林政管理工作总结范文

2025-03-23 版权声明 我要投稿

林政管理工作总结范文(共8篇)

林政管理工作总结范文 篇1

贡献。现将全年工作总结如下:

一、本工作完成情况

1、全力以赴做好集体林权制度改革工作

集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始,我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的工作。

目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%

11月14日,市委常委×××在市委农办副巡视员×××、市林业局副局长×××、区委书记×××、区委副书记×××等领导的陪同下,调研××集体林权制度改革工作,并对我区林改工作给予充分肯定。

2、严格临时占用林地管理,取得明显成效

根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行GPS卫星测图定位,建立电子档案,纳入微机管理,争取在这次二类清查时将地类进行调整后,使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件,收取森林植被恢复费30.5万元。

3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全

为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;全年共办理省内木材运输证126件,折合木材方数3326.03立方米,凭证运输率达98%;办理木村经营许可证23件、木材加工许可证4件,办证率100%;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。

4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件

一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际情况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期

工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。目前已经办理林木采伐135件,采伐林木蓄积量11484.4立方米,出材量7399.7立方米,折合面积2228.9亩,楠竹间伐4500株,活立木移植217株。

5、加强法制宣传

和法制培训工作,提高依法行政水平

今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:一是宣传林业法律法规和林业政策,使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员,站长×××同志亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的接受。二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。一是参加区检察院区林业局联合举行的“防止渎职等职务犯罪”讲座;二是参加6月12日在我局召开的“如何规范执法、提高执法水平”座谈会;三是在10月中旬参加湖北省林政稽查队组织的“全省木材检验师”培训班;7月,参加全省执法人员依法行政知识考试

6、加强内部管理,强化责任意识

在年初工作会议上,根据工作需要,我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因人施用,因事设岗,完善了《稽查站工作人员岗位责任制》,要求大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责;并制定了《××市××区林政管理稽查站绩效考核制度》,实行每日签到工作制度,由专人管理日常考勤,对于年内的工作根据相关情况分别实行加、扣分,在年终针对平时考核情况汇总,进行评优评先评奖。通过岗位责任制和绩效考核制度的实行,带动了我站工作人员的工作积极性,充分发挥每个工作人员的作用,为保证我站的工作目标的完成发挥了相当大的作用。

7、完成本职工作及局党委交办的其它工作

作为林业局的重要执法单位,不但是林业建设的一线生产者,也是林业建设的管理者和保护者,在完成本职工作的同时,也积极参与局党委交办的其他工作:

⑴抽调人员积极参与雪灾调查工作;

⑵参加碳汇工程调查规划设计工作;

⑶参与全民义务植树活动;

⑷参加局工会组织的“争创全国文明城市”知识竞赛,夺得第三名的好成绩,展示了我站良好的学习科学文化成果和年轻党员的朝气蓬勃的精神面貌。

⑸为支援汶川灾区,我站积极组织捐款活动,上缴特殊党费,两项共计4900元。

⑹全员参与文明执法教育活动,在林业系统中率先组织每人撰写一万字读书笔记,每人一篇自我剖析材料。

⑺参加“七·一”表彰活动,稽查站荣获“先进基层党组织”称号,×××同志荣获“优秀共产党员”称号,×××同志荣获“优秀党务工作者”称号。

⑻在全体党员中召开以“支援抗震救灾、保持党的先进性”为主题的组织生活会。

⑼协助林政科搞好林权证的发放、林权纠纷的调解、集体林权制度改革以及征占用林地管理、木材采伐管理和木材经营(加工)许可证办理的前期工作。以上应协助的工作我站正在按步就班地实施过程中,工作中发现问题及时沟通整改,未发生大的分歧和矛盾。

⑽完成2篇调研性文章:《××区林地采石情况调研》和《2008年森林法执法情况汇报》。

⑾上交物业管理费1.5万元。

⑿完成其他本职工作。

二、2009年工作思路及打算

1、继续集体林权制度改革少年勘界、发证工作;

2、继续大力推进依法行政、文明执法;

3、加大林地占用监督管理工作,规范采石场临时占用林地的管理,打击非法使用林地行为,立足以往成绩,对非法占用林地的行为进一步进行规范;

4、抓好木材经营、加工管理,规范木材流通市场的秩序;

5、继续贯彻执行森林限额采伐,严格控制森林资源消耗;

通过今年积极努力的开展工作,我站已经取得了一定成绩,完成了绩效考核目标,但是也存在着一些问题,如:只注重工作实绩,忽略了平时的业务和政治思想学习,缺乏上下级之间的沟通交流,执法过程中主动性和灵活性较差,不能做到有的放矢地开展工作。面对这些问题,在今后工作中,我们将继续加大林业行政执法力度,努力做好本职工作,圆满地完成局党委交办的各项工作任务,以优异的成绩,展现新时期林业工作者的新形象。

××市××区林政管理稽查站

林政管理工作总结范文 篇2

1 改革现状

2007年4月24日, 中共景宁畲族自治县委办公室和县政府办公室联合发文《关于乡镇机构改革人员定编定岗实施办法》 (景委办[2007]8号) , 文件指出:“岗位使用与管理。以块管理为主的事业单位, 用岗位对应相关的业务主管部门负责对应岗位的业务指导和培训工作。乡镇管理人员, 根据规定分流人员以后, 其他在编在岗人员通过竞争上岗双向选择后, 由所在乡镇将各岗位人员报所对应的业务主管部门备案。”乡镇机构改革后, 全县乡镇林业工作站的林政管理员没有执法权, 对乡镇农户审批自用材、商品材超计划采伐和乱砍滥伐林木没有直接的处罚权力, 同时也就失去了乡镇资源林政管理力度。

2007年4月24日, 中共景宁畲族自治县委和县政府联合印发《景宁畲族自治县乡镇机构改革方案》的通知 (景委[2007]23号) , 全县核定乡镇林业站编制工作人员77名, 分别落实到各乡镇政府事业单位。至此, 乡镇林业站工作人员已经全部划归乡镇政府管理, 林业部门主要负责业务指导和技术培训工作, 乡镇机构改革完成。

2 存在的问题

由于景宁畲族自治县乡镇机构改革已经完成, 全县乡镇林业站工作人员的管理, 由垂直管理改为以块管理为主的事业单位后, 出现了林业工作队伍不管林业的现象。再加之各乡镇政府对林业重视不够, 基本上没有按照县定的编制情况实施工作职责, 出现了林业管理无法落实的现象。一是各乡镇林业站林政管理员没有执法权, 对乡镇农户进行审批的自用材、商品材在超计划采伐和乱砍滥伐林木的时候就没有直接处罚的权力;二是各乡镇林业站均归于乡镇政府管理, 不再是干林业的专职工作, 其中心工作已发生了转移, 乡镇林业干部没有更多的时间来管理林木生产, 这在很大程度上影响了乡镇源头林政管理, 包括各乡镇林业发展工作也是如此。

2.1 原有林业技术人员不再重操旧业

全县乡镇机构改革完成后, 只保留了林业工作站的牌子, 对原有的在职在岗林业骨干大多由乡镇政府另行安排中心服务工作, 不再从事专职专干林业相关的专业性工作。大部分乡镇政府还安排林业站工作人员驻村、搞计划生育、搞农业等其它部门基础性服务工作, 这无疑影响到当地政府的林政管理和执法工作的力度。

2.2 乡镇政府其他工作量增多, 林政管理已经失控

乡镇政府工作千头万绪, 上边千条线, 下边一根针。据调查, 全县大部分乡镇林业站工作人员都要驻村, 个别乡镇的林业站工作人员还一人多岗, 由于乡镇政府其他工作量多, 在林政管理上已经形成了很大反差。由于林业工作专业性较强, 这意味着并非其他岗位的工作人员能够在短时内掌握相应的专业技术, 使工作都能完成得较好。从某种意义上讲, 乡镇政府管理有利于基层单位工作人员调配, 但不利于乡镇政府对林业专业工作的深入开展。目前, 各乡镇林木采伐管理已出现严重问题和危机, 普遍存在林木采伐少批多砍, 林木运输少开多运的现象。即使发现了问题, 也无法进行处理, 使其明目张胆地兜圈子。各乡镇林政管理工作已经严重失控。

2.3 乡镇政府工作任务重, 没有林政管理工作经费

乡镇机构改革完成后, 管理权归属乡镇政府, 工作经费由乡镇政府调配, 加之驻村工作任务重, 尤其是一人多岗 (编制少) 的乡镇工作人员, 一无岗位补贴, 二无工作经费, 再加之乡镇领导不够重视林业, 以为林业就是年头栽栽树, 年中砍砍树, 就没有什么其他工作要做, 至于对林业要做什么, 该怎么做了解得不是很深很透彻, 对林业的相关政策、法律法规、专业技术一无所知, 同时, 乡镇政府对工作经费进行包干, 没有林政管理专项工作经费, 这无疑大大地影响了当地政府资源林政管理工作和管理水平。

3 应对措施

3.1 加强林业生产和林政管理工作的重视

无论是垂直管理还是以块管理, 政府对林业的重视程度是当地林业工作的一大关键。近年来, 生态兴市、生态立县的口号一直频频出现在景宁市各级政府的工作报告中, 政府对林业的投入也相对增多, 林业从总体上得到了快速发展。尤其是浙江省公益林补偿基金的建立, 为确立森林的合理地位, 促使林业长期、稳定、投入的机制建设有重大突破。从景宁的现状来看, 整个林业体制、机制上的许多问题仍然存在, 林业管理混乱, 该抓没有抓, 该处理没有处理, 没有形成一个有机统一的管理模式。乡镇林业站作为一个有着行政监管功能的事业单位, 更应该有得力的林政管理措施, 比如通过授权后有自己创新的管理措施和办法, 如何划分其功能也可以作为当地政府对林业工作重视的程度。

作为一个林政管理工作人员, 特别是有责任心的林政管理工作人员, 对管理好当地林业工作有着迫切的愿望。应加强乡镇领导对林业管理的重视, 尽量拿出更多的时间来管理当地林业工作, 为保护和合理利用当地森林资源, 依据林业分类经营管理要求, 分别依据其性质进行保护。同时, 对于乱砍滥伐的行为能够有更有效的执法力度和执法权力, 并加以治之。

3.2 加强乡镇林政管理和执法培训

乡镇机构改革完成后, 经常性地开展乡镇林政管理工作培训应是景宁畲族自治县加强林木生产源头管理工作的一项重要内容。培训要有目的, 要有质量, 不要脱离各乡镇林业工作实际, 采取多种形式, 林政管理工作要有创新的措施和办法。同时结合当地实际现场操作, 提高培训效果, 降低培训成本, 注重技能培训, 但也不能忽视职业道德管理培训。

3.3 增加乡镇林政管理工作经费投入

增加乡镇林政管理工作经费投入将是当地乡镇政府工作的职责和任务, 现在从乡镇政府应急机制中, 可以看出当地乡镇政府领导对林业的态度仍然是重治不重防。当务之急是改革乡镇林业工作站体制, 尽量做到工作人员相对固定, 增加乡镇林政管理工作经费投入。乡镇机构改革完成后, 各乡镇林业工作执法交通工具严重缺乏。目前, 景宁县各乡镇行政村都通了机耕路 (康庄路) , 但预防森林火灾宣传用车较少, 导致其有效保护森林的工作更难以保证。

3.4 强化乡镇林政管理工作职能, 加强学习

强化乡镇林政管理职能, 林政管理工作人员应进一步牢固树立执法为民的思想, 增强工作的使命感和责任心, 外树形象, 内强素质, 认真执行《林业执法行为规范》, 增强服务意识, 提高服务质量, 加强林业法律、法规、政策、文件、制度学习。在林政管理上, 要建立健全《站务日常管理制度》和《岗位责任制》等制度, 推行政府部门首问责任制、工作责任追究制等制度。在队伍管理上, 以“林政目标管理”为主线, 充分落实百分制量化管理考核办法, 奖惩分明, 促使乡镇林业站工作人员将林政管理工作做好做实。在业务管理上, 依据科学管理方案, 严格按照技术方案规范开展各项工作, 以更好地为林农服务, 为生态林业建设服务做贡献。

摘要:阐述了景宁县乡镇机构改革现状, 指出了改革后各乡镇资源林政管理工作存在的问题, 并提出了应对措施。

关于森林资源林政管理工作的探讨 篇3

关键词:森林资源;林政管理;可持续发展

中图分类号:S7 文献标识码:A文章编号: 1674-0432(2011)-10-0176-2

1 森林资源林政管理工作的现实意义

1.1 森林资源林政管理工作制定的最终目标即为增加森林总量,提高森林质量

没有森林总量的增加,没有森林质量的保证,就谈不上林业的可持续发展。森林资源林政管理工作把此定为最终目标,并在实际工作中依靠技术进步,采取科学办法以达到此目标。

1.2 对森林资源的科学管理是林业可持续发展的保证

森林资源的保有是林业可持续发展的前提,森林资源总量的多少,质量的好坏直接关系到林业社会功能和生态功能的发挥。森林资源林政管理工作运用科学的管理方法和技术手段对森林资源的总量和质量进行控制和把关,为林业的可持续发展和社会功能以及生态功能的发挥提供了保证。

1.3 森林资源林政管理工作是实现林业可持续发展的重要手段

由于森林资源在社会经济中的特殊地位,对社会的可持续发展产生着重要影响,所以不能听任其受市场的调节,还需要利用法律手段加以干涉,以对珍贵的森林资源起到保护,并在保护的基础上进行开发。森林资源林政管理工作的意义就在于此。

2 森林资源林政管理工作现状及存在的问题

现在,我国的森林资源林政管理工作虽然取得了长足的进步,森林资源也保持了良好的发展势头,但是,因为现阶段,我国的森林资源还存在着总量不足、质量不高、效益低下、结构失衡、破坏严重等硬性问题,导致了森林资源林政管理工作还存在着一些亟待解决的问题。使得森林资源林政管理工作与社会经济发展与社会的可持续发展的要求还有一定差距。主要表现在:

2.1 供需矛盾比较突出

随着社会经济的快速发展,社会对木材以及林地的需求也在迅速增加,对于林业的需求也呈現出多元化的趋势。而森林资源却不能一时之间有大的增加,森林资源功能的开发也需要一个过程,所以使得森林资源远远不能满足社会经济发展的需要,供需矛盾不但一直没有解决,还有愈演愈烈的趋势。

2.2 社会对森林资源的需求与林业的现状之间存在着结构性矛盾

经济的快速发展,使得社会对林业的需求提出了越来越高的要求。现在,除了对于木材的需求,社会还迫切需要林业的生态功能为其服务。但林业长期以来以提供木材为主,对生态功能的开发严重不足,对于社会的生态需求相去甚远。

2.3 保护林地总量与经济发展所需用地方面存在矛盾

增加森林资源总量是森林资源林政管理的工作内容之一。在国家对于耕地严重控制,严禁随意变更耕地用途的情况下,工业建设用地把目光转向了林地,这就使得林地的保护面临着更为艰巨的任务。

2.4 森林资源林政管理人员的素质有待提高

相对于森林资源的数量,森林资源林政管理人员数量较少,而且人员流动大,掌握的知识陈旧,与森林资源林政管理工作的现代管理方式不相适应。所以森林资源林政管理队伍急需新鲜血液的注入,同时加强对森林资源林政管理从业人员的业务培训。

2.5 森林资源林政管理体制存在问题

长期以来,林业系统的相当一部分人员未纳入财政预算,完全靠林业自身的产出来养活这部分人,这种“靠林吃林”的做法有很大的弊端,有的森林资源林政管理人员甚至以身试法,与违法者相勾结,盗采林区林木,中饱私囊。

3 应采取的措施及对策

针对森林资源林政管理工作的现状以及所出现的问题,笔者根据长期在林业系统工作的经验,觉得应该从以下几个方面采取相应措施,加以改进:

3.1 管理理念方面

党的十六大把“可持续能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的重要目标。最近,党中央、国务院又从实现这一目标的全局高度做出了《关于加快林业发展的决定》,召开了全国林业工作会议。中央《决定》的出台和全国林业工作会议的召开,标志着我国林业开始进入以生态建设为主的新的历史发展阶段,为森林资源经营管理工作赋予了新内涵,明确了新任务,提出了新要求。

3.1.1 把可持续经营做为森林资源林政管理的核心理念 林业的经营对象是森林资源,林业的可持续发展离不开森林资源的可持续开发,没有森林资源的可持续经营,林业的可持续发展就成为了空中楼阁。只有实现森林资源的可持续经营,才能保证森林生态系统的平衡,才能进一步满足社会对林业的社会需求和生态需求。

3.1.2 把开发森林资源的生态功能提到重要地位 随着社会的不断进步,人们对生态的要求越来越高,森林资源林政管理工作一定要跟上社会的步伐,把开发森林资源的生态功能提到重要地位。抛弃片面追求经济效益,忽视生态效益和社会效益的陈旧落后观念。在生态功能优先的情况下,实现森林“三效益”(生态效益、经济效益和社会效益)的最大化。

3.1.3 把提高林地生产力做为森林资源林政管理工作的主要目标 森林资源的载体是林地,没有林地的发展就谈不上森林资源的发展,只有提高林地生产力,才能有森林资源的发展,才能提高整个林业的生产力水平。

3.2 管理体制方面

管理体制方面加强林地林权的管理工作。长期以来,林地产权不清,管理混乱严重制约了林业的发展。在现阶段的改革中,林地林权应该做到产权清晰和分级管理。

只有理顺了产权,并在产权清晰的前提下实行分级管理,才能使林业发展思路明晰,职能管理到位。

3.3 管理手段方面

3.3.1 对森林资源采伐实行严格的限额管理 森林资源虽然是可再生资源,但它的再生需要一定的时间,如果无节制的采伐,势必会使森林资源不断减少,导致森林资源的生态效益以及社会效益大大弱化,最终也必将导致森林资源的枯竭。对森林资源采伐实行严格的限额管理,是林业可持续发展的需要,更是实现林业效益最大化所必须采取的手段。

3.3.2 加强林地资源保护,进一步规范征用、占用林地的审核管理 增加森林总量是森林资源林政管理工作的目标之一,没有一定面积的林地,增加森林总量无从谈起,在工业建设用地把目光瞄向林地的情况下,加强林地资源保护显得迫在眉睫,需要对征用、占用林地的审批进行更为严格的管理。

3.3.3 建立森林资源管理信息系统 建立森林资源管理信息系统的目的在于为国家掌握森林资源现状,从而为国家有的放矢的制定有针对性的政策提供参考,进一步促进林业的可持续发展。

3.3.4 进一步加强林业的行政执法力度 由于木材的供应量远远不能满足现今经济发展的需要,使得盗采盗伐现象屡禁不止。在这种情况下,进一步加强林业的行政执法力度显得尤为必要,以使有限的林业资源得到有效保护。

3.3.5 加大宣传力度,提高全民的森林资源保护意识 相对于大面积的林区,森林资源林政管理工作人员很多时候还是鞭长莫及的,只有加大宣传力度,从根本上提高全民的森林资源保护意识,才能更好的保护森林资源。

3.3.6 提高森林资源林政管理人员的素质 在现阶段,用现代化管理方式管理林业成为趋势,在这种情况下,从计划经济体制走过来的林政管理人员素质亟待提高。首先,从管理理念上,要适应当今注重森林资源综合效益的开发,抛弃以前那种只注重林业经济效益开发的陈旧落后观念。其次,在林业管理上的一些新技术,新方法,也要积极学习采用。再次,要通过多种激励机制,调动工作人员的工作积极性,同时也吸引有专业知识技能的新鲜血液加入。

4 结语

“环境”与“发展”成为当今世界的两个主题,而森林资源与这两个主题都有着密切的联系。经济的高速发展也对环境提出了更高的要求,而森林资源对环境的作用是毋庸置疑的。这也为森林资源林政管理工作提出了新的课题。通过改进森林资源林政管理工作,必将使林业的发展适应社会发展的需要,使林业与社会协调发展,为社会的可持续发展做出贡献。

参考文献:

[1] 何腾发等.森林资源管理[D].中国林业出版社.2007.

[2] 牟艳玲.中国北方森林潜在分布及未来变化趋势[D].兰州大学,2010.

[3] 于立,侯强,李晶. “三林问题”的关键是林权改革—国家级资源枯竭型城市产业转型和林权改革试点单位伊春市的调查[D].东北财经大学学报.2008.

[4] 石春娜,王立群.浅析森林资源质量内涵[J].林业经济问题.2007.3.

林政管理工作总结范文 篇4

一、上半年工作情况

1、

集体林权制度改革情况

根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与林权制度改革工作。目前将工作分成2个外业小组负责对各自分配的责任乡镇进行外业调查和内业整理,专门聘请了一位人员进行林权证打证工作,花大力气,以认真负责的态度对待林权制度改革工作。目前已经完成了 3乡镇。

此外21个试点村工作已经基本完成,所有的工作人员加班加点的开展工作,尽最大能力推动林权制度改革工作。

2、征占用林地监督管理

加强林地用途管制、从严控制和规范征占用林地行为,今年截止目前已经办理违法征占用林地案件起。办案过程严格按照执法制度执行,对违法征占用的林地用gps 卫星测图定位,界定其位置和范围,并制成电子地图,办理临时占用林地批文,建立电子档案,纳入微机管理,进一步提高林地管理水平,同时做好征占用林地管理的前期工作。

3、加强内部管理,强化责任意识。

根据工作需要,20我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因事设岗,因岗设人,重新设置会计和出纳,明确各自工作,实行分工负责,要求大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责,调动工作积极性,充分发挥每位人员的作用。年终对队员进行考核,实行奖惩制度。

3、林木采伐监督管理

一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后监督管理,实施木材采伐现场监督,核实采伐情况,对还林实际情况进行检查验收,制止违法采伐、收购无证木材的行为。目前已经办理林木采伐47宗,采伐林木蓄积量3350.7立方米,另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。

4、木材流通市场管理

严格遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格按照上级相关文件的规定进行资格审核,建立电子档案,纳入微机管理,目前已办理木材加工(经营)企业2家。

5、加强执法宣传和法制培训工作

注重法律培训和法律宣传是我们多年的执法经验,法律宣传到位,我们的工作就好开展。今年我站充分利用深入到基层开展林权改革工作的机会,在现场对林农面对面的进行林业法律、法规宣传,引导他们如何合法的出售房前屋后的杂树和樟树、如何办理林业相关合法手续、解释日常生活中的林业法规常识;此外加强对来站接受处理的违法执法人员和办理手续、咨询人员的进行相关法律的讲解,让他们心服口服的明白办事。

6.积极参与其他相关工作

作为林业局的重要执法单位,不但是林业建设的一线生产者,也是林业建设的管理者和保护者,在紧密围绕林业局党委的工作目标展开工作同时积极参与局党委交办的`其他工作。

年新年一场突如其来的暴雪严重影响我区人民的工作和生活,稽查站一方面组织了全体工作人员积极参与扫雪,为我区的道路畅通做出应有的贡献;另一方面分配小组、组织人员下乡调查林业雪灾受损情况,认真统计受损林业类型、面积、蓄积量等情况,且有针对性的提出了恢复规划。

5月4日,四川汶川大地震牵动祖国所有人心,上下一片悲哀,在悲痛之余,稽查站工作人员组织了捐款活动,累计捐款4900余元,为救助我们的灾区奉献绵薄之力,寄托全体工作人员哀思和救助之心。

此外,4月底,在争创全国文明城市活动中,稽查站派出了三位年轻党员组成的小组参加活动,并夺得第三名的好成绩,展示了我站良好的学习科学文化成果和年轻党员的朝气蓬勃的精神面貌。

二、工作中存在的问题

上半年开展的工作,虽然取得了一定成绩,也存在着一些问题,如:只注重工作实绩,忽略了平时的业务和政治思想学习,执法过程中缺乏主动性和灵活性,不能做到有的放矢、机动灵活地开展工作。

三、下半年工作思路和打算

1、,配合林业局全面铺开的林权改革工作,进一步加快集体林权改革步伐,将该工作作为重点来抓;

2、加大林地征占用管理,打击非法使用林地行为,立足以往成绩,对非法占用林地的管理进一步规范处理和严格执法;

3、抓好木材生产、经营、加工管理,规范木材流通;

4、继续贯彻执行森林限额采伐,严格控制森林资源消耗。

5、开展民主生活会和学习,加强队伍的思想建设和提高精神面貌。

林政管理工作总结范文 篇5

各乡(镇)党委、政府,大坪林场,益将林场,暖水林场县直有关单位:

为严厉打击破坏森林资源行为,切实保护好我县森林资源,改善生态环境,促进林业可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省森林条例》,结合我县实际,现就全县林政资源管理工作提出如下意见:

一、提高认识

林政资源管理工作是各级党委政府尤其是林业主管部门依法履行保护森林资源职责的重要工作内容,各乡(镇、场)和有关单位务必切实提高对加强林政资源管理工作重大意义的认识,正确处理好发展经济与保护生态的关系,处理好当前利益与长远利益的关系,协调解决好各种矛盾。针对当前我县林政资源管理的现状,要认真分析研究,总结经验,吸取教训,完善措施,强化管理,搞好服务,促进全县生态环境建设和经济建设的协调、可持续发展。

二、突出重点

(一)严格执行林木采伐限额制度,坚决制止乱砍滥伐行为。1.进一步完善林木采伐管理制度。对林木采伐审批实行“二榜”公示,林木采伐指标要按“单位(个人)申请→乡(镇、场)审核→张榜公示→县林业局设计→张榜公示→发放采伐证

→凭证采伐”的程序发放,做到阳光操作,公开透明。县林业局要由“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”的全过程管理,改为森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理,县林业局提供指导服务并实行监督检查。

2.严格执行凭证采伐制度。任何单位和个人采伐林木必须依法办理林木采伐许可证。各乡(镇、场)和县林业局要把林木采伐的源头管理放在首位,对采伐申请人提交的采伐作业设计等相关文件,要认真审核,严格把关,切实加大采伐监管力度。皆伐造林单位(个人)须按省林业厅的有关规定,向县林业局预缴每亩 元的“更新造林保证金”,经验收合格的,更新造林保证金分三年退回,不合格的或未及时更新的,由县林业局按规定处以造林所需费用2倍的罚款(从更新造林保证金中扣缴),代为组织造林、重造或补植。

3.严管生态公益林采伐。各乡(镇、场)要在公益林山场主要路口设立公告牌。根据《湖南省森林条例》、《湖南省生态公益林管理办法》等规定,生态公益林禁止商业性采伐,对符合条件的可以根据批准的文书进行抚育、更新及其它性质采伐。采伐国家重点和省级生态公益林(毛竹除外),属更新采伐、森林火灾和森林病虫害等采伐的由省林业厅审批;属抚育采伐的由市林业局审批;由县林业局协助办理采伐证。天然阔叶林以及生态区位重要和生态环境脆弱地区的生态公益林,禁止采伐。

4.县林业局、县森林公安局要积极开展打击乱砍滥伐林木

等破坏森林资源的违法犯罪专项整治行动,发现一起,查处一起。对盗伐林木蓄积量2立方米以上以及滥伐林木蓄积量15立方米以上的违法行为,要及时移送司法机关追究刑事责任,切实保护好森林资源,维护好林区治安秩序。

(二)不断强化林地保护措施,严格执行征占用林地审核审批制度。1.加强宣传教育,提高全社会保护林地的意识。近年来,广大干部群众对保护林地有了进一步的认识,但仍有部分群众、干部意识还很薄弱,特别是在涉及招商引资利用林地的项目上,往往为了达到招商目的,轻易给项目单位许诺,不按使用林地的法律法规办事。为此,各乡(镇、场)及县林业局要进一步加大林地保护管理的宣传力度,让“征占林地必须依法,违法占用必定惩处”的观念深入人心。

2.禁止一切非法占用和使用林地行为。严禁在国家规定的乔木林地、灌木林地、疏林地、竹林地、采伐迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的其他宜林地上进行毁林开垦、采石、采土以及其它毁林行为。

3.依法规范林地征占用管理。县林业局要认真实行林地征占用定额管理制度,坚持“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地”的原则,加强林地征占用管理,优先保障重点项目、基础设施项目、民生项目,合理调控城镇建设项目,从严控制工矿开发和商业性开发项目。为征占用林地项目服务的单位和个人,要认真履行职责,加强协调配合,要提前介入拟征占用

林地的工程项目,主动帮助用地单位准备有关申报材料。县林业局要加强临时占用林地的管理,落实林地保护措施,不得损毁批准范围以外的林地及其附属物,坚决杜绝“未批先占、少批多占、不批也占”的行为。

4.严格征占用林地审核审批制度。严格遵照《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)的要求,各类建设项目禁止使用Ⅰ级保护林地。项目建设确需征占用林地的,用地单位必须向县林业局提出申请,经审核同意后,按照规定的标准缴纳森林植被恢复费,标准为:根据《湖南省财政厅 湖南省林业厅转发财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林的通知》(湘财综[2015]44号),占用征收林地森林植被恢复费的标准为:

(1)郁闭度0.2以上的乔木林(含采伐迹地和火烧迹地)、竹林地、苗圃地,每平方米10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米6元;宜林地,每平方米3元。

(2)国家和省级公益林林地,按照(1)款规定征收标准的2倍征收。

(3)城市规划区的林地,按照(1)、(2)款规定征收标准的2倍征收。

(4)城市规划区以外的林地,按占用征收林地建设项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的,按照(1)、(2)款规定征收标准征收;属于经营性

建设项目的,按照(1)、(2)款规定征收标准2倍征收。

公共基础设施、公共事业和国防建设项目、经营性建设项目的界定按照《通知》规定执行。

在领取《使用林地审核同意书》之后才可使用。要进一步加大生态公益林林地保护力度,项目建设原则上不得征占用国家重点生态公益林,从严控制征占用省级生态公益林。凡是征占用生态公益林、退耕还林林地的,须先征求原批准建设的有关行政主管部门同意,并按规定调整后,再按有关法定程序办理征占用林地审核审批手续。县林业局要加强对建设项目使用林地的监管,跟踪检查项目实际用地情况,对已依法办理占用征用林地审核审批手续的,要严格按照批准的地点、范围和面积进行使用,不允许超审批范围占地,擅自变更地点等非法使用林地行为。

5.严厉查处非法侵占林地行为。县林业局要加大林地保护管理的执法力度,定期开展工程建设使用林地情况的执法检查,对未经县林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县林业主管部门责令限期恢复原状,并处以非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款;对非法征占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或合计达到5亩以上以及非法占用并毁坏其他林地数量达10亩以上的,县森林公安局要及时依法查处并移交司法机关追究刑事责任。严禁以补办手续代替处罚,严禁以罚代法。

(三)依法整顿木材经营加工市场,加强对木材加工经营企业的监管。1.严格执行木材凭证经营加工制度。县林业局和有关部门要严把木竹经营加工企业审批关,对规模小、效益低、资源浪费严重的木竹加工企业要坚决予以关闭,对无证非法加工木竹的企业和作坊一律取缔,各乡(镇、场)要积极配合。各乡(镇、场)原则上不得引进新的木竹加工企业项目,县工业园区新引进的木竹加工招商引资项目要先论证申报,取得加工许可证后才能开工建设,不得先开工后办证。

2.县林业局、县工商局要对原已发放的木竹加工企业经营许可证统一审核,凡不符合有关规定的加工企业一律不予年审。县林业局要依法督促木竹加工企业建立原材料收购、运输证登记、产成品销售台账;对木竹加工企业负责人和相关业务人员进行必要的法律法规以及业务培训。

3.依法加强对木材加工企业的监管。县林业局和各乡(镇、场)要密切配合,对全县木材加工企业原料来源情况实行严格检查,促使其依法规范经营。尤其要加大对大型木材加工企业原料来源的监督检查,对无证收购原料的木竹经营加工企业一经发现,要按照《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规实行严厉处罚,直至关闭取缔。

(四)严格执行木材凭证运输制度,加强木材流通管理。1.要加强木材检查站基础建设,要加大对木材运输的执法力度,坚决打击伪装运输、冲关闯关运输、无证运输等违法行为。

2.要加强对公路沿线及重点林区的巡查力度,严厉查处绕关避卡,有证超载等违章运输行为,杜绝非法木材流入市场。对违法运输的木材,林业执法部门要追查到山头地块及源头违法人员,严禁以罚代管,严禁执法避重就轻。

3.要加强对出境木材的管理,防止非法木材流入邻县市场。木材检查站要对运输出县的木材严格把关,坚决杜绝木材无证运输,不得以罚抵放。

三、明确责任

全县林政资源管理实行分级责任制。

(一)县林业局要根据有关法律、法规和全县林业长远规划,对森林资源的保护、利用和更新实行管理和监督,全县各林业工作站要按照国家规定的权限履行好林业行政管理职能。

(二)县森林公安局要依法履行职责,加强对森林资源的保护,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为,维护林区治安秩序。

(三)各乡镇人民政府应当指定专职或兼职人员负责林业工作,各乡镇人民政府和国有林场,应当根据需要配备专职或兼职护林员,负责:巡护森林、检查森林火灾隐患和林业有害生物、维护林业管理秩序、制止破坏森林资源的行为。

(四)县纪检监察部门要依法加强行政监察和执法监督,坚决杜绝工作人员不作为、乱作为、徇私枉法等违法乱纪行为,设立举报电话,定期对全县林政执法情况进行监督检查,确保

林政资源管理做到有法必依、执法必严、违法必究。

四、加强巡查

(一)突出巡查重点。森林资源管护重点巡查森林防火、林木保护、非法侵占林地和乱捕滥猎野生动物等四个方面。森林防火重点巡查国有和集体林场、封山育林区及森林防火重点敏感区域的森林火灾预防、防火物资贮备、防火人员值班和火灾发生等情况;林木保护重点巡查高速公路、国省道绿色通道和城市出入口及其它创城敏感地带的乱砍滥伐林木情况;非法侵占林地重点巡查各类建设项目非法占用林地、各类矿藏开采,尤其是开山采石破坏林地、非法开垦林地及其它破坏林地等情况;乱捕滥猎野生动物重点巡查野生动物非法交易市场、重点野生动物栖息地和各类非法设置的捕鸟网、捕猎器等情况。

(二)明确巡查方式。巡查采取综合巡查方式,由林业局组织综合巡查队,根据巡查内容合理确定巡查路线,对所有巡查内容进行巡查,发现情况及时处置并记录。及时发现并处理巡查工作中存在的突出问题,并对发生较大森林资源破坏案件的乡镇进行通报。

(三)加强组织领导。要高度重视森林资源管护巡查工作,由分管领导具体负责,抽调森林公安、资源林政等部门人员组成巡查队。巡查实行日报告制度,巡查人员每日如实填写巡查日报表。

五、强化举措

(一)开展宣传教育。各乡(镇、场)、县林业局及县森林公安局要充分利用各种宣传工具和宣传形式,开展以制止乱砍滥伐、制止乱征占林地等保护森林资源为主要内容的宣传活动,做到家喻户晓,深入人心,形成保护森林、制止毁林的强大声势,努力营造全社会保护森林资源的浓厚氛围。

(二)开展专项整治。县林业局、县森林公安局要切实加强林政资源管理,每年要集中开展一次保护林政资源专项整治行动,维护林区秩序和市场秩序稳定,确保森林资源安全。

(三)建立协作机制。县国土资源局、县矿管局要与县林业局建立协作机制,占用或者征用林地未经县林业局审核同意的,县国土资源局和县矿管局一律不予办理建设用地和开矿建设审批手续。县工业园及城建部门在办理城市建设项目相关手续时,凡涉及到林地的,要及时和县林业局做好协调衔接工作。

林政管理工作总结范文 篇6

——在全省森林资源林政管理工作会议上的讲话

省林业厅副厅长 XXX

(2006年7月7日)

同志们:

这次全省森林资源林政管理工作会议,是在实施“十一五”规划开局之年,厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院国发[2005]41号文件精神,总结去年我省资源林政管理工作的成绩和经验,研究新形势下资源林政管理的任务与对策,部署今年的主要工作。下面我讲三点意见,供大家讨论。

一、坚持“严管林”方针不动摇,2005年资源林政管理工作取得显著成绩

2005年,是全面完成“十五”计划的最后一年,在省委、省政府领导下,我省坚持实施以生态建设为主的林业发展战略,认真落实“严管林”方针,严格依法行政,切实加强森林资源的保护管理,全省森林资源林政管理工作取得了显著成绩。

(一)坚持与时俱进,进一步理顺资源林政管理关系

为进一步推进依法行政,规范管理行为,一年来,围绕理顺资源林政管理关系,全省着重抓了三个方面的工作:一是首次对出省木材运输证的委托核发进行了认真清理,根据出省木材的流向和流量,合理布局运输办证点,在征求各地意见的基础上,签订委托书33份,依法完善了行政许可的委托手续。二是撤销了省厅在成都府河、富森美家居市场内设立的两个省内木材运输证办证点,按照有利于管理、有利于服务的原则,交由成都市林业局按属地原则确定其设立和管理。三是积极理顺都江堰、雅安两个省级木材检查站的执法关系,在深入调查研究的基础上,与雅安市林业局、阿坝州林业局、大渡河造林局、岷江水运局等单位,就人员安置、财产处置、工作衔接等问题进行协调,本着平稳过渡、有利于工作的原则,使两个木材检查站属地管理工作取得了实质性进展。

(二)强化基础工作,不断提高资源林政管理水平

去年,全省全面完成了二类调查工作,在此基础上,各市(州)加快了成果汇总步伐,积极推进市(州)级森林资源数据库建设。全省进一步强化了森林资源监测工作,全面分析2005年森林资源现状,首次向社会发布了四川省2005年森林资源监测报告,回应了社会各界对森林资源保护与发展的关切。省厅还及时收集整理林产品市场信息,每两个月发布一次森林资源流转价格、林产品交易信息,切实加强林产品市场信息服务工作,引导林产品市场规范发展。举办了“木材检查站站长培训班”,培训站长91名,对提高木材检查站执法人员素质,推动示范站建设产生了积极的促进作用。与此同时,各地结合开展保持共产党员先进性教育活动,组织1.4万名资源林政执法人员深入开展了林政执法队伍教育整顿活动,林政执法队伍素质进一步提高,执法形象明显好转。

(三)推进林权改革,规范森林资源流转及林产品交易行为,促进林产加工业的发展

按照分区施策,分类指导的原则,在成都等地政府积极性高,林产工业发达的地区,指导当地政府结合工业园区建设和大型专业市场建立,设立专门的林产品交易中心或专业市场,实现产、供、销一条龙服务,进一步促进林产工业快速健康发展。针对我省川南等地人工林资源丰富,商品经济较发达的现状,积极开展了林业产权改革试点工作。沐川县在试点工作中,已建立林业产权交易中心,并通过互联网络等平台对外发布林业产权交易信息,公开交易,推进了森林资源产权流转合法有序地进行。通过试点和探索,为全面推进林业产权改革摸索了路子,积累了经验。为贯彻落实《四川省林业产业发展纲要》,组织制定了全省林产加工业发展规划,筛选储备了一批林产工业项目,积极扶持技术含量高,资源利用率高、带动作用强的林产工业企业。一年来,全省的林产工业加工能力、产品产量都上了一个台阶。

(四)开展专项整治,严厉打击零星盗伐林木的违法行为

为有效遏制“蚂蚁搬家式”的零星盗伐林木现象,全省开展了打击零星盗伐林木专项治理活动,取得了显著成效。省厅成立了以杨冬生厅长为组长、相关处室负责人为成员的打击零星盗伐林木专项活动领导小组,各地也成立了相应的领导机构。在历时半年的专项行动中,全省出动执法人员35270人(次),出动宣传车4418台(次),查处盗伐、滥伐林木案件1766起,其它案件3200余起,移送司法机关处理148人,特别是一批典型案件的查处,发挥了很好的警示作用,一些地方零星盗伐林木现象得到了有效遏制。

(五)坚持资源保护与产业发展相结合,科学编制“十一五”期森林采伐限额

一年多来,各级林业主管部门把编制“十一五”采伐限额作为资源林政管理的一项重要工作。各地结合当地森林资源现状、农民增收和林业产业发展态势,经过科学测算,按期形成了全省的编限成果并上报国家林业局审查,去年底,国务院正式批准下达了我省“十一五”期间年森林采伐限额。“十一五”期间,全省年森林采伐限额为1324.0万立方米。按采伐类型分,主伐382.9万立方米,抚育采伐491.7万立方米,更新采伐102.4万立方米,其它采伐347.0万立方米;按消耗结构分,商品材414.7万立方米,非商品材909.3万立方米。与“十五”期相比,采伐限额有了较大的增加,能更好地满足我省经济建设和群众生产生活对木材的需求。

(六)精心组织,圆满完成了人工商品林采伐试点工作

去年,全省有19个市(州)83个县开展了人工商品林采伐试点工作,国家下达采伐蓄积量达110.4万立方米,出材56.4万立方米,这是我省实施天保工程以来木材生产计划最多的一年,试点面广、单位多、采伐量大,在各试点单位周密部署和精心组织下,通过对各环节实施严格监管,确保了试点工作的顺利实施,圆满完成了试点任务。据统计,去年全省采伐人工商品林蓄积量78.0万立方米,出材量44.0万立方米,分别完成年计划的70.7%和78.0%。开展人工商品林采伐试点工作,不仅有效地缓解了我省木材需求压力,而且对促进地方经济发展、增加农民收入都产生了十分重要的作用。

(七)认真落实“严管林”各项制度,资源林政日常管理工作有序推进

一是全面加强了采伐管理。自用材、烧材、病虫灾害、征占用林地、火烧材等各类采伐政策执行良好,均未出现超限额、超指标采伐现象。

二是林地管理工作成效显著。通过加强依法行政和提高服务质量,建设单位依法使用林地意识明显增强,全年审核同意使用林地项目505个,征收森林植被恢复费1.17亿元,面积审核审批率99.9%,均创历史新高。

三是林权补换发证稳步推进。基本完成退耕还林林权发证和补换发证试点工作,全年共发放林权证84万余份。

四是木材经营加工和流通秩序良好。在国务院治理公路“三乱”领导小组组织的检查中,我省木材检查站连续两年保持了无公路“三乱”现象。全年共发放省内木材运输证40余万份,出省木材运输证7万余份。进一步加强了红豆杉资源保护,健全了红豆杉加工许可证制度和原料来源、产品登记核销制度。对全省人工种植曼地亚红豆杉和经营加工进行了全面清理,组织专家对种植面积在500亩以上的4户培植企业、2户经营加工企业和5户培植代加工企业进行了认证,通过清理,摸清了情况,规范了管理。

五是进一步加大了林业行政案件的查处力度。继续保持打击破坏森林资源违法犯罪活动的高压态势。乱砍滥伐林木、违法占用林地、违法经营加工和运输木材的各类破坏森林资源案件均及时依法进行了处理。全年全省发生林业行政案件8942起,查处8803起,查处率98.4%,没收违法所得678.4万元,行政处罚9194人(次),与上一年相比,林政案件总数减少6.9%,没收违法所得增加45.3%,罚款增加134%,补征林业费金增加50.2%,行政处罚人次减少12.7%。

同志们,全省资源林政管理工作量大面广,情况复杂,取得以上这些成绩实属不易,这是省委、省政府正确领导的结果,是各地党委、政府高度重视,社会各界、各部门和广大人民群众不懈努力的结果,也是各级林业主管部门,特别是森林资源林政管理部门的同志辛勤工作的结果。在此,我代表省厅,向全省资源林政管理战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、充分认识新形势对森林资源林政管理工作的新要求,进一步增强做好资源林政管理工作的责任感和紧迫感

当前,人们对森林资源的需求正由单一性、低标准向多功能、高质量、宽领域转变。加强生态建设,维护生态安全,创建生态文明的和谐社会,已成为新时期林业建设的战略任务。实施以生态建设为主的林业发展战略,建设社会主义新农村,落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,为森林资源管理工作赋予了新的内涵,明确了新的任务,提出了新的要求。我们要认真学习,深刻领会,认清形势,统一思想,进一步增强工作的责任感和紧迫感。

(一)实施以生态建设为主的林业发展战略,需要加强森林资源保护管理

实施以生态建设为主的林业发展战略,加强生态建设,维护生态安全,是新时期林业工作的首要任务,对此我们要牢牢把握,任何时候都不能动摇。当前,我省生态建设还处于“治理大于破坏”的初期阶段,要巩固和扩大来之不易的生态建设成果,必须坚持“严管林”的方针,坚持不懈地搞好生态建设,不断培育和发展森林资源,确保森林资源的持续增长。同时,要大力加强森林资源的科学经营,调整森林结构,提高森林质量,促进森林健康,保护生物多样性,努力增强森林生态系统的生态服务功能,更好地满足人们的各种生态消费需求。这些,都是森林资源管理工作的重要任务。

(二)推进社会主义新农村建设,需要加强森林资源保护管理

建设社会主义新农村,是我们党着眼于整个国家经济发展全局、加强“三农”工作、全面推进社会主义现代化建设的战略举措。林业是一项重要公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的双重任务,与农业和农村经济发展紧密相连,林业建设的主战场在农村,林农、林业和林区是“三农”问题的重要内容。在社会主义新农村建设中,一方面,需要不断加强生态建设,进一步改善生态环境,改善农业生产基本条件,为“生产发展、村容整洁”奠定良好的生态基础,提供良好的生态保障;另一方面,推进社会主义新农村建设,还要求我们密切关注农村群众增收致富对森林资源和林产品的需求,科学利用森林资源,大力发展林业产业,为农民增收致富开辟财源,为农民群众实现“生活宽裕”作出贡献。

(三)落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,需要加强森林资源保护管理

我国是一个人口众多、资源相对不足、生态先天脆弱的发展中国家。随着经济快速增长和人口不断增加,努力缓解资源不足的矛盾,不断改善生态环境,实现可持续发展,已经成为十分紧迫的任务。我国森林资源在相当长的时期内仍然是稀缺资源,因此,必须按照建设节约型社会的要求,全面加强森林资源管理,大力推进森林资源的节约利用,从严控制森林资源消耗,提高森林资源综合利用率,制止浪费森林资源行为。要加快以木质为原料的加工企业的技术改造,促进林产品的升级换代。要加强资源节约的政策研究,鼓励木材节约技术创新,支持节约技术的推广应用。

必须看到,当前,森林资源保护和利用形势仍然不容乐观,全省的资源林政管理工作中还存在不少问题:一是资源质量不高,森林生态系统功能不强;二是林权流转不规范,市场活力不足;三是林产工业欠发达,发展不平衡;四是资源管理技术水平不高,基础薄弱;五是破坏森林资源现象没有得到根本遏制,案件总数仍然较高,特别是个别地方重大案件频发,引起媒体持续关注,造成了恶劣的社会影响。分析起来,存在这些问题的原因主要有四个方面:一是森林资源经营管理方式还不能完全适应由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变;二是森林资源经营管理的指导思想还不能充分适应林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变;三是森林资源保护与利用体制不顺,机制不活,责权不明;四是一些地方林政执法不严,管理失之于软,失之于宽。对此,我们要高度重视,认真研究并采取措施逐步解决,不断提高我省的森林资源林政管理水平。

三、认真贯彻落实国发41号文件精神,全面完成“十一五”开局之年资源林政管理各项任务

今年,是落实“十一五”规划的第一年,也是我省森林资源林政管理工作承上启下的关键一年,我们必须进一步树立和落实科学发展观,坚持以生态建设为主的林业发展战略,紧紧围绕全省林业发展的总体部署和工作要求,以严格保护、积极发展、科学经营、持续利用为宗旨,以深化改革、机制创新为动力,以遏制林地逆转和乱砍滥伐为重点,立足当前,着眼长远,完善措施,狠抓落实,为全面完成“十一五”规划奠定坚实的基础。2006年,要着重抓好以下几个方面的工作:

(一)全面贯彻落实“十一五”森林采伐限额政策

国务院和省政府关于“十一五”期间年森林采伐限额的文件,对资源林政管理各方面工作都提出了明确的要求,是今后五年我们抓好资源林政工作的纲领性文件,各级林业主管部门必须加强领导,精心组织,把森林资源管理工作抓紧抓好。

在“十一五”期间,国家森林采伐限额政策有两个突破:一是一般人工用材林采伐限额指标有结余的,经省林业主管部门认定后可以结转下使用;二是工业原料林采伐限额指标有结余的,经省林业主管部门认定后,可以结转到以后各使用。应当说,这两项政策的调整,是国家林业局推进分类经营改革、加快林业产业发展的一个重要措施。我们要认真研究,用好政策。各地必须严格按照一般用材林、工业原料林界定做好结转和跨使用工作。一般用材林和工业原料林的确定,以森林资源二类调查和造林作业设计为依据。限额减去当年实际采伐量,其差值可结转下使用。按照省厅下达的木材生产计划,当年林木采伐证发证数量原则上应与采伐作业设计数量一致。但在实际采伐实施中,由于种种原因,出现采伐数量没有完成采伐证发证数量情况的,经市、州调查设计单位逐个伐块进行核实,确定没有完成采伐的数量,作为结转的准确数量,并以市、州林业主管部门正式文件上报省林业主管部门认定。省林业主管部门将根据上报数量,派出专业队伍核实,确定其结转数量。

各地要加强采伐限额的落实和实施情况的监督管理,进一步强化林木采伐的“源头”管理工作,坚持采伐申请、伐区作业设计及审批、核发林木采伐许可证、伐区拨交、采伐公示、凭证采伐、伐区检查验收等各环节的管理制度;加强采伐档案管理和采伐许可证专人管理,做好采伐台帐登记工作;加强对发证人员的业务培训和管理,认真落实执证上岗和专人发证制度。严禁超限额和分项限额发放采伐许可证,严禁越权发证,严禁将工业原料林的采伐限额用于非工业原料林的采伐。凡违反采伐管理相关规定的,要坚决依法追究相关责任人和领导的责任。

(二)落实严格的林地保护政策,强化林地审核审批和森林植被恢复工作

今年,要进一步加强林地管理工作。在认真落实现行的林地管理相关制度的基础上,要重点抓好以下工作:一是按照分级负责的原则,开展使用林地可行性成果专家审查试点,提高林地审核审批决策水平;二是积极做好编制林地保护利用规划的准备,组织开展试点工作;三是及时编报全省征占用林地总量控制指标,完善林地用途管制制度;四是开展对森林植被恢复工作的专项检查,抽查用地项目森林植被恢复情况,审计省、市(州)、县(市、区)级森林植被恢复费到位及使用情况,对不按规定恢复森林植被、违规使用森林植被恢复费等行为要严肃查处;五是结合贯彻最高人民法院关于破坏林地资源刑事案件有关问题司法解释,严厉打击各类违法使用林地行为,保护好林地资源。

(三)加强林权管理,稳步推进退耕还林林权发证、林权补换发证工作

各地要认真总结林权管理经验,加快发证进度,力争在今年6月底前要完成2005年及以前退耕地的林权发证任务。在总结龙泉驿区、绵竹市林权补换发证试点经验的基础上,完善林权补换发证工作的操作程序和办法,稳步推进林权补换发证工作。要切实加强林权发证工作的监管,坚决查处不按法定程序、不经依法登记造册、不经法定机关发放、不具备法定材料以及弄虚作假等违规发放《林权证》的行为,确保发证质量,切实保障林权权利人的合法权益。

(四)强化基础建设和机制创新,进一步规范木材运输和经营加工秩序

当前,木材流通、经营加工方面出现了不少新情况、新问题,各地要加强调研,采取措施,切实解决存在的问题。要严格执行凭证运输、凭证经营加工木材制度,加强与铁路、交通、工商等部门的协调配合,认真清理整顿木材经营加工单位和木材市场,维护木材流通和经营加工秩序。继续强化木材检查站示范站建设,提升木材检查站依法行政、文明执法的窗口形象。结合各地森林资源特点和林业产业发展特色,合理布局木材经营加工企业和木材交易市场。要认真研究制定木材经营加工的准入标准,对木材加工企业的规模、木材综合利用率、环保等指标提出严格要求,提高加工企业准入门槛,坚决淘汰规模小、资源消耗大、浪费木质原料严重的企业;同时,对市场前景良好、资源节约和环保型林产加工企业要积极支持,促进林产工业向规模化、专业化和集约型转变。要抓紧招募四川林产工业协会会员,尽快将协会组建起来,充分发挥民间组织对全省林产工业行业的协调和自律作用。

(五)推进集体林权制度改革,强化森林资源流转监管

林业产权制度改革是农村土地改革的继续和深化,是市场配置资源,解放林业生产力,增强林业活力的重大举措,是促进社会主义新农村建设的重要手段。今年中央1号文件明确要求,“加快集体林权制度改革,促进林业健康发展”。因此,我们要进一步深化林权制度改革,在明晰产权的基础上,放活经营权,积极鼓励森林、林木和林地使用权合法流转,大力发展非公有制和混合所有制林业,建立健全合法规范、高效顺畅的集体林权流转制度,加快森林资源向森林资本的转变。要在对沐川县林权制度改革试点经验进行认真总结,对集体林经营现状充分调查研究的基础上,制定确保所有权、放活经营权、规范流转、科学利用的政策和措施,扎实推进集体林权制度改革。与此同时,要加强森林资源流转监管,加大对采伐利用政策、林木生长规律、林业经济指标、投资回报等情况的宣传力度,对各类侵犯林农合法权益、扰乱林权流转市场、在流转中破坏森林资源等违法行为予以坚决打击。当前,特别要加强对森林资源流转中林权变更登记发证工作的监管,进一步规范发证程序,确保森林资源流转依法、有序进行。

(六)开展森林资源信息化建设,提高资源管理科技水平

科学技术是第一生产力。森林资源管理工作要通过不断增加科技含量,进一步提升管理水平。今年要在已完成森林资源“二类”调查的基础上,选择积极性高、技术力量较强、森林资源丰富、基础资料齐全的单位,开展森林资源管理与监测信息化建设试点工作。要通过加强GIS系统建设,进一步完善森林资源监测体系,积极推广、运用先进技术,提高森林资源监测效率和准确率,使森林资源综合监测结果更好地发挥宏观决策的支撑作用。

(七)完成森林资源二类调查成果汇总,进一步完善分类区划工作,积极做好第七次森林资源清查工作准备

去年,省厅就安排了市(州)二调成果汇总工作。省规划院要抓紧完善全省森林资源二类调查成果汇总软件,各市、州要尽快收集所属调查单位的二类调查成果材料,今年底前,要完成二类调查成果汇总上报省厅。省林业规划院要认真总结前几次“连清”的经验,认真分析近五年来森林资源变动情况,完成第七次森林资源清查技术方案编制、资金筹措、人员组成等方面的准备工作;同时认真做好2006年森林资源监测工作,按期提交监测报告。目前,国家林业局正对我省重点公益林分类区划界定成果报告进行数据审查,部分地方界定工作还未开展,个别地方因对技术标准执行不严,把荒漠化和水土流失严重地区中的未成林造林地错误划为重点公益林。各地要严格按照国家林业局有关规定,进一步完善重点公益林区划界定成果,做好迎接国家公益林核查认定的准备。

(八)加强资源林政案件查处工作,继续保持打击破坏森林资源违法犯罪行为的高压态势

当前,我省个别地方破坏森林资源的现象仍然十分突出,对此,我们要高度警觉。必须清醒看到,在资源林政管理上,如果我们稍有放松,多年来取得的林业建设成果就可能毁于一旦。张中伟省长在不久前召开的省政府常务会上指出:“要对森林保护严格监控,对乱砍滥伐严厉打击,凡发现必须严肃查处”。为此,我们必须切实加强资源林政案件查处工作,继续保持打击破坏森林资源的高压态势,加大执法力度,坚决遏制违法采伐、违法使用林地、违法运输和经营加工木材、违法批准采伐、违法批准使用林地、违法批准加工运输等破坏森林资源的行为。

各地要建立健全破坏森林资源重大事件应急处理机制,确保破坏森林资源的事件在第一时间内得到有效处置,切实把握森林资源管理的主动权。要严格执行案件报告制度、责任追究制度,对辖区内发生的大要案、新闻媒体曝光的案件,要及时上报,积极查处;对领导批示、上级交办的群众举报案件要及时组织力量进行调查,依法处理,按时反馈信息;对反复举报、反复上访的案件,在认真查处的基础上,要深入分析原因,采取措施做好矛盾的化解工作。要分区域、分重点、分类型地开展打击破坏森林资源专项行动,把依法治林和“严管林”的各项措施切实落到实处。

(九)加强调查研究,推进工作创新

当前,森林资源林政管理工作面临不少新情况和新问题,各地、特别是分管领导和资源林政管理部门的负责同志要善于从日常具体事务中摆脱出来,结合工作实际,深入细致地开展调查研究,勇于研究新情况,探索新措施,解决新问题,推进工作创新。各地要注意总结森林资源管理工作中的好经验和好作法,及时推广应用。要加强信息沟通与工作交流,对厅里安排的工作,要按期反馈工作信息,以便省厅及时掌握情况,指导全省的工作。

同志们,今年我省森林资源林政管理工作任务十分繁重,我们要进一步增强责任感和使命感,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,确保森林资源林政管理工作在“十一五”期开好局,起好步,为全面开创全省森林资源林政管理工作新局面努力奋斗。

资源林政管理存在问题及对策探讨 篇7

森林资源包括林木资源与林地资源。森林资源在我国占据着重要的位置, 能够改善生态环境, 为社会提供木材、林副产品, 与人们的生产生活密不可分。资源林政管理涉及的内容十分广泛, 涉及林木采伐管理、林地管理、野生动植物资源管理、木竹材经营加工管理、木材运输管理等等。加强资源林政管理, 可以有效的保护和合理利用森林资源, 避免森林资源受到破坏。然而, 由于管理体制不健全、群众法制观念淡薄、地方政府发展与资源保护之间的矛盾等, 增加了资源林政管理工作的难度, 加之管理工作也存在很多不足之处, 笔者针对资源林政管理工作中存在的问题进行了探讨, 以期提供参考。

2 林政管理工作存在的不足

2.1 管理体制不健全

当前, 我国资源林政管理体制和资源林政保护管理体制还不完善, 导致管理模式落后。这是因为管理单位不重视, 缺乏有效措施进行监督造成的, 导致森林被破坏与林地被占有等破坏森林资源的情况渐渐增多[1]。林政管理工作有很多方面, 且工作量十分大, 而管理薄弱的最大原因是欠缺执法工作人员, 尤其是基层林业站缺乏专业与专职管理人员, 如彭山区13个乡镇林业工作站中, 有9个林业站仅1名工作人员, 3个林业站有2名工作人员, 仅1个林业站有3名工作人员, 就在这有限的工作人员中, 仅有牧马镇林业站的1名工作人员是专职林业工作, 其余林业站的人员均承担着其他方面的工作, 因此林业站管理人员精力有限, 管理工作没有办法正常进行。

2.2 法制宣传工作不到位, 致使林农法制意识普遍淡薄

在林业法制宣传上, 大多停留在利用“法制宣传月”、“科技三下乡”等特定时段、固定地点采用发放宣传单的单一模式进行宣传, 没有深入林区根据违法现象开展有针对性的普法宣传, 致使宣传面窄, 受教育的人群少, 林农普遍法制意识淡薄, 许多林农在接受处罚时竟不知道自己已经违法。

2.3 地方发展与林地保护之间的矛盾难以兼顾, 造成资源浪费

在《中华人民共和国森林法》第二十三条中规定“禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。”[3]《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条中规定需要占用或征用林地的“用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请, 经审核同意后, 按照国家规定的标准预交森林植被恢复费, 领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。”[4]但在现实中少部分乡镇村组为了自身的发展, 在未经上级部门审核同意的前提下随意侵占林地资源, 致使林业主管部门去查处的时候, 施工方应付了事, 一旦执法人员离开了又照样开工, 导致了查而无果的情况发生。

2.4 缺乏强制手段, 林政案件查处难度大

不少违法分子逃避规费, 少批多采或不批就采时有发生, 特别是个别人唆使当地林农以零星采伐方式申请采伐林木, 造成个别林农少批多采, 监管难度变大, 使林政管理人员在查处期间增添了很大的难度。再加上林政执法上要顾忌很多, 比如在查处无证运输木材的林业行政案件中, 特别是无证采集和无证运输活立木的案件中, 根据《四川省木材运输管理条例》第二十三条规定“运输木材持无效木材运输证、无木材运输证或者运输起止地点与木材运输证记载不符的, 没收所运输的全部木材和无效木材运输证, 可以并处相当于木材价款10%~30%的罚款。”但在执法中经常遇到案件当事人拒不配合, 这样, 就需要扣留货物, 但因为是活立木, 扣留之后难以保管, 造成林政案件查处难度大。

3 提高林政资源管理的方法探讨

3.1 强化管理机制, 加强队伍建设

大力提高对林业资源的管理, 强化专业的管理机构是不可缺少的措施。换句话讲也就是要强化基层林业工作站建设, 当前大多数地方弱化了基层林业站, 缺少专业的技术才人。如前面列举的彭山区的情况, 13个基层林业站仅1个林业站有专职的林业管理人员, 其余林业站的工作人员均要兼顾其他工作, 可见, 强化林业工作站建设才能提高对森林资源的保护, 才能对国家相关政策及法律进行大力宣传, 才能提高人们对森林资源保护的意识。另外, 还要完善各项监管制度, 构建流动巡查与资源督查管理制度。要加大对人才的培养, 尤其是基层技术人才队伍与执法服务建设, 政府应该大力支持, 加大资金投人。对相关管理人员与执法人员进行业务培训, 让他们的综合素质得到提高。

3.2 加大普法力度, 提高法制意识

在普法宣传上, 应采取有针对性的宣传手段, 如开展法制宣传进校园、进社区、进农家等活动, 扩大宣传面和增加受教育人去数量, 采取以案说法的方式生动形象地进行宣传, 做到家喻户晓, 人人知法、懂法、守法, 从而提高人民的法制意识, 减少破坏森林资源行为的发生。

3.3 做好服务, 促进地方发展

林业工作人员要为当地发展提供服务, 在地方规划上提出建议, 尽量少占或不占林地, 对必须要占用林地的, 做好监管和服务, 要提前了解地方政府在发展中占用林地情况, 变被动为主动, 上门为地方政府服务, 在项目开工之前为建设方拿到林地占用审核同意书, 使用地单位合法用地。

3.4 完善相关法律规则, 增强执法力度

目前, 在我国资源林政管理方面已有了多项法律条款, 其覆盖的范围也在渐渐扩大。伴随着我国林业生态文明建设的陆续发展, 市场化经济有了显效提高, 人们随之对森林资源的需求也渐渐增大, 但存在的问题也越来越多。例如:《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定对于非法占用林地处罚的标准为10~30元/m2, 但在处罚后恢复原状则大多没有执行, 以为处罚了过后就合法了, 但这标准相当于2万元就占有了667 m2的林地资源。目前城市交通四通八达, 偷砍盗伐十分严重, 监管人员无法保证事情的真实性就无法定罪。由于人们法制意识太薄弱, 在加上执法人员整体素质较低, 在这些程度上纵容了犯罪的行为。因此我们务必加强执法人员的综合素质与执法力度, 才能让每一项法律法规都得到保证。

4 结语

资源林政管理在林业工作组成部分中占据着重要位置, 并且与社会经济发展与生态稳固是密不可分。虽然目前资源林政管理获得显效成绩, 但尚存在问题, 其中管理人员欠缺、法制宣传工作不到位、乱占林地、林业案件查处难等现象相对突出。因此, 资源林政管理单位需高度重视, 加强队伍建设、强化普法力度、提高服务水平、增强执法力度, 增加公民的参与意识, 让传统的管理模式焕然一新, 促进森林生态建设, 增进森林可持续发展, 共同建立和谐的生态文明社会。

摘要:指出了资源林政管理是我国生态环境建设的重要组成部分, 是实现我国生态文明建设的重要举措, 是谋求现代林业可持续发展的重要途径。探讨了我国资源林政管理存在的问题, 包括结构不合理, 监管体系不完善, 森林资源管理难度变大, 并提出了可行的解决办法, 以期为相关的工作提供参考。

关键词:资源林政,管理,对策

参考文献

[1]王良均.新时期森林资源林政管理问题[J].北京农业, 2015, 15 (57) :69.

[2]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国森林法 (1998年修订) [R].北京:法律出版社, 1998.

[3]中华人民共和国国务院.中华人民共和国森林法实施条例 (2011修订版) [R].北京:法律出版社, 2011

林政管理工作总结范文 篇8

关键词:现代林业;生态环境;林政资源;关系;方法

中图分类号:F326.2 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)15-0135-02

在时代不断进步的今天,全球的生态危机出现,并且影响到了每一个国家的独立发展。同样,我国的生态问题也较为严重,生态问题的存在,使得社会经济的发展受到了制约。林业是社会公益事业的组成部分,对于林产品的供应以及社会生态环境的建设有重要的影响。关注林业生态建设工作,有利于生态环境的平衡,也有利于自然环境的保护。然而,我国目前的现代林业生态建设工作不尽顺利,还存在较多问题。因此,笔者选择现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系作为研究对象,有较大的社会经济意义。

1 现代林业生态建设和林政资源管理关系分析

林业资源是生态系统的重要组成部分,加强林业资源的保护力度,对于生态系统的稳定性与平衡性提高有较大意义。人类的生产与生活,都离不开林业资源这一重要的物质基础。对林业资源进行合理保护,是人类进行生存环境优化的重要实践,也是人类自我保护的重要行为。所谓的林政资源,就是相关的林业管理部门与机构,从国家的林业保护政策出发,利用法律法规以及林业部门内的规定,对采伐、使用、运输以及保护林业资源的生活进行合理组织,与监督,优化林业资源管理过程。林政资源管理工作,对于林业生态建设有着重要的影响,不关注林政资源管理工作,只会使现代林业生态建设力度不足,影响现代林业生态水平的提高。

2 现代林业生态建设存在问题分析

虽然国家与相关部门都比较重视现代林业生态建设事业,但是在实践工作中,林业生态建设还存在一些消极现象。下面,我们就来对现代林业生态建设存在问题进行分析。

2.1 林业资源的分布不平均

就目前情况来看,我国的林业资源总量与人均量都较低,只占到世界平均水平的10%与20%左右。国家林业资源量总体不足情况严重,覆盖分布也不平均。我国只有黑龙江、内蒙古以及云南等省份的林业面积达标且丰富。像西部地区的林业资源十分匮乏,林业资源分布出现两极化的现象。

2.2 现代林业生态建设力度不足

在我国的发展过程中,无论是国家领导人还是区域管理者,都认识到了林业资源管理的重要性。林业部门在不断加强生态环境建设的力度,对于荒漠化问题以及水土保持问题的重视力度不断提高。在多年的努力下,生态环境情况得到明显改善。但是林业生态环境建设的质量并不尽如人意。人造林树种不尽丰富,且林业生态建设中的人造森林的结构不合理。质量不足的林业生态建设结果,大大影响了现代林业生态建设的效率。

2.3 现代林业生态建设的法制观念不足

只有人人都具有现代林业生态建设的意识,才能使现代林业生态建设工作得以正确的实施。但是,受到宣传工作质量的影响,保护生态环境的社会舆论环境没有成功建立。关于生态环境保护的法律法规的宣传力度不足,这就使得许多政府工作人员、林政部门以及社会个人没有高度重视现代林业生态建设工作,生态环境的良性循环没有建立起来。管理者与工作人员的法制观念不足,让执法不严与有法不依的现象充斥在现代林业生态建设活动中,影响现代林业生态建设工作的质量。

3 加强林政资源管理力度,促进现代林业生态

建设

林政资源管理与现代林业生态建设有着直接的联系,将林政资源管理工作与现代林业生态环境建设工作进行结合,会使现代林业生态建设的步伐加快。下面,笔者从二者的关系出发,对利用林政资源管理力度加强促进现代林业生态建设的对策进行分析。

3.1 加强林政资源与林业生态建设管理队伍的全面建设

加强林政资源与林业生态建设管理队伍的全面建设,相关部门应当对管理机构进行完善。每一个林业生态建设的基层区域,都应当建立起一个基层的林业工作站。利用林业工作站对当地的资源保护工作、林业生态建设宣传工作以及科技推广工作进行监督与宣传,发挥其在林业生态建设中的积极作用。林政部门还要加强对乡镇林业站的关注度,加强流动巡查的力度,利用创新型的林业资源管理制度来规范当前的林业资源管理行为。全面建设林业生态建设的管理队伍,应当从林业生态建设工作的实际情况出发,建立一支能够严格执法的管理队伍。每一个行政区域的政府部门要加强林政资源观念传播的力度,开拓相关资金的投入渠道,使林政工作不断趋向稳定。另外值得关注的一点是,国家的林政部门要加强基层执法队伍的建设,提高管理人员的思想政治水平,提高组织纪律的严格化与明朗化,多吸引那些业务水平较高,工作道德强的人员。只有林政资源管理队伍与林业生态建设管理管理队伍得到优化,林业生态建设的目标才能达成,林业生态建设工作的执法力度才能得到加强。

3.2 加强先进管理设备与技术的应用

在科学技术快速发展的今天,现代林业建设的科学技术水平也需要进行提高。林业生态建设改革的深度加深,林业生态建设工作向得高效的方向发展。在林业生态管理过程中,行政审批工作的效率要加强,林业生态管理的目标要不断民主化,管理过程中的权利运行也需要进行规范化升级,只有这样,林业生态建设的决策才会更加科学与合理。在现代林业生态建设发展的今天,需要提高林政资源管理工作的效率,加强先进管理设备的引进以及管理技术的使用,会使林业生态管理工作的可持续性加强。将计算机与相关的软件、系统融入到现代林业生态管理中,是林业生态管理现代化的重要标志。

3.3 建立与健全林业法律法规

在林政资源管理方法,国家已经制定过许多的法律与法规,其所涉及到的行业与领域也十分丰富。在现代林业生态建设步伐不断加快的今天,传统的法律规定已经不能满足现代林业生态建设的需求。林权管理方面的矛盾如何解决,湿地如何保护,都没有得到准确地指引。这就使得林政资源管理工作出现了困难,加大了林政部门与环境、社会大众之间的矛盾。在现代林业生态建设越发重要的今天,林业生态资源管理水平如何提高,是林业法律法规建设的重点。国家林政部门应当加强对法律法规建设工作的重视利度,安排专职人员深入到现代林业生态建设的实践中去,发现建设过程中的实际问题与困难,对其进行法律法规的引导。在林业法律法规建立与健全的基础上,工作人员才能依法对林业活动进行管理,提高林业资源的利用率。

3.4 加强现代林业生态建设的宣传力度

宣传工作的开展目的就是让更多的人了解现代生态建设的意义,才能使林业生态建设事业更加顺利。林政资源管理机构,特别是基层机构,要对林区附近的居民进行生态建设意识的传播。林区的居民具有现代林业生态建设的意识,才能方便林业资源活动的组织与管理。林政部门应当加强与电视媒体的联系,利用电视进行宣传,扩大宣传的范围,力度加深。现代林业生态建设的社会舆论形成,会推进现代林业生态建设的进程,提高建设质量。

3.5 提升林政资源管理与林业生态建设人员的素质

让林政资源管理促进林业生态建设,需要工作人员共同努力。当前的工作人员素质不足,严重影响了林业生态建设的质量。林政部门以及生态建设机构应当关注人员素质的提升,开展有效的林业生态培训工作,让在岗人员意识到生态建设的重要性,掌握正确的工作方法。还要优化人才的招聘过程,从人才的工作意识以及对林业生态建设认识,具体的工作技能与方法进行分析,选择最适合林业生态建设的人员,促进林政资源管理与林业生态建设工作人员结构的优化,提高整体工作水平。

4 结 语

综上所述,保护森林资源是我们每一位社会公民的责任,加强森林资源的保护力度,也应该成为我们每一个人的共识。只有环境得到合理保护,才能使我们的生活质量与生活水平得到质的提高。林政资源管理工作是国家林政部门下属的林业资源管理机械的重要工作,旨在进行林业资源的保护与管理,尊重社会大众生活权利,促进社会和谐稳定发展。现代林业生态建设与林政资源管理工作是分不开的,只有二者协调合作,共同发展,才能促进现代林业生态建设质量的提升。

参考文献:

[1] 张淑艳,王喜臣.关于林业生态建设的认识及对策的探讨[J].黑龙江科技信息,2004,(2).

[2] 李新文.清水河县水土保持造林模式探讨[J].内蒙古科技与经济,2005,(19).

[3] 黄军,陆柳春.探讨现代林业生态建设与林政资源管理[J].现代园艺,2014,(10).

上一篇:专科会计自我鉴定下一篇:公司病假工资规定201