教育乱收费专项治理实施方案

2024-12-23 版权声明 我要投稿

教育乱收费专项治理实施方案(共12篇)

教育乱收费专项治理实施方案 篇1

教育乱收费专项治理实施方案

为进一步促进教育行风建设,推动治理教育乱收费工作的深入开展,切实解决损害群众利益的突出问题,将党的群众路线教育实践活动落到实处,按照简教办〔2015〕19号简阳市教育和科学技术局办公室关于转发《资阳市教育局关于印发<中小学(幼儿园)行风专项整治方案>的通知》的通知精神,结合我校实际特制定如下实施方案:

一、指导思想

以学习贯彻落实总书记重要指示精神为新的起点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,切实规范中小学的办学行为,坚决治理教育乱收费,促进教育行风进一步好转,努力办人民满意的教育。

二、主要内容

专项治理的重点是治理乱收费、乱办班、乱补课、私分中餐费。督导检查工作的主要内容是:

1、国家义务教育阶段“一费制”收费办法落实情况:有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题;有无强行收费、搭车收费等问题。

2、义务教育阶段公办中小学有无招收择校生、收取择校费等问题;有无设立重点班,开设辅导班、特长班、补课班等为由,违规向学生收取费用等问题。

3、有无私分中餐费,强迫学生开中餐,中餐帐目不清等问题。

4、有无违反规定,强制或变相强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志及在订购中收受“回扣” 等问题。

5、学校服务性收费和代收费是否坚持学生自愿和非盈利原则。是否坚持即时发生即时收取,据实结算,多收的部分及时退还的原则。

6、有无强迫和变相强迫学和生参加保险等问题。

7、有无扣卡学生寄宿生生活补助费、补助费乱发的问题。

三、组织领导

为确保督导工作落实到实处,中心学校成立教育行风建设、减轻农民负担工作领导小组。

四、措施和办法

(一)开展治理教育乱收费督导检查。

学校每期的开学初和期中两次开展治理教育乱收费专项检查督导工作。检查过程中发现问题及时纠正,对检查中发现的问题要积极进行整改,对暂时不能纠正和处理的问题,要制定出整改计划和时限,出现问题的单位,要认真总结经验教训,对有关责任人按照规定进行处理。

(二)广泛接受社会监督。

增加教育收费工作的透明度,通过实行收费公示制度(学校张贴),将收费通知单下发到每名学生家长手中,自觉接受家长的监督。充分发挥监督投诉电话的作用,随时接受群众的投诉和监督,对反应的情况,给以及时的调查和解决。并根据工作实际需要,开展“聘请行风监督员”的活动,广泛接受群众的监督,充分发挥行风监督员的作用,对学校的工作作风、服务态度、服务水平等方面进行检查监督、批评建议和质询;收集、征求学生家长及社会各界对学校收费工作的意见和建议,对群众关心的收费热点进行调查研究,定期或不定期地向市教科局、学区督导组和乡政府反馈;宣传党和国家有关教育法律法规和政策。自觉接受乐意接受社会各界对学校的监督,并提供工作方便。要虚心接受监督员的意见和建议,指定专人及时办理,并将办理结果和整改情况向监督员反馈。

(三)加大查处力度,严格执行责任追究制度。

对在监督检查过程中发现的违规违纪的收费问题要进行严肃查处,结合资阳市《中小学(幼儿园)行风专项整治方案》,按照简阳市教科局、射洪坝学区驾驭督导组的相关规定,追究当事人责任。

五、工作步骤

专项整治工作分动员部署、自查自纠、检查整改三个阶段进行,至2015年10月底结束。

(一)动员部署阶段(5月10日~5月31日)

制发纠正教育乱收费问题专项整治实施方案,召开专题工作会议,对纠正教育乱收费问题专项整治工作作出安排和部署。组织全体教职员工开展学习讨论活动,学习的主要内容有《教育法》、《教师法》、《教育部十一条师德禁令和三条处分决定》、《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》、《四川省教育厅规范办学行为25条》等,通过学习讨论,进一步统一思想,提高加强教育行风建设重要性和必要性的认识。

(二)自查自纠阶段(6月1日~7月31日)

1.查摆问题。对照专项整治方案,围绕10个方面的整治重点,开展全面检查,找准学校在办学过程中存在的损害群众利益行为的问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取学生家长和广大师生对在办学过程中存在的意见和建议,深入查摆问题,把损害群众利益的问题找准。

2.自我整改。针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,提出整改措施,并就整改问题、整改目标作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,学生会、家长座谈会等向社会公开,接受广大师生群众和社会各界的监督。

(三)接受检查整改阶段(8月11日~10月31日)

1.深入整改。在自查自纠基础上,进一步提高认识,加大力度,深入整改,确保整改过的问题不反弹。

2.接受检查。准备好各项工作的开展落实情况资料,迎接相关部门的检查。

六、有关要求

(一)提高认识、加强领导。进一步加强教育行风建设,建立长效督导机制,是坚持把党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,维护广大人民群众根本利益,认真实践全心全意为人民服务宗旨的具体行动。学校成立相应的领导机构,校长负总责,扎扎实实、严肃认真地抓好这项工作。

(二)精心组织、突出抓实。按此方案要求制定本学校的自查工作方案,周密按排、认真组织。对督导检查中发现的问题要坚决纠正,并认真总结经验,吸取教训,避免类似问题再度发生。

二〇一五年五月

附:

壮溪乡初级中学教育乱收费专项整治工作领导小组

组长:张铃 负责组织开展工作

副组长:叶门生 负责具体查摆问题工作

成员:黄智 李珊 程娟 周厚富

教育乱收费专项治理实施方案 篇2

汇报的情况表明, 各地对治理义务教育阶段择校乱收费和教辅材料散滥工作认识到位, 行动迅速、措施扎实, 取得了实质性进展, 择校问题有了很大缓解, 教辅材料散滥问题得到有效遏制, 积累了宝贵的治理工作经验。但是择校和教辅“两项治理”仍然存在着一些亟待解决的问题, 必须充分认识到“两项治理”工作的艰巨性和长期性, 要树立长期攻坚克难准备, 继续深化治理工作。

刘利民要求, 当前要把“两项治理”工作与党的群众路线实践教育活动紧密结合起来, 要用国家教育政策“照镜子”, 以百姓的呼声“正衣冠”, 以解决群众实际问题“洗洗澡”, 通过坚决纠正不正之风“治治病”。各项工作既要因地制宜, 结合实际采取有针对性的措施, 又要认真执行中央和教育部出台的政策, 决不能打折扣、搞变通。要将省会城市、大城市的优质名校作为治理重点, 重点抓好优质高中招生指标分配、义务教育教师交流、集团化办学等关键环节, 完善招生入学政策;要进一步深化学校、教师管理体制改革, 着力促进义务教育均衡发展。要进一步加大力度治理教辅材料散滥问题, 不断完善教辅材料管理制度, 建立健全教辅材料评议推荐办法, 强化日常管理, 巩固教辅材料治理成果。要始终对“两项治理”保持高压态势, 不断加大整治力度, 保证治理成效不断。

王立英强调, 要督促落实好检查发现问题的整改, 相关司局要履职尽责、守土有责, 对于职责范围内的问题, 逐个问题核查, 逐项严格把关, 限期整改到位;对于确属存在历史因素和特殊原因, 难以一步到位的, 要督促地方明确解决问题的路线图和时间表, 有步骤、按计划, 一步一个脚印将整改落到实处。

要进一步加强检查成果运用, 对于检查组发现的问题和提出的政策建议, 相关司局要深入分析, 认真研究, 有针对性地完善政策措施和工作机制, 加大对地方工作的指导协调和督促检查。要以改革创新精神加大治本力度, 以办好人民满意教育为总目标, 结合全党正在开展的群众路线实践教育活动, 推动“两项治理”不断深化。

为推动各地深入落实《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料管理工作的通知》, 进一步深化义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题治理, 今年5月下旬至7月上旬, 教育部对全国31个省 (区、市) 及新疆生产建设兵团开展了两个文件执行情况专项检查。在组织专家对各省份落实两个文件的政策措施进行文本评估的基础上, 组成10个检查组, 分别赴30个省 (区、市) 和新疆生产建设兵团 (西藏除外) , 对各地贯彻落实两个文件的情况实地进行了一轮全面检查。按照教育部的统一部署, 西藏自治区进行了自查自纠。

治理择校乱收费要靠扩大教育投入 篇3

我国是个发展中国家,尽管国家不断增加教育的投入,但是,我国人口众多,有限的教育经费向城市学校和重点学校集中,造成了城乡学校之间、重点学校与困难学校之间的巨大差距,结果产生了择校问题,择校乱收费也因此产生。择校热成为一个社会现象,并愈演愈烈,从城市蔓延到农村,从非义务教育阶段的高中蔓延到义务教育的初中、小学。虽然国家教育主管部门三令五申禁止乱收费,但收效甚微。教育乱收费及择校费已成为老百姓反映强烈的社会热点问题。

首先,择校乱收费将城乡之间、学校之间的差距越拉越大。重点学校能招来更多的好学生和捐资助学的学生,有了好的生源和捐资助学费,学校就能发展得更好。反观弱校由于条件差招不到好生源,甚至连生存都困难,学校规模越来越萎缩。特别是一些农村贫困地区,办学经费少之又少,仅靠收学生一点杂费勉强维持。重点学校办学条件好、经济基础雄厚,教师工资高、待遇好,造成优秀教师都往重点学校流动;农村教师稍有点门路也往城市调动。其次,有违《义务教育法》精神。新修订的《义务教育法》明确规定了义务教育实行就近入学、机会均等的原则,这就意味着不许择校,不允许各种名目的乱收费。择校乱收费严重违背这些原则,使学生受教育面临不平等,也加重了家长的经济负担。再次,损坏了教育的形象。经济条件好的家庭,孩子就能到好学校享受优质教育资源;经济条件差,尤其是贫困家庭的子女只能到条件差的学校学习。能不能到好学校受教育,不是靠本事、靠学习成绩,而是看家里有没有钱。最后,更强化了“应试教育”大环境。家长们片面地认为孩子只有上了好学校,将来就能找到好工作,有好未来。对自己孩子上普通学校不放心,担心将来考不上大学,不惜省吃俭用,花大钱为子女择校,这也是择校乱收费现象蔓延的原因之一。

破解择校乱收费,当务之急要加大投入,迅速提升弱势学校的实力。教育部提出经过3到5年彻底解决择校乱收费的时间表,源于我国目前的教育现状。长期困扰教育的办学经费不足造成教育资源分配不平等,条件差的学校与名校的差距是全方位的。弱势学校要追上好学校需要很长时间。教育经费今后要重点向弱势学校倾斜,为其创造更优的办学环境,吸引更多的人才。没有了弱校,也就没有了择校乱收费现象。

要按城乡统筹的思路发展教育,迅速抹平城乡之间的教育差距。教育是影响整个国家发展水平的关键所在。相比扶持差校,解决教育事业城乡差别难度更大,消除择校乱收费绝不只局限于城市,相比城市,农村的教育环境更差,农村学校的师资力量、各方面条件都远低于城市,农村孩子受教育更难。据了解,“十二五”期末我国人口总量将接近14亿左右,目前我国平均每年出生约1990万人,农村人口数量占到70%左右。如何缩小城乡间教育差距,保障农村学生平等受教育权益更显重要。国家要加大向农村教育的投资,地方政府也应将这一造福子孙后代的政策真正落实,舍得拿出钱来办教育,让成千上万的农家子女也和城里人一样受到良好的教育,出更多更好的人才。

治理教育乱收费专项工作总结 篇4

一、治理乱收费的工作基本情况和成效

(一)加强学习,构筑防线,做到了认识到位。

我们从维护人民群众利益,维护党和政府的威信,维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性,把收费工作当作大事来抓,从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线,增强抓好教育收费工作的自觉性。校长王林对治理教育乱收费工作高度重视,开学初,组织全体老师共同学习教育部治理教育乱收费的有关文件,对治理教育乱收费工作作出了全面部署。在日常工作中,主要领导带头学习收费政策,带头征求群众意见,带头搞好专项检查,带头开展调查研究,带头纠正存在的问题。同时,要求全体老师树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观,从源头上杜绝自定标准乱收费。

(二)加强领导,健全机构,做到了责任到位。

治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此,我们明确了工作责任,形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。

(三)突出重点,完善措施,做到了落实到位。

按照《教育部关于义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》的要求,我们反复组织学习,完善配套措施,切实做到了落实到位。在工作过程中 强化服务性收费的管理,关于保险、校服等服务性收费,我们的指导思想是“积极宣传,遵循自愿”,不能强制,从检查情况看,老师们认识是到位的、宣传是到位的、落实是到位的,在学校的专项检查中,没有发现有乱收费现象。

(四)从严要求,抓深抓细,做到了检查到位。

为及时发现和解决教育收费工作中存在的问题,进一步规范教育收费工作,我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与上级督查相结合、明查与暗访相结合等多

种形式的检查,形成了经常性、随机性和制度化的检查格局,从检查情况看没有发现违规违纪现象。

(五)规范管理,做到了措施到位。

完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时,还着力于制度的建立、完善和落实。责任制的落实做到了严肃认真,不走过场,任务具体,责任明确,发现问题,严格追究,使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局。

(六)加强监管,严肃纪律,做到了查处到位。

按照查处违规不护短、不手软,发现一起、查处一起的指导思想,我们加大了对违规违纪收费案件的查处力度。对于群众反映较多、较为突出的问题,都及时组织力量,直接深入到有关学校,进行明查暗访,对调查属实的,立即召集有关人员现场解决;应该由中心校解决的问题,立马督促他们限期落实查处,并跟踪问责,有效地遏制了乱收费行为。

二、存在的主要问题

虽然我们在治理教育乱收费方面加强了领导,采取了一系列措施,也取得了一定的成效。但治理教育乱收费毕竟是一项涉及面广、难度较大、长期性的工作,因此仍存在着一些不足与问题:主要是个别教学点对治理教育乱收费工作的重大意义认识还不够到位,自觉性还不够强,教育乱收费现象虽然没有发生,但对宣传工作力度不够,宣传力度有待进一步加大,力争使学生、学生家长和社会各界更多地了解教育收费政策,更多地理解教育收费工作。同时教育、制度、监督并重的预防和惩治教育乱收费体系有待进一步完善。

三、解决问题的对策和工作主要特点

针对这些存在的问题,我们积极研究对策,狠抓以下几个环节,从根本上探求治理教育乱收费的途径。

一是加大宣传教育力度。搞好宣传教育是做好各项工作的基础,宣传教育工作跟上了,就能为治理教育收费工作营造良好的氛围。我们注重从正面加强宣传教育,敢于公开收费政策、收费项目、收费标准,进一步增了加收费工作的透明度,赢得了主动,得到了社会各界和绝大多数学生及其家长的理解和支持。

二是真正提高思想认识。提高思想认识是工作动力之源泉,思想认识提高了,对治理教育乱收费工作就会真正重视起来,工作力度就会加大,工作的积极性和主动性就会被调动起来。我们通过宣传教育引导广大教育工作者,从思想上真正提高对

治理教育乱收费工作重要性、必要性和紧迫性的认识,从根本上转变强调客观原因多,查找主观原因少的观念,从而进一步转变作风,增强依法治教、依法收费的意识,自觉抵制乱收费行为,从思想上切实解决了“不想为”的问题。

三是不断完善各项制度,坚持实行目标管理责任制。制度建设是做好各项工作的保证。我们通过进一步建立健全各项制度、规定和措施,堵塞漏洞,严格实行目标管理,把责任制落实到每个班级、每个人,从源头上有效地解决了“不能为”的问题。四是进一步加大监督检查的力度,从严落实责任追究。监督检查,落实责任追究,是确保做好各项工作,完成工作目标的有效措施。经常性深入检查,对收费工作进行监督指导,及时发现问题,妥善解决处理。对违规违纪乱收费的,敢于公开暴光,加大责任追究力度,从根本上切实解决了“不敢为”的问题。

五是大兴调研之风,着力解决苗头性问题。我们经常深入基层调查研究,着力解决好苗头性问题,做到防打结合,以防为主,预防在先,关口前移,把问题解决在萌芽状态。

四、下一步打算和思路

教育乱收费专项治理实施方案 篇5

我校在治理教育乱收费工作中,认真贯彻县教育局《关于开展教育乱收费专项治理活动工作的方案》,围绕我校教育发展的需要,坚持突出重点,纠建并举,标本兼治,把治理乱收费工作作为学校行风建设的核心任务,全面加强行风建设,树立了良好的行业窗口形象,现将我校治理乱收费自查情况汇报如下:

一、加强组织领导,形成健全的工作机制。

1、健全组织,明确分工。学校高度重视乱收费专项治理工作,制定了行风建设工作规划,成立了行风建设工作领导小组,由赵占一校长任组长,党支部、总务处、德育处、教务处、教科室、少先队、年级组等部门在行风建设工作上通力合作,积极参与。领导小组成员明确各自职责,做到各负其职,责任到人。在此基础上,进一步明确了各职能部门的工作职责。校长负责行风建设工作方案的制订、教育方针政策的贯彻实施、各项规章制度的修订和完善;教务部门负责法制宣传教育工作;工会部门负责民主管理和校务公开工作;总务部门负责规范收费工作。把行风建设工作摆上重要议事日程,做到行风建设工作与学校各项工作同计划、同实施,并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员,确保行风建设工作在每个领域、每个环节都有人抓、有人管。

2、完善制度,规范管理。学校针对以前制定的规章制度,不断完善,依法规范教育、教学管理,使学校的各项工作向规范化的方向发展。

二、加大工作力度,做到“真抓、实干”

1、加强法制宣传教育,不断提高广大师生的法制意识和水平。为了从根本上提高学校行风建设水平,提高广大教职工的思想认识,我们组织全体教工认真学习党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等等。把法律知识的学习列入教师师德培训内容,学习方式主要有三种:一是利用教师会议时间由学校领导和校外法制辅导员作专题辅导;二是以年级组为单位,结合工作实际开展学习讨论;三是利用学校网站及时公布有关教育政策法规;四是充分利用教学楼前的显示屏,定期向全体师生宣传法律知识。

2、规范收费,杜绝乱办班、乱收费现象。学校严格按照上级规定实行教育收费公示制度,按公示标准收费。收费时,严格执行“一次性收费,两个公开”原则,下发收费通知单,使家长知晓学校的收费情况。并对收费、师生利益方面的问题进行公示,学校与教师签订制止“三乱一罚”行为责任状,学校在显著位置公布学校与教育局的举报电话,接受全体教师、学生及家长的监督。严格按照上级要求,加强对学生期中、期末质量监测。严格制止周考,不对学生成绩排榜公布,不向教师、班级下达升学指标,对学生实行多元化评价。对学生、教师的考评坚持全面性原则,切实减轻了学生过重负担。不办“重点班”、“快班”、“特长班”,分班根据小学六年期末质量监测成绩,平均分班,既保护了学生的自尊心不受伤害又保证了教师教书育人积极性的发挥。

3、依法治校,树立良好的师德形象。学校积极而广泛地开展“讲师德、比奉献、塑形象”活动,教育和引导教师们牢固树立了“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,同时学校要求每一位教师在工作上踏踏实实、求真务实;热爱每一个学生,不偏心,对学困生满腔热情,千方百计让全体学生获得成功的体验;尊重学生人格,实行师生平等,发扬教学民主,欢迎学生批评教师,教师自觉接受学生的监督,以身作则。让全体教师知道学生对他们有着特有的依赖和期望,自觉树立“为人师表”的风范。没有出现过体罚和变相体罚学生及以生谋私的现象,也未曾出现过教师参与赌博等违反师德行为。

4、重视校务公开工作。将学校的重大事件公布于公开栏内。如职称评定结果、各级优秀学生名单、优秀教师评定、学校财务有关事项等在栏目内公布,做到“给群众一个明白,还领导一个清白”,收到了良好的效果。

5、规范特困生学费减免工作。程序是:

①学生家长提出申请,村委会出具证明材料。

②班主任、学校进行家访、调查、核实,将最困难的学生上报,由德育处初审。

③德育处上报学校校长办公会议研究决定。

三、加强民主管理,推进行风建设的进程

学校在民主管理与民主监督方面,经过不断探索,结合学校实际,建立了一整套民主管理和民主决策制度。

一是建立教代会制度。每学年召开教代会,教代会代表依法行使职权,审议和通过学校各种规章制度的制定及修改,对学校发展计划和教学改革提出意见,让教职工参与学校民主管理、民主决策,让教职工享有参政议政和知情权,使教职员工与学校的发展紧密联系在一起。

二是倡导学校领导和教职工的“心桥工程”。充分发扬民主,倾听群众的呼声,广泛采纳各种合理化建议,为学校各项工作的开展提供了有力保证。三是组织教师参加教育科研活动,促进教师的专业成长,让每一个教师的工作能力都得到较好的发挥。

四、勤政廉政,扎实创建行业新风

为了加强学校廉政建设,完善学校民主管理体制,提高学校的科学管理水平,充分调动广大职工教书育人的工作积极性,我校推行了校务、财务公开制度,推动了廉政建设。对学校工作的内容做到“四公开”。

①重大决策公开。对学校全局性、长远性和影响大的重大决策都通过多种途径认真听取广大教职工的意见,召开教代会讨论通过,使全体教师既是制定改革方案的参与者,又是执行者。

②人事制度公开。学校中教师的选调、聘任、考核、晋级以及评先奖优、职称评聘等都实行公开办事制度,做到政策标准公开,评聘程序公开,评聘结果定期张榜公布,做到公开、公正、公平,以是否深化学校内部管理体制、不断激励教师教书育人工作积极性为衡量准则,自觉接受教师群众的监督。

③财务制度公开。学校的收费标准严格按照有关文件规定,做到一次性收费,不私设收费项目,不“搭车收费”,公示公开,接受群众监督。对学校财务收入及开支情况均列出明细收支帐目进行公布,大宗设备的采购严格按教育局的有关文件精神执行,增加透明度,接受上级主管部门及教师的监督。

④学校行政廉洁自律公开。学校领导每学期向全体教职工汇报个人的政治学习、思想作风、品德修养以及廉洁从政的情况,自觉接受群众监督和评议。

五、自查方式及结果

自查小组采取的方式:在所辖四个小学内,一至六年级逐年级检查,翻看学生的书包,与学生座谈,座谈的学生有王新伟、刘盼、石林、张迪等。

以及与学生家长、老师座谈,座谈的有于振影、赵宏为等。经检查,辖区各小学无乱定课外辅导材料。

教育乱收费专项治理实施方案 篇6

乱收费工作总结

今年,三月我校接到上级杜绝学校有乱收费现象的存在的通知,在校长的正确领导下,紧紧围绕办人民满意教育这一中心,杜绝我校教育上出现乱收费现象的发生,将整治乱收费工作作为今年工作的重点之一,并取得良好的成效,具体工作如下:

一、加强组织领导,提高宣传力度。

1、领导重视

在开学以来,我校对收费工作进行了校委会和全体教师会议,强调教育教学上不准有乱收费现象的出现,首先召开校委会会议强调教育教学上不准有乱收费现象出现,其次又召开全体教师会议特此强调收费问题。

2、宣传落实国家政策

我校落实“两免一补”政策,并在校园橱窗内张贴了国家补贴项目“两免一补”和贫困寄宿生生活补助费用,使老师学生和家长一目了然,以示提高宣传力度。

3、宣传缴费情况

向学生说明收费途径,我校收费有新华书店征订基本的教辅用书以外,其他书籍使用的是免费教材和循环教材,费用由新华书店人员来征收,保险费由保险公司人员来征收,学校不参与收费问题。收费完毕后,新华书店列出收费清单张贴在公示栏里,公布于众,以示方便大家了解各班级收费情况。

4、班主任宣传到位

班主任在开学后给班级学生做宣传工作,使每个同学知道自己所交的都是什么钱,让父母清楚地知道自己孩子的缴费项目,缴费完毕后班主任罗列清单发放给学生,一式两份,让家长和学生清楚地了解学校收费情况,真正做到学生清楚,家长满意。

5、校内开展监督检查工作

开学后放假前,校委会领导对班级进行明察暗访检查,没有发现乱收费现象的存在,说明我校老师能够自觉遵守收费规定。

6、家长反映好

通过了解,家长对我校收费情况表示满意,家长无来电、来信、来访反应学校有乱收费现象,有效防止了乱收费现象的存在。

7、关注弱势群体

在困难学生面前,我校实行了帮困扶贫活动,并联合我乡派出所,救助了四名最贫困的学生,使四名贫困学生在基本的费用上有了一些保障,给他们解决了后顾之忧。

总之,在这半年里,我校能够认真贯彻落实国家政策和上级指示我校领导重视,全体师生全力配合,家长反映良好,是我校收费工作取得了令人满意的成果。

和静县第八小学2011年7月10日

2011年上半年专项治理教育乱收费

教育乱收费专项治理实施方案 篇7

在区纪委和区教育局组成联合检查组对全区中小学收费情况专项检查中,反映我校存在两个问题,一是滥订教辅材料;二是违规征订校服。检查组要求我校进行整改。收到整改通知后,学校认识到事情的敏感性和严重性,立即着手调查,并采取了相应措施,积极进行整改。现将调查与整改情况简要汇报如下,以汲取教训,杜绝再度发生此类事件。

一、整改情况

1、关于违规征订校服的问题。通过调查与整改,我校已经要求校服商把一年级多余的一套校服收回,并向家长退回了这一套校服费。至于其他年级并没有收取家长的校服费。

2、关于滥订教辅资料的问题。通过调查和召集相关班级的学生和家长进行询问,学生及家长一致强调是他们自行在新华书店购买的,并不是老师推荐购买的。学校领导对该教师进行了严肃的教育,该教师也做了深刻的检讨,也给其他教师上了一次警示课。

二、抓整改促管理

(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。

(二)严格执行收费政策,规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定,要求各班级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得自行以各种形式向学生和家长收取费用,不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度,实行亮证收费,开展“教育收费规范学校”创建活动,畅通群众举报渠道,自觉接受群众监督。

(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁教师以任何形式强迫学生订购教辅资料。

(四)加大监管力度,实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的班级及个人,立即取消其各项表彰奖励资格,并予以通报批评,情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。

治理教育乱收费工作实施方案 篇8

实 施 方 案

薛店镇第一初级中学 二〇一五年三月

薛店镇第一初级中学 2015年治理教育乱收费工作

实 施 方 案

为深入推进党的群众路线教育实践活动,扎实抓好教育领域损害群众利益整治工作,坚决制止和纠正损害群众利益的行为,切实维护广大人民群众的切身利益。上级文件精神,结合我校教育实际情况,特制定此实施方案。

一、总体工作要求

2015年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,努力实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用,坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处,惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。

二、领导责任分工

成立治理教育乱收费工作领导小组: 组

长:花新治(校长)

副组长:李国杰(副校长)李小坡(副校长)

成员:李书东 马少甫 李宝洲 张老闯 白站伟 苏留旺 对学校收费工作的部署、指导、审计,具体如下:

1、落实义务教育经费保障机制。

2、治理义务教育阶段择校乱收费。

3、执行教辅材料管理使用和公示制度。

4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。

5、执行教育收费公示。

6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。

三、治理工作重点

1、严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教体局收费文件。

2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。

4、严格执行不得收取择校生费的规定。

5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强教辅材料选用、征订的管理,严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印

发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁班级强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校只能宣传,不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。

6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取,学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。

7、切实加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

四、主要工作措施

1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。

2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。

3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检

查与阶段性检查相结合,学校自查认真深入。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。

教育乱收费专项治理实施方案 篇9

(2016年)

为认真落实关于“治理乱收费”的要求,强化教育行风建设,结合我校的实际,特制定本方案。

一、总体要求

2016年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,努力实践科学发展观,深化开展党的群众路线教育实践活动的成果,坚持以人为本,关注民生,继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。充分发挥监督检查职能作用,从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在收费方面存在的不正之风。

二、领导责任分工

建立治理乱收费工作领导小组。

组长:校长

副组长:书记 副校长

成 员:中层领导及教职工代表

具体责任分工如下:

1.学校收费工作的部署、指导、审计,由学校财务室负责。

2.制止乱办班、乱补课由校办、教导处负责。

3.学校规范办学行为、治理教育乱收费组织协调等工作由办公室、教务处、工会负责。

三、治理工作重点

1.严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教委收费文件。

2.继续实施收费“阳光工程”。通过收费公示牌、校务公开栏,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

3.禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。

4.严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁任何部门、教职工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。

5.切实加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

四、具体做法

1.坚决执行教育收费公示制度。2.禁止将教辅材料课外读物和报刊杂志列入收费项目。3.通报教育收费内容、项目和收费标准,按教育局规定在公示栏内进行教育收费公示。

4.向学生发放“告家长书”、召开家长会,向学生家长通报和解释收费内容、项目、标准和收费用途。

5.由学校财务专管员向各班主任发放教育收费收据。

教育乱收费专项治理实施方案 篇10

永教监„2007‟8号

永春县2007年规范教育

收费、进一步治理教育乱收费工作实施方案

各中学、中心小学、县直学校:

今年我县规范教育收费,进一步治理教育乱收费工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持标本兼治,综合治理,重在治本,建立长效机制;坚持教育、制度、监督并重,严肃纪律,进一步建立健全治理和预防教育乱收费的体系;坚持学校收费工作透明公开,加强社会监督,认真解决人民群众关心的教育问题,促

1进教育公正、协调发展,为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。根据泉州市教育局等七部门《关于印发泉州市2007年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作实施意见的通知》(泉教监[2007]6号)的精神,经县治理教育乱收费局际联席会议研究同意,现将《永春县2007年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

一、主要任务

按中纪委、国务院纠风办、全国治理教育乱收费部际联席会议和省、市治理教育乱收费联席会议关于治理教育乱收费的总体工作部署,结合我县实际,今年我县治理教育乱收费重点抓好六个方面的工作:

(一)、扎实推进农村义务教育经费保障机制改革,严禁“一边免费,一边乱收费”

按照国务院部署,2007年在全国范围内免除农村义务教育阶段中小学生学杂费,我县在去年已率先实行,资金已拨到位,要求有关单位应认真落实。

农村地区免杂费后,除按原“一费制”相关标准向学生收取课本费、作业本费以及向寄宿学生收取住宿费外,不得再向学生收取其他任何费用;享受免费教科书的学生,不再缴纳课本费。取消以上规定外的各种服务性收费项目,严禁“一边免费,一边乱收费”。

(二)促进义务教育阶段均衡发展,严禁在义务教育阶段学校“择校”乱收费问题

认真落实新修订的《义务教育法》,进一步加大投入,完善相关政策,合理配置公共教育资源,切实加大对薄弱学校的改造力度。

针对我县实际情况,制订出具体工作方案,促进区域内义务教育均衡发展;重视农村学校建设,加快薄弱学校的改造进程,缩小校际间办学条件和教学水平的差距。重视教育资源整合,对生源不足的学校进行合理撤并和合理划片。严禁义务教育阶段学校“择校”乱收费;严禁农村义务教育阶段学校招收“借读生”,进一步落实义务教育阶段进城务工的农民工子女统筹安排就学免收借读费的规定。

(三)继续执行“三限”政策,进一步规范公办高中招收择校生行为

继续执行公办高中招收择校生“三限”政策,切实加大信息公开力度,把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开。严格执行《福建省普通高中招收“择校生”工作暂行规定》(闽教综[2004]39号,任何学校不得在择校生之外,以非计划生、自费生、旁听生、寄读生等其他名义招收学生。学校招生应从填报“择校生”志愿生中按高分到低分依次进行录取。

(四)稳定中等职业学校收费标准,进一步加强学校服务性收费和代收费管理

中等职业学校必须严格按(闽价[2005]费435号)《关于规范高等学校和中等职业学校收费管理工作有关问题的通知》规定执行,不得以任何理由、任何形式提高或变相提高收费标准,加强学校收费管理。

(五)加强学校收费资金管理,建立学校收费资金使用公示制度、建立经常性审计及审计公告制度

学校要严格按照《财政部、教育部关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》(财综[2003]34号)的规定,加强对学校收费资金的管理。学校要健全财务制度,严格执行会计集中核算制度,加强财务管理,合理编制预算,提高资金使用透明度。从今年开始学校要建立学校收费收入使用情况定期公示制度;建立对政府教育经费的拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和经常性审计及审计公告制度。

此外,要加强师德师风建设,严格规范中小学在职教师教学行为,严禁学校和在职教师组织或参与有偿补课,坚决查处利用办班、补课进行乱收费的行为。各学校要全面贯彻党的教育方针,深化教学改革,扎实推进素质教育。坚持面向全体学生,努力提高课堂教学质量,使每个学生都得到充分发展。要进一步加强教育部门的行风建设,积极配合政府有关部门开展教育行风的民主评议活动,对学校招生和收费行为进行重点评议,进一步促进教育部门的行风建设。

二、主要措施

做好今年我县治理教育乱收费工作,要针对社会反映强烈的热点问题,加大工作力度,加强监督检查,坚决查处和纠正侵害人民群众利益的不正之风,确保治理教育乱收费专项任务的完成。

(一)加强宣传和政策解读,接受群众和社会监督要围绕国务院深化农村义务教育经费保障机制改革等重大决策的贯彻落实,切实做好宣传工作。局际联席会议各成员单位要结合各自的职能,有计划、有重点地做好宣传和指导工作。学校要结合实际,制定年度宣传工作方案,坚持完善教育收费公示制度,实行量化管理,建立统

计上报制度。要充分发挥新闻媒体的作用,向群众广泛宣传有关教育收费的政策、接受群众和社会监督,在全社会努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。

(二)进一步加强中小学教辅材料的管理,减轻学生家长经济负担

进一步研究完善中小学教辅材料编写、出版、发行工作机制和相应的价格管理办法。严肃查处教辅材料出版、发行、选用工作中的违规行为,严厉打击非法出版、发行教辅材料活动,整顿规范中小学教辅材料市场秩序,减轻学生经济负担。

(三)加强教学管理,规范教学行为。要严格按省颁课程计划开齐、开足、开好各门课程,不得随意增删各学科教学时数,并按教学内容和教学要求组织教学活动。要继续开展师德师风教育,倡导为人师表、爱岗敬业、严谨治学,做到人人依法治教。严禁教师进行有偿家教活动。

(四)严格收费管理,规范办学行为。要严格按县教育局、财政局规定的收费项目、收费标准进行收费。严禁学校以任何理由和名义向学生扩大收费范围、重复收费或巧立名目乱收费;严禁强行要求学生购买课外读物、学习用具、生活用品等行为;严禁学生收取补习费,或借用“家长委员会”名义进行收费。

(五)继续加强监督检查工作,严肃查处教育乱收费案件 要严肃纪律,实行责任追究制度。对涉及教育乱收费的案件发现一起,要严肃查处一起,对情节严重、影响恶劣的案件不但要严肃追究当事人的责任,并通过新闻媒体予以曝光。继续组织开展治理教育乱收费专项工作。

(六)落实责任,依法加大教育投入

公办学校经费来源必须坚持政府投入为主,实行农村义务教育经费保障机制改革后,地方政府和有关部门要依法增加教育投入。要进一步建立健全义务教育“一增三保”的投入保障机制,确保教育经费的“三个增长”,确保新增教育经费主要用于农村义务教育,确保义务教育生均公用经费和免除农村义务教育阶段学生杂费的经费及时拨付到位。

永春县教育局永春县政府纠风办

永春县监察局永春县物价局

永春县财政局永春县审计局

2007年6月9日

抄送:泉州市治理教育乱收费联席会议办公室,市直有关单位,县

教育乱收费专项治理实施方案 篇11

为了认真贯彻落实上级有关精神,按照上级有关会议部署的要求,根据县镇治乱工作的实施意见,结合我园教育实际情况,特制定我园治理教育乱收费工作实施方案如下:

一、工作的总体要求

本我园治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用,坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处,惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针,力争治理工作不断取得新进展,促进教育行风进一步好转。

二、治理工作重点

(一)严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教体局收费文件。

(二)继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、园务公开栏、班级群等途径,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

(三)严格禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在园内办班收费。

(四)严格执行幼儿园招收择园生“三限”政策。严格禁止“择园生”现象。

(五)严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁幼儿园强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,幼儿园只能宣传,不能强制更不准插手代收费。幼儿园除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。

(六)加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。幼儿园各项收费收入必须由幼儿园财务部门集中统一收取。

(七)切实加强对幼儿园财务工作的审计监督,保证幼儿园有限的资金全部用于幼儿园的建设和发展,同时,迎接春开学收费工作专项检查。

三、工作措施

(一)加强组织领导。我园成立以园长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。

(二)加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是园长的法制观念,切实增强依法治园、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。

(三)强化监督检查。充分发挥家委会、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,幼儿园自查认真深入。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任人,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。幼儿园将切实抓好监督工作。

(四)加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我园将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人、部门负责人,按情节轻重分别给予纪律处分;典型案件查处结案后,处理结果将受到全区通报。

四、组织领导和责任分工

幼儿园治理教育乱收费工作领导小组: 组 长:方清献(园长)

成 员:曹海霞(保教园长)张富勤(后勤园长)张永平(报账员)各班主任 具体责任分工如下:

1、幼儿园收费工作的部署、指导、落实,由幼儿园后勤处负责。

2、制止乱办班、乱收费由保教处负责。

教育乱收费专项治理实施方案 篇12

教监〔2011〕8号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、纠风办、监察厅(局)、发展改革委、物价局、财政厅(局)、审计厅(局)、新闻出版局,新疆生产建设兵团教育局、纠 风办、监察局、发展改革委、物价局、财务局、审计局、新闻出版局,有关部门(单位)教育司(局),教育部部属各高等学校:

为认真贯彻第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议关于继续深化治理教育乱收费工作的部署和要求,现就2011年治理教育乱收费、规范教育收费工作实施提出如下意见。

一、指导思想

2011年治理教育乱收费工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风” 的原则,加强组织领导,落实工作责任,完善工作机制,各司其职、协调配合、齐抓共管,着眼教育公平,着力解决群众反映强烈的突出问题,积极推进源头治理,为教育改革发展和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的顺利实施创造良好条件。

二、主要任务

(一)以农村义务教育“两免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金为重点,加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查,确保各项教育经费及时足额拨付 到位。严格落实政府对教育的投入和保障责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。继续深化农村义务教育经费保障机制改革,逐步提高经费保障水平,规 范资金管理,确保资金安全和使用效益。各级学校主管部门和有关中职学校要加强学籍管理,确保学生资助信息真实可靠;严格落实中职教育收费、资助和免收学费 等政策规定,未经批准,中职教育不得收取除学费、住宿费以外的其他任何费用。加强对涉及教育事业的政府投资项目资金,农村义务教育经费保障机制改革资金,中职助学金、免学费资金等落实情况的监督检查和审计,推进审计结果公开。

(二)大力推进义务教育均衡发展,严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用。各地要认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指 导意见》(教基一〔2009〕7号)、《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》(教基一〔2010〕1号)和《教育部关于治理 义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》(教基一〔2010〕 6号)要求,坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则,切实履行省级政府统筹职责,强化以县(区)为主管理,采取有力措施促进县(区)域内义务教育均衡发 展,努力缓解择校矛盾。各省(区、市)教育行政部门要在2011年上半年制订治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案,向社会公布并报教育部备案。切实 规范

义务教育阶段招生和收费行为,严禁捐资助学与录取学生挂钩,严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。学校接受的正常捐赠收入要全部纳入学校预算,统一管 理。严禁举办与招生入学挂钩的“占坑班”(通过参加培训获得入学便利)。

(三)制定幼儿园收费管理办法,加强对幼儿园收费行为的监管。按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)的要求,国家 有关部门制定幼儿园收费管理办法。各省(区、市)有关部门要按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准 和生均财政拨款标准。加强民办幼儿园收费管理,完善备案程序,加强分类管理。幼儿园收费要实行公示制度,接受社会监督。幼儿园(所)要严格执行有关规定,严禁违规以开办各种特长班、兴趣班、实验班等为名向家长另外收取费用,不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

(四)加强中小学教辅材料管理,切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。各级新闻出版行政部门要进一步加强对教辅材料出版、印制、发行等环节的监 管,继续开展对盗版教辅材料专项整治工作,坚决打击侵权盗版和非法出版行为,切实提高中小学教辅材料编印质量。各级教育行政部门要进一步加强对教辅材料选 用的监督管理,任何单位(部门)任何人不得强迫学校订购教辅材料。严格规范教辅材料价格。修改完善《中小学教辅材料管理办法》。

(五)巩固义务教育阶段改制学校清理成果,加大公办普通高中改制学校清理规范力度。各地要严格执行国家关于义务教育阶段改制学校清理规范工作的政策规 定,切实完成义务教育阶段改制学校清理规范工作,坚决禁止和纠正假清理、走过场的问题。严格执行《民办教育促进法》及其实施条例,纠正国家机构、有关组织 利用财政性经费和非闲置性公办教育资源举办或参与举办民办学校的行为。纠正民办学校的公办教师双重身份情况,教师在民办和公办学校之间流动,要按照国家有 关规定及时履行相关手续。对至今清理规范工作尚未完成的学校,或仍未达到民办学校标准要求的学校,2011年春季开学一律执行当地同类公办学校收费政策。制定公办普通高中改制学校清理规范工作指导意见,加大对公办普通高中改制学校清理规范工作的政策指导和推进力度。各地要切实采取有效措施,明确清理规范的 目标、时限和具体办法,2011年要取得明显进展和成效,2012年秋季开学前全面完成普通高中改制学校的清理规范工作。坚决纠正以改制为名的乱收费行为。

(六)严格执行并逐步调整公办普通高中招收择校生“三限”政策。继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,每个学校招收择校生的比例最高不得 超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的30%。各地要加大政府投入,完善高中经费保障机制,抓紧制订并落实生均拨款标准,积极化解学校债 务。从2012年秋季开始,以学校为单位将招收择校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入,逐步取消“三限”收费的措施和办法。研究在一 定时期内取消公办高中招收择校生“三限”政策。

(七)继续实行高校招生“阳光工程”,严禁高等学校以研究生培养机制改革、开办软件学院、中外合作办学等名义违规收费。进一步扩大招生信息公开范围,丰富公开内容,规范公开流程,完善公开形式,加强招生信息管理与服务平台建设,对考生资格、录取信息、学费标准等及时进行公示。严格规范高校体育、艺术专 业招生和成人教育及自学考试收费行为,严禁超标准或自立项目乱收费。建立健全研究生教育收费制度。加强高校研究生收费管理,严禁向计划内研究生收取学费。加强高校中外合作办学收费管理,按管理权限经批准的中外

合作项目,其收费项目和标准执行高校所在地省级政府的有关规定,坚决取缔越权审批或未经批准擅自设 立的中外合作项目,切实纠正以中外合作办学名义乱收费的行为。要加强高校示范性软件学院项目和收费的监管,坚决纠正违规审批和乱收费行为。民办高校(包括 独立学院)要严格按照所在地省级物价部门批准的项目和标准规范收费,并对各项收费和使用情况进行公示。严禁高校冒用学历教育名义在录取体制外违规招生并收 费,严禁高校收取与招生录取挂钩的任何费用。

三、工作要求

(一)进一步加强组织领导,充分发挥厅(局)际联席会议的作用。随着治理工作的不断深入,治理工作所面临的困难和问题更加复杂,治理任务更加艰巨和繁 重。地方各级治理教育乱收费联席会议成员单位要在各地党委政府的领导下,进一步理顺领导体制和工作机制,充分发挥联席会议成员单位职能作用,认真落实工作 责任,积极组织协调,密切配合支持,形成治理工作合力。对所确定的治理任务和各项工作,要有组织、有计划的进行安排部署,确保全年治理工作任务顺利完 成。

(二)严格执行国家教育收费政策,积极推进源头治理工作。各地要严格执行国家关于教育收费权限管理的有关规定,坚决纠正越权设立收费项目和违规制定收 费标准的问题。继续稳定各级各类公办学校的学费、住宿费标准。要按照国家要求,抓紧制订完善本省(区、市)中小学和高等学校服务性收费和代收费管理的具体 规定,切实规范学校服务性收费和代收费行为,禁止通过服务性收费和代收费侵害学生利益。对群众反映强烈的教育乱收费问题,要结合实际,坚持标本兼治、重在 治本,努力从源头上杜绝乱收费行为的发生,努力构建治理教育乱收费长效机制。

(三)进一步加大政策宣传和培训力度,充分发挥社会和舆论的监督作用。各地要结合治理工作任务,制订宣传和培训工作计划,列出工作时间表,深入开 展层次不同、形式多样的宣传和培训活动。要全面系统的宣传国家教育收费政策,客观反映治理教育乱收费工作的进展和成效。要对学校校长、教师、财会人员有计 划地安排培训,提高政策理解力和执行力。要采取有效形式,对教育收费进行公示,主动接受群众和社会监督,大力宣传治理工作的好经验、好做法,及时回应社会 关切,努力营造治理工作的良好舆论氛围。

(四)进一步加大监督检查力度,严肃查处教育乱收费行为。有关部门要切实履行监督检查职责,把监督检查工作与行风建设、队伍建设、师德师风建设结合起 来,坚持经常性检查与专项检查相结合,坚决纠正存在的问题。要继续开展教育收费专项检查和督查工作,对群众举报和检查发现的乱收费的问题坚决严肃查处,对 顶风违纪、情节恶劣和造成严重社会影响的,不但要严肃追究当事人的责任,还要追究相关领导的责任。对典型案件要公开曝光,充分发挥案件查处的警示和震慑作 用。

全国治理教育乱收费部际联席会议将适时通报2010年专项督查发现问题的整改情况,并继续组织对部分省(区、市)治理工作开展专项督查。

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