在工商分局基层工作现场观摩会上的发言

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言（精选10篇）

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇1

一年来的主要工作：一是做好企业年检和个体工商户验照工作，严格按照《企业检验办法》，和《个体工商户验照办法》的规定，结合我所实

际，突出重点，严格把关借年检验照之机，查找问题，发现案源，取的了较好效果；二是认真落实食品安全四项制度和食品经营户自律“三条线”工作，下大力气做好食品市场安全监管，把日常的巡查及检查与食品安全规范化管理要求紧密结合起来，使食品安全管理的长效、长期真正融入日常工作；三是认真做好廉政风险防范示范试点工作，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，增强了反腐倡廉建设的主动权和预见性，真正做到用制度管权、管人、管事。同时做到宣传版面上墙，承诺制度人心，逐步建立了以人为点、以流程为线、以岗位为面、以制度为支撑的廉政风险防控机制；四是协助街道办事处做好招商引资和综合治税工作，做到提前安排，随叫随到，全年招商一亿一千万元；五是认真抓好食品安全信息系统录入工作，根据我所网格化监管责任制的区域范围，严格落实责任，片区责任人为信息采集员，所长为信息审核员，所里指派一名责任心强、对电脑熟悉的人员为专录管理员，落实“谁采集、谁负责；谁审核，谁负责；谁录入，谁负责”的原则。专录管理员首先将本辖区食品经营业户的基础信息全面准确地入录系统，然后根据片区责任人采集的信息通过系统内信息修改模块新增食品供应商和食品信息，目前已录入食品业户信息219户；六是做好副股级以上干部向监管服务对象代表述职述廉工作；七是积极开展创建文明单位工作；八是向地方党委政府积极汇报，精心组织，密切配合，制定切实可行工作方案，认真做好创建流通环节食品安全放心社区工作；九是开展校园周边环境综合整治，根据辖区中小学比较集中的特点，专门开展了对校园周边无照经营、食品安全的重点检查，检查期间，办理营业执照12户，食品流通许可证6户，立案3起，罚没款2400元，净化了校园周边环境。

下步工作打算：

一、认真梳理，查漏补缺，学习借鉴先进兄弟单位管理经验，结合自身实际开展工作，全面完成一0各项工作任务；

二、超前谋划，提前着手，在分局的统一安排下，推行网格监管，加大执法办案力度，为各项工作开好头起好步打下坚实基础。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇2

各位领导：

首先，我代表南苑街道党工委、办事处热烈欢迎王书记、侯区长和各位领导前来检查指导工作。下面我简要汇报一下南苑街办园区建设、招商引资的基本情况。今年以来，在区委、区政府的正确领导、大力支持和区直各部门的热情帮助下，我们南苑街道广大党员干部进一步解放思想，理清思路，把园区建设和招商引资作为工作的重中之重，凝神聚力，全力以赴来抓。一方面，下大力气抓了园区配套建设。今年在交通、建设、财政、农林、规划国土、计划、水利、电力等区直有关部门的大力扶持下，共投入600多万元，在水、电、路、通讯、绿化等方面加强了园区的配套建设，提高了园区的档次和整体功能，为招商引资提供了有利的平台。另一方面，拚命抓招商引资。通过加强领导，充实队伍，多措并举，使招商引资工作取得较好成效。截止目前，全街道共引进项目20个，其 1

中今年新引进项目9个，在建及增资扩产项目11个；共引进资金5.2亿元，实际到位资金已达1.9亿元，建设标准厂房6.５万平方米。在这些项目中有过亿元的项目3个。

一是立足之处的华光机械厂与北汽福田公司合作项目。今年华光机械厂与北汽福田公司合作，新征土地160亩，投资1.7亿元，为北汽福田公司新产品配套模具，为欧曼大货车、中巴和农用三轮车生产车厢、车架。目前企业投资已近1亿元，共建设标准厂房7栋40000平方米，部分设备已安装完毕正在调试，12月上旬即可投入试运营。明年投资达效后，可新增销售收入2亿元、利税2000万元。

二是刚才参观过的潍坊鑫汇进出口有限公司与日本合资项目。今年，企业新征土地220亩，与日本清利、新荣株式会社共同投资7000万元，新进两条漂染生产线和150台日本针织圆机。下半年又建设标准车间3栋2万平方米，目前，标准车间建设已经完成，正从德国、台湾购进机器设备，明年2月份可投入运营。明年，企业将投资1.5•亿元建设山东半岛最大的纺织品物流中心。今年1－10月份该企业出口创汇1100万美元，上缴税金300万元，预计全年可完成出口创汇1250万美元，实现利税1000万元。

2三是10月份刚刚引进的潍坊龙泵汽车零部件有限公司项目。该项目由龙口市油泵油嘴集团有限公司投资，占地90亩，总投资1亿元。主要生产汽车发动机等内燃机的主要配件。前段时间，由于建材市场原材料涨价，建筑商与企业出现了矛盾，目前已达成和解，近日将恢复建设。预定明年4月份竣工投产。投产达效后，明年可实现销售收入1.5亿元，利税1300万元。

各位领导，通过招商引资和园区建设，南苑街道的经济有了明显发展。从税收看，去年我们街道上缴国地二税310万元，今年1－10月份就完成600万元，预计全年可完成750万元左右。明年完成1300万应该没有问题。从地方财政收入看，去年街道地方财政收入141万元，今年1－10月份完成184万元，预计全年可完成250万元左右，力争明年地方财政收入超过400万元。

各位领导，今年的工作，虽然取得了一点成绩，但离区委、区政府的要求，与兄弟街办相比，还有很大差距。通过今天上午的参观学习，我们感到压力更大，但是，我们街道党工委有信心、有决心把明年的工作干好。希望领导们多提宝贵意见。

谢谢大家。

各位领导，我们现在看到的项目是潍坊天福食品有限公司，这是一家日本独资企业，总投资2500万元，占地30亩，主要生产加工面食、保鲜蔬菜和油炸食品，设计年生产能力8000吨，产品全部出口日本。目前，企业投入近1000万元，已建成2900平方米的生产加工车间和贮量500吨、面积1000平方米的冷藏库。目前，企业正在进行设备安装。达效后，年可实现出口创汇700万美元，实现利税600万元。在这个项目建设中，王书记、侯区长和有关部门及领导都帮助做了大量工作，在此一并表示感谢，希望各位领导多来南苑检查指导工作，多提意见。

在脱贫攻坚工作观摩会上的发言 篇3

大家好！

热烈欢迎各位领导和同志们来我镇指导工作。我镇的脱贫攻坚工作在区委的正确领导下，在区扶贫办的精心指导下，各项工作正在有条不紊的进行之中，现将工作情况及主要做法向各位领导同志们作简要汇报：

我镇现有11个村（居），在本次脱贫攻坚工作中，区委要求那一世小说网 http://我镇5个自然村、有劳动力的869户贫困户，3496个贫困人口必须脱贫，其中4个村集体经济收入要超5万元。

如何在最短的时间里开展工作，如何实现确保资金安全、资金升值、社会稳定的工作目标，我们主要做了以下三点工作：

（一）、成立组织、明确职责。

为了做好此项工作，我镇专门成立了脱贫攻坚指挥部，由我本人担任总指挥，镇长担任副总指挥，其余三套班成员为所驻项目村的指挥，各相关部门负责人、村（居）支部书记为成员。指挥部下设“一办四组”，有办公室、项目组、宣传组、督查考核组、财务审计组。并制定了脱贫攻坚实施方案，瞄准工作目标倒排工作推进计划，并和各村签订了工作责任状，最终形成了镇、村、组上下联动的工作格局。

（二）、科学论证、选准项目。

脱贫攻坚工作的成败，项目选择是关键。为了选准项目，我们广泛征求贫困户意见，并结合我镇传统产业，在项目安排上做到了“一村一品” 或“多村一品”。

为了科学立项，我们先后召开了五个会：召开三套班会，确定了资金运作模式；召开村组干部会，筛选贫困户；召开贫困户代表会，确定备选项目；召开合作经济组织法人、致富能手座谈会，筛选脱贫项目；召开项目论证会，确定项目。

（三）、规范操作，稳步推进。

在贫困户筛选阶段，我们定人、定户开展摸底、排查、登记工作。组织专人对各村前期上报的贫困户进行重新核对。建立台帐，确保准确无误；及时公示，确保公平公正。

在项目论证阶段，我们采取“从群众中来到群众中去”的工作方法，开展充分调研，进行反复论证，实现准确立项。

在项目招标阶段，区纪委及时介入，镇纪委全程监督，严格按照纪委规定的招标程序规范运作。

在项目建设阶段，实行全程帮办。从项目用地的落实、到协议签订、到开工后的质量监督，全方位参与，24小时帮办，确保工作做细做实。

在资金拨付和使用上，按照事先制定的拨付款制度严格执行，坚持一支笔审批制度，坚持单独建账管理，确保专款专用。

在经营管理上，依托合作经济组织，采取“基地+农户”的经营模式，通过合作社，延长产业链，形成产业带，最终形成“一村一品”或“多村一品”的种植、养殖模式。

通过以上环节的规范操作，最终将实现群众经济效益和社会效益双增长。在经济效益上，拓宽了农民增收的途径：土地流转有租金收入、加入合作社有入股分红收入、到合作社打工有劳务收入、承包大棚有经营收入；在社会效益上，通过拓宽增收渠道，变劳动力外输为内转，解决了农村“留守儿童”“留守妇女”“留守老人”等社会问题；通过增加农民收入，密切了党群干群关系，巩固了农村党支部的战斗堡垒地位。

各位领导，同志们，脱贫攻坚，任重道远。我镇的脱贫攻坚工作才刚刚起步，在今后的工作中，我们肯定会遇到各种各样的困难，但是我们相信，有区委的正确领导，有业务部门的精心指导，有我镇广大干群的扎实努力，我们一定能确保圆满完成此项工作。

谢谢大家。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇4

同志们：

刚才，会议表彰了

2018民政工作先进县区、集体和个人，五个县区作了工作经验交流发言，全面总结了去年民政工作，对今年民政工作做了周密安排。去年工作总结很全面、很客观，今年工作安排很具体、很到位，我完全赞同。请大家做好今年工作任务落实。

2018年，全市民政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实市委、市政府各项重大决策部署，坚持围绕中心、服务大局，取得了优异成绩。在兜底保障、社会福利、减灾救灾、社会事务、基层政

权建设、双拥优抚安置、社会组织和区划地名管理等方面做了大量卓有成效的工作。在提高社会救助水平、加快养老服务体系建设、加强城乡社区治理、推动殡葬事业发展等改革创新工作中取得了新的成绩。为推进深化改革、强化民生保障、促进社会和谐稳定做出了突出贡献。

这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、各相关部门大力支持、民政部门广大干部职工辛勤奋斗的结果。借此机会，我代表市政府向全市民政战线的广大干部职工以及关心支持民政事业发展的各级各部门表示衷心的感谢！

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年，市县两级民政部门机构改革将全部到位，民政工作主责更加聚焦、职能更加明确、机构更加优化、任务更加繁重、标准更加严格、地位更加重要。因此，各级政府、各有关部门，要更加重视民政工作，支持民政部门。民政部门要进一步突出主责主业，深化改革创新，更好地践行“以人民为中心”的发展理念，着力推动解决政府关心、社会关注的一些重点问题，进一步巩固脱贫攻坚成果，切实增进民生福祉。

下面，根据市委、市政府对今年民政工作的安排部署，结合今年民政工作安排，我就推进新时期民政事业高质量发展讲几点意见：

一、要践行民政为民、民政爱民的工作理念

民政工作直接服务人民群众，特别是困难群众。事关百姓福址，事关社会和谐稳定与文明进步，事关巩固党的执政基础，最能体现党的根本宗旨，体现社会主义制度优越性，体现党和政府对困难群众的关心帮助。

习近平总书记对做好民生民政工作有一系列重要论述，突出强调“要坚持以人为中心的发展思想”、“民心是最大的政治”、“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”、“对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，千方百计帮助他们排忧解难”、“民政工作是菩萨事业，做菩萨事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心”。“民政为民、民政爱民”的工作理念，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想对民政工作核心要求，明确了民政工作者应有的爱民情怀和职业操守。

我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于民政工作的重要论述，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终恪守为民之责，深怀爱民之情，多

办利民之事。切实把党的关心和温暧送到困难群众心坎上。

二、要紧盯追赶超越，狠抓重点工作落实

尽管去年我市民政工作进步明显，但民生领域仍有不少薄弱环节。群众对美好生活的需求在不断增多，今年中省市对做好民政工作提出许多新要求，形势逼人，不进则退。必须进一步增强追赶超越、加快发展的紧迫感，搞好民政工作。

当前，要突出抓好六项重点工作：一是要抓好兜底保障工作。巩固脱贫攻坚成果，必须织密兜底脱贫“保障网”。而中央脱贫攻坚专项巡视组指出“全市建档立卡贫困户人均收入在4020元以下的贫困户有3245户9485人，享受低保、五保的比例为30.35%。针对这个问题，市民政局已经下发了整改通知，各区县要组织扶贫、民政部门逐人逐户认真细致甄别核查，对符合条件的要全部纳入兜底保障，做到应保尽保，坚决克服怕麻烦、简单化的问题。二是要做好新时代文明实践中心试点。健全完善自治法治德治相结合的乡村治理体系。发挥村规民约作用，坚决整治婚丧嫁娶大操大办、盲目攀比、聚众赌博、封建迷信等陈规陋习，引导群众移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是启动养老服务提升年计划。拟建设380个农村互助幸福院、20个社区居家养老服务中心，在每个县区规划建设1个区域性养老服务中心。在宝塔区建设5个融合发展社区、15个社区共享餐厅。四是要建立乡镇临时救助预备金制度，支持社会力量开展农村留守儿童关爱服务。加快市社会福利院和市殡仪馆迁建和三个殡仪服务中心建设。尽快完成项目选址、征地拆迁和前期手续办理，耐心细致做好思想工作，同步制定项目建设运营方案，确保项目早日开工建设、早日惠及人民群众。五是抓好志丹县困境儿童分类保障制度试点和农村社区建设试点。

以上工作，市委、市政府有明确要求，要安排专人负责，组织得力人员，集中精力抓落实，并及时报告工作进展情况，确保按时完成。

三、要围绕“三最一专”创新，构建“五大体系”

为了切实履行好民政工作“三最一专”（最底的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理）的职责要求，今年我们要着力构建社会救助体系、养老服务体系、基层社会治理体系、社会福利体系、社会服务体系。五大体系涵盖了民政工作的方方面面，每个体系都是一篇大文章。

如何构建这五大体系？一是要深入调查研究。没有调查就没有发言权，没有调查就不能有的放矢做工作。要广泛开展“下基层、大调研、促落实”活动，市县分管民政工作的领导和业务科室要根据职责分工，“点对点”联系服务对象，开展“解剖麻雀”式蹲点调研，切实把“五大体系”建设的现状底数搞清楚，把矛盾困难搞清楚，把思路对策搞清楚，形成有分析、有数据、有质量的调研报告。二是要建立标准规范。市上已先后出台加强社会救助管理、推动殡葬改革、残疾儿童康复救助等制度文件，上半年还要制定下发《加强乡镇政府服务能力建设实施方案》《加强和完善城乡社区治理的实施方案》《加强和改进生活无着流浪乞讨人员救助管理实施意见》等文件，为我们开展工作提供遵循和依据。下一步要围绕“五大体系”建设目标、主要内容、具体任务、阶段任务、措施要求等，分门别类制定指导性意见，把各项指标具体化，促进民政工作标准化、规范化、制度化。三要列出工作清单。就是要对标对表制度规范，坚持目标导向和问题导向，全面梳

理“五大体系”建设具体内容、存在的不足和问题短板，建立任务清单、问题清单、责任清单、整改清单和工作台帐，从做好具体工作、解决具体问题入手推进体系化建设。四是要培育亮点特色。省民政厅提出要在五个方面打造十个创新亮点。我们要结合构建“五大体系”，抓试点、抓典型、抓亮点、抓特色，每个县区都要结合实际选准创新新点，力争至少有一项工作走在全市乃至全省前列。五要制定考核办法。对照标准规范，对“五大体系”建设情况进行达标考核、定期考核、随机考核，把考评结果作为评选先进的依据，好的进行表彰奖励，差的进行追责问责，形成争先创优的深厚氛围。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇5

XXX

2011年9月26日

各位代表：大家好！

今天我代表XX工商分局及我本人向大家作述职述廉报告，请大家评议。

今天到场的代表人数不多但都是精英，有商界的也有政界的，有人大代表也有政协委员，有商业巨头、括号XX的，XX的商业巨头，也有资深潜水员，我说的这个资深潜水员是指在商场淫浸多年财富多多但专心潜水，不露出水面，大家看不到的。还有今天的代表来自很多的行业，象民爆器材、综合超市、机械、食品、医药、建材，另外还有养殖业，而且是蛇业养殖，所以这样的一个阵容，我们XX工商分局没有理由不重视，今天县局黄局长亲自带队为我们督导，足见县局对此项工作的重视。

为了今天的会议，也为了能得到大家的好评，得到当地政府还有社会的肯定，我们一直在努力。今年我们的工作是沿着一个中心、两条主线、三个重点来进行的。

一个中心是什么呢？简单的说就是两个字“服务”。这两年有很多人都向我提过同一个问题：就是你们工商取消收费后在干什么，我很负责地告诉他们，我们工商分局一直没闲着，忙什么呢，忙服务。我们这个服务不是服务行业的服务，具体服务对象有三个，一个是消费者，比如今年以来我们分局受理消费者投诉8件，为消费者挽回经济损失1、5万元，第二个对象是经营者，比如今年我们为返乡农民工创业办理营业执照100余份，累计已达到400余份，大部分经营者都

凭借营业执照拿到了政府的无息贷款，虽然说有一部分贷款没有直接进入实体，可能进入了民间借贷市场，但最终还是间接进入经济实体，推动经济。第三个服务对象是地方经济，服务地方经济，我们主要是通过打击非法经营、营造公平有序的市场环境和相对安全的消费环境来实现的。那么围绕服务这个中心思路，我们用两条主线和三个重点来确保。

两条主线，第一条，是对内部的，就是狠塑文明、高效工商窗口形象，把所有该公开的东西都公开，公开办事程序、公开办事人员、公开办事结果，我们办的营业执照、食品流通许可证是透明的、对经营者的处罚也是透明的，也就是说相同的情况不会有两种不同的处理结果。今年我把分局所有人员的手机号都向社会公开，一个是便于群众办事，咨询、预约都方便，不须跑来跑去，许多企业主在外地碰到些情况都会打电话向我咨询。第二个，是便于投诉。我分局窗口贴了张办事指南，其中一条就是如果你在XX工商分局碰到门难进、脸难看、事难办的情况可以直接向我投诉，今年接到了一个投诉，不过后来证明是误会。还有一点是许多人对12315投诉举报电话还不太了解，他们直接通过手机向我投诉或举报。比如今年有人举报说某液化气站销售的液化气充装了二甲醚。我们联系了XX产品质量检测中心对他抽样，结果证明举报正确，二甲醚占了21%，二甲醚实际上是一种清洁能源，但是国家不允许混装到液化气里销售，因为不安全。现在这个案子正在处理。第二条主线，是对外部的，就是加强规范和执法。怎么规范呢？就是不具备合法经营条件的要拒之门外，比如XX镇的一些动漫城，电子游戏机室，没有通过消防验收，也没有取得文化经营许可证，不能给他们办照，对于开展经营活动的，我们责令其关停，并各处罚

款伍仟元，同时将情况通报给文化主管部门。对XX辖区市场的监管，我们主要抓三个重点。

第一个重点，社会热点关注的就是重点。上半年，社会热点很多，其中有一个XX轮胎召回事件，我们看到后对辖区内的汽车轮胎经营户进行检查，对一个回收汽车轮胎的收购加工点也进行检查，重点检查有没有再生胎销售，再生胎是不是有再生标志，有没有标注使用年限。还有一个社会事件是XXX家俱傍名牌虚假标注事件，我们决定对辖区建材市场质量进行检查。7月14日，我们对辖区钢材、电线电缆、装饰木工板进行了抽检，对抽检不合格的经营户依法进行了处罚。7月15号，国家九个部委联合下文要求开展“清新居室百日行”行动，检查建材市场，这说明我们工作的步调是符合节拍的。

第二个重点，消费安全是重点。前段时间，我找了XX大市场的负责人，要他们签定了一份市场开办者责任书，按照法律规定，市场开办者不能将摊位、店面租赁给没有合法经营资格的经营者，而且对经营者销售假冒伪劣产品的负连带责任。所以在签了责任书后，XX大市场的主办方就不能只管收租金。这几天他协助我们将市场内的20余户猪肉经营户办理了营业执照，确保市场内的所有经营户都有合法的经营凭证。下步我们还建议他申报省级文明市场。达到省级文明市场的条件很严，比如市场主办方要承诺，消费者在市场内买到假冒伪劣或者短斤少两，经营者未赔，市场主办方要先行赔付。主办方要做到这个承诺就必须加强对市场内经营户的管理，这样的话XX大市场内的消费安全环境就可以得到一定的保证。

第三个重点，老百姓有切肤之痛的是重点。比如奶粉，奶粉监管是食品监管的重中之重。今年我们对辖区内所有经营乳制品经营户进行单列管理，督促经营者办理乳制品项目的流通许可证，对故意拖延不办的给予了处罚。现在辖区凡经营乳制品的除几户正在办理外均处于证照齐全状态。校园周边环境也是群众反映强烈的问题，今年上半年，我们在XX镇党委政府的领导下，与多部门联手进行整治，效果明显，通过了省人大、教育厅等联合检查组的考评验收。

以上是我们XX工商分局2011年前期所作的大部分工作，这些工作肯定有很多不足，欢迎大家拍砖，你们的评价是我们的动力，你们的建议则是我们下步工作的方向。下面我再就党风廉政建设的情况向大家作个汇报。

今年以来，在党风廉政建设方面我坚持以身作则，在工作中，充分发挥带头作用，坚持做到局务会内部多通气，多商量，不搞一言堂，使分局工作的决策始终体现在集体智慧的基础上；在工作分工上我坚持民主集中制的原则，分工明确，各司其职，各负其责，充分调动了分局成员的工作积极性和主动性。带动分局全体干部心往一处想，劲往一处使，自觉形成爱岗敬业、奋发进取、争先创优的良好氛围。平时加强自我素养，加强干部队伍廉政教育，带头认真遵守党纪政纪，遵守国家工商总局的六项禁令，今年分局未出现一起违法违纪的情况。

以上是我述职述廉报告，如有不当之处，敬请各位代表批评指正。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇6

这次现场观摩会，既是一次新农村建设成果的展示会、交流会，也是一次鼓劲会、加压会，更是一次全力抓好当前工作的动员会、部署会。相信通过这次现场观摩会，必将对做好当前各项工作，推动全市新农村建设上台阶、上水平产生重要的促进作用。刚才，继鹏同志作了工作报告，长兴同志就作好抗震救灾、抓好民生工程，促进新农村建设作了非常好的讲话，讲得很全面、很周到。我完全赞同，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，深化认识，全面理解和贯彻新农村建设20字方针

建设社会主义新农村，是党中央总结建国以来“三农”工作的伟大实践，借鉴国外的成功经验，作出的战略决策，是加快现代化进程、全面建设小康社会和构建和谐社会的重大任务，代表了亿万农民的根本利益和强烈愿望。近年来，我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的战略任务，把发展生产作为新农村建设的总抓手，采取一系列有效措施，在大家的共同努力下，全市新农村建设取得了可喜的成绩。从这次观摩中我们可以看到，各级各部门合力攻坚，各县市区的新农村建设都呈现出了各方参与、以点带面、稳步推进的喜人态势。在看到成绩的同时，必须清醒地看到，我们的新农村建设还仅仅是初步的、局部的、阶段性的，对照中央的20字方针，我们还有一个不断深化认识，准确把握精神实质，结合各自实际，创造性地全面贯彻落实的问题。前一段，省委赵乐际书记、王侠副书记、姚引良副省长等省委、省政府领导先后来我市调研新农村建设工作。特别是赵乐际书记在我市调研时强调指出，要充分认识新农村建设的长期性和艰巨性，抓住生产发展这个基础和农民增收这个核心，树立长期奋斗的思想，坚持不懈、埋头苦干，努力推进我省新农村建设持续健康发展。新形势下推进新农村建设，最核心的就是要进一步深化对“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针的理解和把握，使我们的思路更加清晰、重点更加突出、措施更加务实、发展更加科学。我认为，建设社会主义新农村的20字方针，内容极其丰富，含义十分深刻，涵盖了农村经济、政治、文化、社会和党的建设等各个方面，体现了全面发展的要求。生产发展是建设新农村的物质基础，就是要优化农业生产布局，加快推进农业产业化经营，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，使农村经济有大的发展。生活宽裕是建设新农村的根本要求，就是要千方百计促使农民持续增收，使农民的衣食住行条件不断改善，生活水平和生活质量明显上升，生活更加富裕。乡风文明是建设新农村的精神支柱，就是要加强农村精神文明建设，使农民的思想、文化、道德水平不断提高，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。村容整洁是建设新农村的重要条件，就是要加强农村公路、电网、通讯、广播电视、教育、医疗卫生和安全饮水等基础设施建设，使生态环境、人居环境明显改善。管理民主是建设新农村的政治保证，就是要加强农村党组织和基层政权建设，健全党领导的村民自治机制，教育引导农民依法行使民主权利，切实保障农民的合法权益。这五条要求，是党在新农村建设指导思想上的与时俱进，构成了建设社会主义新农村的总思路、总部署、总目标、总要求，是我们建设社会主义新农村的指导方针、行动纲领和奋斗目标，我们要深刻理解，正确把握，结合实际抓好落实。全市各级党委、政府和各有关部门必须充分认识建设社会主义新农村的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧围绕20字方针的要求，牢固树立发展至上的理念、群众主体的理念、统筹推进的理念、长期作战的理念，正确处理经济发展与社会发展的关系、政府主导与农民主体的关系、新农村建设与新村建设的关系、示范带动与整体推进的关系、立足当前与着眼长远的关系，更加注重新农村建设的内涵，更加注重经济发展，更加注重农民增收，更加注重社会和谐，使形式、形态、形象和内容协调一致，各项工作更完善、更科学、更务实，尽可能少出偏差、不走弯路，不断推动

我市新农村建设迈上新台阶、创造新经验、实现新跨越。

二、发挥优势，突出特色，切实强化新农村建设的产业支撑

推动新农村建设实现新跨越，生产发展是基础，产业支撑是关键。全市各级要切实强化农业奠基意识，深入贯彻中央一号文件精神，以挖掘资源优势为抓手，以做强特色产业为重点，全力推动农业产业优化升级，全面提高农业整体效益和综合竞争力。

一是要因地制宜培育产业。特色就是优势，优势就是竞争力。各县市区和有关部门要坚持以农业结构调整为主线，按照“区域化布局、标准化生产、规模化发展”的思路，顺应发展规律，加强市场研究，在更大范围内谋划产业发展，选准主攻方向，搞好布局规划，着力壮大主导产业、培育优势产业、发展特色产业、以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要依托资源禀赋，立足县情、乡情、村情实际，坚持扬长避短，错位发展，着力打造既有区域特色又有市场竞争力的产业板块，不断促进农业主导产业规模扩张和优化升级。要按照主导产业的区域布局和市场发展趋势，研究制定各种扶持政策，促进优势产业集聚，形成市场前景好、竞争能力强的优势主导产业群，促进农村经济全面繁荣。

二是要打造品牌壮大产业。随着传统农业向现代农业的加速转化，产品竞争压力不断增大，市场进入也愈加困难，农产品品牌化尤为重要。当前，我市农产品仍处于“有名品、无名牌”的困境中，缺乏品牌意识是我市农业参与市场竞争的软肋。各县市区要切实按照“一乡一业、一村一品”的模式，立足自身优势，强化品牌意识，实施品牌战略，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，打造一批具有咸阳特色的农产品品牌。要加快实施“百村示范、千村推进”工程，在做大做强现有土织布、剪纸等产业的基础上，积极研发新的特色产品，提升科技含量，拓展市场空间，尽快形成一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的优势产品，扶持壮大一批在全省乃至西部和全国有影响的知名专业乡、专业村。要加大农产品推介力度，充分利用各种展洽会、推介会，以“绿色、健康、安全”为切入点，大力宣传推介知名农产品，不断提高我市农产品的知名度和市场占有率，真正使我市农产品走向全国和世界。三是要依托龙头扩张产业。龙头企业是农民走向市场的依托，是增强农业市场竞争力的主体。要坚持用工业化的理念谋划农业生产，用产业化的方式来整合农业资源，用企业化的手段来培育市场主体，把发展现代农业和招商引资紧密结合起来，以市场需求为导向，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，嫁接优势产品和名牌加工企业，做大一批辐射面广、带动能力强的龙头企业。重点是要依托优势农业资源，着力增强果品、粮食、蔬菜等农产品精深加工能力，拉长产业链，增加附加值，实现一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业富裕一方群众的目标。

三、科学规划，分类指导，全面提升新村建设整体水平

全市各级要坚持科学规划、尊重民意、分类指导、基础突破的思路，以科学的态度和务实的精神，促使全市新村建设不断迈上新台阶。

一要进一步完善新村建设规划。在新的形势下推进新村建设，规划是龙头、是导向。各县市区的区位优势、资源条件、发展水平、农民素质、生活习惯存在差异，在规划中必须坚持科学化、特色化、人文化的原则，在实用、实际上下功夫，充分尊重农民意愿，尊重地方风俗习惯和民情，突出乡村特色、地域特色和农村特色，避免生搬硬套、千篇一律。要科学确定整体布局，立足当前，着眼长远，合理设计村庄形态，高起点、高标准搞好建设规划与中长期规划，加快规划建设一批城郊社区型、集镇型、生态村落型、整村迁移型的新农村。要坚持从实际出发，尊重客观规律，因地制宜，分类指导。特别是要考虑农民的实际需要和承受能力，考虑农村经济发展的实际水平，杜绝不切合实际的“大拆大建”，防止劳民伤财，搞形式主义。要坚持基础设施和产业发展统筹规划，把重点放到改善公共服务、节约使用资源、方便农民生产生活上。要妥善处理示范带动和整体推进的关系，既重视抓好典型，发挥辐射带动作用；又重视面上工作，推动新农村建设全面开花结果。

二要进一步加强基础设施建设。基础设施薄弱是制约新农村建设的最大瓶颈。近年来，通过全市上下的共同努力，全市农村基础设施建设明显有了加强，但整体上还比较滞后。我们要按照城乡一体、统筹发展的要求，充分发挥公共财政的支撑作用和城市的带动作用，促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，以更大的力度、更强的措施推进农村公共服务体系建设，使农民能与城市居民一样享受改革发展的成果。要以农民群众最急需的水、电、路等基础设施为重点，继续加快通村公路建设，全面提升乡村公路建设水平，提高道路通行能力。特别要抓好乡村道路的养护、管理以及路旁的绿化、美化等工作。要切实抓好以农村供水工程为主的水利基础设施建设，进一步加大投入力度，确保农民群众喝上干净卫生的放心水。要全面实施农村电网改造，尽快完成续建配套工程，提高农村供电能力，彻底消灭用电盲区。同时，要继续实施广播电视“村村通”和农村数字电影放映工程，加强农村网络建设，不断提高农村信息化程度。近期，有关县市区要全力抓好抗震减灾工作，妥善安排受灾群众的生产生活，抓紧水库、道路等受损基础设施的灾后重建，不断增强农村防震抗灾能力。

三要进一步深入开展村容村貌整治。新农村要有新容貌，新容貌体现新变化。村容整洁是新农村建设的重要任务，更是广大农民的热切企盼。要以“农村生产清洁化、农村废弃物资源化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为目标，积极实施“一池四改”工程，深入开展村容村貌整治活动，切实抓好改水、改厕、改圈、改灶等工作，大力推广沼气、太阳能等清洁型能源，下大气力清除“三堆”，着力消除农村“脏、乱、差”现象，为农民群众创造整洁、舒适、文明的人居环境，养成文明的生活方式和习惯。要大力开展绿色家园创建活动，动员广大群众建造绿地、栽花植树、发展庭院经济，美化人居环境，真正让农村净起来、绿起来、亮起来、美起来。

四、改善民生，促进和谐，着力促进农村经济社会协调发展

新农村建设的最终目标就是要促进民生的改善和社会的和谐，让人民群众过上幸福美好的生活。全市各级要不断强化民生最重、民生至上的理念，下大气力解决农村民生问题，全面发展农村社会事业，真正让群众在新农村建设中得到更多实惠，切身感受到党和政府的温暖。

一是要在实施民生工程上见实效。各级党委、政府要把实施“民生八大工程”与新农村建设紧密结合起来，着力解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题，真正把实事办好、好事办实，让群众充分享受改革发展的成果。要进一步加大对农村教育的投入力度，整合农村教育资源，加快危漏校舍改造，千方百计改善农村办学条件，切实解决农民子女上学难的问题。要重视加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面实施新型农村合作医疗制度，加强以乡镇卫生院和村卫生室为重点的农村卫生基础设施建设，切实解决农民群众看病难、看病贵等问题。要进一步健全农村社会保障体系，高度关注农村弱势群体利益，确保对“五保户”、受灾户的救助，真正做到应保尽保。要加强县文化馆、乡文化站、村文化室等农村文化设施建设，大力开展形式多样、寓教于乐、适合农民的群众文化活动，不断丰富和活跃农民群众精神文化生活。同时，要按照“统筹谋划、资金捆绑、项目带动、整村推进”的思路，不断加大旱腰带地区和北部五县扶贫开发力度，切实改善贫困地区群众的生产生活条件。二是要在培育新型农民上见实效。提高农民素质，培育新型农民，既是新农村建设的重要任务，也是破解“三农”问题的迫切需要。要大力开展科技文化进村活动，加快学习型乡村、学习型家庭建设，引导群众增强学习意识，全面提高科技文化素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。要把培训农民作为重中之重，按照“实际、实用、实效”的原则和“一乡一支师资队伍、一村一批技术骨干、一户一名生产能手”的目标，充分发挥职教中心、农广校及农民夜校的作用，大力实施农民科技培训工程，加快普及农业先进实用技术，力争每个农民都能掌握1—2门实用技术。要围绕提高农民创业素质，广泛采取订单培训、定向培训、委托培训等多种方式，搞好农民就业技能及市场知识培训，不断扩大劳务输出规模，提升输出层次，拓宽输出领域，通过减少农民来富裕农民。

三是要在树立文明乡风上见实效。新农村是阳光的、健康的、文明的农村，是协调发展的农村。要坚持以文明村镇创建为载体，以城乡文明共建为抓手，广泛开展现代文明养成教育，引导农民从小事做起，从身边事做起，文明出行、文明交往、文明办事、文明生活，使广大农民群众自觉养成现代文明生活方式，体现当代农民的崭新风貌。要重视对农民的法律知识教育，引导农民依法行使权利、履行义务、表达合理诉求。要深化以和谐家庭、和谐村组、和谐乡镇为主要内容的“和谐家园”创建活动，加强农村社会治安综合治理，严厉打击黄毒赌等社会丑恶现象，净化农村社会风气，促进农村社会和谐稳定，提高农民群众的整体素质和农村社会的文明程度。

五、加强领导，密切配合，真正形成推进新农村建设的强大合力

建设社会主义新农村，既是一个长期而艰巨的任务，也是一项复杂而庞大的系统工程。我们要切实加强对新农村建设工作的领导，用更多的精力、花更大的力气、下更大的功夫，推动我市新农村建设工作再上台阶、再创佳绩。

一要强化领导力量。各级党委、政府要把建设社会主义新农村工作作为重中之重，精心组织实施，抓好工作落实。各级党政“一把手”要亲自抓新农村建设，重视调查研究，吃透有关政策，分析社情民意，把中央、省委政策和本地实际结合起来，不断理清和完善发展思路，制订符合实际的政策措施，增强指导工作的科学性和针对性。要进一步健全新农村建设工作领导机构，充实工作力量，充分发挥新农村建设领导小组及其办公室的职能作用。要把基层组织建设和新农村建设结合起来，扎实开展“三级联创”活动和“旗帜工程”建设，加大对软弱涣散村级班子的整治力度，真正把村级“两委会”班子建设成为带领群众建设新农村的坚强战斗堡垒。

二要强化投入保障。要充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用，继续巩固、完善、加强支农惠农政策，整合资源、捆绑使用，切实加大对新农村建设的投入力度，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制，不断强化新农村建设的资金支持和财力保障。要健全农业支持补贴制度，建立农业风险防范机制，加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。要综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。

三要强化协调配合。市级各部门要自觉从大局出发，发挥职能作用，密切配合协作，形成齐抓共管、合力推进新农村建设工作的新局面。各级涉农部门要各司其职、各负其责，在项目申报、资金争取、技术服务、产业发展等方面为新农村建设搞好服务。交通、林业、水利、城建、规划等部门要根据分工，对自己牵头的工作超前谋划，狠抓落实，齐心协力把新农村建设工作做好。科技、教育、文化、体育、卫生等部门，要在农民生产、劳动技能的培训、各项文体设施建设上发挥作用，不断把新农村建设引向深入。

四要强化督促检查。今年，省上首次将新农村建设列入目标责任制考核，市上也已经把新农村建设纳入目标责任考核体系。市县新农村建设办公室要切实负起责任，搞好工作协调，抓好督促检查和考评。市委市政府督查室要对新农村建设工作开展不定期督促检查，及时发现存在问题，定期进行通报公布，推动工作落实。对新农村建设做出突出贡献和成绩的单位及个人，市委将在年终给予表彰奖励；对工作不到位、进展缓慢、成效不明显的，要严格实行责任追究。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇7

工作会议上的讲话

副县长王斌

（2011年8月2日）

这次全县新农村建设现场观摩暨项目编报工作会议，即是对上半年工作的总结会、交流会，也是一次鼓劲会、加压会，更是一次全力抓好当前工作的动员会、部署会。相信通过这次会议，必将对做好当前各项工作，推动全县新农村建设上台阶、上水平产生重要的促进作用。刚才，大家现场观摩了新农村建设示范点，两个示范村作了典型发言，洪水同志布臵了2011年项目编报工作，新民同志总结分析了上半年新农村建设工作，部署了年内工作。讲得很全面、很细致。我完全赞同，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，关于年内新农村建设工作怎么干，我再强调三点。

一、振奋精神，再鼓实劲，再掀建设高潮。大家看到，今年我县新农村建设工作启动迅速，推进有力，取得了一定的成绩，但问题也不少，特别是一些思想上的问题更可怕，更要不得。从主观上看，一些示范村对新农村建设的认识不到位，工作推着干，坐等上级投入，工作主动性不强，个别乡镇责任不落实、指导不到位。从客观上看，近2个月来，由于受农业生产及连续降雨等因素影响，新农村建设推进放慢，进展不快。对以上这些问题，各乡镇、示范村要进一步 1

提高认识，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，迅速掀起新一轮新农村建设热潮。尤其是前一阶段工作推进不力，成效不大的乡镇和示范村，要以这次会议为契机，对照先进找差距，查漏补缺，奋力赶超。县新农办要加强督查和指导，务求新农村建设不断取得新进展。各乡镇一把手和分管副职要高度重视，深入实际，加强指导协调。各示范村要克服畏难情绪和松懈思想，积极主动想办法，务求工作再上新台阶。推进新农村建设没困难，是不可能的。但还是那句话，办法总比困难多，只为成功想办法，不为落后找理由。只要心齐、劲足，深入抓、抓深入，持久抓、抓持久，我县新农村建设一定能取得更大的进展、更大的突破。

二、因地制宜，突出重点，加快推进步伐。为什么有些示范村工作能抓好、抓实、抓出成效，一些示范村的成效不明显，我看不是群众不支持、不积极、不主动，关键是乡镇、村没有真正重视起来，没有宣传好、发动好、引导好。如果各乡镇认识到位，措施得力，经常去抓一抓、管一管、促一促，示范村切实增强紧迫感、责任感，我想新农村建设也一定能够很快见到成效。当前，各示范村要突出抓好两方面工作。一要在硬件建设上求精品。要按照“三清、四改、一推广”和“七化”的要求，加快项目建设步伐，在做到“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住清洁房”的基础上，提高档次，提升品位和内涵，着力建设一批在全市、全省拿得出、叫得响、有特色的新典型、新亮点。二要在产业发展上求突破。我们的示范村不仅要有硬形象，而且要有硬实力，要立足本村实际，大力培育富民产业，真正使示范村建成精品村、经济强村。新农村建设发展生产不能急于求成，但环境整治、硬件建设必须加速推进，只有基础设施建好了，才能促进生产发展。在抓好示范村的同时，各乡镇要按照以点带面、逐步铺开的原则，动员和引导其它有条件的村，从整治环境和修路、改水、改厕、建沼气池等力所能及的事情做起，从群众最关心关注的热点难点问题抓起。这些工作少花钱、甚至不花钱就能干成，关键是要有人去组织，去发动。

三、开动脑筋，多方筹资，破解投入难题。建设新农村需要资金投入，这些资金从哪里来，不在口袋里，而在脑袋里。我们必须开动脑筋，多想办法，多方筹资。这方面，很多示范村探索出了不少行之有效的好办法。下步，我们除了坚持过去那些好机制，好方法之外，要进一步拓宽思路，创新举措，开辟更多的筹资渠道，争取更多的建设资金。结合我县实际，在筹资方面，我看，关键是要善借外力。第一，要善借上级政策之力，争取项目，争取资金。当前，从中央到省、市对新农村建设支持力度越来越大，我们要积极主动跑要项目，千方百计争取资金；第二，要善借帮扶单位之力，各单位都掌握着大量信息，都有为村里、为群众办实事的愿望。这就是新农村建设的一大机遇、一大资源，关键看我们的乡村干部能不能把握好、挖掘好、利用好。有智引智，有资金引资金，有项目引项目。第三，要善借社会群众之力。新农村建设政府是主导，群众是主体，群众既是受益者，又是建设者。这一点不仅我们干部要明白，更重要的是必须让群众也明白，教育引导广大群众，不能产生依赖思想。我们要激发群众投身新农村建设的热情，充分调动广大干群参与建设、参与管理的积极性和创造性。要加强与本村在外工作有成人员的联系，积极动员他们回报家乡。版书乡版书村村动员在外创业有成人士程忠平一次为村里投资50万元，白地镇洪川村发动在外工作人员陈光荣一次为村里捐了1万元。其他各乡镇、示范村在外创业有成人员也都很多，他们也很希望回报家乡，关键是我们要认真挖掘，做好工作，用真情感动他们。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇8

二是进一步推动这项工作的深入进行。刚才，与会人员观摩了县法院廉政文化建设的专题片，县级机关工委x书记对县级机关廉政文化建设作了部署，x等x个单位作了表态发言。这次观摩会时间虽紧，但内容丰富，达到了预期目的。

我县廉政文化建设从开始到现在，走过了一个不断探索和实践，不断推进和深化的过程。县纪委监委把2020年确定为廉政文化建设的“提高年”，提出了以荷为媒，组织开展了“说廉、写廉、画廉、唱廉”等廉政文化建设的三步曲。下一步如何做好廉政文化建设“提高”文章，让其真正步入长效化、规范化的良性运行轨道?如何进一步深化廉政文化建设工作?这些都是我们需要继续探索和研究的课题。

下面，结合我县廉政文化建设的实际以及下一步工作要求，我再谈四点意见。

一、明确要求，创新举措，x清风特色廉政文化建设取得初步成效。

今年以来，我县结合实际，坚持把廉政文化建设寓于具有鲜明时代特征的教育活动之中，以“说廉、写廉、画廉、唱廉”为突破口，深入开展廉政文化建设，努力打造廉政文化精品工程，构建具有“x清风”特色的廉政文化，取得了实实在在的效果。4月中旬，市纪委领导来我县开展廉政文化检查时，对我县今年以来的廉政文化建设给予了高度评价。

一是各级领导高度重视，廉政文化齐抓共管的局面初步形成。县委高度重视廉政文化建设，3月底以县“两办”文件出台了《关于加强廉政文化建设的意见》和《2020年全县廉政文化建设重点工作计划安排表》，将全年廉政文化“六进”活动分解为46项，明确主办单位和协办单位。县纪委也出台了《关于开展廉政文化示范点评比活动的通知》，转发了《x清风省廉政文化示范点建设标准》。定期召开协调会议，由县纪委监委召集廉政文化“六进”牵头部门和单位参加的廉政文化工作协调会，就如何深入开展廉政文化活动共同策划，分工负责，提出要求。在工作中做到内容丰富多彩，形式不断创新，范围不断扩大，受教对象不断增加。县纪委监委作为牵头单位，主动承担重任，协调组织好大型宣传教育活动。会同有关部门研究制定廉政文化建设计划，创编具有党风廉政教育内容的戏剧、小品、歌曲等文艺节目，播放宣传反腐倡廉成果的专题片。使廉政文化越做思路越清晰，越做工作越有力，越做成效越明显。

二是开展丰富多彩、生动活泼的活动，廉政文化的影响力不断扩大。全县机关各部门以活动为载体，把廉政教育与文化熏陶有效融合，重点开展了发放廉政台历、“x清风”主题党风廉政建设大型专题文艺晚会、廉政书法作品展、观看话剧《xx》、“我为打造廉洁机关环境做什么”演讲比赛、征集勤政廉政格言、书写廉政春联等。县纪委会同县妇联举办了“兴廉洁之风、建和谐家庭”活动，向领导干部家属发《助廉公开信》，与领导干部家属签订《配偶助廉承诺书》，组织正科级以上干部家属观看《廉内助、贪内助》录像片，深化了廉政文化活动的效果。

三是注重结合实际，廉政文化建设工作特色鲜明。机关各部门充分发挥本单位优势，坚持在继承中创新，在创新中发展，使廉政文化充满生机和活力，形成了一批富有特色的工作成果。县药监局将征集的警言警句印成卡片，人手一份；

县法院举办了廉政灯谜竞猜活动；

为贯彻落实省纪委等三部门部署开展的“弘扬新风正气，建设廉洁x”主题教育精神，3月下旬至年底，县纪委监委会同xx联合开展“读好书、做好人、干好事”系列活动；

县纪委监委在委机关开展了为期一个半月的思想作风专题教育。还在《xx》开辟了“廉政时空”，每月一期，宣传党风廉政建设和廉政文化成果。

这些富于特色的亮点工作，既反映了全县廉政文化建设不断向深度和广度拓展，也体现出全县广大干部群众积极进取，开拓创新的精神风貌。

二、统一思想、注重引导，充分认识廉政文化建设的重要性和必要性。

思想是行动的先导，认识的深度决定工作的力度。

第一，加强廉政文化建设，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的求。加强廉政文化建设，同各种有悖于先进文化的颓废思想、腐朽文化作斗争，有助于全县党员干部和群众进一步掌握习近平新时代中国特色社会主义思想；

有助于从文化层面上扫除阻碍经济社会发展的障碍，不断解放和发展生产力，为社会主义市场经济发展创造良好的外部条件；

有助于不断挖掘廉政文化的科学内涵，广泛传播廉政常识、廉洁理念等先进文化的价值取向。党中央提出，要面向全党全社会积极开展廉政文化建设。这就要求我们必须将反腐倡廉宣传教育延伸、扩大到社会的方方面面，使健康向上的、先进的廉政文化逐步占领人们的思想领域，努力在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气。因此，机关、社会、家庭、农村、学校、企业，任何一个方面的廉政文化建设都不能偏颇，任何一个方面的工作成效都会影响廉政文化建设整体作用的发挥。

第二，加强廉政文化建设，是弘扬民族文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的重要举措。中华五千年文明有着浓厚的廉政文化底蕴，产生了大量的清官廉吏和廉政理论，出台了许多奖廉惩贪的律令，留下了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。在推进社会主义现代化建设的进程中，更是涌现出许许多多清正廉洁的模范人物，廉政文化不断被赋予新的内涵。我们应当清醒地看到，现代社会十分重视发挥文化的作用。西方学者称文化是“精神之父，体制之母”，“既是经济发展之根，又是经济发展之果”。许多国家特别强调对正面典型的弘扬，为建树较多、清正廉洁的人物树碑立传、歌功颂德。加强廉政文化建设是坚持和贯彻这个基本经验的重要环节，对于传承中华民族优秀文化，学习和借鉴世界一切文明成果，推进社会主义精神文明建设，具有非常重要的作用，必须给予高度重视并着力抓出成效。开展廉政文化建设一定不能形式化、表面化，要追求“春风化雨、点滴入土”，“润物细无声”的效果，要有一种滴水穿石的不可抗拒的坚韧力量。

第三，加强廉政文化建设，是构建惩防体系的迫切需要。县委提出要积极推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，增强全社会的反腐倡廉意识。廉政文化建设的参与主体具有广泛的社会性和群众性，廉政文化建设的教育效果具有鲜明的生动性和持久性，因此，加强廉政文化建设，是有效预防腐败的重大举措，是落实反腐倡廉任务的基础性工作，是构建惩治和预防腐败体系的有机组成部分。全面贯彻落实县委部署村注，就必须建立起具有x特色的廉政文化体系，把廉政文化建设的各项任务要求落到实处。我们要对廉政文化建设的长期性有充分的认识。廉政文化建设绝不是一项临时性工作，他是惩防体系中思想道德教育的一个不可或缺的组成部分，它的任务是长期的，它的发展是渐进的。我们不能急功近利，要有长远打算和系统规划，坚决克服走过场、一阵风的做法。这不仅是机关部门领导同志应解决的认识问题，也是基层开展工作的同志们应该注意把握的方向。所以，廉政文化建设各牵头部门首先要做好的是统一上上下下的思想认识，在认识深刻、思路正确的前提下开展工作，确保“六进”工作的每一项、每一步都沿着健康持久的方向发展。

三、突出重点，狠抓落实，搭建廉政文化展示平台。

廉政文化建设是一项长期的任务，我们应按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，突出重点，狠抓落实，全方位、多层次地开展廉政文化建设活动。

一是搭建好五大平台。要搭建好示范和警示教育平台。采取学、树、讲、看、谈的方法进行。结合干部培训、领导干部述职述廉、重大节日前后开展学党风廉政规定和要求。注意运用重大典型案例和县内查处的违纪违法案件，及时进行警示教育。最近，我们将结合新提拔干部的廉政谈活，通报近期查处的县交通局典型案件，组织观看有关反腐倡廉电教片，做到警钟长鸣；

搭建好文化渗透平台。综合运用展览、征文、参观、座谈研讨等多种形式，深化党风廉政教育；

搭建好竞赛推动平台。利用猜廉政灯谜、知识竞赛、演讲比赛等，推动党风廉政教育深入开展，引起党员干部的强烈共鸣；

搭建好阵地辐射平台。可以运用农民艺术团、小品小戏、廉政歌曲大家唱等喜闻乐见的形式，把廉政意识深深播种在党员干部心中；

搭建好电化网络平台。为增强警示教育效果，各机关要充分发挥电化设备的功效，定期播放电教片。利用部门的局域网网站，积极宣传反腐败成果，介绍党纪条规，刊载廉政党课讲稿，扩大教育的覆盖面。

二是强化宣传引导。机关各部门要进一步统一思想，深入学习宣传廉政文化建设的重要性、紧迫性，引导广大党员干部和职工支持、参与廉政文化创建活动，积极营造廉政文化建设的浓烈社会氛围。xx等单位要按照反腐倡廉“大宣教”工作的要求，切实担负起责任，进一步加大工作力度，形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。要充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体和各种文化场所、设施，采取多种形式，强化反腐倡廉舆论宣传，传播廉政文化知识，扩大廉政文化创建活动的开放度和参与度。

三是强化检查考核。充分发挥廉政文化建设联席会议制度的作用，建立健全廉政文化建设目标管理、考核评价和激励机制，保障廉政文化建设有序推进。要把加强廉政文化建设与贯彻落实党风廉政建设责任制结合起来，健全领导班子及其成员责任体系，强化责任考核和责任追究。牵头部门要切实履行好职责，合理规划、精心组织，建立和完善牵头协调机制和考核奖评办法，促进“六进”工作的深入开展。纪检监察组织要发挥组织协调作用，加强督促检查，保证各项工作措施落实。

四、加强领导，健全机制，努力形成整体推进廉政文化建设的工作合力。

廉政文化建设仅仅靠几个牵头部门来开展是不够的，它需要全党全社会的共同努力。大力推进廉政文化建设，关键在于加强领导。机关各部门要周密规划，精心组织，认真实施，保证各项工作取得实实在在的效果。

一要强化领导。机关各部门要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责，依靠群众支持和参与”的廉政文化建设领导体制的要求，强化对廉政文化建设的领导。机关各部门要把廉政文化建设摆上应有的位置，将其作为反腐倡廉工作的一项重要内容，纳入党的建设、文化建设和反腐倡廉工作的整体规划，统一安排，统一部署，统一落实。要善于组织活动，通过有影响、有效果的活动推动廉政文化建设向纵深发展。要理顺关系，明晰职责，发挥出应有的领导和组织协调作用。“六进”牵头单位更要因势利导，大力开展廉政文化示范点创建活动。纪检监察组织要发挥整体牵头作用，抓部署，抓指导，抓督促，抓落实。今年，县纪委监委将组织评选县级廉政文化建设示范点，在此基础上，向省、市推荐更高层次的省、市级廉政文化建设示范点，以发挥廉政文化以点带面的作用。

二要整合资源。文化、文联、广电等相关部门要积极发挥各自的部门作用和职能优势，积极为廉政文化建设添砖加瓦。文化部门要组织文艺工作者深入群众、深入生活，创作、演出优秀的廉政文艺作品。文联要积极团结文学、戏剧、书法、美术、音乐、舞蹈、曲艺、民间文艺、摄影等文艺家协会的专家学者，通过有效的活动形式，使他们为大力建设和发展廉政文化贡献力量。广播、电视、报刊、互联网等大众媒体要开辟专栏，努力营造反腐倡廉的舆论氛围。电信、移动、联通、邮政、广告等部门可通过廉政短信原创评比、廉政公益广告宣传画比赛等活动参与到廉政文化建设中来。共青团、妇联、总工会作为群团组织，要将廉政文化的理念引入青年联合会、青年企业家协会等先进团体中，让社会各界精英人士成为倡导廉政文化的主流。党校、党史办和科研团体要加强廉政理论研究和探讨，为不断提升廉政文化建设的内涵和品味提供有力的理论支持。

三要重在长效。要立足长远，着眼当前，努力探寻和实行廉政文化建设长效化良性运行机制。今年，县纪委监委将建立廉政文化“六进”牵头单位的廉政文化月度工作交流制度，在全县纪检监察机关中实行廉政信息月报制度。机关各部门要科学制定廉政文化建设的长远规划和近期工作安排，有条理、有步骤地合理推进。要有相应的长远谋划，要建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，创造有利于廉政文化建设的良好环境。加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障。有条件的地方，可以借鉴宁波、杭州等地，探索建立廉政文化建设的社会评价体系，提高社会对公共权力使用的审美评判能力。

对于反腐倡廉工作，要按照市纪委监委的要求，常规工作要抓规范，重点工作要求突破，特色工作要创品牌。对于廉政文化建设，我更要提倡这三句话。因为，廉政文化建设为我们提供了更广阔的舞台和空间。我相信，只要我们坚持齐心协力、长期建设、科学推进的方针，x的廉政文化建设就能够不断展示出蓬勃的生机和活力，就能够不断取得新成效，创造出新经验，涌现出更多新典型。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇9

程志敏

同志们：

按照办公室“大调研、大培训、大交流”三大活动安排，经州委秘书长办公会批准，今天在荔波召开全州党委系统督查工作现场观摩会。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省党委秘书长会议精神、省第十一次党代会精神、州第十次党代会精神、全省党委系统督查工作会精神；总结去年以来全州党委系统督查工作，安排部署下半年工作。上午，组织大家观摩了荔波县经济社会发展的亮点。刚才，荔波和惠水两县作了交流发言。一会，州委常委、州委分管督查工作的领导向忠雄秘书长将对下步督查工作提希望、作要求，大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我先简要回顾一下去年以来的督查工作，并对下半年督查工作谈一些基本考虑。

一、坚持“六个着力”，2011年全州督查工作成效明显

去年以来，全州党委督查工作紧扣省委实施“两加一推”、“三化同步”发展战略和州委加快构建“951经济社会发展格局”作出的一系列决策部署，抓住关键、把握难点，工作取得了明显成效。

（一）着力提高围绕中心、服务大局的工作能力，在抓好重大决策部署的贯彻落实上有新进展。一年来，全州党委系统督查工作按照“三实三创”工作要求，紧紧扭住增强执行力和落实力这个关键，以高度的政治敏锐性和责任感，突出督查重点，狠抓责任落实、狠抓过程督查，推动了重要决策和阶段性工作任务的落实。州委督查室及时制定方案，对全州经济工作会、半年经济工作会、季度县市委书记、县市长会、州委常委会等重要工作部署会议明确的重点工作任务进行责任分解，明确责任领导和责任单位，按月、按季跟踪督查落实进展情况，推动了重大工作部署的落实。同时，及时将我州贯彻落实省全会精神、战书书记讲话精神情况报省，得到了州委领导的肯定。各县（市、区）党委督查部门坚持把重大决策和重要部署作为开展督查工作的重点，每一项重大决策和重要部署出台后，都及时进行量化细化、分解立项，制定具体督查工作方案，全程进行跟踪督办，有效地促进了重大决策和重要部署的落实。

（二）着力协调各方力量，在推动工作的落实上有新起色。各县（市、区）党委督查部门把抓好不落实问题的解决作为督查工作突破口，在深入上下功夫，把发现和解决问题的多少、效果的好坏，作为衡量督查工作效果的重要标准，在工作中注重整合有关职能部门和基层单位的力量，采取联合督查等方式，将抓落实的工作由单一推动转变为合力督办。去年，州委督查室联合州政府督查室、州发改委、州工信委、州住建局等部门重点对项目园区建设、“三个建设年”活动、政务中心建设、“185”工程、农民增收、村庄整治、信访维稳、四季度冲刺等重点工作进行了督促检查。各县（市、区）党委督查部门也加强协调，整合力量，多次牵头组织其他部门联合开展督查。如，贵定县委督查室对州第四届旅发大会基础设施建设工作，多次协调部门参与督查调研，确保了各项目的顺利推进；独山县委督查室针对项目建设滞后的突出问题，与县政府督查室协作，对各乡镇、县直部门服务工作进行督查通报。惠水县委督查室加大对“向山要地”工作的督促检查力度，助推“向山要地”工作任务的完成，加快了工业园区的建设，为各地破解工业园区建设用地瓶颈提供了经验，并在全省加以推广。

（三）着力关注群众最直接、最关心、最现实的利益问题，在促进民生改善上有了新突破。各级党委督查部门围绕领导关注的涉及群众切身利益的问题，加强督查督办，及时维护人民群众的利益。州委督查室会同相关部门和贵定县委督查室，针对贵定县昌明段中铁二局三公司拖欠民工工资，引发不稳定因素的情况，采取去函商办、电话沟通、上门催办等多种办法，为民工追欠工资400余万元；会同州人社局、州信访局、都匀供电局协调解决“都匀电厂-福泉500KV220KV双线路工程”农民工与项目方工资纠纷，及时为100多名农民工追欠工资258万元。

（四）着力加大跟踪督查和实地核查力度，专项督查质量有了新提高。一年来，在领导批示件、大要件、急特件明显增多的情况下，各级督查部门在“准、快、实、好”上下功夫，着力加大跟踪督查和实地核查力度，使领导批示事事有回音，件件有落实。如2011年2月国务院副总理李克强同志视察荔波瑶山作出指示后，省委、州委主要领导分别提出要求并批示省、州相关部门帮助荔波县解决好有关问题，为此，省、州、县党委督查室加强相互间的沟通联系，对接相关部门，按月跟踪督查，及时反馈落实进展情况，形成三级互动跟踪督查督办局面，有力助推了少数民族地区的基础设施建设与发展，使瑶山面貌发生了新的变化。州、县党委督查室及时将李克强同志视察荔波瑶山一年后的变化整理汇总上报省委督查室，得到战书书记批示，并请省委办公厅直报克强副总理办公室，克强副总理已作出重要批示。

（五）着力创新督查方式和手段，督查工作质量和水平得到提高。在深入推进督查工作的过程中，各级督查部门不断创新工作方式，探索新的工作手段，促进工作落实。各县（市、区）党委督查部门在对森林防火、整脏治乱、干部转变作风等工作进行督查时，开展不定期回访。都匀市委督查室对领导批示件采用“温馨提示卡”催督办方式，取得好的效果。福泉、龙里、长顺、三都县（市）委督查室将督查工作与目标管理考核结合，督查结果与考评挂钩，增强了督查权威。罗甸县委督查室注重暗访和回访相结合，在对干部下基层帮群众、移民后期扶持等工作进行督促检查时，采取不打招呼的方式，直接到村组、农户及学校调查，获取第一手真实资料。平塘县委督查室与新闻媒体联合，对多次督查仍不落实或落实效果不理想事项，利用电视曝光和采用访谈责任单位负责人方式进行督促，让群众知晓参与监督。

（六）着力完善制度，建章立制，督查工作机制进一步规范。全州党委督查系统注重制度和机制建设，不断推动我州督查工作向规范化、制度化、科学化发展。一是规范州、县党委常委带队督查活动，建立了领导带头抓工作落实的长效机制。下发了《关于贯彻落实<省委办公厅关于建立和完善省、市、县三级党委常委带队督查工作机制的意见>的实施意见》。二是根据新形势、新任务要求，建立了明确责任抓工作督促落实的长效机制。如瓮安县建立了县领导包保乡镇工作机制。三是深化“两办”督查室合作机制，与政府督查室建立督查信息互通互报制，加强与政府督查室及部门的沟通，共享督查成果，避免重复督查。

二、当前督查工作存在的主要问题和矛盾

在认真总结去年工作的基础上，我们反思多年来的督查工作，这当中有成功的经验，也存在一些亟待解决的问题和矛盾。一是对党委重大决策和重要工作部署及领导讲话精神有时反应不够快，超前谋划，主动思考开展督查工作的意识还不够强，见事较迟，行动较慢，还不能适应加速发展的快节奏。二是围绕党委重大决策和重要工作部署，主动开展专题督查调研的力度不够，有高度、有深度的调研报告少。三是督查机构人少事多、力量不足的矛盾比较突出，机构设置不够规范、人员编制少或有编制而不到位，专职不专现象较为突出。以上这些问题，希望引起各级党办和督查部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

三、下半年督查工作重点

按照中央办公厅主任令计划同志对督查工作专门作出“要突出督查重点，选准主攻点、找准突破口，使有限的力量和资源真正用到关键处”的指示，以及省、州领导要求，下半年，全州督查工作的重点就是要进一步围绕党委中心工作，不折不扣、全力以赴推动重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

（一）全力推动国发2号文件和黔党发〔2012〕9号文件的贯彻落实。国发2号文件的出台是我们难得的政策发展机遇，如何抓好落实，在5月16日晚召开的州县四家班子秘书长（办公室主任）联席（扩大）会上，忠雄秘书长进行了精辟的解读，并明确了抓落实的工作任务。近一段时期，督查工作的主线就是要切实加大贯彻落实国发〔2012〕2号文件的力度。目前，省委、省政府贯彻落实国发〔2012〕2号文件的《实施意见》（黔党发〔2012〕9号）已印发，我州的实施意见已把国发2号文件和省委9号文件细化分解为83个小项，分别落实了具体抓落实的责任领导、牵头部门和责任单位，即将行文下发。待州的《实施意见》出台后，我们将抓紧制定专项督查工作方案，点面结合，上下联动，多形式地组织开展面上督查，把贯彻文件精神落实在经济社会发展的实际效果中。各县（市、区）党委督查部门也要紧紧围绕这项工作，在组织好本地督查工作的同时，配合抓好省、州组织的“两办”督查室面上督查，确保国家的重大支持政策落到实处，早出成效。

（二）重点抓好全州经济工作会目标任务的督查落实，确保目标任务完成。今年，全州经济发展的工作目标是地区生产总值增长19%以上，奋斗目标是增长21%以上，任务十分艰巨。从一季度工作情况看，“开门红”的形势不容乐观，地区生产总值欠目标进度4个百分点，增速全省第七，家培书记对目前形势总结概括为“开局良好、问题不少、压力很大”。4月22日州委、州政府召开一季度县市委书记、县市长会，进一步强化工作的再部署、责任的再落实。州四家班子领导按照州委常委会要求，也深入包片县（市、区）开展督查，形成领导抓、抓领导的督查工作局面。下步，按照忠雄秘书长的指示，将对去年全省综合测评排位靠后的9个县（市）和今年一季度工作成效不理想的县（市）开展重点督促检查，加大协调帮促力度，及时向州委、州政府报告，协调解决存在的实际问题和困难。各县（市、区）党委督查部门要围绕全州经济工作会上所签责任状中明确的经济社会发展目标，及时对照本地区分解的指标任务按月进度表督查进展完成情况。同时，要紧扣家培书记在经济会、调度会上强调的重点工作和提出的工作措施，特别是对园区项目建设、招商引资项目落地情况、185工程“万元村、万元镇”创建、城镇化建设等重点工作，积极主动开展督促检查，重点督查不作为、乱作为的人和事，确保主要经济发展指标“双过半”和全年实现“满堂红”。

（三）狠抓专项查办工作，确保问题解决。下半年，确保党的十八大顺利召开，是我们共同面临的重大政治任务和义不容辞的政治责任。对此，全州党委督查系统要从讲政治、顾大局的高度，按照稳定是第一责任的要求，认真组织力量抓好领导批示或关注的热点、难点问题的专项督办，并在规定期限内办结并及时反馈。在办理中，要切实加大实地回访复查力度，切实做到批必查，查必清，清必办，办必果。同时，要举一反三，采取措施，推动与之相关工作的落实，以此推动各种社会矛盾的有效化解，维护社会和谐和稳定。部分县市要抓紧办好手上未办结批示件，尽早案结事了。

（四）认真组织开展专题督查调研。一段时间以来，督查调研一直是我州各级党委督查部门工作的短板。下步，我们要以“三大活动”的开展为契机，切实加强和改进这项工作，抽出时间，精选专题，深入基层和部门，扎扎实实开展好督查调研这项工作。我们已对大家上报的调研课题梳理，重点围绕贯彻落实国发2号文件、推进“三化同步”，抓产业聚集发展、农业“185工程”、城镇化建设等方面“闯”、“试”情况及效果开展督查调研，重点反映政策在落实中存在的问题以及推进工作中存在的困难，并提出工作建议，切实提升督查参谋服务的能力和水平。

（五）加强队伍建设，提升干部素质。督查工作涉及面广，既对事又对人，政策性、业务性较强。各级党委督查部门要以忠雄秘书长提出的新气象、新形象、新思路、新举措、新活力、新作为“六个新”要求，切实抓好干部队伍建设，以打造“单兵多才、一岗多责、团队多能”复合型队伍为目标，抓紧提升督查队伍工作能力，着重在提高综合判断能力、组织协调能力、执行落实能力、应急应变能力、调查研究能力以及语言文字表达能力上下功夫，使之在业务上成为行行未必精但行行必须通的“杂家”、“全才”。同时，请各县（市、区）党办在制定外出培训计划时，多给予督查干部外出学习机会，让督查干部多拓宽知识面、多开阔视野，更好适应新形势和任务的要求。

在工商分局基层工作现场观摩会上的发言 篇10

在全县上下奋力夺取抗震救灾阶段性胜利、实现经济社会发展“双过半”目标的关键时刻，县委、县政府组织开展了全县重点工作现场观摩督查，集中观摩了各乡镇和县直有关部门抓建的57个典型，其目的是通过对上半年重点工作进行交流，总结经验，寻找差距，更进一步地做好下半年各项重点工作，确保全面完成重点工作任务。总体感觉，对于这次观摩督查，大家普遍比较重视，准备充分，组织紧凑，参加观摩督查的同志，无论是看点还是打分，都比较认真。大家边看、边议、边听、边想，既学到了经验，又看到了差距，既受到了启发，又感到了压力，达到了相互学习、相互交流、取长补短、共同提高的目的。

今天我们专门召开会议，对观摩督查情况进行总结。刚才，柴书记通报了督查评分排序情况，应当说，这个排序是客观公正的，代表了参与督查的大多数同志的看法和观点，也反映了今年以来各乡镇的工作状况。当然，这个排序不代表全部工作和全年工作水平，请乡镇的同志正确对待，变压力为动力，再鼓干劲，再添措施，认真抓好下半年工作。下面，我根据现场看点和平时掌握的情况，讲三个方面：

一、对上半年重点工作的总体评价

今年以来，各乡镇和县直有关部门都把先进典型培育作为推动工作、促进发展的有力抓手，集中力量，精心抓建，取得了显著成效。从这次现场观摩督查的情况看，各乡镇在先进典型抓建方面重点突出、机制灵活、措施得力，提供的点大部分都很有特色，可以说，老典型有新发展、新成效，新典型有新突破、新亮点。归纳起来，主要有以下几个方面的特点：

一是立足实际，高点谋划，打造了一批新的亮点。这次督查我们重点观摩了各乡镇种植业结构调整、牛产业发展、新农村建设、基础设施建设四个方面的52个点，这些点，都是经过各乡镇认真审视谋划、精心组织培育的，都是在一定领域内、一定工作层面上具有示范带动作用的精品力作。穿插督查的县直部门抓建的5个典型，都是县上今年确定的重点项目，也是干部群众普遍关注的一些大事。督查中大家普遍感觉到，虽然乡镇之间基础不同，但多数乡镇都能从实际出发，克服困难，尽力而为，高起点谋划，高标准建设，真正抓出了一批能够带动经济社会发展的亮点工程。特别是##红牛繁育中心、朝那福恒良种肉牛繁育中心、什字塬标准化苹果示范园建设、邵寨干槐树坳苹果幼园管理、中台川区蔬菜种植基地和蔬菜脱水厂建设、独店张鳌坡小康旅游示范村、什字水晶旧农宅改造和镇区给水排水排污工程、蒲窝韩家洼新农村建设、上良杨家庄西门全膜玉米种植、西屯白草坡奶牛养殖等典型，都给大家留下了比较深刻的印象，看了使人振奋，令人鼓舞。还有星火、龙门、百里、新开、梁原等乡镇的一些点，从全县看虽然规模不是很大，但就这些乡镇而言，仍然具有较强的代

表性。这些点，充分体现了各级领导班子抓发展、求突破的强烈愿望和谋大事、干大事的决心与劲头，真实反映了基层同志付出的艰辛努力，也从一定程度上折射出今年全县工作在这些方面有了较大突破，迈上了新的水平。

二是浓缩重点，实干攻坚，培育了一批产业典型。相比于去年上半年观摩督查时各乡镇产业过多、重点不够突出的状况，今年各乡镇的产业发展思路更加清晰，重点更加突出，工作更加务实。多数乡镇能紧紧围绕县上确定的主导产业，因地制宜，优化思路，浓缩重点，强化措施，抓典型、抓突破、抓带动，取得了明显成效。牛产业方面，##红牛繁育中心、朝那福恒良种肉牛繁育中心、康家沟华杰肉牛育肥小区的建设，既弥补了我县规模化养牛的不足，也标志着全县牛产业正在向产业化、标准化方向迈进。特别是##红牛繁育中心，圈舍采用当前国内比较先进的模式设计建设，档次和规模在全市都处于领先水平。果产业方面，什字塬和邵寨干槐树坳两处2000亩以上示范园管理水平高，苗木成活好，果菜间作模式得到了群众的认可和省市领导的充分肯定；独店姚景苹果示范园今秋果树定植面积落得比较实，预留地块全部复种。中台镇立足地处城郊川区、群众有种菜传统的实际，招商引资建办了蔬菜脱水厂，引导群众种植加工型蔬菜3800多亩，初步走出了一条“公司＋基地＋农户”的现代农业发展路子。值得一提的是，去秋今春以来，各级各部门在旱作农业技术推广上付出了艰辛的努力，目前，全县3.4万亩全膜玉米长势喜人，丰收在望，这不仅将促进农业增效和农民增收，更重要的是用事实教育了群众，为此

项技术进一步推广奠定了坚实的基础。

三是整合项目，集中力量，抓建了一批文明新村。新农村建设是近年来县乡工作的重点，也是我县农村工作的亮点和特色。但与往年不同的是，今年各乡镇在新农村建设中更加注重项目整合，更加注重旧村改造，更加注重产业和基础设施配套。从这次督查情况看，大多数乡镇抓建的新农村建设示范点内容充实，配套完备，档次较高。什字水晶按照省列新农村建设试点村的要求，持之以恒地狠抓旧村庄改造，村容村貌变化大，功能更加完善；独店张鳌坡小康旅游示范村依托地坑庄子搬迁项目，建成仿古式生态家园16户，既美化了皇甫谧文化园周围环境，又提升了村庄文化内涵；朝那郑家什字、西屯白草坡、中台水泉等村的新农村建设都能坚持产业开发与村庄整治相结合，使新农村建设有了产业支撑；蒲窝乡韩家洼村、星火乡星火村的新农村建设注重完善功能，配套了自来水、沼气、卫生厕所等基础设施，群众普遍比较满意。

四是关注民生，突破难点，措办了一批惠民实事。在这次现场观摩督查中，大家的直观感觉是，今年县乡抓建的基础设施建设方面的先进典型，大部分都以解决吃水、就医、行路、上学等群众关注的热点难点问题为切入点，在资金筹措异常困难的情况下，力所能及地办成了一批惠民利民的好事实事，得到了群众的普遍拥护和称赞。从全县的大项目看，继##一中建成之后，今年县上又启动实施了##二中改扩建项目，将进一步解决高中教育基础设施滞后的问题；全长38.5公里的新灵蒲通乡油路工程的实施，将极大地缓解两乡镇3.2万人的

行路难题；达溪河灌区节水配套改造水源工程建设，既补充了达溪河川区灌溉用水，也将从根本上解决沿途群众和城区居民生产生活用水不足的问题。从各乡镇抓建的典型看，什字镇在小城镇建设上更加注重公用设施的配套，镇区给水排水排污工程规模宏大；百里乡文教中心着眼长远规划，设计标准较高；梁原蔡家塬、龙门寨子梁的梯田建设，也从一定程度上改善了当地群众的生产生活条件，有效解决了群众的实际困难，使我们的工作得到了群众的支持和拥护。

五是解放思想，活化机制，形成了一些好的做法。这次现场观摩督查中，大家有一个明显的感觉，今年各乡镇在典型抓建的方式方法上普遍都作了有益的探索，思路更加清晰，机制更加灵活，工作更加务实，措施更加得力。突出体现在：在载体上，多数乡镇能够从乡情实际出发，因地制宜，将先进典型与项目建设联姻结对，整合资金，捆绑实施，既提升了典型抓建档次，又确保了项目实施质量。在机制上，各乡镇普遍重视发挥市场经济的杠杆作用，通过落实优惠政策，广泛招商引资，开展全民创业，从而解决了资金匮乏的问题。这次督查中我们看到的##红牛繁育中心、中台蔬菜脱水厂、邵寨东坪小学、新开寺沟小学等典型和项目，都是充分运用市场运作，多渠道融资建设的典型。在落实上，各乡镇、各部门都能实行严格的行政技术“双包”责任制，乡村积极协调解决各类问题，县直部门结对帮建，开展技术指导，特别是在果园管理、间作套种和全膜双垄沟播技术推广中，果业局和农牧局技术人员跟班作业、蹲点包抓，发挥了重要作用。

通过这些先进典型、重点项目的抓建，有力地带动了面上工作的

开展，全县整体工作呈现出统筹推进、重点突破、平稳增长、竞相发展的良好态势。体现在工作部署上，各乡镇、县直各部门都能以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委常委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，特别是面对突如其来的地震灾害，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，统筹谋划，务实苦干，全县经济平稳快速发展，社会事业协调推进，党建和精神文明建设持续加强，政治社会和谐稳定。体现在工作落实上，各乡镇、各部门都能集中精力抓大事，握紧拳头办实事,各项重点工作取得突破，一些薄弱环节得到加强。牛产业开始向规模化方向迈进，苹果幼园间作套种探索出了一种被群众接受的模式，产业化龙头企业建办迈出了新的步伐;新农村建设示范点的规模和档次有了新的提升;承诺措办的十件实事进展顺利，一批事关群众切身利益的上学、行路、饮水等难题得到较好解决;水利设施、校舍、民宅等灾后重建启动迅速，进展较快，走在了全市前列。体现在工作效果上，按照“增长确保两位数”的要求，全县经济社会发展实现了“双过半”目标。全县GDP完成52866万元，同比增长13.1%；地方固定资产投资总额完成27584万元，增幅达到30.05%；限额以上工业增加值完成2973.6万元，同比增长22%；地方级财政收入完成1609万元，同比增长20.3%；夏粮总产预计可达5.66万吨，较上年增长31.9％；城镇居民人均可支配收入完成4265.16元，同比增长17.1%；农民人均现金收入达到1076.31元，同比增长27.2%。体现在工作态势上，各乡镇、县直各部门都能自我加压，加快发展，呈现出你追我赶、奋力争先的良好局面。通过这几天的督查看点，我们

也明显地感受到，虽然各乡镇之间基础不同，条件各异，但在工作中都能务实苦干，不甘落后，干事创业的氛围更加浓厚，抓工作、促发展的合力明显增强。

总体而言，今年各项重点工作突破较大，典型抓建工作进展顺利，但从这次集中督查和平时掌握的情况看，还存在一些不容忽视的差距和问题。一是个别乡镇对这次督查工作还不够重视。年初安排、半年督查、年终考核是推动工作落实行之有效的方法，也是近年来我们一直坚持的惯例。7月1日召开的全县灾后重建暨农民增收工作会议上，县上就对这次督查工作进行了初步安排。但客观地说，一些乡镇准备不够充分，提供观摩的点比较粗糙，许多工作还没有做到位。二是整体工作进展还不够平衡。表现在乡镇与乡镇之间、乡镇与部门之间、先进典型之间、单项工作之间进展不平衡。从打分排序情况看，有些乡镇提供的四个方面典型均处于全县前列，但个别乡镇样样工作比较滞后；就单项工作而言，一些项目已经接近完成任务，但个别项目还在前期准备阶段，特别是年初分配到领导、乡镇、部门的招商引资任务欠账还很大。三是抓建机制还不够灵活。特别在投融资机制、帮建机制、管理机制等方面创新不够，制约因素过多。个别乡镇面对困难，不是千方百计找出路，而是自我开脱找退路，影响了典型抓建质量。四是一些典型缺乏示范性。有些乡镇抓建的典型层次低、规模小，科技含量不高，基本上没有说服力和典型性。个别乡镇在典型培育上年初就没有很好考虑，这次观摩督查时临时拼凑了一些点，可以说不具备先进典型标准，也起不到示范带动作用。五是工作上缺乏连

续性。个别乡镇在工作衔接和连续性上考虑的不多，一些典型有人建、没人管，甚至去年建、今年停，成了“半拉子”工程，在一定程度上影响了先进典型的示范带动效应。六是个别乡镇和部门缺乏协作配合意识。有些工作，尽管我们多次召开协调会甚至现场办公会明确了责任，但敲定的事项在具体落实过程中，配合不力的问题依然存在，个别工作任务至今仍在相互扯皮。一些部门在包抓帮扶产业示范点、贫困村和地震灾后重建项目上至今没有行动。这些问题，都需要我们在今后工作中认真研究，深入思考，切实加以解决。

二、对下半年重点工作的几点要求

关于下步工作，在前几次召开的会议上已作了安排，近期县上还将召开县委（扩大）会议，全面总结上半年工作，进一步安排部署下半年工作。现在已到7月底，年内有效的工作时间仅剩3个多月，各乡镇、各有关部门必须高度重视，各算各的帐，各谋各的事，再鼓干劲，再添措施，切实抓好各项工作任务的落实。总的要求是：继续保持奋力争先，务实苦干的工作势头，齐心协力抓重点，排难攻坚求突破，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

一要抓重点。各乡镇、各部门都要围绕年初确定的重点工作和列入市县调度的先进典型，进一步整合力量，强化措施，集中突破。牛、果产业开发要扩规模，上水平，出效益。牛产业要在抓好品种改良、科学饲养、疫病防制等重点措施落实的同时，进一步加大养殖小区的建设力度，扩大养殖量和出栏量，扶持建立肉牛育肥、贩运、营销等各类龙头企业和中介组织，不断延伸产业链条，逐步引导群众向规模

化、集约化经营发展，增加养牛效益。果产业要在加强对去秋今春定植幼园及套种作物田间管理的同时，提早预留地块，千方百计落实今秋2万亩果树定植任务。新农村建设要抓完善，促提高，上档次。文明生态家园建设要充分尊重群众意愿，坚持新建与改造相结合，基础设施、产业发展、能源开发综合配套。特别是在文化墙建设上，要各具特色，提升品位，体现乡风民俗和时代气息，不能千篇一律。对省列什字镇水晶新农村建设试点村，要按照《实施方案》和《考核验收办法》，进一步查漏补缺，完善提高，确保全面通过省上考核验收。基础设施建设要抓质量，解难题，求突破。小城镇建设要在加强基础设施配套的同时，抓好绿化、亮化、美化工程，加大城镇综合管理和环境集中治理力度，积极招商引资，大力发展城镇经济，全方位提升城镇品位。

二要抓精品。各乡镇、各部门要牢固树立精品意识，培育的典型必须按照“高起点、高科技、高效益”的要求进行抓建，力争把每个典型都建成精品工程。尤其是县城东城区开发、皇甫谧文化园建设、新灵蒲公路改建铺油、达溪河灌区节水配套改造、##红牛繁育中心等典型必须坚持高起点规划，高标准建设，不遗余力地抓成精品，为市上督查提供高质量的检查点。苹果产业、牛产业以及农业综合开发等方面的典型，要尽量集中连片，有条件的，可以跨村、跨乡镇抓建。文明生态家园建设、村容村貌整治也要力争在规模上有新的突破。涉及灾后重建的项目要认真落实“四制”、严把“五关”，加强全程监管，确保将重建工程建成优质工程、群众满意工程、经得起时间和实践检验的工程。

三要抓进度。目前，距离全市年终重点工作督查仅剩3个月时间，各项重点工作都已进入攻坚决胜阶段，但从任务完成情况看，欠账仍然很大，加之雨季来临，一些工作势必受到一定影响，如果现在不抓紧做工作，我看有些点就会搞成“烂尾”工程。尤其是今秋苹果定植和明年全膜双垄沟播玉米种植，如果抓不住秋播的有利时机预留好地块，确定的目标就会落空。各乡镇、各部门对此务必要有一个清醒的认识，真正从思想上、行动上高度紧张起来，变压力为动力，紧紧抓住当前的有利时机，对重点工作和典型抓建进展情况进行一次认真地“回头看”，对欠账较大的，要认真分析原因，查漏补缺，迎头赶上。要按照倒计时的要求，制定工作行事历，进一步靠实责任，切实加快建设进度，确保建设质量。对市、县承诺的各项实事，要逐项检查调度，加快办理进度，确保按标准、按要求落实到位，把实事办好、好事办实。要坚持把灾后重建与新农村建设、扶贫开发等有机结合起来，突出受灾民宅和学校两个重点，积极整合各类项目资金，广泛动员和组织全社会力量，加快重建进度，确保按期建成使用。城镇建设、公路建设等基础设施建设项目必须于10月底前完成；红岩肉食公司1000吨冰鲜牛肉生产线改扩建项目、兴隆纸业公司污水处理等工业技改项目和##红牛繁育中心必须于9月底全面完成；中台蔬菜脱水厂要抓紧安装调试设备，尽早投产。

四要抓项目。项目是发展的支撑，特别是在我们这样一个财力比

较紧困，群众还不富裕，经济发展相对滞后的县份，没有项目支撑，我们什么事也难办成。从目前的进展来看，这方面存在的问题还比较突出，无论是在建项目，还是前期项目，都很不尽人意。各乡镇、各部门务必引起高度重视，尤其是农村沼气、卫生改厕、扶贫开发整村推进等几个进展缓慢的在建项目，一定要加快进度，确保10月底前全面完成建设任务。下剩的几个月，县级领导要集中一定的时间和精力争资金、跑项目，力争更多的项目落户##。关于招商引资工作，我已多次在有关会议上进行了强调，从上半年统计的情况看，全县仅完成计划任务的39.7%，列入责任书考核的39个责任单位中，只有14个单位落实了招商项目，多数乡镇和部门没有实质性进展。全县上下要切实认清形势，合理调配工作力量，充分利用9月份全国“乡洽会”在##举办的重要机遇，“走出去引进来”，狠抓招商引资，力争实现大的突破，确保完成年初确定的招商引资任务。

五要抓机制。机制在一定意义上决定着典型的活力。没有好的机制，绝对抓不出好的典型。这次现场观摩督查看的大多数点，机制都比较灵活，但还有一些点，依然采用传统的抓建方式，存在利益联结机制不健全，群众参与积极性不高等问题。因此，各乡镇、各部门要在典型培育过程中，充分运用市场机制，注重整合资源，抓好包装、宣传、推介，大力引进项目、技术、人才，广泛吸纳社会资本和民间资金，依靠民力建办典型，借助外力发展典型。在管理运作环节上，要积极发挥协调服务职能，注重优化环境，明确经营者的责权利关系，帮助解决工作中的实际困难和问题，促其健康发展。

三、加强领导，靠实责任，全力抓好各项工作任务的落实 督查是手段，促进工作才是目的。各乡镇、各部门都要以这次观摩督查为契机，以昂扬的斗志和饱满的工作热情，进一步优化工作思路，创新工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实。

一要进一步靠实领导责任。结合这次督查，各级各部门要对前一阶段工作进行认真梳理，对照检查，深入分析存在的差距和不足，职责再明确，措施再细化，特别是对列入市县调度的先进典型，要真正把目标定严，把责任靠实。县级领导尤其是牵头包抓重点工作的领导，必须经常深入乡镇，沉到一线，现场协调解决具体问题，督促检查工作进度，全力支持乡镇、部门做好工作。乡镇党委、政府主要领导和县直部门主要负责同志要亲临一线，亲自上手，抓进度、抓质量。对各项重点工作任务完成情况，年终县上将严格进行考核，兑现奖罚。

二要进一步转变工作作风。目前，各项工作任务重、时间紧，各乡镇、各部门主要负责人一定要把功夫用在抓落实上，一门心思抓工作、促发展。要把工作落实的力度体现在工作节奏上，体现在质量效益上，体现在攻坚破难上。要大力倡导高起点谋划、大手笔建设、新机制运作、好作风推动的做法，对县委、县政府定下来的事情，要迅速行动，认真贯彻，坚决落实，全力推进，绝不允许四平八稳、落而不实。

三要进一步加强协作配合。各乡镇、各部门必须牢固树立“一盘棋”的思想，切实增强配合意识，努力提高工作效率。特别是在一些大事、难事、急事上，要强化部门联动机制，真正做到既分工负责、又相互协作。尤其是部门和乡镇联合抓建的典型，要共同努力，确保各项工作任务落到实处，绝不允许推诿扯皮。对工作责任不落实，协作配合不紧密，贻误时机，不能按期完工，影响了全县整体工作的，县上将严肃追究有关人员责任。

四要进一步加大督查力度。对先进典型抓建，今年不再进行单项考核，但这并不意味着工作不重要，并不意味着县上不重视或工作导向发生变化。各级各部门一定要统一思想，提高认识，精心组织，全力抓建，确保老典型有新发展，新典型有大突破，以点带面，推动整体工作上台阶、上水平。特别是对列入手册的点，各乡镇、各抓点部门一定要按照年初确定的工作目标和进度要求，认认真真地抓好落实。“两办”要充分履行职责，进一步加强对先进典型抓建工作的督促检查，随时掌握工作进展情况，及时反馈存在问题和意见建议。各抓点领导要切实加强调度，研究解决具体问题，集中精力抓好落实。

最后，就当前几项具体工作，再强调一下，请同志们务必重视，抓好落实。

1、关于惠农补贴政策落实。今年以来，国家下达我县各项惠农政策资金8995万元，农民人均达到423元。从督查掌握的情况来看，多数乡镇对这一政策执行得比较好，资金发放到位，但仍然存在一些突出问题，主要是：资金兑付进度缓慢，进展不平衡，工作程序不规范，群众信访案件时有发生。2007交通部门石油价格形成机制改革财政补贴资金全县应兑付69万元，止目前还有4万元未兑付到位，2008资金兑付率也仅为49.1%。2008年第一次粮食补贴资

金及第二次农资综合补贴资金部分乡镇还未兑付结束，什字、中台两镇还未过半。退耕还林粮款补助资金目前全县兑付率92 %，西屯乡还未达到50%。在这些资金的兑付过程中，有的乡村没有严格按照规定进行张榜公布，宣传不到位，群众政策知晓率低。在石油价格形成机制改革补贴等资金兑付过程中，还存在搭车扣款现象，基层农行、信用社在业务办理上不够及时快速。关于这项工作，今年省市已多次下发文件，并派出督查组进行专项督查，这是上级考核中实行“一票否决”的关键性工作。为此，各乡镇、各有关单位一定要进一步提高认识，细化措施，靠实责任，严格按照涉农资金兑付“五到户、六不准”的工作要求，把惠农资金兑现工作抓在手上。县上总体要求是，7月底前上级下拨的各类补助补贴资金必须全部兑现结束。财政及农口有关部门要加强跟踪管理，发现问题及时处理。县上将在8月上旬抽组人员对全县惠农政策落实情况进行一次全面检查，对查出的问题要在全县范围内进行通报，对违反政策的人和事，将进行严肃处理。

2、关于维护稳定和安全生产工作。维护稳定，保障安全是各级党委、政府的重要职责。今年，我们国家大事多，自然灾害频繁，加之奥运会即将开幕，这就给维稳工作提出了更高的要求。各乡镇、各部门都要把维稳工作作为当前一项重大的政治任务，切实增强大局意识，严格落实各项治安和稳控措施，密切关注社情民意，严防各种越级上访、群体性事件和恶性刑事案件发生。要关心群众疾苦，经常深入村社、农户，了解掌握贫困户的生活状况，妥善安排好他们的生产生活，确保不出任何问题。要进一步加强安全生产监管，突出抓好油

路沿线和农村道路交通安全专项整治，集中对全县各类建设工程及企业的安全生产情况进行一次全面排查，堵塞漏洞，消除隐患。

3、关于防汛工作。目前我县已进入主汛期，各乡镇、各部门要严格落实各项防汛安全措施，对重点防汛区段要进行一次全面检查，消除不安全隐患，特别要加强对辖区内水库、塘坝的汛期监测，建立健全昼夜巡查和值班制度，切实做到汛情及时上传下达。气象、国土部门要加强对灾害性天气和滑坡、泥石流等地质灾害的监测预报，为全县安全度汛提供可靠保障，民政、水务等部门要加强抢险救灾物资储备，一旦发生险情，要确保及时排除，使灾害损失降到最低程度。

4、关于人口和计划生育工作。近期，国家人口委将对全国流动人口计划生育服务管理工作进行专题评估验收。各乡镇一定要高度重视，突出抓好二女户结扎、流动人口自查评估、清理清查、社会抚养费征收和打击“两非”等工作，确保各项指标全面达标，确保国家、省、市抽查、评估考核不出问题。