药品三统一政策宣传语

药品三统一政策宣传语（通用10篇）

药品三统一政策宣传语 篇1

1、强力推进药品“三统一” 有效解决群众“看病贵”

2、“统一采购” 政府招标 规范药品流通渠道

3、“统一价格” 让利于民 切实减轻群众负担

4、“统一配送” 保障供应 有效保证药品质量

5、实行药品“三统一” 建立基本药物制度

6、基本药物制度解民忧 药品“三统一”政策暖民心

7、切实抓好药品“三统一” 推进新农村卫生建设

8、政府主导 多方参与依法监督 公平公开 竞标竞价 合同配送

9、建立国家基本药物制度 规范基本医疗服务用药

10、基本药物“零差率” “三统一”政策惠民生

11、狠抓落实 加速推进 创新基层医疗机构药品管理新模式

12、积极推进基本药物制度 全面落实公共卫生服务均等化

13、实行药品“三统一” 人民群众得实惠 医务人员受鼓舞

卫生机构增活力

14、积极推进药品“三统一” 努力减轻群众药费负担

15、实施国家基本药物制度 保障群众基本用药安全

16、积极落实新医改政策 大力推进药品“三统一”

17、基本药物 质优价廉 安全有效 公平可及

18、合理使用基本药物 提升群众健康水平

药品三统一政策宣传语 篇2

1 药招“三统一”的主要做法

1.1 领导重视, 建立组织抓落实

自治区党委提出“要从宁夏的区情出发, 不等不靠, 从实践中探索出一条新路, 解决人民群众看病难、看病贵的问题。可以首先从对医疗机构药品实行统一招标、统一价格、统一配送‘三统一’开始, 创新工作思路”。自治区人民政府按照“整顿药品生产流通秩序, 逐步推行药品招标、价格、配送三统一”原则, 把药品集中招标采购“三统一”工作作为医改新政, 探索看病难、看病贵的“破冰”之策。自治区党政一把手亲自督办, 并由主管领导牵头, 组织纪检、卫生、药监局等八部门为成员单位的药品统一招标采购领导小组, 具体负责实施。如此强大阵容, 体现我区推行这项民心工程的决心。

1.2 调查研究, 理清思路

药招领导小组成员探入部分市、县、乡、村基层单位调研, 多次召开企业、医疗机构有关人员座谈会, 广泛听取各方面的意见和建议, 提出了“加强领导、狠抓落实;立足区情、勇于探索;统筹安排、科学规划;全部纳入、逐步到位;大胆创新、不断改进;总结提高, 逐步完善”的工作要求, 这就从根本上解决了药品流通环节复杂、药价虚高的问题, 促使我区药品市场沿着健康有序的方向发展。

1.3 制定办法, 规范药品市场秩序

自治区药品统一招标领导小组相继下发了五个实施管理办法, 集政策性、规范性、技术性、指导性、创新性为一体, 为药品招标“三统一”工作提供了坚实的政策和技术保障。归纳起来有9大特点。一是用药品目录招药;二是招生产药品厂家, 不招商家;三是招标与评标分离;四是在药品招标中突出价格因素;五是招标药品价格统一;六是招标药品配送统一;七是加强监督管理;八是一次招标长期挂网, 市场调节;九是明确部门职责。这对药品统一招标、中标药品的统一配送及医疗机构临床用药等环节进行了规范, 保证了药品“三统一”工作的实施。

1.4 规范药品招标目录, 做好统一配送工作

宁夏依据城市社区和乡、镇、村医疗机构用药的特点, 遵循统一使用药品通用名、取消商品名、严格限定药品剂型规格的原则, 经多次调研论证, 制定基层医疗机构药品统一招标采购目录, 共有542个招标品规, 涵盖农村卫生室、乡、镇卫生院、新农合目录中80%左右的药品;制定市、县级 (二级) 医疗机构药品统一招标采购目录, 共有1 304个招标品规, 其中西药809个, 中成药495个。根据自治区统一招标采购药品配送管理暂行办法等文件规定, 确定区招标局 (区政府采购中心) 为招标服务机构。区邮政局和宁夏医药集团企业为招标药品配送机构。以县 (区) 为单位, 按照山区川区搭配、城乡结合、服务人群数量、医疗机构规模、药品采购额接近等原则, 合理划分配送部门、单位的配送区域, 完成中标药品的统一配送任务, 保证了药品招标评标工作顺利实施。

1.5 政策宣传, 舆论引导, 动员部署, 全面推进

自治区党委、政府先后召开全区药品招标“三统一”启动大会、开标大会、新闻发布会。同时, 报纸、电视新闻媒体深入宣传药品统一招标采购工作的相关政策规定及重大意义。统一各级政府、有关部门以及有关人员的思想认识和行动。实施药品招标“三统一”挤掉了药品多环节造成的药价虚高。全区医疗机构药品收入所占业务收入比重由2005年的53.20%降为49%, 药品收入减少3 366万元, 有效遏制了药品收入每年增长的势头。药招“三统一”工作成为惠及广大人民的民心工程, 体现了宁夏自治区党委、政府执政为民“三个代表”重要思想。

2 取得的成效

宁夏回族自治区推行药品集中统一招标采购“三统一”工作, 有效遏制了药价虚高, 减轻了群众用药负担, 城市社区、乡镇村医疗机构药品价格总降幅达48.76%;市、县 (二级) 及以上医疗机构药品价格总降幅达40.68%。一年多来累计让宁夏百姓看病少掏了3亿多元。

2.1 规范药品市场秩序, 中标药品大幅降价

城市社区、乡镇村医疗机构药品集中统一招标542个品规, 实际投标407个品规, 选定中标362个品规 (包括优质优价药品12个品规) , 经与2003年和2004年全区药品集中招标采购药品中标价格对比, 总降幅达到48.76%, 降价幅度50%以上的品规占34.51%。其中, 西药降幅占53.59%, 普通中成药降幅41.68%, 在降价品规中, 抗生素降价幅度最大, 降幅66.19%。

市、县 (二级) 医疗机构药品集中统一招标1 304个品规, 实际投标1 120个品规, 增加单独定价及优质优价质量层次225个品规, 共计1 345个品规。《宁夏日报》第一批公示747个品规, 药品价格总幅度达45.03%, 其中西药518个品规降幅48.63%。药品大幅度降价, 广大百姓得到实惠, 医药市场流通环节得到改革, 药品集中招标“三统一”切断了医疗机构和招标企业与医药代表和医生之间的利益链, 在整个药品招标过程中, 医疗机构不再与药品生产企业直接接触, 避免了暗箱操作, 规范了医疗机构的用药行为, 降低药品虚高价格, 造福人民。

2.2 挤掉药价虚高, 让利于民

自治区党委和政府, 千方百计推行药招“三统一”, 为的是“挤掉”药品多环节加价造成的“价格虚高”, 让群众看得起病, 政府对城市社区、乡村医疗机构实行零利润政策销售, 即在中标价的基础上仅加5%的损耗费;对县市 (二级) 及以上医疗机构实行以中标价为基础顺加15%流通差价率统一销售, 两者分别比2004年减少19个百分点和9个百分点 (原顺加24%) 。以乡镇卫生院为例, 全区年采购额为5 000万元, 让利2 350万元, 加上零利润政策让利864万元, 两项累计共让利3 214万元。

2.3 药招“三统一”制度, 改变了医疗机构补偿机制

为改变“以药养医”运行机制, 恢复公立医院公益性质, 为使城市社区、农村医疗机构药招“三统一”深入运行定准位, 自治区制定了乡镇卫生院和城市卫生服务机构绩效考核与财政补助办法, 自治区财政将中央补助部分的公共卫生经费划拨给卫生厅, 卫生厅按照预算总资金的80%划拨各市、县, 剩余的20%根据绩效考核的等次拨付。依据考核结果, 实行有奖有罚。推进了药招“三统一”工作深入运用。药品招标目录规定和考核办法及实施方案, 规范了医务人员的临床用药行为, 也促进医院规范化管理。

3 几点思考

3.1 做好药品统一招标, 不留死角空白

首先是将区所有公立医院, 特别是将城市社区和乡、村医疗机构全部纳入统一药品招标采购范围;其次是自治区基本医疗保险和工伤保险药品目录、农村乡、镇卫生院、村卫生室基本用药目录, 农村新农合医疗用药目录全部纳入药品统一招标范围。而将一次性的医用耗材和部分医用器材设备也纳入招标范围, 降低费用, 才能进一步做到扩大覆盖面, 让老百姓享受到能看得起病, 看得好病的实惠。

3.2 进一步做好药品配送工作, 保障药品配送及时到位

必须对承担配送任务的企业部门、单位进行法律约束, 使其规范运行, 健全自治区、市、县 (区) 、乡 (镇) 、村五级配送服务网络, 搭建“横向到边, 纵向到底”的药品配送网络服务信息平台, 建立配送药品质量体系, 形成横跨宁夏全区、覆盖乡村医疗机构的集约化药品统一配送服务体系, 实现药品统一配送的目标。通过统一招标方式确定具有资质、规模和具有现代物流条件的企业承担药品配送任务。采用全区统一配送一体化或纵向分片统一配送方式, 力求使统一配送的药品做到方便、快捷、安全到位, 并逐步实现药品订单、仓储、配送“一条龙”的信息服务, 保证各级医院、农村卫生室临床用药需求, 为病人提供及时治疗服务。

3.3 规范医院临床用药

药品三统一工作汇报 篇3

实行医疗机构药品“三统一”（统一采购、统一配送、统一价格），是省委、省政府为维护人民健康，保障群众的基本用药，有效解决群众看病难、看病贵问题作出的重要决策部署，是深化医药卫生体制改革，建立基本药物制度的重要内容，也是整顿规范医药市场秩序，预防和纠正医药购销领域和医疗服务不正之风的重要举措。现将我县医疗机构药品“三统一”工作汇报如下:

一、基本情况

XX县辖7镇5乡1个街道办事处，211个行政村。总人口17.16万人，其中农业人口14.65万人。全县共有医疗卫生机构16个，其中县级医疗卫生机构3个，基层医疗卫生机构13个，另有村卫生室211所，其中规范化村卫生室建设达标196所。

二、药品“三统一”工作开展情况

1、领导组织机构

我县2010年11月13日成立了医疗机构药品“三统一”工作领导小组，在县卫生局设立办公室，负责全县医疗机构药品“三统一”工作。2011年4月18日成立县药品配送服务中心，负责组织、协调、监督、管理全县医疗机构药品统一采购配送工作。另外成立了XX县基本用药目录专家组、药品采购竞价评审委员会及专家组等负责药品目录及价格的研究审定工作。

2、配送企业

根据《XX市药品“三统一”工作领导小组办公室关于进一步完善药品统一配送工作的通知》要求，我县医疗机构药品统一配送工作由XX医药集团有限公司和XX医药有限责任公司共同承担。

3、药品采购目录

我县目前基层医疗机构药品目录由《2010年XX省基层医疗机构药品统一采购目录》和《XX省基层医疗卫生机构执行过渡政策的药品目录》763个品规中遴选了456个品规（我县称为未中标目录）组成。根据《XX省医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组办公室关于加强基层医疗卫生机构“三统一”药品采购目录管理的通知 》（X卫药统办发„2012‟3号）要求，我县基层医疗机构药品统一采购目录调整工作正在有序进行。

县级医疗机构药品采购目录是由XX县基本用药目录专家组按照“质量优先、价格合理、统筹兼顾、满足医疗机构临床用药需求”的原则，结合《XX省基层医疗机构基本用药目录》，通过对我县县级医疗机构现行用药目录分析梳理后确定出来的，共计831个品规。国家实行特殊管理的麻醉药品和第一类精神药品及医疗放射药品、医疗毒性药品、药品类易制毒化学品、原料药、中药材和中药饮片等药品未纳入集中采购目录。药品价格通过对《县采购目录》药品价格进行市场考察，召开县药品竞价评审专家组会议，对考察结果分析，拟出我县参考进价。组织药品配送企业进行药品议价活动，议价结果报XX县药品采购竞价评审委员会审议通过并向社会公布后实行。

4、药品“三统一”工作覆盖面及零差率销售情况 目前我县药品“三统一”工作已经全部覆盖3所县级医疗机构、13所乡镇卫生院及所辖211所村卫生室。

根据我县《关于县乡医疗机构药品购销有关问题的通知》（X医改办„2010‟01号）要求，全县13所乡镇卫生院于2010年12月20日零时起率先实行了药品零差率销售，此后全县村卫生室于2011年5月1日起、县级医疗机构于2011年12月20日起均实现了药品零差率销售。由于村卫生室药品采购量普遍较小，我们将采购方式定为就近在当地乡镇卫生院采购，乡镇卫生院为村卫生适量备货，并做好统计上报工作。截止目前基层医疗机构累计采购计划495份，11079个品规，实际配送10582个品规，配送金额359.09万，配送率为95.51%。县级医疗机构报送计划39份，2088个品规，实际配送2012的品，配送金额969.24万，配送率96.36%。

5、采购配送程序

按照规定时限由县药品配送服务中心统一收集、审核、报送药品采购计划，并负责配送药品的审验、结算工作。

6、药款结算

我县“三统一”药品实行以县为单位统一按月药款结算。每月按时、规范开展药款结算工作，做到职责分工明确、规章制度健全、结算流程顺畅，实现了药品货款结算“一站式”服务。

二、存在问题

1、配送企业方面

配送企业药品配送率尚未达到100%，一定程度上影响了临床诊疗工作，例如基层医疗机构配送时临床常用的胰岛素制剂、地西泮等二类精神药品等频繁缺货。

2、基层医疗机构药品采购目录调整方面

根据《XX省医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组办公室关于加强基层医疗卫生机构“三统一”药品采购目录管理的通知》（X卫药统办发„2012‟3号）要求，我县及时开展了药品采购目录整理调整工作，在目录整理工作中出现一些问题，主要有以下几个方面：

一是本次省三统一办公室公布的《三统一目录》共计763个品规，但其中相当一部分品规在实际采购过程中无法配送到位，我办根据《XX省基层医疗机构药品“三统一”不能正常供应品规名单》和我县配送企业反馈信息，将本次公布的《三统一目录》中不能正常配送品规进行了剔除，整理后《三统一目录》保留品规440种，占公布目录的57.67%。《三统一目录》不能正常供货的323个品规中，经我们分析后有60个品规为临床必需。二是本次公布的执行过渡政策的药品目录（即《省过渡政策目录》）共计850个品规，其中重复品规占到多数，我们首先将《过渡政策目录》进行了梳理和精简，形成了一个273种品规的基本能够包括所公布目录的全部品规的小目录后，转发配送企业核实实际配送情况，企业反馈为：由于生产企业不供货、价格倒挂等诸多原因，只有其中的91个品规能够正常配送，并且不能配送的品规在省上公布的目录中也找不到合适的代替品。能够配送的品规数只占到精简后的33.33%。《过渡政策目录》中不能正常供货的品规中也有部分为临床必需，共计50种。三是由于现行药品目录与原基层医疗机构临床实际用药差别较大，对此，基层医患双方反响仍很强烈，时有医患关系不和谐事件发生。我们通过对基层医疗机构的反馈意见和患者用药习惯汇总整理，剔除了能够在省上公布目录内找到合适代替的品规，仍有118个品规药品希望能够纳入采购范围内。四是目录内的二类精神药品，我县配送企业均无法正常配送，又无其他采购渠道，给基层医疗机构临床工作开展带来很大困难和隐患。

为了我县药品“三统一”工作顺利开展，切实降低患者就医成本，上述问题涉及到的药品品规，我办正在积极与相关部门协调，以求得到有效解决。

三、今后工作重点

1、加强督办协调工作力度，抓好各项工作的落实。积极向政府做好汇报请示，解决好工作中的难点重点问题。加强对有关部门和单位的督查督办，以确保“三统一”工作全面落实。

2、加强药品配送企业监督，确保计划采购药品100%配送到位。

3、加强基本药物质量监管。继续做好“三统一”药品全覆盖抽验工作，确保“三统一”药品质量安全。

4、健全药品“三统一”工作长效监管机制，确保药品“三统一”工作有序推进。

药品三统一工作总结 篇4

（一）深入推进药品“三统一”工作。

实施药品“三统一”是我省推行国家基本药物制度的主要内容，也是陕西省政府年度目标考核的一项重点工作。今年上半年，按照省政府统一部署，扩大药品“三统一”实施范围，完善药品采购机制，制定了《陕西省医疗机构药品统一采购动态管理办法（试行）》等两个制度，进一步完善统一配送工作，开展配送企业专项监督检查。完成了县以上医疗机构药械招标采购目录修订和相关制度制定。

（二）扎实开展药品安全示范县创建工作。

根据国家局《关于印发开展药品安全示范县工作指导意见的通知》，我局起草了《关于开展药品安全示范县创建工作的意见》，明确了创建目标和各阶段工作任务。多次召开座谈会和研讨会，研究和讨论创建过程中的新情况和新问题。全省11个市，都成立了创建工作领导小组和机构，制定了详实的目标任务和工作职责，召开了创建工作启动大会。汉中、榆林以药品专项整治为契机，推进创建各项工作，西安、咸阳、安康把诚信和不良反应体系建设作为创建工作重点，宝鸡、商洛按照《陕西省药品安全应急预案》筹备药品安全应急响应演练。目前，全省共有26个县（市、区）申报了国家级药品安全示范县创建工作。

（三）有效开展四项重点工作。

1、药品经营许可监管工作。

一是处理药品经营许可证换证遗留问题。针对52家《药品经营许可证》换证遗留问题，我省从严格标准入手，要求药品批发企业必须配备执业药师，按时上报药品实时监控数据。对停止经营超过半年以上，未提出申请或连续两次验收检查不合格的不予以换证。申请换证企业必须符合gsp相关要求，超过6个月的未经营品种，核减相应经营范围。改制重组的企业按照新开办程序办理。

二是药品gsp认证工作。完成药品经营企业gsp认证605家，其中药品批发企业12家，零售企业593家。印发《关于开展XX年药品经营企业gsp认证跟踪检查工作的通知》，明确gsp追踪检查范围及工作要求，安排检查人员342人次，完成应追踪检查企业110家。

三是药品经营许可行政审批工作。新批中药材、中药饮片专营企业1家，体外诊断试剂专营企业6家，受理审批各类批发企业《药品经营许可证》变更申请事项33件，核减经营范围2家，吊销配送中心《药品经营许可证》3家。

2、药品经营企业日常监管工作。

一是开展药品企业综合监督检查。按照“日常与重点，全面与专项，纵向与横向结合”的工作思路，在药品批发企业换证的同时开展综合监督检查，运用日常监督、专项监督、gsp跟踪检查等多形式、全方位的监督检查机制和手段，出动检查人员1248人次，共检查批发企业416家，对发现问题的企业责令限期整改，实施定期跟踪检查制度。

二是开展基本药物配送企业监督检查。印发《关于对基本药物配送企业进行监督检查的通知》，制定了工作方案和检查记录，抽调专家对参加检查的人员进行了动员培训，对全省配送企业进行了一次集中检查。共出动检查人员68人次，基本药物配送企业检查覆盖率100%。通过检查，有效督促了配送企业积极开展电子监管扫码、上传、核注、核销工作，规范了基本药物配送和管理行为。

三是开展疫苗流通使用环节专项监督检查。对全省疫苗经营企业、疾控中心和预防接种站的疫苗流通、储存运输等环节进行了监督检查，共出动执法人员982人次，完成对全省16家疫苗经营企业、107家一类疫苗调拨单位、1326个县、乡、村级医疗机构和城市社区卫生服务中心的全面检查。探索建立了一类疫苗调拨、使用单位档案和疫苗流通方向记录，为探讨一类疫苗监管模式打下坚实的基础。

3、引导和促进现代物流体系建设。为节约医药流通成本、促进医药企业集团规模化发展，多次召开座谈会和研讨会，引导和鼓励企业兼并重组，发展现代医药物流体系。目前全省已经有华远医药、陕药控股集团公司、怡康医药、宁夏闵宁医药和国药西北公司物流中心正在筹备建设中。

4、进一步规范管理手段。一是全面启动网上换证行政审批系统，各类变更审批系统已基本建立。二是建立了规范的药品批发企业档案管理。三是完善了药品批发企业数据库。四是实施电子监管。2月份对全省药品批发企业进行了电子监管工作培训，基本药物批发经营企业全部配备电子扫码设备。五是印发《关于开展零售企业示范点创建活动的通知》，开展“规范化”药店创建活动，推行药品零售统一标识。

二、下半年主要工作

（一）深入推进药品流通体制改革。按照“保大、并小、专营”原则，配合药品“三统一”工作，推动药品流通领域的资源整合，促进药品经营企业向规模化、集约化发展，提高药品经营企业的整体核心竞争能力。

（二）继续推行药品经营企业分级分类管理试点工作。探索对药品零售企业分级管理的评价机制，开展药品批发企业分类管理调研，推动分级分类管理工作的逐步开展。

（三）积极推进企业信用体系建设。强化“企业是保证药品质量的第一责任人”意识，加强经营企业的规范化、制度化建设，建立企业及销售人员诚信档案，加大对从业人员特别是销售人员的监管力度。统一制定药械经营企业信用等级评定标准，实行企业信用等级管理，建立和完善“黑名单”制度，加大对违法违规企业的查处和曝光力度，便于全省随时予以动态监管和重点监督。

药品三统一工作经验交流 篇5

覆盖，配送率达到87%，同时实行了药品零差率销售。做法如下：

一、具体进展情况

药品“三统一”工作启动以来，我们先后成立了组织机构，确定了药品配送企业，签订了配送合同，对原有库存药品进行了清零消化、下拨了补助资金，确保了“三统一”各项政策的落实。2010年10月份我市所有的镇卫生院、社区卫生服务机构和30%的村卫生室开始执行药品零差率销售政策，并与陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司签订了药品配送合同，12月5日开始第一轮药品集中配送；2011年3月底，各镇卫生院及社区卫生服务中心对原有库存药品实现清零；9月14日，渭南市召开了全市深化基层医疗机构药品三统一工作电视电话会议之后，我市进一步加大了推进工作力度，张建中市长高度重视并亲自研究部署，市政府制定下发了《XX市人民政府关于进一步加快全市村卫生室药品三统一实施工作的紧急通知》，9月15日召开了“全市深化基层医疗机构药品三统一工作”会议，会上市政府与各镇办签订了药品“三统一”目标责任书，卫生局与各基层医疗机构签订了目标责任书，随后各镇办、基层卫生院、社区卫生服务中心分别召开会议，与各村委会签订目标责任书，与各卫生室签订了《XX市村卫生室药品三统一配送合同》。截止10月底，我市各基层医疗机构已采购“基本药物目录”药品170余个品种，220多种品规，总计130余万元。

二、主要做法

1.成立机构，加强领导。市上成立了以市长为组长，分管市长为副组长，卫生、药监、经发、财政等13个部门领导为成员的领导小组，下设办公室，具体负责药品“三统一”工作的全面实施、组织协调及督导检查等，加强了对此项工作的组织领导。

2.加强宣传，营造氛围。药品“三统一”是一项全新的工作，各级医疗机构及广大群众对此需要有一个逐步了解、认识的过程。我们主要从三个方面抓好了舆论宣传，营造了良好氛围：一是通过会议进行宣传，分批次召开镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室负责人会议，学习文件、传达政策、讲清形势，要求各级医疗机构以群众利益为重，克服困难、坚定信心，不折不扣地落实“三统一”相关政策；二是通过媒体进行宣传，充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒体的宣传导向和舆论监督作用，及时报道“三统一”相关政策、工作进展及亮点，及时曝光工作中的不足和问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作；三是通过与群众面对面进行宣传，组织工作人员定期深入镇、村、社区开展“三统一”相关知识宣传，特别是今年10月份，我们开展了“推行国家基本药物制度落实药品“三统一”工作宣传月”活动，在此期间，各社区卫生服务中心、卫生院共制作条幅50余条，印发宣传单12000余份，黑板报40余块。

3.强力推进，狠抓落实。一是抓责任落实。去年10月份和今年9月份，我市两次召开药品“三统一”工作专题部署会议，明确了相关单位的工作职责和具体任务，在各部门、各医疗机构及药品配送企业之间搭建了一种分工负责、积极沟通、协作配合的工作机制；二是抓经费落实。市政府克服财政运转方面的重重困难，优先保证药品“三统一”工作经费的落实，2010年与2011年共计配套“三统一”补偿资金132万元；三是抓进度落实。实行定期督导检查、定期总结汇报制度，由“三统一”办公室牵头抓总，月初督导检查，月底总结汇报，形成了抓落实的有效机制。

4.强化监管，规范流程。一年多来，在推行药品“三统一”政策的实践过程中，我们按照公开透明、规范运行的原则，狠抓制度建设，强化监督管理，逐步建立了一整套行之有效的监督管理运行机制，制订出台了《药品“三统一”工作考核标准》、《配送企业及使用单位监督检查制度》等相关文件，推行了派昂医药网络配送统计平台，保证了药品的采购、配送、销售等环节均能按照相关标准执行，规范了药品“三统一”的工作流程。

5.总结经验，积极探索。我们XX市是陕西省和渭南市确定的公立医院改革试点县（市）之一，而推行药品“三统一”，实现药品零差率销售也是我市公立医院改革的一个重要目标。我们目前所做的工作也可以说是为在市级公立医院推行药品“三统一”政策探路子、打基础。为此，我们从一开始就将此项工作与公立医院改革工作相结合，积极探索公立医院药品采购、配送的办法与措施，我们的目标是三年内实现公立医院药品零差率销售。

三、取得的成效

1、群众“看病贵”问题得到明显缓解。2010年5月-10月，我市镇卫生院住院药品费用人均773元

，门诊药品费用人均51元，而今年同期这两项费用分别为609元和36元，药品费用明显下降，群众得到了更多实惠。

2、群众用药的安全性得到了进一步保证。实行药品零差率销售及合理配备使用国家基本药物目录以后，由于药品费用下降及经正规渠道配送的基本药物得到了普遍使用，吸引了更多的群众到基层医疗机构看病购药，在降低群众负担的同时保证

了群众的用药安全。

3、基层医疗机构工作人员的服务意识得到进一步增强。通过药品“三统一”政策的推行，我们的工作人员更加明确地意识到基层医疗机构必须坚持政府主导，坚持公益性质，不以盈利为目的，进一步增强了服务群众、服务患者的意识。

四、遇到的问题和困难

1.医疗机构收入减少，保障投入经费有限，运转出现困难。卫生院和村卫生室多年以来主要靠药品利润支撑，实行药品“三统一”后收入明显减少，如：龙门、桑树坪、西庄、昝村等卫生院和人口较多的村卫生室由于收入减少，政策性补偿经费又不能及时足额到位，直接影响了基层医疗机构的正常运转。

2.药品配送不及时、不到位。配送企业不能按要求及时将药品配送到医疗机构，所配送的药品品种不能完全满足临床需要，尤其是部分日常所用药品不能及时配送到位，甚至缺货，直接影响了医务人员的诊疗和群众的就医。

3.有些药品价格偏高。实际运行中我们发现，有一部分常用药的进价要比市场同品牌药品价格高，如：生脉注射由以前3.6元/支提高到现在10.7元/支，血塞通由以前1.5元/支提高到现在5.9元/支。

五、重点抓好四方面工作

1.抓紧落实机构建设。确保“药品采购与结算管理中心”人员编制快速足额到位，推动我市药品“三统一”工作规范高效运行。

2.加强规范化管理。以“药品采购与结算管理中心”为核心，增强职能，做好医疗机构与配送企业之间的沟通，确保基层医疗机构所需药品能及时、准确到位，规范基层医疗机构药品“三统一”制度，加强药品使用管理，合理配备、全部使用基本药物，从我市实际出发，以各医疗机构用药习惯、药品成本、药物疗效为依据，完善我市集中采购统一配送补充药品目录管理，确保药品“三统一”工作正常运行。

3.加强信息沟通，确保配送质量。督促各医疗单位专人负责，尽快掌握和熟悉药品配送系统，严格按照操作要求上报药品需求。确保配送企业须及时、高效完成配送任务。

4.探索推进市公立医院药品“三统一”工作。计划从明年元月1日起对我市三所公立医院的药品实行集中采购统一配送，以大额团购换取质优价廉药品，并对目录内药品加成率下调5%，让利患者，切实缓解群众“看病贵”。

药品三统一政策宣传语 篇6

2017年“追赶超越”大讨论发言材料

徐奋勇 2015年2月总书记回陕西视察时指出，“陕西正处在追赶超越阶段”。这一新的提法，是总书记对陕西发展阶段的全新定位和全新要求。“追赶超越”，也是党中央对陕西近年来发展进步成绩的肯定，说明我们已经具备了追赶超越的实力，这同时也是对下一步工作的更高要求。2016年11月11日，陕西省委又专门召开会议，进一步落实追赶超越要求。省委书记娄勤俭和副书记毛万春都曾反复强调：必须把“追赶超越”作为全省最重要的中心和大局，学深悟透深刻内涵，系统谋划科学路径，奋力谱写“追赶超越”新篇章。

我们药品采购与结算管理中心作为深化医药卫生体制改革的重要机构，完善公立医院药品集中采购工作对于加快公立医院改革，规范药品流通秩序，建立健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系具有重要意义。因而我们更应该遵循党的号召和响应国家政策，在卫计系统上下各方面工作都在“追赶超越”的同时，起到模范带头作用，“追、赶、超、越”这四个字，都是表示动态的，希望快发展、往前走，这为我们当前和今后一个时期的发展，指明了前进方向、提出了明确要求。在追、赶、超、越上到底要怎么做？我认真思考后决定将从以下几方面做起：

一、在“追”字上，要始终坚持党的领导不动摇、不懈怠，对看准的事情、既定的目标，紧盯不放、一抓到底。成立药品采购与结算管理中心追赶超越“大讨论”活动领导小组，以上率下，确保中心追赶超越工作扎下根基、茁壮成长。结合本职工作，以省为单位的网上药品集中采购为方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购，采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、两票制、全程监控等措施，加强药品采购全过程综合监管，切实保障药品质量和供应，进一步探索医疗机构在药品采购中的参与度。

二、在“赶”字上，要清醒看到自己与同系统，同部门的差距，认清自己的不足。通过各种措施，实现药品“三统一”工作的跃进。

（一）规范采购平台建设

1、药品采购与结算管理中心负责药械集中采购平台的使用、管理和维护，给予必要的人力、财力、物力支持，保证其工作正常运行。

2、建立药品采购数据共享机制，统一药品集中采购平台规范化建设标准，推动药品采购编码标准化，实现药械集中采购平台、医院、医保经办机构、价格主管部门等信息数据互联互通、资源共享。

3、省药品集中采购平台要面向各级医院和药品生产经营企业提供服务，提高药品招标采购、配送管理、评价、统计分析、动态监管等能力，及时收集分析医院药品采购价格、数量、回款时间及药品生产经营企业配送到位率、不良记录等情况，定期向社会公布。

（二）实行药品分类采购

1、常用低价药品，实施直接挂网采购，县级及基层医疗卫生机构组成县域采购联合体，带量议定采购价格，实行阳光采购。低价药品范围为：日均费用西药不超过3元，中成药不超过5元的药品。

国家基本药物，主要采用“双信封”办法进行集中采购，区分质量层次，与大网采购进行衔接，上下联动，调动生产企业参与积极性。

妇儿专科非专利药品、急（抢）救药品和临床用量小的药品，依据集中采购结果，对空缺药品由专家分析论证后，采用低价药品方法，直接挂网采购。对于临床必需的短缺药品，采取邀请招标、带量采购，或委托有资质的企业定点生产。

采购购联合体内县各级医疗机构根据临床使用需要，遵循质量优先、通过新版GMP认证优先的原则在省药械集中采购平台低价药挂网目录中勾选药品品种和生产厂家，并填报年预采购量。各医疗机构要按照不低于勾选药品上实际使用量的80%统计年预采购量。每种药品采购的剂型原则上不超过3种，每种剂型对应的规格原则上不超过2种。

（三）改进药款结算方式

1、加强药品购销合同管理。医院签订药品采购合同时应当明确采购品种、剂型、规格、价格、数量、配送批量和时限、结算方式和结算时间等内容。合同约定的采购数量应是采购计划申报的一个采购周期的全部采购量。

2、规范药品货款支付。医院应将药品收支纳入预算管理，严格按照合同约定的时间支付货款，从交货验收合格到付款不得超过60天。

三、在“超”字上，要在解放思想、转变观念、创新驱动上下硬茬、出实招、见奇效，自觉置身于全省全市医药卫生体制改革竞相发展的大局中，以更加开放的胸襟和宽广的视野，紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求，时时进步、步步向前，撸起袖子加油干。

（一）率先推行公立医疗机构药品耗材采购“两票制”“两票制”是指药品耗材生产企业到流通企业开一次购销发票，流通企业到医疗机构开一次购销发票。按照国务院及省医改办要求，结合我县实际，决定2017年1月起率先在全县公立医疗机构配备使用的药品耗材必须通过省药械集中采购平台进行采购。不得以任何理由和方式规避或变相规避药品耗材网上采购，必须让采购行为公开透明，杜绝灰色交易。

（二）强化综合监督管理

1、加强医务人员合理用药培训和考核，发挥药师的用药指导作用，规范医生处方行为，切实减少不合理用药。建立处方点评和医师约谈制度，重点跟踪监控辅助用药、医院超常使用的药品。建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系，推进药品剂型、规格、包装标准化。

2、根据我县实际，选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点，及时收集分析药品供求信息，强化短缺药品监测和预警。

3、将药品集中采购情况作为医院及其负责人的重要考核内容，纳入目标管理及医院评审评价工作。对违规网下采购、拖延货款的医院，视情节轻重给予通报批评、限期整改、责令支付违约金等处理。涉及商业贿赂等腐败行为的，依法严肃查处。

4、加强对药品价格执行情况的监督检查，强化药品成本调查和市场购销价格监测，规范价格行为，保护患者合法权益。依法严肃查处价格违法和垄断行为，以及伪造或虚开发票、挂靠经营、“走票”等违法行为。强化重点药品质量追踪和全程质量监管，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。

5、严格执行诚信记录和市场清退制度。建立健全检查督导制度，建立药品生产经营企业诚信记录并及时向社会公布。对列入不良记录名单的企业，医院两年内不得购入其药品。加强对医院、药品生产经营企业履行《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》情况的监督。

6、全面推进信息公开，确保药品采购各环节在阳光下运行。建立有奖举报制度，自觉接受人大、政协和社会各界监督。坚持全国统一市场，维护公平竞争环境，反对各种形式的地方保护。

药品三统一政策宣传语 篇7

一是实行分级包装制，便于药品发放。从去年10月28日开始，卫生局主动与配送企业协商，实行乡村两级配送药品分级分村包装，并提供药品配送清单，便于查验入库。以乡镇为单位，卫生院所采购的药品统一打包，辖区卫生室所采购的药品分村打包，由配送企业统一配送至卫生院，再由卫生院发放至各村卫生室，这样不仅有利于配送药品能够及时发放到位，而且也减轻了卫生院分发药品的压力。二是实行分片配送制，确保配送及时。为确保三统一药品及时配送到位，蒲城县卫生局将全县24个乡镇卫生院划分成四个片区，实行用药计划分乡镇、分时段进行集中报送、集中配送的办法。各卫生院每周报送一次用药计划，统一报送至卫生局药品三统一办，再由卫生局药品三统一办报送至

配送企业，配送企业在规定时间内将药品配送到位。这样不仅方便了企业配送，而且也便于监管。

三是实行价格公示制，接受群众监督。全县各卫生院都在院内醒目位臵将三统一药品价格进行了公示，并实行明码标价。同时，向社会和群众公布了县监察局、卫生局、物价局等监督部门的电话，欢迎群众监督举报。

四是实行限期回款制，确保回款及时。根据省市的要求，蒲城县卫生局已开设了三统一药品货款统一支付账户，将从10月份开始实行货款集中支付制度，让配送企业放心送药，从而确保药品能够足量、及时配送到位。

五是实行督查督办制，确保药品采购率。为确保三统一药品采购率达到90%以上的要求，蒲城县卫生局积极开展专项督导检查，由卫生局纪委牵头，组织相关人员深入各卫生院，采取查阅资料、查看账务的办法进行细致检查，进一步规范药品采购程序和管理工作。同时，还对药品采购率较低的6家卫生院专门下发了督办通知，要求写出自查报告，限期整改到位，取得了实效。

六是实行分工协作制，确保监管到位。我县药品三统一工作13个成员单位都能各负其责，各尽其职，积极做好监管工作。县财政局能够积极落实药品三统一县级财政补助；

食药局能够积极开展药品质量的检查和抽检工作，确保三统一药品质量；物价局能够积极做好三统一药品价格的监管工作，推行明码标价。其他各成员单位也都做了大量的工作，确保了药品三统一政策在我县不折不扣地执行。

药品三统一政策宣传语 篇8

被评价的医疗机构：

调查对象：

1.是否知晓国家基本药物目录及陕西省基本药物目录的种类数。

①熟悉 ②知道 ③模糊 ④不知道 2.是否知晓药品“三统一”的概念。

①熟悉 ②知道 ③模糊 ④不知道 3.是否知晓陕西省基本药物零差率销售的含义。

①熟悉 ②知道 ③模糊 ④不知道 4.是否知晓政府举办的基础医疗机构有哪些。①熟悉 ②知道 ③模糊 ④不知道 5.是否知晓药品“三统一”在哪些医疗机构实施。①熟悉 ②知道 ③模糊 ④不知道 6.对陕西省基本药物目录内药品中标生产厂家是否满意。①非常满意 ②满意 ③一般 ④不满意 7.对基本药物零售价格是否满意。

①非常满意 ②满意 ③一般 ④不满意 8.对医疗机构执行药品零差率销售政策是否满意。①非常满意 ②满意 ③一般 ④不满意 9.对规定的药品配送企业是否满意。

①非常满意 ②满意 ③一般 ④不满意

10.对医疗机构推行国家基本药物制度及药品“三统一”工作整体评价。①非常满意 ②满意 ③一般 ④不满意

（总分100分。一般扣10分，不满意扣20分，扣完为止）得分： 调查员：

三统一信息平台 篇9

框 架 方 案

2013年4月

5日

1.总体目标及框架

整个药品监管信息系统包含三部分：业务监管系统、辅助办公系统和数据中心系统。

业务监管系统

主要包含：受理服务、稽查办案、药品安全监管、药品市场监管、药品使用和产品注册监管、医疗器械监管、从业人员管理、诚信管理、查询统计等九个子系统。各子系统间数据共享、功能互通，构成药品监管局内部统一的执法协作和业务监管平台。

辅助办公系统

主要包含 OA办公、综合档案、内部网站、外部网站等内容。数据中心系统在电子政务系统中处于中心地位，具有公共数据（信息）库、模型库、数据交换站等功能。打破原来各单位信息孤岛，实现应用数据的互联互通。各数据源将自己的数据上传给数据中心，而各部门根据自己的需要从数据中心获取数据，实施自己的应用。

业务逻辑框架

食品药品监管信息系统在业务功能方面主要包括业务监管和辅助办公两大系统，这两大系统在药品监管局内部专网运行。其中，业务监管主要包含如下业务：

药品“三统一”监管信息系统解决方案

药品使用和产品注册监管：主要是对药品使用和产品注册进行有效管理。包括：转报项目管理、医疗机构使用药品备案管理、监督检查管理、数据共享和关联等。

稽查办案：主要包括案件查处管理、药品检验管理、监督检查管理等。

药品市场监管：主要实现对药品经营准入和市场流通监管工作进行有效管理。包括审批、转报项目管理、监督监查、动态监控等。

医疗器械监管：主要实现对医疗器械审批审核和生产流通的有效管理。包括审批、转报项目管理、医疗器械不良反应信息采集管理等。

受理服务：对外面向社会公众，对内与整个监管系统相联系，能够把获得的各种信息、数据全部贮存在数据中心中，供分析决策之用，并且能方便地将有关的涉案信息提供给稽查办案子系统。

从业人员管理：包括建立并管理执业药师、从业药师、持上岗证人员、专业技术人员、企业负责人、质量负责人等基础数据库，为全系统办理相关监管业务提供查询服务，与相关监管系统相关联，实现对从业人员监管过程的有效管理。

诚信管理：包括信用指标采集、信用评价分类、信用分类监管、信用查询、公示等业务。能够使药监局更有效、有针对性地对涉药企业及从业人员实施分类监管，为经济发展创造良好的信用环境。

药品监管信息系统的内部用户分为市县两级用户。市局各处室的业务人员通过单点登录系统进行统一身份验证，进行业务登记、业务处理、归档、公文发送、信息发布等事宜；可以受理审批下属机构的登记、资料、上报的公文等；也可以查询

药品“三统一”监管信息系统解决方案

统计全系统（包含各县局及药检所）的业务处理情况。各县局以及药检所的业务人员根据身份登录系统，进行自己辖区内的业务登记、资料报送、查询工作。

药品监管信息系统的外部用户包含涉药单位、从业人员和消费者等。外部用户通过外网网站（与内部网站进行物理隔离）查询相关政策法规，获得公开发布的食品药品监督信息，并可使用电子申报、投诉举报等互动功能与局内进行业务交流。

食品药品监管信息系统采用数据集中模式，在市局建设监管数据中心。数据中心为药品监管业务提供全方位的数据支持，局内相关系统之间、局内外相关系统之间通过统一的数据交换平台实现数据交换；各县局及药检所的业务人员通过专线直接访问本系统。

2.优势特点

2.1实用性强、安全可靠

系统立足于实际应用，适合药品监管业务，能够切实解决药品监督管理中的实际问题，达到提高工作效率和工作质量的目的。由于药品监管的特殊性，系统能够7*24小时不间断的运行，为食品药品监管提供持续、稳定的服务。用户通过统一入口登录，系统能有效控制各用户对不同系统的访问权限，2.2 系统整合、信息共享

通过先进的中间件技术手段将现有的、各自独立运行的系统有机地集成起来，使它们在统一的平台下运行，实现系统间信息数据能够互联互通、资源共享，并实现业务协作。

药品“三统一”监管信息系统解决方案

2.3 技术成熟、可扩展性强

该系统采用成熟且流行的开发技术进行实施，尤其是中间件支撑平台、数据交换平台的建立保证了系统的先进性与可扩展性。

本方案中，内网、外网的数据库要相互同步数据；同时，药品监管系统需要与省局、市工商局、局内其它系统交换数据。从长远建设的眼光出发，以及将来数据源的不确定性，这些基于数据的交换同步采用专业的EAI数据交换平台来实现。这样，一方面可以进行实现数据复制的快速部署；更重要的是可以有效保障数据同步的可靠性、稳定性、安全性和可扩展性。

通过业务流程中间件开发部署核心业务的审批流程，做到审批流程与各审批环节内的业务逻辑相互分离，保障流程清晰，能够灵活应对流程扩展、流程变化的需要，充分保证了系统的灵活性和可扩展性。

3.基层医疗机构管理模式

实施基层医疗机构药品“三统一”试点工作中，积极探索，不断创新，大胆尝试，充分利用现代网络媒介，科学搭建监管信息平台，积极完善多维管理模式，着力提高效能监管水平，实现了从药品计划报送、配送到位、验收入库、维护保养、出库管理、临床使用销售终端等各个环节的基本药物全品种、全过程覆盖，做到了计划报送灵活、药物配送及时、流向记录清晰、库存管理规范、数据处理快捷、信息统计准确、药品质量保证、价格追溯有据、业绩查询一目了然，有效地促进了药品“三统一”试点工作的顺利实施。

一是采取每月集中报送计划与随机报送计划相结合，确保临床用药需求。各基层医疗机构对计划内大宗消耗药品，坚持每月1日、11日、21日分别报送电子计划

药品“三统一”监管信息系统解决方案

和纸质计划同步执行，以电子计划迅速统计备料，以纸质计划最终确认配送，配送企业从接收计划到药品供应到位，可控制在合同约定的3个工作日以内，极大地提高了计划接收和统计时间，缩短了配送周期，提高了配送效率。同时，又考虑到药品治病救人的特殊性，以及病情的突发性、疫情的难以控制性，在配送工作中，又坚持区分对待、不拘一格，灵活随机的配送要求，对临床急需的计划外基本药物，医疗机构视情随时报送计划，配送企业重点配送支持，在有效时间内限时配送到位，确保临床基本用药得到保障。计划集中报送与随机报送的有效结合，既极大地满足了基层医疗机构的情况应急，又缓解了配送企业与医疗机构的供求矛盾，全区统一、协调、高效的配送机制初步建立，并彰显较强的配送生命力。省政府督导期间，各基层医疗机构对目前药品配送非常满意。

二是提高监管工作效能。

关于落实“三统一”制度的通知 篇10

关于贯彻落实规范性文件“三统一”

制度的通知

各镇人民政府，燕郊高新技术产业开发区、农业高新技术园区、工业新区、福山新区管委会，街道办事处，市政府各部门：

《河北省规范性文件制定规定》已于2011年2月1日正式实施。该规章规定了规范性文件实行“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）制度。为贯彻落实“三统一”制度，进一步做好规范性文件制定和管理工作，现将相关事宜通知如下：

一、充分认识“三统一”制度的重要意义

规范性文件“三统一”制度，是指政府法制机构对政府部门制定的规范性文件，在公布前进行前置审查，并统一登记、统一编制登记号，适时集中统一公布的法律服务制度。政府法制机构代表政府所进行的“三统一”，是对部门规范性文件合法性的肯定，有利于提高规范性文件的权威性和执行力，不是削弱或替代制定部门的职能，而是对制定部门履行职能的支持和辅助。

规范性文件“三统一”制度，是贯彻《国务院关于加快法治政府建设的意见》的重要举措，对于加强规范性文件监督，1 保障法律、法规和规章的正确实施，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，具有十分重要的意义。

二、关于规范性文件“三统一”制度的具体要求

（一）统一登记

各部门（含实行垂直管理的部门和法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织，下同）制定规范性文件，首先由本部门负责法制工作的机构进行合法性初审，再经部门办公会议审议通过或者经主管负责人、主要负责人决定后，报送市政府法制机构进行合法性审查，报送时提交前置审查申请书（附件1）。

市政府法制机构经合法性审查后，出具前置审查意见书（附件2），对内容合法的，予以统一登记，编制登记号；对部分内容需要取消、修改、完善的，部门应当按照意见修改，经市政府法制机构核对无误后进行统一登记，编制登记号；对认为应不予制定或暂缓制定的，市政府法制机构不予登记，制定部门不得印发执行。

（二）统一编号

规范性文件登记号由三部分组成：第一部分为市政府法制机构合法性审查代字的汉语拼音缩写；第二部分为年份；第三部分为制定部门代号和登记流水号。三个部分之间用占一个西文字符位的短横杠连接。

市政府法制机构合法性审查代字的汉语拼音缩写应大写。例如，市政府法制办公室合法性审查代字为“三法审”，汉语拼音缩写为“SFS”。年份为登记当年的公元年份，以阿拉伯数字标识，标全称。制定部门代号为两位阿拉伯数字，全市各部门的代号，参照廊坊市政府部门代号执行（附件5）；登记流水号为三位阿拉伯数字，每个制定部门编一组，按登记顺序，每年从“001”起，末尾不用“号”字；制定部门代号与登记流水号连续，中间不用连接符分隔。例如：三河市发展改革局2011年第1件规范性文件，登记号应为：“SFS—2011—03001”。

制定部门印发规范性文件，应在首页版心右上角第1行用3号黑体字标登记号（附件3）。

（三）统一公布

各部门应及时将印发后的规范性文件纸质文本（一式三份）和电子文本送市政府法制机构备案，并由市政府法制机构按照廊坊市政府《关于做好行政规范性文件前置审查和备案审查工作的通知》（廊政办„2010‟71号）的要求向廊坊市政府备案。市政府法制机构负责联系协调在政府门户网站的统一公布工作，有关部门要积极配合。刊登规范性文件，应在文号后右空一字标注登记号，并在登记号前冠以“登记号”字样（附件4）。

市政府法制机构要建立规范性文件登记簿，及时准确地进 3 行登记，并每半年公布一次已登记的规范性文件目录。未经登记、编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据，公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。

三、几点要求

（一）各部门要高度重视，特别是部门法制机构要做好与相关科室的协调配合工作，建立制度，制定措施，细化程序，切实把“三统一”制度落到实处。

（二）按照政府信息公开的有关规定，各部门要及时将载有登记号的规范性文件送档案馆、图书馆或其他公共服务机构，供公众免费查阅。有条件的部门应建立规范性文件数据库和网上检索系统，及时公布经登记的规范性文件和废止、失效的规范性文件目录，方便公众查阅、下载。

（三）市政府法制机构可以通过调阅、抽查制定机关的发文登记薄和有关文件的方式，加大对乡镇政府和各部门规范性文件的监督管理力度，制定机关要予以配合。

（四）市政府法制机构要按照上级要求切实履行好规范性文件前置审查和备案审查工作职责。对未实行规范性文件“三统一”制度，未按规定报送备案的，由市政府法制机构责令改正，给予通报批评，提请市政府纠正或者撤销该规范性文件，并在政府网站上予以公告。

各部门要对本部门自2011年1月1日以来贯彻落实规范性 4 文件前置审查和备案审查工作情况进行自查，并将自查报告于5月25日前报送市政府法制办公室。

联系电话：3212243 电子邮箱sanhefazhi@126.com

附件：

1、部门规范性文件前置审查申请书

2、政府法制机构前置审查意见书

3、规范性文件印发时登记号的标注格式

4、规范性文件刊登时登记号的标注格式

5、政府部门代号

二〇一一年五月十九日 5 附件1：部门规范性文件前置审查申请书

三河市××局（委、办）

关于《 ×× ×× 》前置审查的申请书

×前审字„××‟×号

××人民政府法制办公室：

现将我局（委、办）拟发布的《 ×× 》报请前置审查，请审核后函复。

附：

1、行政规范性文件（草案）；

2、起草说明；

3、相关依据；

4、部门法制机构初审意见和部门意见；

5、涉及社会稳定风险的评估报告。

××局（委、办）印章

××年×月×日

附件2：政府法制机构前置审查意见书

SFS—20**—*****

三河市人民政府法制办公室

前置审查意见书

×法前审„××‟×号

××局（委、办）：

你单位报送的《 ×× 》收悉，经审查，提出如下审查意见：

一、……

二、……

三、……

请在收到审查意见书10日内将修改稿报送我办。（经核对无误，准予印发部门文件，并按规定对外公布。）

××人民政府法制办公室

××年 × 月 × 日

附件3：规范性文件印发时登记号的标注格式

SFS—20**—*****

三河市××局（委、办）文件

三×ׄ20××‟××号

三河市××局（委、办）关于印发《××××》的通知 附件4：规范性文件刊登时登记号的标注格式

三河市××局（委、办）关于印发《××××》的通知

三×ׄ20××‟××号 登记号：SFS—20**—*****

附件5：廊坊市政府部门代号

廊坊市政府部门代号

监察局 01 发改委 03 国税局 05 统计局 07 科技局 09 人社局 11 编 办 13 安监局 15 廊坊海关 17 贸促会 19 交通运输局农业局 23 水务局 25 民宗局 27 建设局 29 国土局 31 环保局 33

审计局 02 财政局 04 地税局 06 教育局 08 卫生局 10 外专局 12 商务局 14 检验局 16 旅游局 18 国资委 20 质监局 22 林业局 24 民政局 26 规划局 28 执法局 30 行审中心公安局 34 21 32 司法局 35 安监局 36 信访局 37 工信局 38 计生委 39 物价局 40 文广新局供销社 43 房管局 45 公积金 47 人防办 49 药监局 51 粮食局 53 外事办 55 农科院 57 工 会 59 邮政局 61 人 行 63