在经办业务方面规范养老

在经办业务方面规范养老（精选3篇）

在经办业务方面规范养老 篇1

在经办业务方面规范养老、医疗、工伤、生育四险经办程序，加强内控管理，建立完善必要的管理制度。在基金管理方面，重点规范基金收支程序，养老金、医保费社会化发放。在社会化管理方面，对养老待遇领取人员进行指纹认证，掌握企业退休人员生存现状，为规范管理提供基本情况。在医疗保险管理和服务方面，强化异地就医实地核查，强化定点医疗机构和定点药店管理，保证各项基金安全。

一是明确责任、扎实工作。该管理区社会主义新农村建设以科学发展观为指导、以新农村建设“二十字”方针为目标，把有限人、财、物资源进行整合。围绕该管理区社会主义新农村建设实施方案，积极开展工作，做到人员到位，经费到位，措施到位。

在经办业务方面规范养老 篇2

一、科学规范管理的标准及

规范管理的重点在于数据加工的过程控制和质量控制, 关键在于树立以财务收支管理为核心的业务经办管理理念, 灵魂在于数据的及时性、完整性、真实性和准确性。目前, “管理到人、记录到月、准确到每一分钱”已经成为各级经办机构追求规范管理的基本目标。我们将其分解为以下几个主要方面:

一是数据采集规范。各类申报资料要求做到项目齐全、数据真实、手续完备。二是数据录入规范。就是要把采集的各类资料真实完整地录入信息管理系统。三是计划数据规范。对录入的数据, 由信息管理系统进行判断, 生成符合政策规定的计划类基础数据, 包括参保单位和职工静态的基础数据、养老保险关系变动数据、缴费方案数据、收支计划数据。四是财务收支规范。把银行反馈的养老保险基金收支数据真实地录入财务管理系统和信息管理系统, 生成财务数据和业务数据。五是收支分配规范。以财务数据为依据, 建立严密的财务、业务数据按月对账机制, 生成业务数据。六是个人账户规范。由信息管理系统按照政策规定, 按月把业务收支数据分配到征缴发放明细, 生成个人账户数据。七是数据监管规范。建立全天候、拉网式、自动化的数据质量监控、管理、评价和及时反馈机制。

二、建立以信息化为载体的业务经办管理循环控制机制

养老保险业务经办管理有一个显著特点, 就是以月为周期, 与之相适应, 只有建立以月为周期的业务流程和内部控制制度, 并据此构建决定全部业务经办的应用系统, 才有可能实现全面的规范管理, 否则业务流程就会流于形式, 无法落实。

(一) 业务流程设计

1. 岗位设计。根据养老保险经办管理的内在规律, 把业务经办环节概括为征收、发放、管理三类, 相

应划分出7个有机统一的工作环节, 其中征收类环节2个:缴费核定、费用征缴;发放类环节2个:待遇核定、待遇发放;管理类环节3个:基金管理、稽核审计、信息管理。每个工作环节内部分设审核、复核岗位。

2. 控制机制设计。

每一业务环节内的每项业务均实行审、复核认定制度。征收、发放类业务的前一个工作环节负责编制计划, 后一个工作环节负责执行计划。在管理类业务中, 基金管理既是征收、发放业务的一部分, 又通过财务与业务对账、登账条件限制, 对征收、发放业务的真实性进行直接控制;稽核审计根据工作需要对业务运行情况和基金管理情况进行事前、事中、事后的全程间接监控;信息管理对整个业务信息的全面性、真实性和有效性进行动态、连续自动校验监控, 对错误信息进行模块化维护。

3. 流程设计模式。

根据业务经办逐月循环的特点, 建立环形控制的业务流程:月初编制应收、应付计划→编制征缴、发放计划→财务征收、发放基金→财务、业务登录实际征收、发放基金→业务与财务对账→月末登记分配征收、发放台账。当月流程结束后, 进入下月流程。前后环节首尾相连、环环相扣、互为条件、相互制约。

(二) 信息管理系统设计

1. 框架设计。

根据业务环节和业务岗位设置情况, 在信息管理系统设置相应的业务环节、业务岗位功能模块, 把日常业务全部纳入信息管理系统, 数据全部在系统内生成。

2. 数据质量控制机制设计。

一是建立经办审、复核机制。每项日常业务经办全部实行审、复核制度, 减少操作不当造成数据错误, 防止违规经办形成虚假数据, 把好数据入口质量关。二是严密的业务与财务收付对账机制。实际征收、发放数据, 财务以银行为准, 业务以财务为准, 业务与财务月月核准, 分文不差。这是确保数据全面真实有效的内在要求, 也是唯一有效手段。三是加强过程监控。建立各种以养老保险关系变动为出发点的系统自动逻辑校验机制, 凡涉及社会保险关系变动的业务, 在数据提交保存前, 由系统自动对该对象的全部关系变动与相关数据之间的逻辑关系进行全程自动校验。发现数据逻辑异常时, 拒绝业务经办通过, 必须先纠后办, 实现事中动态监控。四是全面透明的事后核对机制。第一是日常查询校验机制。在查询模块中集成或嵌入相关数据的逻辑校验功能, 业务人员查询时, 系统边查边校, 随时发现问题。如点击分配总额的同时, 显示分配明细及其汇总金额;查询缴费待分配余额的同时, 标注负数异常, 即超额分配。第二是集中批量查询校验机制, 按照统筹区域和时段进行批量查询校验机制, 如月 (年) 初数加减当期变动数据是否等于月 (年) 末数等, 对数据质量进行全面分析评估。

三、主要做法

(一) 加强硬件设施建设

2005年以来, 信阳市各级企业养老保险经办机构均建立了养老保险业务服务大厅, 各项日常业务全部纳入大厅管理, 对参保企业和职工提供“大厅式管理、一站式服务、流水化作业”的集中服务模式。先后为全市经办机构配置计算机等办公机具200余台 (套) , 改善了全市经办机构的办公条件。2006年, 建立了县区与市中心虚拟广域网, 实现了省市、市县联网。2009年, 建成市级数据中心, 完成了市县两级业务专网的联接调试工作, 各县区日常业务全部纳入业务专网办理, 要求的各项业务数据全部集中到市级数据中心管理和维护。

(二) 规范统一日常业务经办管理

2007年, 全市执行统一的业务流程和业务经办授权制度。2008年全面推行业务办理日报告制度。把缴费核定、基金征缴、基金管理、待遇核定、待遇发放细化为59个业务环节, 明确办理程序和时限要求, 逐日填报当天业务受理、办结情况, 适时开展内部稽核, 确保日常业务及时、规范办结。2009年省局业务规程印发后, 信阳市按照省局规程对有关业务流程和业务表格进行了调整和修订。

(三) 全面恢复整理历史数据

2003年以来, 市级采取“倒推应收计划、顺登缴费台账、再现历史经办过程”的方法, 以历史业务资料和财务数据为依据, 对实施统账结合办法以来的基金收入单据逐人、逐单位登账核对, 还原了每项数据形成的历史原貌, 实现“管理到人、记录到月、准确到每一分钱”的管理目标。市级统筹之后, 市企业养老保险中心组织各县区对历史业务数据进行了全面的恢复整理, 截至2008年年底, 全市数据恢复工作结束, 实现了新老数据的合并运行。

(四) 实行业务经办审、复核制度

2009年, 信阳市在全面完成历史数据恢复整理的基础上, 全面建立了业务经办审、复核机制, 在信息管理系统中为各项日常业务经办增设了审核、复核模块, 所有业务必须经过审、复核模块按规定程序办理确认后, 方能生成正式数据。同时, 根据不同业务特点, 合理划分业务经办人员、业务部门负责人、经办机构分管领导、经办机构主要领导以及市县两级经办机构的工作职责和管理权限, 通过逐级审批建立了层层把关、分级管理的纵向控制机制。

(五) 建立数据维护工作长效机制

2008年年底, 针对全市新老系统数据将实现合并运行的情况, 制定了数据维护工作规范, 明确系统维护人员和业务经办人员职责, 对错误数据由系统维护人员实行非手工打开数据库的模块化封闭维护;建立数据维护工作流程, 实行分级负责、审复核制和系统核查制度, 有效避免了数据库手工维护带来的数据安全隐患。

(六) 启用数据质量自动监控系统

近期, 在完善系统本地化需求的基础上, 结合全面深化规范管理的需要, 创建了数据质量自动监控管理系统。这样做, 可以按照统筹区域和时段, 对各类数据的形成过程与结果进行全天候、拉网式、自动化的检测分析, 提供数据质量报告, 对异常数据进行处理。 (作者单位河南省信阳市企业养老保险中心) ■

在经办业务方面规范养老 篇3

为加强机关事业单位基本养老保险业务管理，规范和统一我市基本养老保险业务操作程序，依据《山东省机关事业单位基本养老保险经办业务流程（试行）》（鲁社保发[2006]52号），制定本细则。

一、社会保险登记

凡具有独立法人资格的机关、事业单位，可申请社会保险登记。

（一）申请单位需提供以下社会保险登记材料

1、申请报告；

2、填写《社会保险登记表》一式两份；

3、批准成立的文件或证件；

4、组织机构代码证；

5、事业法人登记证或事业单位登记证；

6、负责人（法人）的任职文件及身份证；

7、单位财务在当地银行办理的《开户许可证》 以上材料要求带原件审核，3—7项带复印件一份。

（二）制证发证

1、材料审核无误后，报领导审批；

2、审批通过的，退回原件留复印件，为其确定社会保险登记证编码，并录入（微机）数据档案库，之后，打印制作证件。

3、将审批材料盖章后存档

4、通知申请单位领取《社会保险登记证》,并退回《社会保险登记表》一份由单位保存。

（三）变更

单位名称﹑性质﹑法人（负责人）、地址等发生变化，须办理变更手续，并提供以下材料：

1、申请报告

2、领取并填写《社会保险登记表》（一式两份）。

3、须变更项目的证明﹑文件﹑证件等，须变更事项的证明﹑文件﹑证件等（原件复印件各一份）。

4、以上材料、表格填写正确，经审核无误，报领导审批后，制证发证。

（四）注销

参保单位因住所变动、单位性质发生变化或破产改制等而涉及改变社会保险登记机构的，应当自上述变动发生之日起30日内，向原社保登记机构办理注销社会保险登记。

1、参保单位办理注销登记前，应结清应缴纳的社会保险费、滞纳金等。

2、提交注销社会保险登记申请。

3、提供法律文书或其他有关注销文件。

4、将提供的材料报领导核准后，办理注销社会保险登记手续，同时缴销社会保险登记证。

（五）《社会保险登记证》的审验：

参保单位应当在规定的期限内，到社会保险登记管理部门办理验证和换证手续。每年的2-6月为验证时间，《社会保险登记证》每四年换发一次。

1、领取并填写《社会保险登记证审验表》一式二份，（审验后退回单位一份）

2、审核参保单位有无变化情况，若无变化，在验证机构栏处盖章;

3、若有变化，按社会保险登记证变更程序处理;4、《社会保险登记证》连续审验四次到期后换发新证。

二、基本养老保险费征缴

已办理社会保险登记的参保单位，可以申报缴费。

1、职工参保资格的确认

社保经办机构首先要对职工的参保资格进行审核，单位需提供每个职工的《机关、事业单位增人申报表》或《机关事业单位接收统配人员审批表》，以证明其机关或事业人员身份，确定其参保资格

2、缴费基数与应征数额的审核

职工参保资格确认后，单位需填写《机关、事业单位工作人员工资及基本信息表》（机关人员填表一，事业人员填表二），《机关事业单位工作人员缴纳养老保险费明细表》（表三），《机关事业单位工作人员养老保险费申报结算表》（表七）。经办机构征缴环节依据单位报来的《机关事业单位工作人员正常增资方案审批表》或《机关事业单位工作人员确定工资审批表》等，对每个职工的缴费基数进行审核。缴费基数严格按人事局核定的档案工资确定，主要审核表一或表二中工作人员的基本信息及工资构成的正误，然后，对其应征数额进行核算，主要审核表三中当月缴费明细、当月补缴明细和应补缴明细。

工资调整滞后时，其增加的工资应补缴养老保险费，补缴时间自市人事部门确定增加工资的执行时间始。

若参保单位的人员和缴费基数等信息无变化，以后缴费只填《申报结算表》（表七）即可。若工作人员增减变化或某些人员的工资增减变化，只将有变化情况的人员信息填入表一或表

二、表三，其余人员不再填写。

3、养老保险费征收

业务部门（征缴环节）对表一或表

二、表三审核无误后，将有关信息输入社会保险公共业务子系统，进行征缴操作：制定计划、计算应缴。缴费人数、缴费年月、缴费基数、缴费数额，与《申报结算表》（表七）上的数据一一核对无误后，审核人在上述表格上盖章并在业务子系统中生成缴费单据，交参保单位到财务部门（收费环节）缴费。收费环节收费后在各种表格及收费单据上盖财务专用章或收费专用章，并在业务子系统中确认缴费单据。然后由参保单位将表格传递到征收环节。各种表格一式三份，分别由缴费单位、社保机构业务部门、财务部门各留存一份，业务部门还需留存必要的附表。

4、欠费补缴

征缴环节根据基本养老保险业务台账，建立欠费数据信息。单位补缴欠费：根据单位欠费信息，送达《养老保险费催交通知书》，督促单位补缴欠费，并从欠缴之日起，根据欠缴数额，按日加收2‰的滞纳金。补缴历年欠费的，也可按补缴时当月缴费工资为基数计算。

个人补缴欠费，按鲁劳社﹝2001﹞29号文规定执行，即：“个人补缴基数，按补缴时当月本人缴费工资计算”。

对因筹资困难，无法一次足额缴清欠费的参保单位，应主动与社保经办机构签订基本养老保险费补缴协议，按协议办理补缴。

参保职工有特殊情况需暂时停保时，需个人申请，单位批准，社保机构审批，方可办理停保手续。停保期满后，再续缴养老保险费。

三、养老保险手册和档案卡的建立、审核与管理

参保单位在为职工缴纳基本养老保险费的同时，须为其建立养老保险手册，并及时登记缴费信息；社保经办机构为其建立养老保险档案卡。

养老保险手册每年审核一次，社保经办机构于每年的3月份起，为参保职工审核上养老保险缴费情况。未上社会保险公共业务子系统的县区，依据参保单位的缴费明细表和申报表，已应用社会保险公共业务子系统的的县区，依据系统中的缴费数据，为职工审核、打印上养老保险缴费情况。核对无误后，加盖审核人员章和审核专用章，并将每年的缴费合计数填入养老保险个人档案卡中。档案卡按单位编组，存入档案盒进行管理。

转移至统筹范围外的参保职工、新办理退休手续、出国定居和在职死亡的参保职工，要随时在手册中填写或打印其缴费信息，审核盖章后，办理相关手续。

四、养老保险关系转移接续 1、统筹范围内参保职工的转移

转出单位将已审核好的调出职工的养老保险手册移交至接收单位，接收单位经办人员持手册、《机关事业单位增人申报表》调动手续等相关资料，到机关事业单位社保经办机构办理转移手续。经办机构工作人员在手册“单位变更”栏内填写调入单位名称、调入时间、在“变更后编号”栏内填写办理时间，并加盖经办人员章。然后将手册退还单位经办人，继续使用。同时，将该职工的养老保险个人档案卡，自调出单位移至调入单位管理，并在个人档案卡的背面“单位变更登记”栏中填写有关变更信息。

2、统筹范围外参保职工的转移

〈1〉符合转入条件，自统筹范围外转入的参保职工，首先持《机关事业单位增人申报表》（只查看不留存）、有关调配手续，到拟转入地社保机构开具同意转入的证明函，然后到转出地社保机构办理养老保险关系转出手续，最后到转入地社保机构办理养老保险关系落户手续。需提供：身份证、调动手续、转出地社保机构开具的《基本养老保险关系转移单》、已审核完备的保险手册、《机关事业单位增人申报表》；对外省转入的，还需从财务部门确认转入基金到帐情况，方可办理落户手续。

经办机构工作人员将转移单中的信息填入在我处新建立的养老保险手册的相关栏目内（特别是“转移记载”栏内的有关数据尤为重要），并加盖审核章，注明审核日期，并在原手册上注明“养老保险费已转入ххх机关事业单位保险处”字样，加盖审核章，退还本人，其余资料留存。同时为该同志建立养老保险个人档案卡，将有关信息填入卡中，入档管理。

〈2〉转出统筹区的参保职工，经办机构在为其办理养老保险关系转移手续时，要求其提供以下证明和资料：①转入地批准接收的证明函件②身份证③调动手续④已审核完备的养老保险手册，然后为其开出《基本养老保险转移单》,并在手册和养老保险个人档案卡上注明养老保险关系转往何处、转出时间，之后将保险手册退给本人，档案卡仍归入原单位档案中管理。转移单一式三份，一份留存，二份交转移人到转入地办理养老保险关系落户手续。

转移至外省的职工，其个人缴纳部分需转移资金，转出人还需提供转入地社保经办机构开户银行名称、户名、帐号等。其转移单要一式四份，其中一份财务部门留存，做为转出资金的依据。对有欠费的转移人，根据基本养老保险欠费纪录，要求单位和个人补缴欠费，方可办理转移手续。

单位参保人员增加的同时，即建立养老保险档案卡和保险手册，参保职工需缴同底版的一寸免冠彩照二张，一张贴手册，一张贴档案卡。

五、退费程序。

参保职工出国定居或在职死亡，自下月起其养老保险费停缴，个人缴费部分退还本人或其法定继承人。出国定居的提供身份证、有关出国定居资料，在职死亡的提供身份证、死亡证明，并均提供已审核的养老保险手册。根据手册和档案卡上的有关数据，办理退费手续。单位填写表

三、表七（以后要印制专门表格）一式三份。手续办结后，注销养老保险手册并收回，同时在个人档案卡上注明。手册和个人档案卡专门管理。

六、待遇审核

待遇审核环节包括离退休（职）待遇审核、待遇调整审核，一次性待遇审核等。

1、离退休待遇审核

包括：符合正常离退休（职）条件的人员；符合提前退休条件的人员；新参保单位参保前已办理离退休（职）手续的人员。以上人员办理离退休（职）待遇审核手续时，要求提供以下证件和资料：

⑴身份证〈2〉养老保险手册〈3〉参保人员档案〈4〉独生子女优待证〈5〉申请提前退休的人员，还需提供其他有关资料

社保机构主要审核:

①申报人的出生年月、参加工作时间、连续工龄、历次任职情况、历次调资情况、是否符合退休条件等。

②实际缴费年限、视同缴费年限、缴费基数与历次调资后的工资比较，应缴的养老保险费是否足额缴齐,退休费比例等。

③申报人从事特殊工种年限与个人档案纪录是否一致。④对申请提前退休的，审核其是否符合国家政策。

审核通过后，申报单位依据市人事部门批准的《机关事业单位干部、工人退休审批表》，填写《离退休人员待遇审核表》，由待遇审核环节批准同意后，申报单位再填写《机关事业单位离退休（职）人员、养老金增减情况表》（表五），经社保机构业务部门复核后，到财务部门办理养老待遇的支付手续。

2、待遇调整审核

国家规定对离退休（职）人员待遇进行统一调整时，经办机构业务部门应根据国家有关政策规定，依据市人事部门审批的《机关事业单位离退休人员离退休费调整方案审批表》及《花名册》，为离退休人员调整待遇。

申报单位需提供上述人事部门审批的一表、一册，填写《机关事业单位离退休人员、养老金增减情况表》（表五）、《机关事业单位离退休（职）人员费用总额情况表》（表六），业务部门审核无误后，报财务部门办理养老待遇增加手续。

3、丧葬抚恤待遇审核

离退休（职）人员因病去世，参保单位应及时向社保经办机构报告，并填写《机关事业单位离退休（职）人员、养老金增减情况表》（表五），在其去世的下月停发养老金；并于停发养老金的下月起，申请领取丧葬抚恤费。申领单位须提供如下资料：

⑴、身份证件

⑵、医院开具的死亡证明（火化证明、取消户籍证明和有关部门提供的证明只可做参考）

⑶、个人档案

⑷、《机关事业单位离退休（职）人员、养老金增减情况表》（表五）

申报单位依据民政部、人力资源与社会保障部的有关文件（民发〔2007〕64号、人社部发〔2008〕42号文件）以及其生前享受的基本待遇，为申领人计算应领取的丧葬抚恤费；并填写《机关事业单位离退休人员死亡领取丧葬抚恤费审批表》。经办机构工作人员依据上述资料，为其审核丧葬抚恤待遇。审核通过后，到经办机构财务部门办理支付手续。

七、待遇支付

财务部门待遇支付环节收到新增离退休（职）人员待遇审核信息后，进行复核，并及时将离退休（职）人员养老金发放有关信息送社会化发放机构，为离退休（职）人员办理基本养老活期储蓄帐户和专用存折，并通知离退休（职）人员所在单位工作人员领取

对待遇审核环节传来的离退休人员待遇调整、一次性待遇、待遇重核等相关信息，待遇支付环节应及时为其办理复核手续，支付应享受的待遇或将发放数据送社会化发放机构，并建立相应的养老金及相关待遇支付台账，主要包括：《新增离退休人员基本信息及养老金待遇明细表》、《离退休人员减少及丧葬抚恤金发放情况明细表》等，及时登记相关发放信息，生成发放数据，避免重发和漏发，并定期检查发放情况。

八、领取养老保险待遇资格认证

经办机构待遇支付环节应定期对离退休人员进行领取养老保险待遇资格认证。

（一）对同城居住的离退休（职）人员由参保单位负责认证，需提供本单位离退休人员的生存证明文件；

（二）对异地居住的离退休（职）人员，可委托当地社保机构和公安户籍部门协助认证。每年的九月十五日前，经办机构将《异地居住离退休（职）人员领取养老金资格协助认证表》发至各参保单位，由单位将表寄往离退休（职）人员居住地，由居住地公安户籍部门和社保经办机构协助认证离退休（职）人员的健康状况；由参保单位收回，在十月三十一日前交至社保经办机构。

根据资格认证情况，待遇支付环节进行相关处理：

（一）、对去世、失踪人员予以停付；

（二）、对被判徒刑、劳教人等人员暂停支付。

（三）、对未按规定进行资格认证的人员暂停支付，待提供证明符合条件后再予恢复。

对冒领的养老金，先由参保单位垫付，再由单位向冒领人追讨。