幼儿园各项职责安全制度

幼儿园各项职责安全制度（精选4篇）

幼儿园各项职责安全制度 篇1

党支部 党支部书记职责

1.全面主持幼儿园党的工作，负责召开支委会和党员大会，传达贯彻上级的决议、指示。

2.检查党支部计划、决议的执行情况，定期向支委会、党员大会和上级党组织汇报工作。

3.要与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，及时交流情况、交换意见，支持行政班子工作。按时召开领导班子民主生活会。加强领导班子团结，发挥集体领导作用。

4.带头坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评，加强民主化管理，不断完善支部的工作机制。

5.加强组织建设，不断地把思想过硬、作风正派、业务精湛、贡献突出的优秀教职工吸纳进党组织来。

6.加强党员思想建设工作，将党员思想凝聚到党的路线、方针、政策上来，统一到服从与服务幼儿园工作的大局上来，充分发挥好党员的先锋模范作用。

7.加强党支部的建设，为把党支部建设成为党的先进基层组织而努力工作。

党支部副书记职责

1.主持起草党支部工作计划，将计划和工作中的重大事项及时提交支委会或党员大会讨论，并组织实施。

2.协助党支部书记做好党支部工作，党支部书记不在的情况下，主持党支部工作。

3.负责党支部组织生活、党员活动的组织安排，保质保量完成自己分管的工作。

4.协助做好党支部的发展建设，做好党员教育工作。

组织委员职责

1.做好预备党员和入党积极分子的培养、教育和考察工作，做好党员组织关系的接转工作。

2.组织好党员的政治理论和党的基本知识学习，做好党员学习和活动记录。

3.对党员开展经常性的纪律条规、党纪党风教育。受理群众对党员的检举，对违纪党员的情况进行调查核实，提出处理意见。

4.按时收缴党费，做好登记工作。5.完成支部交给的其它工作。

宣传委员职责

1.了解党内外的思想状况，提出宣传教育的工作意见。2.拟定学习计划，组织党员学习时事政治、政策以及党章、党的基本知识等。

3.根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传工作。

4.指导本园教职工学习科学文化知识，组织开展文体娱乐活动。

5.负责党支部会议（支委会、党组织生活）记录。6.负责撰写党支部活动的上报材料。

7.协调支部与上级党委、外单位支部的往来事宜。

党支部学习制度

1.学习安排。根据上级党委的部署，结合本园工作特点和党员思想政治素质，制定切实可行的学习计划。每月保证半个工作日的学习时间，参加学习的党员人数要达到95％以上。

2.学习要求。引导党员深刻领会所学内容的精神实质和重大意义，把学习与贯彻党中央路线、方针、政策结合起来。党员领导干部要以普通党员的身份参加支部学习，并保证学习次数和学习时间，按要求向支部汇报思想，接受组织监督。通过学习，牢固树立共产主义的人生观、价值观和世界观，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。树立党员良好形象，加强公仆意识。培养一支遵纪守法、廉洁高效的党员队伍，从而推动教育事业的发展。

3.学习形式。采取以支部组织学习讨论和自学原著相结合、组织收看电视、录像与集中辅导培训相结合的方式进行。

4.学习纪律。党员要有学习笔记，并撰写学习心得。要处理好学习与业务的关系，合理安排，突出重点。围绕教育教学工作并针对党员的思想实际，开展多种形式的学习活动。注重抓落实、抓实效。

党员教育培训制度

1.园党支部要做好党员教育和培训工作，由支部组织党员、干部，开展政治业务培训。做到内容具体、要求明确、时间落实、人员保证，确保培训效果。

2.培训要紧紧围绕党员、干部思想实际，深入开展政治思想理论教育和党的基本知识教育。支部每年要对党员进行两次集中培训，在岗党员的培训率要达到95％以上。每期培训时间不少于一天，并进行书面测试。

3.进行党风廉政教育。以提高党员思想认识为主要目标，以落实党风廉政建设为主要内容，引导党员干部深刻领会精神实质，把文件精神变为党员干部的自觉行动。同时充分利用典型事例和党风廉政教育录像片对党员干部进行直观教育，以保障教育效果。要根据形势和任务的要求，有针对性地开展教育，全年集中开展党风廉政教育活动不少于4次，其中典型事例教育2次。

4.根据市普法领导小组的统一部署和要求，结合教育工作的特点，在全园广泛开展普法教育和培训。每年至少举办两期普法教育讲座，党员普法培训率达95％以上，并进行书面测试。

党组织生活制度

1.严格执行“三会一课”制度，“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”指按时上好党课。

2.党支部半年召开一次党内民主生活会议，三个月召开一次党员大会，一个月召开一次支委会，两周组织一次党员学习。

3.召开的各种会议，组织的学习和开展的活动，都要有安排，有要求，有达到预期目的。

4.支部会议学习及其它活动要有考勤、记录，并作为考核依据。

5.积极开展民主评议党员活动，保质、保量、按时完成任务，参评者达到95％以上。

6.利用各种节日，开展健康、有益的文体活动，不断丰富党员文化生活，增强幼儿园活力，为教职工创造良好的工作环境。

党员管理制度

1.建立完善的党员管理制度，支部对党员思想、工作、作风、纪律等方面要有监督、检查、记录并建立档案，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设。

2.党员要按党支部安排，认真抓好党员思想教育，加强理论知识和教学业务知识的学习，不断更新观念，提高整体业务能力和理论水平，坚持理论联系实际的工作作风。3.认真做好组织发展工作，严格执行组织程序，加强对入党积极分子的培养、教育和考核。对重点培养对象，党支部每年不少于两次谈话，培养人根据入党积极分子的表现，按照党章规定、党组织发展的要求，实事求是地填写考核表，保证发展党员的质量。4.加强预备党员的教育、管理，按期考核，按标准讨论转正，并及时报上级党组织审批。

5.党员调动和外出半年以上，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转至另一个单位或地区。6.每年“七一”开展评选先进活动，表彰优秀共产党员，年终党支部要考核验收。

7.党员必须按核定标准按时交纳党费，党支部及时向上级党委办公室交纳收缴的党费。

关于加强党风廉政建设和反腐败的规定 1.全体党员要正确运用人民赋予的权力为人民办事，认真贯彻落实«中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则»和 «中共中央关于党政机关厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定»，切实做到严守法纪、秉公尽责、艰苦奋斗、勤俭节约；不以权谋私，不奢侈浪费。全体党员特别是环节干部中的党员，要起到表率作用。

2.园领导不得利用职权索要或收受群众钱物，教职工不得巧立名目向幼儿乱收各种费用。幼儿园对幼儿的收费要严格按上级有关规定执行。

3.坚决抵制收礼送礼，不搞大吃大喝。必须进行的庆祝、纪念、表彰等活动要力求从简。对上级来人和园所之间往来的接待，要严格按规定标准执行。在全园教职工中，提倡移风易俗，婚事新办，丧事简办。任何人均不得向幼儿家长提出不合理的要求。

4.自觉执行民主集中制，严格遵守政治纪律，增强工作的透明度，努力提高办事效益。幼儿园对人事安排、经费使用、职称评定、招生等问题，实行“阳光”政策，做到公平、公正、公开。环节以上干部，实行民主评议制度，定期考核，接受群众的监督。

5.严格执行《党中央、国务院关于坚决制止党政机关和党政干部经商办企业》的通知。幼儿园领导要带头执行，并认真检查教职工中是否存在此类问题。

6.严格执行禁止教师在节假日（期）办班和禁止外出兼课或从事第二职业的要求。党员尤其是环节干部要起表率作用。

7.按时开好民主生活会，对民主集中制和政治纪律的执行情况，要有准备、有重点，有检查。认真开展批评与自我批评，不断加强自身建设。

团支部

团支部书记工作职责 １.全面负责团支部的工作。带领和督促团员、青年教师在实际工作中积极投身教育教学改革，为优化管理、提高保教质量、创设和谐育人环境发挥团员模范作用。

２.认真制定团支部工作计划，作好总结。注意收集团支部工作材料，积累团支部工作的经验。

3.带领团员贯彻执行党的各项方针政策，遵守幼儿园的一切规章制度。

4.积极组织团员、青年学习政治、业务和文化知识。５.深入到团员与青年中，了解他们的思想，维护她们的正当权益，开展好文化、娱乐、体育等活动。

６.积极配合幼儿园党政、工会开展工作。

团支部组织委员工作职责

1.了解和掌握团支部的组织状况，根据实际需要，检查并督促团支部过好团组织生活。

2.了解和掌握团员的思想状况，协助宣传委员对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员模范事迹，向支委会提出表扬和鼓励的建议。

3.做好团员的管理工作，收缴团费，合理使用活动经费。定期向幼儿园党政、工会、团员公布团费收缴、使用情况。4.带领和组织团员、青年投身本职工作，为提高保教工作质量、创立幼儿园品牌，发挥先锋模范作用。

5.积极作好团员推优入党工作。

6.调查和处理团员违纪案件，对违纪团员及时作出处理意见。

团支部宣传委员工作职责

1.了解团内外的思想状态，提出宣传工作的意见，采取多种形式开展宣传教育工作。

2.围绕团的中心工作，组织团员、团干部学习理论知识、时事政治，宣传党的路线、方针和政策。

3.组织宣传队伍，培养宣传骨干，开展宣传教育工作。充分发挥团支部黑板报、团员活动阵地的宣传作用。

4.负责支部各类材料的撰写（如计划、总结、情况汇报等），保管好团支部收支账目，协助整理团支部档案，作好团组织生活的记录。

5.配合幼儿园党、政、工的工作，开展“书香进校园，读书‘五个一’”等活动，开展有益健康的文体、娱乐活动。

工会

工会主席工作职责

1.协助园长做好幼儿园管理工作，充分调动每个会员的工作积极性，齐心协力管理好幼儿园。

2.定期召开工会委员会议，学习贯彻有关文件精神，研究布置工会工作。代表教职工出席幼儿园行政会议，对本园工作进行民主参与和民主监督。

3.协助园长做好教职工的政治思想工作，宣传党的思想、方针和政策。

4.制定工会工作计划，做好年终工作总结，经工会成员通过，报上级工会和同级党组织。

5.发动全园教职工积极开展比贡献、讲奉献活动，做好在岗职工和退休职工“教工之家”的工作。丰富教职工的业余文化生活。

6.做好在职及退休教职工的福利工作，关心教职工生活，对病休、退休教工要给予慰问与探望。

7.按照“工会经费为教职工服务、为工会自身服务”的使用原则和财经纪律，安排使用经费，审批经费开支。

8.建立和完善教代会各项制度，参与民主评议园领导干部，定期召开教代会。

工会宣传委员工作职责

1.组织教职工学习党的方针政策、国家法律法规、工会理论知识，大力宣传园内各类先进事迹，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。

2.组织和依靠工会积极分子，认真开展教职工群众性的文体、娱乐活动。

3.组织教职工开展教学经验交流和演讲，收集并积累资料，年终归入档案。

4.负责定期向工会主席报告工作。

工会女工委员工作职责

1.鼓励女教职工加强自身学习，树立“自尊、自重、自强、自爱”的精神。

2.维护女教职工合法权益和正当利益。搞好女教职工业余文化生活和体育健身活动。组织女教职工参加园内和上级工会举办的各项技能竞赛。

3.鼓励女教职工积极投身教育教学改革，为幼儿教育事业做出新贡献。

4.开展“巾帼建功”活动，评选先进教研组和先进个人。鼓励大家正确处理恋爱、婚姻、家庭问题。

二、行政部门的职责与制度

园 长

园长工作职责

幼儿园园长全面负责幼儿园的各项工作，主要职责如下：

1．贯彻、执行党和国家有关幼儿教育方针、政策、法规、决议和主管部门的规定，全面开展幼儿园工作，接受上级部门的检查、指导、监督。

2．主持制定和落实幼儿园发展规划、全园工作计划，组织执行各项规章制度，确立分级管理目标，建立结构合理、高效灵活、反馈及时的科学管理机制。3．主持全园各种会议，深入第一线布置、检查各项工作实施情况，总结、交流经验，全面提高保教质量。

4．负责聘任、调配工作人员，指导、检查和评估教师及其他工作人员的工作。

5．从实际出发，关心并逐步改善教职工的工作、生活条件，维护他们的正当权益。

6．加强教职工的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化业务进修创造必要的条件。抓好干部队伍的自身建设，组建一支具有良好素质的教职工队伍，创设安全、愉快、健康、向上的工作氛围，形成良好的园风。

7．坚持勤俭办园的方针，管理好园舍、设备和经费，不断改善办园条件。

8．做好家长、社会工作，向家长、社会宣传学前教育的意义，取得理解和支持，形成幼儿园、家长、社会的一致性教育。

副园长

常务副园长工作职责

1.贯彻、执行国家有关法律、法规、方针、政策及教育行政部门的有关指示和决议，协助园长做好全园工作。

2.全面负责后勤保障、基建维修、物品采购、安全卫生、幼儿伙食等重点工作。

3.合理调配后勤工作人员，明确岗位职责及分工，并对后勤工作人员进行考核。

4.绿化、美化、净化幼儿园环境，负责对幼儿园园舍、场地、生活设施、教学设备、大型玩教具的管理与维修。

5.关心和了解教科研工作，听取意见和建议。加强与业务及条线部门的协调，做好教师及幼儿用书、常规玩教具征订、教职工工作学习必需物品的采购工作。

6.管理幼儿园财产和园所设备，定期进行财产登记。

常务副园长安全工作职责

1.协助园长做好安全工作，具体实施安全工作计划，制定并执行各项安全工作管理制度，组织制定各项应急预案。

2.贯彻执行上级部门安全工作会议精神，组织全体教职工学习幼儿园的各项安全管理制度。

3.参加上级组织的安全工作会议及学习培训，定期组织召开安全工作会议，总结、分析和布置安全工作。

4.组织全园开展法律、法规、交通安全、禁毒、防火、防震等教育宣传活动。

5.每日一次深入班级，排查安全隐患，发现问题，及时处理。保证班级水、电等设施的安全。

6.每月对所属区域范围的硬件如：房舍、场地、设备、运动器械等进行隐患检查，对检查中发现的问题或薄弱之处，及时予以解决。

7.按照有关规定或预案，妥善处理（或协助处理）园内发生的紧急事件，调查事故原因、追究事故责任。

8.配合相关部门整治幼儿园周边环境，保障幼儿园教学活动的正常进行。

副园长工作职责

1.贯彻执行国家有关政策、方针及教育行政部门的有关指示和决议。在园长领导下，带领全体教师做好保教工作，不断提高教师素质和业务水平，促进保教质量不断提高。

2.根据《幼儿园教育指导纲要》及本园实际，制定全园保教工作的学期计划，安排好月和周计划，有目的地指导教师开展教育教学活动。

3.定期审阅各班教育计划和活动安排，经常深入班级，检查各班一日生活和教育教学的组织情况，给予具体、有针对性的指导，督促各班教师认真执行岗位职责。

4.定期组织全园的教研活动和业务学习，及时交流并推广先进经验。

5.做好青年教师的指导工作，多为他们提供锻炼的平台，促进青年教师教育教学能力不断提高。

6.负责外来观摩学习、实习生见习和实习的接待工作。

7.做好新生入园、编班及毕业班工作。

8.组织和指导家长工作，与家庭、社区密切合作，建立幼儿园、家庭、社区教育网络。接待家长的来信和咨询，定期召开家长委员会会议，了解家长心声。对于意见和建议，积极予以反馈。

副园长安全工作职责

1.负责幼儿园保教、保健安全工作，确保幼儿在园人身安全。

2.认真执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》及有关幼儿园的安全管理制度，做好幼儿园的安全、卫生保健工作。

3.负责制定幼儿园全年保教、保健安全工作计划并进行总结，制订各项安全预案。

4.根据幼儿生长发育及心理卫生特点，制定合理的幼儿一日生活作息制度，保证其身心健康发展。5.主持召开幼儿园保教安全工作会议，检查各部门、各班级安全工作落实情况。加强班级安全管理，逐步提高幼儿自我保护意识。

6.组织保教人员参加保育、保健安全知识学习，提高其安全意识及知识水平。

7.加强集体活动中的安全教育，组织幼儿园大型活动，事先要进行认真细致的准备，确保活动安全进行。

8.每月开展安全检查活动，及时清除隐患。遇到紧急、意外事故，要妥善处理并马上汇报，启动应急预案。

9.实施科学化、规范化管理，及时了解国内外有关幼儿园安全、卫生保健工作的信息动态，吸取经验，不断改进，提高自身的管理水平。

10.协调好幼儿园与社会各方面的关系，争取社会和家长对幼儿园安全工作的配合。

11.负责幼儿园对外信息的发布。

行政人员

办公室主任工作职责

1.协助园长搞好日常行政事务性工作计划安排并组织实施。

2.协助园领导传达贯彻党和政府的各项方针政策及上级部门的各项指示决议。拟定园内各项工作规章制度，协调各部工作。

3.协助园领导搞好教师思想政治工作，负责组织全园政治学习。

4.遵照园领导的安排，负责全园工作计划、总结、请示、报告等文稿的起草。审改、印发各类文件、通知、材料等。5.负责全园性会议的记录及加班、请假等事项的登记，配合园领导搞好教师的招聘、考核、职称评定及工资、奖金、福利方案的制定。

6.负责全园性活动的通知、会场布置和组织工作。7.负责各类文件、信息、资料的收集、整理、传阅、归档工作和新闻报道。

8.负责上级领导来园检查、视察和兄弟单位来园学习交流的接待工作。

9.负责全园性随机工作的组织实施。

10.深入调查研究，加强综合调研，及时为领导决策提 供依据。完成领导交办的其他工作。

电教室主任工作职责

１.负责全园的电化教学及研究工作，了解当今电化教学的发展趋势，指导教师开展电化教学工作。

2.主持起草电教工作计划、总结。

3.检查、考核教师的电教工作开展情况，对全园教师进行电化教育培训。

4.管理好电教设备，定期检查电教设备，并进行维护和维修，提高设备的使用价值和利用率。

5.保证电教设备正常运行。

6.保障全园重大活动时音响、扩音器等设备的正常运行。

政工工作职责

1.认真贯彻执行党的教育路线、方针、政策及有关人事、劳资管理等文件精神和规章制度，做好上级主管部门有关文件精神的贯彻与落实。

2.负责教师思想政治工作和教师管理、考核工作的落实，督促检查园党风廉政建设和园务公开工作，及时准确上报有关报表。3.做好单位机构编制、劳动工资、人事档案管理工作，按时准确上报人事、劳资等报表。

4.负责全园人事调配、专业技术职务评聘、教师资格认定和师资的综合管理工作，组织指导全园教师队伍建设及教师培训工作。

5.协助常务副园长排查园舍及附属设施、校园周边环境等安全隐患，发现问题，及时整改，确保园所安全。

6.每年春、秋两季开学初，与全体教职工、幼儿家长签定各种责任状。

7.制做幼儿接送卡。经常督促各班认真执行幼儿接送制度，每天到园门口进行检查、指导、记录。

8.安排部署教师节假日值班，保管好全园的钥匙。9.协助保教部按时发放、统计全园家长问卷调查表。

资料员工作职责

1.负责文书档案工作。妥善保管好全园档案、资料及器材，不得丢失损坏。

2.图书分类存放、报纸杂志装订成册。

3.每日幼儿入园、早操、户外活动、离园时播放音乐。4.根据各教研组提出的计划，配合准备教学用具。5.借出的资料要登记，定时收回。

6.每周定期巡看各班资料、器材使用、保管情况，并有记录。

7.信件、图书、教材、资料要按时准确地发放到个人手中。

网络管理员工作职责

1.负责幼儿园网站建设及管理工作。

2.遵守职业道德，不得擅自泄露幼儿园网管密码及网络资源秘密。

3.妥善管理网络设备，并定期进行更新和维护。4.每日查看网站运行情况，及时更新网站内容。5.网页设计符合幼儿园发展理念，积极听取各方面意见，不断改进工作。

6.及时查收信箱邮件，保障信息畅通。

7.幼儿园重要工作、重大活动要及时通过网络上报。8.为本单位教职工提供技术咨询和服务。9.做好网络安全和病毒防范工作。

日常事务

园长值班制度

为进一步做好综合治理,加强幼儿园管理,确保教学秩序正常、人员和财产安全，特制定园长值班制度。

1.幼儿园实行全日园长值班制，工作日每天由一名园长值班，负责当日对人员工作的督促与考核，领导值班人员做好教职工的考勤、幼儿出入园门的查询、外来人员登记和处理幼儿园临时发生的一些事务。

2.节假日实行园长值班、带班制度。由值班园长带领一位教师共同值班，处理幼儿园的日常事务，保证幼儿园的安全。

3.凡值班、带班人员必须按时到岗，忠于职守，做好交接班工作，并有记录。不得擅自离岗、空岗，有事必须履行请假手续。

4.值班期间，不按时到岗、擅自离岗或不认真履行职责者，一经发现严肃处理，如造成损失，按上级有关规定进行处理。

幼儿园例会制度

1.园长办公会议 主 持：园长 时 间：不定期

参加人：园长、副园长、办公室主任 2.支委会议：

主持：党支部书记或其他委员 时间：每月的月初或月末 参加人：书记、支部委员 3.园务、行政会议： 主 持：常务副园长 时 间：每周五上午

参加人：园务委员会人员、行政人员4.教代会

主 持：工会主席 时 间：十二月下旬 参加人：教职工代表 5.教职工大会 主 持：常务副园长 时 间：不定期 参加人：全体教职工 6.教研组长会议： 主 持：保教主任 时 间：每周二上午 参加人：教研组长 7.教研组会议： 主 持：教研组长

时 间：每周二、三下午 参加人：教研组全体成员 8.班长会议：

主 持：副园长或保教主任 时 间：不定期

参加人：全体班长、分管领导 9.班务会议： 主 持：班长 时 间：每周五下午 参加人：班级三位老师

园务公开制度

为了进一步强化幼儿园民主管理，加大监督力度，增强办事透明度，促进各项工作法制化、规范化、制度化，特制定幼儿园园务公开制度： 公开内容

1.政务

（1）教师聘任、评优和评选各级各类先进等情况。（2）教师职称评定、工资晋级等情况。（3）组织发展情况。（4）幼儿园决策、涉及教职工切身利益的大事及其它需要监督执行的有关制度。

2.财务

（1）幼儿的收费标准、项目和数量。（2）幼儿园经费的收支情况。（3）幼儿园预算外收支情况。

（4）幼儿园基建项目及经费的使用情况。（5）幼儿园福利经费的使用情况。（6）幼儿园其它专用支出情况。（7）工会财务经费的使用情况。公开的方法和形式

1.成立园务公开领导小组，负责审查公开的内容，专人负责组织公开的材料，并及时公布。

2.建立永久性园务公开专用橱窗，展示公开的内容。3.设立园长接待日，听取社会及广大家长的建议和意见，并及时给予答复。

4.开学初公布上学期收支情况及本学期的收费情况，每年末在教职工大会上公开幼儿园财务支出情况。

5.其它内容随时公开。

教职工工作考评制度 1.指导思想

深入贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》精神，强化目标管理，优化服务质量，促进园规、园风建设，为创建一流幼儿园而奋斗。

2.考评原则

（1）平等性：公平、公正、公开。

（2）实效性：求真务实，注重实效。

（3）激励性：奖优罚劣，奖勤罚懒。

（4）量化性：以质计量，以量定质。

（5）可操作性：针对教职工实际，制定切实可行的考评标准。

3.考评办法（1）分级分解：

教师由教研组长、保教主任评定；

保育员由保教主任、保健主任评定；

后勤人员由后勤主任、工会委员评定； 行政人员由办公室集体评定；

园长由园委会或职代会评定。

（2）统一审定：所有教职工考评结果，由园务委员会作最终审定。

（3）分类量化：教师、保育员、行政后勤人员各成系统，且各系统的考评项目按比例量化；基础分均为100分。（4）分值计算：各系统在100分基础上依照量化项目加分或减分，最后计总分。

（5）百分制：家长工作40%；保教、卫生30%；后勤10%；伙食10%；党团活动10%。

4.考核与评优

（1）评估结果一般与上学评估工作挂钩。（2）最终结果与年终评先进、评优活动挂钩。

（3）园级以上评优按所属系统在优中拔优。

教职工考勤请假制度

1.请假：三天之内向分管副园长请假，超出三天向园长请假。

2.签到：迟到（或早退）一次扣10分，累计5次本月考核为0分。（特殊情况除外）。

3.旷工：旷工半天扣除当月工资10%，旷工一天扣除当月工资20%。

4.换班：每学期可以顶班二次、调班不得超过四次，上班时间不得外出办私事。

5.事假：请假１天扣除当天工资。开学初、重要节日、活动（如六

一、元旦）前半个月期间请假，扣除工资及本月奖金。6.病假：

（1）请病假需向分管园长请假，并填写假条。（2）职工住院扣除当月奖金，出院在家休息，扣工资总额的30%。

（3）两地分居或单亲家庭教师子女生病住院，陪床假两天，且不计入请假天数中。

7.特殊假

（1）婚假：婚假7天，直系亲属结婚１天。

（2）产假：产假６个月，放绝育环１天；哺乳期间，每天两次、每次３０分钟喂奶时间。

（3）丧假：丧假７天（直系亲属）。

教职工学习制度

1.政治学习

（1）每两周政治学习一次，周一下午3：00～5：00。（2）每周四下午3：00～5：00党团活动。2.业务学习

（1）周二下午教研组活动。（2）周二下午保育员学习。

（3）周三下午教研组学习。

（4）周四上午园领导、部主任业务学习。

教职工评优制度

1.按照教育部门有关规定，每评优一次。2.每学期按部门评选园内先进工作者一次。3.评优、评先进依照平时量化考核积分情况，集体评议再经园务委员会研究决定。

4.市级以上评优、评先进，依照量化考核结果在优中拔优。

5.有特殊贡献的教职工由园长、工会主席提名，经园务委员会讨论确定。

6.离岗后重新上岗人员，上岗一年后才有评优资格（生小孩除外）。

7.同等条件下，班长优先、少数民族优先、全勤者优先、‘六一’节目获奖者优先、家长来信表扬者优先。

8.评优、评先进的首要条件：每学期迟到不超过五次、请假累计不超过三天。

9.上班期间结婚、刮宫、放环者本不参加评优、评先进。

教师聘任制度

1.每学年暑假期间进行聘任。2.园委会聘任部主任，部主任聘任班长。班长、教师、保育员实行双项选择。

3.未被聘任人员从其工资中扣除临时工工资，待岗学习。

4.幼儿园临时工，择优聘用有幼教工作经验且专业技能优秀的人员。

图书室管理制度

1.教职工借阅图书资料，每次2本，一周内归还。2.装订成册的杂志一次借阅一套，两周内归还。3.爱护图书，不允许在书上圈点、批注，不得污损、撕页，妥善保管。

4.阅览图书完毕后，将书归放原处，便于他人阅览。5.教职工要自觉按规定日期还书，以便加快图书的周转流通。

6.丢失图书要照价赔偿。

7.玩教具、挂图、磁带等要在使用的前一天去借，一周之内归还。

8.图书室只对本园教职工开放，非本园教职工未经管理人员批准，不得擅自进入资料室。

9.借阅时间：周一、周三、周五下午4：00～5：00，其它时间整理资料。

印章管理制度

1.幼儿园印章、支部委员会印章、园长、党支部书记手章均由专人保管。

2.印章管理人员要严格执行用印纪律，遵守印章登记使用制度。

3.除一般事务介绍信外，其它文书、报表、凭证、证明等，要有主管领导签字批准方可用印。

4.用印的文书需一式两份连同原稿留底、存档。5.盖印要规范，位置恰当，盖年压月，印迹端正。6.幼儿园印章要规范使用，不准由他人代用或带出，确因工作需要带出，要有保管人员陪同。

三、保教部门的职责与制度

保教主任

保教主任工作职责 1.在副园长的领导下，制订保教部的工作计划及期末工作总结，做好保育、教育工作。

2.及时向保教人员传达园务委员会的精神，反馈群众意见，做好协调工作。

3.审阅教师学期计划、工作总结和教育笔记，帮助教师备课，协助园长组织好接待对外观摩、节日庆祝活动等工作。

4.组织好各教研组的教育科研活动，制订教研计划及研究措施，总结成果。

5.指导教师做好家长工作，争取家长对幼儿园工作的支持。

6.严格检查班级幼儿安全工作的落实情况。7.检查保育员常规卫生、保健工作。8.做好保教人员的量化考核工作。

9.每日进班听课不少于两节，听课有记录，并针对问题提出合理的意见和建议

教研工作

教研组长工作职责

1.详细制定教研组工作计划，认真组织、开展各项教研活动，完成教研任务。2.定期组织教研活动，学期有计划、总结，月有目标小结，周有活动安排。

3.按时记录教研活动情况，及时调整教研活动安排。4.协助保教主任组织备课，安排一周的教育教学活动及教具的分配使用。

5.组织研究教育重点、难点，发现问题及时向保教主任反映。

6.推荐教育信息，配合保教主任组织业务学习。7.调整组内各班图片、投影片等教具的使用顺序及交接方法。

8.有计划的培养见习教师。

教研工作制度

1.有目的、有计划、有针对性地组织教师学习有关教研理论知识，扩大信息量，为教研活动提供理论依据。2.结合教育实践，制定教研计划，有效地组织教研活动，促进教师教研水平不断提高。

3.针对教学中存在的问题，组织教师共同研究、探讨，以此提高教师解决问题的能力。4.组织课例研讨，鼓励教师提出自己独到的见解，提高教师的分析、评价能力。

5.科学、合理地组织教研活动，调动教师参与教研的积极性。

6.教研活动每周安排两次，每次两小时，活动前有计划，活动中有记录、活动后有总结。

7.每年组织一次“教研实践经验报告”活动。8.建立教研资料档案，优秀教学活动档案，专题研究档案，经验论文档案。

9.特设优秀教研成果奖、优秀论文奖、勤学奖等，以量化的形式进行奖励。

带教制度

1.对见习教师的带教： 由班长承担。

内容：班级工作、教育教学。2.对青年教师的带教： 由骨干教师承担。

内容：专业思想、班级管理、保教能力。3.对老教师的带教： 由园长、副园长承担。内容：带班风格、教学风格、师德构建。

听课评课制度

1.积极参加幼儿园、教研组组织的公开教学活动。承担公开教学的教师在备课过程中，本教研组要给予协助。

2.凡在本园开展的公开教学活动，副班教师必须参加听课。

3.各教研组要及时组织听课教师评课。评课之前，授课教师要先说课，评课发言要本着实事求是的原则，联系教育教学理论和实践，客观评价课堂教学，多提出不同看法进行讨论。提倡在听课、评课的基础上撰写教学案例。

4.外出听课的教师应当认真记录，深入反思，回来后应当把听课的收获传达给其他教师，并且要上汇报课。

5.听课、评课是促进教师专业成长的重要方法，也是教研组重要的活动内容。教师应当在评课中踊跃发言，教研组要对听课、评课情况详细记录。

6.以班级为单位组织观摩教学，每周一次；以教研组为单位观摩半日活动，每月一次；保教部组织全园教师观摩各类活动，每两月一次。

7.每位教师每学期听课20节，并有记录、评价。教师工作

班长工作职责

1.严格遵守幼儿园《教职工行为规范》和各项规章制度。2.负责本班的保教工作，根据《幼儿园教育指导纲要》提出的要求，结合本班实际，制定教育工作计划，并认真执行。

3.对幼儿态度和蔼，做到耐心、关心、细心、热心，与本班教师、保育员团结协作，搞好班级教育、卫生、保健及生活护理等工作。

4.认真执行幼儿园作息制度，安排好幼儿一日生活内容，做到动静交替，手脑并用，确保幼儿身心健康成长。

5.主持召开每周班务会，共同制定下周工作重点。6.努力钻研业务，积极参加教研活动和业务学习，主动创编教材，制作玩教具，不断提高自身素质和业务水平。

7.做好交接班工作。家长特殊要求、患儿药品、物品要登记交接，认真填写交接班记录表。

8.做好家长工作，向家长宣传正确的教养方法，每周一向家长公布本周教育内容，以便家长心中有数，积极配合。

9.认真填写“幼儿成长纪念册”，经常与家长保持联系，及时交换意见。10.认真做好教研活动记录和教学小结，每学期写出质量较高的教育工作总结或论文一至两篇。

11.管理好班级财产。

教师工作职责

1.全面落实《幼儿园管理条理》和《幼儿园工作规程》及全园工作计划，结合本班幼儿特点和个性差异，制定工作计划，合理安排幼儿一日生活并组织实施。

2.积极参加业务学习及教科研活动，摸索教育规律，研究教育方法，提高保教质量。

3.严格执行幼儿园卫生保健制度，指导并配合保育员做好班级卫生保健工作，为幼儿创设干净舒适的活动环境。

4.按时完成教学计划，认真做好教育笔记及教学小结，观察记录幼儿发展情况。

5.严格执行安全制度，杜绝任何危害幼儿生命安全的事故发生。

6.坚持正面教育，尊重幼儿，严禁体罚和变相体罚。7.经常与家长保持联系，通过家园联系栏、电话、家访等多种形式与家长沟通，共同完成教养任务。

8.定期向园长、部主任汇报工作，接受其检查指导。

保育员工作职责

1.热爱本职工作，积极配合主班教师照顾幼儿一日生

活，培养幼儿良好的学习、生活和卫生习惯。2.负责本班房舍、环境、设备的清洁卫生工作，做到每天小扫除，每周大扫除，经常保持活动室空气流通，保证幼 儿有一个舒适、干净的活动环境。

3.指导幼儿正确、愉快进餐，做好餐前幼儿洗手、清洁桌面、餐后收拾用具、清扫、消毒工作，同时做好记录。

4.在教师的指导下，积极配合教师组织教育教学活动。5.严格执行安全、卫生保健制度，每日做好幼儿水杯、毛巾、桌面、玩教具等的消毒工作，冬季做好防寒保暖、夏季做好防暑降温和防蚊蝇工作。

6.细心观察幼儿情绪、食欲、睡眠及大小便情况，发现幼儿身体不适及时到保健室就诊，班上发现传染病要及时对班级玩教具、被褥、用具等进行消毒。

7.全面负责幼儿一日生活，妥善保管幼儿衣物，及时为幼儿增减衣服，指导幼儿洗脸、洗手，帮助幼儿剪指甲，培养幼儿养成良好的饮食、穿着、盥洗等卫生习惯。

8.全面了解幼儿体质，对体弱幼儿要做特殊照顾，如有幼儿尿床，要及时换衣，晾晒被褥，严禁责骂幼儿。9.幼儿起床后，要整理床铺，清扫卧室。

10.认真做好卫生责任区的清洁工作，每天下班前必须清倒垃圾，离园前要把门窗、电源、水管等关好。

11.检查幼儿大小便后整理服装的情况，幼儿入厕后及时处理，清扫。

教师行为规范

着装

1.衣着青春、得体、整洁、大方。

2.裙子长度过膝，不穿低腰裤，不穿奇装异服。3.主班时间不穿高跟鞋。

4.上班时间不戴戒指、手镯、和长耳环。5.不留长指甲，化淡妆上岗。

6.不披长发、不染艳发色、不理怪发型。

做人

1.诚实、守信。

2.自尊、自爱、自省、自强。3.己所不欲，勿施于人。4.按职责要求做事，不打折扣。5.谦虚谨慎，好学上进。6.乐于分享，善于合作。7.不无事生非，不勾心斗角。8.不议论别人的私事。

待人

1.面带微笑，热情接待幼儿、家长。

2.用普通话主动亲切接待来客，并回答客人的询问。3.不以衣着取人，对来访者一视同仁。

4.教职工之间应以姐妹兄弟般情义相待，相互关爱。5.说话文明、礼貌。

待物

1.爱护幼儿园的财产。

2.不使用幼儿园的物品干私活。

3.不私自占有、挪用幼儿园的物品和资产。

纪律

1.服从领导，一切行动听指挥。2.不迟到、不早退。3.上班不做私事。

4.上班时间关手机，不打私人电话。

5.不用幼儿园的电脑聊天，不上不健康的网站。6.不泄露幼儿园的机密。7.按时完成份内工作。

对待孩子

1.用心呵护孩子，平等对待每一个幼儿。

2.蹲下来和幼儿交谈，视线和孩子保持在同一水平上。3.教幼儿学会使用“请”、“谢谢”等礼貌用语。4.不体罚和变相体罚幼儿。

5.用积极的方式去应对孩子的消极行为。

6.不在孩子生气、无助、无安全感时纠正其错误行为。7.不在孩子面前谈私事、说脏话、开玩笑、接电话。

对待家长

1.热情接待家长，坦诚相待。2.面对家长落落大方、不卑不亢。3.不向家长传递不利于幼儿园的信息。4.与家长交朋友

5.就幼儿的教育与家长积极沟通。

师德考评制度 为促进全园精神文明建设，塑造教师良好形象，积极推进素质教育，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》及《中小学教师职业道德规范》，特制定师德考评制度：

1.师德目标

（1）热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，忠诚党的教育事业，具有高度的政治思想觉悟。

（2）执行党的教育方针，有高度的事业心和责任感，刻苦钻研业务，按时参加政治学习，努力提高政治素质。

（3）遵守国家法律制度，严格执行幼儿园的各项规章制度，遵守幼儿园工作纪律。

（4）正确处理国家、集体、个人之间的利益关系。（5）树立正确的世界观、人生观和价值观，相信科学，反对邪教，不参加任何形式的邪教组织。

2、师德规范

（1）遵循教育规律，面向全体幼儿，教书育人。（2）爱岗敬业，诲人不倦，以身作则，谦虚谨慎。（3）作风正派，正直诚实，为人师表。

（4）讲政治、讲正气、讲学习，廉洁从教，自觉接受幼儿、家长和社会的监督。

（5）工作积极主动，认真完成幼儿园安排的工作任务，树立“园荣我荣、园衰我耻”的荣辱观。（6）顾全大局，团结同志，互相协作，树立团队精神。（7）爱护幼儿园公共财物，维护幼儿园利益，厉行节约，杜绝浪费。

（8）维护社会公共秩序，敢于同违法乱纪现象作斗争，不做影响安定团结的事，不说影响安定团结的话。

3.奖惩办法

（1）奖励办法：教师在本制度规定的范围内如有立功表现或被评为师德标兵，幼儿园则给予相应奖励。奖励办法由园务委员会根据实际情况研究决定。

（2）惩罚办法：

教师在工作期间出现下列情况之一者，在评优评先进时 一票否决。

a.违法乱纪构成犯罪或受到行政处分。b.违反计划生育规定。c.未经幼儿园同意私收幼儿。

d.玩忽职守、体罚或变相体罚幼儿、出现安全事故造成较大影响。

e.向家长索要财物、巧立名目乱收费、搭车收费或向幼儿家长推销商品。

f.打架斗殴、酗酒闹事，无理取闹或与家长、社群发生争端，造成恶劣影响。

培养青年教师制度

1.培养对象：

刚参加工作及小教二级职称的青年教师。2.指导教师：

由政治思想好，保教能力强，有一定教科研能力的小学高级教师、学科带头人、教研组长或骨干教师担任。

3.培养年限：

正常情况下,保持三至四年的指导与被指导关系。4.对指导教师的要求：

（1）关心青年教师的成长，重点帮助青年教师提高教育教学综合能力。

（2）指导青年教师备课、上课，每周不少于一次。认真填写听课记录。

（3）满足青年教师听课的要求，耐心接受咨询，解答疑难问题。

（4）指导青年教师进行班级管理，全面开展保教活动。（5）每学期对青年教师的教学态度、业务水平、教学能力和工作业绩提出简要书面评价。

5.对培养对象的要求：

（1）尊重指导教师，主动请教指导教师有关教学问题，虚心听取指导教师的意见及建议。

（2）定期观摩指导教师的课，并做好听课记录，及时总结学习心得。

（3）每月写教学总结或教学随笔一篇。6.奖励办法：

（1）保教部定期检查“培养青年教师计划”的执行情况，并在园内有关会议上通报。

（2）每学期开展“公开教学”活动，对获得优质课的教师及其指导教师给予加分奖励。

（3）教师的指导工作计入本人的工作考核。（4）指导教师的评价意见作为青年教师转正定级、评职称、评优的依据之一。

骨干教师管理制度

为保障幼儿园骨干教师队伍持续、稳定发展，激励优秀的中、青年教师脱颖而出，形成幼儿园优秀的教师群体，特制订本制度。

1.骨干教师标准

（1）为人师表、爱岗敬业、热爱幼儿、全身心投入到保教工作中。

（2）具有扎实、系统的理论基础知识和丰富的保教经 验，积极探索教育规律，带班成绩突出。

（3）具有较高的教育科研能力，积极参与课题研究，并能撰写出高质量的论文，可随时教授研究性、示范性课程。

（4）能熟练地制作和运用多媒体软件。

（5）考核中保教考核项目优秀，家长问卷调查满意率达到95%以上。

2.骨干教师评定

（1）教研组从申请骨干教师的人员中，按照园长办公会议所定条例，通过讲公开课、组内评议推荐的程序将正式候选人上报保教部。

（2）在园长主持的幼儿园保教业务会议上评选骨干教师。

（3）特级教师，市、自治区、国家级学科带头人、教学能手、劳动模范、优秀教师的评选，按照上级相应规定执行。

3.骨干教师聘期与考核（1）骨干教师聘期为一年。

（2）被授予各级各类称号的骨干教师，每年都需接受保教部的综合考核。

（3）综合考核内容：教学考核项目汇总、班级评议、公开示范课、接待园外教师听课、家长满意率。

（4）考核工作由保教部组织进行。每年六月份将考核 结果提交园委会复议。复议通过者继续享受下一骨干教师称号和待遇。

4.骨干教师待遇

（1）在聘任期内的骨干教师享受班长津贴，按上级标准执行。

（2）原享有各级各类称号的教师，在骨干教师继续聘任的考核中没有通过的，不再享受班长津贴。

升国旗制度

国旗是国家的象征和标志，为了激发幼儿的爱国主义情感和全体教职员工的爱国主义情怀，根据《中华人民共和国国旗法》的有关规定，特制定升国旗制度：

1.除寒暑假和节假日（包括恶劣天气）外，每周一举行升国旗仪式。重大节日或纪念日也举行升国旗仪式。每班轮流负责升国旗。

2.举行升国旗仪式，全体教职员工和幼儿都要参加，身穿园服，整齐列队，面向国旗肃立，行注目礼。

3.升国旗仪式和程序：

⑴宣布升国旗仪式开始，全体教职员工和幼儿向国旗行注目礼。还未入列的师生应在原地站好参加升旗，待升旗仪式结束后再归队。

⑵奏国歌，升国旗。⑶升旗完毕。

4.不挂破损、污损、褪色等不合格的国旗。

5.对违反《中华人民共和国国旗法》有关规定的行为，要给予相应的惩罚。

班级工作

为进一步规范幼儿一日生活各个环节的管理，根据《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》的有关精神，特制定下列班级工作细则及各项制度。

班级日常工作细则

１.班风建设

（1）责任明确，团结合作。

（2）积极参加园内活动,充分挖掘家长资源。2.环境创设

（1）整体环境布局合理、美观，体现幼儿年龄特点，体现废旧利用。

（2）各活动区齐全、材料丰富。（3）植物生长旺盛、动物饲养得当。（4）创设愉悦、和谐的精神环境。3.家长工作

（1）建立和谐的家园关系，保证家园之间的沟通与了解。

（2）每学期按时召开家长会，每月一次家长开放日，有详细记录。

（3）节日组织家园同乐会。（4）有计划地进行家访。

（5）家园联系栏内容充实，每周更换新内容。4.美展

（1）每月出一期美展。（2）每期都有一个主题。5.教学日志

（1）随时观察幼儿，记录有意义的生活点滴。（2）建立幼儿档案，按时添加内容。（3）每周一篇教育教学笔记。

（4）认真填写交接班记录、家园联系册和幼儿成长纪念册，书写整齐、规范。

（5）学期初有教学计划，期末有总结。6.政治、业务学习

幼儿园各项安全管理制度 篇2

一、维护幼儿安全的原则 1.防患于未然，加强预见性。2.组织有序，稳定幼儿情绪。3.提供充分与足够的活动时间与空间。

4.教育与信任并重，处理好“收”与“放”的关系。

二、安全管理与教育的内容和方法

在班级保教管理中，应注意结合幼儿的年龄特点，进行适当的安全教育，增强其自我保护意识和能力。

1.玩具的安全

①杜绝使用危害幼儿安全的玩具，如边缘锋利的玩具、容易破损或断裂的玩具、用有毒材料或涂料制成的玩具等，小班避免给幼儿提供体积较小或豆类的玩具。

②教会幼儿玩玩具的方法，尤其是户外大型玩具，应让幼儿掌握游戏常规。对于需成人指导才能玩的玩具，一定要在教师的指导下进行。

2.活动安全

①在使用剪刀等危险性工具时，要注意教幼儿掌握操作技能、要领。如，将剪子交给别人时，要把剪刀的尖端握在手掌心，将剪刀柄递出去，以防刺伤别人。剪刀用毕要合好，放归原处。不能拿着剪刀乱跑。②除非特别规定，不准幼儿玩弄电源插座、插头、电线，不能玩火柴、打火机等。

③不随便吞吃非食物的东西，不把钱币、玻璃球等小东西含在嘴里。

④使用户外活动器械要遵循正确的运动技能和方法，遵守活动规则，不得做任何危险的动作。如，爬攀登架时要抓紧护栏，不相互推拉。

⑤走路奔跑时要注意四周，不猛跑、猛停，要会躲闪，防止和同伴碰撞。

⑥上下楼梯靠右边走，不能与同伴相互推拉、挤。⑦不把头伸到阳台、窗台、护栏外面，不攀爬楼梯护栏。⑧不玩带刺或有尖角的物品，不把这些东西带在身上。4.着装安全

①幼儿着装要舒适、安全，避免穿太长的裙子、太大的衣服，以免影响幼儿活动，且易绊倒，发生意外。

②教师不能穿太短、太窄、太长的裙子，以及太高的高跟鞋，以免当幼儿发生意外时，影响教师及时采取保护措施。不能留长指甲或佩带影响教学的饰品。

5.防火安全

①幼儿园要按消防部门的要求配备足够的消防设备，有足够的安全通道。②每个班应贴出一张安全通道示意图，并组织教职工熟悉通道及消防和紧急事故电话。

③幼儿园应预先拟定紧急状况疏散计划，并让幼儿实际演习，以应付失火、地震等紧急状况。可通过比赛(游戏)的方式进行，教师听见紧急讯号后迅速带幼儿离开教室集中到室外空地(操场等)。这种练习每学期举行一次。

幼儿园消防安全制度

1、幼儿园的消防安全工作本着“防患于未然”的宗旨，由幼儿园管理事务后勤的老师专门负责。

2、按照消防有关条例，在厨房及各楼道口配置消防灭火器及消防栓，并定期请消防专业人员进行检查、更新。保证各设备使用的有效性和便捷。

3、定期检查幼儿园用电线路以及煤气、电器等器材的使用安全，发现隐患及时采取措施，请有关的专业人员进行维修解决。

4、在干燥季节，进一步树立安全意识，加强安全巡查，杜绝消防安全隐患。

5、在各班及食堂、仓库等部门建立安全责任制，发现事故隐患要及时向园的消防负责人员汇报，万一发生火灾，首先应迅速组织幼儿按园定的路线进行疏散，严禁组织幼儿参加救火行动。

6、定期向幼儿传授消防安全知识，并组织响应的消防演习活动。严禁幼儿玩火、玩电以及其他易燃、易爆物品，并严把入园关，严禁幼儿带危险物品上幼儿园。

7、各班教师负责做好对家长的消防安全宣传工作，严禁家长在幼儿园内吸烟，或给幼儿购买易燃易爆的物品。

幼儿园食堂安全制度

1.非厨房工作人员一律不得进入食堂。

2.食堂内禁放有毒、有害物品，消毒药品要专人保管，专柜存放，专人配比使用。

3.采购有包装食品，必须有品名、产地、厂名、生产日期、批号、规格、保质日期及产品检验合格证。

4.食品应分类保管存放，应在安全期内使用。

5.幼儿每日食用的熟食品，必须在冰箱内留样48小时以上，每个食物样品留样量不少于100克。

6.冰箱有专人保管使用，生熟食品分开存放，定期清理食品。每周清洁消毒一次。不得购买腐烂变质食品，严防食物中毒。

7.注意食堂安全，下班前检查食堂门窗、水电、煤气是否关好，防止失窃、失火、投毒等事故的发生。

8.食堂内的机械设备、电器设备定期检查维修，操作人员应熟悉操作规范，确保安全使用。

幼儿园校舍安全管理制度

1、安全排查

组织工作经验丰富、责任心强的工作人员，对幼儿园校舍的安全隐患进行排查。要做到制度化、规范化、严格化，要做到定期检查和突击检查相结合，全面检查和重点检查相结合。对排查出的各类安全隐患，要逐一登记造册。

2、隐患治理

对排查出的房屋安全隐患，及时研究整改方案，制定整改措施，落实整改责任，全面排危排险，确保幼儿园校舍安全。如出现结构损坏、蛀虫、腐烂或其它重大险情的及时书面报告教委，及时研究落实维修措施；对经技术鉴定为危房的一律封房停用，并及早采取断然措施，消除祸患。凡发现校舍重大险情的均立即上报。

3、校舍维修

校舍安全工作领导小组对校舍进行经常性的维修保养工作，以确保安全使用。除特殊安全隐患应及时采取措施排除外，一般的校舍维修应安排在暑假或寒假进行。校舍维修应按实际情况分为小修、中修或大修。维修计划应经上级部门同意批准。

4、有关要求

加强领导，精心组织，明确责任，扎实有效开展安全检查工作。对园内校舍安全检查工作责任不落实，整治不到位，造成严重后果的，要依法依规追究责任。幼儿园周边环境安全治理制度

1、幼儿园周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。幼儿园对周边环境应密切关注与监控。

2、幼儿园在做好内保工作的同时，应重视周边环境的安全治理工作，应主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好园内的巡视工作，还应注意对园外附近环境的巡查，发现可疑人员或可疑情况，要针对不同情况及时报告幼儿园行政、“110”、“120”、“122”或附近派出所，以保护幼儿、家长和教职工安全。

4、开学前后，教师要组织家长会，提请家长、幼儿注意交通等各项安全。

5、建立幼儿园突发事件救护队，高度警觉周边环境安全工作。

幼儿园门卫值班制度

1、门卫人员要坚守工作岗位，认真履行职责，严格执行门卫安全管理制度，严禁闲杂人员进入园内，确保教职工及幼儿的人身安全和园产的安全。

2、值班期间不得擅离工作岗位，不串岗，做好外来人员的查询登记工作，严把第一关，不得让外来人员随意进入幼儿活动室、寝室及幼儿园食堂、物品保管室等。

3、外来（家长、教职工或其他办事人员）人员到我园办事，登记后，门卫值班人员要注意行踪，来园时间、离园时间、找谁、办什么事，核实登记，发现行为异常或携带不明物入园要提高警惕，有情况要及时报告，严禁携带易燃、易爆及危险物品入园。

4、平时要关锁好大门，不得让幼儿擅自离园或让陌生人接走，密切注意幼儿的出入，防止幼儿走失，中途有幼儿的亲人来接幼儿，门卫值班人员要仔细询问事由并作登记，还要与被接幼儿的当班教师核实，严禁幼儿误接和丢失。

5、门卫人员要做好幼儿园周边环境的安全秩序维护工作，严禁各种车辆进入幼儿园大门外，要保证幼儿园大门、安全出口畅通无阻。发现幼儿园周边环境存在着安全治安隐患要及时报告。

6、管理好消防大门及各道大门钥匙，严禁乱放及丢失。

7、每天做好幼儿园的防火巡查工作，并做好巡查记录。

幼儿园交通安全管理制度

1.幼儿园交通安全管理坚持教育优先、管教结合、遵章守纪的原则。主要任务是：通过多种形式教育师生认真学习、熟悉掌握交通安全基本常识，牢固树立交通安全意识，养成自觉遵守交通规则的良好习惯，做遵纪守法的模范。

2.幼儿园交通安全管理由一名园领导负责，分管科室组织实施。园内禁止骑自行车。机动车未经允许不得进入园。允许进入园的机动车辆，必须按规定线路慢行和规定地点停放，避免在园内发生交通事故。

3.教育幼儿要自觉遵守幼儿园作息时间，放学后不准在园内或园外逗留、玩耍。

4.教育幼儿在道路上行走时，应走人行道并在道路右侧靠右行走，横穿马路要走斑马线。在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车，不与机动车争道强行。集体外出时，要列队行走；结伴外出时，不要相互追逐、打闹，不能东张西望，一定在家长的带领下穿越马路，要听从交警安排，遵守交通规则。

5.教育幼儿及家长乘坐汽车时，不得乘坐报废车、故障车、农用车、超载车和无牌无证车。乘坐公交车上班、上学或下班、放学的师生，要等车靠站停稳后有秩序上下车，并自觉购票，做文明乘客。乘车时不能把爆竹等危险物品带入车内，不要把头、手、胳膊伸出窗外和向外扔杂物，乘坐微型车时应系好安全带。禁止无照师生驾驶机动车及酒后驾驶行驶。

幼儿园集会和大型活动制度

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班幼儿情况，遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制，并向有关领导报告。

2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。发生事故，各口负责人及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

3、脱离现场后，各班主任、跟班老师迅速组织好本班幼儿，整理好队伍、清点好人数，不允许幼儿擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

幼儿园危险品管理制度

1、园内使用的易燃、易爆、利器、电源、药品、强腐蚀等均属危险物品。

2、危险品必须贮放在幼儿摸不到的地方，并保证其存放的安全。

3、电源插销要安在高处，暖水瓶、水壶、饭桶、火柴、刀剪等危险物品要放在幼儿摸不到的地方。

4、严禁儿童把小刀、玻璃球、硬币、药物、炒豆、瓜子等带入园内，以防发生意外。

幼儿园场地、器材及体育运动管理制度

1、大型玩具要安放在平整的土地或草坪上，利于教师照顾器械上活动的幼儿，方便幼儿上下器械。

2、大型玩具构造要简单合理，钻爬器械不能封闭过于严密，道路不要过长，以利于教师观察幼儿活动情况，防止出现意外。器械表面要光滑，无棱角，坚固耐用。

3、教师要在选择体育项目时先考虑幼儿年龄特点和所掌握的体育项目情况。

4、活动前对幼儿进行安全教育，讲清活动规则，提出注意事项。

5、幼儿穿戴合体的衣物、鞋子。

6、要根据幼儿特点，掌握活动时间，遵循动静交替的原则。

7、照顾好体弱儿及动作不灵活的幼儿。

幼儿园教育教学安全管理制度

1、班级教育活动实行谁组织谁负责的原则。

2、班级保教人员必须按照“幼儿园一日活动指引”要求来操作，长期、经常性地对幼儿进行常规安全教育，文明说话、文明做事、文明交往，每个活动前提出活动要求，活动后有小结，活动前后清点人数，以防幼儿走失。

3、教师不得指导幼儿开展有危险性的活动，幼儿要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。

4、在户外活动中教师有组织、指导的责任，保育员有指导责任，因组织指导的过错造成幼儿身体伤害事故保教人员要负责任。

5、凡出现受伤情况，应及时送往医院，并及时向园长汇报。

幼儿园安全检查制度

1、教师保育员要以幼儿为中心。关注幼儿在各项活动家中的安全。

2、上班人员交接时一定要认真清点幼儿人数，户外活动外出返回均要认真清点人数，家长来接孩子一定要按学校的接送程序进行，不能违返。

3、值午睡班时，工作人员勤巡视，细心观察防止幼儿在被窝内发生意外。

4、经常检查幼儿的口袋，不让幼儿玩带玻璃、硬币等呈尖角的危险物品，以防伤害幼儿。

5、注意房屋、场地、家具、用具、玩具、活动器械、电器设备的安全使用，每月检查一次，大型体育器械、电器每周检查一次，并做好检查记录。避免触电、砸伤和摔伤等事故发生。

6、事故责任人必须在一天内写出报告，园内召开事故分析会，做好事故的善后处理。

幼儿园安全事故报告制度

1、安全事故报告的主要任务

幼儿园（班）要做到及时报告园内发生的一切安全事故，包括幼儿意外伤害、食物中毒、传染病流行、教师及幼儿非正常死亡事件等。

2、幼儿园安全事故报告的主要内容

安全事故的报告内容主要包括安全事故发生的时间、地点、人数、原因、现况等。

3、幼儿园安全事故报告责任制

为确保幼儿园（班）及时、准确的报送安全事故信息，要层层建立责任制，哪个班级或部门发生迟报、漏报、瞒报、误报等问题由哪个班级负责人或部门负责人负责，对安全事故发生后，隐瞒、缓报或者谎报的，将严肃追究直接负责人的行政责任，对造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任。

4、安全事故报告办法

各班级或部门人员出现安全事故，主班教师或其部门负责人立即报告园领导，另对重、特大安全事故的上报要形成书面报告，逐级上报。

5、跟踪了解并及时报告安全事故进展情况

教师或领导在获悉幼儿或员工发生安全事故后，应详细了解情况在积极协助有关人员对教师、幼儿或员工进行救治的同时，主动配合有关部门对造成安全事故的原因进行调查，及时追踪了解安全事故的发生、发展等情况，并应将相关情况及时逐级报告上级领导主管部门。幼儿园午睡管理制度

1.下午班教师要认真清点人数，了解幼儿特殊情况，对生病幼儿多加照顾，对行为或情绪反常的幼儿要及时询问有何不适，给予相应处理。

2.幼儿睡前教师和保育员进行午检，仔细检查幼儿是否带有小棒、玻璃、扣子、硬币以及有尖角的刀刃的东西，以免幼儿吞入气管或肺内。

3.午检、入厕后，老师和保育员组织幼儿有秩序地上床，避免幼儿之间打闹，发生意外。

4.幼儿午睡期间，老师和保育员要每隔20分钟全面检查一次，为幼儿盖被子、纠正幼儿不正确的睡姿等；对预先知道的病儿要将其床位安排在明显位置，便于照顾，对午睡中有异常表现的幼儿（如脸色发青、呼吸急促、躁动不安等）要及时采取救治措施，不得延误病情。

5.对午睡期间入厕幼儿，教师和保育员要及时协助上下床，不得让幼儿自己下床，以免摔伤。

6.寝室和卫生间不一体的幼儿园，午睡期间不允许幼儿独自到寝室外厕所进行大、小便，应很差安排在室内小便或由教师陪同去，以免冬季着凉、丢失孩子或发生其它意外事故。

7.看护午睡期间，教师和保育员不许睡觉，不许离开寝室，不许做与午睡无关的任何事情，避免幼儿自行上下床发生意外。

8.午睡起床后，教师要再一次清点人数，对幼儿的异常情况要特别交代，防止发生意外，然后按要求整理好被褥。幼儿园放学交接制度

一、家、园密切配合，确保幼儿上下学安全。

1、幼儿放学时实行学校与幼儿监护人交接制度。

2、上学时，家长送、接幼儿时，应出示交接卡方可进入校园，到达规定位置与班主任（负责老师）进行交接。

3、监护人接送的幼儿放学时由班主任（负责老师）负责组织排好队带到指定区域，当面与家长进行交接，班主任同时认真审核家长（或监护人）身份，以防被冒领。做到个个接走，心中有数。

4、如接送人信息或是否交接的变更，监护人要及时与班主任进行联系，办理相关的手续。

5、监护人须按照学校通知的上下学时间，在学校指定地点，按时接送幼儿。如果提前送幼儿，必须等校门开了以后，幼儿进入校园，方可离开；超过接幼儿时间的，应及时与班主任联系。

6、监护人和学校签定《幼儿交接安全责任书》，并按责任书承担相应的责任。

7、接幼儿的必须是同一监护人，监护人如遇特殊情况不能接送幼儿的，须事先和班主任取得联系，并妥善安排好幼儿的上下学事宜。

8、接送幼儿时，凭交接卡交接。

二、学校责任

1、幼儿在校期间，不准私自离开学校。如有特殊情况，须经班主任与监护人联系得知情况后，由监护人或受委托人凭交接卡交接。

2、幼儿在校期间，除学校统一安排的正常活动外，任课教师不得以任何理由让幼儿独自离开课堂或离开学校为自己办事。

3、班主任与监护人凭交接卡交接幼儿。班主任对来校接幼儿的人要按交接卡上的资料严加询问,如不能正确回答，不准幼儿离开学校。

4、班主任要经常教育幼儿，在上下学的路上如果独自行走，要注意安全，不要与陌生人搭话或跟陌生人走。

5、严格幼儿考勤制度，遇到幼儿没按时到校的，班主任要立即与监护人取得联系，问清原因，并向园长室报告。

社区各项制度、职责 篇3

一、社区党组织工作职责

1、宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实中央、上级党组织和本组织的决议，组织动员干部和群众，努力完成社区各项任务。

2、讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

3、领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4、联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5、组织党员和群众参加社区建设。

6、加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

二、社区党组织主要任务

1、保证监督社区建设和民主自治的发展方向。宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规；把握社区建设和发展的目标方向；对社区建设和民主自治全局工作及重要事务进行决策把关，支持和保证社区居委会依法行使职权；组织发动群众积极参加社区建设的各项活动，完成社区的各项任务。

2、主导引领社区先进文化和精神文明建设。用先进文化、共同理想目标凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会；主导引领社区文化建设的正确方向，宣传、弘扬先进的文化理念、社会主义道德风尚，抵制和反对不良文化道德之风；组织开展群众喜闻乐见、积极向上的群众性文体娱乐活动，丰富群众文化生活；开展形式多样的精神文明创建活动。

3、统筹协调和谐社区建设。建立畅通民意诉求的信访受理和民意反馈机制，引导群众以理性合法有序的形式表达诉求，解决问题；及时掌握群众思想动态和现实困难，做好疏导、引导、化解工作；整合社区资源，协调各方利益关系，积极推进区域共建，维护社会稳定，构建和谐社区。

4、服务社区群众，维护群众合法权益。支持和指导居委会拓展社区服务内容，完善社区服务体系，满足社区群众物质、精神、文化生活多样化需求；依法保证社区群众的知情权、建议权、评议权、选举权等各项民主权利，做到社区重大事项群众能够了解、重大问题群众参与讨论、重大决策征求群众意见、社区工作接受群众监督。

5、领导管理社区各种组织和社区工作者队伍。组织领导社区居委会换届选举工作；加强对社区中介、群众活动团队等民间组织的管理；抓好社区居委会、工作站班子建设和社区工作者的教育、培训、评议、考核工作。

6、加强党组织自身建设。健全和坚持党内组织生活，加强对社区党员的经常性教育，建立党组织成员分工责任制、党员联系户、党员责任区、结对帮困、设岗定责、党员志愿服务队，发挥党组织一班人和社区党员在社区建设各项工作中的带头表率作用和先锋模范作用。

社区居委会工作职责

一、宣传宪法、法律法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育社区居民依法履行应尽的义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，建设和谐社区。

二、在社区党组织的领导下，健全完善民主监督机制、社情民意表达机制、社区居民参与机制、民主决策机制、共驻共建机制。制定民主管理、居民会议提案、社情民意表达、居民会议、资源共享等制度。制定和修改社区自治章程和居民公约，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

三、发挥社区自治组织作用，定期向居民会议报告工作、执行居民会议的决议并向居民会议负责。

四、研究商议本社区发展规划和本工作计划。协助政府做好社区公共服务工作，整合社区资源，开展共驻共建，发展社区公益事业，扶持和组织社区服务。

五、讨论决定涉及本社区居民利益的相关事项，包括居民反映突出的问题，涉及多数居民利益的公益性问题以及其他重大问题。畅通民主诉求渠道，及时向政府反映社情民意。

六、指导业主委员会工作，监督物业管理企业依法履行职责。

七、建立健全社区工作站（社区服务站）制度，明确社区工作站（社区服务站）成员岗位职责，负责对社区工作站（社区服务站）成员的考核、评议和聘用。

八、负责社区居委会内设委员会工作，领导社区工作站完成本社区公共事务、公益事业及政府交办的相关工作任务。

九、组织社区居民对政府相关部门及其派出机构在社区的工作进行监督、评议。

社区工作站工作职责

社区工作站接受社区居委会的领导，接受街道办事处的业务指导。社区工作站接受社区居委会和居民群众的监督、考评。其工作职责是：

一、承担《中华人民共和国城市居民委员会组织法》确定的居委会任务中的具体事务，落实社区居委会提出的工作计划，执行居委会会议决定。每季度向社区居委会汇报工作，听取意见和建议。

二、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益相关的社区公共卫生、社区服务、社会保障、社会治安综合治理、民事调解、人口与计划生育、优抚救济、环境保护、老年服务、社区民间组织等项工作。

三、依据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》，协助政府提供社区公共服务、组织社区居民开展自助和互助服务、为发展社区服务提供便利条件、培育社区服务类民间组织、组织开展社区志愿服务活动。在社区内为居民开展“便民、公开、依法、高效”的一站式服务，负责受理、承办、代办、转办社区居民事务。

四、落实“分片包户”制度，及时收集和听取社区单位和居民的意见和建议，接受来电、来信、来访。做到事事有记录，承办有专人，答复有时限，诉求有反馈。

五、负责社区基础数据的管理工作，规范社区基础信息的采集，保证社区各项基础数据的准确性和时效性。积极推进和落实社区楼门院长报告制度和专兼职信息员制度。

六、对社区协管人员实行统筹调配，统一管理。

社区党组织工作原则和议事规则

一、工作原则

1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以科学发展观统领和谐社区建设。

2、坚持社区党组织的领导核心地位，发挥党组织的政治导向、决策把关、整合资源、组织协调等功能作用。

3、坚持党的群众路线，关心群众生活，倾听群众呼声，真心实意地为群众服务，维护群众的合法权益。

4、坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，推进决策的科学化、民主化，提高决策的质量和效率。

二、会议制度

根据社区工作需要，由社区党组织主持召开的会议有：社区党委（总支、支部）会、党委（总支、支部）民主生活会、党委（总支、支部）扩大会、社区工作联席会议、社区党建协调委员会分会会议。

1、社区党委（总支、支部）会一般每月召开一次，由书记主持，党委（总支、支部）全体委员参加。

2、社区党委（总支、支部）民主生活会一般每半年召开一次，由书记主持，党委（总支、支部）全体委员参加。

3、党委（总支、支部）扩大会，根据工作需要临时决定召开，由书记或副书记主持，党委（总支、支部）委员、基层党支部书记或党小组长参加。

4、社区工作联席会议每季度召开一次，由书记或副书记主持，全体党组织成员、居委会成员参加。根据会议内容，吸收社区工作站站长、社区居民代表、驻区单位代表和社区其它组织、团体负责人列席。

5、社区党建协调委员会分会每半年召开一次，由分会主任（社区党组织书记兼任）主持，社区党建协调委员会分会成员单位党组织负责人参加。

三、会议议事范围

1、党委（总支、支部）会议事范围：传达学习上级党组织文件和会议精神，研究部署近期党建工作；研究党组织班子建设、换届选举、党员教育管理、联系群众、服务群众等工作事项；通过党委（总支、支部）工作总结和工作报告；研究社区建设工作中的重大问题。

2、党委（总支、支部）民主生活会的主要任务：发扬党内民主，开展批评与自我批评，查找问题与不足，制定整改措施，统一思想、增强团结、互相帮助、共同提高。

3、党委（总支、支部）扩大会的主要任务：传达学习上级党组织文件和会议精神，通报党建工作情况，研究部署近期中心工作和重要临时性工作。

4、社区工作联席会议议事范围：通报党组织和居委会工作情况，听取工作站工作汇报，研究社区发展规划和居民群众反映的热点、难点问题，社区工作中的重要事项、工作站人员招聘等问题。

5、社区党建协调委员会分会议事内容：协调整合社区各项资源，研究协商社区与辖区单位开展共驻共建活动的内容、形式和措施，动员组织社区党员参加社区建设的各项活动。

四、议事规则

凡属党的委员会职责范围内决定的问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。党委（总支、支部）委员在集体讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人的意见。经党的委员会集体研究决定的事项，党委（总支、支部）委员必须坚决执行，如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留个人意见，也可向上级党组织报告，但在党委没有重新作出决定前，不得有任何与党组织作出的决定相违反的言行。

社区党建工作协调委员会分会工作制度

为发挥社区党建工作协调委员会分会的作用，整合社区单位党组织的资源力量，共同推进社区党建工作，制定本制度。

一、社区党建工作协调委员会分会在街道社区党建工作协调委员会的指导下，按照分会章程开展工作。

二、每半年召开一次分会工作例会，遇有特殊情况可临时召开。分会全体成员参加会议，会议由分会主任主持或委托副主任主持。会前要发会议通知和会议议题，会后要写出会议纪要。会议的主要内容：

1、研究协商本社区开展地区性、社会性、群众性、公益性活动的内容、形式和实施措施；

2、协调动员驻区单位与社区共同开展党的建设和精神文明建设活动；

3、协调动员社区党员参加社区建设各项活动，发挥先锋模范作用；

4、协调整合辖区各项资源，实现社区单位优势互补，资源共享，推进共驻共建、和谐发展；

5、研究分析社情民意和党员思想动态，提出一个时期思想政治工作的主题和重点；

6、通报社区建设共享工作的情况，交流各单位党的建设、精神文明建设和思想政治工作的做法经验。

三、实行社区党建工作责任制。分会主任对党建工作协调委员会分会工作负全面责任，每个成员对党建工作协调委员会分会议定的事项组织实施，并为搞好分会工作献计献策，提出意见和建议。

四、社区党建工作协调委员会分会成员要自觉遵守分会的各项制度，带头参加分会组织的各项活动，努力完成分会安排的各项任务。

五、根据社区的实际和党建工作的需要，采取灵活多样的方式开展活动，可召开工作例会、经验交流会、研讨会，也可以组织有关社区建设、社区党建和精神文明建设等内容的参观学习和考察活动。

社区党组织、居委会、工作站成员学习制度

为适应社区工作需要，不断提高社区党组织、居委会、工作站成员的政治理论素养和业务工作水平，制定本制度。

一、参加学习人员

社区党组织书记、副书记、委员，社区居委会主任、副主任、委员，社区工作站站长、副站长及成员。

二、时间安排

每月组织一次集中学习，具体时间由各社区根据实际情况自行确定。自学时间由个人安排。

三、学习内容

1、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策；

2、中央和市、区、街有关会议和文件精神；

3、社区党建、社区建设和民主自治等方面的理论文章、经验材料；

4、相关的法律、法规；

5、基层党务工作和社区居委会工作等业务知识。

四、学习的组织

1、本学习制度由社区党组织牵头落实，制定学习计划，安排学习内容，组织开展学习。

2、建立学习考勤制度，由社区党组织书记负责，工作站站长协助做好考勤工作。

3、建立学习笔记制度，参加学习的人员要做好学习笔记。

4、建立学习档案制度，学习资料要存档。

五、学习的形式

采取集中学习与自学相结合的方法组织学习。集中学习，可以采取领学、串讲、辅导、交流研讨、展示学习成果等形式进行。个人自学，应按照党组织安排的自学学习内容和重点，制定和落实个人自学计划。

六、检查与考核

社区党组织每半年对个人的学习情况进行一次检查讲评，对专题学习内容按时间要求单项检查，并把学习情况列入社区工作者考核内容；街道工委组织部会同社区办，采取抽查和年底检查的形式对社区学习情况进行督查。

社区工作联席会制度

为协调社区各种组织研究社区建设中的有关事项，根据我区现行的社区管理体制，制定本制度。

一、社区工作联席会是在社区党组织领导下，协调社区居委会、驻区单位、社区中介组织、社会团体等各种组织研究社区建设有关事项的工作例会，是体现社区工作坚持集体领导、民主决策的重要组织形式。

二、社区工作联席会的成员：社区党组织、社区居委会成员。根据会议内容，吸收社区工作站站长、社区居民代表、驻区单位代表和社区其它组织、团体负责人列席。社区工作联席会由社区党组织书记负责牵头、协调和召集。

三、社区工作联席会时间：一般每季度召开一次，遇特殊情况可随时召开。

四、社区工作联席会例会内容：

1、传达上级指示精神，分析本辖区贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和执行上级工作部署等方面的情况。

2、通报党组织和居委会工作情况，听取工作站工作情况汇报。

3、研究推进社区工作的具体计划和措施。

4、研究解决居民群众关心的热点难点问题的措施。

5、对社区工作者在社区重大活动中的表现进行评议。

五、社区工作联席会的议题由社区党组织书记牵头，协商居委会确定。

六、联席会要发扬民主，与会者畅所欲言，对研究讨论的问题积极发表意见和建议。

社区重大事项民主决策制度

第一条 为保障社区居民群众民主权利，推进城市基层民主政治建设，结合我区社区建设的实际，制定本制度。

第二条 社区重大事项的决策应在社区党组织领导下，由社区居民会议进行民主决策。

第三条 社区民主决策应遵循以下原则：

（一）坚持党的领导原则。社区党组织在社区民主自治各项工作中具有领导核心地位，社区重大事项民主决策要在社区党组织的统一领导下进行。

（二）坚持依法办事原则。民主决策必须在法律法规和政策文件的范围内，依照法定的程序进行。

（三）坚持发扬民主原则。民主决策要在广泛征求居民群众意见建议基础上，严格按照民主集中制原则，集体讨论决定。

（四）坚持实事求是原则。民主决策的事项要符合本社区发展的需要，切实体现广大居民群众的意愿。

第四条 社区重大事项的主要内容：

（一）制定和修订社区自治章程和居民公约。

（二）讨论通过社区建设各项事业的中长期发展规划及实施方案。

（三）讨论通过社区居委会工作计划和总结。

（四）讨论通过市、区、街的重点工作部署的落实方案和突发事件的应对措施。

（五）社区居委会换届选举工作的组织领导及不称职成员的罢免。

（六）居民群众反映的有关社区建设和居民切身利益的热点、难点问题。

（七）涉及大多数居民利益的公益性事项。

（八）社区较大额度资金的使用，社区居委会、工作站资金收支项目的审核。

（九）社区居委会提交的需要决策的重大事项，以及贯彻落实社区居民代表大会决议的意见和措施。

（十）其它需要决策的重大事项。

第五条 社区重大事项的决策形式：

社区重大事项由社区居民会议进行民主决策。根据工作需要，可采取全体 18周岁以上的居民会议、户代表会议、居民小组代表会议三种形式。出席人员超过应到会人员半数以上，居民会议方可召开。会议的决定，超过应到会人员的半数通过，才能形成。

第六条 社区重大事项民主决策的程序：

（一）确定议题。根据第四条内容，社区居委会应广泛征求居民意见，搜集议题，经社区工作联席会研究确定。凡经五分之一以上社区居民或五分之一以上户代表或者三分之一以上居民小组提议，必须作为议题。

（二）提出方案。议题确定后，社区工作联席会议要对议题进行事先讨论，形成初步解决方案，确定社区居民会议形式。

（三）征求意见。形成初步意见后，采取多种方式，在党员和居民群众中广泛征求意见。

（四）方案审核。对涉及到需要街道有关部门研究的议题，要上报街道办事处审核。

（五）会议决策。由社区居委会主持召开社区居民会议，采取无记名投票方式形成会议决定。

（六）组织实施。社区居民会议所作决定，应在社区进行公示，并在社区居委会的组织下由工作站具体实施。

（七）民主监督。社区党组织要采取走访、座谈等多种形式听取居民群众的意见和评价，加强对重大事项落实工作的日常监督。在召开下一次社区居民会议时，由社区党组织组织居民对上次会议决定的执行落实情况进行民主测评和民主监督，并将测评结果向居民通报。

（八）资料存档。社区居委会应及时做好决策事项有关资料的整理归档工作。社区重大事项民主决策的会议记录、街道的审核意见、征求意见情况都应长期保存备查。

第七条 在执行过程中，如确需更改决定内容的，社区党组织和社区居委会应召开社区工作联席会议进行研究，由社区居民会议重新进行讨论决策，并向社区公开、说明理由。

第八条 各街道工委、办事处要加强对社区重大事项民主决策工作的指导、监督，确保民主决策依法有序开展。

第九条 对于违反本制度的各级党员干部和居民群众，应予以批评教育并及时纠正其错误行为。第十条 各街道办事处可按照本制度，结合实际工作研究制定具体实施细则。

关于建立社情民意表达制度的指导意见 为及时掌握社区群众的思想动态、现实困难和情绪矛盾，引导群众以理性合法有序的形式表达诉求，解决问题，积极做好群众的思想情绪疏导和各种利益矛盾的协调化解工作，提出建立社情民意表达制度的指导意见。

一、社情民意表达的渠道方式

（一）社区党员、居民代表联系居民。按照社区所辖居民住户的

范围，社区党员和居民代表采取包片、包户的联系方式，加强同居民

群众的经常性联系，广泛听取居民意见，征询居民的需求和建议，并

将征询的意见反馈社区党组织和居委会。

（二）社区居委会联系居民代表。建立社区居委会与居民代表、地区单位代表经常性的联系制度，广泛听取居民代表和地区单位代表 的意见。

（三）社区党组织、居委会征询居民意见。社区党组织、居委会

每年至少召开一次居民意见征询会议，平时通过社区事务听证会、社

区居民代表建议提案、党务、居务工作公开、社区事务通报，设立党 员社情民意反馈岗、发放问卷调查和征求意见卡、走访座谈等多种形

式，广泛听取和收集社区各方面群众的意见和建议。

二、对社情民意的办理程序

（一）研究确定居民意见议题。社区居委会对收集到的居民意见

进行整理分类，汇总分析居民的意见和建议，对居民反映强烈的热点、难点问题，涉及大多数居民利益的公共服务等公益性事项，涉及居民

切身利益的其他重大事项的意见，要给予高度重视，并最终确定研究

议题，形成初步意见。

（二）讨论研究解决办法。在社区党组织的领导下，由社区工作

联席会对社区居委会确定的议题和形成的初步意见进行研究讨论。对

于社区内能自行解决的问题提出具体解决办法，由社区居委会组织社

区工作站、社区居民完成；需要街道和政府有关部门解决的问题要及

时反馈给街道办事处相关部门。

（三）反馈与公示。对于居民提出的意见和建议，由社区居委会

在一定的期限内统一给予居民答复，并在社区内通过宣传栏、公告栏

和各种会议等形式对议题的办理情况进行公示。16

关于建立社区公共事务听证制度的指导意见

为推进社区民主自治建设，提高社区事务民主决策和管理的透明

度，扩大社区居民对政府和社区工作的参与和监督力度，提出建立社

区公共事务听证制度的指导意见。

一、社区公共事务听证的原则

（一）坚持公平、公正、公开的原则。听证的整个过程要接受群

众监督，听证的内容和决定，要符合国家法律、法规和方针政策，符

合社区居民整体利益。

（二）坚持民主决策的原则。对涉及到全体社区居民重大利益和

相关事项问题，于决策前召开社区居民代表参加的民主听证会；涉及

到部分居民重大利益和相关事项问题，于决策前召开部分居民小组和

居民代表参加的民主听证会。听证会要充分发扬民主，在广泛听取参

会人员意见建议的基础上，对会议议题进行表决，表决结果要作为听

证会主办方进行决策的重要参考依据。

二、社区公共事务听证的议事内容

（一）政府办理的有关社区规划调整、项目建设、设施变更、环

境布局调整等涉及到社区居民整体利益的重大事项和社区的难点、热

点问题。

（二）社区居民代表提出的问题，经社区工作联席会研究认为需

要通过社区公共事务听证会进行解决的事项。

（三）其他需要听证的内容。

三、社区公共事务听证会的组织

（一）社区公共事务听证会在社区党组织的领导下，由社区居委

会召集并主持，参加人员包括社区党组织、居委会、居民代表和有关

人员。可邀请街道办事处、有关政府部门及派出机构代表、驻区单位 代表列席。根据听证会的内容，邀请有关方面的专家参加，其他社区

居民可旁听。

（二）原则上一次听证会只确定一个主题。

四、社区公共事务听证的程序

（一）召开社区公共事务听证会之前，由社区居委会针对政府或

居民代表会议提出的社区居民反映比较集中的问题，进行深入调查，掌握情况，了解民意，经居委会研究后报社区工作联席会确定听证会

内容、时间、参加人员，研究解决问题的初步方案。

（二）听证事项涉及到政府部门执法、资金投入、社会管理等内

容的，需征求政府有关部门意见后，再列入听证议题。

（三）召开听证会。听证会由居委会主任主持召开，会议要有专

人做好记录。

1、主持人报告听证议题，介绍听证议题的相关情况和涉及议题的

有关法规、规定，通报解决问题的初步方案。

2、参加听证会的人员进行充分讨论，发表意见和建议。

3、参加听证会的人员进行表决。

（四）听证会后，居委会将表决结果及讨论的意见建议报社区党

组织。由社区党组织召开社区工作联席会形成决策意见，对属于社区

能够解决的问题，及时解决，并将听证结果、决策情况进行公示，告

知居民群众；对涉及政府相关部门或街道办事处的问题，由社区居委

会将听证结果、决策情况书面抄送政府相关部门及街道办事处，并监

督落实。18

关于建立社区居民代表议案制度的指导意见

依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及北京市相关法

规和规定中赋予的居民会议和居民代表的任务、职责和权利，提出建

立社区居民代表议案制度的指导意见。

一、居民代表定义

居民代表是由居民小组民主选举产生的，应当代表本小组各个阶

层居民的意愿。居民代表参加居民会议，代表本小组居民为社区的建

设发展提出意见建议并表决，会后将居民会议的决议传给居民。

二、居民代表议案的提出

（一）居民代表的议案应在本社区居民会议上提出。其内容主要

涉及与本社区居民利益相关的重大事项及居民反映突出的问题。

（二）居民代表应当与本小组选民保持密切联系，了解居民群众 的意见和要求，经过调查研究提出议案。

（三）居民代表议案反映的情况要清楚、具体，要求要明确。议

案需按规定格式书写，一事一案。

（四）居民代表议案可以由居民小组选举产生的 2—3名居民代表

提出，也可以由若干居民小组联合提出。联合提出的议案，领衔人应

当采取适当方式，使参加联名代表了解议案内容，以表达其真实意愿。

居民代表对收到的居民群众来信不应以议案方式直接代转。

（五）涉及解决居民代表本人或者亲属个人问题的，涉及检举、控 告或者申诉的，案件正在审理尚未作出生效裁判的不应作为议案提出。

三、居民代表议案的办理

（一）社区居民会议期间收到的议案，由社区居委会负责整理、分类和综合分析，提出办理意见，并向社区党组织汇报，联席会议做

出决定。

（二）本社区能够解决的议案，由社区居委会责成社区工作站办

理。社区工作站接到居民代表议案后，应当明确责任人，确定完成时

限。在办理过程中，可采取走访、座谈、现场办公等多种形式，细致

了解居民代表意见和建议。议案办理完成后及时向居民代表通报办理

结果，并列表造册备查。

（三）本社区不能解决的议案，由社区居委会提交街道办事处协

调解决。

（四）办理居民代表议案时，应当注重办理质量，具有针对性，讲求实效。可区别不同情况，按以下方式办理：

1、一次性解决。即年内可以解决的问题，应尽快解决并明确答复

居民代表。

2、逐步解决。即采取解决问题措施取得改进但还需持续工作的问

题，应将采取的措施和改进情况答复居民代表。

3、正在解决。即已经进行前期准备工作，但一时难以落实解决的

问题，应向居民代表报告前期工作情况和后续工作安排。

4、做出解释。即受法律法规、政策限制不能解决或应按程序解决 的问题，受财力、物力、规划等条件限制暂时不能解决的问题，应向

居民代表做出解释。

四、居民代表议案办理工作的监督检查

社区居委会对社区工作站办理居民代表议案的工作进行监督检

查，定期听取社区工作站工作汇报，并向社区居民会议汇报议案的办

理情况，同时，将居民代表议案及办理结果报街道办事处备案存档。关于建立社区事务协商制度的指导意见

开展社区建设工作，需要充分发挥社区居民、驻区单位和社区内

各类组织的作用，需要整合社区资源，建立社区事务协商组织，形成

社区共驻共建的机制，提出建立社区事务协商制度的指导意见。

一、社区事务协商会组成

社区事务协商会接受社区党组织的领导，其成员由社区党组织、社区居民委员会、社会团体、企事业单位、驻区部队等单位及社区居

民代表组成。社区事务协商会主任原则上由社区党组织书记担任。

二、社区事务协商会工作原则

（一）坚持共驻共建的原则。围绕社区共同利益，充分调动各成

员单位参与社区建设的积极性，形成共同管理、共促繁荣、共建文明、共保平安的和谐氛围。

（二）坚持资源整合的原则。最大限度地挖掘、利用和整合社区

资源，完善社区功能，不断满足社区居民和驻区单位的服务需求，增

强社区的凝聚力和认同感。

（三）坚持以人为本的原则。从社区居民和驻区单位的实际需求

出发，因地制宜、注重实效，不断提高社区居民的生活质量和社区文

明程度。

三、社区事务协商会工作职责

（一）贯彻落实党和政府的有关方针政策，组织、宣传、发动社

区居民和驻区单位共同参与、完成的工作；

（二）研究社区规划和工作计划中涉及到驻区单位的相关内容；

（三）号召和组织社区居民与驻区单位开展“自助互助”活动，为

社区的弱势群体开展帮扶工作，形成长效机制；

（四）号召地区单位大力发展志愿者队伍，组织开展志愿活动；

（五）组织协调驻区单位开展区域共建、社区服务、社会捐赠等 活动；

（六）做好为驻区单位的服务工作，协调解决驻区单位与社区居

民的纠纷。

四、社区事务协商会工作要求

（一）社区事务协商会议原则上每季度召开一次，遇有特殊情况

可由社区事务协商会主任提议召开临时会议。

（二）会议议题由社区居委会提出，社区事务协商会确定，会议

由社区事务协商会主任负责召集和主持，做好会议记录。

（三）社区协商会形成决定后，各成员单位应主动与其他驻区单

位建立沟通和联系，协调落实会议决定。

（四）社区事务协商会议召开前后，应广泛听取和征求社区居民、驻区单位的意见和建议。

（五）对积极参与社区建设的先进驻区单位，社区应予以广泛宣

传，有条件的应给予表彰。22

关于建立社区民主监督小组的指导意见

社区民主监督小组是监督社区居委会和社区专职工作者开展工作

及履职情况的组织。为进一步提高社区民主自治能力，结合我区社区

建设工作实际，提出建立社区民主监督小组的指导意见。

一、社区民主监督小组人员组成

监督小组由热心公益事业、关心社区工作、有一定工作能力的社

区党组织成员、居委会成员和居民代表等 7-9 人组成。小组设组长 1

人，副组长 2人，组员 4-6人。

二、社区民主监督小组工作职责

社区民主监督小组代表社区居民对社区居委会居务公开进行监督

和提出建议；对社区专职工作者工作的情况进行监督和评议。

（一）居务公开

1、社区民主监督小组负责收集、核实居民对居务公开的内容提出

异议的书面或口头意见和建议。调查核实无误后，应督促社区居委会

给予及时解释和答复，并督促社区居委会重新调整居务公开的内容。

2、社区民主监督小组应定期对居务公开的时间和内容进行核实和

检查，审查居务公开的各项内容是否全面和真实，时间是否及时，形

式是否科学，程序是否规范。社区民主监督小组对居务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯居民群众民主权利的社区居委会成员有权提

出批评和限期改正。

3、社区民主监督小组及时向社区居民会议报告监督情况。

（二）社区专职工作者

社区民主监督小组依据《社区专职工作者民主评议、考核、监督

办法》对社区专职工作者实施评议。23

关于建立“分片包户”制度的指导意见

为进一步发挥社区居委会、社区工作站服务群众、了解民意、协

调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，提高办事效率和社区居民参与

社区建设的积极性，组织、动员、带领社区居民共同建设和谐社区，促进基层民主自治建设稳步发展，完善基层民主自治制度，形成社区

自治组织自助互助网络系统，提出建立“分片包户”制度的指导意见。

一、建立“分片包户”制度的组织网络

由一名社区居委会成员与一名工作站成员，带领社区居民代表、居民小组长及各楼门（院）长，实行分片包户，“因需设片、因片定人、因人定责”，形成网络。

二、“分片包户”制度的工作内容

（一）居委会“分片包户”网络图，以明确分工和责任，建立“走访

台帐”，如实记录走访情况及涉及居民利益的相关问题；

（二）各包片人员密切联系本片居民家庭，定期走访居民，对居

民基本情况作到情况清、底子明、数字准，为服务居民提供信息；

（三）通过“分片包户”设立楼门院长报告制度；

（四）通过“分片包户”加强对外来人员居住房屋的管理，通过“以

房找人”对外来人员实施管理和服务；

（五）组织居民开展“自助、互助”工作，及时化解矛盾；

（六）对特殊群体建立走访日志。

三、“分片包户”制度的要求

1、“分片包户”做到“五个结合”，即与发挥居委会桥梁纽带作用相 结合；与激发居民参与社区建设的积极性相结合；与增进友谊创建和

谐社区，加强基层民主政治建设相结合；与保持稳定化解矛盾相结合；

与建立社情民意表达机制相结合；

2、社区居委会要定期研究“分片包户”工作的开展情况，定期研究

社情民意，特别是对居民普遍反映的问题要及时解决并向街道办事处

反馈，要特别关注特殊群体的困难。25

关于建立楼门院长报告制度的指导意见

为进一步落实北京市关于建立居民居住地报告制度的工作要求，加强西城区社区基础数据的管理工作，加大信息采集力度，拓宽采集

渠道，规范建立社区基础信息的采集与维护体系，保证社区各项基础

数据的准确性和时效性，为区委区政府、各职能部门及街道办事处科

学决策提供可靠的依据，提高社区管理工作效率，减轻社区工作负担，现结合我区社区管理工作的实际情况，提出建立楼门院长报告制度的

指导意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学

发展观，按照《西城区“十一五”规划》提出的建设数字城区的工作要

求，紧紧围绕《北京市社区管理信息系统》新版软件确定的服务居民、服务政府、服务企业的功能定位，以保证数据准确有效为核心，以建

立规范有效的社区基础信息采集维护体系为重点，为转变社区管理工

作模式，提升基层服务水平，促进我区城市管理工作协调发展奠定基

础。

二、工作目标

按照北京市政府关于“建立居住地报告制度”折子工程的要求和北

京市社区服务中心关于“建立社区信息采集队伍”的要求，从建立采集、维护、更新社区基础数据的长效工作机制入手，指导社区居委会通过

采取以社区楼门院为基本采集单位，发动社区居民小组长、楼门院长、以及其他社区积极分子广泛参与，在社区中建立可以及时了解上报社

区人口居住情况动态变化的采集队伍，实现社区基础数据采集的及时

化，使之成为辅助社区居委会及时更新社区基础数据的主要信息渠道，和为区委区政府科学决策以及支撑区级数据交换平台提供社区基础数

据的重要手段。26

三、主要任务

（一）建立实施楼门院长报告制度的长效机制

1、明确和落实工作职责。区社区服务中心作为《北京市社区管理

信息系统》新版软件推广使用的业务主管部门，负责指导、协助街道

办事处完成指导各社区居委会建立楼门院长报告制度的工作，协调相

关职能部门为各街道提供支持，协助解决工作中存在的问题，并对报 告制度的建立和实施情况进行检查；街道办事处作为管理主体，负责

组织实施楼门院长报告制度的建立和检查验收工作，要统筹安排力量，指导督促到位，制定措施，安排专人负责落实，指导社区居委会完成

建立报告制度的工作；社区居委会作为报告制度的具体实施者，要安

排兼职信息员定期接待报告，认真仔细核查报告内容的准确性，并及

时维护更新变量信息，确保信息维护更新工作按时保质、准确有效。

2、建立楼门院长报告制度工作的采集体系。即以楼门院长为报告

单位，负责每天将本楼或本院内的人口变动信息及时上报居民小组长

或社区工作站；社区工作站对收到的初始信息进行登记，然后由社区

兼职信息员开展信息核查工作。

（二）保证采集社区基础信息工作的时效性

1、建立和完善信息采集报告网络。各街道办事处在指导社区建立

楼门院长报告制度中，做到有计划、有组织、有措施、有保障。要通

过广泛发动社区内的积极分子参与协助楼门院长和居民小组长开展报

告工作，将具体工作落到实处，形成社区信息采集报告网络，实现对

社区基础信息的动态监测。

2、建立数据及时更新和定时上传制度。社区居委会作为社区基础

数据的直接采集者，在获取变更信息后要及时更改《北京市社区管理

信息系统》内的数据。变更信息原则上应在当天更改完毕，对于变更

批量信息或需核实的信息应在当月月底之前更改完毕。同时按照系统 的数据同步规定，于次月8-10日（遇国家法定节假日顺延）将更新后 的数据同步到北京市社区服务中心数据库。27

3、加强领导，提高认识。街道办事处作为该项工作的管理主体，要将其纳入街道信息化整体建设之中，充分发挥统筹协调的作用，做

到领导挂帅、精心组织、统筹安排、积极推进。并负责落实报告制度 的建立和正常运转，指导社区居委会严格按照信息采集维护工作的规

定，保证社区基础信息的时效性和准确性。要建立激励机制，鼓励社

区居民积极广泛参与。同时相关人员要严格遵守相关保密安全规定，保证数据信息的安全，不得擅自发布或在公共场所公开谈论本制度和

通过本制度采集得到的有关信息内容，保证居民个人的隐私不受侵犯，保护社区基础信息提供者的安全。及时研究解决实施过程中存在的问

题，认真总结经验。

4、广泛发动，加强宣传。社区居委会作为社区基础信息采集工作 的实施者，工作责任重大。因此，要加强宣传和教育，广泛调动社区

专职工作者和楼门院长的积极性，提倡责任意识，严格按照工作规范

和既定流程开展工作，确保数据采集渠道畅通有效。28

社区中介组织和群众活动团体管理办法 第一条 为了加强对社区中介组织和群众活动团体的管理，发挥

其服务社区、服务群众的功能，维护其在社区中介活动和群众活动中 的合法权益, 根据有关法律、法规的规定,结合社区实际,制定本办法。

第二条 社区中介组织是以社区为依托，根据社区居民的生活需

求，介于社会经济组织、市场与社区之间的一种民间服务组织。社区

群众活动团体是社区居民根据自己的文化生活需求和兴趣爱好，按照

自由结社的原则自愿组合的一种自我服务、自我娱乐的群众活动组织。

第三条 社区中介组织和群众活动团体在社区党组织的领导管理

和社区居委会的指导监督下，按照各自的章程，相对独立、自主地开

展活动。各项活动必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得损害

国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背

社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。第四条 社区中介组织和群众活动团体要向居委会备案，接受居

委会的工作指导和监督，每季度向居委会作一次工作、活动情况汇报。

其中，凡涉及本中介组织或群众活动团体成员以外人员参加的活动、本社区人员到外社区参加的集体活动，以及章程中没有明确规定的活

动等，活动前必须向居委会书面报告，经同意后方可组织。

第五条 社区党组织对社区中介组织和群众活动团体的组织成立

和活动内容要进行审查把关。在解决活动场所、培训活动骨干、拓展

队伍功能，整合社区资源等方面，给予支持，提供帮助和服务，加强

对日常工作和活动的检查指导，听取了解群众的意见、要求和建议。

对中介组织和群众活动团体中的党员发挥先锋模范作用提出具体要

求，并及时掌握其参加活动发挥作用的情况。参加社区中介组织和群

众活动团体的党员，要保持与党组织的联系，报告参加活动、发挥作 用的情况。29

第六条 社区居民代表大会对社区中介组织和群众活动团体的工

作活动情况每年进行一次民主评议。社区居民委员会要把社区中介组

织和群众活动团体人员情况、工作活动情况、民主评议情况登记备案，以供相关部门的检查指导和回答居民群众的咨询。30

关于加强社区居委会财务财产管理的指导意见

为推进社区民主自治，进一步加强社区居委会财务财产管理工作，规范财务财产管理人员的行为，严肃财务财产管理纪律，提出建立加

强社区居委会财务财产管理的指导意见。

一、社区居委会经费来源

（一）政府拨付的办公经费；

（二）政府拨付的社区公益事业专项补助资金；

（三）政府拨付的费随事转的社区专项工作经费；

（四）社区便民利民服务网点收入返还；

派出所各项工作制度职责 篇4

公安派出所消防工作职责

一、掌握辖区消防安全情况，及时向街道办事处、乡镇政府和主管公安机关报告情况，提出消防工作建议；

二、督促、指导社区居委会、村民委员会、居民住宅区管理单位健全消防制度，开展消防宣传教育活动，落实防火安全措施；

三、对监督职责范围内的管辖单位和上级公安机关授权管辖的单位进行消防监督检查，督促其依法履行职责、整改火灾隐患，依法查处消防违法行为；

四、在重大节日等火灾多发时期，提请街道办事处、乡镇政府组织开展消防宣传和消防安全检查；

五、督促辖区内符合《江苏省消防安全重点单位界定标准》的单位，向主管公安机关消防机构申报备案；

六、受理群众举报、投诉，对属于管辖范围的消防违法行为依法及时进行查处；

七、参与处置初起火灾，积极协助公安消防机构开展火灾事故调查工作；

八、组织辖区单位开展经常性的消防安全宣传教育活动，推动乡镇、村、社区组建多种形式的义务消防队伍，对义务消防人员进行业务指导；

九、完成上级公安机关交办的其它消防监督工作。

公安派出所所长消防工作职责

一、所长是本所消防监督工作的第一责任人，在主管公安机关领导下，对消防工作全面负责；

二、贯彻执行国家消防法律、法规及上级公安机关有关消防工作的规定，批准实施本所消防监督工作计划和实施方案，领导和组织开展辖区消防工作；

三、为开展消防工作提供必要的经费和组织保障；

四、明确所内民警消防工作职责分工，督促民警依法履行消防工作职责；

五、定期召开全所消防工作例会，及时研究、部署、检查和总结工作；

六、规范消防监督执法程序，签发消防监督法律文书；

七、完成上级交办的其它消防工作。

公安派出所分管领导消防工作职责

一、在所长的领导下，组织实施消防工作计划和消防工作方案；

二、对责任区民警消防工作开展情况进行检查、指导并提出奖惩意见；

三、组织民警开展消防业务学习，提高民警的消防监督执法水平；

四、掌握辖区消防工作情况，制定抽查方案，组织责任区民警对管辖范围的单位进行消防监督抽查，督促有关单位及时消除火灾隐患；

五、组织指导群众性的消防安全宣传教育活动；

六、对各种形式的义务消防组织开展检查、培训和业务指导；

七、对各类消防法律文书进行审核把关，规范消防监督执法行为；

八、所长不在时，依照审批程序规定签发消防监督法律文书；

九、完成上级交办的其它消防工作。

公安派出所责任区民警消防工作职责

一、认真贯彻消防法律法规和上级关于加强消防工作的规定，在所长、分管所领导的领导下，具体实施责任区消防监督工作；

二、依法对责任区单位进行消防监督抽查，每季度至少应当对3个居民住宅区的管理单位和3个其他单位进行消防监督抽查，督促整改火灾隐患；

三、自觉学习消防业务知识，不断提高消防工作水平，规范消防执法行为；

四、督促指导责任区范围内的单位建立健全消防组织，制定并落实消防管理制度，制定灭火及疏散预案并实施演练，自觉消除火灾隐患；

五、经常开展多种形式的消防宣传教育活动，增强责任区群众消防安全意识和防火自救能力；

六、整合社会资源，组织建立多种形式的义务消防队伍，定期开展业务指导和消防技能培训；

七、受理辖区单位和居民群众对火灾隐患及违法行为的举报、投诉，依法及时查处消防违法行为；

八、参与处置责任区初起火灾，协助公安消防机构开展火灾事故调查工作；

九、完成上级交办的其它消防工作。

公安派出所社区民警工作职责

一、对居（村）委、物业服务企业、易燃易爆场所、人员密集场所的消防监督检查每年不少于一次，对其他单位场所每年按不少于30%的比例进行抽查；

二、督促指导居（村）委和物业服务企业、小型商业用房单位落实防火安全责任制，建立健全防火档案；

三、指导居（村）委和物业服务企业、小型商业用房单位开展消防宣传培训，增强居民和员工消防安全意识；

四、督促指导居（村）委和物业服务企业、小型商业用房单位制定灭火疏散演练预案，定期组织疏散逃生演练，建立健全各类台帐；

五、对孤寡老人、残疾人、精神病等特殊人群做到底数清，督促落实监护责任；

六、按规定开展轻微火灾事故处置，协助消防部门开展火灾原因调查。

公安派出所治安民警工作职责

一、督促指导管辖范围内的单位、场所履行消防安全职责，落实防火安全责任制，建立各项消防安全制度；

二、指导管辖范围内的单位、场所开展消防宣传培训，增强单位员工消防安全意识，建立防火工作档案；

三、将消防工作纳入本人对单位日常工作检查、指导内容；对管辖范围内的人员密集场所的消防监督检查每年不少于一次，其他单位按不少于30%的比例进行抽查，并按规定将监督检查信息录入警综平台信息系统；

四、按规定开展轻微火灾事故处置，协助消防部门开展火灾原因调查；

五、完成领导交办的其他消防工作。

五、公安派出所

巡逻民警工作职责

一、街面巡逻民警应对巡逻区域内消防车道是否被占用，市政消火栓是否被圈占、埋压、挪用等情况进行巡查，对发现的问题及时上报所值班室；

二、街面巡逻民警应对发现的违规燃放等消防安全违法行为，及时予以劝阻并上报所值班室；

三、街面巡逻民警接到火警出动指令，必须迅速赶往现场实施警戒，维持现场秩序，及时向所值班室上报火警信息；

四、视频巡逻民警每日应当对辖区消防安全重点单位进行巡查。接到分局火警指令后，迅速调度街面巡逻力量赶赴现场处置，并为现场处置调取应急预案和单位基础信息。

公安派出所日常消防监督检查

第三十条 公安派出所对其日常监督检查范围的单位，应当每年至少进行一次日常消防监督检查。

公安派出所对群众举报投诉的消防安全违法行为，应当及时受理，依法处理；对属于公安机关消防机构管辖的，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。

第三十一条 公安派出所对单位进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：

（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；

（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；

（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。对设有建筑消防设施的单位，公安派出所还应当检查单位是否对建筑消防设施定期组织维修保养。

对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至

（四）项内容外，还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。

第三十二条 公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：

（一）消防安全管理人是否确定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公约是否制定；

（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查；

（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理；

（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。第三十三条 公安派出所民警在日常消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一的，应当责令依法改正：

（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的；

（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的；

（六）人员密集场所在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（七）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（八）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；

（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；

（十）未对建筑消防设施定期组织维修保养的。公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收，或者进行竣工验收消防备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，应当在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。

公安派出所民警进行日常消防监督检查，应当填写检查记录，记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。

第三十四条 公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。

消防安全考评制度

一、要将消防工作纳入社会治安综合治理目标管理、创建平安乡镇、安全生产乡镇达标、文明村建设等活动的考评范畴，共同促进农村消防工作的开展。

二、镇政府年初要与村委会、乡镇企业签订《消防安全责任状》，年终组织人员实施科学有效地考评。

三、村委会要把同镇政府签订的《消防安全责任状》层层分解到各村民小组。

四、对重视消防工作、全面完成责任指标要求的要予以适当表彰奖励。

五、对消防工作敷衍了事，火灾隐患整改不力，消防安全措施不落实，导致火灾事故发生的，严格实行一票否决，并对相关责任人进行经济处罚。

消防安全例会制度

一、每季度定期召开一次由农村消防安全委员会 成员参加的消防工作联席会议，由专人负责记录。

二、及时宣传和贯彻消防法律、法规、规章。

三、认真分析本地区消防安全工作情况，研究部 署协调解决村镇及乡镇企业的消防安全重大问题。

四、制定村镇消防规划、公共消防设施建设和多 种形式消防队伍的发展目标，明确相关部门在农村消 防工作中的责任。

五、研究制定重大节假日以及火灾多发季节的防 火措施和消防宣传教育活动方案。

村民委员会消防安全职责

一、做好本村群众性的消防工作，维护本村消防 安全；

二、制定村民防火公约，开展消防安全宣传教育；

三、根据季节变化，组织消防安全检查、巡逻，消除火灾隐患，提高自防自救能力；

四、督促本村所属经济组织做好消防安全工作；

五、保障本村消防车通道畅通，设置可靠的消防 水源；

六、建立自防自救的义务消防组织，配备必要的 消防器材，负责初期火灾的扑救工作；

七、将消防安全管理要求纳入村民自治章程和村 规民约。

江苏省公安派出所消防监督管理工作规定

第一章 总 则

第一条 为了明确公安派出所的消防监督管理职责，强化公安派出所消防监督管理职能，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江苏省农村消防管理办法》和公安部《消防监督检查规定》，制定本规定。

第二条 公安派出所消防监督管理工作实行所长负责制。

城区、城镇公安派出所和警力较多、消防监督管理工作任务较重的其他公安派出所，可以设专职消防民警。

公安派出所应设立消防警务室，配备相应的办公设备和消防监督器材。

上级公安机关根据需要可以在公安派出所配设消防文职雇员。消防文职雇员在上级公安机关消防机构和公安派出所领导下开展消防工作。

第三条 公安派出所应建立健全消防监督管理的各项制度，规范各项工作程序。

第四条 县级以上公安机关应将消防业务列入民警培训和任职资格考试内容，并组织对专（兼）职消防民警进行专门消防业务培训。

公安派出所应组织民警学习消防业务知识。

第五条 县(市)、区公安机关消防机构应与公安派出所共同做好辖区消防监督管理工作，并对公安派出所开展消防监督管理工作进行指导。

第六条 公安派出所应将消防监督管理工作纳入日常工作之中，与其他公安业务工作同部署、同检查、同落实。

各级公安机关应加强对公安派出所消防监督管理工作的组织领导，纳入公安工作综合绩效考评，定期开展检查、考核和奖惩。

第二章 工作职责

第七条 公安派出所应履行下列消防监督管理职责：

（一）掌握辖区消防安全状况，提出消防工作意见和建议；

（二）对居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施消防监督检查。发现未依法备案或取得消防行政许可的建设工程和公众聚集场所，及时移交公安机关消防机构处理；

（三）开展消防宣传教育，普及消防知识，指导和督促辖区单位和居民群众落实消防安全措施。积极做好火灾多发季节、重大节日和重大活动前或期间的消防宣传工作；

（四）配合实施临时查封、强制执行以及强制传唤等行政强制，实施行政拘留处罚；

（五）管理保安消防队，及时组织辖区初起火灾扑救，维护火灾现场秩序；

（六）参与管辖范围内火灾调查工作，协助公安机关消防机构保护现场、控制火灾肇事嫌疑人，负责无人员伤亡的、直接财产损失10万元以下且仅有一方当事人的一般火灾事故调查，做好有关火灾统计工作；

（七）协助公安机关消防机构对辖区公共消防设施建设和管理情况实施监督；

（八）根据授权，依法调查处理火灾隐患、消防安全违法行为；

（九）法律、法规、规章和上级公安机关规定的其他消防监督管理职责。

第八条 公安派出所应结合实际，明确所领导、专（兼）职消防民警、社区（驻村）民警、治安民警、巡防民警和其他工作岗位的民警、消防文职雇员以及消防警务室、社区（农村）警务室、保安消防队等人员和机构的消防监督管理工作职责。

第九条 公安派出所应落实下列工作制度：

（一）消防工作例会、业务学习培训制度；

（二）消防法律文书使用管理制度；

（三）保安消防队管理制度；

（四）消防业务工作报告制度。

第十条 公安派出所应建立下列消防监督管理业务档案，纳入警务综合平台进行管理，并按规定移交有关档案：

（一）消防监督检查档案；

（二）消防行政处罚档案；

（三）火灾事故调查档案；

（四）社会消防宣传教育档案；

（五）专项工作档案；

（六）其它消防工作档案。

第三章 监督检查形式、范围和内容

第十一条 公安派出所实施消防监督检查的形式有：

（一）对居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会和单位履行消防安全职责情况的监督检查；

（二）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；

（三）根据需要进行的其他消防监督检查。

第十二条 公安派出所实施消防监督检查的范围是：

（一）居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会；

（二）省级公安机关确定的公安派出所日常消防监督检查范围内的单位；

（三）上级公安机关确定由公安派出所负责监督管理的消防安全重点单位。

第十三条 公安派出所应根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督检查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或期间，应组织消防监督检查。对消防监督检查的结果，可以通过适当方式向社会公告。

公安派出所应按照监督检查范围，对辖区内单位消防监督管理的有关情况进行统计、建档，每季度制定一次消防监督检查计划，确保每年对监督检查范围内的单位进行不少于一次的消防监督检查。

第十四条 公安派出所对单位进行消防监督检查，应检查下列内容：

（一）建设工程是否依法通过消防设计审核或进行消防设计备案，建筑物或场所是否依法通过消防验收或进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；

（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；

（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；

（六）应配备消防设施的单位是否按规定配备到位，对消防设施是否每年至少进行一次全面检测；

（七）其他需要检查的内容。

对居民住宅区的物业服务企业进行消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至

（四）项内容外，还应检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。

第十五条 公安派出所对上级公安机关确定由其负责监督管理的消防安全重点单位，除检查本规定第十四条规定的内容外，还应检查下列内容：

（一）建筑物或场所的使用情况是否与消防验收或进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符；

（二）是否确定消防安全管理人；

（三）是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；

（四）是否定期组织消防安全培训和消防演练，自动消防系统操作人员是否持证上岗；

（五）是否建立消防档案、确定消防安全重点部位；

（六）是否定期维护保养、检测电器线路、燃气管路，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；

（七）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；

（八）其他依法需要检查的内容。

对属于人员密集场所的消防安全重点单位，还应检查室内装修装饰材料是否符合消防技术标准，灭火和应急疏散预案中是否确定承担灭火和组织疏散任务的人员。

第十六条 公安派出所对村（居）民委员会进行消防监督检查，应检查下列内容：

（一）是否确定消防安全管理人；

（二）是否制定消防安全工作制度、村（居）民防火安全公约；

（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查；

（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理；

（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。

第四章 工作程序

第十七条 公安派出所实施消防监督检查时，检查人员应出示执法身份证件。

公安派出所民警进行消防监督检查，应填写《公安派出所日常消防监督检查记录》，记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。

第十八条 公安派出所对群众举报投诉或上级公安机关及其消防机构通知核查的消防安全违法行为，应及时受理，依法处理。

公安派出所直接受理的举报投诉属于公安机关消防机构管辖的，应依照《公安机关办理行政案件程序规定》受理后及时移送公安机关消防机构处理。受理的消防专业技术性较强、涉及城市消防安全布局、公共消防设施等举报投诉，需要公安机关消防机构处理的，应及时移送公安机关消防机构处理。

第十九条 公安派出所应按照下列时限，对群众举报投诉或上级公安机关及其消防机构通知核查的消防安全违法行为进行实地核查：

（一）对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应在接到举报投诉或核查通知后二十四小时内进行核查；

（二）对举报投诉本款第一项以外的消防安全违法行为，应在接到举报投诉或核查通知之日起三个工作日内进行核查。

核查后，对消防安全违法行为应依法处理。处理情况应及时告知举报投诉人；无法告知的，应在受理登记中注明。上级公安机关及其消防机构通知核查的，核查情况应及时反馈。

第二十条 公安派出所民警在消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一的，应对其进行宣传教育，并制发责令改正通知书，依法责令改正，并予以处罚：

（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的；

（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距的；

（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（七）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（八）违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；

（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；

（十）未对建筑消防设施定期进行全面检测的；

（十一）其他需要责令改正的消防安全违法行为。

对违法行为轻微并当场改正完毕的，可以口头责令改正，不予行政处罚，并在检查记录上注明；对无正当理由不及时改正的，应依法从重处罚。

公安派出所发现被检查单位的建设工程未依法通过消防设计审核或进行消防设计备案，擅自施工的；建筑物未依法通过消防验收或进行消防竣工验收备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，应在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。

第二十一条 公安派出所应责令单位或个人在火灾隐患整改过程中采取确保消防安全、防止火灾发生的措施。

公安派出所发现严重威胁公共安全的火灾隐患，应责令改正，并在发现之日起五个工作日内书面报告乡镇人民政府或街道办事处和公安机关消防机构。

第二十二条 公安派出所应积极配合公安机关消防机构对辖区内的建设工程进行消防验收或消防竣工验收备案抽查、公众聚集场所进行使用或营业前消防安全检查。

第二十三条 公安派出所可以依据《中华人民共和国消防法》第六十条、六十一条、六十二条、六十三条、六十四条、六十七条、六十八条的规定，对单位或个人的消防安全违法行为实施行政处罚。

第二十四条 公安派出所应按照以下规定实施行政处罚：

（一）符合当场处罚规定的，由公安派出所民警当场实施处罚；

（二）对处警告或个人处500元以下(含本数)、单位处5000元以下(含本数)罚款的，由公安派出所审批；

（三）对个人处500元以上、单位处5000元以上罚款或责令停产停业、停止使用、停止施工的，由公安派出所提出意见，报公安机关消防机构审批；

（四）依照《中华人民共和国消防法》第六十二条和《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定作出处罚或依照《中华人民共和国消防法》的其他条款规定作出拘留处罚的，按照治安处罚程序报上级公安机关审批。

第二十五条 公安派出所制作的消防法律文书，应符合公安部有关规定，并规范填写，按照规定程序签发。其中，消防监督检查法律文书以公安派出所名义作出；火灾事故调查和行政处罚等法律文书，以上级公安机关消防机构名义作出。

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》作出的处罚决定，从其规定。

第二十六条 公安派出所需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。

第二十七条 当事人对公安派出所以公安机关消防机构名义作出的具体行政行为提起行政复议或诉讼的，由公安机关消防机构参加复议、诉讼，公安派出所应配合。

第五章 考核与奖惩

第二十八条 各级公安机关应将消防监督管理工作纳入公安派出所、警务室等级评定和工作考核内容。公安派出所应将消防监督管理工作纳入民警岗位目标责任考核。

在公安机关消防机构专职从事消防工作的公安民警，其工作考核等由消防机构组织实施，结果报公安机关运用。

第二十九条 各级公安机关应开展公安派出所消防监督管理工作总结，对在消防监督管理工作中有突出贡献或成绩显著的单位、公安派出所和民警应予以表彰奖励。

第三十条 各级公安机关应将公安派出所消防监督管理工作纳入警务督察范围；各级警务督察部门应在综合督察时或采取专项督察的形式，定期或不定期对公安派出所消防监督管理工作进行现场督察。

第三十一条 公安派出所和民警在消防监督管理工作中，违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，应依法给予责任人员行政处分：

（一）对发现的火灾隐患或消防安全违法行为，不按规定及时通知有关单位或个人整改，造成严重后果的；

（二）发现严重威胁公共安全的火灾隐患未按规定报告，造成严重后果的；

（三）利用职务为用户、建设单位指定或变相指定消防产品的品牌、销售单位或消防技术服务机构、消防设施施工单位的;

（四）接受被监督单位、个人财物或其它不正当利益的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第六章 附 则

第三十二条 具有下列情形之一的，应确定为火灾隐患：

（一）影响人员安全疏散或灭火救援行动，不能立即改正的；

（二）消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；

（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；

（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；

（六）其他可能增加火灾实质危险性或危害性的情形。

第三十三条 本规定由省公安厅消防局负责解释。

第三十四条 本规定自发布之日起施行。2005年8月23日省公安厅制定的《江苏省公安派出所消防监督管理工作规定》（苏公厅﹝2005﹞430号）同时废止。

乡镇人民政府消防安全职责

一、宣传和贯彻实施消防法律、法规、规章，增强村民的消防安全意识；

二、将消防工作纳入地方经济和社会发展计划，加强村镇消防基础建设，把村镇消防事业建设纳入财政预算范围，建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍的经费保障机制，确保村镇消防工作发展适应农村经济和社会发展的需要；

三、将消防工作纳入议事日程，分析消防安全工作情况，定期研究部署，协调解决村镇及乡镇企业的消防安全重大问题，督促检查消防工作实施情况，整改火灾隐患，切实将消防工作纳入社会治安综合治理考评范围；

四、重大节假日以及火灾多发季节，应当组织进行消防安全检查，采取防火措施；

五、制定当地村镇消防规划、公共消防设施建设和多种形式消防队伍的发展目标，明确相关部门在农村消防工作中的责任。

村民防火公约

（一）安全用火方面：

生火做饭或是取暖时,火源附近禁止堆放可燃物,柴草随用随拿不过夜,没有熄灭的炉灰不乱倒;定期检查炉灶、火炕和烟筒有列裂缝冒烟窜火现象;在生火做饭、蜡烛照明或烧香敬神时不得离人；

有老弱病残或者有小孩的家庭应有专人看护,妥善处置,把打火机、火柴等放到小孩不能摸到的安全地方,教育小孩从小养成不玩火的好习惯；

春节期间购买的鞭炮单独存放,燃放烟花爆竹应远离柴草垛和房屋,小孩燃放鞭炮应有大人陪护,以免燃放不当伤人；

酒后不得卧床(炕)吸烟,养成不乱扔烟头、火柴梗垫子习惯；

家庭装修应多选不燃或难燃的材料,少选或不选木质胶合板、有毒华丽板等可燃材料；

柴草、树枝等燃料应存放在仓库内,上好门窗锁,防止报复放火.如堆放在院内,不应堆放在窗户下,防止引火上房;如堆放在院外,不应连片对方,防止火烧连营.火灾来临时,要迅速疏散逃生,切记不要贪恋财物。

(二)安全用电方面: 电气线路敷设和家用电器安装应由专业电工完成: 电热器具和配电盘附近禁止堆放可燃物品,使用电熨斗、电炉子、电暖气等电热器具时不得离人,用完后切断电源；

使用的电褥子不得堆放厚重物品；

配电盘刀闸开关不可随意更换粗保险丝或铜、铁丝代替；

电视机、DVD机、电脑等家用电器使用后,不仅将其本身开关关闭,还应将电源插头拔下； 家用电器带电着火,千万不能用水补救以免角触电伤人；

乡间村屯架空电力,通信线路下方不准堆放柴草垛或跨越建筑物；

雷雨天气停止使用电视机等电设备,防止雷击产生高压电击穿电器设备烧坏或过火。

(三)安全用油方面: 家里如果备汽油、柴油、煤油等燃液体应少量储存在无火、无电的库房内,不得存放在厨房或住房内；

不准在燃烧的油炉活启动的摩托车内加油,也不得点火照明查年油量,以免引火烧身；

熬熟豆油、猪油时不得离开人,油锅过熟着火不要惊慌,应及时用锅盖盖严实或将蔬菜倒进油锅里,达到隔绝空气和降低燃点的目的；

如熬油沸溢着火,应切断火源进行补救,千万不能用水扑救油类火灾；

一旦家庭着火切不可打开门窗,防止空气流动加快燃烧,应一边喊人灭火,一边通知报火警；

(四)安全用气方面: 家里使用液化气钢瓶不准与火炉同室,经常检查钢瓶角阀、胶管和炉盘是否漏气,不准乱倒液化气残液；

闻到室内有液化气味时不准点火和触动电气开关,应关闭钢瓶角阀打开门窗通风换气,并检查处置漏气点,如角阀漏气关闭不严,应通知液化站专业人员采取措施处理；

一旦液化钢瓶着火,应及时关闭角阀断绝气源,使用灭火器补救或用湿棉被等捂住火源,补救不灭火源时应把钢瓶搬到安全地方,切忌着火打开门窗通风助燃；