道路运输企业安全文化建设探索

道路运输企业安全文化建设探索（共12篇）

道路运输企业安全文化建设探索 篇1

福建省泉州市汽车运输总公司 吴 松 江

（一）安全是道路运输企业的生命，道路运输企业安全管理需要创新。道路运输业是一个关联着千家万户的行业。如果不能做到生产安全，旅客的生命、国家和人民的财产、社会的安宁都将受到威胁和损害。道路运输业的生产安全，主要是行车安全，它既受内部管理因素的影响，也受道路、桥梁、气候和外界人为因素的影响，是一个较为复杂的、长期困扰着人们的大难题。多年来，各级政府和交通主管部门、道路运输企业投入大量人力、物力，进行综合治理。然而，安全状况仍不尽如人意。特别是进入2000年以后，道路行车事故次数、伤亡人数一年比一年多，恶性道路行车事故不断发生，坠毁、爆炸、火烧车事故也时有所闻。究其原因，是道路行车安全管理严重滞后。沿用了几十年的安全管理措施，适用不了车辆更新、人员更新、企业管理机制更新，运输经营环境和经营条件也更新的时代，安全管理需要创新。

安全管理创新的方向在那？如果我们把目光仍旧回到旧的安全管理机制上，就会发现，几十年来，不管是交通主管部门、交警部门还是企业领导，对行车安全，一贯采取“管”、“卡”、“压”的管理办法。各级安全管理人员对待驾驶员，特别是肇事的驾驶员，从来是讲话口气硬，处罚措施严。驾驶员一旦出了事故，领导批评，同事讥讽，亲人埋怨。在这重压之下，驾驶员是慎之又慎，然而，还是事故不断。“硬压”的效果不好，可又有什么好办法呢？当今世界，文化与经济和政治相互交融，文化的地位和作用越来越突出，借助文化的力量，加强道路运输企业安全文化建设，构建一种人格化的安全管理新机制，这也许就是道路运输企业安全管理创新的出路。

（二）道路运输企业安全文化是企业文化的组成部分之一。企业文化是当代世界企业管理的新热潮。尽管我国与西方资本主义国家的社会制度不同，经济体制和文化传统存在着差异，但企业文化作为一种新的管理理论和方法，80年代传入我国后，经过不断的实践和 探索，企业文化之花已在我们的国土上结出丰硕的果实。道路运输企业安全文化就是借助企业文化的成果，充分运用文化的导向功能，把长期的生产经营和安全管理过程中形成的具有本行业特点的安全管理经验，提升到物质与精神结合的境界，成为加强和改进企业的安全管理的精神动力。它包括企业安全价值观念，安全生产责任感，安全道德观念，安全目标和安全行为准则等，既是一种文化现象，又是企业安全管理的一种理论。

在安全生产实践中，道路运输企业首先要根据本企业安全管理特点，提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念，用简练的语言给予表述，用以激发职工安全生产工作热情，增强安全生产责任感；提倡用安全哲学辩证处理安全与生产、安全与改革、安全与经济效益和社会效益的关系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指导生产经营管理，把安全生产摆在第一的位置；用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束，做出保护生命财产，减少损失的选择。通过创建企业安全文化达到提高全员的安全素质，促进实现安全行车的目标。

（三）在企业安全行车管理过程中，职工的创造性、向心性思维和自我价值实现等心理要素，是道路运输企业安全文化建设的基础。道路运输企业职工对文化情有独钟，早在90年代，在汽车驾驶员中，兴起一股在驾驶室悬挂毛泽东像的热潮，据说就是驾驶员为了祈求平安。以后，人们按照各自的喜好、信仰，把驾驶室布置得色彩斑斓，有的还给自己的驾驶室起了雅号。这反映的就是一种文化现象。笔者曾在1990年在《汽车驾驶员》杂志上，对这一文化现象按照驾驶员的不同心态，给予不同的归类，提出做为各级交通主管部门和企业领导，对萌芽在职工中的文化现象，要站在安全生产战略的高度深刻认识文化建设的战略意义，积极加以引导，把职工的热情和创造性引导到安全管理上来，为安全行车提供智力支持和精神动力。这一看法，越来越成为共识，加强企业安全文化建设成为全行业安全管理共同追求。道路运输企业安全管理实践，越来越多的溶入文化因素，越来越贴近职工心理要求，在企业安全管理上，文化的作用越来越大。

（四）道路运输企业安全文化的力量，深深熔铸在全体职工的创造力和凝聚力之中。现代道路运输，随着科学技术的高速发展，现代运输设备的技术性能日臻完善，高速公路的大量兴建，公路快速运输系统的初步建成，现代通讯、各种监控手段日趋先进，这些对搞好行车安全，固然十分重要，但掌握、使用、处置这些先进技术设备，对安全生产起决定作用的仍是人。生产技术程度越高，人的管理地位越显重要。这就需要用先进的企业文化引导职工，加强职工的安全文化修养，培育职工安全自律与他律的意识。

要重视企业职工安全素质的养成教育。各道路运输企业要把全员安全培训放在首位。教育培训分系统教育和自我教育两方面。系统教育方式有：培训、轮训、复训、安全报告会等。自我教育方式有：安全例会、安全知识竞赛、安全谈心、安全帮教等。安全培训的目的一是增强职工安全意识，变安全生产“要我干”为“我要干”，变“要我管”为“我要管”，变少数人管理为全员管理。二是提高全员安全素质，使管理者和操作者都能了解事故发生规律，掌握先进的安全管理设备，具备妥善处置突发事故的本领。

要重视凝聚各方面力量。党政工团要齐抓共管，各方面都要根据职工不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体，围绕企业安全生产创一流，开展各具特色，富有成效的活动。比如，各个时期的安全竞赛，安全月、安全周的竞赛，党政领导安全嘱咐，家属安全劝导，共青团安全监督等活动。

要重视安全管理队伍的网络化建设。在原有安管队伍的基础上，建立一个以行政领导为中心，向基层运营片区、运营单车幅射的安全管理网络。每一个层面都要有人负责，每一个层面都要做到人员、制度、措施“四落实”，每一个层面都要重视安全文化建设，每一个层面都能运用系统工程 的原理、方法，分析、评价系统中的安全状态，及时发现、通报系统中的危险性，通过采取综合措施，使系统内发生事故减少到最低限度，使安全达到最佳状态。

要重视持之以恒做好安全文化建设。文化的熏陶功能是不能一竿见影的，企业安全文化建设，要做到月有安排，季有打算，年有筹划，每年都有所提高。日积月累，企业安全文化才会显示其独特的功能。

（五）道路运输企业安全文化建设目标是为行车安全营造一个亲和力很强的氛围。道路运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境，其中最关键的因素是人。人是企业之根本，人是管理工作中最活跃，最能动的因素，能否调动职工的积极性，是企业安全管理成败的标志。

加强道路运输企业安全文化建设，当前要创新人性化的管理。人性化管理的主要内容在对待事故的认识上要走出两个误区：一是事故不可避免论。道路运输企业的安全生产，受外界因素制约较多，从企业领导到职工都有一种错误认识：“事故不可避免”。事故发生以后，有些管理者采取自我解脱办法，把事故发生原因归咎于客观因素，归咎于“运气不佳”，企业员工中也有同感。人性化的管理强调人的主观能动性，对事故的发生，采取科学的态度，实事求是的精神。认识是行动的向导，对事故的正确态度应是从血淋淋的事实中，找出管理者和操作者自身存在的问题，掌握防止事故发生的本领。同时，将经验教训在企业干部职工的头脑中逐步消化、吸收、积累，成为指导安全实践的意识，达到多数人安全生产的目的。这也就是道路运输企业长期实行“安全第一、预防为主”的理论升华。二是重处罚，轻教育。事故发生以后，对肇事者轻者下岗，重则行政处分，经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受伤以至丧生，既使没有受伤，精神也受到很大的打击。对事故的发生，多数肇事者是会对给国家和人民造成的生命财产损失进行自责的。关心事故责任者，给予他们精神上的慰籍，生活上的关怀，化解驾驶员肇事后的心理矛盾，帮助他们从事故的阴影中走出来，分析造成事故的原因，吸取应有的教训，这样的教育作用将更有效，教育效果也会更好。发挥文化的力量，多给人与关怀，使肇事者从事故的阴影中走出来，使其他职工从中受到启示。为行车安全创造一个良好的氛围。

在对待制度的认识上，无规矩不成方圆，要重视规章制度的约束力，但对待制度人性化的管理采取的是与时俱进的态度。多数道路运输企业都有十余年到几十年的历史，在安全管理上都有一套规章制度，人性化的管理不能离开原有的管理成果，对这些规章要进行很好的梳理，沿用对安全管理行之有效的，摒弃那些多余无用的，建立适应新的营运环境的新规章制度。使制度真正起约束人，管理人，促进安全生产的作用。

在宣传教育的认识上，人性化的管理重视宣传形式，管好用好安全文化宣传阵地，如安全劝导牌、提示牌、标语牌和安全宣传栏，同时把宣传教育的形式向互联网等高科技领域拓展，开展网上教育。教育形式上，一改我说你听的传统教育形式，开展电视广播专题、安全文艺演出、安全文艺创作，安全体育比赛、安全理论研讨、事故案例等形式。鼓励行车人员和全体职工参与。宣传内容上，人性化的管理少用“严禁”、“不准”，多用“请你注意”，力求形象生动，平等对话，富有人情味。

党的改革开放政策，促进道路运输企业的繁荣和发展，假日经济的萌生，知识经济的初露端倪，使道路运输业的繁荣和发展的势头如虎添翼，方兴未艾。在繁荣和发展的后面，道路运输业也隐藏着巨大的事故隐患。面对新形势，新环境和新变化，如果我们还沉缅于原有的管理方法而自以为是，那事故的发生将如春风里的野火，扑了这头，那头又生。重视发挥文化的功能，创建道路运输企业安全文化，也许对道路运输管理有效地预防和遏制各类险情及事故的发生，改观道路运输不安全的局面能有所裨益。这是笔者提出创建道路运输企业安全文化的初衷。

道路运输企业安全文化建设探索 篇2

也是形成风险的重要原因之一。兰溪农信社通过组建贷款团体, 形成互帮互惠、监督激励的利益捆绑, 团体成员间形成利益制衡。提高贷款事前筛选、事中审查、事后监督的效率和效能, 增强了银行获得信息的及时性、充分性和信贷管理的针对性、有效性, 较好地确保了信贷资金安全。

3、倡导农村信用文化建设是解决农业和小企业贷款难的有效方式。农业和小企业属弱势产业, 风险大, 自身积累不足, 往往又难以达到抵押贷款条件。兰溪农信社通过农业小企业信用合作的尝试, 找到了解决担保抵押不足与贷款风险防范矛盾行之有效的方法, 通过建立内生性的激励与约束机制, 不仅真正培育了农村诚信文化氛围, 优化了金融生态环境, 增强了农户诚信和自我管理意识, 也找到了适合无担保抵押的涉农小企业贷款的新方式、新途径。该社重点支持的50多家规模大、效益好的企业中, 有多家被评为湖南省银行业协会“信贷诚信单位”。

三、政策与建议

(一) 加快实现利率市场化。

尽管团体贷款承担一定的政策性职能, 但为避免陷入以往小额信贷发展的误区, 必须坚持适应于社会主义市场经济体制的商业化小额信贷的发展道路。为提高稀缺资金的利用效率、避免人为因素的负面影响, 小额信贷必须遵循市场经济运行基本规则的要求, 尽量消除社会上对小额信贷社会公益性的认识误区, 强调小额信贷的有偿性, 增强贷款使用者的责任性。政府应适当参与在小额信贷发展中的重要作用, 但政府行为必须服务于小额信贷机构的自主发展。为提高小额信贷机构的经营自主性, 在可能的前提下, 尽可能赋予小额信贷服务机构相应的定价权, 由贷款提供机构和贷款使用者根据平等谈判确定相应的贷款价格。此时, 政府的职能突出体现在监督和培育市场, 并运用符合现代市场经济规则的宏观经济手段引导资金的流动。

成的系统性风险问题。由于团体贷款面临我国农业产业结构单一的这一弊端, 按农户的实际要求和当地的信贷市场状况设计创造灵活的信贷产品, 可采取农户交叉联保贷款机制, 以满足农村信贷市场多样化的需求。实行交叉联保可以有利于防范因赖账不还造成的贷款风险, 而且还可以起到相互监督的作用, 以信用好的农户带动信用差的农户可以提高信用意识, 改善整个农村信用环境。

(三) 加强团体贷款信用环境建设。

良好的信用环境是团体贷款发展的一个重要保障, 而在我国信用记录还十分缺乏的情况下, 农村金融机构可以结合实际并参考国际先进经验, 建立合理、严格的多层次等级信用制度, 加强信用环境的建设。在农村中, 个人信誉十分重要, 因为信誉很大程度上决定了一个村民在其生活地区中的地位。因此, 农村团体贷款可以以农户的信誉为基础, 在核定的款额和期限内发放免于担保、抵押的小额贷款。此外, 金融机构还需要以实际出发, 制定出信用评分系统, 科学并且有效地实施, 进而可以较有效地防止道德风险的发生, 降低贷款的违约风险, 提高贷款的回收率。贷前可加强借款用户资信评定, 以农户的家庭经济状况和信用状况为基础, 结合贷款项目的风险性, 评定农户的信用等级;农户信用等级确定之后再根据结果确定贷款额度, 实行积极放贷和差别管理制度。与此同时, 培养农户良好的信用习惯对我国农村信贷市场的信用环境有着至关重要的作用。

主要参考文献:

[1]汤敏, 姚先斌.孟加拉“乡村银行”的小额信贷扶贫模式[J].改革, 1996.4.

[2]杜晓山.中国农村小额信贷的实践尝试[J].现代经济探讨, 2004.2.

[3]熊德平.农村小额信贷:模式、经验与启示[J].财经理论与实践, 2005.2.

收录日期:2012年10月23日

一、铁路运输企业安全文化的内在效能

铁路运输企业安全文化是铁路运输企业文化的重要组成部分, 是企业在安全生产运营实践中, 经过长期积淀和不断总结提炼而形成的, 具有鲜明的铁路运输行业特色, 是企业所倡导、职工所认同、员工所遵循的安全思维意识、行为习惯和价值取向, 是安全生产、安全生活的精神、观念和物态的总和。铁路运输企业安全文化是一个多元复合体, 它包括安全意识文化、安全制度文化、安全行为文化、安全精神文化、安全技术文化、安全设施文化、安全环境文化和安全物质文化。以上八种安全文化立体交叉, 相互交融, 相互促进, 层层推进, 其中安全意识文化是安全文化的最高层, 有统驭功能, 是安全文化的核心。

铁路运输企业安全文化是一种无形的力量, 它根植于全体员工的心灵之中, 潜藏着巨大的效能, 在企业发展壮大中具有强大的号召力、凝聚力和渗透力。安全文化效能的发挥主要体现在导向效能、激励效能、凝聚效能三大方面, 使“安全就是效益”、“安全就是幸福”的价值观成为全体员工的行为指南, 促使全体员工按照安全文化的要求进行自我约束、自我控制, 使自己的行为不脱离安全目标的轨迹;促使全体员工为实现生存安全与健康、企业稳定与扩展、家庭平安与幸福、社会进步与文明的目标而凝聚在一起。

建设铁路运输企业安全文化具有无形资产稳定增值的特点, 它随着时间的流转而不变, 随着空间的扩展而持久, 随着长期的实践而积淀, 随着时代的发展而丰满, 随着科学的进步而完善。建设铁路运输企业安全文化, 是实现铁路运输生产运营长治久安的治本之策, 是对企业安全管理理念的创新, 是树立铁路运输安全形象, 提高企业经济效益和社会效益, 实现铁路运输科学发展的客观要求。建设铁路运输企业安全文化包含表层、中层、深层三大内容:表层主要是指包括站容段貌、职场环境等见之于形、闻之于声的文化环境的建设;中层主要是指包括组织机构、规章制度、作业标准等安全管理制度及其落实机制的建设;深层主要是指包括安全思维理念和行为准则、安全道德素养和价值取向等积淀于铁路运输企业广大员工心灵中的安全意识形态的建设。三大层次是一个有机统一、互相交织、不可分割的整体。

安全源于精细, 事故出自随意。铁路运输企业通过长期坚持不懈地建设和导引安全文化, 达到人人讲安全、懂安全、会安全的境界, 全体员工“一举一动有规矩, 一招一式有秩序”, 营造“安全生产一体化、日常管理自主化、专业管理精细化、革新创造奖励化”的格局, 不但对企业的发展壮大是保障, 对总体的企业文化建设和企业的经营理念都将产生深远的影响。

二、铁路运输企业安全文化存在的问题

(一) 员工对安全文化的领悟程度较低。一是对铁路运输企业安全文化的内涵、效能和本质缺乏深刻的理解。部分普通员工对于安全文化只是一个熟悉的名词;二是对加强铁路运输企业安全文化建设的认识不足。没有把安全文化看成一种科学的安全管理, 领悟不到安全价值取向、安全伦理道德、安全行为规范、安全管理理念、安全文化知识、安全文化氛围的潜在巨能;三是对安全文化建设与安全管理的异同认识不清。部分管理人员不清楚两者既有相同的效能, 又有不同的作用, 认为既然安全文化建设和安全管理的最终目的都是为了保证安全, 只要安全不出问题也就意味着安全文化建设得到了加强。故此, 采用简单的刚性制度替代柔性的安全文化建设, 或者是将惩罚力度加大作为提升安全文化建设水平的主要手段。

(二) 管理者对企业安全文化主体理解有误。铁路运输企业安全文化的主体应该既包括管理者也包括企业员工, 缺一不可。但是, 部分企业的高级管理人员, 对企业安全文化主体的理解有错误倾向:一是把企业家文化看成企业安全文化;二是认为企业安全文化是针对企业员工的, 以此鼓励和约束员工在工作中创先争优, 而管理者高高在上, 游离于所倡导和要求的企业安全文化之外。

(三) 企业安全文化建设显现在表层氛围的营造上。部分铁路运输企业的基层段、队、工区、班组, 把企业安全文化看成是安全+文化, 将安全与文化交融一体, 精力主要放在企业安全文化氛围的营造上, 投入的是组织多种多样的活动、张贴令人震撼的标语、摆放精心策划的展板, 停留在表层建设阶段, 没有把表层、中层、深层有效地对接起来, 影响了铁路运输企业安全文化效能的发挥。

(四) 企业安全文化建设工作机制缺失。

铁路运输企业安全文化建设是一项系统工程, 规模宏大, 任务繁重, 需要充足的人力、财力、物力作保障。部分铁路运输企业在安全文化建设方面, 没有设置独立的组织机构, 配备专职的工作人员, 投入充足的财力, 建设的实效难以落实。

三、提升铁路运输企业安全文化建设的途径

(一) 加强人的安全意识, 培养安全习惯, 规范安全行为。人的安全权、生命权是最基本的, 也是最重要的。在现代社会里, 要构建安全第一的哲学观、安全是生产力的认识观、安全是生存质量的效益观、安全理念的价值观。铁路运输企业在生产运营中, 要设置合理安全的风险观、人机协调的系统观、预防为主的科学观、遵章守法的法制观、爱护健康的情感观。加强安全意识, 提高人的健康价值。

俗话说:“习惯养成自然”。培养人的安全习惯意味着发展安全行为文化。在铁路运输企业生产运营中, 危险与安全是相伴而生的, 危险是人们受到威胁或伤害的状态;安全是人们未受到威胁或伤害的一种状态。所以, 我们必须遵守技术规范、技术标准、操作规程, 进行行为文化建设, 控制不良行为, 以避免事故的发生。

规范人的安全行为意味着建立安全制度文化。制度主要是规范人们的行为趋向, 告诉人们哪些该做, 哪些不该做。铁路运输企业在生产运营中, 必须建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度, 科学制定规章, 严格执法程序。

(二) 构建科学的安全文化运行机制。一是构建分工明确、齐抓共管的领导机制;二是构建逐级落实、措施得力的管理机制;三是构建公正客观、实事求是的考评机制;四是构建层层把关、奖惩分明的激励约束机制;五是构建充分发挥各职能部门作用的协调机制。五种机制相互渗透、相互补充, 共同形成科学完善的安全文化运行机制体系。

(三) 不断变革创新企业安全文化体系。铁路运输企业要发展壮大, 就必须与时俱进, 融入时代精神, 以市场竞争为导向, 以积累沉淀为基础, 以生产运营为中心, 不断进行安全文化创新。通过安全文化创新引领企业的安全意识创新、安全管理创新、安全机制创新和安全技术创新, 构建企业价值取向与管理实践相结合的企业安全文化体系。

(四) 培育和重视员工生命的安全情感。“善待生命, 珍惜健康”是“人之常情”, 铁路运输企业在生产运营中, 一是要用“热情”宣传安全, 教育、激励、约束员工;二是要用“衷情”服务支持安全技术人员;三是要用“深情”关怀保护和温暖员工;四是要用“柔情”举措规范员工安全行为;五是要用“绝情”管理严爱员工;六是要用“无情”事故启发员工。

(五) 实现安全文化管理理念的六大转变。

铁路运输企业在采用现代安全管理技术的同时, 一是将单项管理转变为总体管理;二是将

提升铁路运输企业安全文化建设

□文/杨彦妍

(神华包神铁路有限责任公司内蒙古·包头) 事后处理转变为预前分析;三是将事故管理转变为隐患管理;四是将对象管理转变为动力管理;五是将静态管理转变为动态管理;六是将传统常规手段转变为现代法治手段。

(六) 拓展有效的企业安全文化活动。

坚持以科学发展观为指导, 以规范管理为基础。定期或不定期地开展事故防范活动、安全技能演习、安全宣传活动、安全教育活动、安全管理活动、安全科技活动、安全检查活动、安全报告活动、安全评审活动, 等等。

总之, 文化是一种情怀, 文化是一种力量, 文化是一种影响, 文化是一种温暖。铁路运输企业安全文化就是在企业生产运营过程中, 保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。提升铁路运输企业安全文化建设必须坚持以创立企业之道、树立企业之魂、塑造企业之形、营造企业之围, 把企业感性安全文化向理性安全文化延伸, 全面推进企业发展壮大。

参考文献

[1]郑成国.建设有石油特色的安全文化.北京石油管理干部学院学报, 2006.4.

电力企业安全文化建设探索 篇3

摘 要 安全是人类永恒的主题，安全文化是一项预防事故的基础性工程。本文分析了安全文化建设的重要性，提出了安全文化建设的层次和手段，最后通过先进实例探索了安全文化建设的内容和方法，为广大欲推进安全文化建设的电力企业提供重要的参考依据。

关键词 安全文化 班组安全 现场安全

企业安全文化是企业在长期的安全生产经营过程中逐步形成的，占据主导地位并为全体员工认可和恪守的安全理念、安全意识、安全技能、安全行为习惯。安全文化建设是企业预防事故发生的一项基础性工程，通过安全文化建设可以创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的理念、意识、态度、行为的形成产生从无到有的影响，达到控制人的不安全行为，杜绝事故发生的目的。

一、安全文化建设的重要性

1、加强电力企业安全文化建设是落实国家政策的需要

国家安全生产监督管理总局先后颁布施行了《企业安全文化建设导则》、《企业安全文件建设评价准则》、《安全文化建设示范企业评价标准》，并在国家安全生产“十二五”规划中将推进企业安全文化建设作为重点工程，以规范和加强企业安全文化建设，在企业内部营造浓厚的安全氛围，使各级管理层和普通员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识，为电力企业创造一个人人懂安全、人人知安全、人人会安全的良好安全生产环境。

2、加强电力企业安全文化建设是增强职工的安全意识，提高职工素质的需要

在安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，统计显示，80%的事故都是来源于人的不安全行为，而在人为因素中，安全意识薄弱的因素又占到90%多，通过安全文化建设，可以使每个职工都能清醒地认识到，安全在于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，安全管理无小事，要想安全就得从一言一行、从细小甚微处着手，时刻紧绷安全这根弦，遵章守纪，严格规范自己的行为，从而有效增强职工的安全意识，有效杜绝安全违章行为，真正实现由“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

3、加强电力企业安全文化建设是提升电力企业安全管理综合水平，树立电力企业形象的需要

安全文化建设既包括软件方面，如精神激励、举办文艺活动等，也包括硬件方面，如加大安全措施的投入，改善工作环境等，通过“软硬兼施”，将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。职工的安全意识提高了，工作环境得到显著改善，事故减少了，效益倍增，电力企业呈现出一片人与环境和谐共处的大好景象。这些改变无疑对树立电力企业形象，增强电力企业的核心竞争力有巨大的促进作用。

4、加强电力企业安全文化建设是增近员工感情，增强电力企业凝聚力的需要

安全文化建设要求全员参与，通过举办各种活动可以拉近员工之间的距离，增近员工之间的感情，使员工在工作中不但关心自己而且留心他人的不安全行为和条件。通過增加安全投入可以使员工了解到电力企业对员工的关爱，让员工深刻感受到“企业爱我”，产生“我爱企业”的深厚感情，并将这种感情转化为企业巨大的向心力、凝聚力，从而为电力企业的发展提供源动力。

二、安全文化建设的层次及手段

1、管理层及决策者的安全文化建设

全面安全管理、责任制、三同时、五同时、三同步、监督制、定期检查制、有效的行政管理手段、常规的经济手段、三同步原则、三负责制、意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、系统科学管理、人机环设计、系统安全评价、应急预案对策、事故保险对策、三因（人、物、环）安全检查等。

2、班组及员工的安全文化建设

三级教育、特殊教育、日常教育、全员教育、持证上岗、班前安全活动、标准化岗位和班组建设、技能演练、三不伤害活动、定置管理、“三群”（群策、群力、群管）对策、班组建小家活动、“绿色工程”建设、事故判定技术、危险预知活动、风险抵押制、家属安全教育、仿真、演习等。

3、生产现场的安全文化建设

安全标志（禁止标志、警告标志、指令标志、指示标志）、事故警示牌、技术及工艺的本质安全化、现场“三标”建设、三防管理（尘、毒、烟）、四查工程、三点控制（事故多发点、危险点、危害点）等。

4、电力企业人文环境的安全文化建设

安全宣传墙报、安全生产周（日、月）、安全竞赛活动、安全演讲比赛、事故报告会、安全文艺（电影、电视）活动、安全文化月（周、日）、事故祭日、安全汇报会、安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅新标语、一块墙报）、青年员工“六个一工程（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全标语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安措经费）”等。

安全文化是人类实践经验的总结和升华，安全文化建设在于培养员工的安全意识，使安全成为一种习惯，是一种无形的力量，能真正的从源头上消除隐患，大大减少人为事故的发生，保障电力企业的安全生产，保护职工的身心健康，效益实现最大化，实现从业人员、电力企业、社会三赢良好的和谐社会局面。

参考文献：

[1]王强.企业安全文化进家庭的实践与思考.企业文化.2010（5）.

[2]牟蕾.对推进企业安全文化建设的几点思考.胜利油田党校报.2011（1）.

道路运输企业安全文化建设探索 篇4

为保障本项目（工程）安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》有关规定和市、区道安委工作要求，把好货运源头关，保障人民群众生命财产安全，消除货运车辆的道路交通安全隐患，有效遏制道路交通事故的发生，特与货运源头企业（企业）签订安全生产责任书，内容如下：

一、不超载超限运输

（一）严格按照货运车辆核定的载质量装载运输，切实把好源头关。

（二）自觉拒绝、抵制超限超载行为，不得给驾驶员安排超限超载运输任务，驾驶员不得违法驾驶超限超载车辆。

（三）与所聘驾驶员签订“一律不得违法超限超载的安全生产责任书”。

（四）与有长期运输业务、签订了运输合同协议的货源单位签订“一律不得违法超限超载的安全生产责任书”。

（五）督促驾驶员严格执行道路运输安全行车操作规范，在行驶途中不发生接打手机、闲谈、超速、疲劳驾驶等影响行车安全的驾驶行为。

二、加强安全生产管理

（一）强化安全教育培训工作，定期组织从业人员学习有关安全生产和道路交通安全的法律法规，增强安全生产意识。

（二）着力排查安全隐患，定期开展安全生产自查自纠工作，及时消除安全隐患。

（三）加强车辆运行动态监控，危险化学品运输车辆、重型载货汽车及半挂牵引车按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位系统，确保实时监控，及时纠正、处理违法违规行为。

（四）自觉接受有关部门的监督检查以及对违法违规行为的处理。

三、责任期限： 年 月 日至 年 月 日

建设单位： 货运源头企业：（签章）（签章）

道路运输企业安全文化建设探索 篇5

企业安全文化渗透于企业技术、产品管理、企业文化等各个方面，对提高核心竞争力有积极的促进作用。加强安全文化建设，对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要，意义十分重大。

自08年九月份局有限公司召开安全文化建设示范点工作会议以来，分公司预制厂紧密结合实际情况，认真贯彻落实示范点会议精神，以求真务实、真抓实干的作风，大力开展安全文化建设活动，安全文化建设氛围日渐浓厚，安全理念文化、制度文化、人本文化、物质文化、环境文化建设逐步完善和到位，职工的安全意识和安全文化素质有了明显提高，为更深入开展好安全文化建设打下了扎实的基础。安全文化建设目标为：

●形成浓厚的安全文化建设氛围

●全面提高员工的安全文化素质

●形成有分公司预制厂特色的安全文化建设体系

●为实现安全生产目标提供有力的文化支撑，使安全文化建设成为增强企业核心竞争力的重要组成部分。

一年多的时间，我们的安全文化建设工作一直在探索中前行，具体做了以下几方面工作：

一、健全组织，明确职责，齐抓共管做好安全文化建设工作。

为把安全文化建设落到实处，抓出成效，我们成立了安全文化建设领导小组。建立了以厂长任组长，为安全文化建设第一负责人，党支部书记、生产副厂长为副组长，各股室、车间负责人为组员的安全文化建设领导小组，负责开展安全文化建设工作。制定了《安全文化建设项目责任分解表》，明确职责。宁波分公司安监部、政工部负责人每月就安全文化建设工作来预制厂，召开安全文化专题会，对前一阶段工作进行总结，讨论部署下一步工作计划，使安全文化建设工作中有条不紊中逐步推进。

二、统一认识，全员参与，树立预制厂安全生产理念。

经过广泛宣传，深入发动，全厂职工积极参与，最终整理、归纳、提炼、确定了我们预制厂的安全生产理念：

●所有事故伤害都是可以避免的●安全生产每天必须认真对待

●我的安全我负责，别人安全我有责

●多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故

三、丰富载体，营造氛围，促进安全理念文化建设

加大宣传力度，营造安全氛围。

1、每月利用《窗口报》进行宣传教育，开辟安全文化建设专栏，一方面宣传安全文化知识，一方面展示厂内各车间在安全文化建设方面的先进措施，让每个职工都了解安全文化建设成果和新动态，自觉加入到安全文化建设的行列中来。

2、在堆场和作业区树立标牌，在各车间以及现场醒目地方悬挂、张贴宣传安全生产的横幅标语，如“安全来于警惕、事故出于麻痹”、“质量是企业的生命、安全是职工的生命”等共16条，营造浓厚的安全氛围。

3、创建安全短信平台，每月定期发送安全温馨提示，让员工时刻注意安全。

4、筹备印发“安全文化建设小册子”，人手一本。

四、建章立制，规范管理，促进安全制度文化建设

1、建立健全了各项安全规章制度。对预制厂原有规章制度进一步梳理、修改和完善，做到有章可循。完善安全隐患整改制度、安全生产检查制度、安全巡查制度、违规操作记分实施办法。其中，违规操作记分实施办法是我们的特色制度，直接与经济挂钩。这次修改我们进一步加大了经济处罚的力度，更有效地遏制了“三违”行为。制定了新的安全会议制度。每月定期召开安全生产会议（安全例会），对安全文化建设工作进行总结评审，发现问题不断改进。另外，我们视实际情况还不定期召开安全工作会议。

2、建立健全安全生产责任制、教育培训机制、危害识别与风险评控机制、应急反应机制、安全监督机制。例如：依据《宁波分公司预制厂安全生产工作职责》，重新制定了《安全生产责任制考核办法》，每月由部门、车间负责人进行自评，然后由安全生产领导小组进行量化考核，考核与年度安全奖挂钩，年度考核平均得分为一般的，扣罚年度安全奖百分之五十，年度考核平均得分为差的，全额扣除年度安全奖。根据“三位一体”体系要求把各部门岗位安全生产职责上墙公示。

3、建立健全现场管理机制。要求各车间、各生产岗位认真做好自查自纠工作；安全部门对厂里的重点区域如张拉区、堆放区、起重落驳等安全生产重点岗位进行重点检查。每月组织检查人员对全厂进行安全检查，在节假日

前后组织综合大检查，查出隐患，及时整改。

特别指出的是，为了加强现场管理，我们分别在大管桩、搅拌楼、钢筋车间、桩等全厂主要作业范围内安装监控摄像头共17个，是全局较早采用国内先进的数字化网络视频监控系统的固定单位。视频监控系统的优点是：其一，对全厂的生产情况和员工的操作过程进行全天候的安全监控，及时发现各种隐患和违章行为，防微杜渐；其二，倘若发生事故，可以视频回放，及时找出事故发生原因，总结经验教训；其三，新进员工入厂时，可以当作视频教材进行感官教育，播放危险张拉区域和事故易发点，进行三级安全教育，使我厂的安全生产得到了很大的改善。

4、规范、健全安全台帐。在原有安全台帐的基础上，我们还专门设立了安全文化建设台帐。

五、以人为本，提高素质，促进安全人本文化建设

安全教育培训是提高员工文化素质的一种必不可缺少的手段，也是安全文化建设的一种具体表现形式。

1、职工行为规范教育。要求每位员工按照自己的工作岗位必须严格依《三航宁波分公司预制厂职工行为规范》作业。组织职工认真学习，积极倡导正确的安全行为，把行为规范变成全体职工的自觉行为。我们将各工种安全操作规程制作成牌板上墙，挂在醒目的地方，时刻提醒职工规范操作。

2、开展形式多样的安全活动。①安全知识竞赛。积极组织各种形式的安全知识竞赛，提高员工安全知识水平和自我防护意识，例如“安康杯”竞赛活动。②安全生产月活动。以试卷问答形式普及安全知识。利用 “安全生产月”活动的安全宣传画、《建港报》、《窗口》（预制厂月报）、橱窗以及各种会议、简报，进行宣传教育，让职工牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。

3、开展形式多样的安全活动。①安全知识竞赛。积极组织各种形式的安全知识竞赛，提高员工安全知识水平和自我防护意识，例如“安康杯”竞赛活动。②安全生产月活动。以试卷问答形式普及安全知识。利用 “安全生产月”活动的安全宣传画、《建港报》、《窗口》（预制厂月报）、橱窗以及各种会议、简报，进行宣传教育，让职工牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。及时联系培训机构对起重司机、电焊等特种作业人员安排培、复训，保证持证上岗，去年持证上岗率为100%。四是加强对协作单位管理人员的教育。我们共有3家协作单位，要求协作单位管理人员每月参加厂生产安全例会，督促管理，以提高协作单位人员的安全意识。五是重视对农民工进行安全培训。我们特邀上海资深专家来我厂对全体农民工进行安全知识教育，使其了解安全生产知识，掌握自我防护的技能。计划以后每年一次。

4、落实班组安全活动。开好班前班后会。作业之前，由班组长统筹分配

任务，做安全教育和安全交底；作业之后，班组长组织班后会对工作认真总结，不断改进。组织开展一周一次班组安全活动。对上周工作进行一次全面系统的总结，对本周工作提前布置安排。

5、关心职工健康。给职工配备劳动防护用品。例如：根据作业需要，给大管桩磨头工配备防尘面具；给全体职工统一发放工作服、雨衣；建立职工健康档案，每两年对职工进行一次体检，对身体状况不适合本工种的安排转岗。

六、加强投入，更新与改进设备，促进安全物质文化建设

良好的安全环境是安全文化建设必需的硬件设备，只有给员工提供最安全的防护设施，才能从根本上控制事故发生，达到本质安全。过去半年中，我们共投入安全费用44.15万元，对施工环境做了很大改进。

1、不断改进作业装置，提高设备的本质安全。

①2×10t龙门吊安装防突风装置，解决了该门吊存在突风倾覆的隐患。②水泥筒仓滤尘器改进，清除了筒仓进料因除尘器效果不好而灰尘飞扬的现象，为员工创造了良好的作业环境。

③先张法预应力管桩和后张拉预应力管桩张拉工艺的计算机控制改造，消除了影响张拉质量人为的因素，确保张拉过程的安全。

④预制厂车间配电改造，改造后配电屏采用GCK系列，安全性和可靠性显著提高。

⑤施工现场电箱改造，投入21.45万元共配置标准电箱92只，同时教育使用者用电行为，提高了施工现场临时用电安全。

⑥大管桩制作的设备工艺改进，钢模端盖的吊装工艺改进，管节吊运工艺的改进，管节拼接时门机吊运工具的改进等等，大大提高了管桩制作过程安全性。

2、对现场存在隐患部位加强防护措施。如：张拉区域加防护栏，钢筋车间划区域整齐堆放钢筋等。下半年，我们投入2.25万元购进乙炔、氧气遮阳车各15辆。这一举措得到了职工的广泛好评，体现了以人为本的安全管理方针。

3加强对设备的保养维修，消除安全隐患。对起重设备钢丝绳及其安全装置由操作人员每天进行例行检查外，派专人进行抽检。对特种及危险性较大设备定期进行安全检验，做到精心维护、保养和检修，七、文明施工，习惯养成，促进安全环境文化建设

施工现场的文明程度如何，与安全工作有着极为密切的联系。

1、成立了厂文明生产领导小组、考核小组，设文明生产专管员；同时对预制厂进行了区域划分，指定一名责任人，进行监督和管理；厂里定期对全厂文明生产执行情况进行检查。

2、结合《中交视觉识别系统》要求，我们重新粉刷了厂区内所有墙体，各个施工设备上（水泥筒仓、起重设备、运灰车等）都按照标准颜色、标准字体、标准尺寸或写上设备名称，在各个制作区、堆场区竖立起标识牌，营造出优美整洁的安全环境氛围。

3、堆放区必须按照《堆场管理办法》执行，作业区要符合文明生产要求，工完料尽场地清，文明施工。

4、文明施工以班组为落脚点。我们都要强调安全施工，文明生产强调不仅在工作完毕后要清扫场地保养设备在工作中也要做到随时清理。每月根据检查各班组的设备情况及文明生产评出红旗设备、文明班组。

探索建设社会主义的道路 篇6

巩固训练

⑴“人有多大胆，地有多大产”的口号出现于（）

A三大改造时期 b一五计划期间Ｃ大跃进时期D十年文革时期

⑵中共八大后十年间被称为党的好干部的是（）

A王进喜 B邓稼先 C焦裕禄 D雷锋

⑶1958年中共中央发动了大跃进和人民公社化运动给国家造成重大损失，这是由于（）

A对社会主义建设缺乏经验 B对国情没有认识清楚

C苏联撕毁合同D急于求成⑷党领导中国人民在探索社会主义过程中出现那些失误？失误的原因是什么？这些教训对我们今天社会主义建设有什么意义？

⑸科学探究

道路运输企业安全文化建设探索 篇7

关键词：桌面安全,大型企业,中国石油

1 引言

经过数十年的信息安全建设, 国内大型企业的网络及应用系统的安全防护能力已经达到一定水平。但是信息安全故障并没有随着信息安全投入的增加而下降。经过统计发现, 内部网络和应用系统发生故障的原因少部分是由于网络设备和应用系统自身的问题所引起, 更多的是因为内网的其他安全因素导致, 如病毒爆发、资源滥用、恶意接入、用户误操作等。而这些安全因素, 大多来源于用户桌面计算机, 桌面安全管理已经是各个企业迫在眉睫的安全建设内容。

2 影响桌面安全的因素

2.1 企业安全组织体系不健全, 专职人员缺失

大型企业的业务跨度大, 地域分布广。各个二级单位的信息安全水平发展不一。有的二级单位信息部门职工上千名, 有的单位却没有独立的信息部门。但所有的二级单位都统一在企业内网中运行, 各类统建系统在所有二级单位中运行。对于没有没有独立的信息部门的二级单位, 更没有负责安全体系建设、运行和管理的专职机构及人员, 兼职安全管理员有责无权的现象普遍存在, 依据“短板”理论, 极易从信息安全力量较弱的单位为突破口, 进而影响到整个企业信息安全。特别是信息安全技术的快速发展, 信息安全人员需不断提升自身素质, 加强业务水平, 才能保证桌面安全运行。

2.2 企业职工计算机缺乏安全加固手段

尽管多数大型企业对桌面计算机的安全加固已经采取了部分安全措施, 如安装防病毒软件和个人防火墙软件, 甚至部署了漏洞扫描系统定期对桌面计算机进行漏洞扫描, 督促用户及时更新操作系统补丁。但是, 首先由于企业规模较大, 管理者无法保证所有的终端用户都安装了防病毒软件和防火墙软件。其次, 即便安装了这些防护软件, 用户也常常因为各种原因无法及时更新病毒库。另外, 系统漏洞扫描虽然可以获得桌面计算机的补丁缺失情况, 但是却缺乏有效的补丁安装手段。所有这些因素, 均导致桌面计算机的安全无法得到有效的保障。

2.3 企业职工计算机缺少有效的接入控制手段

对于大型企业, 内网计算机数量众多且分布地域广阔。网络管理人员很难统计内网计算机的确切数量, 也无法区分哪些是内网授权使用的计算机, 哪些是外来的非授权使用的计算机。这种状况下, 很难控制外来人员随意的计算机接入。很容易导致企业内网机密信息的泄漏, 往往等泄密事件发生了, 却还无法判断到底是哪一个环节出了差错。另外, 对于内网授权使用的计算机, 任何一台感染了病毒和木马, 网络管理人员也无法及时定位和自动阻断该计算机的破坏行为。往往需要花费很长的时间才能判断和定位该计算机, 然后再通过手动的方式断网。对安全强度差的桌面计算机缺乏有效的安全状态检测和内网接入控制, 是导致内网安全事件不断发生的重要原因之一。

3 大型企业桌面安全管理建设

中国石油信息化建设处于我国大型企业领先地位, 在国资委历年信息化评比中都名列前茅, “十一五”期间, 将企业信息安全保障体系建设列入信息化整体规划中, 并逐步实施, 其中桌面安全管理建设是信息安全保障体系建设的重点工作, 从组织、管理及技术3个方面进行全面建设。

3.1 完善安全组织体系建设

中国石油建立三级的终端安全组织架构, 分别为石油总部、地区公司、地区二级单位。终端安全组织在每一级设立专门的组织, 明确主管领导, 确定组织责任, 设置相应岗位, 配备必要人员。其中集团信息化领导小组是信息系统安全工作的最高决策机构, 信息管理部是集团公司信息系统安全的归口管理部门, 负责落实信息化工作领导小组的各项决策。企事业单位信息部门负责本单位信息系统安全的管理, 并设立信息系统安全管理、审计、技术岗位, 包括信息系统安全、应用系统、数据库、操作系统、网络等负责人和管理员, 重要岗位设置两名员工互为备份。

3.2 强化安全管理体系建设

安全管理体系从管理制度、培训教育、运行管理及检查考核4方面进行强化。 (1) 管理制度。根据中国石油信息安全的需求, 分阶段逐步制定并完善信息系统安全管理的规章制度, 加大整个信息安全制度体系的贯彻执行力度, 才能使安全防护能力得到不断的提高, 整体信息安全才能落到实处。 (2) 培训教育。信息安全培训涉及信息安全法律法规、信息安全事件案例等多方面, 通过培训一方面提高企业员工的安全意识, 使员工自觉约束自我行为, 遵守各项信息安全规章制度、标准规范;另一方面及时掌握必要的信息安全技术知识和技能, 在实际工作中充分利用技术手段保障信息安全。 (3) 运行管理。通过统一设计、统一平台, 统一硬件体系架构, 建立中石油桌面运行管理系统。采用三级架构, 分别在总部、区域数据中心部署服务器和管理软件, 各企事业单位的桌面计算机安装客户端软件, 整个运行管理由防病毒子系统、补丁分发子系统、端点准入子系统、电子文档保护子系统、后台管理子系统组成。其中通过端点准入防御系统, 只有符合安全要求且通过用户认证的计算机才能接入内部网络使用, 防止“危险”、“易感”终端接入网络, 控制病毒、蠕虫的蔓延。补丁管理系统与防病毒系统相结合, 实时监测和杀除病毒, 实现对漏洞、病毒及恶意代码的管理和控制, 电子文档保护子系统、后台管理子系统增强系统及电脑文档的安全性。 (4) 检查考核。信息管理部门定期进行信息系统安全检查与考核, 包括信息系统安全政策与标准的培训与执行情况、重大信息系统安全事件及整改措施落实情况、现有信息系统安全措施的有效性、信息系统安全技术指标的完成情况。各企事业单位信息部门按照本办法和《集团公司信息系统运行维护管理办法》进行信息系统安全自我考核, 信息管理部进行综合评价, 形成年度考核报告, 报信息主管领导。

3.3 增强桌面安全技术建设

桌面安全技术指物理安全、逻辑安全及运行安全三大模块, 通过与企业内控管理进行有机结合, 依据《中国石油天然气集团公司信息系统总体控制实施要求》, 严格执行相关操作规范, 其中物理安全指进入机房的物理安全访问控制机制、设备的物理安全管理、敏感的纸质系统文件管理。逻辑安全包括系统登录身份验证、用户账号及特权用户账户管理、密码管理、用户权限管理、终端合规性管理等。运行安全包括病毒防护及病毒事件的处理、安全系统的备份与恢复、应急事件的处理。

4 结束语

随着信息技术应用的不断深入, 国内大型企业信息系统集中程度不断提高, 业务对信息系统依赖程度的不断加大, 迫切需要建立与业务发展和信息化水平相适应的信息安全体系。与此同时, 国家发布了一系列相关文件, 提出对涉及国家安全、经济命脉、社会稳定的重点行业、企业的关键信息系统实施信息安全等级保护等要求。桌面安全责任也日益增大。只有通过从组织、管理、技术全面建设, 才能有效提升桌面计算机抵御安全威胁的能力, 提高桌面安全管理水平, 达到桌面计算机有防护、有检测、可控制、可审计, 建设统一桌面安全管理系统, 中石油通过两年的桌面安全建设, 取得了良好效果。

参考文献

[1]孙海.医院桌面终端信息安全管理思考[J].现代医院, 2011 (5) .

[2]刘希俭.中国石油信息化管理[M].北京:石油工业出版社, 2008.

道路运输企业安全文化建设探索 篇8

关键词： 煤矿企业 安全文化 宣传方法 途径 探讨研究 建议措施

煤矿企业是一项系统化、综合性的生产行业，其生产受施工人员、施工条件、施工技术、地质条件变化等因素的影响，导致在生产过程中容易出现安全事故，再加上水、顶板、火、瓦斯和煤尘等五大因素的威胁，更降低了生产的安全性。又因为很多煤矿企业的不规范化，施工人员的素质和技术水平较低，不但会降低生产效率，还会给生产带来安全隐患。所以为了保证煤矿企业的生产过程顺利进行，提高生产效率和生产质量，就需要从安全的角度出发，加大对安全文化的宣传，并对煤矿企业安全文化的宣传探索有效的途径和宣传方式，提高宣传质量。

[HTH]一、 企业安全文化建设

企业的安全文化建设是一种物质和精神两方面的系统化建设工程，其中企业的安全文化包括：①在企业成熟和发展中被员工和领导广泛接受的安全指导思想和意识；②企业的安全管理机制和安全行为的规范；③企业生产的安全价值观、安全心理因素和安全审美观的体现；其中企业的安全文化建设主要涵盖具体的三个方面：安全物质，安全的管理制度，安全的观念和行为等。

1 安全的物质文化建设。其中主要内容包括：①生产环境；②安全生产的科技成果；③应急预案；④重大危险源普查；⑤隐患控制；⑥信息预警。

2 安全管理制度文化建设。其中主要内容包括：①安全目标管理；②安全系统工程；③安全规章；④安全评价技术；⑤监督监察。

3 安全的观念和行为建设。其中主要内容包括：①科学信念；②行为规范；③安全培训；④隐患治理；⑤宣传教育；⑥安全评价；⑦人机协调；⑧认知高尚的情感和伦理。

[ P+1]企业的安全文化建设是目前提高企业安全生产的先进思路，同时也是一种基础性的安全保障，为企业的安全生产创造了良好的环境。[ P]

[HTH]二、 科学发展观下的安全文化建设，做到以人为本

“促进经济发展，建立和谐社会”是当今社会大力倡导的新思想，在新的思想和发展理念下，必须要坚持以人为本，遵循社会发展的规律。建设和谐社会的前提就是要求企业安全生产，提高生产质量，强调科学生产，关爱生命，珍惜生命。因此在企业生产中必须要规范生产的行为，树立科学发展观，始终做到以人为本，从人的角度出发，提高生产质量。

在煤炭企业安全生产中必须要注意的五大要素有：

1 安全责任：明确企业生产的责任制和问责制，将每个岗位的责任和义务划分清楚，避免出现安全事故时，责任无人承担。明确责任，提高安全意识。

2 安全文化：让人们在企业生产中有较高的安全生产意识，充分认识到安全生产的重要性，提高员工的整体生产水平和综合素质。

3 安全科技：科技是企业生产的根本保障，先进的技术可以提高生产力，加快企业生产，提高生产质量，同时为安全生产打下了基础。

4 安全法治：完善安全法治，通过有效的法律和法规的手段来约束和规范企业的生产行为，保证生产的安全化和规范化。

5 安全投入：建立起政府、企业和地方之间的关系机制，加大对安全生产的投入。

在这五个要素中，安全文化是所有要素的核心思想，充斥在整个系统中，故在安全文化建设中必须要从人的角度出发，真正做到以人为本，将安全文化建设作为建设的出发点，在此基础上完善安全设施，提高人员专业技术水平和综合素质。并要在企业生产中提高人员的安全意识，增强对危险事故的防范意识，认识到安全生产的重要性，保证企业的顺利生产。

[HTH]三、 探索企业的安全文化建设

（一） 提高人员的积极性，推进安全制度文化建设

1 完善安全规章制度，健全安全生产的责任制。在企业生产中必须要完善各项规章制度，包括操作规程和安全管理制度等，同时要对生产中出现的新科技、新工艺和新设备的使用的规章和规程进行规范。例如：可以在企业中组织安全事故的应急救灾演习，根据具体情况来设定工作内容和环境情况，同时要提出安全要求，并制定出安全应对措施。通过企业的安全事故预演，丰富员工在生产中的安全知识和安全经验，提高安全系数。加大安全教育和安全事故的调查，并及时进行报告和处理。

2 加大对班组的规章约束，科学的管理安全生产。针对施工班组需要制定《班组长安全管理条例》和《班组管理办法》等，制定具体的安全生产细则，实行积分考核制度，严格对其行为进行约束和控制。保证班组的文明建设、文明施工和文明生产，提高生产的规范化和标准化。

3 实行市场化管理，制定有效的管理措施。形成一个将生产要素投入价值的市场，遵循结算和考核的市场规则，同时制定表转化的轻伤、重伤的考核制度。

4 实行安全行为的激励和惩处。在企业生产中对每一季度中安全生产，并提高生产效率的班组和员工进行不同程度奖励，或者积分形式的奖励，或给予物资奖励等。同时对于违反规定或者疏忽大意造成安全事故的，不但要进行教育还需要进行严厉的处罚，杀一儆百。同时要坚持以人为本，实行科学发展的战略，提高安全生产意识。

（二） 加大安全物質文化建设

安全生产中必须要投入一定量的维简费和安措费，以保证生产设备和生产环境的安全性。

1 改革和创新生产技术，推动物质安全文化建设。处理好人、环境和机械三者的关系，避免生产活动中影响人身体健康和生产安全的因素出现，实行“科技兴安”的战略，科技支撑安全生产。

2 通过技术的创新和改进来提高安全生产系数，为安全生产提供技术支持，例如：对矿井通风和巷道开挖支护等高难度技术必须要采

取技术创新来提高生产效率，保证生产的安全性。

3 将安全管理的质量量化落实到每一个生产环节和生产岗位，同时将安全责任落实到每个责任人身上。

4 实行安全生产的网络化管理，提高信息管理水平和管理效率。构建全方位的安全网络管理系统，实行安全生产的信息化管理，提高对生产人员的监控和管理，提高安全生产的 行为管理，控制起来比较方便。

四、结束语

在煤矿企业的生产过程中，由于环境、技术、工艺和设备等因素的影响，使得煤矿企业的生产出现一些安全事故，给企业员工的生命安全带来威胁。所以为提高生产系数，提高生产效率，必须要采取合理有效的措施对安全文化建设进行宣传，提高安全意识。

[HTH]参考文献：

[1]杜学胜 煤矿企业安全文化系统化建设研究[D]中国矿业大学，2010

[2]李秀峰 现代企业安全文化及其在我国煤矿企业中的应用研究[D]天津大学，2006

道路运输企业安全生产责任书 篇9

2.货物运输从业人员要参加分公司组织的安全教育培训和安全生产例会。

3.货物运输经营者要加强车辆安全管理，按规定做好例检、例查、二级维护和年审。

4.货物运输经营者要按照要求配备必要 的安全防护、环境保护盒消防设施设备，并按有关规定悬挂、设立警示标志。

5.货物运输经营者对自查和安全执法检查中发现的.安全事故隐患，要认真整改，必须达到安全生产要求，否则运管机构将予以停业整顿，直至吊销经营资质。

6.货物运输经营者必须按照《中华人民共和国道路运输条例》等法规、标准的有关规定依法经营，运输过程中不得超载超限装载货物。

7.货物运输经营者在经营过程中不得使用失效、伪造、变造、注销等无效的道路运输证件，从事道路货物运输。

8.此责任书一式三份，运管机构、分公司和经营者各存一份。

分公司负责人签字 ： 年 月 日

经营者签字： 年 月 日

道路运输企业安全文化建设探索 篇10

(运输企业适用)

为严格烟花爆竹道路运输安全管理，坚决杜绝非法或违规运输烟花爆竹违法犯罪行为，预防爆炸案件、事故的发生。在此，我向河南省公安机关郑重承诺：

1、本运输企业具备从事危险货物运输的资质证明，使用运输烟花爆竹的车辆符合国家有关安全技术标准要求的危险货物专用运输车辆，运输烟花爆竹时，驾驶员、押运员具备从事危险货物运输资格。

2、运输烟花爆竹过程，严格遵守《烟花爆竹安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等相关规定，押运人员严格执行守卫看护的安全职责，负责对运输全过程进行监管。

若有违反上述规定，我单位愿意承担一切法律责任，自愿接受公安机关的从重处罚。

特此承诺！敬请监督！

承诺单位（盖章）

承诺人（法人签字）：

****年**月**日

道路运输企业安全文化建设探索 篇11

关键词：列宁；“战时共产主义政策”；“新经济政策”；社会主义建设道路

中图分类号：A81 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0003-02

经济文化发展极不平衡的国家，能否取得革命的胜利给以列宁为首的苏维埃政府提出了一个全新的挑战。从“战时共产主义”的实践到“新经济政策”的探索过程中，列宁对社会主义的认识不断深化，在社会主义建设问题上提出了一系列崭新的论断，留下了丰富的理论遗产。

一、实行“战时共产主义政策”，试图直接过渡到社会主义

在马克思和恩格斯对西欧发达资本主义国家的发展趋势进行深入地考察后，原本设想无产阶级革命将首先在西欧发达资本主义国家取得成功。但是，苏维埃俄国是一个小农占多数的国家，而且经济文化都相对落后，如何才能把马克思主义的基本原理与俄国国情结合起来，找到一条适合俄国过渡到社会主义的具体道路，列宁开始了自己的探索。1875年，马克思恩格斯在《哥达纲领批判》中曾经对未来社会做出预测：即“在一个集体的以共同占有生产资料为基础的社会里，生产者并不交换自己的产品；个人的劳动不再经过迂回曲折的道路，而是直接地作为总劳动的构成部分存在。”[1]开始列宁曾经设想尽可能不经过特别破坏的办法逐步地过渡到新的社会经济关系，除了把那些对于国计民生具有重大意义的私人企业，改造成为国有企业外，其余的私人企业，则通过国家的统计和监督的办法，逐步地进行改造，但是，社会主义建设的初步计划还来不及全面实施，欧洲战场上的炮火尚未停息，协约国就迫不及待地发动了对新生的苏维埃政府的武装干涉。外国的武装叛乱和国内的反革命叛乱，使新生的苏维埃共和国处于极其危急的状态中，在列宁深刻地分析了当前苏维埃面临的严峻形势后指出“不管我们愿意不愿意，问题就是这样摆着。我们正处在战争状态，革命的命运取决于这场战争的结局。”[2]在这种战争局面的影响下，苏维埃政权逐步形成了后来被称为“战时共产主义”的体制。“战时共产主义”体制主要有以下几个方面的内容：在农业方面，实行余粮收集制。国家按需要硬性规定粮食征收的数字摊派给基层。在贸易方面，战时共产主义政策实行后，国家禁止私人贸易，取消私人商业网点，有国营与合作社的分配网点，有计划地组织居民的供应工作，一切工农业产品的采购和分配工作全部交由粮食人民委员会办理，并对私人商业实行国有化，对私人的零售贸易实行国有化。在分配方面，全体居民都要参加消费公社，国家凭证给居民分配消费品。实行“不劳动者不得食”的原则，普遍实行义务劳动制，想要得到配给的食品只有完成义务劳动才可以。在工业方面，加速工业的国有化和工业管理的集中制。

“战时共产主义”政策的实施保证了新生的苏维埃政权最大限度地筹集一切可供利用的资源，特别是性命攸关的粮食，以供军需民用，从而保证了军队的战斗力，使工业也不至于完全崩溃，最终赢得了战争的伟大胜利。

二、转向实行“新经济政策”，间接过渡到社会主义

“战时共产主义”政策的实行，虽然使得国内战争取得了胜利，但是也造成了严重的国内危机，国民经济几乎完全崩溃，生产力遭到严重破坏，交通运输陷入停顿状态，轻工业品严重不足，许多工厂停工，工人无着落而流向农村，由于物质生活困苦对苏维埃政府产生不满情绪，有的甚至参加了工厂中自发反苏维埃性质的罢工。国内危机的出现固然同战争有关，但是同布尔什维克党当时“战时共产主义”的实行也有密切的联系。残酷的现实告诉列宁和布尔什维克党，建设社会主义不能从本本出发，不能从热情出发而必须从客观实际出发。对于当时的情况，列宁并没有固守马克思恩格斯的个别结论，而是勇敢地接受实践的裁决，对战时共产主义政策进行了深刻反思，他说：“是战争和经济迫使我们实行战时共产主义，这种政策它不可能适应无产阶级经济任务，它是一种临时的办法，我们计划（说我们计划欠周地设想也许较确切）用无产阶级国家直接下命令的办法在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的产品生产和分配，现实生活说明我们错了”[3]。

列宁果断地放弃了战时共产主义政策，而改行新经济政策，“新经济政策”的主要内容有：第一，以粮食税代替余粮征集制。取消国家作为收购粮食、原料和饲料办法的余粮收集制，实行食物税，食物税额应低于到目前为止实行余粮收集制征收的税额，完成纳税义务后剩余的全部粮食、原料和饲料，由土地耕种者自己全权处理支配。第二，以市场为取向，利用商品、货币关系。新经济政策从最初实施粮食税时承认商品交换，到进一步承认开展自由贸易时必须在工农国家监督调节之下才可以进行。第三，要辩证地看待和利用资本主义。对于资本主义是祸是福列宁认为应当辩证地看，与中世纪制度和小生产者以及和官僚主义比较，资本主义对于社会主义来说就是幸福。因此，列宁针对过渡时期多种经济成分并存、小生产占优势的局面，指出：“我们应该利用资本主义（特别是要把它纳入国家资本主义的轨道上）作为提高生产力的手段、途径、方式和方法”[4]。

新经济政策的主要精神是，经济文化相对落后，国家从资本主义到社会主义的过渡时期相当长，在这期间需要对市场经济进行大力发展，承认和利用商品、货币关系，承认和利用市场的积极作用，逐步消除自然经济、半自然经济，允许资本主义成分发展，但是这个发展的程度要控制在一定的范围内，逐步扩大社会主义的阵地，从而最终战胜资本主义。

三、对社会主义的全新认识

在“新经济政策”的实施过程中，尤其是在这项政策实施的后期，列宁建设社会主义的思想发生了较大的转变，在对社会主义道路的探索中获得了一系列崭新的思想和结论，是列宁对社会主义理论的重大发展，对社会主义的认识有了一个飞跃和升华。

第一，对小农经济的全新认识。俄国是一个小生产如汪洋大海的国家，小农经济在整个国民经济中占绝对优势。因此，如何处理与小农的关系，如何对待小农经济，是一个关系到整个社会主义建设的全局性问题。在“新经济政策”实行之前，列宁把建设社会主义经济建立在与小农经济对立的基础上的，把恢复和发展大工业建立在排斥和限制小农经济的基础之上，认为小生产自发势力每日每时都在产生着资本主义，并将小生产的自发势力看作无产阶级推翻资产阶级后最主要、最危险的敌人。列宁曾经指出：“农民经济仍是小商品生产。这是一个非常广阔和极其深厚的资本主义基础。在这个基础上，资本主义得以保留和重新复活起来，同共产主义进行着极其残酷的斗争。”[5]为此采用了限制、压制小生产发展的办法，并想方设法采取措施帮助小农走向公有化，过渡到大规模的社会主义集体农业。国家对小生产采取的这种措施，没有与农村经济发展的实际相结合，阻碍了生产力的发展。列宁在意识到这种做法带来的后果之后，大声呼吁：“让我们来修正我们对农民的政策吧。目前的这种状况，再也不能继续下去了。”[4]52必须把小农经济作为社会主义的经济建设和大工业的恢复、发展的基础，必须从农业入手来恢复和发展大工业。列宁在《论合作社》中指出：合作社可以“使农民感到简便易行和容易接受的方法过渡到新制度去”[6]，用合作社的形式引导农民走社会主义道路，合作化是使农民感到简便易行和容易接受的方法，是连接农民个人利益、集体利益和整个社会利益的最佳结合点。在这个新的基础上建立起新的工农联盟。

“新经济政策”坚持从农民到国家、小农经济占优势的实际出发，不再试图采取排斥、限制甚至消灭小农经济的办法，而是通过支持和适应小农经济，在小农生产力提高的基础上来恢复和发展大工业，从而带动农民的积极性，国民经济也得到了较快的发展。

第二，对商品货币关系的全面认识。列宁继承了马克思恩格斯关于消灭商品货币，建立在生产资料公有制基础上的自觉的计划经济的观点。在社会主义建设的指导思想上，一直是企图尽快创造条件消灭商品货币。列宁认为：“只要仍然有交换，谈论什么社会主义是可笑的”[7]，“社会主义要求消灭货币的权力、资本的权力，消灭一切生产资料所有制，消灭商品经济。”[8]在十月革命胜利后，特别是在战时共产主义阶段，战争环境加速了取消商品货币关系的过程。当时实行的经济制度是排斥商品货币关系、由计划直接支配的产品经济。当列宁对商品货币的认识发生变化时是在内战结束后面临崩溃的国民经济以及新经济政策实施初期所取得的成果的时期，列宁认识到，试图通过禁止和取缔自由贸易的方法在一个以小农为主的国家建设社会主义的过程中是行不通的，而必须用商业把小农经济与社会主义大工业结合起来。因此，已明确得出了由小农经济向社会主义过渡，必须承认商品货币关系，必须发展商品经济的结论，从而实现了对商品货币关系的全新认识。

第三，对资本主义与社会主义两种关系的全新认识。内战结束后，苏维埃政权面临着严峻的经济困难。此时，列宁对以往一概排斥资本主义的思想，如在战时共产主义时期，苏维埃采取的限制商品生产、货币流通等政策等这些对社会主义必须不断“进攻资本”的思想进行了反思。列宁认识到：在一个商品经济尚未充分发展的国家，不进行商品生产就不能提高社会生产力；不提高社会生产力、不发展生产，就不能建立和巩固社会主义的经济基础；没有坚实的经济基础，新生的无产阶级政权就无法继续维持下去，从而使他在看到资本主义与社会主义对立争斗一面的同时，也将注意力放在了两者的统一性的一面上。这使他的思想上、策略上摒弃了把社会主义与资本主义割裂开来和完全对立的旧观念，提出了资本主义和国家资本主义是小生产走向社会主义的“桥梁”和“中间站”，以及要利用资本主义的一切优秀成果来为社会主义服务；利用资本主义的目的不是为了走向资本主义，而是为了最终战胜资本主义的思想。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995：303.

[2]列宁全集：第35卷[M].北京：人民出版社，1985：13.

[3]列宁选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：502、504、570.

[4]列宁选集：第41卷[M].北京：人民出版社，1987：217.

[5]列宁选集：第37卷[M].北京：人民出版社，1986：269、270.

[6]列宁论新经济政策[M].北京：人民出版社，2001：250.

[7]列宁全集：第17卷[M].北京：人民出版社，1988：111.

道路运输企业安全文化建设探索 篇12

关键词：安全管理,安全生产责任制,安全生产标准化,PDCA循环

1 引言

随着我国经济的快速发展, 人民生活水平的提高, 经济发展带动区域间的人员流动日益频繁, 公路客运量逐年增加, 客运车辆数量和种类越来越多, 道路里程不断延伸和扩大, 道路交通状况愈趋复杂[1], 但是全社会交通安全观念、交通文明意识明显滞后, 车辆带病上路情况、不规范驾驶行为和道路交通陋习多, 超速、超员、路口违反交通信号和不按规定让行等严重交通违法行为多发, 导致公路客运死亡人数巨大。近些年, 客运量与交通事故死亡人数的关系如图1所示, 安全行车的理念亟需强化。从人机工程学和事故致因理论的角度分析, 造成事故的表面的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为。但是在物 (客运车辆) 的不安全状态和人 (驾驶人员) 的不安全行为的背后还有深层次的管理方面的原因, 管理缺陷是造成事故的间接原因也是本质的原因[2]。于是, 笔者在分析目前我国道路旅客运输企业安全管理薄弱环节的基础上, 提出预防、减少交通事故发生的对策和方法, 以供道路旅客运输企业安全管理人员参考。

2 道路旅客运输企业安全管理存在的主要问题

2.1 安全管理队伍不健全、素质不高、职责不清

旅客运输企业安全管理是一项专业性较强的工作, 需要一些对客运工作熟悉或者专门从事客运管理工作的人才, 形成一支具备较高素质的安全管理队伍。而目前, 道路旅客运输企业对安全管理人员的任职条件要求较宽松, 安全管理人员很多是非专业人员, 特别是中小型企业, 许多安全管理人员是由驾驶员兼任。另外, 有些公司不按经营规模配备足够的安全生产管理人员或独立的安全生产管理机构, 有的管理人员对自身的职责不清楚或者不能完全行使自身的职责与权限;这都导致企业运输生产过程中的安全监督和管理不足, 给安全生产埋下隐患。

2.2 安全宣传教育与培训不足

部分道路旅客运输企业没有制定系统的教育培训计划, 有些企业有教育培训计划, 但是落实措施不够, 计划停留在纸面, 作为应付上级安全检查之用, 没有真正地按照计划落实下去。目前, 道路旅客运输企业在安全宣传教育与培训方面存在的突出问题是培训对象不全, 只重视驾驶员的岗前培训和再培训, 而忽视安全管理人员、机务人员的再培训。另外, 很多企业没有根据法律法规的要求、制度的变更、岗位的要求及时识别安全培训的需求, 对驾驶员、安全管理人员、机务人员等进行培训, 并对培训效果进行考核与评估, 最终与绩效挂钩。很多企业欠缺转岗培训、“四新”培训。培训的不足一方面导致安全管理人员和机务人员无法在具体生产过程中及时、准确地识别出企业存在的隐患, 将之及时告诉驾驶员并采取安全措施;另一方面, 导致一些驾驶员交通安全意识和法制意识淡薄, 超速行驶、疲劳驾驶等影响交通安全的行为经常发生。

2.3 车辆技术管理不善

车辆是现代道路交通得以实现的主要因素, 车况的好坏、车辆的性能等直接影响着道路交通的安全。机动车的性能不佳、机件失灵或零部件损坏, 均可成为直接导致交通事故的因素[1]。部分道路旅客运输企业的车辆技术管理流于形式, 仅仅按主管部门的要求做到了定期检测和维护。在日常管理方面, 车辆发车前, 不能严格进行例检, 做到例检合格后发车;驾驶员不能严格落实对车辆的“一日三检”, 不能及时有效地发现车辆的安全隐患;同时没有加强临近报废车辆的技术管理的系列措施, 使车辆带病上路, 导致交通事故的发生。

3 改善企业安全管理现状的对策

3.1 建立健全安全管理机构和人员, 落实安全生产责任制

道路旅客运输企业应当按规模依法设置安全管理机构, 配备专职安全管理人员。建立健全合理的安全管理机构, 足额配备安全管理人员, 在企业中形成安全管理的组织体系, 有效地进行安全生产指挥和协调, 是安全生产必不可少的组织措施。企业应健全安全生产责任制, 并对安全生产责任制的落实情况进行考评, 对全员实行“一岗双责”, 企业各级人员应明确在安全生产中应履行的职能和应承担的责任, 以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性, 确保安全生产。

(1) 严格规范安全管理人员的任职条件, 加大从业资格审查, 对满足条件的安全管理人员予以录用。按照“纵向到底、横向到边、合理分工, 互相衔接”的原则, 层层签订安全责任书, 明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求, 形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。

(2) 企业应当建立安全生产责任考核机制, 制定安全生产责任考核制度。对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责履行情况进行定期考核, 每年至少一次。根据考核结果做出奖惩处理。

3.2 加强安全宣传、教育与培训, 提高从业人员的安全意识

加强安全宣传、教育与培训, 能够提高从业人员对安全的思想认识, 提高其安全管理与操作的判断、反应能力, 达到消除因人的失误引起的事故, 从而实现道路运输安全生产的目的。

(1) 道路旅客运输企业应建立安全生产培训和教育学习制度, 同时应当建立客运驾驶人、安全管理人员及机务人员的安全教育、培训及考核制度。按规定及岗位需要, 定期识别安全教育培训需求, 实施分级管理, 培训效果进行评估和改进。

(2) 企业要推进安全生产法律法规的宣传贯彻, 做到安全宣传教育日常化。要及时分析和掌握安全生产工作的规律和特点, 定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育, 普及安全生产基本知识和风险防范知识, 提高驾驶员安全风险辨析和防范能力。

3.3 加强车辆技术管理, 保持车辆技术状况良好

道路交通事故的发生都是人的不安全行为和物的不安全状态交叉影响的结果, 所以保持车辆技术状况良好对预防交通事故的发生有重要影响。

(1) 道路旅客运输企业应当设立负责车辆技术管理的机构, 配备专业车辆技术管理人员。

(2) 道路旅客运输企业应当建立车辆维护制度, 企业车辆技术管理机构应制定车辆维护计划, 保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护。

(3) 客运企业要建立和完善车辆日常安全检查、维护制度。按照国家有关规定建立车辆安全技术状况检测和年度审验、检验制度, 特别对于临近报废车辆, 严格执行营运车辆综合性能检测和技术等级评定制度, 确保车辆符合安全技术条件。

3.4 建立PDCA循环安全管理模式

PDCA循环把安全管理过程分解为P (策划) 、D (实施) 、C (检查) 、A (改进) 4个阶段, 依次进行, 周而复始, 形成安全管理的闭环, 实现安全管理绩效的持续改进。企业安全管理体系的策划、建立、实施运行, 只有通过PDCA循环, 实现只有起点、没有终点的持续改进, 才能逐步完善而达到先进的安全管理水平。PDCA循环如图2所示。

道路旅客运输企业各个部门、车队, 都有一个PDCA循环, 一层一层的解决出现的问题, 而且大环套小环, 小环保大环, 推动循环前进。这里, 大环与小环的关系, 主要是通过安全管理指标连接起来, 上一级的管理循环是下一级管理循环的根据, 下一级的管理循环又是上一级管理循环的组成部分和具体保证。通过各个小循环的不断转动, 推动上一级循环, 以至整个企业循环不停转动, 如图3所示。每通过一次PDCA循环, 都要进行总结, 提出新的安全目标, 再进行第二次PDCA循环。PDCA每循环一次, 安全管理水平均提高一步。

建立PDCA循环安全管理模式, 将使企业的安全管理工作演化为连续的动态循环过程, 能更好地实行安全生产闭环管理, 切实加强企业安全基础管理、现场安全管理、安全绩效管理等方面的规范管理工作, 有效防控“人、机、环境、管理”四大不安全影响因素, 极大地提高企业的安全管理水平和能力, 有效预防和减少事故的发生。

4 总结

虽然我国交通安全形势严峻, 影响道路旅客运输企业安全生产的隐患较多, 但是只要企业保证安全投入;建立健全安全管理机构和人员, 落实安全生产责任制;完善安全管理制度并有效落实, 规范安全生产行为;加强安全宣传、教育与培训, 提高从业人员的安全意识;加强车辆技术管理, 保持车辆技术状况良好;有效发挥GPS监控平台的监督作用;从加强人与车辆的安全管理出发, 开展安全生产标准化建设, 使安全管理规范化、标准化;再通过PDCA循环发现实际生产条件下的安全管理问题, 把企业的安全管理不断向前推进, 就能大幅减少事故的发生。

参考文献

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[2]高洪涛, 刘凯, 李红启.加强交通运输安全生产管理的对策探讨[J].北京交通大学学报, 2005, 4 (4) :47-50.

[3]孙国印, 栾龙发, 等.企业安全管理存在的问题及对策[J].安全、健康和环境, 2009, 9 (2) :48-49.

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