各项制度

各项制度（共8篇）

各项制度 篇1

班组安全质量标准化管理制度 班组长带班制度 安全举报制度

班组安全检查与奖罚制度 班组隐患排查治理制度 班组定岗定员管理制度 班组出勤管理制度 班组材料管理制度

机电班组设备定期检修制度(只限检修班组)事故分析报告处理制度 班组学习培训制度 班组互保联保管理制度 行为军事化管理制度 班组现场安全文明生产制度 班组合理化建议征集制度 班组岗位练兵、师傅带徒制度 班组长选聘工作制度 维护员工安全权益制度

班组瓦斯检查制度(只限通风工区班组)班组消防制度

班组治安综合治理工作制度

班组非正常停电情况下的送电程序(只限机电维运队)安全举报制度 “三违”管理制度 现场安全文明生产制度 事故汇报程序

班组长岗位责任制

一、班组长或小队长是工人的直接领导者，是生产现场的直接组织者和统一指挥者，是当班现场安全生产的第一责任者。负责组织和领导本班(组)全体成员遵照三大规程，安全完成本班(组)的生产任务，并按照队务会议决定，为下一班创造良好的安全生产条件。

二、负责开好班前会，点清出勤人数;接受生产任务，订出本班作业计划，向调度室汇报;合理安排劳动力，明确任务和要求，交待清楚安全措施和应注意的事项;检查工具，材料配件，备用品准备情况。

三、负责现场交接班，按照队务会议决定，交待清任务完成情况(各分项工程);生产准备情况;工作地点通风瓦斯及安全情况;机电设备维修、维护、运转情况等。

四、负责组织各工种、各工序之间的配合与协作，严格遵照三大规程组织指挥生产。

五、负责贯彻执行各项质量管理制度抓好本班产品质量和工程质量。

六、负责贯彻执行工具材料管理制度，管好本班的工具，在保证工程质量的情况下，节省材料，回收废旧材料复用，降低成本。

七、负责协助记工员(记录员或验收员)考勤记工工作，根据本班工作量完成情况、安全和工程质量情况，搞好评分记工。

八、负责开好班后会议，检查总结本班安全生产工作;公布评分记工情况等。

九、负责安排本班工人的轮休、探亲假，对请事假、婚假、丧假者要签注意见，保证本班出勤。

十、协助队领导做好本班工人的思想政治工作，组织学习时事政治和技术操作规程以及开展业余活动。

十一、以身作则，模范地执行各项规章制度。不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律。

班前会管理制度

为了认真贯彻落实集团公司及矿安全会议精神，发挥班前会作用，提高班前会的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为我矿安全生产和改革发展奠定坚实基础，特制定班前会制度。

一、班前会议召开时间每班不小于15分钟，不大于30分钟。

二、班前会议必须由正职队干主持。

三、班前会议内容，要首先由队干对当班安全生产情况进行安排，然后副队长、小队长要对上一天本班安全生产中存在问题及考核情况通报，再对今天当班工作分工和安全要求进行安排。副队长、小队长必须提前10分钟到达班前会议室，提前熟悉和了解井下工作面情况。

四、班前会议要明确人员进行记录，做到记录工整、内容突出，并保存好。

五、对班前会议的召开方法方式各队组要组织对相关人员进行培训。

六、各队组可结合实际情况灵活召开会议，保证会议质量，保证安全会议的效果。

七、矿采取动态检查的办法，不定期组织相关人员深入班前听会。

八、执行行为军事化工作制度，严格按照唱安全歌—安全宣誓—集体整队的程序入井，达到纪律严明、令行禁止的目的。

九、必须做好点名签到工作，凡是不参加班前会议者，不予记工，不准下井作业。

班组交接班制度

为了确保班组安全生产，保持正常的安全生产秩序，实现正规循环作业，特制定班组现场交接班制度。

一、班组长、特殊工种必须严格执行现场交接班制度，做到“手拉手、口对口、你不来、我不走”。

二、交接班要做到“四交清”：即交清工作地点的通风和生产情况，有无异常，若有异常如何处理，是否需要进一步处理和应采取何种措施;交清工作区域内的有关设备和装置的运行状态，现场材料、工具必须当班清点，不严格执行现场交接班制度，造成材料、工具丢失者，由交班班组长负责落实赔偿;交清区域内存在的各种安全隐患，当班处理情况和需要下一班如何继续处理;交清班前队干所安排工作的落实情况存在的问题和安全注意事项。

三、交接班要规范交接的内容，制定专门的交接单，由接班班组长验收后填写，双方班组长签字，接班副队长签字，班组长下班以后交回队干审查。

四、对于工作现场存在重大隐患或达不到交接班条件的，接班班组长要及时汇报安质副队长及队干，上一个班班组长安质副队长要继续处理，处理完毕经安质副队长或跟班队干验收合格，并请示队干方可完成交接班。

五、对不执行现场交接班的人员要给予经济处罚，责任情节严重者除经济处罚外，扣工、停工、免职。

班组安全质量标准化管理制度

班组安全质量标准化建设是保证矿井安全稳定发展的一项基础重要性工作，为实现矿井质量标准化内涵水平的稳步提升，结合我矿安全质量标准化实施办法，特制定本制度。

一、班组要认真贯彻落实《质量标准化标准及检查评比办法》，充分认识到实施安全质量标准化建设有利于促进煤矿落实安全主体责任，建立安全生产长效机制，改善安全生产条件，实现班组安全生产稳定。

二、班组的安全质量标准化活动要以“一通三防”、采掘工程、顶板管理、水害防治、机电管理为重点，确保班组质量标准化达标。

三、班组长是本班组安全质量标准化工作的第一责任人，要严格执行《质量标准化标准及检查评比办法》，班组长要认真执行作业规程措施，严把安全质量关，确保工程质量达标，每班要落实工程质量验收情况。

四、现场操作必须严格执行工作现场作业规程措施规定的要求，工作场所必须满足生产、通风、运输、行人、设备安装和检修等要求。

班组长带班制度

为了确保班组长深入现场指挥安全生产，及时发现和消除安全隐患，有效制止“三违”现象，进一步提高安全管理水平，确保安全生产目标的实现，特制定本制度。

一、班组长是当班安全生产的第一责任者，必须做到与职工同上同下。准确掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、薄弱区段的巡视检查，及时发现并消除安全隐患、制止违章违纪行为，严禁违章指挥。发生责任事故要严肃追究班组长责任。

二、作业现场发生危及职工生命安全的重大事故隐患和严重问题时，班组长必须立即采取停产、撤人、排除事故隐患等紧急处置措施，并及时向调度室汇报。

三、班组长要严格执行井下现场“汇报”制度，即班前、班中、班后向调度室及队部值班室汇报当班安全生产工作情况。

四、班组长要严格执行井下现场交接班制度，上一班的班组长要在井下现场交接班中详细交接上一个班井下安全情况、存在的问题及下一个班安全注意事项。

五、各区队班组长下井无故达不到应下井次数，或者下井登记有弄虚作假者，否决本人当月安全奖励。

安全举报制度

一、为了加强安全生产的群众监督，鼓励举报重大安全生产隐患和违法行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)等法律、法规和上级有关规定，特制定本制度。

二、任何单位和个人有权对其发现的重大安全生产隐患和有关安全生产的违法违规行为向矿调度室和安全科举报。举报电话：5671000或5671056。

三、受理的举报经调查属实的，由矿按有关规定处理相关单位和责任人，由矿安全科负责报有关领导批准后奖励实名举报的最先举报人。奖励金额依据举报的重大安全生产隐患或安全生产违法违规行为的严重程度给予300――5000元的奖励。

四、举报有下列情形之一，经核查属实的，给予举报人奖励：

(一)举报矿井及地面生产重大安全生产隐患的;

(二)举报隐瞒生产安全伤亡事故的;

(三)举报矿井及地面生产违规违法组织生产的;

(四)举报井下及地面厂、区、点缺少必要的安全设施或安全措施未得到落实而组织生产活动的;

(五)举报其它事项，经矿认定为重大事故隐患或违法违规行为者。

举报人举报的事项，应当是主管单位或煤矿安全检查未被发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理的。

五、矿调度室值班人员必须按照《重大安全生产隐患及严重“三违”举报登记表》的内容要求接听、记录;并将收集到的有关举报材料当天报安全科，由安全科核查、督办、确认举报事项，确保每一项举报均能在30日内办结，以鼓励全员参与，促进安全生产。

六、举报人可以采取书信、电话、传真、走访等方式举报。

举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

七、多人多次举报同一事项的，给予实名举报的最先举报人一次性奖励。

多人联名举报同一事项的，奖励可以平均分配，由第一暑名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。

八、相关部门应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。举报人要求答复的，应当及时将核查处理结果用适当方式向举报人反馈，并依法保护举报人的合法权益不受侵害。

班组安全检查与奖罚制度

一、班组实行班组长跟班巡回检查制度，班组长在上班后应检查本班组人员对各种规章制度的执行情况，发现不安全因素应及时处理，力求工作中避免事故的发生。

二、班组各工作岗位上的职工应在上班工作前，下班离岗前按时间、地点、路线对有关的安全注意事项进行认真巡回检查。

三、在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报本区队、调度室，同时将情况写在交接班日记上。

四、认真接受安全、技术部门现场安全检查，严格采纳执行领导意见，对上级发现的安全问题，按时间要求及时予以解决。

五、班组长有权对严重违章者采取“教”、“罚”相结合的形式，帮助提高认识，并在安全会、班前会上进行通报。

六、班组长到工作现场后要对每一个职工精神状态进行检查，对现场进行危险源辨识，做好互保工作。

七、现场出现不符合规格的工序，及重大隐患有权立即停止作业，汇报相关部门。

八、各单位按照各自制定的奖罚标准兑现

班组隐患排查治理制度

为了贯彻“安全第一、预防为主”方针，全面落实安全生产责任制，及时消除矿井事故隐患，防止事故发生，特制定班组隐患排查制度。

一、坚持“三不生产”的原则，确实做到不安全不生产，隐患不消除不生产，安全措施不落实不生产。

二、班组长对职责范围内的事故隐患进行全面排查。现场能处理的隐患，当班必须处理，对事故隐患的整改按照“专人负责，责任落实”的原则，做好项目落实、措施落实、时间落实、责任落实。

三、班组长必须按时参加区队班前会、隐患排查会，对上一班工作场所存在的隐患，应做到一清二楚，按五定的时间及时落实处理。

四、当班处理不了的隐患，必须进行全面分析，找出产生隐患的原因，上报区队值班室、调度室，班后召开班后隐患排查会，参加人员为三职队干、安质副队长、班组长、当班上岗职工。

五、对在工作中边生产边制造隐患的责任人，严格按验收制度考核、兑现，对排查隐患积极主动人员要给予一定的奖励。

六、所有隐患必须建立登记台帐、写明地点、时间、处理时间、责任人、检查人、复查结果，并及时上报。

班组定岗定员管理制度

为进一步规范矿属各单位班组定岗定员用工管理，增强职工素质，提高劳动生产率，切实改变定岗定员的规范化，坚持以人为本，促进劳动关系和谐稳定。

一、各班组必须按照特殊岗位(工种)定员标准配足定员，满足班组安全生产的需要。

二、特殊岗位(工种)在配备人员时，要选用政治素质高、责任心强、具有文化程度高的人员，经过培训，考试合格并取得相应资格证书后，方可上岗。

三、各班组按照确保安全、运转顺畅、节奏均衡、合理化定岗定员，保证本班安全正常运转。

四、班组定岗定员实现动态管理，有关部门对班组定岗定员进行定时或不定时的检查，超岗超员的班组要对单位负责人严肃处理。

班组出勤管理制度

出勤管理是班组建设的最基本手段之一，为实现班组正规安全生产循环奠定人本保证，特制定班组出勤管理制度。

一、班组长必须保证小班正常循环出勤人数，职工请假首先提前一天由各班组长批准后，经队长或书记批准后生效。

二、职工迟到、早退一次一律给予经济处罚，虚假考勤、代考勤发现一次，除扣除当日出勤外，给予相应经济处罚。

三、职工出勤天数必需按区队规定执行。班组要按照生产组织情况每月设立出勤奖，每月出勤达到规定天数，予以奖励。

四、职工月出勤不满规定天数取消出勤奖，15天以下取消保留工资及年工工资。

五、出现旷工现象，按照矿相关劳动纪律规定执行。

班组材料管理制度

一、各班组设专人负责管理本班组所有材料的保管，领取、发放、回收。属于个人专用工具由个人负责保管。

二、每班所需材料，班组长必须按当班生产任务进行核算，要有核算过程、要做到精打细算、精细管理，严把材料的质量、规格、数量，日清日结，兑现到班组、到人头。

三、每班所需材料，班组长负责安排领用，负责当班材料的规格、数量，做到用多少领多少，发现丢失，做到谁丢失谁赔偿，并追究原因。

四、要求每个班组必须做好材料领取发放台帐，要求台帐必须有时间、材料名称、规格、数量、使用地点及用途，逐日认真填写清楚。

五、材料员每月下井检查班组材料登记台帐，工具、材料与下井数据不符时，由本班组成员平均承担，照原价赔偿。

机电班组设备定期检修制度(只限检修班组)

为了确保机电设备的安全运转，预防机电事故，提高设备的效能，延长使用寿命，保证设备安全、经济、合理运转，保证设备完好，消除设备隐患，特制定机电班组设备定期检修制度。

一、设备检修内容和检修周期

1、小修：是调整、更换配合零部件，恢复设备的工作能力状态，确保设备运行所进行的必要的工作，小修在规定的时间内执行，日检、周检、月检和季度检修。

(1)日检：①检查各部位油位、油质，进行换油和添补。②检查处理电气部分故障。③检查紧固件有无松动、丢失、处理完好。④局部修理或更换个别零件。⑤对机器外表清扫、洗刷、检查。清洗过滤器和更换润滑油。

(2)周检：①各电气设备内部详细检查、测绝缘、打磨接触端子、紧固接线、保护试验。②清洗各过滤器各更换滤芯。③各油量、油质检查、油中积水排除。④处理日检中不能处理的问题，使设备运转达到安全、正常运转、达到完好要求。

(3)月检和季检：①各部位性能测试。②调整各配合件串量。③计划性地重点处理机器隐患。④更换设备零部件。⑤各油质测定、化验、不合格换油。⑥进行调整、试验达到预定功能。

2、中修：在设备运行达到规定时间内进行，可进行现场中修或升井车间中修，内容如下：

(1)设备解体检修，更换不合格的零部件。

(2)各油池全部清理，并更换新油。

(3)电气设备、液压设备按规定要求作试验。

(4)机械设备调整间隙和串量。

(5)设备检修质量达到规定检修质量标准、完好标准要求。

3、大修：设备大修，根据大修计划在修理厂进行。大修设备必须由专人进行严格检验并按设备生产厂家标准进行试验和各项检查。

事故分析报告处理制度

为了进一步规范事故调查处理工作，全面落实安全责任，认真吸取事故教训，减少企业财产损失，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和国家有关法律、法规及企业相关规定，结合我矿班组建设实际情况，特制定本制度。

一、发生安全生产事故，必须将事故发生时间、地点损坏程度、影响生产情况立即汇报矿调度室和安全值班室，做到不瞒报、不假报、不迟报。发生一般性生产事故，造成生产过程中断，由调度室负责组织分析，发生人身伤亡事故，由安全科负责组织分析。

二、事故发生以后，班组长配合事故调查部门开展事故调查，实事求是，不弄虚作假。矿调度室或安全科必须及时组织有关人员进行现场调查处理，严格按照事故处理“四不放过”的原则，组织现场职工，进行分析。

三、所有的安全生产事故无论大小都要进行全面的分析，参加人员：班组长、值班员、处理事故参加人员及事故在场全部人员参加。找出事故时间、地点、经过、原因、责任人，对照标准进行追究处罚，并提出整改措施，并做好有关事故报告处理、统计、分析的归档工作。

四、对事故分析结果，安全科在安办会上、调度室在矿早调度会上、区队班前会、周一、三例会全面通报。为认真吸取事故教训，防止同类事故发生，在全矿职工中组织事故反思，让全体职工接受教育。

班组学习培训制度

为了不断提高岗位班组员工的安全业务素质，建立学习型班组，培养员工的实际操作能力，提高理论水平，特制定班组学习培训制度。

一、本着学以致用的原则，不断对班组成员进行有计划有目的的学习培训，保证学习时间，提高学习质量，增强学习的针对性和实效性，努力提高班组员工的理论和技术水平，争做学习型班组。

二、班组长负责组织班组成员的培训与学习，并负责制定班组成员的学习计划、学习内容、学习活动时间、考核办法，监督和跟踪学习活动的成效。

三、培养员工爱岗敬业精神与不断创新精神，开展思想道德、诚信意识方面的教育。

四、培训员工对工艺流程的熟知，生产原理和设备原理的了解。让其明白“一清二熟三会四懂”。一清：工艺流程清;二熟：生产原理熟、工艺条件熟;三会：会使用、会维护保养、会排除故障;四懂：懂操作、懂结构、懂用途、懂性能。

五、对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用前要对岗位员工进行认真的培训与学习。

六、对新进员工、转岗人员都要进行上岗前再培训教育。

七、学习培训采取多种形式，采取集中学习、自学、培训班、技能交流等方式进行，要充分利用周一、周三、班前会时间进行学习，原则上不影响正常的工作。

八、要坚持理论联系实际，学以致用，学习知识的理解与应用，解决操作过程中碰到的热点难点问题。

班组互保联保管理制度

一、加强对班组职工进行安全知识教育，不断提高职工安全思想意识，增强自我安全防范意识。

二、班组安全工作实行互保联保制度，即个人保班组，班组保区队，区队保全矿。

三、班组根据岗位实际建立固定互保联保对象，互保联保对象日常工作中应相互提醒和监督。

四、班组长班前必须做好安全讲评，提醒互保联保对象，在班中加强检查、监督、提醒。

五、发生责任安全事故，层层追究责任(即追究事故责任者的责任，追究在一起工作的人员的责任，追究联帮对象的责任，追究事故责任者所在班组，区队的责任等。)

行为军事化管理制度

为强化班组“行为军事化”管理，打造一支纪律严明、管理严格、作风顽强、技能过硬、能打胜仗的职工队伍，特制定班组行为军事化管理制度。

一、班组职工要严格遵守工作制度和工作时间，按时上下班，保持良好的工作秩序，做到纪律严明、令行禁止。

二、班组长必须对本班组职工行为规范严格把关，对未佩带好安全帽、带、自救器和矿灯或携带烟草和点火物品、穿化纤衣服、着装不整齐及入井前喝酒等不遵守规定者严禁入井。

三、班前会齐唱安全歌，由班组长领唱并指挥，做到声音洪亮、士气高昂，达到安全警示、振奋精神的目的。

四、班组人员集体列队宣誓，由班组长领誓。宣誓要求整齐划

一、气势轩昂，精神饱满、言行一致。

五、班组人员集体入井。由班组长高举本班组标志牌，全班组人员同上同下，保持步调统一，为安全生产创造优良条件。

六、各班组要将军事化行为引深到井下工作现场，深入加强现场安全管理和隐患排查治理，达到推进安全发展的目的。

班组现场安全文明生产制度

现场文明生产是班组建设的一个重要环节，直接体现了一个班组的管理水平与形象，为了提高班组质量标准化水平，提升班组建设内涵，特制定班组文明生产管理制度。

一、正确协调生产过程中人、物、环境三者之间关系，提高和改善生产现场管理水平，从而为杜绝隐患、增加效益提供保障。

二、保持工作现场环境整洁。工作现场干净、整洁，本岗位设备无积尘、无油污、无积水、无跑冒滴漏等。设备标识牌悬挂整齐，促进生产现场秩序井然有序，保证均衡生产。

三、备用设备管理有序，标志齐全。班组文明生产严格按照质量标准化管理规定执行，保持工作现场环境整洁。

四、班组职工在现场安全文明生产中，互相尊重，互讲诚信，职工着装整洁，劳动保护佩戴齐全，持证上岗，形成规范的作业习惯，积极创造出安全整洁的现场生产环境。

班组合理化建议征集制度

为班组开展安全管理合理化建议活动经常化、规范化、制度化，鼓励全矿职工立足本职岗位，积极提合理化建议，提高安全管理水平，促进安全发展。

一、班组每月组织全班组员工开展合理化建议征集活动，调动职工提合理化的主动性和积极性。

二、合理化建议征集要明确主攻方向，活动主题要紧贴本班组安全生产工作实际，适时开展有关安全管理、材料消耗、班组建设、技术革新、生活后勤等方面的建议收集工作，及时掌握班组在安全管理等方面存在的差距与不足，了解职工思想动态。

三、班组凡提出安全合理化建议者，首先要填写合理化建议申报表，将建议的名称、实施方法和措施、预期效果等叙述清楚，报区队党政工研究采纳，属于矿解决的建议由基层分工会汇总上报。

四、对于被区队采纳的合理化建议，区队要予以奖励，调动职工的积极性和创造性，属矿解决的建议被采纳，并产生经济效益和社会效益的，矿统一表彰奖励。

五、各班组要建立合理化建议登记台帐，规范合理化建议管理。

班组岗位练兵、师傅带徒制度

班组岗位练兵、导师带徒是职工在日常工作中不断提高技术水平的一种有效方法，为确保班组职工熟悉掌握各项作业的基本技能和基本理论，不断提高员工技术水平，特制定班组岗位练兵、导师带徒工作制度。

一、开展岗位练兵要从本班组的安全生产实际出发，结合新设备、新技术、新装备及技术薄弱环节，开展形成有效的技术比武活动。

二、班组要确定岗位练兵重点，每月确定主攻方向，解决实际技术问题，明确练兵标准，把学习技术、掌握技能渗透到每个岗位和每个职工，达到全员技术整体提高的目的。

三、建立导师带徒工作机制，采取“一帮一”、“传帮带”的工作方法，有重点的签订师徒合同，培养锻炼新职工的业务技能。要重点培养技术尖子、技术大拿，起到以点带面的目的。

四、班组要建立岗位练兵活动台帐、导师带徒工作记录、技术能手培养对象登记台帐，强化岗位练兵、导师带徒工作基础管理。

五、班组要制定岗位练兵、导师带徒工作计划，建立技术标兵评比、导师带徒考核、技术尖子选树工作机制，并将考核结果作为职工竞争上岗、评先、调资、提拔、职称评定的依据，在班组形成“学技术吃香”的良好氛围，推进班组员工技能水平不断提高。

班组长选聘工作制度

为了进一步加强班组长管理，充分发挥班组长在安全生产工作中的重要作用，规范班组长评选聘任程序，形成能上能下、合理流动、任人唯贤的任用机制，提高矿井整体管理水平，特制定班组长评选聘任工作制度。

一、选举原则：公平、公正、竞争、择优

二、任职资格：班组长候选人必需有2年以上现场工作经验，具有高中以上文化程度，热爱本职工作，管理能力强、业务技能熟练、能吃苦耐劳、身体素质好、群众威信高。

三、评选办法：班组长选举采取公推直选的办法进行，采取本人自荐、群众推荐产生候选人，通过召集全体班组成员召开选举会议，采取无记名投票差额选举的方式产生，公开竞聘、民主选举，评选过程必须在由工会、纪委、组织、劳资、班组办等部门组成的民主选举监审组的监督下进行。

四、聘任程序：评选结果必须经10天公示期无异议后，班组长方可进入3个月的试用期。试用期满合格后由矿对其进行聘任，聘任期为一年。民主选举班组长结果必须报矿组织部、工会、生产科、安全科备案。

五、鼓励大学毕业生到基层班组锻炼，推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。

维护员工安全权益制度

为维护班组职工安全权益，在班组建立正确指挥、正规操作的工作机制，达到相互制约、相互约束、推进安全的目的，特制定班组员工安全生产“十项权益”制度。

一、带班人员不下井，工人有权不下井;

二、带班人员早出井，工人有权早出井;

三、安全隐患不排查，工人有权不作业;

四、管理人员违章指挥，工人有权不执行;

五、没有安全措施，工人有权不开工;

六、不组织班前安全学习，工人有权不下井;

七、未进行(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;

八、监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;

九、不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;

十、避灾路线不标识，工人有权不下井。

班组瓦斯检查制度(只限通风工区班组)

一、井下有瓦斯涌出或有可能积存的区域和地点，都应进行瓦斯(沼气与二氧化碳)检查。

二、瓦检员应带齐必要的记录本、工具和仪器，入井前要检查各种仪器的完好性能。

三、坚决杜绝空、漏、假检，所有采、掘工作面，瓦检每班次不少于2次。

四、每次瓦检结果，都必须记入瓦检员手册和检查地点的记录牌板上，并通知现场作业人员。

五、瓦斯检查工应在井下指定地点进行交接班。

六、发现沼气或二氧化碳等气体浓度超限，都必须停止工作，撤出人员，并报矿井负责人采取措施进行处理。

七、对瓦斯涌出量大，变化异常的作业面，要指定专人检查，密切注视其气体变化情况。

班组消防制度

一、建立健全班组消防组织管理，明确班组长消防工作第一责任人。

二、加强防火设施检查，消除不安全因素。

三、加强作业场所的管理和设备维护，消除跑、冒、滴、漏。

四、严格控制各类火源、必须认真落实动火逐级审批制度。

五、加强班组职工安全教育，提高职工安全意识和自保意识，掌握抢救知识、火灾自救知识，熟知本工作场所的火灾避灾线路。

六、井上下机房硐室、要害部位应配好适用、足够的防火沙池和灭火器材。

七、加强班组员工的消防知识培训，学会正确使用消防、救护器材。

班组治安综合治理工作制度

为了加强班组治安综合治理，切实维护好矿区治安和社会稳定，为企业的安全发展、和谐发展、稳定发展、营造良好的环境，制定了以下班组治安综合治理工作制度。

一、班组长是班组治安综合治理工作的第一责任人，要组织治保员、民调员、义务消防员、和职工认真落实各项制度，防止治安事故发生。

二、健全规章制度措施和记录台帐，登记清班组职工基本情况，防范和制止职工纠纷、罢工、上访或越级上访、集体上访闹事等突发事件。

三、本班组不得出现，失盗、监守失盗、里勾外连、打架斗殴、酗酒滋事、参与黄、赌、毒、邪教等违法违纪案件。

四、加强班组职工思想政治工作和道德观念学习教育，定期组织职工开展法律、法规、安全知识学习。

五、积极配合矿保卫部门维护社会治安，敢于揭露坏人坏事，见义勇为，坚决同一切犯罪分子作斗争。

班组非正常停电情况下的送电程序(只限机电维运队)

井下出现连续两次因故障停电而找不到原因时，再次送电值班员必须和调度员配合，严格执行以下规定：

一、停电后通知各个配电工把所有高、低压开关全部拉开。

二、当井下第一级配电室有电后，值班员通知配电工先给本室带掘进工作面的局扇高开送电，先恢复第一级配电室的带掘进面的局扇高开供电，程序为配电工送上开关时，汇报值班员，值班员汇报调度室，调度室通知本开关的用电单位启动局扇，当启动后，再合下一级配电室总高开，以此类推进行，直至井下所有配电室带掘进工作面的局扇开关全部运行正常后，再先恢复第一级配电室的正常供电，程序为配电工送上一个开关时，汇报值班员，值班员汇报调度室，调度室通知本开关的用电单位启动设备，当设备全部启动后，再合下一个高开，以此类推进行，直至本配电室的开关全部运行正常。

三、当第一级配电室全部正常后，立即按照第二条的送电程序恢复下一个配电室的正常运行，以此类推直至井下个配电室恢复正常运行。

四、当在工作面启动设备或高压开关送电时出现顶闸现象，配电工要立即汇报值班室，以备检查故障。

五、井下各配电工没有值班室当班值班员的命令，不许私自送电，否则按严重三违论处。

六、以上程序为非正常停电而查不清原因时的送电程序，正常检修停电不执行本程序。

安全举报制度

一、根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，任何单位和个人发现煤矿有重大安全生产隐患和行为时，可以向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构举报，结合实际，制定煤矿安全举报制度。存在以下问题时，职工有权向上级管理部门举报：

(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的。

(二)瓦斯超限作业的。

(三)未建立监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的。

(四)通风系统不完善、不可靠的。

(五)超层越界开采的。

(六)自然发火严重，未采取有效措施的。

(七)使用明令禁止或者使用淘汰的设备、工艺的。

(八)无《规程》《措施》擅自开工作业的。

(九)作业范围内存在重大安全隐患还强制职工作业的。

(十)干部违章指挥的。

(十一)隐瞒事故的。

(十二)未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的;

(十三)不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的;

(十四)员工有“三违”行为的;

(十五)由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的;

(十六)未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的;特种作业人员无《中华人民共和国特种作业人员操作证》而上岗作业的;

(十七)对举报人员打击报复的;

(十八)其它需要举报的内容。

二、受理举报的部门或者机构对举报内容经调查属实的，给予举报人100-1000元的奖励，并为举报人保密。

三、任何单位和部门不得因为职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复单位和部门的领导经调查属实，将给予严肃的行政处分。

四、举报受理部门及举报电话

路天煤矿安检科 举报电话：0473-5611056

“三违”管理制度

为进一步加大对“三违”的打击力度，扼制“三违”行为，控制各类事故发生，保障每个职工的最根本利益，促进矿井的安全生产。经研究制订了“三违”管理制度，现通知如下：

一、各单位必须认真组织全员学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》以及有关安全生产的法律、法规、条例、制度，不断增强全员安全观念，牢固树立“安全第一”思想，自觉遵章守纪，规范作业行为，积极主动制止“三违”，举报揭发“三违”。

二、全矿干部、职工人人都享有对“三违”的检举权和制止权，任何人不得阻挠或打击报复。

三、举报人必须把“三违”个人姓名、“三违”时间、地点、违章事实书写清楚，个人署名后投入“三违”举报箱或亲手交给安监部主管人员，对不能书写的举报人，可直接向安监部主管人员汇报，矿负责对举报人保密。

四、奖惩办法：

1、根据举报内容，经追查核实后，矿对举报个人一次性给予50-200元的奖励。

2、对现场制止“三违”，避免事故发生的有功人员一次性给予100-500元的奖励或记功。

3、泄露举报人姓名，除一次性给予100-500元处罚外，并调离岗位。

五、举报“三违”，禁止捏造“三违”事实有意陷害他人，否则一经查实给予一定处罚。

六、对“三违”的认定，原则上以矿发《习惯性“三违”种类》为准。

七、矿级管理干部、科室管理人员举报“三违”原则上不给予奖励。

现场安全文明生产制度

1、班组施工现场严格按规程和安全质量标准化进行要求。对当班进行安全、质量、生产验收，发现问题直接落实到责任人。

2、各种安全设施和使用的各种设备、工具进行编号挂牌管理，齐全对位，确保正常运转和安全有效，按岗位落实到责任人。

3、一通三防、机电设备、照明管线、运输、持证上岗、按岗分工挂牌，责任落实到人。

4、各种生产所需材料，布局合理、码放整齐有序、编号挂牌管理，齐全对位;小型易损和易丢失材料领取要注册到人，对超出和节约部分进行奖罚。

5、工作现场提倡文明用语，尊敬上级领导，团结班组成员，为施工现场营造文明、整洁、团结、和谐的良好氛围。

事故汇报程序

为了认真贯彻落实两级安全会议精神，明确各类人员安全生产责任制，规范各级人员对各类事故汇报处理程序，杜绝事故扩大化，结合我矿实际情况特制定事故汇报程序：

一、非伤亡事故抢险时调度室的主要职责：

1、在发生非伤亡事故时，根据事故性质、汇报程序立即报告有关部门请矿领导来调度室指挥抢救。

2、在有关领导未到之前，负责帮助值班领导直接指挥抢救。到成立指挥部之后，按矿长、总工程师指示作好抢救工作，并负责作好全部记录。

3、当矿井发生重大非伤亡事故时，调度室要按照程序立即汇报有关部门。

二、矿调度室非伤亡事故指挥抢救程序;

1、在接到非伤亡事故汇报时，要问清楚事故发生的时间、地点、灾区作业人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。通知所有邻近灾区地点人员由班组长负责带领职工迅速撤出威胁地点。立即把事故性质、严重程度报告值班领导并通知矿救护队、医院派人赶往现场抢救。

2、立即按照规定程序向矿长、总工程师及其他领导和上级部门汇报。

3、按照领导指示通知有关人员赶赴现场观察灾情，研究抢救措施，并通知有关科室维持好矿场秩序和做好井口保卫工作。

4、迅速安排在事故地点附近安全地段架设临时电话，并派专人看守，以保证调度室与现场随时联系。

5、通知受灾的区队查清当班出勤人数，具体作业地点。

6、按矿长、总工程师的指示，调度人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。

三、各级领导人员抢险救灾的任务和职责

1、发生重大非伤亡事故后，各级领导在接到调度室通知后都必须在最短的时间内立即赶到现场组织抢救，其中矿长是负责处理事故的全权指挥者，一般情况下在矿长未到达前，调度值班长应负责指挥事故抢救。

2、矿总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定处理事故计划。

3、各有关副矿长，根据矿长命令和事故处理规定，协助矿总工程师积极投入抢险救灾工作。

4、各业务科室根据自己业务范围，按照矿长命令和事故处理规定，协助矿总工程师积极投入抢险救灾工作。

5、矿值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和情况并立即将事故情况汇报矿长、总工程师、值班长。按照规定召集有关人员及时向下传达矿长命令，随时调度井下抢救情况。

6、矿各事故单位和受事故影响单位值班人员、队长、井下安质副队长负责及时将事故信息反馈到调度室。

四、加强安全生产等各类事故的协调指挥：

1、对在生产过程中发生的安全事故，矿调度接到井下汇报后，按程序通知有关人员，并及时安排有关人员入井处理。

2、对生产过程中发生的机电事故，矿调度按以下要求通知人员在半小时内入井：

⑴事故预计在1小时以内的，调度台通知机电副主任到调度室协调指挥，组织处理。

⑵事故影响预计在1~2小时之间，调度室通知调度主任、机电副主任、机电科长到调度室组织处理，并指派调度室机电抢修人员下井到现场指导处理。

⑶事故影响预计在2~4小时之间，生产矿长、机电矿长到调度室协调组织处理，调度室机电副主任、机电科一名科长下井到现场指导处理。

⑷事故预计在4小时以上的，分管矿长及调度、机电等相关业务科室科长下井到现场组织处理。

3、对井下工作面突发机电事故及排水、供电等系统涉及矿井安全的事故，为加快事故检修，简化领用材料手续，由调度室主任在材料领用单上签字，供应、机电、机分厂等部门不论何种原因，无条件发放，事后再补办手续，不得借口费用指标、设备出井不及时等各种理由推脱扯皮，否则追究相关科室科长责任。

4、供应、机电部门对事故抢险急用材料、配件等按照调度安排时间组织到货，因供应不及时，延误影响抢险救灾的，追究科室科长责任。

五、各类非伤亡事故汇报程序

㈠、井下发生水灾(或某处有透水预兆)：

1、当采掘工作面或其它地点发生水灾或有透水预兆时，明确规定井下安质副队长负责在第一时间向调度室汇报现场情况。当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有毒有害气体检查情况。

2、当调度员(值班人员)接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，必要是立即根据事故情况及领导安排，通知所有邻近灾区地点人员由班组长负责带领职工按避灾路线迅速撤出受水害威胁地点。

3、立即将事故性质、严重程度向矿长、总工程师、值班长汇报。通知矿救护队、医院派人赶往现场抢救。电话通知程序为：

⑴值班领导、地质科派人现场检查处理(立即通知)

⑵总工程师、矿长(立即)调度室

⑶矿救护队(立即)值班长

⑷矿医院、安全科(立即)

⑸矿有关领导(立即)

⑹ 两级公司调度(20分钟内)

⑺有关科室(立即)

⑻ 发生事故单位(立即)

⑼井上下运输调度(立即)

⑽井口安检站、考勤室(立即)

㈡、当井下汇报某处发生火灾时(或某处有火灾预兆时)：

1、明确规定任何人发现采掘工作面或其它地点发生火灾或有火灾预兆时，应视火灾的性质、大小、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速向矿调度室汇报。

2、井下安质副队长负责在第一时间向调度室汇报现场情况，当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有毒有害气体检查情况。

3、当调度员(值班人员)接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，必要是立即根据事故情况及领导安排，通知所有邻近灾区地点人员由班组长负责带领职工按避灾路线迅速撤出受灾害威胁地点，立即将事故性质、严重程度汇报矿总工程师、矿长和通风科长，并同时向上级集团公司报告。通知矿救护队、医院派人赶往现场抢救。电话通知程序为：

⑴值班领导、调度主任、通风科(立即)

⑵矿救护队(立即)

⑶总工程师、矿长(立即)

调度室

⑷矿有关领导(立即)

值班长

⑸医院、安全科(立即)

⑹ 两级公司调度(20分钟)

⑺有关科室(立即)

⑻发生事故单位(立即)

⑼井上下运输调度

⑽井口安检站、考勤室

㈢、当井下某工作面或区域出现断电事故：(不停风)

1、当井下采掘工作面或其它地点出现断电事故时，明确规定井下安质副队长负责在第一时间向调度室汇报现场情况。当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有瓦斯及通风情况。

2、当调度员(值班人员)接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，详细记录下汇报人、时间、地点、事故原因等。把事故情况电话通知到相关领导和科室。电话通知程序：

⑴调度主任、调度副主任(立即)

⑵机电科科长、供电技术员(立即)

⑶机电矿长、值班长(2小时以上)

调度室

⑷地面维运工区、变电所

值班长

⑸矿长(4小时以上)

⑹生产矿长(2小时以上)

⑺事故单位(立即)

3、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的安质副队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

㈣、当井下某工作面或区域出现断电事故：(停风)

1、当井下采掘工作面或其它地点出现断电事故且局扇停止通风时，明确规定当班瓦检员必须第一时间向调度室汇报事故地点瓦斯及通风情况，同时立即组织工作面人员撤出停风巷道到全负压通风巷道。

2、井下安质副队长负责向调度室汇报现场情况及撤人情况。

3、通风监测组在监测到风机停风时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到汇报时，详细记录下汇报人、时间、地点、事故原因、停电后的瓦斯情况和撤人情况。调度员把事故情况电话通知到相关领导和科室。电话通知程序：

⑴调度主任、调度副主任(立即)

⑵机电科科长、供电技术员(立即)

调度室

⑶通风工区区长、机电矿长、总工程师(立即)

值班长

⑷地面维运工区、变电所(立即)

⑸矿长、生产矿长(30分钟以上)

⑹事故单位、通风科长、安全科长(立即)

5、属于局部通风的工作面当恢复供电时，必须严格执行通风科制定的〈〈关于局部通风巷道停送电管理规定〉〉要求，按瓦斯排放等级排放瓦斯，然后由瓦检员汇报瓦斯及有害气体排放情况，根据瓦检员汇报正常后方可送动力电，没有瓦检员的汇报任何人不得擅自送电。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的安质副队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

㈤、当主扇停止运转：

1、因检修、停电或其他原因主要通风机停止运转时，首先风机房值班员第一时间汇报给调度室，接着汇报给地面维运工区、本单位。

2、矿井停风后各采、掘、开工作面带班长、瓦检员、副队长要互相配合将工作面所有人员撤至采区或大巷的进风巷道，并在独头巷道安设警标，禁止人员入内，对口向调度室、安全值班室汇报情况，保持联系，瓦检员要将有害气体检查情况和自然风流情况及时向通风值班室和矿调度室汇报。

3、通风监测组在监测到主扇风机停止运转时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到风机房值班员汇报时，详细记录下汇报人、时间、几号风机、事故症状及事故原因。矿井不论何种原因，不论时间长短，主要通风机停运造成矿井停风，矿调度室必须立即向矿总工程师、矿长汇报，并通知当日值班长和机电、通风部门采取停风安全管理措施，停风区必须停止工作，切断电源，撤出人员，由矿总工程师或当日值班长迅速决定人员是否全部撤出。调度员根据领导安排迅速派人前去检查处理。并按领导指示及时向两级公司调度汇报。电话通知程序：

⑴调度主任、矿办主任(立即安排车)

⑵机电科长、机电矿长(立即)

调度室

⑶总工程师、矿长(立即)

值班长

⑷地面维运工区区长、通风工区区长(立即)

⑸值班长、有关矿领导(立即)

⑹各队组工作面人员撤到进风巷(立即)

⑺两级公司调度室(20分钟)

5、主扇出现故障后，立即通知受影响的地点停止作业，切断电源，把人撤到进风巷听候通知，并汇报总工程师。根据总工程师的指示，迅速决定人员是否全部撤出。在恢复生产时，调度人员要及时检查总工程师与有关领导研究制定的恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施执行情况。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的副队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

㈥、当矿井突然大系统停电：

1、矿井大系统停电后，调度员首先要向地面变电所询问清是什么故障造成停电的，各回路故障情况、主扇是否停止运转。

2、若主扇运转正常，各开掘工作面带班长、瓦检员、安全员要互相配合将工作面所有人员撤至采区或大巷的进风巷道，并在独头巷道安设警标，禁止人员入内，对口向调度室、安全值班室汇报情况，保持联系，瓦检员要将有害气体检查情况和瓦斯情况及时向通风值班室和矿调度室汇报。

3、通风监测组在监测到井下局部通风机停止运转时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到矿井大系统停电汇报时，详细记录下汇报人、时间、显示故障原因。调度员把显示故障原因电话汇报相关领导和科室，根据领导安排迅速派人前去检查处理，联系电业局或水电中心。电话通知程序：

⑴调度主任、矿办主任(立即安排车)

⑵机电科长、机电矿长(立即)

调度室

⑶总工、程师矿长(立即)

值班长

⑷地面维运工区区长、通风工区区长(立即)

⑸值班长、有关矿领导(10分钟以内)

⑹3.5KV变电所、电业局(立即)

5、矿井大系统停电后，调度室立即通知受影响的地点停止作业，切断电源，把人撤到进风巷听候通知，并汇报总工程师。根据总工程师的指示，迅速决定人员是否全部撤出。在恢复生产时，调度人员要及时检查总工程师与有关领导研究制定的恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施执行情况。各开、掘工作面对照局部通风巷道停风管理规定执行。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的安质副队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

㈦、当井下汇报某处瓦斯严重超限、瓦斯监测故障：

1、矿井监控机房(中心站)值班员发现 井下瓦斯超限报警、监测系统无数据，瓦斯曲线不正常及主(局)扇停风、馈断电报警等异常情况，必须立即向通风调度、矿调度汇报，并做好记录。

2、当调度室接到井下任一地点瓦检员或付队长汇报有瓦斯超限时，调度员要立即通知井下人员必须停止工作，切断电源，撤出人员。同时汇报调度主任、总工程师、矿长、通风工区区长、有关领导及科室。

3、瓦斯监测故障引起探头超限报警，汇报总工程师、通风调度并按总工程师的指示办理，安排瓦检员人工检查核实(探头有无假报、误报情况)。电话通知程序为：

⑴调度主任(立即)

调度室

⑵总工程师、矿长(立即)

值班长

⑶通风科长、通风工区区长(立即)

⑷值班长、有关矿领导(立即)

⑸各队组工作面人员撤到进风巷后及时汇报调度室

⑹两级公司调度室(20分钟)

4、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的安质副队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。矿井监控机房(中心站)值班员也必须将事故处理情况及时汇报调度室。

㈧、采、掘机械事故汇报程序：

1、首先事故单位现场副队长必须第一时间汇报矿调度室，接着汇报本队组。调度员接到汇报时，详细记录下汇报人、时间、地点、设备名称、损坏程度、现场有无配件备用。调度员根据事故处理情况按照事故类别，把事故影响的程度，电话通知到相关领导和科室，同时按照事故抢修管理制度通知有关人员入井抢修。电话通知程序：

⑴调度主任、调度副主任(立即)

⑵机电科科长(立即)

⑶机电矿长、生产矿长(2小时以上)

⑷值班长(立即)

调度室

⑸供应科(立即问清有无配件)

值班长

⑹机电抢险组人员(2小时以内)

⑺事故单位、机分厂(立即)

⑻矿长(4小时以上)

各项制度 篇2

一、要依法完善村民自治和民主理财制度

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和建设社会主义新农村的要求, 推行“村财乡管”, 要坚持始终在村民自我管理的前提下进行。要在尊重绝大多数村民的意愿前提下, 突出“村财乡管”的“监督”作用, 严防乡镇政府或其职能部门靠行政手段干涉或剥夺村民对本村经济自主支配权和财务管理权。把“村财乡管”作为民主理财的一个程序进一步加以完善。

二、要认真制定村财乡管管理人员的准入制度

“村帐乡管”是“村财乡管”的重要标志, “村帐乡管”必然取消村级会计室和专门的会计核算人员, 村级财务改村自己直接核算为乡镇农经部门代理核算。这样一方面要求每村要设置一名报账人员, 另一方面乡镇农经部门也要专门设置村级财务核算人员。由于村集体经济组织经济核算的特殊性, 要求村级报账人员和农经部门会计核算人员不仅要全面掌握村级经济状况, 而且还要熟练掌握农村集体经济会计核算、农村审计、农村集体资产、农业承包合同、农民负担等相关法律法规和专业技术知识。因此在村财乡管核算人员的任用上必须要有严格的规范性的上岗考核标准。否则“村财乡管”的管理水平就得不到保障。

三、要建立定期开展对村财乡管核算人员培训制度

村级财务管理涉及面广, 政策性强, 敏感度高, 直接关乎老百姓千家万户的切身利益, 核算人员必须熟知农村各项政策。同时随着信息化水平的提高, 农村财务核算、财务公开也由过去的手工操作转变为微机处理。农村政策和管理手段的日新月异, 要求管理人员的素质逐步提高, 因此建立定期对村级报账人员和农经部门业务核算人员的培训制度, 对加强“村财乡管”管理水平至关重要。

四、建立和完善村级财务公开制度

“村财乡管”后, 村级账簿由乡镇直接管理, 不利于村民对财务状况的直接监督和发挥民主权力。为增强村级财务管理的民主性, 便于群众监督, 增强财务管理的透明度, 村级财务公开制度必须进一步加以完善, 建立一整套与村财乡管相适应的公开办法, 以制度的形式, 对公开内容、公开方式、公开时间、公开次数加以规范。

五、建立和完善会计电算化管理制度

实施“村财乡管”, 取消了村会计室, 由原来的两三人完成一个村的财务核算工作, 转变为由农经部门几个人完成全乡镇所有村的会计核算工作。乡镇农经部门工作量成几倍增加。原来传统的、原始的手工记账、算盘统计汇总的办法已不再适应这一改革的需要。只有用现代化的管理手段, 采用电算化方式去管理村级财务, 才能实现农村财务管理工作的根本性变革, 进而达到村财乡管的目的。

六、进一步理顺和完善对村转移支付资金的给付制度

取消农业税以来, 村级运转经费主要靠上级转移支付资金, 近年来在管理上表现出以下几个方面的问题:一是截留、挪用问题较为突出。有的乡镇截留、挪用, 有的不按时拨付, 严重影响了村级组织的正常运转;二是资金拨付环节多。对村转移支付资金由县级税费改革转移支付资金管理部门拨付给乡镇财政所, 农经站再到财政所报账或拨付给农经站, 农经站再兑现给各村, 环节多, 程序乱, 不利于资金的顺畅流通。三是由于财政管理体制改革的需要, 乡财县管势在必行, 按照农村税费改革政策规定, 转移支付资金属集体资金性质, 非乡财县管范畴, 对村转移支付资金已没必要在由乡镇财政当二传手。鉴于此, 为从根本上解决保障村级运转问题, 必须建立一种由县级农村税费改革转移支付资金管理部门把对村转移支付资金直接列支到村的管理制度。

七、建立票据和印鉴管理制度

票据和印鉴管理是规范财务行为的重要手段。长期以来, 村级入账单据不规范的现象一直没能彻底解决;村级会计业务处理以公章代替财务专用章的不规范问题没有得到纠正;实施村财乡管后, 乡镇农经部门以控制村级经济行为的说法管理村集体经济组织的公章不合法行为, 导致村民办事不方便或不能正常开展其他工作的现象时有发生, 这种做法实质上是对村民自治权的剥夺。基于此, 在开展村财乡管工作中, 一要把入账外来原始单据必须使用符合国家有关规定的单据, 自制原始单据必须使用JNBP-吉林省农村集体经济组织标准凭证, 空白凭证由县级农经部门统一管理做为一项制度规定下来。同时要坚决取缔乡镇农经部门强制管理村级公章的行为, 严禁用村民委员会公章代替村级财务专用章办理会计业务。要以村为单位刻制财务专用章, 由村级报账员管理, 乡镇村财乡管部门和人员一律不得代村开据自制原始单据的制度。

八、建立和完善村级财务档案管理制度

各项制度 篇3

关键词电力建设;工程项目管理;法人责任制;招投标制;监理制;经济合同制;资本金制

中图分类号F270.7 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0185-01

0引言

随着现代企业制度的建立以及我国电力体制改革的深化,国家电力公司已经分为发电和电网两部分,电力产业已经基本完成厂网分离的产业重组,电力施工企业已由建制管理转化为项目管理,以前的工程管理制度已经不能适应现代电力市场的需求。如今,我国电力市场竞争激烈,各大电力施工企业都在努力提升自身竞争能力,力求在电力市场中寻求一席之地,如何建立一套规范合理的工程项目管理体系以提高企业利益,成为电力施工企业共同面对的问题。

1工程项目管理的概念

工程项目管理,是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从工程项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价,以实现工程项目管理的目标。工程项目管理是在长期的实践过程中总结出的理论方法,它的管理对象是涉及多种任务的项目,其目的是在一定的约束条件下(如限定的投资、工期、质量等),最大限度地利用有限资源,最优地完成待建工程项目,达到预定目标。即通过一定的组织形式,采取不同措施、手段和方法,对建设项目进行全面管理,以达到保证建设项目的质量、缩短建设工期、提高投资效益的目的。项目管理的任务是对项目进行组织规划,对其投资费用、建设工期、工程质量等进行协调和控制。

2工程项目管理中的“五制”

电力建设是为满足我国国民经济和社会发展对电力需求而进行的电力工程项目建设。电力工程建设项目由于其具有投资大、周期长、对国民经济影响大的特点,其管理必然有更高的要求,为了规范电力建设工程管理秩序,我国政府主管部门颁发并实施了一系列的管理法规,其中包括工程项目法人责任制、工程项目招投标制、工程项目监理制、工程项目经济合同制和工程项目资本金制,并称“五制”,这“五制”构成了现代电力建设的工程项目管理制度,是电力建设项目管理必须遵循的基本制度。

2.1工程项目法人责任制

项目法人是指在项目筹划建设阶段组建设立的法人,是项目建设的责任主体。工程建设的项目法人,对项目立项、设计、施工准备、建设实施、竣工验收、生产运行全方位负责,并依法享有相应的权利。项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。项目法人责任制是“五制”中的基本制度,是电力建设项目管理的主体,在电力建设市场中处于核心地位。实行项目法人责任制是适应电力建设发展的需要,有利于建立电力建设项目投资约束机制,培育和完善电力建设市场,规范电力工业建设的组织和行为,实现合理工期、控制造价、达标投产,提高投资效益,保护公司和股东等各方面的合法权益。

2.2工程项目招投标制

工程项目招投标制是指项目法人就拟建工程准备指标文件,发布指标公告或信函,以吸引或邀请承包商购买指标文件和进行投标,直至确定中标者,签订招、投标合同的全过程。实行工程项目招投标制是法律的规定,《中华人民共和国招标投标法》规定:全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。实行工程项目招投标制也是电力建设的内在需求,它可以利用市场竞争促进各施工单位提高自身企业竞争力,可以有效降低电力工程的建设成本,以满足项目法人对工程的要求。

2.3工程项目监理制

施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为,包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认,并通过相应的管理措施和手段,使其建设行为和活动符合国家有关法律法规和行为规章与合同的要求,确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性,使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标[3]。工程项目监理制是指监理单位受项目法人委托,依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。实行工程项目监理制,可以控制项目成本、保证项目质量、提高项目进度、保障项目安全,具有十分重要的现实意义。

2.4工程项目经济合同制

工程项目经济合同制是项目法人之间为了达到一定的经济目的,按照一定的原则订立合同、履行合同以及对合同进行管理,以明确各自的权利和义务关系的一种制度。经济合同制是一种法律制度,合同具有法律效应,订立合同的双方当事人都必须具有合法资格,合同一旦订立,双方必须按照合同要求履行一定的责任和义务,从而保证工程项目顺利进行[4]。在电力工程建设中实行经济合同制,可以使合同双方严格遵守合同规定的原则,保证电力工程项目按照设计规划合理施工建设,提高工程项目的经济效益,保障经济合同双方当事人的合法权益。

2.5工程项目资本金制

工程项目资本金制是国家对有关资本金的筹集、管理、核算以及所有者的权利等事项所做的规定。实行项目资本金制度,必须合理选择投资项目,充分掌握建设项目的资料信息,论证电力工程项目的各项技术经济指标以及存在的潜在风险。推行资本金制度,有利于规范电力市场的投资行为,有利于提高工程项目的投资效率,有利于保证工程项目顺利施工建设。

3结语

工程项目管理能力是电力施工企业的核心竞争力,在电力工程建设过程中必须严格遵守工程项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、经济合同制和项目资本金制这“五制”,规范施工,科学管理,这样才能提高工程项目的建设效率,最大限度地控制项目投资成本、缩短工程建设工期、保障电力建设项目的质量,从而全面提高电力工程的经济效益。

参考文献

[1]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2004,4:3-7.

[2]陆彬.电力工程建设中招投标制度分析[J].现代商贸工业,2009,21(15):74-75.

[3]孟祥泽.现代电力建设施工与技术管理[M].北京:中国电力出版社,2005.

社区矫正各项制度 篇4

社区矫正工作领导小组要定期召开工作例会，研究贯彻上级机关社区矫正工作的方针、政策和上级相关部门的指示、决议，部署本地社区矫正工作的开展，协调处理社区矫正工作中的重大问题。定期通报工作进展情况和存在问题，根据领导小组会议决议，制定本辖区社区矫正工作规划，协调各部门和单位落实各项措施，拟定社区矫正重大问题解决方案，指导、检查社区矫正工作的正常开展。学习培训制度

社区矫正工作机构要定期对社区矫正工作者和社会志愿者进行培训，提高社区矫正工作人员的工作技能和水平。社区矫正工作者每年至少应当参加一次培训。

责任追究制度

社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度，恪尽职守。矫正对象出现擅自离开所在地域、重新犯罪等情况，属工作人员失职导致的，实行责任追查，追究其行政及至法律责任。

社区矫正档案管理制度

1、司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日起建立矫正档案，一人一档。

2、矫正对象档案由司法所专人管理。

3、矫正对象矫正地址变更时，档案应随社区矫正对象移交变更地司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的，档案应移交侦查、监狱机关。档案移交双方均应做好交接登记手续。

4、外调人员查阅档案，凭县（市、区）以上政府或政法机关外调介绍信，经市司法局批准，在指定地点阅卷，并填写《社区矫正对象档案借阅登记表》备查。无关人员一律不得查阅矫正对象档案。不得用电话查询档案。

5、矫正对象档案管理应具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。

6、矫正对象档案输入计算机的，计算机不得直接或间接与国际互联网或其他网络连接。

7、矫正对象档案应使用A4纸。

社区矫正信息报送制度

1、信息管理应当坚持存储安全、内容准确、报送及时、传递规范的原则。

2、社区矫正信息包括：①社区矫正业务数据；②社区矫正工作数据；③社区矫正重要事件信息。

3、每月向局社区矫正工作领导小组办公室上报社区矫正业务数据信息。社区矫正工作信息，除信息直报点外，应当由市社区矫正工作领导小组办公室审核上报。每所每季向市报送社区矫正工作信息不得少于1篇。

社区矫正重要事件信息，应当在重大、突发事件发生后当日上报市社区矫正工作领导小组办公室。

社区矫正走访制度

1、每月应当走访矫正对象家庭、单位或村委会，了解掌握矫正对象情况。

2、元旦、春节、五

一、国庆等重大时段，司法所应当走访矫正对象家庭，掌握矫正对象动态。

各项管理制度 篇5

1、监控中心管理作业指导书

2、保安组对讲机使用规定

3、突发事件应急处理作业指导书

4、安全管理工作程序

5、停车场管理作业指导书

6、标准消防用语

7、保安员考核表

8、地面打蜡处理和污渍处理作业指导书

9、晶面处理作业指导书

10、保洁员考核表

11、保洁员奖惩制度

12、保洁工作作业流程及服务标准

13、消杀灭害管理制度

14、绿化养护管理制度

15、园林机械操作养护作业指导书

16、公共设施维护保养作业指导书

17、供配电系统管理

18、维修保养规定

19、应急管理程序

20、电梯管理作业指导书

21、电梯应急处理方案

22、给排水系统作业管理指导书

23、用水、供水管理制度

24、社区文化工作程序

25、客户沟通程序

26、客户投诉处理程序

27、员工培训管理

28、绩效考评作业指导书

29、各岗位工作职责

30、员工手册

31、员工考勤作业指导书

联村联户各项制度 篇6

联户干部工作制度

为进一步端正全镇联户干部工作态度，提高工作效率，保质保量完成“联村联户、为民富民”行动各项任务，特制订本制度。

一、联户干部认真学习并潜心研究党在农村的各项方针政策和法律法规，重点围绕省、市、县确定的各项规章制度，不断提高政策理论和业务工作水平，增强做好农村工作、服务农民群众的本领，突出宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项主要任务，确保“双联”行动取得实效。

二、联户干部要按照县委协调推进领导小组办公室和本镇的统一部署，采取“周访、月驻、季蹲点”的工作模式，每周通过电话沟通、走访入户等形式联系农户不少于一次，每月驻村工时间不少于一天，每季度到联系村蹲点不少于三天。

三、联村干部要认真记录走访日志，每一个月小结一次个人联户工作，每季度撰写一篇心得体会，半年撰写一篇农村调研报告，要及时主动向本单位领导汇报工作进展情况。真正做到带着感情、怀着爱心常下去、真下去、办实事、破难题、求实效，坚持做到全年联系不断线，不达小康不脱钩，达到“联村联户连民心，为民富民惠民生”的效果。

四、联村干部要不断改进工作方法，创新活动载体，认真倾听联系户的意见、建议，找准其存在的问题的结症和根源，为其制定切实可行的帮扶计划和措施，尽最大努力为联系户提供政策、技术、信息、资金、物资等方面的服务，帮助他们早日实现脱贫致富。

五、联户干部要严格执行省委提出的“三个防止”、“八个不准”（即：防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假；不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送）的工作要求，严格遵守群众纪律，严格约束自己的言行，树立我镇干部的良好形象。

联村干部驻村工作站工作交接制度

为进一步推进我镇“双联”工作的顺利开展，确保我镇“双联”行动工作部署的贯彻落实，使我镇的“双联”工作取得实效，现结合实际，制定我镇联村干部驻村工作站工作交接制度。

1、交接班人员要提前做好交接准备，接班人员到岗位后，进行逐点逐项交接，要做到件件事情有交待，将交接内容和存在问题认真记入交接班记录中。

2、交标准班应交：

（1）领导的指令或上级来检查的情况。（2）当班的重点工作进展情况。（3）需要提醒下班注意的重点事宜。

（4）本班值班过程中该村群众提出的合理的要求和建议。

（5）对该村群众提出的要求的解决方法及答复。（6）驻村站点室内外卫生情况。

3、交接班过程坚持：重要部分一点一点的交接，重要数据一个一个交接，重要工作一件一件交接。

4、交接班应坚持做到：资料数据记录不全、不准，不交接。值班日志、记录未填写，不交接。正在处理重大事项时不交接。

5、交接班时要严肃认真，对交接班人发现的问题要及时进行整改，在交接班前发现的问题由交班方负责，接班者验收合格后交班方才可离去。

6、交班完毕后，对发现的大小问题，一律归接班人员负责，交班人不负任何责任。

7、交接班后，双方未签字或问题未处理完不能离岗。

XXX“联村联户、为民富民”行动 联络员制度

为及时掌握“联村联户、为民富民”行动工作动态，确保我镇“双联”行动工作部署的贯彻落实，畅通各联络组与院“双联”办的工作联系、信息收集和反馈，院“联村联户、为民富民”行动领导小组决定建立XXX“联村联户、为民富民”行动联络员制度。

第一条 “联村联户、为民富民”工作联络员即为我镇“双联”办成员和联系村包村干部。联村小组组长即为包村领导。联户小组联络员可同时兼任联村小组联络员。

第二条 联络员做好所在联村小组的内外工作衔接，负责“联村联户、为民富民”行动中各部门下发的文件的收集、传达、管理工作。

第三条 及时收集报送本联村小组开展“联村联户、为民富民”行动以来的相关资料信息和图片，建立所在联村小组工作台帐、工作日志，及时报镇 “双联”行动领导小组办公室；初步总结上报所在小组具有开创性和引领性的经验材料。

第四条 协助制定所在联村小组和联户小组的具体工作计划任务，协助制定帮扶计划和措施，统计并汇总上报有关资料数据。

第五条 及时掌握本联村小组进村入户开展帮扶的工作动态，主动向院“联村联户、为民富民”行动领导小组办公室反馈相关信息。

第六条 在“联村联户、为民富民”行动开展过程中，遇到重大问题需要解决时，要及时报告所在联村小组组长，协助解决有关问题。

肉牛育肥的各项技术要点 篇7

牛场地势应高出当地历史最高洪水线, 地下水位要在2m以下。牛舍场地要开阔整齐, 交通便利, 并与主要公路干线保持500m以上的间距, 并要地形平坦、背风、向阳、干燥, 低洼潮湿、山顶风口处不宜修建牛舍。牛舍要确保冬暖夏凉, 应保持适宜的湿度、气流、光照及新鲜清洁的空气, 禁用毒性杀虫、灭菌、防腐药物。同时, 水质必须符合饮用水卫生标准, 最好用深层地下水。每天定时清除粪便, 中午通风换气, 刷拭牛体, 定时牵到舍外晒太阳, 增强体质。

2 把好良种选购关

2.1 品种

首先要选购用夏洛来、西门塔尔、利木赞、海福特等国外良种肉牛与本地牛杂交的后代, 因其生长快, 肉质好, 饲料报酬高。

2.2 外形

要挑选四肢高, 体形长, 肌肉较薄, 骨架清晰, 宽而不丰满, 毛密柔软, 皮肤松弛而有弹性健康的公牛。常以生长潜力大, 育肥效果好而备受养殖户的关注。

2.3 年龄适宜

农村散养黄牛作为架子牛的年龄最好在1.5~3.0岁, 这个时期易于育肥, 肉质好。

2.4 体重合适

一般要体重在300~400kg的牛, 这样的牛经过100d的育肥, 体重可达到500kg以上, 经济效益显著。而老龄牛采食量低, 消化吸收能力弱, 生长缓慢, 饲料利用率低, 不适合育肥。

2.5 性别

要以未去势的公牛为首选, 与阉牛、母牛相比, 未去势的公牛增重最快, 且肉质好。

2.6 严格检疫

按要求进行检疫, 严禁购入带有传染病和寄生虫病的架子牛。

3 把好合理饲喂关

精粗料配比合理, 确保营养均衡。开始30d内, 精粗饲料比3:7, 粗蛋白含量为12%。接下来, 精粗饲料比可改为1:1, 粗蛋白含量为11%。出栏前20d左右, 精粗饲料比为2:1, 精料粗蛋白含量为10%。

饲料加工要精细, 适口性好。一般精饲料大小以1mm左右为宜, 粗饲料以1cm为宜, 方便采食, 易于消化, 利用率高。要按照饲养标准投喂饲料。应供给充足的青粗饲料, 不足部分由精料补充, 多喂蛋白质含量高的饲料和青草、豆类等。充分利用当地种植的野青草、秸秆、农副产品等饲喂育肥牛。为提高粗饲料利用率, 对麦秆、稻草等要进行氨化处理。玉米秆、大豆秆质地硬, 口感和利用率差可与精料混合饲喂。各种农副加工副产品如粉渣, 啤酒糟等, 也是肥育牛的良好饲料。舍饲育肥时, 精料要早晚各喂1次, 夜间补饲粗料, 并要少添勤添。

4 加强日常管理

彻底消毒, 包括圈舍、饲槽等要严格进行消毒处理, 以防疾病发生。同时, 用0.3%的过氧乙酸对每头牛逐一进行消毒, 以减少个体间相互感染, 切断病菌传播途径。

购回后首先应隔离观察并及时驱虫, 经过的2周的观察, 确认无病方可放入育肥群中。

进场7d后, 用碳酸氢钠所有牛进行健胃。体重在250kg以下每头牛灌服50g, 250kg以上体重灌服100g, 随着牛体的恢复和环境的适应, 逐步添加精料。

可按年龄、品种、体重等进行分群饲养。体重差异一般不超过30kg, 不同品种最好分栏饲养, 便于管理。

经常搞好环境卫生和进行防疫灭菌工作。定期驱除体内外寄生虫, 控制和杜绝传染病与内外科病的发生。

肉牛肥育达500kg左右时应尽快出栏, 因体重超过500kg后, 日增重下降, 每千克增重的耗料量增加, 育肥成本提高, 利润下降。

5 其他

饲养的成年牛达到一定的规格应及时出售, 否则会因为饲养成本过高而得不偿失, 降低收益。

放牧要等太阳升高, 露水消失后出牧, 傍晚要在露水出现前回牧。另外, 玉米棒上的软皮味甜、适口性好, 牛极易采食, 但其含有大量粗纤维, 韧性特别强, 不宜咀嚼和消化, 在办胃中聚集引起阻塞, 时间长了会发酵、腐败、产气, 并产生大量的有毒物质, 导致机体酸中毒死亡。另外, 秋季各种谷物繁多, 放牧时要严加看管, 不要误食大量难以消化的豆类等, 以免造成气胀甚至死亡。

农村大量的农作物秸秆加工处理后是养牛的最好饲料, 尤其是作为育肥期和越冬期的粗饲更为理想。可以采取青贮、氢化、微贮和膨化等方法, 进行加工贮存, 可以大大降低成本, 提高经济效益。

出栏前3个月可以进行快速育肥, 方法有2种。一是放牧加补料。该方式简单易行, 投入较少, 适合于草场资源丰富、不缺劳力的地区。育肥牛白天在外放牧, 晚上收牧后补喂青草或秸秆, 自由采食, 精料每日喂1.5kg。二是单纯舍饲育肥。该方式以氨化或青贮秸秆为主要饲料, 适当补充精料, 全天舍饲喂养, 秸秆每天足量添加让牛吃饱, 精料每天定量2.0~2.5kg, 平均日增重可达1kg左右。

细化各项环节　工作落实到人 篇8

2009年3月27～30日,由江苏省教育厅、江苏省劳动和社会保障厅主办的2009年江苏省职业学校机械、数控技能大赛在盐城机电高等职业学校隆重举行。本届机械、数控技能大赛历时3天半。来自全省十三个市的390名选手分车工、钳工、数控车、数控铣、加工中心操作技术等五个项目进行中职学生、高职学生和教师三个组别的理论知识和实践操作技能比拼。

为确保本次大赛顺利举行,盐城市教育局和承办学校盐城机电高等职业学校全力做好大赛各项准备工作,从竞赛设备的安装、检修、调试,到参赛选手和裁判人员的食、宿、行,都作了周密的布置和安排,专门成立现场组、接待组、后勤组、宣传组等工作小组,把赛事的每一个环节都细化落实到具体人员。举全市之力为参赛选手提供最佳竞赛条件,营造最佳的竞赛氛围,使他们处于最佳竞赛状态,发挥出最佳水平,取得最优异的成绩。

大赛期间,国家教育部职成司综合处刘杰处长、成教处张志坤处长在省教育厅职社处刘克勇处长、市教育局局长常逢生、副局长郑英舜等人的陪同下视察了技能大赛的现场。刘杰处长和张志坤处长一行还详细听取了承办学校党委书记、校长马松的办学情况汇报,充分肯定了该校近年来在教育教学改革、专业建设、师资队伍建设、合作办学、服务区域经济建设等方面取得的成绩。