学习贯彻文件汇报

学习贯彻文件汇报（共13篇）

学习贯彻文件汇报 篇1

2009年2月13日中心组学习会上，党支部组织全体党政工团干部共12人进行了专题学习。学习采用书记导读、大家发表感言的方式，一方面领会各级会议文件精神基础上，另一方面思考：怎样将精神落实到实际工作中去？

通过文件通读与讨论，大家形成以下基本共识：

作为学校（单位）：

应该在“健全机制”上下工夫——找漏洞、补环节、立制度、良循环。

作为干部（党员）：

应该在“把握形势”和“修身自律”上下功夫。

把握形势——听广播、接传达、看资料、明情况；

修身自律——勤读书、常自省、为公心、不谋私。

结合实际工作，我们感到：作为廉洁教育试点校，正好可以将此专题教育与各种校园文化活动和各学科教育教学研究活动进行整合，探索“官德”、“师德”、“品德”教育的体系与策略。

学校即将召开第二届第二次教代会，此内容也将作为一个重要的议题：关注细节，强化自律。从每一个干部、每一名党员做起，从每一件小事做起，从现在做起。警钟常鸣，自省自律！

徐教院附小

学习贯彻文件汇报 篇2

农机科技教育培训工作是加快农业机械化事业发展的基础, 是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段, 也是广大农民增收致富奔小康的重要途径。农机教育培训工作的好坏, 关系到农机能否安全、高效地运行, 直接影响到农民经济效益和安全生产, 影响到农村的稳定和社会主义新农村建设。本人根据多年从事农机教育培训工作的经历, 浅谈一下如何深入学习贯彻中央一号文件, 做好农机教育培训工作。

1. 树立服务“三农”意识, 担负起培养新型农民的职责

农机教育培训工作直接面对农业、农村和农民, 服务“三农”责无旁贷。中央一号文件提出大力培训农村实用人才, 以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心, 大规模开展实用人才培训。因此农机培训必须牢固树立为农民服务的思想意识, 把先进实用农机技术和安全常识、农机法律法规等及时地传授给农民。对各级政府近年来逐年加大农机补贴的情况及时进行宣传, 包括哪些农机可以享受补贴, 享受什么样的补贴, 需要哪些手续, 购机后产生的农机质量问题如何解决等, 以减少农机户在购买和使用后, 出现一些问题不知道如何解决和处理的情况, 使他们少跑冤枉路, 少花冤枉钱。提高农机用户的整体素质, 使他们成为懂技术、懂法规、会经营、会管理的新型职业农民, 推动农机化事业快速发展。

2. 加强自身建设, 打造一支高素质的教师队伍

农机培训是一项专业性很强的工作, 一支稳定、素质较高的专业化教师队伍是保证教学质量的前提。农机主管部门应重视教师队伍培养与建设, 教师必须加快知识更新步伐, 不断提高业务水平, 同时进行必要的培训与进修。也可采取请进来的办法, 把精通业务知识的教师请进来授课。农机培训的服务对象是农民, 为了给他们提供最大的方便, 教师要经常深入乡村、田间地头和农户家中, 这就要求教师有较高政治素质, 具有为人民服务的思想, 能吃苦耐劳、顾全大局, 为农机化事业作贡献。

3. 加强教育资金投入, 提高农机培训教学质量

前几年, 由于缺少政府资金投入, 农机培训学校都在培训拖拉机驾驶员上做文章, 教学设备陈旧, 教学设施缺乏, 教师流失, 导致教学质量下滑, 培训人员数量不足, 农民参加培训的积极性不高。当前中央一号文件的出台, 给农机化事业发展带来新的契机, 也为农机培训指明了方向。要充分抓住国家重视培训农村实用人才的机会, 一方面积极争取政府财政的支持与投入, 争取农机项目资金, 加大对农机教育基础设施建设的投入, 完善办学条件;另一方面与劳动部门、职业技校联合, 利用阳光工程, 实行有偿培训办学, 弥补办学经费不足, 提高教师待遇和积极性, 从而提高农机培训教学质量。

4. 改变农机教学培训方法, 树立农机科教人员好形象

在教学过程中, 要借助现代化的教学设备, 通过广播、视频、远程教学等形式进行教学, 便于农机用户接受新知识、新技术。积极送教下乡, 农闲时要利用先进的教学设备, 将农机实用技术培训与农机技术推广相结合, 驾驶培训与安全教育相结合, 农机生产企业技术服务与现场会相结合, 及时解答使用中遇到的各种问题。在农忙时要深入田间地头, 串村入户, 进行技术推广和现场讲解农业机械的性能原理及使用维修方法, 解答农机用户提出的各种难题, 充分发挥农机在农民增收中的作用, 同时也树立农机科教工作人员的好形象。

5. 拓宽办学渠道, 为社会主义新农村建设作出更大贡献

学习贯彻文件汇报 篇3

刘贞坚自己将原因归结为政治学习多流于形式。他平时廉政学习也不少，但只在文件上学、本子上记、会议上讲，没有真正理解内涵，把握基本要求，更没能入心入脑，浅尝辄止。

2014年“五四”青年节，习近平总书记在北京大学考察时曾谆谆告诫学生，当官就不要想发财，想发财就不要去当官。但刘贞坚却反其道而行之，主政巨野期间，他自认为这几年没少出力、流汗，做出很大贡献。因此在即将离开巨野时，他动了临走前狠捞一把的念头。

刘贞坚坦诚地表示，巨野县的干部提拔过程成了他借机敛财的重要手段。他自认为，已完全摸透当地官场，收受某些人的钱款不会出现问题。在这种心理作用下，虽然退掉了自认为不能收的近千万元现金、银行卡，但也收受了42个单位和个人钱款达到八百多万元。实际上，当公诉人员读到这一数字时，刘贞坚自己也吃惊不已，“触目惊心，胆战心惊”。

在刘贞坚忏悔时，我们听到他说的最多的一句话就是“对不起”，“对不起党，对不起组织，也对不起关心我、支持我的领导和同事，对不起巨野人民的支持和理解。”一口气，他重复了四次。只可惜，这世间没有后悔药，也不可能有回头路。

学习贯彻文件汇报 篇4

为进一步改进工作作风、密切联系群众，切实把党中央“八项规定”贯彻落实到工作中去，xx镇按照中央“八项规定”、“六项禁令”和县纪委《关于对元旦、春节期间干部改进工作作风和廉洁自律情况加强监督检查的通知》要求，用实际行动将“八项规定”落到实处。

一是加强学习造氛围。组织全体机关干部、镇直单位负责人及村“两委”班子集中学习中央“八项规定”及县纪委《关于对元旦、春节期间干部改进工作作风和廉洁自律情况加强监督检查的通知》的相关文件精神。把干部作风改进、廉洁自律工作作为当前重点工作来抓，[~课件]要求领导干部保持清醒的政治头脑，营造以勤俭节约、廉洁自律为荣，以骄奢淫逸、好逸恶劳等腐败行为为耻的良好氛围。

二是干部带头做表率。中央“八项规定”出台后，该镇要求全体党员干部特别是党政班子成员严格遵守，在广大干部群众面前率先垂范、做好表率，树立党员干部良好形象。要求干部严格做到不收受单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证；不接受可能影响公正执行公务的各种娱乐、宴请等活动安排；不参与赌博或变相赌博；不以拜年等名义跑官要官、买官卖官；不向上级单位和个人赠送礼品、纪念品和土特产品。在春节期间，该镇未出现违规发放津贴、补贴、奖金和实物的现象；全镇所有公车全部停留在镇政府，未出现公车私用的现象；未出现用公款相互走访、相互宴请、游山玩水和进行高消费娱乐活动。

三是结合工作抓落实。一是结合当前该镇农村危旧土坯房改造、圩镇整治及民生工程项目建设等工作，要求领导干部要多听群众意见，总结经验、研究问题、创新思路、解决工作中的实际难题。二是规范支出，严格控制行政成本，最大限度的压缩机关支出。三是控制会议数量，提高会议质量，以能简则简、能合则合的原则，切实提高会议实效。

学习贯彻文件汇报 篇5

[2009]56号文件的情况报告

中组发[2008]10号和黔组发[2009]56号文件下发后，我局及时向州委、州政府作了汇报，根据要求，认真抓好文件的贯彻落实,现将情况报告如下:

一、基本情况

我州截止2009年底有离退休干部34377人，其中离休干部

756人（机关391人，事业141人，企业224人），退休干部33621人。享受地级以上待遇的离退休干部有134人（离休79人，退

休55人），享受县级待遇（含副高以上职称）的离退休干部有人。

二、主要做法

（一）认真组织学习，领会文件精神

文件下发后，根据周围的要求，认真组织学习，领会文

件精神：一是收到文件后，及时在全局系统干部职工中组织了学习，并开展了讨论。二是利用各种活动认真组织了学习，在4月举行的全州各级老干部部门及州直单位中开展岗位大练兵活动、6月州直单位党支部书记培训班、10月县（市）直属单位党支部书记培训班和全州老干部工作人员业务培训会议上都认真组织学习了中组发[2008]10号和黔组发 1

[2009]56号文件。同时要求，各县市要加强调研，结合自身实际，提出切实可行贯彻意见。

（二）开展调查研究，结合实际，提出落实意见。收到文件后，我局成立了调研组，由局长任组长，根据文件精神开展了调研活动，并根据调研情况，结合文件精神，我局初步形成了贯彻落实意见，起草了《黔东南州关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(征求意见稿)。《意见》就加强离退休干部思想政治建设、落实离退休干部生活待遇、发挥离退休干部的积极作用、做好离退休干部的服务管理、加强对离退休干部工作的组织领导等方面工作提出了切实可行的贯彻措施，待州有关部门审阅后，报州委审批下发。

（三）贯彻落实情况

1、加强学习培训，切实抓好离退休干部政治待遇的落实。一是不断加强离退休干部思想政治建设。坚持走访慰问制度，认真做好节日及重大活动走访慰问离退休干部工作；坚持情况通报制度，定期不定期向老同志通报经济社会运行情况和召开专题形势报告会；坚持政治理论学习制度，多形式抓好离退休干部的政治理论学习。2009年，共组织学习20余次，召开大型报告会6场。二是进一步加强离退休干部党支部建设。2009年分别举办了州直单位离退休干部党支部书记培训班和县（市）属单位离退休干部党支部书记培训班，127名离退休干部党支部书记（党支部委员）参加了

培训。在全省先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人表彰会上，我州有7个离退休干部党支部和11名离退休干部受到表彰。三是创新活动、学习的方式方法。2009年10月，我州成立了州委老干部党校，依托于州老年大学、州老干部活动中心办学，促进和推进了同老干部活动中心、老年大学优势互补和可持续发展。四是加强学习阵地的建设。我局筹集资金6万元新建了老干部阅览室，添置电脑、桌椅等设施，开通老干部阅览室上网功能，增设电子阅读服务。五是发挥先进典型的示范带动作用，引导离退休干部加强自我教育、自我提高。2009年，我局与州委组织部、黔东南日报社联合在《黔东南日报》第五版开设“夕阳风采”专栏。每周刊发1位老同志为我州经济社会发展做出的新贡献，连续刊发20期。

3、完善政策机制措施，加强督促检查，着力抓好离退休干部生活待遇的落实。一是健全完善离休干部“三个机制”，继续抓好离退休干部生活待遇的落实。2008年率先将州直单位企事业离休干部生活补贴发放标准比照同级行政机关同职级离休人员规范后的补贴标准执行，2009年按照省老干通„2009‟5号文件要求，还未比照机关离休干部发放生活补贴的部份县市企业、事业单位离休人员也比照同级行政机关同职级离休人员的标准执行；二是做好对生活待遇、医疗待遇落实情况的督促、检查工作。2009年开展了对全州

落实离休干部“两费”的检查工作，目前全州无拖欠离休干部“两费”的问题发生。在州财政的支持下，州直企业离休干部无工作遗孀医药困难费全部纳入财政负担。同时，做好提高部分离休干部享受副部长级和副司局级医疗待遇审批材料报送等工作，55名离休干部提高了医疗待遇。

4、不断完善硬件设施，进一步推进活动阵地和教育阵地的发展。一是加强老干部活动中心基础设施建设。我局筹集协调资金36万元，新建州老干部活动中心多功能厅。二是继续督促指导我州非经济强县老干部活动中心建设项目。州、县两级财政积极匹配资金440万元落实了11个非经济强县老干部活动中心建设项目。目前，剑河、镇远、岑巩等三县已投入使用，锦屏、雷山两县已竣工，黎平县完成主体工程建设，丹寨、榕江两县仍在建设，天柱县已开工建设。三是不断丰富老干部活动内容。以“六十华诞忆历程、和谐发展谱新篇”主题实践活动为载体，组织离退休干部开展好庆祝新中国成立60周年系列活动；与州委组织部、州老年大学、州体育局在凯里市万博广场联合举办凯里地区离退休干部“庆五一”广场健身展示活动；组织700多名离退休干部参加州委、州政府组织的集中收看国庆阅兵式活动。目前，老干部活动中心接待老干部25000余人次。

5、创建良好平台，充分发挥离退休干部的积极作用。一是通过关工委这平台广泛开展对青少年的教育，在农村创

建“四无两有”村，在城市创建“四好”社区工作；三是鼓励老同志根据自己的特长、兴趣和爱好撰写回忆录，修编地方志，为社会主义“三个”文明建设献策献力。

6、积极争取协调，切实加强对老干部工作的领导。一是重视老干部工作。州委、州政府领导坚持联系老干部，并形成制度，并明确一名州委领导分管老干部工作，经费给予保障。二是支持老干部工作。州委经常过问、研究老干部工作。近年来，州委多次听取老干部工作情况汇报，专题研究老干部工作；州四大班子领导带头走访慰问老干部，参加老干部座谈会，向老同志通报情况。重大政策出台前，充分听取老同志的意见和建议。去年州委常委、常务副州长冯仕文多次到我局调研并批示落实老干部工作有关经费；分管领导，州委常委、州委组织部部长黄远良多次到州委离退局调研工作，亲临凯里地区各类离退休干部活动和培训会现场进行指导。

三、存在的问题

（一）企业退休干部由于生活待遇相对偏低，近几年虽有所提高，但与行政干部相比，工资差距太大，企业退休干部尤其是企业县级退休干部心里很不平衡。

（二）2008年规范机关干部津补贴，退休干部与在职同级干部的生活补贴和工作补贴之和差距较大，退休干部的看法和

议论较多。如正厅级在职与退休津贴补贴相差605元，副厅级相差518元，正县级相差434元，副县级相差381元，乡科级相差325元。

（三）破产和改制企业离退休干部的归口管理和服务工作有待进一步加强。

（四）我局下属的州老干部活动中心、州干休所均属财政全额拨款的正科级事业单位，没有职称、没有收入来源，同为老干部服务单位，却不能与局机关干部同等享受待遇，希望能解决参公问题。

中共黔东南州委离退休干部工作局

学习贯彻文件汇报 篇6

2011年11月9日

为了更好地学习和理解六个规范性文件的深刻内涵，增强依法管理意识，我科室组织工程科与质监站的全体人员，开展对六个规范性文件的自学和集体学习。现在学习活动开展情况汇报如下：

一、人员自学

在我局下发了关于组织学习6个规范性文件的通知后，我科室按通知要求首先开展了规范性文件的自学活动，将通知精神传达到每个科室人员。科室主要负责人带头学习文件，并要求科室全体人员在工作之余认真学习《临沂市城市园林绿化管理办法》等6个规范性文件，认真研究文件，准确把握文件的深刻内涵，并结合自身工作逐条研究与工作实际相关的条款。

二、集体学习

科室制定了具体的学习计划，安排在每月中的周五下午进行集体学习。并由科长作为主讲，结合实际，深入学习文件。在学习过程中，认真记录文件学习的重点内容，科室人员认真做好笔记，并可以提出在自学中遇到的问题，集体进行讨论。

学习贯彻文件汇报 篇7

各地的实施意见都进一步强调了加强青少年体育工作的重要性,把加强青少年体育作为贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,推进素质教育的突破口,制定了加强青少年体育工作的具体实施意见。各地的实施意见结合本地区实际,目标明确,措施具体,有很强的针对性和可操作性,对落实中央7号文件产生了重要的促进作用。

一、制定相关政策,加强基础工作

北京市明确提出“到2010年,实现全市青少年学生普遍达到《国家学生体质健康标准》(以下简称《标准》),学校体育卫生办学条件、体育教师教学基本功达标,开展青少年体育运动和学生体质健康水平在全国处于领先地位”的目标;2010年完成全市所有中小学体育教师专业技能基本功考核测试,对合格者授予“北京市体育教师专业技能考核合格”证书。从2009年起,增加初中毕业升学体育考试成绩的权重,继续做好高中阶段学生毕业体育会考。

北京市、海南省把中小学健康教育课纳入地方课程统一安排,每周开设0.5课时。北京将推广“健康促进学校”,每年评估验收一百所“健康促进学校”。

山东、江苏两省提出“到2010年,配齐、配强体育教师,完成全省中小学体育教师分层次全员培训,并对兼职教师进行一轮专业技能和专业知识培训。山东省提出,农村中小学体育教师兼职率低于20%,每三年对体育教师、卫生保健人员进行一轮专业知识与技能培训。为保障安全、便于教学,规定体育教学班每班人数超出30%,须有辅助(兼职)教师协同组织教学;超出30%以上,按两个教学班的要求组织教学。河南省规定,体育教学班容量中小学每班不得超过45人,中等职业学校、高校一、二年级每班不得超过35人。

从2008年开始,山东部分省级示范高中、省重点高校、在鲁部属高校对入学新生进行身体素质测试,并将结果反馈给新生来源地教育部门和学校。2009年在全省高校和省级示范高中全面推开。2008年开始,在高中学业水平考试中增加体育科目,高校对自主招生和保送生进行体质测试,达不到《标准》“合格”以上的考生不能录取。

江苏省确定到“2010年实现全省学校体育整体水平大幅度提升,青少年体质健康水平位居全国前列,率先达到《标准》的基本要求,体能素质明显提高,体育后备人才数量、质量明显提高”的目标,并提出设立管理机构,配备专职干部、体育教研员,强化体育管理与教研队伍建设。选派优秀教练员、体育指导员深入学校、社区指导青少年体育活动。

浙江省从2008年起组织实施“浙江省学生体质健康工程”,中小学按照体育课程占总课时10%的比例要求和体育教师工作量的实际情况,逐步配齐、配强专职体育教师。到2010年建设500所省级体育特色学校和50所体育后备人才学校,努力构建小学、中学、大学“一条龙”体育人才培养体系。

内蒙古自治区提出,到2010年所有学校按照课程计划开足、开齐体育课,严格执行《标准》,保证学生每天一小时的体育锻炼时间。内蒙古、河南、新疆三省(自治区)提出用三年时间,通过脱产进修、函授教育、短训班、研修班、巡回辅导和各种教研活动,对现有体育教师进行一次轮训。到2010年,内蒙古农村中心校以上学校,必须配备专职体育教师。

河南省提出,2010年在高中毕业考试中增加体育育考试科目。开展小学“曙光体育”、中学“晨光体育”、高校“华光体育”活动。小学、中学、高校分别以每周16～18节、12～14节、10～12节体育育课的工作量配备体育教师。

新疆维吾尔自治区提出,每月两次以县(市、区)为单位组织校际教研活动,自治区和各地、州、市每年至少组织1～2次区域性学校体育教学研究或工作经验的交流活动。明确规定体育教师室外工作待遇,专职体育教师(包括民办、长期代课教师和每周担任8节以上体育课教学工作的兼职体育教师)每人每年要配发一套不低于中档水平的运动服装(含运动鞋)。各地根据实际情况解决体育教师室外作业补助,费用原则上在教育事业费中列支。

陕西省提出,从2008年起用5年时间,对全省现有有中小学体育育教师进行一次全员轮训。从今年起,全省每名体育教师每年接受继续教育的时间不得少于48个课时,并形成制度。针对农村中小学体育教师严重不足的问题,在省“特设教师岗位”招教计划中划出一定比例专门用于招聘农村中小学体育教师;省每年再拿出1000名招教指标,纳入“农村基层人才队伍振兴计划”,连续5年招收具有大专以上学历的体育专业毕业生,分配到县级以下农村中小学任教。将《标准》测试报告书作为中小学生成长记录的重要内容,初中毕业升学体育考试成绩按50分计入高中升学录取总分。

辽宁省规定在保证体育课课时的同时,小学、初中、高中、普通高校每学年分别安排40、30、20、16～36课时的健康教育课。体育传统项目学校、体育后备人才学校、高水平运动队学校全体学生参与学校所设置项目的比例不低于30%。制定《创建体育特色教育学校活动管理办法》。用3～5年时间使全省小学、初中各有30%、高中有20%的学校达到体育特色学校标准。在岗体育教师每两年必须参加一次培训,对兼职体育教师实行岗前培训、持证上岗。要求体育教师和相关学科教师,要积极开展体育科研工作。举办青少年体育论坛,加强体育学术成果的交流与推广。研制适合中小学学生身体健康发育的体育教学器材和辅助教具。积极开展体育科普活动,结合学生的兴趣、爱好,建立体育科普小组、科普园地和科普基地,促进青少年锻炼身体,培养其动手能力。

许多地区做出规定,将体育教师组织学生课间操、课外体育活动、课余训练、体育竞赛和《标准》测试等工作计入工作量。

二、增加经费投入,规划场地设施

北京市明确各级财政设立学校体育和卫生专项经费并逐步提高,力争使城八区的每所中小学都能联系上一所公共体育场所,消除“马路体育课”的现象。加快推进中小学体育办学条件达标工程,确保2010年学校体育办学条件优先达标。

浙江省组织实施“全国亿万学生阳光体育运动”器材支持项目,省财政把中小学体育设施配置经费纳入中小学办学条件改善资金。到2012年,全省城乡学校体育场地、器材设施达到国家基本标准。

河南、湖南两省在体育彩票公益金中安排一定经费用于学校体育工作。湖南设立省政府实施“全国亿万学生阳光体育运动”器材支持项目,帮助义务教育阶段农村学校配备体育活动器材,并要求学校体育卫生经费在学校公用经费中优先安排足额保障。两省还提出在“十一五”期间配齐体育设施与器材。

内蒙古自治区提出,把学校体育卫生经费列入财政部门年度预算,每学年每生不低于公用经费的10%。按照国家《国家学校体育卫生条件基本标准》,分批、分期解决学校体育场地、器材和卫生设备不足的问题。山东、江苏两省提出“到2010年,各级各类学校按照《国家学校体育卫生条件基本标准》,配齐配足学校体育卫生场地器材设施”。

新疆维吾尔自治区提出,加大对学校体育工作经费的投入力度,把学校体育工作专项经费纳入年度教育经费预算内,予以保障,并做到与教育经费同步增长。学校公用经费的8%用于学校体育工作。把农村学校体育经费投入作为重点,纳入农村义务教育保障新机制。普通高校的体育经费,从本校年度教育事业费中划出2%给予保证;地方政府所办学校的体育经费,要从当地教育事业费中划出2%作为学校体育专项经费,由学校主管部门统一调配,专项使用。自治区财政设立专项资金,解决开展“阳光体育运动”,学生体质健康监测调研,参加全国大、中学生运动会以及体育教师培训所需经费。新建、改建学校人均体育活动场地,小学不应少于人均2.3平方米、中学不应少于人均3.3平方米。体育器材设备购置纳入教学仪器计划,统筹安排,力争在“十一五”期间配齐体育设施与器材。支持和鼓励学校因地制宜开发和利用各种体育资源,自力更生修建学校体育场地、设施。同时,动员社会力量以及个人自愿捐资,支持学校体育工作,团体和个人捐资修建体育场(馆)可享有命名权。

三、加强督导评估,完善评价机制

陕西、湖南两省建立体育、卫生专项督导制度,学生体质健康监测制度,健全定期对学生体质健康状况、督导结果公告制度;要求各级政府教育督导机构加大体育卫生和学生体质健康状况在督导、评估指标体系中的权重,并作为评价地方教育和学校工作的重要依据。陕西省每年对学校体育育卫生工作进行一次专项检查,每三年进行一次全面督导。并公告督导结果,接受社会和舆论监督。对成绩突出、学生体质健康状况明显提高的单位和个人给予表彰奖励;对青少年学生体质健康水平连续3年下降的地区、部门、学校,对其主要负责人采取组织措施进行处理,在“评先”中实行一票否决。

湖南省对成绩突出的地方、部门、学校和个人给予表彰奖励;对青少年体质健康水平持续下降的地区和学校,教育行政部门和学校负责人年度考核不得评为优秀。建立学校体育工作举报和责任追究制度,向全社会公布各级教育行政部门举报电话。一所学校如果出现两次以上体育课、一小时体育活动不落实的情况,将通报批评或警告责任学校和责任人,造成严重后果的,将按有关规定追究责任人的行政责任。

学习贯彻文件汇报 篇8

神工作情况汇报

今年以来，我校紧紧围绕县委经济工作会、县委党务工作会，全县作风大整顿动员大会等全县性重要会议和一系列重要文件精神，紧抓当前作风大整顿、项目大建设、城乡绿化攻坚、提升教学质量等重点工作，结合学校实际情况，科学部署，重点突出，稳步推进。现就我校贯彻落实全县性重要会议和重要文件精神的工作开展情况汇报如下：

一、及时传达会议内容，认真领会会议精神。

县委经济工作会、县委党务工作会议，全县作风大整顿动员大会召开后，我校立即召开了行政人员会议和全体教职工会议，传达县委工作会议精神并部署本年度工作。进一步明确了工作目标,今年我校的奋斗目标是：理念思想前瞻，设备手段先进，环境氛围优美，教风学风和谐，内务管理精细，师资团队一流，学生素质优秀，质量业绩突出。

二、开展作风大整顿活动，强化教师心灵建设。

为了切实开展好我校作风大整顿活动，促进我校教育教学和谐、快速发展，我校根据《临武县作风大整顿活动实施方案》的要求和部署，扎实开展了整顿活动。一是成立了领导小组。

1为使我校作风整顿工作落到处，收到实效，学校成立了由校长陈文发任组长，副校长陈道珍、黄征良任副组长，以胡琳、陈平、艾贤春、雷亮雄、曹学斌、李晓军为成员的作风大整顿工作领导小组，负责整个工作的组织和协调。下设作风大整顿办公室，由陈平、李晓军具体负责日常工作。二是制定了活动方案。学校认真分析了干部职工作风方面存在的问题，详细制定了《临武三中开展作风大整顿活动实施方案》，对活动作出了具体的规划和安排。三是组织全体教职工认真学习上级有关文件精神和学校活动方案。3月5日，组织教职工认真学习了《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《关于“五个一律免职”》文件精神，宣读了《临武三中开展作风大整顿活动实施方案》。向全体教职工提出了具体的要求，统一了教职工的思想认识。四是加大了宣传力度，营造了良好的活动氛围。在学校公示栏粘贴了“五个一律免职”和“七不”警示标语，书写了2条横幅，同时利用校园网络等有效渠道对活动及作风整顿的内容进行了广泛的宣传发动。五是明确了整顿的方向和内容。重点整顿教师队伍中师德问题和规范教学问题。严格杜绝以下行为的发生，即有偿家教家养的；向学生推销或指定购买学习配套资料的；违规收费的；排挤差生和体罚或变相体罚学生的；不按照课表上课，挤占非统考科目的上课时间的；对

学生作业不批改或批改不及时、不认真的，教学常规不执行的。通过初步整治，我校教师的教学行为进一步规范，师德师风得到进一步加强。六是在健全机制上求长效。为推进作风大整顿活动深入开展，我校修订了考勤、学习、绩效考核、评优评先等各项管理制度，让这些制度长效地规范广大教职工的作风和行为。

三、加强教学管理，全面提高教学质量。

今年是市县教育教学质量提高年,为推进素质教育,全面提高教学质量,我校将着力从以下几个方面入手。一是狠抓高效课堂，减轻学生课业负担。做到以课堂论高低，以学生喜欢不喜欢、学生学习是否有效、学习能力是否发展为标准，继续深入开展“深化课堂教学改革，构建高效课堂”活动；积极推行学案教学法，立足课堂、聚焦课堂，以“说课、上课、评课”（三课）为重点，推动教师以“学法”为中心来构思教学设计、提升专业发展水平；以“好课、好课例、好课型”（三好）为抓手，引导教师研究教学手段、提炼教学模式、打造高效课堂。二是以教学工作为中心，抓好教学过程管理，对备课、上课、作业批改、辅导、听课、业务学习提出质和量两方面明确要求。坚持教学常规“一周一查一通报”制度，做到过程管理与结果管理并重。引导广大教师运用现代教育技术，创新教育教学方法，形成独特的教学风格，切实提高教学效率，不断提高教学质量。三是扎实抓好教育科研工作。坚持研管结合、研训结合、研改结合，围绕重点学科、重点人员、重点活动“三个”重点，着力强化多元视导、业务培训、检查调研、教育科研“四项”工作，进一步加强课题的有效研究与过程管理，积极开展校本教研活动，使教科研活动常态化、实效化。四是加大教学督查力度，规范教师教学行为。坚持以教学为中心的原则，加强课堂督查和指导，杜绝空堂现象，要求教师严格按照课表上课，不得挤占非统考科目的上课时间。大力开展推门听课，组织教师开展汇报课、过关课、示范课等活动，全力推进教师课堂高效。五是完善教学质量评估机制，加大教学质量奖惩力度。以质量为核心，以质量论成败，改革评价机制，优化教学评估，进一步完善教学评估机制，积极构建发展性、成长性、动态性评价体系。出台《临武三中教学质量考核方案》、《临武三中教学质量奖惩办法》，要把教师的教学质量作为对教师绩效考核的重要内容，提高教学质量在绩效考核中所占的比值；要通过建立激励机制，促进学生学习方式、教师教学方式的转变，全面提高教学质量，全面提升学生素质。

四、继续抓好项目建设，启动学校第三期工程项目。

学校按照相关要求建章立制、科学管理、落实责任，积极与县

财政、国土资源、建设、环保、武水镇以及涉及征地的陶家、黄连、车头村委衔接，着力解决征地问题。工程建设的前期准备工作也在有条不紊地开展，现已进入工程招投标阶段。工程将于3月份动工兴建，力争8月底前建好学校幼儿教育部，确保省义务教育合格学校验收合格。

五、绿化攻坚工作。

认真贯彻落实《临武县“三年城乡绿化攻坚”实施方案》的要求，遵循县委、县政府提出的“因地制宜、适地适树、色彩鲜明、布局合理、树形优美、科学配置”的原则，结合我校实际制订了以创建“花园式学校”为目标的“绿化攻坚”实施方案。继2011年下期投入100万元绿化校园外，本学期又投入20万元，栽了3棵直径达50厘米的香樟树，补种了一批苗木。为了提高树的成活率，我校在全校师生中大力开展了爱绿护绿活动，小学部还开展了认班树，我和小树共成长等活动，通过宣传和教育，全体师生爱绿护绿思想认识有了明显的提高，自觉参与绿化攻坚的意识明显增强。

六、认真抓好人口计生工作。

思想汇报标准文件 篇9

第X季度

（201X年X月——201X年X月）

敬爱的党组织：

ＸＸ……

汇报人：XXX

时间：ＸＸＸＸ

要求：

１：书写工整，不得随便涂改。

２：不得少于四张信纸。

３：必须是本人书写，不得让别人代写，所有书写材料字迹必须一致。

注意：

四个季度时间段为每年的 ３月－５月

６月－８月

９月－１１月

１２月－次年２月

每年３、４月份发展的入党积极分子第一季度为该年的６月－８月；

每年１１月份发展的入党积极分子第一季度为该年的１２月－次年２月； 以此类推，每年写四个季度的，共计四篇思想汇报；

学习贯彻文件汇报 篇10

为打通决策落实“最后一公里”, 我省在深入调研、广泛征集意见的基础上出台《实施意见》, “确保重大决策部署不仅能在行政体制内进行传达贯彻, 还能及时并精准传达给体制外的相关受众, 做到全覆盖, 最终产生社会效益。”省政府督查室相关负责人表示。

《实施意见》的实施范围是以省政府或省政府办公厅名义出台的, 对全省经济社会发展具有重大影响、与人民群众切身利益紧密相关的重要文件。省政府重要文件出台1个月内, 牵头部门 (单位) 要按程序汇总报送传达部署和分解推进情况。其中, 需以省政府名义对重要文件的贯彻落实开展督查的, 文件牵头起草部门 (单位) 首先要向省政府办公厅提出督查立项申请, 经审核同意后已立项的督查事项以办文通知形式交有关市 (州) 政府或部门办理。省政府重要文件出台3个月内, 相关部门和地方要报送实施进展情况、遇到的困难和问题、提出的意见和建议, 重大进展和特别重要情况要正式行文报告和请示。

规范性文件清理工作汇报 篇11

规范性文件清理>工作汇报

自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。

一、进展情况

1、成立领导小组，保障清理工作顺利开展

成立了以区委常委、办公室主任****为组长，区委办副主任****为副组长，区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导小组，负责制定全区清理工作方案，协调解决相关问题，督促、指导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时，下设清理工作办公室，专门抽调3名工作人员组成临时清理小组，具体负责区委文件清理和审查工作。

2、制定工作方案，保障清理工作有序推进

依据市委《通知》，结合我区实际，印发了《****区党的规范性文件清理工作方案》（马办〔2013〕8号），明确了清理工作的原则、范围、标准和结果，详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、长效机制和组织保障，为****区党的规范性文件清理工作有序开展提供了强有力地保障。

3、周密安排部署，保障清理工作高效进行

今年3月份，区委常委会专门听取了清理工作有关汇报，研究部署了相关工作。一周后，区委办组织召开清理和备案工作会议，动员和部署清理工作具体事项，并及时进行了清理工作的>培训，此次培训涉及区委各部门及7各街道办事处办公室主任及工作人员共计20余人，有力提高了清理工作队伍的整体素质，为此项工作开展奠定了基础。

4、拨出专项经费，保障清理工作物资所需

区委专门拨出清理工作专项经费，专门购置电脑3台、多功能传真一体机1台等办公用品，与此同时，调配办公室用房2间，安排工作人员3名集中开展文件清理工作。

截止3月22日，****区已完成1978年--2010年文件全面梳理工作，初步确定待清理党的规范性文件110余份，约占文件总数的1.4%。

二、主要做法

1、注重学习沟通

根据我们的实际工作经验，即使业务水平很高的法制机构，尽管对清理工作了解非常全面，但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确，是难以避免的问题。工作中，一方面加强学习，认真学习上级有关文件精神，结合****区实际，及时总结清理过程出现的问题，有针对性地开展清理工作；另一方面加强沟通，及时与上级部门对接，参观学习其先进经验，遇有不懂、不清楚不情况，第一时间向上级有关部门咨询，与其他区沟通切磋，做到发现问题，及时处理，处理一处，解决一批。

2、发扬苦干精神

清理工作前所未有，无经验可借鉴，无教训可汲取，要确保清理工作按期保质完成，关键在于清理工作人员在巧干的同时，发扬了苦干精神。一是自觉克服“兼职”的压力，自觉处理好清理工作和其他工作的冲突，投入相当部分精力，在努力工作的同时，通过各种途径学习、钻研清理业务知识在刻苦学习清理业务知识。从而为清理工作按期保质完成，提供了充分的智力保障。二是由于种种原因，清理工作中存在文件存档不全等问题，尤其是2009年区委办公楼整体搬迁前后，文件缺失严重，工作人员通过联系起草单位、寻访起草人等途径寻找原文件，尽量做到清理工作不漏一件，不少一件，原原本本做好党的规范性文件。

3、精心组织实施

我区根据市里要求，结合实际，将整个清理工作细分为五个阶段：一是全面梳理（2013年3月1日至2013年4月30日）。二是逐件审核（2013年5月1日至7月31日）。三是意见审批（2013年8月1日至8月31日）。四是发布决定（意见审批后20日内）。五是汇编报备（2013年10月31日前）。同时，指导区纪委、区委各部门及早开展部门内部的清理工作，并要求各级单位每月15日前及时报送当月清理工作进展情况。

三、下步打算

这次清理工作虽然超进度完成了任务，但我们也清醒地看到，清理工作仍然有许多需要完善的地方。一是清理工作第一次开展，还不是很彻底；二是部门法律意识较为淡薄，规范性文件的制定仍需进一步规范；三是规范性文件的管理存在断层和脱节现象，等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。下一步，我们将以此次规范性文件清理工作为基础，积极探索完善规范性文件管理的长效机制，着力抓好以下三方面工作：

1、继续做好规范性文件清理工作。下一阶段，我区将进入逐件审核阶段，此阶段业务素质要求高，任务相对较为繁重，需要再接再厉，确保清理工作如期完成。

2、做好规范性文件清理工作后续工作。继续完善现有的规范性文件数据库，启动拟修改规范性文件的修改工作，使本次清理后续工作圆满结束。

规范办学行为等文件落实情况汇报 篇12

作汇报

三文件一经下达，遵照街办专题会议要求，我校便迅速采取行动，以贯彻执行三个文件内容作为当下重点，并以此为抓手，掀起了全校一轮规范办学教学行为、加强自身职业素养的学习、交流、进步活动，从而推动了学校工作的科学发展。现将行动情况汇报如下：

1．统一组织，学习交流，深刻领会文件精神，把握教育教学行动规范。

学校首先组织召开校务常委会，就三文件精神内容进行了深入的领会，一致明确：三个文件的实质是进一步规范教育教学行为，坚决杜绝并严查乱收费行为，大力推进素质教育，真正办好人民群众满意的教育事业。文件对统一教师思想、明确教育规范、杜绝乱收费行为有积极、清晰、明确的要求和意义，决定组织全体教师统一学习。

通过组织教师统一学习和集体讨论，全体教师进一步明确了上级部门的工作要求，明确了政府大力实施并推进素质教育坚定不移的态度和方向，明确了规范办学、教学行为是当下关乎师德底线的规定，尤其是乱收费现象，更与光荣的教师职业精神和道德相悖，必须无论在行动，还是在思想上坚决予以抵制和反对，以实际行动去维护教育事业的高尚、教师队伍的纯洁。立志高远、淡泊名利，献身教学、一心育人，才是一名党的教育事业工作者的本色实质，才能真正获得人民群众的认可和赞同。

2．制定制度，采取行动，搭建规范落实机制，保障教育教学行为规范。

思想认识是一方面，现实行动又是一方面，事实上部分学校和教师在思想上明确规范、反对腐败，但在实际行动上，由于不免受到社会现利至上、拜金主义的熏染和影响，再加以组织或个人带有的侥幸心理，则往往视规范而不顾，严重违背素质教育的要求，往往犯人民群众的根本利益，严重背离作为一名人民教师的职业道德底线。现在一些学校不按“省管理基本规范”办事，一些教师搞收费办班等等就是最现象的丑陋表现，这样的学校不仅应加大检查力度，更应加大处理力度，这样的教师亦应按相关规定做出严肃处理。

虽然我校一直以来在规范办学行为和教师师德上无任何问题，但防于未然，反思身边现实发现的教育丑行，结合上级文件精神，由校务会制定，全体教师通过了《洛城街道中心小学规范教育教学行为的相关规定（试行）》，签订“责任书”，明确提出对学校、教师在规范办学、教学行为上的规则和要求，明确权利和义务，明确惩罚的责任追究措施。以“规定”对

学校各组织、个人提出明确的规章要求，规范学校和教师行为。

3．明确责任，加强约束，不断提升职业素养，以实际行动为教育添彩。

各种违反“省规范”和师德现象和行为的根源在于学校（教师）对为党的教育事业、人民教师价值的背弃和脱离，只有从根本上筑牢学校育人的大义和扎实教师为教的根本才是解决总是的关键所在。

为此，在制定制度，明确责任的基础上，我们把加强师德建设、提升为师素养作为根本性的工作来作好规划，长抓不懈。不断加强业务学习，不断提升业务能力，向着市优、省优、国优的目标不断迈进；不断加强师德修养，不断反思，三省吾身，时刻牢记党的教育事业宗旨，时刻咀嚼主席对人民教师的期望，时刻对照教师职业道德规范；不断加强自身素质，从中外优质遗产中汲取文化营养，从身边身外的优秀榜样中获取精神力量，坚守人生理想、秉承为人大道，以不断的耕耘和奉献无愧于教育事业，无愧于人的一生。

洛城街道中心小学

学习贯彻文件汇报 篇13

中央1号文件提出“加快发展农业机械化”。这是在总纲领指导下实施基本思路的必然选项和重要战略部署, 也是中央向全国农业机械化系统发出新的号令。这是中共中央、国务院赋予全国农机界的崇高使命。我国农业机械化的确到了历史上最好的发展时期。

一、加快发展农业机械化

乍看起来, 2010年的中央1号文件, 没有面面俱到地叙述农业机械化问题。但是, 今年的中央1号文件与以往不同的一个最鲜明的特征, 就是在战略决策上提出了“加快发展农业机械化”。我们知道, 2004-2009年6个中央1号文件对农业机械化问题的论述、指示、政策、要求, 都不是只针对某一年的, 也不是一年内能就完成的, 而是具有长期指导意义并长期发挥作用的。对农业机械化问题论述文字较多、较全面的是2007年中央1号文件, 特别是提出了“鼓励农业生产经营者共同使用农业机械”、“走符合国情、符合各地实际的农业机械化发展道路”这些带有方向性的根本问题。

从2004年新的关于“三农”的中央1号文件起, 中央对农业机械化的方针逐年深化、提升。2004年提出“提高农业机械化水平”, 2006年为“大力推进农业机械化”, 2007年为“积极发展农业机械化”, 2008-2009年为“加快推进农业机械化”, 直到今年的“加快发展农业机械化”。从“提高水平”到“大力推进”、到“积极发展”、到“加快推进”、到“加快发展”, 从用词和内中的含意, 让我们感觉到, 中央对农业机械化的要求越来越迫切、水准越来越升高、质量越来越严格。“加快发展”的提法, 体现了中央对经济工作“又好又快”发展的总要求精神。发展不只是数量的增加, 更是质量的提升, 是性质的优化。在2008年国际金融危机的影响下, 我国把全国经济社会发展的总方针调整为“平稳较快”发展。而对农业机械化却从2007年12月中央政治局会议提出“加快推进农业机械化”以来, 在2008年中央1号文件、2008年10中共十七届三中全会、2009年中央1号文件一直坚持“加快推进农业机械化”的方针而没有改变。并且中央支持农民购买农机的财政补贴资金, 从2007年的20亿元, 2008年翻一番达到40亿元, 2009年更提升为“扩内需”的重要举措, 一举将之提高到130亿元, 是上年的3.25倍。可以说, 2009年中央对农业机械化开足了马力, 以空前的强度投入财政资金, 补贴农民购买农机, 不是温和的“较快”, 而是逆势而上的“加快”推进。作为抵抗国际金融海啸的有力措施, 这极大地激活了农机市场, 调动了农民的积极性, 推进了全国农机工业和农业机械化的快速发展。2009年6月6日, 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝察看西安小麦机械化收获时, 登上收割机驾驶室, 语重心长地说:“农业是安天下的产业, 现在更重要。尤其是遇到国际金融危机的情况下, 农业稳住了, 我们才能腾出手来解决其他问题。”这让我们深刻体会到, 中央对2009年农业机械化战略部署的深刻含义。这是一步精妙的棋局, 一个英明的决策。回首2009年, 令人欣慰的是, 全国农机人没有辜负中央的期望。我们用自己的勤劳和智慧, 为抗击国际金融危机, 为全国经济回升做出了自己的贡献。

由于观念和行动准备不足, 一个突飞猛进的增长之中, 多少会出现一些不适应。这就需要有一个总结和调整, 使之更加科学化, 以迎接新的形势。中央提出“加快发展农业机械化”, 笔者理解, 就是要我们仍然在“加快”的前提下, 按照科学发展观的全面、协调、可持续基本要求, 来审视、总结、规范农业机械化工作。中央需要我们在更加科学的轨道上, 加倍努力、加紧工作、加速前进。“发展”不仅有“量”的要求, 更有“质”的飞跃。这就是在“质”中求“量”, 在“好”求“快”, 达到“又好又快”的经济发展总要求。加快发展是今后一个时期全国农业机械化全局的主题。在新的历史时期, 农业机械化已经从个别项目的选择进入到多个环节、多种作物, 及种植、养殖等多产业的机械化, 呈现百花齐放的局面。但各方面仍然应该是有先有后、有所侧重, 按照协调和可持续的要求做到有步骤、有次序、有后劲地发展, 弹好农机化这架“钢琴”, 奏出雄浑和谐的我国农业机械化交响乐章。

二、继续增加农机补贴额

作为重要的强农惠农政策, 农机具购置补贴对现代农业建设起着重要带动作用。2010年中央1号文件决定在2009年巨大增长的基础上“进一步增加农机具购置补贴”。中央要求“各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。”根据这个要求, 各省对农机补贴的幅度可能还会增加。今年农机界可以说又是一个创“新高”的年份。这当然是重大利好消息。同时, 文件提出“落实和完善农资综合补贴动态调整机制”, 这直接涉及落实和完善农机燃油补贴机制问题。文件要求“扩大补贴种类, 把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。”根据对文件的直观理解, 表明2010年的“农机具购置补贴”范围已经把农、牧、林、水方面的机械捆绑在一起, 并非前些年我们理解的狭义农业的机械, 而是广义农业 (也就是人们常说的“大农业”) 的机械了。明确这一点, 有利于我们准确判断和把握2010年的农机市场形势与农业机械化发展动向。文件提出“新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。”种粮大户很多本身就是农机大户, 而农机专业合作社已经被认作农民专业合作社的重要组成部分, 因此, 这两类农机作业组织将会有更多的获益。

三、抓好农机化重点工作

2010年中央1号文件共分为五个部分, 计27条。在第二部分提出“提高现代农业装备水平, 促进农业发展方式转变”。此前的中央农村工作会议提出:持之以恒增强农业发展支撑能力。抓好农业机械装备建设, 进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。农机作为衡量农业生产力时代的要素, 是“现代农业装备”的主体部分。只有提高现代先进农机在农业中的装备水平和实际运用水平, 才能从根本上推动农业生产方式的变革, 走向农业的现代化。

文件把“加快发展农业机械化”作为这一部分之10条“提高农业科技创新和推广能力”的重要方面, 提出“推进农用工业技术改造。加快发展农业机械化, 大力推广机械深松整地, 支持秸秆还田、水稻育插秧等农机作业。”以农机工业为主干的“农用工业技术改造”, 是保持农业不竭后劲的支撑力量。随着现代农业建设的进程, 提高我国农用工业的生产能力和技术水平已经成为十分迫切的问题。2009年中央1号文件就提出“支持农机工业技术改造”。这项工作不是一朝一夕能够完成的, 是随着现代技术进步而不断发展的一个持续过程。深松整地, 秸秆还田、水稻插秧可以说是关系到全国增产千亿斤粮食的重大农业技术措施。2009年10月12日国务院常务会议提出“实施深松作业补贴”。没有现代农机, 这三项措施将一事无成, 因此成为南北方最迫切的三大重点农机作业项目。我们在继续推进水稻收获机械化和玉米收获机械化的同时, 必须花大力气按照中央的要求“大力推广”这三项专业技术。而实施对这些项目的农机作业补贴, 是推广这些技术的重要手段和根本措施。

在文件这部分之9条“大力建设高标准农田”中, 提出了“五个支持”。其中之一就是支持“机耕道路建设”。建设高标准农田必须考虑现代农机的使用, 甚至应该以现代农机使用为前提, 进行规划和整理。因此, 机耕道路建设是不可忽视的要素。让现代大中型拖拉机和联合收获机等农机顺畅进出田地, 是农业使用机器的前提条件。因此, 机耕道路有无和好坏也就成为有没有现代农业意识的一个考核条件。2009年中央1号文件已提出这一问题。“买得起马, 置不起鞍”、“有机无路”的现象不应再出现了。该条目还提出“推广保护性耕作技术, 实施旱作农业示范工程, 对应用旱作农业技术给予补助。”保护性耕作是从环境保护方面发起提出, 最终落实到农业机械化肩上, 并从农业本身推导出保土保水从而可以增产的效果。因而成为一项新的农业耕作方式和生产技术。而作为农业生产, 这项技术一开始就是以现代农机为前提、为手段的。可以说, 没有符合保护性耕作的新型农机, 也就没有保护性耕作。推广保护性耕作技术, 也就是推广机械化的新式耕作技术;说保护性耕作, 也就是在说农业机械化。

四、有利发展的良好环境

除了直接论述农业机械化以外, 我们从中央1号文件论述的许多方面都会感受到为农业机械化提供了上好的政策环境、发展前景和工作动力。

生产手段:文件之20条“着力提高农业生产经营组织化程度”中提出“推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变”。现代农机正是农业先进科技和生产手段的典型载体。农业家庭经营这种生产关系是一种非常具有生命力的结构, 既能容纳手工生产方式, 又能容纳现代机器生产方式。当前, 我国农业家庭经营正在向现代机器生产方式转变。我们已经找到一条道路, 让即使是小规模的家庭经营, 也能享受上现代生产手段的“恩泽”。这就是2007年中央1号文件提出的, 农业生产经营者“共同使用”农业机械的方式和机制。这是我国农机界对现代农业建设的一大贡献。文件之20条还提出“大力发展农民专业合作社, 深入推进示范社建设行动, 对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。”按照这个精神, 作为解决家庭农业生产过程机械化的农机专业合作社, 亦应该有机会成为“示范社”。同时“服务能力强、民主管理好”的农机专业合作社, 也有机会获得农机购置以外的办社补助。

规模经营:文件之18条“稳定和完善农村基本经营制度”指出“在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。”农田的规模经营是使用大中型农机并提高机器利用率的最有利条件, 是加快农业生产现代化的推动力。“发展多种形式的适度规模经营”是“加快发展农业机械化”的重要配套措施。不仅种粮大户成为农业规模经营的主体, 农机大户和农机专业合作社也在参与农业规模经营的发展。农业规模经营与农业机械化正在成为相互促动的力量。

设施农业:文件之7条“推进菜篮子产品标准化生产”提出“实施新一轮菜篮子工程建设, 加快园艺作物生产设施化、畜禽水产养殖规模化。”其中的“加快园艺作物生产设施化”, 对设施农业的机械化提出了更高要求。设施园艺对蔬菜、水果、花卉的生产极大地满足了市场需求, 丰富了人民的生活, 提高了我国人民的生活档次。但是, 由于产出率高、人均管理量低、栽植品种多、生长期交错与倒茬频繁, 加之精细管理的要求和阳光温室高度的制约, 使得我国现在设施农业还是以手工劳动为主。随着上述条件的优化, 设施农业机械化已经提上议事日程。只有加快发展温室内农业劳动过程的机械化, 才能加快园艺作物生产设施化进程。而畜禽水产养殖的规模化, 只有在机械化设施装备的基础上, 才有可能提高劳动生产率, 进而达到规模化。

工程机械:随着农产品商品基地建设和以水、电、路、气、房为主的新农村建设的进展, 以中小型为主的农用工程机械近几年发展很快。文件之9条提出“支持农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设”“继续增加农业综合开发、农村土地整治投入, 有计划分片推进中低产田改造”, 特别是文件之16条提出的“加强农村水电路气房建设”的各项内容, 所有这些都对中小型农用工程机械提出新的需求。我国工程机械行业以往多专注于建筑业, 和大型水利、道路施工所需要的大型机械。2010年中央1号文件为农机工业企业研发适于农业、农村使用的中小型农用工程机械提供了巨大市场空间。农用工程机械并非大型工程机械的简单缩小。适应农村大中型拖拉机和农用车保有量多的特点, 开发与之配套的工程机械装置, 可能是一个合理的发展方向。