对当前中非合作的认识

对当前中非合作的认识（共7篇）

对当前中非合作的认识 篇1

反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来，以总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。如何看待当前的反腐形势？我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十六大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓；一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势。比如说，我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，这是最根本的制度和政治保证。再比如说，我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。大家知道，我们经济社会发展，我们国家有五年规划，我们反腐败同样有五年规划，这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进，这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围，还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成，这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外，我们经过长期的探索实践，走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制，还有基本的制度框架，这些都被实践证明是行之有效的。我想，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的十八大报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

对当前中非合作的认识 篇2

1.重视情景渲染，忽视针对性

在新课程的课堂上，一些教师为“情境创设”花了很多工夫，的确使课堂活跃了许多、精彩了许多。但是某些课堂在这一环节上教师花费了过多的时间与精力，却偏离了课堂教学内容，丢失了课堂教学高效率性。情境创设的作用主要是激起学生的兴趣，调动学生的探究热情，成为学习活动的认知基础。数学是抽象的，但是对儿童来说，他们往往会用自己的生活经验来“解读”数学现象。比如，一位老师在执教“垂直与平行”时创设的情境是：请同学们摸一摸书的表面，纸的表面，桌子的表面，感觉到什么？这样的一张纸一个面就是一个平面。让学生在纸上画两条直线，看看它们有怎样的位置关系，注意，一张白纸上只画一种情况，学生很有兴趣的开始试画，从而轻松引入主题。同样是“垂直与平行”这节课，一位老师这样创设情境：请同学们将两支铅笔依次抛起来，使它们掉在桌面上，看看可能会出现怎样的图形？让每个学生在桌子上试一试，再将典型的图形展示出来。动手操作一开始，教室内顿时沸腾了，响声此起彼伏。有的都掉地上了，捡铅笔的，抛铅笔的，真是热闹啊！可到了展示的时间，教师预想的“垂直与平行”却没有出来。这样的情境不利于学生观察、操作、思考，缺乏教学针对性，降低了课堂效率。

2.重视做法多样化，忽视最优化

新课改提倡，教师要促进学生的全面发展，要尊重学生的个性，要创造促进每个学生得到长足发展的数学教育。因此，针对过去小学数学做题教学中往往只有一种做法的弊端，在新课程中提出了“做法多样化”。也就是针对数学中的问题，教材提供一种方法，学生可以按自己的经验采用和选择不同的方法进行解决，保护学生自主发现的积极性，提倡和鼓励做法多样化。所以，很多课堂中，教师一味的提问学生，还有没有别的解法？面对学生很对的解法，教师一一鼓励赞扬，导致一些思维慢的学生搞得眼花缭乱、无所适从，最终也不知道哪个方法最好，而且课堂时间耗费的多。教师忽视了数学教学的最优化，应该在展示多种解法的同时，有意识的负责任地引导学生去比较、去评价，互相吸取对方的优势，使学生掌握那些公认的、最佳的、最优的、最基本的做法，从而提高课堂的效益。

3.重视合作形式，忽视学习实效

小学数学实验教材在編写中很注重学习方式的培养，注意在学生认真听讲、课堂练习的同时，创造更多的机会让学生去亲自探索、操作实践、与同学交流和分享探索的结果，从而更好地了解数学的基本知识、形成基本技能、掌握数学方法。新课改中合作学习成为大多课堂必走的环节，但是大多课堂只有合作学习的形式，却没有实际效果。大部分的合作没有具体目标分工，只是教师出示一道题，笼统的要求大家合作探究，大家聚在一起，责任不明确，只是随意聊聊而已，有的合作前，甚至没有自主学习，学生在一无所知的情况下，盲目合作，看似热闹，实质流于形式。学生合作学习应该是明确了学习任务后，每个学生根据自己的理解互相交流，形成小组的学习成果。并且学生每个人都必须有一定的责任分工，都应担任一种特定的角色，也就是说，学习任务落实到个人，小组的成员共同合作完成学习任务，以保证小组合作学习的有效性。例如：在学习"量长度"时，让孩子们分组测量，于是孩子们有的指挥，有的手拿粉笔做记号，有的充当标杆，有的用尺子量……每个人都兴高采烈，洋溢着主人翁的自豪感，孩子们不仅学会了如何测量，也锻炼了动手能力，更尝到了合作的乐趣！

4.重视教教材，忽视用教材

新课标要求教师用教材，而不是教教材。大部分教师在课改课堂中仅仅限于精彩的再现了教材知识，以为教材再现就是完成了教学任务。然而，面对如今一标多版的教材，教材只是一个知识的载体，必须经过再加工重新创造，使教材“新鲜出炉”。要能根据学生的实际，或根据教学的需要，或针对教材中的一些不足之处，对教材进行改进和补充，使之更好地为教学、为学生服务。如教材将长方形和正方形的周长计算安排为两课时，这样就把长方形的周长的计算和正方形的周长的计算割裂来来。如果在教学时把两课时改为一课时，把正方形的周长计算作为长方形周长计算的特殊情况巧妙地安排在练习中，让学生灵活运用长方形周长的计算方法来求正方形的周长，达到“教为了不教”的目的，这样重组教材后，教学内容更能体现知识的连续性和交互性，使学生在不知不觉中接受了第二课时的教学内容，同时也加深了对第一课时长方形周长的理解。可见，对教材内容的重组和整合可以大大缩短教学内容的教学时间，减轻了学生认知上的负担，极大地提高了学习效率。

5.重视教法设计，忽视学法强化

新课改的小学数学课堂中，教师很注重教的方法的设计，但是忽视了学的方法的强化。需要教师将自己教的数学方法有意识的强化给学生，要指导学生掌握学习方法，培养学生的数学学习能力。小学数学常用的方法有：演示法、列表法、验证法、比较法、分类法等。比较是一切理解和思维的基础，比较知识的异同点，将知识进行分类，形成知识系统;分析与综合是学生分析问题解决问题最基本的方法，在解应用题中要经常用到;例如教学“乘法的初步认识”，可先让学生对下面式子进行比较，分成两大类：①3+3+3②4+4+4+4+4③3+4+6④7+7⑤7+7+9⑥7+7+7+7+7然后引导学生分析发现：①②④⑥每个式子的加数都相同，最后抽象概括得出乘法的概念。这个过程中教师要有意识的告诉学生，获得这个知识的方法是比较，让学生有意识的会运用比较的方法。而不是仅仅学会了，但不知道运用了那种学习方法。再如，正、反比例的内容，整理数据，乘法口诀，数位顺序等内容的教学大都采用“列表法”。列表法清晰明了，便于分析比较、提示规律，也有利于记忆。关键是强化学生对列表这个数学方法的认识，这样时间长了，学生会学会很多学习方法，有利于学生终身学习。

对当前农行人力资源管理的认识 篇3

新华网凉山分频道2006-4-30 8:51:00

人才是第一资源，也是稀缺资源，银行要发展就要靠人才，市场竞争就是人才的竞争。农行人才的存在和合理使用，是构建农行核心竞争力的要素之一，也就是说，银行核心竞争力有赖于具有数量充足、素质优良、结构合理、积极进取、忠诚、敬业的金融人才队伍。

人才是当前农行必须

金融人才的竞争一直是现代经济社会人才争夺的主战场之

一。加入世界贸易组织后，中国金融与世界接轨的步伐日益加快，金融人才的竞争将愈演愈烈。对于机构多、网点多、人员多、覆盖面广的农行，人才尤其显得重要，因为农行历史包袱沉重、不良占比较高，经营困境人所共知，而现在，发展和生存危机摆在了农行人面前，别无他途，只有充分发现、挖掘现有人才，科学合理地安排、布臵、使用现有人才，强有力地提高农行的核心竞争力，农行才能在即将展开的新一轮金融激烈竞争当中占据一席之地。前两年，农行在分流裁员的喊声当中，一些农行培养出来的人才，趁此机会外流到他行，成为了他行的业务骨干，农行戏剧性地成为了金融人才培养基地，而农行却没得到这些人才所带来的更大的实惠。

2004年，农行改革比较他行较为平静，人员分流对于各行来说，也没有他行压力大，但农行股改时间表已定在2007年，改革浪潮必然来临。当前农行人力资源方面的困境在于：36岁以上员工占总人数的50%以上，36岁至45岁员工也占了50%以上。从某种角度来说，他们是当前基层农行的业务中坚。但是，这部分员工不仅年龄偏大，尤其是在民族地区的这类员工，学历也不高，知识结构单

一、复合素质欠缺，论知识没有优势，论年龄没有优势，并且在学习和接受新事物上相对吃力，尤其是后勤保障人员，基本上没接受过其它业务的培训和学习，因此在总体上产生了一些困境。而一个人才的养成，需要个人内在素质的具备，需要实际工作的实践锻炼，需要勇挑担子的勇气和信心，需要持久学习力和较强的执行力，需要组织的精心培养和扶持等等，农行目前的形势是新人进得少，人才大都是在各个岗位上长期锻炼而养成。

从中国金融与国际接轨的趋势上看，现代银行先进的管理模式和科技成果的运用，都表明了银行核心竞争力的增长，重要的一点是要看银行的各个领域人才优势是否具备，包括一线人员的基本素质和业务技能，管理者的思维方式和工作效率，以及全员的综合创新能力。中银香港集团重组后，极为重视吸引优秀人才及加强人才培训，人力资源部根据业务策略的需要，制定了包括前钱销售、财务策划师（CFP）培养、客户服务培训、提高授信

人员专业能力以及管理人员合规培训等计划。从这些做法看来，农行可借鉴的经验不少，而且，要生存、要发展，唯有培养人才、使用人才，尤其是新形势下农行的营销人才，十分紧缺，农行要尽快培训一支既懂市场又懂业务和技术，而且又善于交际和攻关的高素质、复合型人才。

树立科学的人才观

俗话说：“三百年出一戏子。”也就是说一个浑身细胞都是戏的演员三百年才出一个，一个全面型的人才本身极为难得，从人才分类来看，大致有：学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型的人才。因此在人才问题上要牢固树立人才资源是第一资源、人人都可以成才和以人为本的观念，要树立有较高知识水平、有较强创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验与一技之长的实用人才都是人才的观念；要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，做到不拘一格选人才。同时也要通过多种途径培养人才，根据每个人的特点和培养目标，制定不同的培养计划，重视在岗培训和自学成才。

以人为本创新人才工作机制

对于农行来讲，人才是经营管理过程中最为宝贵的财富，是支持银行持续发展的源泉和动力，而人才的类型多种多样，有的有一技之长甚至业务技术高超，但理论水平和组织协调能力不足，有的组织协调能力很强，但业务技术和理论水平又欠缺，这些都不能说不是人才，也并不是说非要提拔到领导岗位才算是重视人才。人才是发展的核心要件，同时也是最为复杂、不可捉摸的动态因素，人才需要高度艺术的协调技能的管理，需要一个充分发挥能力和潜力的氛围与平台，农行要通过完善激励机制、改善鼓励措施，正确处理人才的提拔和使用关系，创造有利于人才快速成长的各种条件。

人尽其才、才尽其用局面的形成有赖于人才工作机制的创新，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业良好氛围形成的关键也在于人才工作机制的创新。其一是完善培养人才机制，人才结构要与各行履行职能的需要相适应，这是着力点，重点培养学习能力、实践能力，提高创新能力，建立持续性、深层次、研讨式的培训制度，确保各类人才具有领先的知识、活跃的思维、敏锐的洞察力和超前的意识；其二是打破旧有用人机制，依据科学的岗位分类，制定出定岗、定员、定责、定薪的试行办法，有公开、公平、公正的竞争平台；其三是用新的有效的激励机制来充分调动各个岗位的人才工作的积极性、主动性和创建性，用事业留人、情感留人和适当待遇留人，吸引并留住更多优秀人才，确保“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营策略得以实现；其四是建立科学的人才考核评价机制，按

谈谈你对当前中国经济形势的认识 篇4

随着我国经济企稳向好，世界其他主要经济体逐步复苏，2010年全球经济和我国经济都将全面进入“后危机时代”。人类还会发展，但历史不会简单重复。“后危机时代”，全球经济、中国经济都会出现一些新的重大趋势。只有立足这些重大趋势，才能更好地把握2010年我国经济的发展环境和发展趋势。

一、“后危机时代”世界经济增长模式和发展格局将会发生深刻调整，中国崛起面临着新的重大机遇

全球经济增长模式将发生深刻变化。发达国家正在改变低储蓄、高消费的经济增长方式，新兴经济体将逐步增加消费，降低储蓄。“美国消费，中国制造，中东和俄罗斯提供资源”的世界经济增长模式将发生深刻变化，全球范围内的结构调整方兴未艾，国际产业分工、贸易方式和资本流向也会有重大变化。未来几年，世界经济将维持低速增长。

世界经济发展格局会继续调整。金融危机动摇了美国的经济霸主地位，加速了全球经济多极化进程，特别是中、印、俄、巴“金砖四国”已成为世界经济恢复增长的重要力量。中国对世界经济增长的贡献度将会在较长时期内稳居第一。G20取代G7成为国际经济协调的主要场所，标志着全球治理模式也在发生深刻变化。

全球金融体系面临重大变革。金融危机弱化了美元在国际货币体系中的中心地位，欧元地位有所上升，国际货币体系多元化将会加速。特别是，中国政府加快了人民币双边互换和跨境贸易试点进程，人民币的国际地位将加快上升。世界各国还就加强全球金融监管，改革国际金融机构达成共识，势必对全球金融体系产生重大影响。

新一轮产业技术革命正蓄势待发。金融危机和应对气候变化催生了以低碳经济和“物联网”为代表的新技术革命，绿色经济和智慧地球有望成为全球经济新的增长点。美欧日等发达经济体均把新能源、节能环保、物联网、下一代互联网等新兴产业提升到国家战略高度，大力扶持其发展。全球新一轮产业升级、调整和转移，已势不可挡。中国与发达国家在新兴产业上的差距有望第一次缩小。

总的来看，“后危机时代”的世界经济环境总体有利于中国，百年危机也为中国崛起创造了百年一遇的战略机遇。

二、“以转型促崛起”正在成为中国经济发展的主线

尽管我们面临着难得的发展机遇，但外因要靠内因起作用。中国的加快崛起，关键在于自身。今后相当长时间，我国还将处于工业化、城镇化的加快发展阶段，要素供给条件较好，国内需求潜力巨大，仍能保持8%～9%的增长速度。但是我国经济结构不合理，收入结构、需求结构、产业结构失衡；经济发展方式不科学，过度依赖外需、投资、资源和要素投入，直接制约了经济可持续发展。因此，中国加快崛起的核心问题不是经济增长速度，而是经济结构调整和转变发展方式。党的十七大报告对转变发展方式做出了系统部署，2009年中央经济工作会议提出“要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，把保增长和促转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展”。可以看出，“以转型促崛起”正在替代“以增长促崛起”，成为中国经济发展的主线。“稳增长，调结构，促转变”不仅是2010年宏观经济政策的基调，也将是今后一个时期宏观经济政策的基本方向。

2010年宏观经济政策取向主要在以下几个方面：

继续实施积极的财政政策。财政支出规模将继续增长，但财政赤字会有所压缩，财政支出结构将进一步优化。重点是加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，支持重点领域改革。投资资金将保持适度增长，但重点用于完成在建项目，新上项目会受到严格控制。可以预见，保障性住房和中小城市基础设施建设，新能源、节能汽车、医药和生物工程等战略性新兴产业投资都会有大幅增长。

继续实施适度宽松的货币政策，并根据新形势新情况适度微调。货币信贷投放规模会比2009年有一定下降，投放节奏也会更加平稳。投放结构会有较大变化，重点将加大经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。货币当局在短期内可能不会动用利率、存款准备金率等传统工具，主要通过信贷政策的动态调整等措施来实施适度宽松的货币政策。对投机性购房的信贷政策将会明显从紧。

加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。进一步扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用；积极稳妥推进城镇化，把稳步推进城镇化作为扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手；发展战略性新兴产业，推进产业结构调整；推进节能减排，淘汰落后产能。进一步夯实“三农”发展基础，完善强农惠农政策，巩固和发展农业农村好形势。推进基本公共服务均等化，引导产业有序转移，促进区域协调发展。国家有关部门将会在收入分配、保障性住房建设、战略性新兴产业、推进城镇化等方面出台相关政策，加大支持力度。

深化经济体制改革，坚持扩大对外开放。财税体制、收入分配制度、生产要素价

格形成机制、干部政绩考核评价机制改革有望取得实质性进展。跨境贸易人民币结算试点，垄断性行业体制改革将继续深化。继续落实国家已经确定的稳定外需的各项政策，妥善应对国际贸易摩擦，加快自由贸易区建设进程，支持企业开拓新兴市场，支持拥有自主知识产权、自主品牌的产品出口，支持服务贸易出口。支持企业对外投资，带动商品和劳务出口。

着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业；进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平；优先发展教育，改善办学条件；大力发展文化事业和文化产业，满足人民日益增长的文化需求。加大公共支出，加强公共服务。

作为相机抉择的政策手段，未来几年财政政策和货币政策会随着经济形势的变化而适度改变，但结构调整、深化改革、保障民生等政策只会加强，不会减弱。

三、2010年中国经济发展形势总体会好于2009年

总的来看，2010年中国经济发展形势会好于2009年。初步预测，全年经济增长率可能达到8.5%左右，经济发展将呈现以下特点：

固定资产投资增速将在高位稳定。2009年新开工项目规模很大，投资增长惯性较强；保障性住房和普通住房建设将会加快，中小城市基础设施建设力度将会加大，战略性新兴产业投资将会大大增加，都有利于投资增长。但政府控制新开工项目，新增信贷规模减少和对重复建设的政策约束将对投资增长产生一定抑制作用。初步预计，2010年固定资产投资增速将和2009年大体持平或略有下降，全社会固定资产投资增速可能在30%左右。

社会消费品零售额将持续较快增长。高储蓄率使我国居民消费增长具有较强稳定性，就业将保持稳定增长，政府采取一系列改善民生、刺激消费的政策措施将进一步改善消费环境，都会促进消费增长。但经济型轿车减税、家电下乡、家电和汽车摩托车以旧换新等扩大消费政策已经出现政策效应递减，尤其是汽车销售增速可能出现较大幅度下降，又会制约消费的增长。预计社会消费品零售总额增长18%左右，略低于2009年水平。

外贸出口有望恢复正增长。世界经济，尤其是美国经济将实现正增长，我国外需环境将比2009年明显改善，国家进一步鼓励稳定外需，人民币汇率保持基本稳定，都有利于出口增长。但由于世界经济只是低速增长，发达国家储蓄率提高、消费率下降，贸易保护主义加剧，我国出口难以实现大幅增长，预计全年增速在10%左右。随着国内经济的进一步复苏，进口将更快增长，预计增速在13%左

右。外贸顺差与2009年大体持平。

居民消费价格将温和上涨。2010年的经济增长速度会低于潜在经济增长率，总供求关系比较宽松，国家粮食库存比较充裕，不存在消费品价格大面积、大幅度上涨的基础。但综合考虑宽松货币政策的滞后效应，国际市场大宗产品价格上涨的输入效应，水电气等产品价格改革的传导效应，2010年居民消费价格出现结构性上涨的压力较大，预计全年涨幅在3%左右。

四、“后危机时代”中国经济将会在适度增速中加快转型

从国内外的经验教训来看，“增长”与“转型”是一对共生的矛盾体。高增长，往往意味着经济发展方式粗放；要转变经济发展方式，就必须适当控制经济增长速度。中国政府选择了将转变经济发展方式作为首要目标和中心任务，就意味着中国经济将以一个合适的速度保持增长。从理论上看，随着应对气候变化压力的增大，中国建设“资源节约型，环境友好型”社会的潜在经济增长率在9%左右。2010年中国经济将保持8.5qo左右的中速增长，2010年以后的增长速度也不可能太快。像2003~2007年那样连续多年保持10%以上增长速度的时期，恐怕不会再出现了。这是“后危机时代”中国经济增长的基本特征。伴随着这一基本特征的还有以下特点：

经济发展方式转变和结构调整将会大大加快。“通过收入结构调整带动需求结构调整，进而带动产业结构调整”的调整思路会更加清晰。内需，尤其是消费需求将会步入更快增长轨道，新兴产业、绿色经济、低碳经济将会加快发展，节能减排和环境治理力度也将大大增强。

城镇化进程会进一步加速。中央经济工作会议将推进城镇化作为经济结构调整的重要手段，这预示着我国城镇化进程将会加速，质量也会提高。城市群将成为我国城镇化发展的主要模式，尤其是皖江城市带等中部城市群将会成为新的发展热土。

战略性新兴产业发展将受到高度重视。国家将重点支持新能源、新材料、生物医药、第三代移动通信、物联网等产业的技术研发和产业化，加快发展低碳经济，努力占领“后危机”时代国际产业竞争的制高点。

区域经济布局将进一步调整。国务院2009年共批复了9个上升为国家战略的区域经济发展规划，中西部地区的发展得到更多的重视。中部地区低成本、接近市场的优势更加凸显，远离港口、物流成本高的劣势趋于弱化。东部地区资源密集型、劳动密集型、内需导向型产业将加快向中部地区转移，生产性服务业将加快

向重点城市和地区集聚。

对当前中非合作的认识 篇5

县河镇中心学校 任筠

《正道》一片以西安教育领域综合改革为例，分为挑战、均衡、素质3个部分，立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，探讨中国教育改革创新的途径与方法，通过展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国教育改革的先锋意义和对中国教育未来的启示和价值。

西安所推行的大学区改革，毫无疑问是一个智慧、伟大而又充满挑战性的方案。这一改革方案，以强校带动弱校的方式，使各个学校资源共享，共同进步，无疑促进了教育的均衡发展，尤其对于资源匮乏的学校来说，是一个难得的契机。同时，大学区改革制度能够带来卓越的成果和飞速的进步,离不开西安各个学区长学校的敬业与奉献。纪录片中对西安市第一中学创新素质教育做法的报道，是学校依照办学理念，着力培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感、人文素养和审美情趣的真实写照。

当前基础教育面临着重大改革，其主要改革内容有：

一、减免学生学杂费，严格执行一费制；

二、严格控制家庭作业量；

三、控制学生在校就读时间；

四、严禁学校乱收费、乱办班；

五、即将改变对学生的评价办法等等。

基础教育改革是基础教育的全面回归，是走基础教育健康发展的正道，未来教育发展的方向是教师乐教，学生乐学；减轻负担，弱化分数，提高综合素质，推行综合评估。我认为必须抓好以下工作：

一、教师必须更新教学观念，从传统教育走向现代教育。

在这种新形式下，学校应该树立以人为本的观念，统领整个教育，更加关爱学生，更加把握现代教育发展的趋势，以此适应教育的步伐。

根据自己的实际工作，作为一线教师都已经习惯了应试教育，对教育改革是有不同态度的。要进行改革，我觉得既是阻力，也可以变成动力。对他们，需要先从观念上进行改革，在认同他们的教学经验前提下缓慢推行改革才是良方，绝对不能一夜之间改变所有一切，那样他们是无法接受的。而大多数新教师，是欢迎新课程改革的，他们年轻有活力，对新事物都保持较强的好奇心，只要利用好，是可以用他们来影响老教师的。但由于新教师对新理论、新观念、新方法等的不了解和不熟悉，在实施过程中存在许多问题，所以在改革过程中，对他们要进行较多的指导和帮助。如何把他们调动起来，才是决定改革的关键。

还要说的是，年轻教师对课改的态度应该是积极的、主动的，应该把年轻人应有的活力带入校园，尽可能多地应用一些新理念新方法到实际教学中，以自己的行动去影响那些保持观望态度的同事。当然，具体涉及到的一些为人处事，就不好说了。一句话，在利己不损人的条件下，积极推进课程改革。当涉及到个人利益时，那就要考虑清楚了。

二、全面提高教师素质，把提高教学质量的切入点立足于课堂。在新的课改形式下，没有新的教学理念做指导就无从谈课改。观念一变天地新，重要的是转变教师的思想观念。

在教学中，我们坚持践行“两个为主，三个转变”的理念：“两个为主”即：以学生为主，以学生的全面、和谐、持续的发展为主。“一切为了学生的发展”是新课程的最高宗旨和核心理念。要充分认识：学生是发展的人，学生是独特的人，学生是具有独立意义的人，每个学生都是独立于教师的头脑之外，不依教师的意志为转移的客观存在。因此，绝不是教师想让学生怎么样，学生就会怎么样。不然，将会挫伤学生的主动性、积极性，扼杀他们的学习兴趣，窒息他们的思想，引起他们自觉或不自觉的抵制或抗拒。学生是学习的主体，教师不可能代替学生读书、感知、观察、分析、思考，只能让学生自己明白事理。“三个转变”即：教学目标的转变：由单纯的知识传授向教学目标多元化转变；老师角色的转变：有知识的传授者、教学的主导者向学生学习的组织者、引导者、合作者转变；学习方式的转变：由被动接受知识向通过动手实践，自主探索、合作交流得出知识的结论转变。

真正的教育改革，应当体现在教室之中、教材之中、教学过程之中。教育改革的执行者都是一线教师，要想教育改革切实有效，就需要教师们具有坚定的执行力：“教育改革—这就是我的事情!”

打造高效课堂，必须打造一支高素质的教师队伍。为此，我们在加强教师职业道德教育的同时，不断强化教师的教育理论、教育教学思想的学习，组织教师学习洋思、杜

郎口等先进的教学模式，加强校本研修。各教研组挑选学科骨干教师率先进行课堂改革，并发挥其引领、辐射作用，为打造高效课堂奠定了坚实基础。

三、构建新型的适应现代教育改革与发展的教学模式。

洋思中学“先学后教、当堂训练”的课堂模式和杜郎口中学“三三六”教学模式，结构和程序虽然不同，却都是在学生的“学”上做文章。我校围绕学生认知规律，确定了“五步课堂”教学模式，其基本流程是:导学、议学、讲练、巩固练习、教学后记。重点抓住课前、课中、课后三打环节。

实施“堂堂清”、“周周清”、“月月清”制度。对未能完成“堂堂清”的同学，由小组长利用中午、下午时间进行补差，还有问题的由教师负责，努力做到“日日落实”：利用周四下午课外活动统一安排周测，每科限时40分钟，进一步查漏补缺争取做到“周周落实”：利用月考及考后分析对教师和学生进行教学过程的督导、检查，实现“月月落实”。

对当前数学公开课的再认识 篇6

摘 要数学公开课对推进当前我国新课改理念的传播与实践具有不可替代的作用，引起了数学教育工作者与一线教师的密切关注。然而，目前数学公开课在实践过程中出现了不少问题，如数学公开课以竞赛型为主，忽视了对日常数学课堂教学的示范、引领功能；数学公开课的评价主体单一，造成评价结果使用率不高；数学公开课评价体系运用得不够灵活，缺乏与质性研究的有效结合；数学公开课在反映教师教学水平、日常教学中可能出现的问题上有悖真实。本文将对数学公开课的类型、功能、评价主体、评价标准与结果使用方面进行阐述，并在此基础上分析目前数学公开课实践中出现的问题，以期为相关研究提供借鉴。

关键词数学公开课 数学公开课的功能 数学公开课的评价

数学公开课是一种有目的、有组织的，由数学教育专家、教师同行、学生及被评教师多方参与的一种教学研究、交流的专业活动。公开课于20世纪五六十年代在我国出现，当时采用的主要形式是请全国优秀教师为高师院校师范生做教学示范，即为职前培训。后来，为了进一步提升一线教师的教学素养，从80年代后期，公开课逐步转向中小学，成为一线教师进行课堂教学研讨的主要形式，在促进教师专业成长、更改不当教学行为等方面扮演着越来越重要的角色，并承担起为日常课堂教学提供借鉴、引导、示范的责任。随着我国新课程改革特别是课堂教学改革的不断深入，广大中小学数学教师对数学公开课的要求日益强烈，各级各类的数学课堂教学评比在促进教师专业发展及水平鉴别中的作用日渐突出。现阶段，竞赛型公开课逐渐成为数学公开课的主要类型甚至是唯一的类型。相比而言，传统的示范型、研讨型公开课却渐渐退出了人们的视野。

数学公开课对推进当前我国新课改理念的传播与实践具有不可替代的作用，引起了数学教育工作者与一线教师的密切关注。然而目前数学公开课在实践过程中出现了不少问题。本文首先将对数学公开课的类型、功能、评价主体、评价标准及结果运用进行阐述，并在此基础上分析目前数学公开课实践中出现的问题，以期为相关研究提供借鉴。

一、数学公开课的应有之义

1.数学公开课应以对常态数学教学提供示范、引领功能的示范型、研讨型为主，而以竞赛型为辅

数学公开课共有三种类型，示范型、研讨型及竞赛型三种，以下将对三种不同类型公开课的含义、功能进行阐述。

示范型公开课是指“专家型教师、优秀教师专门为新手教师或是教学能力比较弱的教师进行教学示范的一种教学交流活动”[1]，它具有引领常态教学、传播新课改理念、推广新课改经验、促进数学理论实践化的功能。一方面授课教师教学基本功是否熟练、教学经验是否丰富、对教学现场是否具有足够的驾驭力、对教学惯例的运用生成是否灵活都是判断一节课成功与否的重要标准。新手与优秀教师的区别恰恰就在这里，因此为新手教师提供教学示范，能够帮助他们在观看、分析、借鉴、内化吸收优秀教师成熟经验的过程中达到专业智慧综合成长、提升专业素质的目的，这对促进新老教师经验交流、加快年轻教师成长步伐具有重要意义。另一方面，数学新课改层次正不断加深，对教师教学素质与能力的要求也日渐提高，原有落后的教学观念无法适应新课改要求，因此对常态教学进行示范引领，能够加快新课改理念传播与实践化、教师不良教学行为改善的步伐，为新课改的深入化、实效化奠定基础。

研讨型公开课是指数学教育专家、优秀教师对某一类课堂教学中的常见问题进行诊断、提出解决对策、进行经验总结的一种教学交流活动，具有诊断、处理、推广经验的功能。研讨型公开课侧重于对课堂教学中的常见问题进行解答，帮助教师纠正思想与行为上的误区，在提出具体细节处理对策与注意事项的同时，推广优秀教师的成熟经验，达到促进教师陈旧观念转变、欠当行为更进的目的。

竞赛型公开课是指教师面对数学教育专家、教师同行评委进行授课的一种教学比赛活动，是数学新课改中推广新模式、传播新思路、解决新问题的重要展示平台，具有调动教师工作积极性、增强教职业荣誉感、引领教师专业成长的精神功能，也是教师本人教学能力达到一定水平的标志，可为其带来一定的物质奖励，具有实用性。

考虑到数学公开课的发展历史、数学新课改的有关理念及要求，笔者认为数学公开课最首要的类型就是对数学常态教学的示范、引领、更进的示范、研讨型，其次才是倡导教师间进行比较、排名的竞赛型，即要通过数学优秀教师的示范、引导，让那些即将成为教师的师范生、刚刚踏入教育领域的新老师、处于停滞阶段的老教师能够更好地进行数学教学。因此“示范、引领应该作为数学公开课的本体功能，而研讨、竞赛则可作为衍生功能”[1]。

2.数学公开课的评价主体应呈现多元化的特征

评价主体是指“参与评价的人员或机构”[2]。数学公开课上的评价主体由数学教育专家、教师同行、学生、授课教师本人四部分组成。数学教育专家、教师同行组成的评委由于与被评教师接触时间较短、对后者教学风格及个人特征缺乏充足了解，只能通过一节课的课堂教学表现对其进行评判，可能会因为个人偏好、见解的不同造成结果与实际出入，因此数学公开课的评价主体应呈现多元化，将学生评价与教师自我评价结果纳入进来。

学生与授课教师亲身参与教育实践活动，对数学公开课过程中存在的优势与不足、教学任务是否有效有着深刻的认识与优先发言权；此外，教师最为清楚自身的教学特色与风格，因此将教师的自我评价、反思结果融入到公开课评价结果中，有利于结论的有效、真实、契合性。“现代教学评价不仅要强调自身以外的评价者，而且也还要强调评价对象的自我评价。即使两者并不统一时，评价者也要注意评价对象的意见与其自我评价的结果，将此作为进一步评价的基础。”[3]

3.数学公开课应采用灵活的量化研究与评价指标体系，结合一定的质性研究

目前通常采用层次分析法和模糊综合评判相结合的模糊综合评判模型来分析数学公开课教学质量，这种方法“可以尽可能地删除主观成分，可以使定性分析与定量分析得到较好的融合，克服主观随意性，提高了模糊综合评判的可靠性、准确性和客观公正性”。[4]具体方法是使用数学课堂教学评价量表，由数学教育专家制定量表中的评价指标体系与权重。

而数学课堂教学现场的复杂性、数学教学活动的丰富性、教学系统元素的关联性造成单一使用量化研究方法的局限性，并不能反映出数学教学特征与全貌，因此需要将质性方法纳入到数学公开课的评价方法体系中来。新课改背景下的公开课不仅应该关注教师教学基本功是否扎实、精神面貌是否饱满真实，更应该关注学生课上的学习表现和精神状态、教师与学生是否有情感、精神上的交流与互动。因此，数学公开课极力倡导量化评价与质性评价的统一，在使用量化研究时，一方面要注意对评价指标体系的灵活运用，要对评价项目及对应权重进行适当的调整与变动，以适应不同数学公开课的内在需求，另一方面还需注意与质性研究的有效结合。

4.数学公开课的结果应该指向日常教学质量提升、教师专业成长，淡化功利主义

数学公开课的类型及功能决定了评价结果具有两个方面用途，一是帮助被评教师对自身教学特色认识得更加明晰，对教学过程中出现的问题进行诊断与行为纠正，达到更新教学理念、积累教学经验、提升专业智慧、引领职业成长的目的，是教师职业生涯中宝贵的经历与财富；二是公开课的竞赛性质决定了评价结果的适用意义，它是教师本人教学能力达到某种程度的重要标志，说明其已然获得了数学教育界一定范围内的肯定、欣赏与鼓励，是数学教师获得荣誉、提升地位、扩大知名度和影响力的捷径。

另外，数学公开课除了帮助授课教师本人带来荣誉及奖励外，其所在的教学团队、学校都会收益良多，很多学校、数学教研组都会将获得国家、省市级优质课教师的名单、照片、个人简介放在校园最显著的位置上，成为学校展现师资力量的主要形式。

5.数学公开课最重要之处在于真实

数学公开课是数学课堂教学课的一种特殊形式，同样遵循数学课堂教学的基本规律，是师生、生生之间进行知识、情感、精神层面上的交流、互动与生成过程；此外数学公开课的引领、示范功能也要求数学公开课以日常数学教学为基础，不仅应该体现出新课改倡导的新理念、新要求，更应该反映出当代数学课堂教学的基本特点，在数学教学方法、教学观念、教学内容与活动形式的安排上贴合真实情况，以此达到通过展示课堂常态、反映真实问题最终实现教学能力提升的目的。

因此，数学公开课的关键之处在于真实，这“是公开课立课的生命线与存在的本初意义之所在”[5]，事先的美化、不断修改及预演遮蔽了教学中潜在的问题，在“一定程度上助长了不少教师临时抱佛脚、不顾日常教学质量投机取巧之风。长期以来也使竞赛成为数学公开课唯一的功能”[6]，失去了数学公开课的真实意义。

二、数学公开课实践中的问题审视

1.数学公开课以竞赛型为主，遗忘了对日常数学课堂教学的示范、引领

数学公开课的首要功能在于对常态数学教学的示范、引领，以示范型、研讨型为主要形式，竞赛型公开课应作为一种辅助形式。但现实情况是，竞赛型成为数学公开课的主要甚至是唯一形式，示范型、研讨型两种反而渐渐淡出人们视野；此外教师们也越发重视起公开课给教师、教研组与学校带来的荣誉、知名度等外在功利功能，数学教师是否参与公开课、最后名次如何总是与其奖惩、升降职等功利化目的挂钩，成功的公开课会给教师个体带来荣誉、晋升机会，而它促使教师专业发展、指向教师生命成长、提升职业素养的内在精神价值常被有意或暗地中被忽视了。

具体而言，参与数学公开课评比的教师早就接到通知，通过提前精心构思教学设计、雕琢教学表现、预演教学流程，最终将一堂数学教学课完美地展现在大家面前，并通过反复修改、多次筛选和重组，在很大程度上弥补了教师由于先前理念上的偏差、经验的欠缺造成的教学行为不当。但这种公开课是并没有从实质上帮助被评教师实现教学理念的更新、教学实践智慧的积累、教学行为的精进，对提升教师专业素养的意义不大；更大的危害在于，这种类型的公开课会为不少数学教师带来认识上的偏差，助长他们投机取巧、临阵磨枪、不顾平日教学行为改进的应付心理。

因此，强调数学公开课的示范、引领功能，淡化数学公开课的功利主义，改变目前数学公开课依赖数学教师“事前准备、最终表演”的唯一途径，倡导对评比教师常态教学观摩、评价的新思路，并结合抽查、临时听课等方式，达到全面展示教学风格、增进评委对教师深刻了解的目标，从根本上发挥出数学公开课的导向功能，使数学公开课贴近课堂教学常态，从真正意义上促进评比教师的智慧成长。

2.数学公开课的评价主体单一，并造成评价结果使用率不高

前面提到，数学公开课应该采用由数学教育专家、教师同行、授课学生组成的他人评价与授课教师自我评价相结合的形式；主客观评价方式的结合有利于评价结果的真实、有效、适切性，但目前数学公开课的评价主体仍存在着单一化的不足，具体表现为学生无法参与到评价教师工作当中来，授课教师自身对自己在数学公开课上的表现也没有多大的发言权。

数学公开课单一的评价主体模式存在着不少弊端，数学公开课评价结果合理性、代表力差。由数学教育专家、教师同行组成的评委并非真正参与到课堂教学实践，与被评教师接触时间较短，两者间存在一定的距离与隔膜，对后者的教学风格与特色缺乏充足的认识与了解，加上主观偏爱、观点偏差，势必会使评价结果与真实情况存在差异，不可作为评价教师教学素养唯一、乃至最为关键的因素，必须要将数学教师的自我评价结果考虑进来。而目前授课教师对评价结果几乎没有发言权，仍然处于被动、消极、待评价的尴尬地位，也由此造成了数学公开课的结果使用率不高。由于评委与教师间存在隔阂，就使不少教师比赛结果的不认同，如果教师事后缺少进行反思的意识与努力，就会失去进一步提升数学教学质量与水平的机会与可能。

此外，目前对学生在数学公开课的地位缺乏明确的认识，他们在评价授课教师教学效果方面的作用得不到重视。只有他评、教师自评形式的结合方可构建出数学公开课评价的完整体系，保证评价结果的合理与真实性，从而使被评者心服口服地制定、实施教学改进策略，达到提高数学教学效益、促进生命成长的初衷。

未来的数学公开课评价将更多的突出师生地位，善于倾听师生意见、切实感受，加强对一线数学教师教学评价理论、方法运用的培训，增强他们对数学公开课评价指标体系的内在情感认同与深刻认识，为评价数学公开课培养后备力量。

3.数学公开课评价体系的运用不够灵活，缺乏与质性研究的有效结合

目前常见的误区在于量化研究中数学评价指标体系的运用不顾客观差异、盲目套用，且缺乏与质性研究的有效融合。因此，需要根据数学公开课在授课内容、课型、学生需求与特征间存在的差异来对量化研究的评价指标体系进行调整、变动，“要在众多的评价指标中筛选出一部分最能反映出事物本质特性的指标，而舍弃某些虽有影响，却属于非本质的、次要的目标”[7]，从而使评价结果更具可比性、契合性、适用性。

当前就存在着不少评委漠视客观差异、运用相同眼光看待不同，陷入“只见表不见人”的可悲现象。数学公开课的评价内容比较繁多，被评教师实难面面俱到，为了迎合评价指标而忽略数学教学规律的行为是本末倒置、得不偿失的。只有当被评教师充分认识到这一点后，才可以充分抵制为提高评价分数而东拼西凑、为追求形式上的最佳而导致整体公开课课堂教学效益低下的“花架子”；其次，数学课堂教学的动态生成性也要求数学公开课评价标准具有一定的灵活性，评委需要具有动态、生成思维，运用辩证、系统的视角看待数学教学过程中的“事件”、“偏差”，观察教师是否能够灵活处理珍贵的课堂生成资源，实现对教学惯例的熟练运用与超越，并结合质性评价方法，通过观察、记录、分析、评价教师对教学细节的处理，来对教师的教学观念、教学基本功水平、精神面貌进行综合评价。

4.数学公开课在反映教师教学水平、日常教学中可能出现的问题上有悖真实

目前数学公开课在反映教师实际教学能力与水平、日常教学中可能出现的问题上有悖真实，教师经过长期的准备、修改与预演，修正了本应出现的教学观念、教学行为问题，影响了公开课调整、示范日常课堂教学过程实效的发挥。因此，笔者认为，对被评教师的评价应是一个长期的过程，不可一蹴而就，而应将其平日教学表现纳入进来，将一段时间内教学观念、教学行为表现上的进步作为一个指标，并通过结合临时听课、抽查等形式，弥补公开课评价方式的不足，达到对被评教师的深入理解，最终完成评价的整个过程。

三、欣赏、学习是广大一线教师对数学公开课的正确态度

在对数学公开课类型、功能、评价主体、标准及结果使用方面的应有之义与存在问题进行梳理后发现，欣赏、借鉴、学习是数学教师对数学公开课的正确态度。

新课改要求数学教师要在教学观、知识观、学生观上有所更新及突破，但由于教师行为具有一定的累积性，难以实现快速转变，教师缺乏进行相关培训与系统学习的精力与机会，再加上传统教育评价制度、功利主义教育价值观束缚等原因就造成不少数学教师的举步维艰、停滞不前。而数学公开课作为“数学新课程改革的重要载体”[1]，在推广新课改理念、示范新课改成果、传播新课改经验、总结新课改成果、促进教师专业成长方面具有不可替代的作用，因此教师对数学公开课态度是否端正、认识是否明确对数学公开课使用效果至关重要。

就竞赛型数学公开课而言，作为评委的数学教师应该以欣赏、客观的视角对待公开课，避免带着挑错、找茬的错误心理对待授课教师；作为观众的数学教师应该以扬弃、借鉴的视角对待公开课，需要设身处地地构思自己处于同样教学情境下的个体行为，并与台上教师的教学行为表现、细节处理间存在的异同进行比较，达到丰富教学经验、积累教学案例、提升专业智慧的目标；而作为参与比赛的数学教师应该端正态度，保持平和的心态，正确对待比赛结果，抵制功利主义，将评委老师的意见及建议、课下反思、教学结果反馈当做引领专业成长的重要资源，在对教学理论与实践智慧不断的积累、灵活运用中达到职业成长水平的新阶段。

参考文献

[1] 安富海.公开课问题再审视.中国教育学刊，2013（5）.

[2] 范晓玲.教学评价论.长沙：湖南教育出版社，1999.

[3] 王淑慧.多元化教学评价的研究——基于芙蓉中华中学华文多元化教学评价的个案分析[D].华中师范大学博士学位论文，2011（5）.

[4] 丁家玲，叶金华.层次分析法和模糊综合评判在教师课堂教学质量评价中的应用.武汉大学学报（社会科学版），2003（6）.

[5] 宋立华.走向真实的公开课——为何、何为与达成之策.中国教育学刊，2012（10）.

[6] 徐丹，傅海伦.对数学课堂教学评价的再认识.教育科学研究，2013（4）.

对当前中非合作的认识 篇7

要研究当前社会的新阶层,就不得不先说一下党的“十五大”报告。因为党的“十五大”报告明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。这对满足人们多样化的需要、增加就业·促进国民经济的发展有重要作用。”正是在这一精神的指引下,我国私营企业得到了迅猛发展,并扩展到各行各业,其经营规模进一步扩大。回过头来看一下,我们就会发现私营企业的确活跃了我国经济、充实了就业渠道、拓宽了经济市场,也带动一部分人先富裕起来了。所以江泽民在“七一”讲话里把吸收新兴社会阶层入党作为重要内容之一。这说明随着这些年市场经济的发展,新生社会阶层的出现和壮大已成事实

一、正视和承认私营企业主阶层的出现

私营企业主阶层是指拥有一定数量的私人资本或固定资本并进行投资以获得利润的人,他们也是随着市场经济的发展而壮大的,占整个社会阶层的0.6%。一个时期以来,他们成为社会主义市场经济的主要实践者和重要组织者,对推动中国经济发展发挥了重大作用,享有足够的经济地位。但是由于政治意识形态的影响,他们的政治地位一直不高。

私营企业主阶层是我们中国特色社会主义建设不可忽视的新生力量,这些阶层是当今社会经济、生活中极其活跃的成分。能否调动好这些阶层的创造性、积极性,甚至说能否稳定好这些阶层的情绪,直接关系着我们的政治文明、经济文明建设,直接关系着我们今后小康乃至大康社会的目标能否实现。特别是经过改革开放二十多年的发展,私营企业主队伍已经初具规模,逐步发展成了一个稳定的私营企业主阶层,私营经济已经成为中国经济结构的重要组成部分。而且,目前私营经济和私营企业队伍仍以较高的速度向前发展,其在我国经济社

会生活中的影响越来越重要。

二、基于正确认识,制定正确政策

1.正确认识私营企业主阶层的力量和思想意识关键的一点就是满足几乎不占有组织资源者阶层主要是新兴私营企业主阶层的组织资源需求,这可以说是在新时代对马克思列宁主义、毛泽东思想的新发展。在强调意识形态斗争的时代,私营企业主是作为人民的对立面而存在的,是无产阶级改造或专政的对象,他们想获得必要的组织资源是不可能的。所以,在那一时代,每逢政治运动,这一阶层就惶惶不安。直至上一世纪末,已经获得相当发展的私营企业主,一谈政治还心有余悸。中国共产党“十六大”经过认真研究,确认这一阶层已经是社会主义建设特别是活跃市场经济必不可少的成分。改革开放以来,私营经济已占我国经济总量的三分之一多。据统计,私营经济以每年超过20%的速度增长,大大高于我国国民经济年均9.5%的速度。截至2000年底,全国私营企业已达176万多家,私营企业主达395.35万人,注册资本总额达13307.69亿元,雇佣工人2011.15万人,经营各类企业176.18万家。随着私营经济的发展壮大,私营经济在经济社会生活中发挥着重大作用。私营企业带动并促进了社会主义市场经济体制的建立和完善。私营企业以市场机制作为配置资源的基本方式,他们在发展中逐步形成了适应市场经济要求的经营机制、灵活的用工方式和分配方式,培养了一大批经营管理人才,促进了商品、劳动力、资本、技术等各类市场的发育,其对社会所作贡献不可忽视。私营企业的发展,创造了大量就业岗位,促进了社会稳定, 2000年我国私营企业从业人员达到2406.5万人;丰富了商品市场,满足了人们多样化的物质文化生活需要;数千万群众通过从事个体私营经济增加了收入,为国家拓展了税源;并推动了经济结构的调整等。从根本上说,私营企业的发展满足了广大人民的部分物质和文化需要。

私营企业主作为一个新的阶层开始形成。由于有着独特的经济地位和经济利益要求,私营企业主作为一个迅速崛起的社会阶层,已经广泛地参与到政治领域中,表达他们的政治诉求,通过自己的活动影响并推动政治系统决策过程。私营企业主在拥有了大量的物质财富之后,其消费观念、社会心态和价值取向就会逐渐发生变化,金钱和物质财富作为一种社会资源开始逐渐升值,并越来越成为可以对政治决策过程产生影响作用的一种力量。所以,新形势下私营企业主的政治参与是一个需要认真研究并加以解决的问题,它关系到能否化解阶层之间的矛盾和冲突,能否真正实现政治社会的稳定。私营企业主的政治参与情况:(1)政治参与意识逐渐高涨。促使其政治参与意识高涨的原因在于有一个好的政策环境;实现政治参与,有利于宣传私营企业及其产品,树立企业形象,扩大企业主的社会影响,以维护企业的利益;私营企业工会组建率不高等。(2)政治参与渠道灵活多样。最为广泛和最具影响力的政治参与渠道主要有推举自己在政治上的代言人,争当人大代表和政协委员,在工商联、青联、妇联等群团组织中担任一定的职务并参加相关的政治活动,通过媒体宣传自己,通过支持公益事业、竞选社区领导等几个方面。(3)政治参与的动机趋于稳定。经1999年修改后的宪法确认,私营经济成了社会主义市场经济的重要组成部分,国家保护私营企业的合法权利和利益。有了宪法的保障,私营企业主政治参与的胆子更大了,动机趋于明朗和稳定。这主要表现在,由于政府信息公开化,政策透明度增强了,使得私营企业主能够以较低的成本参与政治,决策企业发展走向;同时私营企业主对本阶层的共同处境与共同利益有了清醒认识。(4)私营企业主的政治参与存在着急需规范的问题。以便于他们由被动的政治参与转向主动;由非法转向合法;由个人的无组织政治参与转向有组织。于是中国共产党在第十六次全国代表大会上制定了一条新政策,决定吸收私营企业主阶层入党,提高其政治地位,满足其组织资源占有诉求。大会还通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。修正后的党章明确规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和党章,愿意参加党的一个组织在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”以党章的形式加以规定,使私有企业主入党的问题得到了政策层面的解决。