石羊镇学习型党组织建设工作总结（精选11篇）
党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程的全局出发，提出了建设马克思主义学习型政党。为认真贯彻落实中央、省市和县委关于推进学习型党组织建设的相关会议精神，我镇高度重视，精心组织，积极引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用，结合工作实际进一步提高干部素质和办事能力，回顾半年以来学习型党组织的创建工作，收获较多，现总结如下。
一、提高认识，强化组织领导。
镇党委高度重视学习型党组织的建设工作，把建设学习型党组织作为全面提升党员干部综合素质的有效载体，摆在突出位置。为确保学习型党组织建设活动的正常进行和有效开展，镇党委成立了以镇党委书记宋桂雄为组长，镇长、镇人大主席为副组长，其他主要领导为成员的“学习型党组织活动”领导小组并制定了详细的实施方案和工作安排。按照建设学习型党组织的要求，镇党委提出了“四个多”的学习方法，明确要求党员干部在工作之余坚持“多阅读、多思考、多动笔、多讨论”，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，通过学习增强党员素质，提高政治修养，解决部分农党员干部素质偏低、政治理论修养不高的问题。
二、充实内容，完善学习载体。
镇党委清醒认识到学习型党组织建设是党在新时期新形势下的大胆实践，是一项系统的新的伟大工程，必须要通过充实的内容、实在的活动载体，提高党员干部学习的主动性和自觉性，确保学习不浮于表面，不走过场，不搞形势。一方面，要求广大党员广泛学习政治理论和党的路线方针政策，尤其是认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论，以及建设社会主义现代化所需的经济、科技、文化等知识，深化了对党情、世情的认识，增强了学习的使命感和紧迫性。另一方面，不断完善学习载体。在充分发挥党课培训、干部宣传、学习例会等学习阵地的作用同时，镇党委立足镇情，采用“土洋”结合的方式，对全镇学习型党组织建设活动开展情况进行大力宣传，积极推介。把电视、网络及现代远程教育等现代化设施传播速度快、影响范围广的特点，与广播、宣传栏、标语、横幅等传统宣传形式显而易见、印象深刻的特点有机结合起来，高度重视新兴传媒在学习型党组织建设中的积极作用。成立了远程教育文化共享工程领导小组，建立健全了远程教育学习制度、学用计划，同时组织各远程教育站点管理人员积极参与“远程教育培训”，推进文化信息资源共享，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。针对农村新兴经济、社会组织的发展壮大，结合我镇以烤烟为主导产业的实际，成立了以镇干部职工为理事、烤烟技术人员和烟农大户为成员的烟农协会，开展具体烤烟技术传授和学习活动。通过党课培训、干部宣传、例会学习、远程教育、协会学习等多渠道、多路径的学习阵地建设，大力推进了我镇学习型党组织建设的步伐。
三、互助互学，健全工作机制。
一是建立健全学习制度。完善党委中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度，健全“三会一课”、民主生活会、一般党员干部学习等制度，建立党支部党员读书会和学习交流会制度。建立党员个人自学制度，鼓励党员认真制订个人学习计划，积极开展自学活动，在党员队伍中形成良好的学习风气。二是建立建立健全考核激励机制。研究制订了《石羊镇学习型党组织考评标准》和《石羊镇学习型党员考评标准》，引导广大党员干部积极主动地学习，促使“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。三是建立完善经费保障机制。根据工作实际，安排了一定比例的专项经费用于学习型党组织建设活动，确保活动需要。四是建立镇村联动学习机制。镇党委在要求广大党员干部向基层党员、群众传授知识、宣传党的路线方针政策的同时，更要重视向基层党员和群众学习，特别是向乡村“百事通”、“大老知”学，向乡村文化能人学，向致富能手学，向外出务工致富者学，通过学习寻找解决农村各类问题的“钥匙”。随着镇村联动机制的不断完善，2010年，镇党委共收到基层党员干部和群众建议71条。如：农村党员陈陶伟提出了综治维稳“村为主”的工作方法，镇党委高度重视，通过调研，出台了石羊镇综治维稳“村为主”工作实施方案，为确保全镇大局稳定做出了重要贡献。在此基础上，镇党委深入研究，结合实际，建立健全了石羊镇烤烟生产、计划生育等工作“村为主”的工作方法，进一步提高了村干部和广大党员干事的积极性。
总结全段我镇学习型党组织开展情况，仍然还存在部分党员学习主动性不高，学习氛围不够浓的问题。但取得的成绩令人欣慰，特别是镇党委和党员干部在群众的的形象明显上升，民主测评满意度明显提高；同时，通过学习，党员干部的工作方法得到了改善，尤其是我镇领导班子从学习中总结出来的“村为主”的工作方法，在综治维稳、烤烟生产、计划生育等工作方面都取得了显著的效果，极大的推动了全镇工作的开展。
1 提出背景:党员结构不尽合理, 整体素质亟待提高
何埂镇位于永川南部, 距城区29公里, 幅员面积81平方公里, 辖15个行政村, 1个社区, 285个村民小组, 人口5.8万。有基层党组织88个, 现有党员2218名 (其中:年龄结构:60岁以上967人, 占43.60%;50至60岁360人, 占16.23%;40至50岁394人, 占17.76%;30至40岁302人, 占13.61%;30岁以下193人, 占8.8%。文化结构:研究生文化3人, 占0.13%;大专以上文化278人, 占12.53%;高中以上文化363人, 占16.36%, 初中文化780人, 占35.17%, 初中以下文化794人, 占35.81%) , 存在党员结构不尽合理, 整体素质亟待提高等问题。
2 主要做法:从四个方面下功夫, 着力破解四大难题
2.1 在提高认识上下功夫, 着力解决为什么学的问题
目前党员干部中存在不愿学, 不勤学, 不真学, 不深学, 不善学等五大突出问题, 归结到一点, 就是对“为什么学”认识不够。为此, 我们重点抓好三大工作。一是抓层层动员。各党组织分别召开动员大会, 参会党员干部达2000多人次。二是抓广泛宣传。依托“五支服务队”人才优势, 成立镇级宣讲团1个, 村级宣讲队6支, 深入各单位开展宣讲活动30多场次。开办学习专栏15个 (3期) , 书写宣传标语30多条。同时, 利用农村党员干部现代远程教育站点资源优势, 播放宣传片30多场次。三是抓“交心谈心”。镇举办“庆五一迎五四”等演讲比赛2次。通过演讲, 广大党员干部在“为什么学”上找到了共鸣, 促进了广大党员干部“要我学”到“我要学”的转变。
2.2 在合理引导上下功夫, 着力解决学什么的问题
古人云“授人以鱼, 不如授人以渔”。我们坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则, 重点解决向谁学和学什么的问题, 引导读好书。一是向书本学。切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。二是向实践学。在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。三是向群众学。倾听群众呼声, 体察群众疾苦, 真正做到问政于民、问需于民、问计于民。为丰富学习内容, 为每位镇村干部订阅了一套《读点经典》丛书。目前各机关干部均已学习了一本推荐和自选书目。
2.3 在载体创新上下功夫, 着力解决怎么学的问题
“浅学”导致一知半解, “空学”会使理论与实际脱节, 而断章取义是“歪学”结果, 教条主义是“死学”的产物。为切实解决会读书、怎么学的问题, 我们重点围绕十有十学目标, 强化八大形式, 开展八个主题活动。
十有十学:有时间、有计划、有记录、有笔记、有考勤、有秘书、有经费、有成果、有检查、有通报和必学、促学、寄学、评学、述学、考学、查学、重学、赛学、送学。
八大形式:一是以“五个一”为目标的中心组学习;二是集中与小组并重的机关学习;三是以三会一课为重点的组织生活会;四是以“请进来”为主要形式的季度辅导报告会;五是日常性的党员干部教育培训;六是以干部谈话制度为有效形式的交流学习;七是灵活多样的自学;八是结合“三项制度”、“三项活动”开展调研活动。
八个主题活动:1、“面对新形势, 如何做一个合格的基层干部”等演讲比赛, 目前已举办演讲比赛2次。2、深入开展“三项活动”, 践行“民生在心中, 服务进农家”。3、开展“提高效能, 提升形象”活动。通过“四讲四比”, 评选“群众满意部门和干部”。4、开展“爱读书, 读好书, 善读书”活动。建农家书屋16个, 开展诵读活动10场, 参与人数2000多人次。5、“走出去”活动。围绕“统筹城乡试点镇”和“现代农业样板镇”建设, 走出去学。6、开展“院坝四进”活动, 创“做三型党员, 塑先锋形象”党建品牌。7、开设“干部讲坛”。让镇村干部“走上台”, 以讲促学, 实现学与思的有机结合。目前讲坛已开办2期。8、开展“党建知识知多少”知识竞赛。重温入党誓词, 牢记服务宗旨。
2.4 在学以致用上下功夫, 着力解决学习效果的问题
学习是形式, 致用是目的。在推进学习型党组织建设中, 我们注重同研究解决突出矛盾和问题结合, 同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题结合, 同推动“四个何埂”建设结合, 把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力。通过学与用的有效结合, 2007年, 镇党委被区委授予“五好党组织”;2008-2012年连续五年被区委评为“好班子”, 2008、2009年被评为党风廉政建设先进单位;年度目标考核由2005年的全区第22位, 上升到了2008年的B类镇第一、2009年的B类镇第二, 2010年、2011年的B类镇第一, 全镇经济社会实现了又好又快发展。
3 实践启示:推进学习型党组织建设须把握四大原则
【关键词】 开创；企业；政工；新局
一、学习型党组织建设开辟了思想政治工作新途径
思想政治工作是党的重要政治优势，也是企业实现各项工作任务的中心环节，在方向保障、力量凝聚、智力支持等方面具有不可替代的作用。建设学习型党组织，对创新思想政治工作有着重大而深远的意义。
1、二者在工作目标上具有一致性。中央关于学习型党组织建设的总体要求是，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。其中“以提高全党思想政治水平为基本目标”体现了二者在工作目标上的一致性。
2、二者在工作对象上先后承接。企业学习型党组织建设的工作对象主要是企业党组织和党员干部，思想政治工作则面向全体干部职工。但党员干部是企业的中坚，是思想政治工作的骨干力量，党员干部能力和素质的高低直接决定着思想政治工作的成效和成败。从这方面说，学习型党组织建设也是思想政治工作的前提和保证。
3、二者在工作内容上前后延续。学习型党组织建设的五个方面学习内容为，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义价值体系，学习掌握现代化建设所必须的各方面知识，学习总结实践中的成功经验。这也正是企业思想政治工作需要把握的主要方面。思想政治工作要把用党的科学理论统一职工思想作为根本任务，把开展日常思想教育工作，提高职工思想觉悟作为基本任务，把充分调动职工的积极性、主动性、创造性作为重要任务。
4、二者在工作途径、载体、阵地和方式方法上可以共享和或借鉴。思想信息网络的运用、新闻媒体的舆论引导、企业文化的培育、精神文明创建活动等是思想政治工作的传统载体，创先争优活动也是思想政治工作的新途径，这些都可以与学习型党组织建设共享。
5、二者在激励机制和成果转化上可以相互融会和参照。建立考评机制，树立先进榜样，采取观摩方式，发挥典型效应，给予精神鼓励，适当物质激励，对于激发党员干部、职工群众的参与热情和创造动力大有作用。通过集体交流、媒体宣传、信息反映等多种形式，促进学习教育成果和理论研究成果及时运用于企业决策和运营发展中，可以实现成果落地。
二、学习型党组织建设为思想政治工作提供了组织保证
企业学习型党组织建设通过不断增强党组织的政治核心、战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，为思想政治工作的开展和落地提供了组织保证。
1、学习型党组织建设增强了党组织的政治核心地位。企业党组织通过学习中政治领导水平的提高，与健全企业法人治理结构及运行机制同步，不断加强党的组织工作，使党组织有效覆盖基层所有生产经营网点，积极依法参与企业重大生产经营活动，健全党组织和法人治理结构“双向进入、交叉任职”机制，推进党组织参与重大决策和法人治理结构依法决策的有机结合，促进“三重一大”制度得到有效落实，实现企业董事会、党委会、党政联席会等联动机制运作顺畅，从而在决策机制和水平上为企业科学发展上了双保险，也为思想政治工作的落地提供了根本组织保证。
2、学习型党组织建设增强了支部的战斗堡垒作用。作为企业最基层党组织的党支部，通过推进学习成果的转化和应用，在市场变幻带来的生产经营考验面前，团结带领职工坚定信心、迎难而上、艰苦奋斗、创新创造，围绕安全创先争优，围绕经营创先争优，围绕效益创先争优，围绕稳定创先争优，有效促进企业经营规模和经济效益的持续提升，既增强了支部的战斗堡垒作用，也为思想政治工作提供了必要的物质基础。
3、学习型党组织建设充分发挥了党员干部的先锋模范作用。企业党组织通过党员活动阵地建设红色教育和理论武装，使广大党员干部在想干事、能干事、干成事中的环境中发挥表率作用，在团结带领影响职工群众中产生榜样效应。使他们用自己的实际行动树立起一面面先锋旗帜，在“小中见大，平中见深”的境界中让“有困难，看党员”的形象高高竖起，使党员干部成为职工群众的主心骨。这为思想政治工作的开展提供了骨干力量保障。
三、学习型党组织建设为思想政治工作提供了群众基础
学习型党组织建设既是学习型组织建设的重要组成部分，也对学习型组织建设具有指导和引领作用。通过学习型党组织建设对学习型组织建设引领作用的发挥，打造高素质“四有”职工队伍，为思想政治工作提供了有效的群众基础。
1、學习型党组织建设的引领作用。企业党组织通过发挥学习型党组织建设的引领作用，持续推进学习型组织体系化建设，使学习型组织建设、学习型党组织建设与职工教育培训协调推进，形成党委中心组学习、党课与党员读书活动、职工政治学习日学习、职工业务技能培训、职工业务素质拓展、劳动竞赛等有机结合的学习型组织运行机制，建立企业领导、党员干部、职工、群众三级学习型组织结构。通过党员读书会、系列主题教育实践活动和党支部“三会一课”活动的有机结合，还使企业群众性思想政治工作无论在高度、深度还是广度上都具有理论保障和智力支撑。
2、高素质“四有”职工队伍的打造。通过学习型党组织建设对学习型组织建设的引领作用，在干部职工中大力倡导人人学习、主动学习、善于学习、终身学习的理念，努力提升职工队伍的整体素质，增强干部职工的学习能力、创新能力、实践能力，使“有理想、有道德、有文化、有纪律” 的高素质 “四有”职工队伍建设不断上升到新水平，是思想政治工作必要的群众基础。
3、思想政治工作在职工群众中落地生根。通过学习型党组织和学习型组织建设，不断促进企业干部职工的政治觉悟、思想修养的提高，使其修身自律、奉献企业的精神得到充分展现，促使广大党员干部讲党性、当表率、颂党恩，宗旨意识、奉献意识显著增强，从而使他们积极参与劳动竞赛、技术创新和岗位奉献活动，迸发出蓬勃的创业热情，与企业同呼吸、共命运，也就使企业发展有了最根本的活力源泉和群众保证。
总之，学习型党组织建设和思想政治工作都是党的重要政治任务，是企业发展的重要保证，二者可以相互促进，相互补充。在企业应对发展形势，把握发展机遇，开创发展工作中，二者发挥着不可替代的作用。应深入研究二者的相互关系，通过学习型党组织建设不断开创思想政治工作的新局面。
作者简介：郭鹏，男，（1977-），本科，山西高平人，助理工程师，现任职于山西晨光物流有限公司
为了认真贯彻落实上级关于建设学习型党组织精神和要求进一步提高基层党组织学习力、创新力和战斗力充分发挥党组织在建设学习型单位、推动基层党组织政治核心和示范引领作用根据学校年度工作安排在学校全体党员中开展建设学习型党组织活动为办人民满意学校提供理论支持回顾开展学习型党组织活动以来工作现总结如下
一、指导思想明确组织到位
在开展建设学习型党组织活动中我校党总支首先使全体党员明确建设学习型党组织是“以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设、努力建设学习型政党总要求把党建理论与学习型组织建设理念结合起来在党组织内和党员中营造终身学习组织环境确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我共同愿景增强全体党员学习自觉性和有效性提升工作水平创造优异业绩争当人民满意教师作为指导思想
二、学习型党组织建设基本情况
(一)成立了学习型党组织领导小组
根据上级要求成立了学习型党组织领导小组领导小组组长由校长、总支书记何正跃同志担任叶凤林副书记任副组长领导小组成员由相关领导担任
(二)制定推进学习型党组织建设实施意见
根据学校实际情况制定学习型党组织建设实施意见作到有计划、有步骤、循序渐进地加以推进务求工作取得实效
(三)通过多种方式组织学习
我校结合实际通过举办讲座、座谈会、理论研讨会形式先后学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》、十七届六中全会精神等十二个系列学习
三、主要学习内容
(一)深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观全面准确地掌握特色社会主义理论体系要把学习特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来同认真总结党历史经验是改革开放经验结合起来不断增强学习贯彻特色社会主义理论体系自觉性和坚定性
(二)以党十七大文件精神为重点以“十二五”系列规划为支撑继续解放思想、开拓进取深入贯彻落实科学发展观坚持“四个重在”重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民实践要领认真开展政治理论学习
(三)对党员教师进行教师教育培训通过温州市教师教育院和本校组织多种培训帮助党员教师提高做好本职工作能力不断提高他们专业技术水平更好地发挥他们先锋模范作用(四)组织党员教师对法律法规、廉政法规学习按照党章规定和要求对党员进行遵纪守法教育从思想道德教育基础抓起夯实廉洁从政思想道德基础筑牢拒腐防变思想道德防线
为深入贯彻落实党中央关于建设马克思主义学习型政党的有关精神，根据集团公司及我矿党委下发的〈关于推进学习型党组织建设的实施意见〉的通知》和要求，我队结合实际，高度重视，精心组织，引导广大党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面发挥作用，积极推进学习型党组织建设，切实增强党员队伍的整体素质，取得了明显效果。现总结如下
一、主要做法
（一）高度重视，加强领导。我队为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，结合工作实际，在2011年制定了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，并成立了推进学习型党组织建设工作小组、领导小组，具体负责组织全队学习型党组织建设的检查考核、督促指导等工作。我队党组织按照《方案》要求，扎实推进各项工作。
（二）精心组织，扎实推进
一是加强和改进我支部中心组学习。把中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要抓手。从完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方式、提高学习效果等方面入手，落实学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习通报、学习考核等制度，加强和改进中心组学习。2011年组织中心组成员集中学习12次，重点学习了中共中央第七届五中、六中全会精神、集团公司及我矿党委等重要会议精神，提
高了领导干部的理论水平和决策能力，为在新起点上加快推进安全生产提供了思想保证、实际行动和创新动力。
二是加强和改进党组织学习。我队把加强和改进基层党组织学习作为推进学习型党组织建设的基础。我队党组织按照《关于推进学习型党组织建设的实施方案》要求，牢固树立抓好学习促发展的学习理念，建立理论联系实际、密切联系群众、调查研究和求真务实的风气，不断创新学习的方式方法，坚持“三会一课”、民主生活会、党员报告会制度，切实加强党组织学习组织管理，进一步提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性。进一步扩展党员干部的知识面和视野。党员干部的学习积极性明显提高。
三是为广大党员干部推荐了必读书目。开展向党员干部推荐学习书目工作，是加强学习型党组织建设、提高各级党组织学习能力和实践能力的重要举措，也是总结成功经验、顺应党员干部要求的有益做法。对于营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，增强党员干部学习的针对性实效性，提高政治理论素养，优化知识结构，增强创新能力，提升精神境界，推动党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子，具有十分重要的意义。为有组织地引导党员干部多读书、读好书，推动学习型党组织建设取得实效。
二、取得的成效
一、提高了党员干部的思想认识，营造了良好的学习氛围。通过开展学习型党组织建设活动，使广大党员干部对学习的认识进一步提
高，学习的自觉性进一步增强，实现了三个转变：即从厌学转变为爱学，从被动学转变为主动学，从认为学理论不管用转变为认为急需加强理论指导。
二、是提高了党员干部的素质，转变了干部作风。通过开展学习型党组织建设活动，广大党员干部的思想作风进一步转变，道德修养得到锻炼，精神面貌发生变化，宗旨观念、全局意识明显增强。党员的学习能力有所提升、知识素养有所提高、先锋模范作用得到进一步发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有所增强。
三、提高了科学决策水平，完善了发展思路。通过开展学习型党组织建设活动，全队广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和认识，思路有了更深刻的理解。
推进学习型党组织建设工作总结
开拓二队党支部
一、市委高度重视，全面安排部署
按照中央和自治区的统一要求，市委立即行动，积极部署，推动各级党组织提高对建设学习型党组织重要性的认识，增强工作的积极性、主动性和创造性。年初，市委研究制定了《关于大力推进学习型党组织建设的实施意见》(呼党发[2011]1号)，进一步明确了开展学习型党组织建设的总体要求、学习内容、学习重点、学习方式、制度机制和组织领导。宣传部在2011年初召开的全市宣传思想文化工作会议上，把推进学习型党组织建设列为重点工作。各地区、各部门的党组织迅速行动起来，组织开展专题学习活动，进一步统一了思想，提高了认识，为在全市范围内全面推进学习型党组织建设奠定了基础。
为了加强对全市建设学习型党组织工作的`领导，我市组建了由市委副书记兰恩华同志任组长，宣传部部长任副组长的市建设学习型党组织工作协调小组，下设办公室，统筹指导全市学习型党组织建设工作。
二、抓好重点对象，促进示范带动
在推进学习型党组织建设的过程中，市委注重抓住领导干部和领导班子这个重点，把建设学习型领导干部和学习型领导班子作为进一步提高综合素质、提高领导水平、更好贯彻科学发展观的重要举措。去年市委制定出台了《关于进一步完善市委中心组学习制度的意见》。完善了学习制度，明确了学习内容，改进了学习方法。特别强调要围绕事关我市政治、经济、社会、文化、党建等建设中带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题进行深入学习和研究。2011年，以党员领导干部廉洁从政、两个文明建设、文化体制改革等内容为专题,共组织中心组学习8次。在市委中心组的示范带动下，全市各级党委(党组)中心组积极响应，放大示范效应，突出实践特色、深化学习内容，深入基层一线、创新学习机制，有效提升各级领导班子和党员领导干部的学习力、凝聚力、执行力、创新力，使中心组学习成为全市各级党组织总揽全局、谋划思路、破解难题、推动发展的有力抓手，推动了市委、政府中心工作的贯彻落实。
三、创新学习载体，扩大社会覆盖
我市依托市、旗县区、乡镇街道三级宣讲网络，进一步扩大学习型党组织建设的覆盖面和影响力。在进一步做大做精“青城大讲坛”的基础上，推动各旗县区创办理论宣讲平台。新城区“干部学坛”、“和谐大讲堂”，赛罕区“赛罕讲堂”，玉泉区“玉泉讲堂”、托县“云中讲堂”、武川县“武川讲堂”，和林格尔县的“盛乐讲堂”等已成为创建学习型党组织的有效载体。全市32个业余宣讲团、300余名业余宣讲员活跃在基层。在2011年自治区党委宣传部“百团千人万场”宣讲活动中，各级业余宣讲团通过开展及时准确、生动活泼、通俗易懂的集中宣讲，澄清了基层党员干部群众思想上的模糊认识，解决了干部群众关心的热点、难点问题，
总结
特别是历时4个月的“农民农闲教育工程”和文化、卫生、科技、理论“四下乡”活动，及时把党的惠农政策送到广大农民朋友手中，使党的政策理论真正在基层落地生根。
四、开展主题活动，探索有效方式
全市各级党组织把学习型党组织建设与创先争优等活动有机结合，策划开展了一系列丰富多彩、各具特色、与工作紧密结合的主题学习创建活动，引导党组织和党员积极参与和互动，深受党员干部的欢迎，收到了良好的学习效果。回民区依托辖区20所基层党校共组织宣讲、培训110期，参加人员近6000人次。赛罕区以“读书日、调研周、研讨月、讲学年”为活动载体，重点实施了“六个一”创建工程(即做好一份学习计划、记好一本学习笔记、开设一个学习专栏、举办一场报告会、举办一次知识竞赛、开展一次理论考试);市统计局在全市统计系统中开展“读书月”活动，进一步激发了机关干部的学习热情。中国移动内蒙古分公司紧紧围绕公司的目标任务，开展了“草原文化―成长品牌”、“动力600人才工程”、“绿色行动”等主题学习活动，以学习活动推动学习深化，以学习力度推动工作深度，以工作业绩检验学习效果。
五、加强指导协调，搞好督促检查
为确保我市学习型党组织建设取得实效，市建设学习型党组织工作协调小组积极发挥领导职能，加强指导协调。协调小组办公室设在市委宣传部，负责开展具体工作。一是加强调研督导。协调小组的领导同志和有关部门的负责同志经常深入基层调查研究，了解工作的进展，进行工作指导。根据工作部署开展专题调研和督查，针对存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地提出改进意见。二是通过建设骨干队伍来推动。抓好理论骨干队伍建设是推进学习型党组织建设的关键。2011年6月，在成都市、重庆市举办了“全市建设马克思主义学习型政党集体备课会暨中心组学习秘书培训班”，邀请国内知名专家做了专题辅导，并与成都市、重庆市委宣传部进行了座谈交流。11月，召开了全市党委(党组)中心组学习秘书工作会议，进一步提高了各单位学习骨干的理论素养和业务能力。三是促进经验交流。市委宣传部主办的《中心组学习专刊》为各级党委中心组学习搭建了学习、交流和宣传的平台。
六、加大宣传力度，营造浓厚氛围
充分发挥党报、党刊、党台、网络等媒体的优势与作用，坚持正确的舆论导向，用主渠道的理论专刊和专题节目营造舆论氛围。市属各媒体发挥各自优势做好相关理论热点的解读性报道。呼和浩特日报在重要版面开设《理论前沿》等专栏专题，每个月在七版有两期理论专版，栏目有：《理论综合文章》、《工作笔谈》、《理论前沿》、《短论》、《深入学习实践科学发展观》等。呼和浩特人民广播电台、呼和浩特电视台除在重要新闻栏目、重要时段开设《深入学习党的xx届五中全会精神》专栏外，还在《新闻视点》、《访谈》等专栏中，邀请专家学者及权威人士对“xx届五中全会精神”、“十二五”等理论热点进行解读。开办了《党旗耀青城》、《创先争优进行时》、《科学发展路、辉煌十一五》等专栏专题，为掀起全市学习热潮营造了良好的舆论氛围。
石羊河是甘肃河西走廊三大内陆河流之一, 发源于祁连山。流域深居大陆腹地, 降水量小、蒸发量大, 生态环境十分脆弱。自195O年以来, 由于自然气候的变化, 人口的增加, 耕地的增长, 工农业生产的发展, 石羊河流域来水逐年减少。加之人为因素对石羊河上游生态环境的干预作用愈来愈明显, 使自然条件下的生态及水文环境发生了深刻变化[1], 其负面效应已严重影响着流域的生态环境安全[2,3]。经过50多年时间, 石羊河流域的来水减少了1/3。一方面用水量增加了, 一方面来水减少, 所以就造成水资源上的矛盾。这样造成上游、中游用水量过多, 下游用水逐年减少。上世纪50年代每年石羊河流到下游的水量达到5亿立方米, 现在不足1亿立方米, 带来很多生态问题。因此, 研究分析该区域的生态环境效应, 合理开发利用水土资源、维持流域健全的水循环系统, 已成为石羊河流域水土资源可持续利用和生态环境建设的主要问题之一。
石羊河流域的问题, 不只是一个地区性的问题、而是对整个河西走廊的生态问题, 它既是包括对中国西部的生态问题、甚至对全国的生态都有重大影响的问题, 也是关系国家生态安全的全局性问题。石羊河流域生态环境的严重恶化, 也备受党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注, 温家宝总理先后11次做出重要指示, 同时明确指出:“这不仅是个决心, 而是一定要实现的目标”。
二、石羊河流域上游生态环境存在的主要问题
石羊河流域是以农业为经济主体的地区, 多年来, 随着人口的增长、生态环境本身的脆弱性和对水土资源的不合理利用, 石羊河流域生态环境存在严重的问题, 已成为制约经济可持续发展的重要因素。
㈠水源涵养区植被遭到破坏, 固持水土能力下降祁连山是石羊河流域水资源之母。祁连山的森林和草原, 具有主要的水源涵养功能。由于对森林和草原涵养水源的作用认识不足, 在人为破坏因素的影响下, 从上世纪50年代至今已有3.33万公顷林草地被垦殖, 造成水源涵养功能下降, 地表径流减少, 水土流失加剧。根据有关资料显示, 石羊河流域武威境内6条山水河, 年平均径流量由上世纪50年代的1O.O5亿立方米下降为上世纪90年代的8.6亿立方米, 减少1.4亿立方米。现有水源涵养林不足550平方公里, 灌草面积仅存约3100平方公里, 山区植被覆盖度只有40%左右[4]。近年来, 虽然采取了多种措施, 促使森林植被开始恢复, 但进展缓慢。造成的结果是森林涵养水源、调节径流、保持水土、抑制洪水的功能弱化, 水土流失面积增大, 大量泥沙及漂砾随洪水而下, 淤积河床、水库及渠道, 全流域上游山区的十多座水库程度不同的均有淤积, 减少有效库容的l/5~l/8[5]。
㈡流域人口激增, 生态系统压力加剧石羊河流域上游生态系统十分脆弱, 特别是祁连山水源涵养区。上世纪5O年代石羊河上游山区有8万多人, 而今达到50万人。随着人口的增加, 对水、土、植被等的开发利用强度也不断增加, 由于开发利用强度超越了原本脆弱的生态系统所能承受的压力, 而使生态环境进一步恶化。时至今日, 我们赖以生存的水土资源, 遭到了自觉或不自觉的毁坏, 到处疮痍满目。祁连山水源涵养区的森林和草原, 遭到了滥砍乱伐、垦殖和超载放牧。“靠山吃山”的意态严重的危害了石羊河流域上游水土资源及生态环境, 破坏了人类与自然的和谐统一, 使本来就存在的水土流失、风沙暴虐的状态更趋恶化。上世纪50年代石羊河出山径流量17.9亿立方米, 上世纪80年代减少为14.74亿立方米, 到上世纪9O年代减少为12.89亿立方米[6]。
㈢水资源严重不足, 开发利用过量, 水文环境恶化资源性缺水是我国北方地区普遍存在的问题, 石羊河流域尤为突出。按现有人口和耕地计, 人均788立方米, 约为全省水平的1/2和全国水平的1/3, 耕地占有水资源量3900立方米/公顷, 约为全省水平的4O%和全国水平的13%。由于近年来对水资源的过度开发利用, 特别是在石羊河径流量减少的情况下, 大量超采地下水, 使地下水位以每年0.5米~1.0米的速度下降, 较上世纪70年代下降15米~25米, 在绿洲内形成了近1000平方公里的大漏斗。由于地下水位的下降, 造成大片灌木林以及天然植被衰败死亡, 过去的林地被沙漠替代, 大片农田被流沙吞没[5,7]。
㈣草原严重退化, 草原面积锐减由于草原超载放牧和滥垦等原因, 使草原逐渐沙化、盐碱化, 面积锐减, 在20世纪60年代到90年代, 石羊河上游的草原面积减少了3.75万公顷。同时, 由于建群种和优势种退化或消失, 使草原产草量减少了一半以上, 载畜能力下降了70%以上[8]。
四、石羊河流域上游生态环境恢复建设的对策与建议
深入贯彻落实十七大会议精神及国家相关方针政策, 全面体现以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观, 依据目前的基本区情和生态治理的实际情况, 将“五个统筹”的发展要求与生态恢复建设的实际相结合, 紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标和构建和谐社会的要求, 以石羊河生态环境恢复建设为重点, 为该地区经济持续快速增长、产业结构调整、防洪抗旱减灾、饮水安全、粮食安全、生态环境改善和社会进步做出贡献。
石羊河流域上游是一个复合系统, 其生态环境恢复建设必须要用综合的、系统的思想和持续发展的理论。
㈠加大对石羊河流域上游环境恢复建设的投入力度石羊河流域上游的水资源是维持整个石羊河流域水资源平衡的水塔, 其生态环境状况不仅影响到民族地区经济发展和牧民群众的安宁, 而且关系到石羊河中下游地区的持续发展。因此, 建议国家加大对封山育林、退耕还林还草、草原综合治理、遏止草原“三化”等生态项目的实施力度, 促进中上游流域内生态良性循环, 促进生态综合治理建设方面具有十分重要的意义。
㈡大力恢复和扩大植被面积, 增强水源涵养能力南部祁连山区是石羊河发源地, 祁连山水源涵养林是维持石羊河流域生态平衡的主体。因此, 增加祁连山植被资源总量, 提高植被资源质量, 优化植被资源结构, 增强植被生态功能是石羊河上游流域综合治理的重要任务。其主要措施:一是对目前的植被资源加大保护力度, 严禁采伐和放牧。采用科学的培育技术, 人工促进自然恢复和天然更新, 不断提高林分质量和生态功能。二是在天然外缘林木交错地带, 全面实行封山育林育草, 自然恢复和人工恢复相结合, 人工适度干预加速自然恢复, 选择耐旱、耐寒、抗逆性强的乡土树种, 采用一切先进的造林技术, 大力开展人工造林, 迅速恢复和扩大林草植被。三是在浅山农牧交错地带, 加大退耕还林还草力度, 确保退耕农民粮食补助、种苗供应足额到位以及应有的权益保障。采用宜林则林, 宜草则草的办法, 确定合理的林草比例, 确保不同类型区植被恢复和生态效益的发挥。四是逐步调整林分结构, 防治森林病虫害, 提高森林抗御自然灾害和病虫害的能力。
㈢严格控制人口数量, 实施生态移民和劳务输出, 减轻人口
压力大数量的人口是造成石羊河流域生态环境问题的根本原因, 要彻底解决生态环境问题, 就应该首先解决人口问题[9]。国家实行的计划生育政策对控制人口数量和提高人口素质起着重要的作用, 但也只能延缓增长速度, 而不能从根本上解决问题。有计划的生态移民和劳务输出工程是解决人口对环境压力的有效途径之一。
㈣优化配置水资源, 建立节水型社会大力推行工业、生活节水技术, 扩大城镇集中供水区域。积极开展工业企业用水的水平衡测试, 严格限制新上高耗水、高污染项目, 推广节水新技术、新工艺、新设备, 降低单位用水量。全面普及农业常规节水技术, 不断提高其质量和标准。推行以喷灌、滴灌、渗灌为主要内容的农业高新节水技术, 努力建设节水型社会[10]。
㈤以草定畜, 合理利用草原, 保护和改良草场防止超载放牧引起的草场退化、沙化、盐碱化。建立优质高效牧草基地, 为舍饲圈养提供充足的饲草料, 改变传统的放牧习惯, 推广舍饲圈养, 减轻天然草原压力, 使之得以休养生息。试行“三高一快” (即高增产、出栏率高、畜产品产量高、畜群周转快) 的季节畜牧业, 加强草场管理和保护, 防止乱垦、滥伐、滥牧。对优良草场, 一定要划区轮牧, 封育保护, 让其有休养生息的机会[11]。
参考文献
[1]陈隆亨, 曲耀光.河西地区水土资源及其合理开发利用[M].北京:科学出版社, 1992.
[2]袁生禄.石羊河流域水资源大规模开发对生态环境的影响[J].干旱地区资源与环境, 1991, ⑶.
[3]陈梦熊, 马风山.中国地下水资源与环境[M].北京:地震出版社, 2002.
[4]郭志强.石羊河流域水资源开发利用存在的问题与对策[J].甘肃农业, 2006, ⑷.
[5]刘建凯, 汪有科.石羊河流域生态环境问题与综合治理[J].水土保持研究, 2006, ⑹.
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[8]张惠远, 蔡运龙, 赵昕奕.环境重建——中国贫困地区可持续发展的根本途径[J].资源科学, 1999, ⑶.
[9]王多尧, 蒋志荣, 纪永福.石羊河流域生态环境问题及综合整治意见[J].甘肃林业科技, 2005, ⑵.
[10]张永明, 宋孝玉, 沈冰, 等.石羊河流域水资源与生态环境变化及其对策研究[J].干旱区地理, 2006, ⑹.
关键词:学习型;党组织;建设
党的十七届四中全会明确要求,“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。”大力推进学习型党组织建设,是有效贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求,是我党不断提高创新能力的重要基础。
一、学习型党组织建设的基本要求
(一)把握时代性
当今世界正处在大发展大变革大调整时期,各个领域知识更新速度大大加快,创新能力成为各国综合国力竞争的核心因素。面对这种不断发展变化的国内外形势,我们党只有勤于学习、不断学习、善于学习,加快建设学习型党组织,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,激发全体共产党员的学习力、创新力和竞争力,才能始终走在时代前列,不断提高党的领导水平和执政水平,促进社会各项建设的科学发展。在推进学习型党组织建设的过程必须紧紧把握住时代和发展等多方面的内容,坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新,在实践中检验真理、发展真理,用发展着的马克思主义指导新的实践。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
(二)体现先进性
学习型党组织建设作为加强我当自身建设的重要保证,因为党的先进性和党的执政地位并不是一劳永逸、一成不变的。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。因此,这对于我党而言,必须要在建设的过程中,始终体现出先进性的要求,包括学习理念、学习内容、学习手段、学习制度等。只有保证学习型党组织的建设始终体现出先进性的要求,才能保证我党的先进性和战斗力,才能激发每个组织和党员的学习热情和激情,激发出一种学习的原动力。
(三)注重针对性
政党是一个具有高度组织性和纪律性的团体,同时各级组织和党员的学历层次、认识问题的角度以及各自承担的具体任务等也存在着千差万别,因此对于学习型党组织的建设来说,必须立足于的社会和党组织的实际进行,注重针对性,真正实现学有所用、学有所为,避免形式主义。
(四)立足经常性
学习型政党的建设不是一时之需,而是一个长远意义的战略举措。因此学习型党组织的建設必然是一个经常性的工作,不可能一蹴而就。对于党组织的建设不能盲目求全、求快,注重学习的普及性和经常性,保证在时间上能够连续不断,空间上要充分利用各种场合,紧贴实际的进行学习,坚决反对运动式、跟风式学习,努力构建经常性的学习体系,使各级党组织和全体党员将学习视为常态工作。
二、着眼社会和谐发展,推进学习型党组织建设的基本途径
当代世界已经走向了一种高速发展的状态,这样的时代比以往任何时候都更加强烈地要求一个政党不断学习,以应对新知识、新环境的挑战。可以说不善于学习的政党必定是承担不起自身使命的。中国共产党在这样的历史背景下必然要努力学习,不断提升自身的硬实力和软实力。
(一)更新观念,营造学习氛围
切实有效地推进学习型党组织建设,首要的就是要改变各级党组织和全体党员的固有思维和观念,不断解放思想,打破传统僵化的思维方式,勇于创新,树立先进的学习理念,从而营造起良好的学习氛围。
1.要树立长期学习的理念。学习型党组织建设的重要问题就是要使党员和各级党组织认识到学习的价值,领悟到学习的真谛,有了深刻的认识,才会拥有不断学习进取的动力。要使的各级党组织和全体党员清醒的认识到,世界局势的发展、各国综合国力的较量已经更多的依靠智力因素,要永葆先进状态,永立世界发展潮头,没有任何捷径可走,只有坚持不懈,一丝不苟的去学,就必须具备持续学习、长期学习、终身学习的理念和决心。
2.要树立工作与学习相统一的理念。在建设学习型党组织的过程中,不能单纯的将学习与工作割裂开来,突破重工作轻学习的传统观念,要有将工作与学习统一起来,将学习逐步融入到党员自身的工作和各级党组织的工作之中,使学习成为积极进取、开拓创新的过程,避免为了学而学的错误观念,从而实现在工作中学习,在学习中工作,把党的自身建设推进到一个更高的新阶段。
3.要树立集体学习的理念。政党是一个组织性纪律性要求十分严格的群体,因此对于学习型党组织的建设而言,必须要立足于保持高度的一致性与统一性,确立一个清晰而有感召力的共同目标,使各级党组织和全体党员在这样一个目标的统领下团结起来。对于今天来看,就是要使各级党组织和全体党员能够认真学习领会中国特色社会主义理论体系,真正掌握马克思主义的立场、观点和方法,增强政治意识,保持清醒头脑,形成集体观念,从而通过不断的学习使党组织的凝聚力、战斗力得到新的加强。
4.要树立主动学习的理念。学习型党组织的建设的主要目的就是提高各级党组织和全体党员的能力素质,始终保持积极进取的学习心态。因此,在学习型党组织的建设过程中一定要破除“被动学习”、“强制学习”的旧观念,树立主动学习的新理念,使学习成为一种爱好、一种习惯。因为只有当我们尝试去做一些真正想做的事,我们才开始学到东西。因此具有高效率的学习应是成员自主、自觉、依赖自身兴趣的学习。只有各级党组织和全体党员能够将学习作为一种主动追求,才能保证持续性的发展。
(二)创新方式,打造学习平台
学习型党组织建设是一个持之以恒,不断发展的过程。在建设过程中,我们必须充分运用现代科技手段,坚决摒除传统的单一的学习方式,不断创新学习方式,打造学习平台,激发党员学习热情,真正提高学习效果。
1.改记忆式学习为理解式学习
传统学习方式强调的记忆式学习,即考察学习的效果的唯一标准就是能否记得住一些知识点,这种方式在今天这样一个信息化的时代已经显得有些落伍。实践证明,理解式的学习方式的学习效果比单纯记忆式的学习要好很多。在学习型党组织的建设中,也可以广泛开展理解式、研究式的学习方式,采取一些党员喜闻乐见的手段,可以利用网络,建设网络学习平台,做到信息资源共享;可结合党和国家的重大事件、重大政策、重大活动、重大节日,有针对性地采取学习讲坛、读书会、知识竞赛、体会交流、专题研讨等大家喜闻乐见的形式,有效地推动学习活动的深入和学习效果的优化。
2.改独立式学习为系统式学习
由于各级党组织构成人员的不同、承担任务的不同、所处环境的不同,因而在以往的学习过程中往往会出现一种各自为战,独立式学习的倾向,但这样的倾向会造成各个党组织之间的独立性增强。因此,在今天的学习型党组织的建设过程中,我们必须要改变以往的这样一种学习方式,一定要将学习放在整个发展的大系统中,从整体的角度进行学习和把握,既突出不同党组织和不同党员间的个性化,又要保持学习上的共同点和系统性,培养一种整体意识和系统意识。
3.改封闭式学习为开放式学习
今天的中国是一个开放的时代,也必将在这样一个时代大潮中生存与发展。因此,对于建设学习型党组织来说,必须有一种开放的理念,改变传统的封闭式学习改为开放式的学习,保证充分的信息沟通。要广泛采取“请进来”和“走出去”的方式,一方面,充分利用地方资源,邀请专家学者举办专题讲座;另一方面,以社会为课堂,有针对性的使各级党组织和全体党员能够充分了解社会,在社会中学习和成长。
(三)健全制度,保障学习效果
强化制度建设是保证学习型党组织建设的基础性工程,只有在全党形成保证和推动各级党组织和全体党员重视学习、善于学习、乐于学习的相应制度,才能保证整个学习的高效率。
1.建立责任机制。作为具有严密组织性、纪律性的组织,在推进学习型党组织建设的过程中必须注重加强领导,建立覆盖全党的领导体制、管理机制和责任机制,坚持一级抓一级,要求党员领导干部要做学习的模范,以实际的学习行动营造浓郁的学习氛围,以强有力的责任机制确保党员干部学习的落实,为学习型党组织的建设提供强有力的保证。
2.建立激励机制。学习型党组织建设在加强领导体制的同时,必须建立起长期学习的激励机制,增强学习的动力,激发学习的热情。第一,建立学习考评机制。可以探索将学习型党组织建设与党建考核工作相结合,并组织先进学习型党组织和党员的评比,大张旗鼓地表彰奖励和宣传学习典型,并将学习考核情况与党员的奖惩、选拔、任用结合起来。第二,建立引导机制。在学习型党组织建设过程中可以借助先进典型的宣传,营造创建学习型党组织的浓厚氛围,从而加强各级党组织和党员学习的紧迫感。第三,营造竞争的氛围,引导和迫使人们去学习,通过提高自身素质来积极参与竞争,从而提升党组织的凝聚力和战斗力。
3.建立经费保障机制。今天的时代是一个科技的时代、信息的时代、网络的时代,在这样的大背景下学习型党组织的建设也必须能够适应时代的发展要求,这就需要依靠健全的经费保障机制和投入机制,各级组织要不断加大对学习保障的投入,使各种学习设施能够日趋完善,发挥出最大的学习作用。
力提升党员的学习能力、知识素质、工作本领，扎实推进学习型党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
完善制度建设，为建设学习型党组织保驾护航
镇党委在建设基层学习型党组织进程中，始终把完善制度建设摆在突出的位置，做到有章可循，照章办事。大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，不断提高党员干部的思想政治水平。
一是完善党委中心组学习制度。镇党委把完善党委中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要载体，年初，镇党委按照《XX县委学习型党组织建设2012年工作要点》文件精神，要求各党总支、各机关党支部认真落实抓学习、促学习的工作责任制，采取学习与自身实际相结合，保证领导班子集体学习每季度不少于2次，全年不少于8次，严格规范管理，增强学习效果。
二是完善党政办公例会制度。镇党委、政府完善周有列会、月有总结制度。月初，制定月计划：总结上月工作成绩，制定当月工作计划；由党政班子成员就分管工作提出当月工作计划，提交党政办会讨论，最后形成纸质资料下发给班子成员及各村（社区）负责人。周一，制定周工作计划：由党委、政府主要领导根据当前工作重心及月工作计划细化为周工作计划，最后由党政班子成员讨论通过。与此同时，鼓励各村（社区）结合工作实际制定月计划并坚持此项制度。
三是完善党员干部带头学习制度。今年，镇党委先后购买了《论文化建设—重要论述摘编》、《回顾辉煌历程喜迎党的十八大》、《论党的群众工作》、《世界是平的》、《辩证法随谈》、《未来总统的物理课》等书籍；征订了《人民日报》、《昭通日报》、《南方周末》、《人物周刊》等报刊杂志，分发到党员干部手中。要求在全镇站所级以上党员领导干部中开展“每天学习一小时，每月作一次有深度的交流发言，每季度熟读一本理论书籍，每年撰写一篇以上理论文章或调研报告”的四个一读书学习活动；在一般干部中开展“每天学习一个小时，每月熟读一本书，每季度进行一次学习交流，每年撰写一篇理论调研文章或心得体会”的四个一读书学习活动。
四是完善学习激励制度。镇党委加强对各种农业科技、务工技能等的业务培训，以“四群”教育为契机，先后举办了“天麻种植现场培训会”“家兔养殖培训”“中渡口新区创业座谈会”，学习各种适用技术；积极鼓励党员干部以不同形式继续深造。同时，镇党委将个人学习纳入年终考核，对个人学习懒散、不求上进的不纳入优秀等次考核。
加强阵地建设，为建设学习型党组织提供平台
一是充分利用好农家书屋这个平台。全镇所辖村（社区）中均配备完善农家书屋，藏书均不低于500册。目前，农家书屋有效覆盖全镇9个党总支、777名党员均可享受免费借阅书籍。在条件好的地方如水银村大塘村民小组，白水社区中渡口居民小组计划配备阅览室，使当地党员干部在家门口就有书读、有报刊杂志看。
二是充分利用好互联网络平台。发挥好农村党员干部现代远程教育及云南干部在线学院学习资源优势，使党员干部随时可以受教育。针对多数党员群众白天忙农活的实际，科学制定教学计划和方案，根据各村（社区）实际，精心挑选远程教育教学节目，采取集中学习与自主性学习相结合、播放课件与空中课堂学习相结合、组织收看与座谈讨论相结合等灵活多样的方式，加强对党员干部群众科学种植、养殖技术的教育培训。用好“云南干部在线学院”学习资源，有针对性地挑选出部分讲座、课件打印成学习资料下发到党支部中，以便于党员学习。
三是充分利用好移动短信这个平台。用好农政通、12371、党建手机报、三农通等大量平台信息，采取转发或鼓励订阅等方式，让党员干部能及时学习到各种知识。
四是充分利用好黑板报、宣传栏等现有平台。结合创先争优、基层组织建设年、“四群”教育等活动，发挥黑板报、宣传栏、简易标语制作简单、成本低廉等优势，及时更新学习内容。
加强队伍建设，为建设学习型党组织激发活力
一是加强建设学习型党组织宣传队伍建设。各党总支、机关党支部明确专人，负责对学习型党组织建设过程中涌现出来的好经验、好做法、先进典型进行宣传报道；大力营造重学习、好学习的浓厚氛围。
二是加强青年入党积极分子队伍建设。针对全镇党员年龄偏大的实际情况，镇党委在青年入党积极分子上下力气，特别是30岁以下的青年，在思想上、行动上进行积极引导，成熟一个发展一个。青年入党积极分子的加入为建设学习型党组织注入的新鲜血液。
2010年，我街道党工委在SSS区委、区政府的领导下，坚持党的基本路线、方针、政策，切实加强广大党员的思想政治工作，通过认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，开展创先争优活动，推进学习型党组织建设工作，从思想上统一了认识，增强了信心，使党委各项工作得以顺利开展。现将一年来的工作总结如下：
一、加强理论学习，坚持以人为本，做好舆论宣传 XXXX街道党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，制定学习计划，采取个人自学与集中学习相结合、学习文件与专题讨论相结合等方式，建立、健全学习制度。不断增强党员队伍和党组织创造力、凝聚力、战斗力，做到学以致用，力争在创新发展的认识上达到新高度，在创建和谐街道工作目标上取得新成效，推进学习型党组织建设工作，在党建发展上争取有新思路、新成果。抓好典型的培育与宣传。广泛宣传各级道德模范先进事迹，特别是宣传构建和谐街道的亮点和感人故事，弘扬社会正气，促进社会稳定和谐。加大舆论导向，扩大宣传力度，至11月份我街道在柳州电视台、《柳州日报》、《柳州晚报》、《南国今报》等主流媒体发表文章共计 40 篇，我们借助柳州365网站，街道再次拉开了“我到XXXX唱山歌”网络山歌擂台赛的序幕，从开坛唱山歌至今从未间断，点击量已达17万，跟帖6000多，深受广大网友的欢迎，取得了良好的社会宣传效应。
二、深入开展创先争优和结对共建活动
10月份，SSS区组织各街道到我街道大龙潭社区参观学习，社区主任向到场的各位领导介绍了街道开展创先争优活动的情况，得到大家的肯定。在结对共建中，街道先后同市政法委、市民委、市党史研究室、SSS区政法委等单位开展结对共建活动，按照创先争优“五个好”、“五带头”的要求，街道党员把创先争优
落实到工作上。通过公开承诺、搭建平台、示范引导等工作措施，全面推进活动开展。
11月份，街道在大龙潭公园举行了创先争优民族团结主题活动，活动中，街道进行了帮困救助绿色通道启动仪式，由辖区非公有制企业南宁市广美厨房设备有限公司柳州分公司李应榜总经理向街道帮困救助绿色通道捐赠款五千元。
邀请本地知名歌王等十多人现场PK创先争优、民族团结、统一战线等内容山歌表演；邀请著名书法家在活动现场即兴挥豪泼墨，免费赠送给到场的各族党员群众；街道大龙潭社区少数民族党员群众现场打油茶，让现场观众免费品尝，共赏民族风味。
我们在街道大龙潭社区办公室前建起了长达45米的不锈钢宣传长廊，以山歌的形式组成了党建篇、爱心篇、共建篇、为民办实事篇等16个篇章，并且可以根据街道工作重点不同随时变化山歌的宣传内容。
三、把非公企业党支部这面旗臶树起来
通过在“两新组织”中成立党支部，进一步完善街道党建联席制度，发挥非公企业党支部的作用，深入推动共驻共建，发动辖区企业共同参与街道建设，实现了资源共享、实事共干、街道共管的有效统一，共同为辖区居民服务。
四、抓好党组织建设，做好党员的接管和教育工作 做好企业转入社区的退休党员、下岗失业党员的接管和教育工作，街道党工委2010年全年共接收转入街道的党员57人、转出组织关系35人，截止11月份街道党员总人数为 1100人。党工委分别将他们编入社区各党支部，社区党支部分别一一打电话与他们沟通了解情况，并建立了详细的档案材料。
在党员走访、党费收缴方面，党工委全年共走访党员、困难群众家庭达200多户。
根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方
针和成熟一个发展一个的原则，注意对重点对象的培养、教育、帮助和考察，在为党组织培养新力量方面，党工委对一些积极上进，思想作风正派，工作能力强的同志进行考察培养，在他们递交入党申请书后，定时给他们上党课，找他们谈心，给他们提要求。对预备党员，端正入党动机，不但在组织上入党，而且在思想上入党。党委在抓好党务工作的同时，还着重抓了团组织的建设，团组织是党的助手，小区的建设离不开团员们的大力协助。为此，根据上级要求，我街道积极响应上级团委、团组织号召，发动街道居民们参加街道志愿者团队，组织引导街道青年团员们开展精神文明建设，开展争创全国文明城市、开展各类争创文明街道和尊老爱幼活动，帮助残疾病人，积极参加街道清扫工作，为街道文明活动作了表率。
五、发扬党的优良作风，搞好党的廉政建设
认真组织在职党员学习胡锦涛总书记关于“落实我党当前工作的指导思想，发扬党的优良作风是保障党的廉政建设成败的重要一环”的重要指示精神，我街道党工委在党风党纪方面，制定出行之有效的方案，经常对照检查、记录在册，认真开展党员评议。
六、继续完善各项规章制度
街道各社区工作比较繁杂，头绪较多，许多工作操作程度不好把握。广大党员充分认识到，只有用制度管人，大家才能在共同的制度下有序地工作、生活，这是一个文明街道的重要基础。今年以来，我们在具体负责和操作中，始终坚持党的领导，同时又分工负责，党政协调。首先使党员带头执行各项规章制度，党委加强对党员教育，实行“三会一课”制度，严格组织纪律，坚持民主集中，党员做到按时交纳党费。党小组长经常向支部汇报党员思想动态，支部按时向党委作书面汇报。由党工委统一布臵检查各项制度的执行情况。同时党员干部要带头执行规章制度，做好普通党员的表率。
七、积极开展创先争优活动，为民办实事取得成效 党工委在开展创先争优活动中，开展党员示范亮牌服务，开展党员承诺活动，喊响了相信我，看我的，对我监督的口号，使广大群众看到了党员为民服务的真情，重塑了党员在人民群众心中的形象，街道精神面貌明显改观，党群、干群关系和居民关系更加和谐。
今年我街道党工委以居民为主体，遵循服从全局、服务中心、发挥优势、积极参加、主动配合、有效补充的工作方针，开展街道党员义工服务活动，与共建单位龙潭公园，街道在职党员和街道党员建立健全相关制度。充分发挥了党员先锋模范作用，受到群众的拥护。
今年以来，通过认真开展系列活动，对激励全体党员，进一步解放思想、开拓进取；加强党的基层建设，进一步发挥党员先锋模范带头作用和增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力起到了良好的促进作用。为构建和谐街道做出新的贡献。由于党工委班子团结协调，不断创新，为街道的“三个文明”建设起了很大的推动作用，深受广大党员、居民的好评。
2011年工作计划
一、坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面贯彻十七大五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，开展创先争优活动，推进学习型党组织建设工作，加强党的执政能力建设和先进性建设，使全体党员政治思想上有新的进步。
二、继续开展新形势下学先进争先进活动，永葆共产党员的先进性，为居民
办好事做实事，使居民群众长期得到实惠。
三、把我街道初步构建成学习型、服务型、特色型街道。
四、培养居民意识，倡导“街道是我家，建设靠大家”、“资源共享、共驻共建”等现代街道理念，广泛争取“驻辖区单位与街道手拉手”、“部门与街道结对子”等共建机制。利用各种力量
资源，全力推进街道现代化建设。
五、把党工委及各级党支部领导班子建成“五个好”标准，争创“五星”级党支部。
六、提高党的执政能力建设，使人民群众安居乐业，让街道居民逐步达到小康水平，生活稳定祥和幸福。
2010年我们虽然取得了一些成绩，但距离上级领导和人民群众的要求，还有不少差距，在今后的工作中，我们将更加团结努力，在SSS区委的领导下，以服务群众为重点，切实建立起新形势下党员永葆共产党员先进性、群众长期得实惠的长效机制，努力构建城市街道党建工作新格局，按照SSS区委实现“创经济文化强区，构文明和谐SSS”总体目标要求，提高街道党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扎扎实实做好街道各项工作，争创市级、区级文明街道，为SSS区三个文明建设做出贡献。
XXXX街道党工委
一、建设学习型党组织是新形势下党的建设和发展的必然要求
(一)建设学习型党组织是党走向胜利的重要法宝
重视学习、不断学习、善于学习,是我们党始终走在时代前列,挺立时代潮头,引领中国发展进步的决定性因素,是我们党实现从小到大、由弱变强,从胜利走向胜利的重要法宝。革命战争年代,毛泽东提出了“重要的问题在善于学习”的命题,号召“来一个全党的学习竞赛”,推动了全党学习活动的蓬勃发展,找到了一条将马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合的指导中国革命的成功道路。十一届三中全会以后,根据全党工作重点转移到经济建设上来的新现实,邓小平明确要求,“全党同志一定要善于学习,善于重新学习。”通过学习总结正反两个方面的经验教训,学习借鉴世界上一切有利于我的鲜活经验,我们党找到了建设中国特色社会主义社会的光辉道路。新世纪新阶段以来,胡锦涛更加重视学习问题并为全党同志作出了示范。十六大以来,两届中央政治局委员们的集体学习就达60多次。全党上下更是掀起了以中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值观等为主要内容的学习热潮,推动了经济社会的又好又快发展。
(二)建设学习型党组织是顺应时代潮流的客观要求
建设学习型党组织,是我们党顺应时代发展潮流,顺应世情、国情深刻变化的明智举措。当今时代是一个知识爆炸、信息井喷的时代。在这样的时代,知识已经取代土地、资本而成为促进经济发展、实现社会进步的第一资源和核心要素;知识创造、知识扩散、知识更新的速度正在不断地加快,知识的“保鲜期”也在不断地缩短。不断学习、重新学习已经成为摆在我们面前的一项迫在眉睫的任务。在这样的历史背景下,各级党组织如果不能在学习上置身前沿、勇立潮头,不能加强学习、抓紧学习、学会学习,就容易导致思想僵化、知识老化、能力弱化,就难以牢牢地把握住发展的重要战略机遇期,就难以有效应对新情况、解决新问题、化解新矛盾,就难以很好地担负起党和人民赋予我们的历史重任,就必然落后于时代,为历史所抛弃。
(三)建设学习型党组织是破解自身问题的有效途径
作为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心,我们党历来重视加强自身建设。当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但不可否认的是,在我们党内尚存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,这些问题的危害巨大,严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。而出现这些问题很重要的一点就是有的党员干部放松了思想武装、理论学习,放松了主观世界的改造,丧失了思想信念、法纪观念和道德约束。
二、着眼实效,积极探索建设学习型党组织的有效路径
建设学习型党组织是一个系统工程,需要我们开动脑筋,集思广益,结合本单位的具体实际,摸索和形成一整套行之有效的建设路径。
(一)重视更新理念
建设学习型党组织首先要在更新观念上下工夫。作为现代管理学最为前沿的理论之一,“学习型组织”理论强调的是,任何组织要在信息时代确保生存、实现发展,都必须不断地增强学习力,提升竞争力,完成自我超越,实现组织升级。这就是说,实现从“学习”到“学习型”的转变,虽然仅仅是一字之差,却包含着更高的要求和更丰富的内涵。因此,我们必须确立与“学习型党组织”相适应的全新的学习理念。一方面,要实现从个人学习到团队学习的理念转变。学习型组织理论的首倡者——彼得·圣吉教授认为,在现代组织中,学习的基本单位是团队而非个人。这就要求我们必须把学习的着眼点从丰富个人知识结构、提升个人能力素质进一步延伸到既实现个人学习的全部目的和意义,又实现知识交流、知识共享,完成整个党组织的智商跃升和能力升级上来。另一方面,要实现从阶段性学习到持续学习的理念转变。学习不是一时之需,也不是权宜之举,而是一项长期的任务和永恒的追求。建设学习型党组织要求广大党员改变过去那种“临阵磨枪”式的适应型学习理念,从而形成“没有终点,只有起点”、“没有毕业,只有毕生”的终身学习理念,使学习活动贯穿于人生的全过程,保持一种“活到老,学到老”的积极姿态,确保党组织始终充满生机与活力。再一方面,要实现从传承学习到创新学习的理念转变。广大党员干部必须形成开放、创新的理念,不仅注重提高做正确事情的能力,而且注重提高正确地做事情的能力,不仅善于消化吸收既有知识、前人成果和他人经验,而且善于举一反三、推陈出新,创造性地形成切合实际的新观点、新认识,提出解决问题的新思路、新办法。
(二)依靠建章立制
学习靠自觉,也靠制度。一是要建立更加科学的学习规划机制。“凡事预则立,不预则废。”建设学习型党组织是一项有组织、有计划的学习活动,要根据党员干部所处的不同岗位、担负的不同职责以及具有的不同基础,合理确定学习的目标、要求、内容与形式,实现高标准与分层次的有机统一,防止出现“一刀切”、“一锅煮”和“一勺烩”的现象。二是要建立更加规范的学习组织机制。要加强组织领导,切实把学习纳入党委工作部署和重要议事日程,形成正副书记亲自抓、班子成员共同管、领导干部带头学、全体党员同参与的良好局面,防止规划不落实、挂空档的现象。三是要建立更加活跃的学习交流机制。要适时组织党员干部讲心得、谈体会、说困惑、找差距,实现知识、信息的交流共享。四是要建立更加鲜明的学习奖惩机制。要确立明确的舆论导向、奖惩导向和用人导向,形成抓学习是本职、不抓学习是失职、抓不好学习是不称职的良好氛围,使学习的有动力、学好的有奖励、不学的有压力。
(三)倡导优良学风
建设学习型党组织,必须大力倡导和弘扬马克思主义的优良学风。一是要倡导“学”、“思”结合。学习与思考,本是一个事物的两个方面,二者相互补充,相得益彰。一方面,要在勤奋学习的基础上深入思考。另一方面,又要在深入思考的同时广泛学习。二是要强化“学”、“用”结合。理论学习的目的在于指导实践。一方面,理论学习要主动结合工作实践。学习的效果如何,不是看背记了多少条条、掌握了多少概念,而是看能否把所学的知识应用于工作实践之中,解决实际问题。脱离了工作实践的学习无异于纸上谈兵,陷入教条主义的窠臼。另一方面,工作实践也要主动结合理论学习。邓小平强调:“我们忙于事务,不注意学习,容易陷入庸俗的事务主义中去。”不注重理论学习,我们的工作就可能陷入盲目,易走弯路。因此,必须坚持学以致用、以用促学、学用一体。
(四)注重领导示范
在创建学习型党组织的活动中,领导干部不仅要成为积极倡导者、大力推动者,更要成为亲身实践者,坚持先学一步、学深一点、悟透一些,发挥好示范引导作用。一是要在转变观念上作示范。领导干部的示范引导作用,首先体现在率先转变观念上。要深化对学习型党组织的理解,把学习当作一种政治责任、一种人生境界、一种生活习惯,静下心来,排除干扰,多读书、读好书。二是在学以致用上作示范。要带着问题学习,结合工作思考,围绕难点研讨,把学习、思考和运用有机地结合在一起。通过学习,以开阔视野,增长才干;通过思考,以加深理解,寻求突破;通过运用,以推动工作,促进发展。三是要在持之以恒上作示范。领导干部担负着重要的职责,工作繁忙,时间有限,务必要克服“刮风式”、“运动式”学习,而应使学习成为一种生活习惯,持之以恒,常抓不懈。
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