信息工作组
组 长：
成 员：
职 责：
①及时向公司领导和上级相关部门如实汇报打架斗殴事件及第一现场处理情况；
②及时向公司领导和主管部门跟踪汇报对打架斗殴事件处理的相关情况；
③及时小结，形成典型材料，及时向企业管理部汇报。对员工宣传教育，起到警示作用。
四、发生打架斗殴事件的处理程序
1、报警：一旦发生打架斗殴事件，在场人员应及时报告保卫部（68358012）。报案人要讲明发案地点、人数、闹事人是否携带凶器，并报清自己的姓名。
2、保卫部值班员接到报警后，应做到以下五点： ①立即将此事件上报保卫主管；
② 立即通知保安队队长、保卫干事赶赴现场； ③ 立即通知保安队备勤人员赶赴现场；
④立即通知各大门口保安，密切注视进出人员的情况； ⑤ 立即通知打架员工所属单位领导赶赴现场。
3、保安队队长、保卫干事赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领保安队员及现场其他员工，将斗殴双方分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至保卫部，如
发现闹事人携带有凶器，应立即向公安机关报警。
4、闹事员工所属单位领导接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合保卫部开展工作：
①将被打员工转移到安全部位； ②安排无关人员撤离现场； ③配合保卫部将斗殴双方分开。
5、打架现场所有员工都负有保护公司财产，保护人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。
6、在将斗殴人员带往保卫部途中，要提高警惕，注意发现斗殴人员身上有无携带凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。
7、公安机关赶到现场后，保卫部注意保护现场，疏散围观员工，设警戒线，担任警戒巡查，在现场检查是否有证据及遗留物品。
8、如发生严重伤害，保卫部迅速与医院联系前来抢救，如发生死亡，应控制行凶者保护封锁现场，协助公安机关处理意外死亡案件。
为切实保护好国家财产及全局人员生命安全，维护全局正常的工作秩序，有效地防范和处置各类突发的紧急事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》的有关通知，结合当前安全工作的新形势和国税工作特点，特制定本预案。
一、应急处置工作指导思想与原则
要牢固树立以人为本和“安全第一”、“预防为主”的思想，切实把安全工作摆上重要的议事日程，加强组织领导，强化安全忧患意识和责任意识，形成群防群治、齐抓共管的良好局面，有效防止各种安全事故的发生。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立安全责任区，明确各单位负责人为第一责任人，全面落实安全、保密工作责任制和事故隐患责任追究制度。要以“防窃密、防火灾、防偷盗、防破坏”为重点，加强各项安全防范措施，认真执行重要事项、重要事件的请示、报告制度，严格节假日局领导带班、干部轮流值班制度和职业保安全天候的轮流值班制度，特别是要加强密件及数据的安全管理和办公楼重点部位的安全保卫工作，确保万无一失。
二、应急处置工作组织机构和职责
设立处置突发紧急事件工作领导小组，由局有关领导、各部门主要负责人组成，组长由主要领导担任，副组长由其他局领导担任，成员单位由各部门组成（名单附后）。领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室。工作领导小组的职责：
1、检查督促各单位贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财富安全的法律和政策；2.大力开展安全防范宣传和保密法制教育;
3、督促搞好日常消防及安全保卫工作检查，及时排查和消除各种不安全因素和事故的隐患；4.组织力量处置突发、紧急事件；
5、督促检查各单位制订相应的处置突发事件预案，及时有效地开展工作；
6、向上级机关报送有关突发事件的信息；
7、检查监督有关单位进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、工作秩序的情况。
8、对外公布通联电话。
三、应急处置工作任务与措施
（一）建立突发事件逐级报告制度
发生突发紧急事件后，全局干部职工、值班人员应立即如实向处置突发紧急事件工作领导小组报告事故情况，同时向社会职能部门（110、120、119等）求助。突发紧急事件工作领导小组在接到突发事件报告时，要弄清事件发生的时间、地点、单位、原因、伤亡损失情况等内容，并按有关规定逐级上报事故情况。
（二）设立现场指挥系统
发生重大和特大突发事件时，可视情况需要由处置突发紧急事件工作领导小组决定建立处置突发事件现场指挥部。指挥部设立后即向上级机构报告所设立的位置、通讯联络方式及指挥部成员名单。现场指挥部的主要工作职责是：
1、指挥协调现场的抢险救灾工作；
2、了解现场人员伤亡和财产损失情况，及时向上级汇报抢救工作情况及事件处理的进展情况；
3、将上级机关和领导的指示、通知准确记录下来并迅速传达下去；
4、组织好指挥部工作会议和工作汇报会议；
5、安排上级领导视察现场抢救工作的有关事宜。
（三）各类型突发事件应急预案
1.火灾事故应急预案
（1）发生火险时，应及时组织周围的干部职工和其他群众共同救火。并立即通知保安、水电工等义务消防队人员动用灭火器参与扑救，将火险消灭在萌芽状态。
（2）遇大火应及时启动报警系统和消控系统。并派专人等候和引导消防车、消防人员。
（3）楼内遇火情时应立即打开楼房的所有大门，打开电灯或应急灯，以便人员疏散。
（4）值班人员和各部门负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。
（5）发生火险，在及时抢救的同时，应立即上报处置突发紧急事件工作领导小组。
（6）火险发生后，要及时分析查找原因。对直接责任人要根据责任大小按规定给予行政处分。
2.突发传染性疾病应急预案
（1）启动报告和零报告制度，基层分局要实行24小时值班制度，加强疫情通报。
（2）做好进入应急状态的准备工作，落实各项防治措施。
（3）单位内如尚无疫情发生，可保持正常的工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
（4）传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，食堂、会议室等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
（5）加大出入办公场所的管理力度，严格控制外来人员进入局内。
（6）开展有针对性的健康教育，印发宣传资料，提高自我保护意识和防护能力。
（7）对重大传染病的密切接触者，要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（8）全面掌握和控制人员的流动情况，干部职工外出必须向所在单位请假。
（9）控制各类会议的规模，避免人群的聚集和流动。
3.突发食物中毒事件应急预案
（1）立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告处置突发紧急事件工作领导小组，由领导小组视情况决定是否上报卫生和公安等部门。
（2）立即将发病干部职工送往医院，并协助医疗机构救治病人。
（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，交有关部门处理。
（4）积极配合有关部门的调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。
（5）妥善处理善后事宜，维护局机关正常的工作秩序。
（6）根据引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
4.发生治安问题应急预案
（1）加强出入办公场所管理的力度，配合大楼统一管理。严格来客登记、验证、检查制度，严禁外部无关人员和枪支弹药、易燃易爆等危险物品进入单位。
（2）对可疑人员及物品进行盘查，查明身份，问清来访事由；对携带、搬运出办公楼的大件物品或贵重物要进行严格检查，凭办公室或有关单位开具的放行单予以放行，并做好收单存档工作。
（3）严格进出办公场所的机动车辆与人员的身份验证，做好进、出车辆的指挥、疏导和治安管理工作，防止车辆丢失现象发生。
（4）发现偷窃、斗殴等事件，要立即报告保安部门，保安人员要迅速到达现场制止，并拨打110报案。
（5）对发生失窃、抢劫等治安事件后，要及时报告处置突发紧急事件工作领导小组，并拨打110报案。
5.自然灾害应急预案
（1）当发生的暴雨、洪涝、台风（热带风暴）、龙卷风、冰雹、地质灾害、雷击、浓雾、强寒潮、地震等突发性自然灾害时，应积极组织开展抗灾抢险工作，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失。
（2）灾前要切实落实值班岗位制度，及时掌握气象、雨情、水情等有关异常动态，落实各项防护措施，做好抗灾救灾的准备工作。
（3）灾中应当根据实情迅速作出反应，及时、快速、安全地组织干部群众撤离危险地带，减轻人员伤亡；及时抢救、医治因灾受伤人员；迅速组织抗灾自救，帮助解决受灾干部职工的生活困难，做好稳定工作。
为切实做好2016年秸秆禁烧工作，提高****社区应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，保护大气环境，根据《大气污染防治法》及市区关于禁止焚烧农作物秸秆的通告精神，特制定本预案。
一、指导思想
构建预防为主、防救结合、快速反应的管理与应急处理机制，严格落实各项措施，保障春夏期间不出现大气污染事故和各类火灾事故为第一目标；一旦出现火情，要做到“及早发现、快速反应、及时处理”。
二、预防
1、建立组织
以社区主任蔡秀琼为主要领导人，以社区治保主任颜长华为组织协调人，各组组长为具体联系实施人，各级形成良好协调联动机构，做好本社区的秸秆禁烧工作。
2、明确责任
秸秆禁烧实行包点领导负责制。秸秆禁烧指挥部对全社区的物资和人力资源实行统一指挥调度；村支部书记为本工作点第一责任人，治保主任为第二责任人，各组组长对组的秸秆禁烧工作具体负责。出现责任事故的，依据有关法律和规定，对责任单位和责任人实行责任倒查追究制。
组长一旦发现农作物秸秆焚烧的情况，需及时汇报并做图片记录。
3、搞好防范
社区与各组签定秸秆禁烧责任书，督促农户在田间地头备齐必要的防火工具和物资，杜绝在公路上、路旁，树旁，堆放秸秆，严禁秸秆入村。加强对农户的安全知识教育和管理，教育广大农民树立安全意识，自觉维护小麦收割秩序，切实防范和打击破坏、纵火等违法犯罪行为。负责秸秆禁烧工作人员通讯工具必须24小时保持畅通，发现问题及时纠正。各工作点宣传巡逻车辆不允许挪作他用。
三、应急处置
（一）应急准备
1、应急人员：社区成10人的应急分队，各组抽调人员组成应急小分队，明确由支部书记、村主任领导指挥调动应急小分队，队员由村干部和党员积极分子组成。同时确保队员通讯畅通，能迅速到达事发地点。
2、应急设备：社区准备2辆运送应急人员的车辆，指挥时用的扩音嗽叭，配备足够的铁掀、竹扫帚、灭火器等应急工具。
（二）应急处理
1、最先发现火情的个人或部门，应在第一时间直接拨打85679215报告，报告时说明起火地点、行车路线、联系人和联系方式。
2、接到报告后，秸秆禁烧领导指挥部应在第一时间通知应急分队迅速组织，并告知行车路线；到现场勘查起火原因、控制责任人，作出严肃处理。秸秆禁烧指挥部办公室首先通知有关点主持工作者，迅速调集应急分队赶赴现场 灭火，启动应急预案。
3、火情发生地行政村负责人应立即组织本村应急分队赴燃烧点扑灭，并及时将情况报告秸秆禁烧指挥部办公室。
4、秸秆禁烧指挥部负责人接到报告应火速赶到现场组织扑灭，靠前指挥，及时与有关组取得联系，调集应急分队，并根据情况，必要时通知联防区有关组应急分队迅速增援。
四、善后工作
1、事故调查。秸秆禁烧指挥部配合事发地负责人组成联合调查组，对事故起因、具体责任等展开调查。
2、事故处理。根据调查结果，社区按照县有关文件，对发生火灾的村进行责任追究和经济处罚，对肇事者依法进行严肃处理。
3、事故上报。秸秆禁烧指挥部负责将调查结果及有关情况形成书面材料及时上报上级有关部门。
一、指导思想及工作目标
今年，我局的防汛工作要以确保人民群众生命安全为首要目标，全面执行市、区防汛指挥部的工作部署，贯彻落实科学发展观，保障和谐社区建设，在防汛工作中，坚持以人为本，关注民生，精心组织，加强管理，切实提高我局防汛减灾应急处置和实战能力，确保居民住用安全和社会稳定。
二、加强领导，健全组织
为加强防汛工作的领导，全面落实防汛责任制，重新对局防汛指挥部进行调整，日常防汛工作由局办公室负责，同时成立四个职能小组，即：房屋抢险组、青年抢险突击组、拆迁片管理组、综合保障组。
三、明确任务，落实责任
防汛工作实行一把手负责制，一级抓一级，分工明确、责任到人，形成由办公室综合协调，房屋抢险由房管科牵头负责，各组密切配合的工作机制，做到思想、组织、人员、物资、指挥到位，层层落实责任。
1、防汛办公室：设在局办公室，主要任务是及时传递上级指令、信息，协调各组之间的工作；掌握各组工作运作情况，下达防汛抢险任务。
2、房屋抢险组：由房管科牵头，负责组织房屋汛前查勘，对私产、单位产房屋和公用公房发生险情进行抢险，对危房要安排专人监管，并制定排险方案，及时处理险情，将损失降低到最小，确保房屋汛期安全。
3、青年抢险突击组：由团委牵头，协助房屋抢险组对房屋险情进行抢险，遇大汛时参加全区的防汛抢险工作。
4、拆迁片管理组：拆迁管理办负责拆迁片内危房管理，并督促协调各拆迁指挥部对遗留未拆危房情况进行掌握、排查。
5、综合保障组：由局办公室牵头，落实局防汛值班安排和督查；负责防汛应急用车的调度协调；负责宣传通讯报道信息工作。房管科负责防汛抢险物资的购置、监管、使用审批，保证应急需要（汛期遇险情时，防汛物资的使用由带班领导审批）。
四、制定措施，狠抓落实
1、落实汛期值班制度。根据上级的要求，汛期值班要做到昼夜24小时领导和干部带班值班，值班人员不准脱岗、空班，无故空班的要给予处罚和通报批评。建立严谨、规范的汛期值班记录制度，值班人员接到有关防汛的电话，要认真填写值班记录表，按照要求向带班领导报告并进行处置。另外，值班电话要保持畅通，不准长时间占用；遇恶劣天气时，领导小组成员要坐镇指挥，抢险队到岗待命。昼夜值班电话：27593116。
2、房屋查勘由房管科组织、实施。在汛期前加快私产、单位产房屋推修进度，力争在雨季前做好修缮解危工作。加强汛期巡视，实行重点危房专人监控。在中雨以上时，房管科要组织人员，协助街办事处、居委会入户巡视，发现险情及时采取应急措施，以确保房屋汛期安全。
3、公管所在做好直管房屋修缮的同时，要注意对保管自修房屋的指导、督促、推修以及区四大机关房屋的巡查，确保领导机关正常办公。同时，做好防汛物资的安全存放和管理，保证在紧急情况下物资供应到位。
4、建立汛期联络网，保证通讯畅通，防汛相关人员在汛期要24小时开机。
5、加强组织纪律，牢固树立大局意识、责任意识，一切行动听指挥，确保政令畅通。对违反纪律，贻误工作，造成严重后果的，予以严肃处理。
反恐怖应急预案
一、适用范围
本预案适用于恐怖组织和恐怖分子对项目部施工工地实施大规模恐怖袭击，给职工生命、单位设施和在建工程造成较大危害的事件。主要包括：
1、在项目部的办公、生活设施中的食堂制作的食品中大量投放、布洒化学毒剂、生化毒剂、放射性物质和其他危害人员生命的物质。
2、对单位办公室、宿舍、在建工程和易燃易爆物品的仓库等设施进行爆炸、纵火等破坏活动，造成重大损失的。
3、劫持、破坏、袭击单位运输车辆造成重大危害后果的。
4、在建筑工程建筑物、构筑物和施工生产机械设备，施工人员在生产过程中受恐怖袭击发生的事件或造成严重危害的，包括建筑物质量安全事件、建筑物坍塌、土石方和深基坑坍塌、火灾、爆炸以及施工机械和架体坍塌事件等。
5、中国驻苏丹大使馆、项目总经理部发恐怖预案协调小组下达的救援抢险工作。
恐怖袭击事件发生前得日常防范工作，依照职责分工各司其职，当发生上述事件时，应立即逐级报告并启动本预案。
二、组织领导
为加强对恐怖事件有关应急救险工作的领导和协调，项目部成立了以第一责任人为组长的工作协调小组。
组
长：项目总经理 / 6
项目安全管理制度 反恐怖应急预案
副组长：副总经理、成员：各部门、工区负责人
当项目部发生恐怖袭击事件时，由项目部反恐怖协调小组请示项目总经理部反恐怖预案协调小组，迅速启动应急救险和进入项目部反恐怖工作程序。各级协调小组成员立即到达工作岗位，保证指挥系统和通讯联络系统畅通。
三、主要任务和职责分工：
项目部应结合本单位实际情况，按照《中华人民共和国反恐怖法》关于反恐怖工作预案精神，建立发恐怖工作组织机构，制定应急救援预案，建立应急救援系统，完成上级单位下达的应急救险、抢险、抢建和加固等任务，组织指挥完成本项目的应急救险、自救、互救任务。
主要职责：
1、迅速接受和贯彻、执行上级单位发恐怖工作协调小组下达的应急救险的各项指令。
2、组建各类专业抢险队伍，组织协调各类专业抢修人员、机械、车辆、物质的调度和供应，部署实施本单位的应急救险行动。
3、收集上报事发单位和实施应急救险行动进展情况
4、组织项目部人员撤离到安全地方，切断危险源。
5、协助有关部门对事件的调查。
6、组织处理事件的善后工作。
四、处置措施 / 6
项目安全管理制度 反恐怖应急预案
当项目部发生本预案适用范围的较大规模恐怖袭击事件后，启动项目部反恐怖工作预案。项目部反恐怖工作协调小组要立即召开小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关部门工作，有关成员根据职责分工，核实情况，立即安全应急救援工作。
项目部启动反恐怖工作预案或其它措施的同时，及时上报恐怖事件。项目部必须在2小时之内向国内本部电话报告恐怖事件，并于4小时内通过电子邮件或传真书面报告情况。项目部必须在1小时之内向项目总经理部电话报告，4小时之内以书面形式报告情况。
（一）供水系统
1、保证供水，控制污染扩散。
2、有关部门迅速监测水源地或供水设施的污染情况。
3、组织清除污染。
4、更换设施或采取其他方式保证生产、生活用水。
（二）重要建（构）筑物和在建工程
1、迅速疏散建（构）筑物内及周围人员，营救被埋和受伤人员。
2、组织协调营救救险各类专业队伍，进行工程抢险、排险。
3、组织设计、施工、质检、安全等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和安全性鉴定。
4、上报工程监理、业主对工程提出修复、加固或拆除等处置意见。
（三）办公和生活设施
1、对办公和生活设施内供水、供电、通风、空调等公用设施设备及相关部位进行抢险、抢修和安全防护。/ 6
项目安全管理制度 反恐怖应急预案
2、做好人员的撤离、救援、抢救工作。
3、组有关部门人员对办公、生活设施的损坏情况进行检测、鉴定，并及时采取相应的修复、加固措施。
（四）车辆
1、发生劫持时，及时提供车辆上的人员和设施情况，协助有关部门做好处置和救援工作。
2、发生爆炸后，立即进行救援、抢险、排险等应急措施。
五、有关保障工作
有计划、有目的、有针对性地开展反恐怖工作有关知识的宣传，提高项目部员工对反恐怖工作重要性的认识和对反恐怖活动的警觉性。增加预防恐怖袭击的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。宣传教育工作要本着积极、稳妥、适度的原则，避免造成社会恐慌。
（二）人力资源保障
1、工程设施抢险组织：
项目部成立相应的应急救援队伍，并配备机械设备、车辆，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。
组
长：项目副经理部
副组长：工程技术部主任、机械工区主任 成员：项目部工程技术、施工管理相关人员组成。
2、安全性鉴定组织：由项目部有关部门等技术、管理人员组成，担负事发现场的工程设施安全性鉴定，研究处置对策。根据可能发生不同建筑物破坏设定不同专业组： / 6
项目安全管理制度 反恐怖应急预案
（1）深基坑；
（2）主体结构（包括钢结构）；（3）机电安装工程；
（三）安全与警戒保障
项目部根据发生的恐怖事件，成立安全与警戒保障协调小组，对事件部位及可能还要发生的部门实施监控。
组
长：分管安全副经理
副组长：安全环保部主任、、行政部主任、成员：由安全环保部、行政部保卫科人员组成。
（四）信息、通讯及后勤物质保障
项目部成立信息、通讯及后勤物质保障协调小组，保障恐怖事件信息报送的及时和指挥通讯渠道、无线通讯和网络通讯的畅通；保障项目部人员的后勤生活物质的需求。
组
长：副总经理 副组长：成本控制部主任
成员：由项目部行政部、成本控制部人员组成。
各单位要加强值班工作，保证电话畅通，人员到位，处理问题要稳妥果断。
各单位协调小组成员的手机24小时要保持开机状态。
如发生恐怖事件，在整理文字材料后要立即以电子邮件等方式向相关上级单位发生文字信息。
（五）物质、设备与技术保障 / 6
项目安全管理制度 反恐怖应急预案
项目部应做好紧急情况下的工程设施抢险设备、物质的配备、储备和调配方案，成立物质、设备与技术保障协调小组。
组长：常务副总经理
副组长：供应保障部主任、技术工程部主任 组员：由供应保障部、工程技术部人员组成。
（六）应急方案学习与专业培训
1、应急方案演练：针对可能发生的恐怖袭击制定出反恐怖应急预案，加强自身建设和安全管理，配备相应设施，增强抢险、抢修力量，并定期开展处置紧急情况的演练、演习。
2、培训：对项目部反恐怖工作基本力量的骨干人员，根据不同专业的需要，采取多种形式，针对性地开展培训。
为深入贯彻落实党的十八大精神，切实做好项目春节期维稳工作，有效预防各类突发性、群体性事件的发生，确保广大员工在项目工作、学习、生活有一个安定环境，结合本项目工作实际，特制定项目维稳工作应急预案。
一、指导思想和工作原则
以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建企业与员工和谐共处，以关注和解决拖欠职工和农民工工资以及供应商材料款为重点、严格防控，及时有效处置单位内突发事件。
二、应急预案适用范围
适用项目各种突发性群体性事件。
三、处置突发性事件遵循的原则
(一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好农民工讨薪等群体性事件处理工作。
（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
四、成立组织，明确职责
（一）成立维稳应急工作领导小组 组 长：经 理 书 记
副组长：总 工 安全总监 副经理 成 员：各部室 工区负责人
维稳应急工作领导小组办公室设在综合办公室
（二）维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理本项目非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本项目维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本项目群体性事件的苗头和动态，及时向市住建委维稳办提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。
6、督促检查本项目处理群体性事件各项措施的落实情况。
7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
五、应急处理措施
(一)已掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。
4、及时调度，处置结果及时上报。
（二）未掌握信息源的上访事件处置程序
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：（1）控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。
（2）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。
（3）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。
6、及时调度，处置结果及时上报。
7、恶性事件的处理，当农民工因过激行为，制造诸如绑架、威胁、自杀等恶性事件时，迅速将信息进行上报，本着保护农民工人身安全出发，做好防护工作，组织项目精干力量，集中处理突发事件，力保不出现伤亡事件。
8、项目在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题，应立即向上级领导汇报。
9、对个别不讲诚信，恶意讨薪、无理取闹人员，项目积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。
10、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
（一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部室主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。
（二）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本项目维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
（三）认真做好排查走访工作。要关心干部员工生活，重视干部职工的利益问题，特别要关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本项目不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。
七、附则
1、本预案由项目党支部负责解释。
为做好消防工作，保障人民群众生命健康安全，现根据《中华人民共和国消防法》和国务院、北京市、区、局防汛工作要求，特制定本工作预案。本预案在北海医院出现消防隐患与险情时启动。
一、组织机构
建立“消防工作领导小组”
组长：院长
职责：承担指挥、领导责任。
副组长：总务科长
成员：医务科长、护理部副主任、院办主任、药械科科长。
职责：具体落实指挥、领导、组织、协调责任。
1、医疗保障组：
组长：医务科科长
成员：护理部副主任
职责：根据情况调配医院医疗资源；确保救治工作安全有序进行；负责急救医疗小分队的培训、急诊救治演练工作；确保急救备用药品齐全、安全、有效。
2、急救医疗小分队：
组长：医务科科长
成员：外科医师、麻醉科医师、药剂科科长、内科护师、外科护师
职责：参加上级有关部门和医院组织的急救医疗培训；确保值班期间信息畅通；及时参加医院派出的急救医疗工作。
3、抢险保障组：
组长：总务科长
成员：药械科科长。
职责：从消防设备与设施、消防通道、救治物资、医疗仪器设备、药品、车辆等方面进行储备；保障消防工作与救治工作安全；负责消防知识与技能、逃生技能、抢险知识培训。
4、急救抢险小分队：
组长：总务科长
成员：司机1人、电工1人、技工1人、工人2人。
二、管理机制
各部门、各科室应当无条件执行指挥部下达的各项管理规定和要求；指挥部各组应当在各自职权范围内履行各自职责；对于有交叉性职责的工作，统一由常务总指挥指定专人负责。
三、组织实施
1、应急信息报告与现场处理
（1）各部门发现消防险情，应当立即报院办或总值班、总务科、总机。
（2）总务科（总值班）上报院长的同时，立即组织现有的人员及灭火器材积极扑救；火情无法扑救，立即拨打“119”报警，并告知准确位置。
（3）急救抢险小分队关好邻近房间门窗，减少火势扩散速度；将患者撤离疏散到安全地带；尽可能撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器、设备及重要资料。
（4）撤离时切勿乘电梯，防止因断电导致撤离不成功。
2、应急救治的组织根据人员伤情，调集医院人力、技术、物资、药品、医疗器械等。
3、消防应急工作的培训、演练医疗保障组、抢险保障组要根据消防工作重点，有针对性地进行业务、抢险培训。每年进行演练一次，由副组长组织实施。
四、监督评价
1、应急救治、抢险的监督医疗保障组、抢险保障组根据预案要求监督检查救治、抢险工作措施落实的情况。
2、应急救治的评价在应急救治、抢险工作结束后，对期间形成的医疗文书予以整理、保存；及时分析总结经验与不足，完善工作预案。
五、急救抢险队名单
队长：总务科长
队员：(司机)、（电工）、（技工）、（工人）、（工人）。
救护队急救备品存放输液室；抢险队物资存放在物资库房科。消防设备与设施在各楼层指定位置。联系电话：
六、急救医疗队名单
队长： 医务科科长
总值班电话：
医务科电话：
组长：
值班工作安全应急预案
为了安全有序地做好值班期间的安全工作，最大限度的避免或减轻事故造成的人员或财产损失，特制定本方案。
一、值班工作应急领导小组 组 长： 李志强
副组长： 张峰、刘亚琴、尚振彪
成 员： 李战战、沈新考、张晓利、值班人员
值班领导小组下设办公室，办公室设在值班室，由李战战兼任办公室主任，应急车辆和司机由安保部门负责人指挥调动。应急值班办公室电话：6523247
二、应急通讯保障
1、值班期间，带班和值班人员手机必须24小时开通。
2、值班室电话，必须24小时有人在岗接听电话。
三、发生突发事件报告：
1、发生突发事件，当事人必须在第一时间报告带班领导、报告应急领导小组组长。
2、当事人要保护好伤员，保护好现场。
3、带班领导和应急领导小组组长必须接到通知后立即赶往现场，若重大事故必须立即向上级主管部门报告。
4、应急领导小组接组长指导，根据事故情况。报告相关组织部门。
四、值班突发事件善后工作
1.发生事故后，组成专人调查组调查事故真相，并根据相关的规定作出责任划分。
2.落实专人做好相关人员的思想工作，确保稳定。
3.根据事故性质和责任划分，对相关人员依法按规定给予行政、经济或法律的处分或制裁。
为确保及时清扫小区冬季冰雪，保障小区道路畅通及环境整洁，经物业办公室研究决定，特制定冬季除雪工作应急预案，并成立小区冬季除雪工作领导小组。
一、组织领导
组 长：朱海斌
副组长：韩振杰 眭文龙
成 员：赵立涛 周 玲 李国栋 张元 来豹 刘忠
王丽红 田晓芳
二、工作分工
第一分队队长：朱海斌
分队成员: 赵立涛、王丽红及张元所带领的班组秩序维护队员
（注：主要负责1#、2#、3#、4#、5#、6#、8#、10#号楼及西门岗的积雪清扫及处理工作）
第二分队队长：韩振杰
分队成员：周玲、田小芳及刘忠所带领的班组秩序维 护队员
（注：主要负责7#、9#、11#、12#、13#、14#、21#、22#、23#楼等地段的积雪清理及处理工作）
第三分队队长：眭文龙
分队成员: 李国栋及来豹所带领的班组秩序维护队员
（注：主要负责：15#、16#、17#、18#、19#、20#楼及北门岗等地段的积雪清理及处理工作）
三、工作要求
1、白天降雪的，重点地段应当边降雪边清扫；夜间降雪的，全体工作人员须提前半小时上班签到，并准备好除雪工具，各分队负责人按既定分工，组织所属人员及时到位清扫冰雪，办公室不再另行通知；
2、清理冰雪时，不得将冰雪随意抛洒；清除的冰雪要及时清运到指定地点，暂时不能清运的，应当整齐堆放在不妨碍交通或日常生产生活的地方；
3、各分队负责人要及时向除雪工作领导小组汇报清扫冰雪进展情况，并服从除雪工作领导小组的指挥、调度、监督；
4、各分队人员一律不得请假；
四、除雪工具库存情况：
（1）推雪铲10（2）铁锨8把；（3）扫帚6把
五、本应急预案自颁布之日起实行。
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