吉林油田公司井控管理办法

吉林油田公司井控管理办法（通用9篇）

吉林油田公司井控管理办法 篇1

制度编号：JLYT-BG-06-2014

发布版本：B 吉林油田公司公务接待管理办法

第一条

为进一步规范吉林油田公司（以下简称公司）公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》、吉林省委办公厅、省政府办公厅《吉林省党政机关公务接待管理办法》（吉办发〔2014〕33号）和《中国石油天然气集

团公司公务接待管理规定》（厅发〔2014〕10号），结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司机关各部门、各单位外事接待活动以外，接待对象为党政机关、国有企业、国有金融企业、事业

发布日期：2014年12月31日

实施日期：2015年1月1日

单位、集团公司总部和所属各专业分公司机关及集团公司系统内各单位工作人员的公务接待行为。

驻吉林地区企业协调组成员单位公务接待用餐、住宿标准可参照本办法执行。

第三条

本办法所称公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动。

第四条

公司总经理（党委）办公室是公司接待管理部门，负责管理本级机关和指导下级单位公务接待工作。

第五条

公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。公务外出应当加强计划管理，科学安排和严格控制外出时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

第六条

公务活动确需接待的，应当根据相应的管理职责和权限，由派出单位或其归口管理部门（单位）向接待单位发出公函，告知行程、内容和人员；也可由接待单位或其归口管理部门（单位）向派出单位发出邀请函，提出邀请人员、事由和来访时间，归口管理部门（单位）发出的邀请函应当抄送接待单位或另行向接待单位发出书面通知。

接待单位应当严格控制接待范围和接待审批，对能够合并的公务接待统筹安排，不得将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入

公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用，无公函、邀请函或归口管理部门（单位）通知的公务活动和来访人员一律不予接待。

第七条

公务接待发生前，接待单位应如实填写《吉林油田公司公务接待审批单》（见附件1），并附公函、书面通知、日程安排或接待方案等。公司管理层成员和公司机关部门发生的需由总经理（党委）办公室承担费用的公务接待，由牵头接待部门依次报请总经理（党委）办公室审核、公司牵头领导审批。其中预算接待费用超过1万元的，还须报请公司主要领导签批。公司机关各部门、各单位自行发生的公务接待，应报本部门（单位）领导审批。

第八条

接待单位应当严格控制迎送规格，除集团公司党组成员和省部级干部及随员外，一律不得在机场、车站、码头迎送时使用贵宾通道。

第九条

接待单位应当严格控制迎送范围，迎送人员不得超过2人，不得在机场、车站、码头和业务辖区边界组织迎送活动，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排员工迎送或组织献花，不得铺设迎宾地毯。

第十条

公务接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，优先选择集团公司系统内宾馆、公司内部接待场所安排，执行接待对象在当地的差旅住宿费标准。当地没有系统内宾馆或内部接待场所的，可按标准安排到其他普通宾馆，但不得安排到

高档宾馆、酒店。接待对象应当在规定标准内自行结算住宿费，回本单位凭据报销。

第十一条

公务接待住宿用房以标准间为主，除集团公司党组成员、总经理助理、管理层成员、副总师和省部级干部外，一律不安排套间。接待单位不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。除必要工作人员外，当地陪同人员一律不安排住宿。

第十二条

公务活动餐饮安排的优先顺序为员工餐厅、系统内饭店、签约饭店或政府定点饭店。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，工作餐原则上安排自助餐，接待对象人数为3人及以下和不具备自助餐条件的基层单位可视情况安排桌餐，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

接待工作餐主要在公司内部宾馆安排，工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴。省内公务活动一律不饮酒，接待省外人员按《党政机关国内公务管理规定》执行，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。用餐标准根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况，按照《吉林省省直机关会议费管理办法》（吉财行〔2014〕44号）会议用餐标准制定公司公务接待工作餐开支标准，即：公务接待用餐标准100元/人天，并定期进行调整。

第十三条

公务活动需要在生产现场用餐的，应当符合生产现场管理和安全要求，与员工一同用餐或错时用餐，不得提供酒水。

第十四条

公务接待的出行活动除道路条件较差的生产现场和长途行驶外，应当安排集中乘车，并合理使用车型，严格控制随行车辆。

第十五条

接待单位应当严格控制陪同人员，不得层层多人陪同。公司管理层成员到所属单位调研时，原则上只由该单位相关负责同志陪同，或由牵头部门指定单位的相关人员陪同。未接到牵头部门通知，任何单位不得另行安排其他人员前往调研地点陪同。

第十六条

接待单位安排的活动场所、活动项目和活动方式，应当有利于公务活动开展。安排考察调研的，应当深入基层、深入群众。

第十七条

安排正式会议、会见等公务活动，或接待对象提出明确要求的，接待单位可在活动现场摆放铅笔、便笺纸等简单办公用品。

第十八条

涉及党和国家领导人出席的公务活动，接待单位应当严格执行国家、集团公司及公司保密规定，不得对外泄露活动相关安排；未经批准，不得对外提供相关文字、影像等资料。

第十九条

派出单位直接联系公司有关单位接待厅局级以上领导的公务活动，有关单位须事先及时通报公司总经理（党委）办公室。

第二十条

公司机关各部门、各单位应当加强公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部

纳入预算管理，单独列示。

禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第二十一条

公务活动结束后，接待单位应如实填写《吉林油田公司公务接待清单》（见附件2），由牵头接待部门负责人和公司牵头接待领导签字确认。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

完善接待费报销凭证，包括财务票据、《吉林油田公司公务接待审批单》、派出单位公函（或接待单位邀请函、归口管理部门通知）、《吉林油田公司公务接待清单》。报销凭证报财务部门备案。

接待费应当集中管理、规范透明，资金支付要严格按照公司有关规定执行。接待单位不得在接待场所办理储值卡或预存接待资金，不得截流其他收入或虚列其它费用支出套取资金支付接待费。

第二十二条

各单位应当推进内部接待场所集中统一管理和利用，不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所，不得对内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。

第二十三条

接待单位不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、— 6 —

纪念品和土特产品等。

第二十四条

公司总经理（党委）办公室会同财务、纪委和审计等部门加强对机关和各单位公务接待工作的监督检查，主要内容包括：

（一）公务接待规章制度制定情况；

（二）公务接待标准执行情况；

（三）公务接待经费管理使用情况；

（四）内部接待场所管理使用情况。

公司两级机关部门每半年汇总一次本部门公务接待情况，报办公室、财务部门、纪检监察部门备案。

第二十五条

公司两级财务部门应当对公司机关部门、各单位公务接待经费开支和使用情况进行监督检查。审计部门应当对公务接待经费进行审计，并加强对接待单位内部接待场所的审计监督。

第二十六条

违反本办法相关要求的，予以通报批评；情节严重的，对公务接待违规违纪行为进行查处，追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪、行政责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条

接待单位因拓展业务、开发市场等工作需要，接待本办法适用接待对象以外的公务人员，应当参照本办法制定相应工作制度，实行单独管理，明确标准，控制经费总额，注重实际效益，加强审批管理，建立接待清单，强化审计监督，杜绝

奢侈浪费。严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以拓展业务、开发市场为名变相安排公务接待。

第二十八条

本办法中的实施证据：

（一）《吉林油田公司公务接待审批单》，编号：NKMP-BG-20；

（二）《吉林油田公司公务接待清单》，编号：NKMP-BG-80。第二十九条 公司所属各单位（全资子公司、集体企业单位）应根据本办法，结合实际制定本单位管理实施细则。合资合作等单位参照本办法执行。

第三十条

本办法由公司总经理（党委）办公室负责解释。第三十一条 本办法自2015年1月1日起施行。原《吉林油田公司公务接待管理规定》（JLYT-BG-06-2014 A版）同时废止。

编写部门：总经理（党委）办公室 编 写 人：雷源涛

吉林油田公司井控管理办法 篇2

围绕信息管理业务,建设一个覆盖公司两级机关及基层站队,以全体专、兼职信息工作者为应用主体,基于WEB的数据采集、集中存储、统一应用为核心的数据管理和应用平台。以信息化的手段优化简化信息工作流程,强化制度执行,夯实信息基础管理,实现信息主体业务综合集成和共享,切实做到摸清家底、掌握变化、规范管理、提升水平、强化决策支持。

2 信息化工作管理平台建设总体架构及功能

2.1 平台总体架构

系统采用Oracle11g数据库、Java语言、B/S结构、MVC模式组织开发。MVC三层结构包括Model、View、Controller, 各层均采用不同框架技术进行维护,平台总体架构请见吉林油田公司信息化工作管理平台总体框架结构

2.2 平台功能划分

按照信息业务,平台划分为信息项目管理、弱电与自动化管理、网络管理、办公自动化设备管理、信息系统与专业软件管理、专业数据管理、信息机构和人员管理、日常办公、平台数据管理、系统管理等10个模块。

3 信息化工作管理平台主要特点

3.1 平台采用 B/S 结构,易于部署与安装

所有程序及应用组件均安装在服务器端,由服务器端处理业务逻辑,用户只需通过客户机浏览器使用所需的业务功能。

3.2 平台数据库采用 Oracle11g,Java 语言,MVC 模式组织开发

MVC模式分三层架构实现Web系统的职能分工,Model层实现系统中的业务逻辑,View层用于与用户的交互,Controller层负责Model与View之间的沟通。系统具有的开放性、集成性和夸平台等特点。

3.3 物理集中、逻辑独立

服务器、数据库、应用系统都集中在公司机房统一管理,针对各二级单位在系统管理、数据管理和系统应用上都是相互独立,互不影响,互不干涉,但都集中统一到公司层面。

3.4 分层分级数据及权限管理

系统在架构设计和管理上分为公司层面、二级单位层面和基层站队三个层面。公司层面管理员(admin)只给各单位系统管理员注册和授权,无权给普通用户进行注册和授权;各单位管理员只能给本单位普通用户进行注册和授权;站队普通用户只负责具体的系统应用。在数据管理上公司级别的用户有权限查看公司所有数据,二级单位层面的用户只能查看和操作本单位的数据,各基层小队也只能查看和操作本站队的数据,无权查看和操作本单位、本站队以外的数据。

3.5 流程自定义及痕迹保留

在日常办公管理流程的起点和终点之间,可以自定义增加或减少流程节点,在业务提交后,参与审批的用户根据流程中的先后次序进行审批处理。流程自定义概念的引入极大地增强系统的适应性、灵活性和可扩展性,解决了由于机构或职能变化对系统的影响。

3.6 采用先进、高效、安全的授权管理机制

系统根据需要定义不同的角色,给每个角色授予不同的权限,系统管理员根据用户的职责和管理需要将每个用户分配到相应的角色,这样就能确保相同角色的不同用户具有相同的权限。

4 信息化工作管理平台建设成果及应用体会

4.1 平台建设成果

系统共搭建一级模块11个,二级模块110个,创建数据库表78个,创建数据库字段850个,生成系统报表25个,开发工作流程9个,开发页面294个,产生系统文件1 227个。

4.2 平台推广应用成果

系统推广应用到公司两级机关,近50个二级单位600个基层站队,培训二级单位系统管理员50名,注册系统用户近1 500名,覆盖公司各级专、兼职信息工作人员。目前,系统共采集全公司近8万条信息化数据。其中,信息工作人员275名、计算机12 000台、服务器192台、物联网设备8 850台、网络设备805台、信息系统70个、各类信息资源近5万条。

4.3 摸清家底、掌握变化

通过系统数据应用,客观真实的反映了公司及各单位信息化建设的总体情况和管理现状,及时了解信息化工作所涉及人、财、物的具体情况及变化情况,掌握信息化建设的主要进展,为管理和决策提供必要的依据。同时,也是对集团公司信息工作管理平台的扩展和延伸,有利于数据的收集整理和上报。

4.4 规范管理、提升水平

通过系统建设,将信息工作管理流程、表单台账和管理要求等通过系统固化下来,明确各单位信息工作管理范畴、管理界面和接口,规范信息工作流程,充分利用系统提供的管理控制功能,加强对各项工作的过程管理,持续提升信息化工作管理规范化,提高信息化管理工作的效率和水平。

4.5 服务基层、减轻基层负担

通过梳理基层信息管理资料,建设吉林油田公司信息基础工作管理系统,实行信息化管理和无纸化检查,提高基层信息管理水平,减轻基层负担,做到面向基层、指导基层、服务基层的目的。

5 结 论

吉林油田公司井控管理办法 篇3

关键词：井控装备 行为安全 属地管理 安全管理

1 概要

随着钻探技术的快速发展，井控装备在近几年也取得了长足进步，无论从装备的加工工艺、内在质量、外观质量和适用性能方面都有很大的提高。作为油田勘探开发的重要支撑—井控装备检维修中心，为油田井控装备的安全运行起到了保驾护航的作用。各大油田公司都相继成立了功能完善的井控装备检维修车间，能够对井控装备进行新品入场检验、服役品阶段性检验、超期服役设备定期检验以及部分欠缺装备的离线维护维修等。

人的行为是各类安全事件的主要载体，除自然突发事件外的任何安全事件脱离人的行为均不复存在。在讲安全、抓生产的历程中，特别是在实施油田井控装备检维修作业过程中，如何保障员工行为安全，进而将安全工作落到实处是抓好安全工作的基础。

2 井控装备检维修人员共性解析

油田行业常用的井控装备是一项系统装备，作为钻井现场出现溢流、井涌、井喷及钻井其他复杂情况时候的一种现场第一风险控制手段，井控装备常常包括：防喷器、钻井四通、节流压井系统、防喷器控制系统等。井控装备的检维修施工具有作业交叉多，实施方法多、流程复杂、事件突发性同比较大的特点。通过对井控装备检修现场的要素归纳，结合“人、机、料、法、环、测”六方面的理论分析（如图），总结出人员行为安全影响因素：①人员行为对检维修工艺的影响；②人员行为对受检设施或设备的影响；③人员行为对协作（周边）人员的影响；④人员行为对周边环境的影响；⑤外在因素对检测人员的影响；⑥人员对测试方法及工艺的掌握程度造成的安全影响。抓住场站检测施工的HSE共性，从上述影响因素入手开展人员行为安全分析，能够找准问题症结，进而提出行之有效的HSE管理措施，确保人员行为安全。

3 井控装备检维修人员行为安全共性分析

结合“人、机、料、法、环、测”六方面的分析，找到施工的HSE共性，围绕几个影响因素进行适宜性解析，找出检测实施过程的各种风险存在，并以管理措施来解决或降低风险，达到人员行为安全管理的最终目的。

3.1 人员行为对检维修工艺的影响 井控设备检维修工作过程就是人员行为输出的过程，依据按照现场采用或参照的设备检维修标准进行作业，行为输出过程又是维修工艺得到实施的过程，因此，检维修工艺安全直接受到检测人员行为的影响。

3.2 人员行为对检修设施或设备的影响 检修施工人员在考虑自身安全的同时，还需要对受检设施（设备）的安全进行评估和保障。检修实施过程需要对受检设施（设备）信息进行收集和评定，然而，在收集和评定之前，往往存在行为输出的过程。例如防喷器表面打磨，涂层去除、钢圈槽修复加工等辅助工作，在这些辅助工作实施过程中，如果缺少正确判断设施（设备）状态的能力，极可能造成人身伤害。因此，要解决人员行为对受检设施（设备）的安全影响，就需要从工艺安全着手进行分析，以现场实际为指导，严格遵守属地管理要求，对特殊作业过程实施监督管理。

3.3 人员行为对协作（周边）人员的影响 井控装备检修施工过程人员行为对协作（周边）人员的影响主要贯穿于检测工艺过程，例如试压检测或射线检测过程即存在对周边人员或协作人员造成伤害的潜在风险。因此，当检测工艺本身存在安全風险时，要保障检测实施过程，特别在并行作业或交叉作业状态下的挂牌管理和监督管理工作。

3.4 人员行为对周边环境的影响 检修工作的环境影响主要体现在检修实施过程，防喷器试压采油、防喷器液压油、检测使用的耦合剂或辅料的使用。这些辅料的使用量很少，通常不会对周边环境造成威胁。但必须建立正确的辅料使用和回收制度，保障这些介质不进入水源或土壤，保障环境不受影响。

3.5 外在因素对检测人员的影响 排除人员行为对外部条件造成不安全影响的可能，还必须考虑外部因素对人员造成的安全威胁。如何规避场站检测条件下外在因素对人员行为安全的影响呢？对此我们不仅需要培养外部隐患识别意识，还需要通过对属地管理的严格遵守和监督管理的有效监控来保障安全，规避风险。当然，对于突发安全事件，也就是非预计风险产生的突发安全威胁，还需要以预案制定和演练给予补充，力求将风险降到可控范围。

根据上述六个方面的分析结果，制定出的风险台账与管理措施如下表：

从表中可以看出，六个影响因素的管理措施中属地管理和监督管理起到了重要的作用。

4 某油田井控设备检维修安全管理

新疆地区某油田为一新型勘探开发大油田，探明储量及规模在上亿吨，为此油田近年来接西部大开发的发展势头，加快了勘探开发步伐。钻探队伍在几年内成倍增长，因此该油田井控装备的检维修及管理被视为油田安全的重点，各级领导都非常重视。

该油田的井控中心检维修车间集中，井控装备从入场、倒料、清洗、拆卸、维修、试压检验、喷漆、分批配放、发料出厂各个阶段都可能因为人员的行为造成安全风险。为此，油田公司把井控车间厂属地管理要求作为人员行为指南，以人员入场培训、班前会安全交底、作业许可、特殊作业监护等属地管理要求为载体，全面规范检测人员行为。特殊检验项目组设置HSE监督管理岗，由项目负责人指定经验丰富，安全意识强的老员工担任，负责交叉作业或特殊作业条件下的观察与沟通工作，切实发挥监督管理的功用。经近半年的运行，员工安全意识显著提升，员工行为安全得到了保障，取得了预期效果。

5 结语

以属地管理为主，监督管理为补充的两种手段提纲挈领的掌控，井控设备检维修人员行为安全管理取得进步。可以以这种分析问题，解决问题的方法来系统分析在野外作业或其它作业场所的人员行为安全及管理保障的问题，这样人员行为安全管理就变得清晰和具体了，对于从事HSE管理工作的人员来说具有一定的借鉴意义。

参考文献：

[1]张斌.提高井控装备质量、保障安全钻井作业.石油工业技术监督[J].2000(02).

[2]何晓东.浅谈陆上石油钻井安全生产监督机制的建立与完善[J].中国科技信息.2006(15).

[3]李锋，余先友，杨谭.塔里木油田勘探井井控安全技术和管理方式的探索与实践[J].钻采工艺.2006(05).

吉林油田公司井控管理办法 篇4

制度编号：JLYT-ZC-08-2015

发布版本：A 吉林油田公司井下作业工程监督管理办法

第一章

总

则

第一条

为适应吉林油田公司（以下简称公司）的工程监督管理体制，建全和完善井下作业监督管理体系，强化井下作业监督质量，突出发挥监督管理职能，提高井下作业监督管理工作水平，依照《中国石油天然气股份有限公司勘探与生产工程监督管

理办法》及井下作业相关标准，结合公司生产实际，制定本办法。

第二条

井下作业监督资格是执业资格，井下作业监督是岗位职务。监督人员需要持有有效资格证书方可上岗，在聘期内依据相关法律法规、标准、规范、规定、项目合同及设计等行使监

发布日期：2015年3月30日

实施日期：2015年3月30日

督权力。

第三条

本办法适用于公司所属油气生产单位。

第二章 管理机构与职责

第四条

钻采工程部是公司井下作业监督的统一归口管理部门。各油气生产单位是井下作业监督具体业务管理单位，全面负责本单位的井下作业监督管理工作。

第五条

钻采工程部管理职责：

（一）贯彻落实股份公司工程监督管理各项规章制度；

（二）负责公司井下作业工程监督管理体系的建设；

（三）依据国家法律、法规及股份公司规章制度，制定公司井下作业监督规章制度，并监督执行；

（四）负责公司井下作业监督的培训、考核、注册等管理工作；

（五）负责对油气生产单位监督管理情况及井下作业监督现场履职情况进行监督检查。

（六）负责定期向股份公司汇报业务工作。第六条

油气生产单位职责：

（一）贯彻落实公司井下作业监督管理各项规章制度；

（二）协助钻采工程部制（修）订公司井下作业监督管理的各项规章制度，并组织实施；

（三）负责建立本单位井下作业监督管理网络，井下作业监督的聘任、培训及对监督人员考核评价，定期将考核结果反馈至钻

采工程部；

（四）组织召开本单位月度井下作业监督例会；

（五）负责现场井下作业监督的动态管理，检查指导井下作业监督的现场业务工作；

（六）负责为监督人员配备必要的劳动保护用品、办公用品及上井车辆；

（七）负责本单位井下作业监督资料的收集、整理、分析、存档及上报等工作，为上级部门决策提供技术支持。

（八）负责向钻采工程部汇报本单位井下作业监督管理工作。第七条

井下作业监督职责：

（一）严格执行井下作业监督工作各项规章制度和要求；

（二）掌握作业井的地质、工艺和施工设计内容及合同条款；

（三）参加作业井的开工验收，对不符合项提出整改意见，并督促整改；

（四）监督检查施工队伍的装备、工具、器材、材料等，监督检查作业质量、进度、各项技术措施、井控及健康安全环境（HSE）管理措施的落实等。协调解决施工中出现的技术、质量、井控及安全问题；

（五）参加作业井的完工验收，提出结算意见；

（六）编写现场作业监督写实记录、井下作业监督备忘录等监督资料。

第八条

井下作业监督的权利：

（一）有权制止违章指挥、违章操作、违反设计合同要求和技术标准的施工；

（二）有权对不符合质量要求的工序，严禁进入下步施工，监督有权要求施工队伍整改；

（三）有权要求施工单位对不符合安全环保规定的施工限期整改或停工整改；

（四）有权制止不合格的工具、材料、药剂入井使用；

（五）有权要求施工单位更换不能满足要求的设备、人员；

（六）有权督促施工单位搞好现场施工管理、施工组织；

（七）对工程服务方有处罚的权利。

第九条 申请井下作业监督岗位人员，必须具备以下条件：

（一）持有股份公司工程监督中心颁发的井下作业监督资格证和中油公司认可的井控操作合格证；

（二）身体健康，能适应野外工作；

（三）掌握井下作业技术及有关标准、规范和规定；基本掌握井下作业新技术和新工艺，了解相关专业知识；

（四）热爱本职工作、工作认真负责、积极主动、敢抓敢管、具有高度责任心；要坚守岗位、不准脱岗、酒后上岗；不对工程服务方吃、拿、卡、要；

（五）了解环境保护知识，重视作业区环境保护；

（六）具有一定的计算机操作能力和较强的语言、文字表达能力。

第三章 培训、资格评审与注册

第十条

井下作业监督培训分为监督资格取证培训、岗前培训、日常业务培训等三类：

（一）监督资格取证培训是指股份公司初级及以上井下作业监督资格证书的取证培训；岗前培训是指各油气生产单位为井下作业监督人员行使监督职责前进行的培训；日常业务培训是指各油气生产单位组织以提高井下作业监督人员业务素质的培训。

（二）初级监督取证培训由公司负责组织，并将培训计划、培训教材、培训大纲上报股份公司工程监督中心审核；中、高级监督培训由股份公司工程监督中心负责，培训考核合格后公司负责将符合条件的培训人员资料报送工程监督中心参加资格评审。

（三）各油气生产单位要建立井下作业监督岗前培训和日常业务培训制度。岗前培训采取脱产集中培训的方式，聘请具有丰富理论知识和较强现场经验的人员进行授课；日常业务培训可采取多种方式进行。

第十一条

井下作业监督资格评审与注册：

（一）评审程序为个人申报、公司初审、工程监督中心复核、股份公司勘探与生产分公司评审。评审通过者，由股份公司勘探与生产分公司颁发工程监督资格证书。

（二）井下作业监督资格实行注册制，注册有效期为3年。工程监督资格有效期满前3个月，持证者应按规定提交有关材料，— 5 —

由公司统一组织到工程监督中心办理再注册。再注册期满3年，须经培训合格后注册换证。

第四章 聘任与配备

第十二条

井下作业监督聘任：

（一）油气生产单位根据井下作业工程项目的实际需要，从本单位择优聘任具有井下作业监督资格的在职人员。

（二）油气生产单位根据本单位监督管理的实际情况，确定本单位井下作业监督管理的归口管理部门。

（三）受聘监督渎职、违背职业道德、营私舞弊等，视情节轻重给予相应处罚，直至注销其监督资格；

（四）受聘监督因健康等原因难以完成工作任务时，油气生产单位井下作业监督管理部门应派遣同级别监督接替其工作。

第十三条

井下作业监督标准配备：

（一）作业监督配备数量。

1．作业、压裂监督总监：在采油（气）单位工艺所设作业监督总监、压裂监督总监各1人，分别由各专业组组长（或负责人）兼任；

2．大修、压裂监督：在采油（气）单位工艺所设专职大修作业监督和压裂监督，其中：大修作业监督1人；压裂监督根据年压裂工作量设置，年工作量在400层以上，设置2人，其它1人；

3．小修监督：在采油队设置专职小修作业监督员，根据采油

队油井开井数进行设置，开井数320口以上2人，其它1人。监督员仅人事关系隶属采油队，业务由监督管理部门统一管理。

（二）监督方式。

1．大修、小修作业为巡井监督； 2．压裂作业为驻井监督。

第五章

现场监督程序与监督内容

第十四条

监督工作前期准备。

（一）油气生产单位监督主管部门在工程项目开工前向井下作业监督提供设计和合同，提出监督要求；井下作业监督接到任务后，认真研究设计与合同。

（二）井下作业监督准备好工作服、鞋、安全帽等劳动保护品；

（三）油气生产单位监督主管部门为井下作业监督配备以下规章制度、标准、规范：

1．集团公司、油田公司及油气生产单位修井作业井控、质量、安全环保等相关规定；

2．修井作业行业、企业标准； 3．修井作业操作规程； 4．HSE管理及应急预案等。

第十五条

井下作业监督程序与工作内容。

（一）施工前验收。

1．施工前的验收程序。

（1）具备施工前验收申报条件的，由施工单位向建设方提出验收申请。

（2）各单位根据施工井的施工规模及井控风险级别成立相应的开工验收组，组织开工验收。

（3）根据三项设计、作业合同、应急预案，确定验收范围和方法。

（4）按照验收标准，逐项进行验收，并填写验收报告。2．施工前的验收项目。（1）施工队伍资质；

（2）施工合同、三项设计、应急预案及技术交底；（3）施工设备、工具、井控及安全设施等；（4）施工井场的安装与布置是否符合安全标准；（5）现场资料；（6）HSE管理。

3．出现以下情况之一，不得下达开工指令：（1）施工队伍无有效资质；（2）无三项设计；

（3）井控装置配备不符合设计要求、无有效检查报告，应持证岗位人员无有效井控证；

（4）设备及工具配套不符合设计要求；（5）施工井场布置有安全环保隐患；

（6）主要负重设备、工具超期限服役且无近期探伤报告。

（二）井下作业施工过程与工程质量监管。

井下作业监督依据设计、合同、相关标准对井下作业施工过程与工程质量实施监督；对施工工序质量、入井工具、材料、井控、安全环保及技术措施落实情况进行监督、检查和验收，并做好现场作业监督写实记录；不符合设计要求的，要制止施工单位进入下道工序施工，并提出整改和处理意见，并向本单位监督管理部门汇报。

（三）完井验收管理。1．施工后的验收程序。

（1）施工完，满足完井验收申报条件的，由施工单位向建设方提出验收申请。

（2）各单位根据施工井的施工规模及井控风险级别成立相应的完井验收组，组织完井验收。

（3）根据三项设计、作业合同，按照验收标准，逐项进行验收并填写完井验收单，由验收组成员签字。

2．施工后的验收内容。

（1）施工工序、施工质量符合设计要求。（2）施工现场及环境保护符合设计、合同要求。（3）作业班报、作业日报、油管记录等资料齐全、准确。3．出现以下情况之一，不予验收。（1）施工质量未达设计要求。

（2）施工现场及环境保护未达设计、合同要求。（3）资料不齐全或出现假资料。第十六条

监督资料。

（一）监督资料包括现场开工验收单、监督日志、问题整改通知单、完井验收单等。（见附件1）

（二）备忘录。

1．施工中出现质量、操作、安全、环保等一般性问题或隐患时下达“备忘录”。

2．发生质量事故、安全环保问题、违反设计施工、延误工期问题、假资料等问题时填写，并及时上报油气生产单位井下作业监督管理部门，并要求施工单位限期整改，对整改情况进行检查验收。

3．发生重大安全环保事故或质量问题时填写“备忘录”，并及时报油气生产单位井下作业监督管理部门，监督施工单位两天内写出分析报告，监督审核后上报。

第六章 井下作业监督考核

第十七条

对井下作业监督的工作业绩实行定期考核制度。具体考核内容包括现场履职、业务素质两项，井下作业监督考核结果作为井下作业监督聘任、解聘的依据。

第十八条

考核方式及考核结果上报要求。

（一）各油气生产单位监督管理部门每月对所有井下作业监

督进行现场履职考核，每半年对所有井下作业监督进行业务素质考核。

（二）各油气生产单位监督管理部门应及时掌握每天的井下作业施工动态和监督人员每天的工作动态，及时回访井下作业队伍，作为监督人员现场履职考核的依据。

（三）各油气生产单位将井下作业监督人员业绩考核结果汇总，经主管领导审核后每半年（7月7日、1月7日）上报油田钻采工程部。

（四）油田钻采工程部根据各油气生产单位上报业绩考核情况，结合现场抽查结果及油气生产单位监督管理情况，每半年在全公司范围内进行一次通报。

第七章

附

则

第十九条

本办法中的实施证据：

（一）《井下作业监督工作开展情况统计表》，编号NKKP-ZC-15；

（二）《井下作业监督发现问题及处理情况统计表》，编号NKKP-ZC-16；

（三）《井下作业隐患（问题）整改通知单》，编号NKKP-ZC-17；

（四）《修井作业监督日志》，编号NKKP-ZC-18；

（五）《井下作业监督人员基本信息统计表》，编号

NKKP-ZC-19。

第二十条

本办法由公司钻采工程部负责解释。采油（气）单位应当依据本办法制定具体的实施细则。

第二十一条

本办法自发布之日起执行。

编写部门：钻采工程部 编 写 人：谭有志 审 核 人：李亚洲

吉林油田公司井控管理办法 篇5

制度编号：JLYT-GH-01-04-2015

发布版本：B 吉林油田公司投资项目后评价管理规定

第一章

总 则

第一条

根据《中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法》（石油计〔2015〕51号），结合吉林油田公司（以下简称公司）的实际，为加强投资项目全过程管理，健全投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，不断提高项目决策水平和投资效益，制定本规定。

第二条

本规定所称投资项目后评价，是指就列入公司投资计划的项目，对项目的前期决策、建设实施、生产运营等过程，以及项目目标、投资效益、影响与持续性等方面进行的综合

发布日期：2015年3月25日

实施日期：2015年3月25日

分析和系统评价。

根据需要，可针对项目全过程管理中的某一环节进行专题评价，对同类的多个项目进行综合性的专项评价，也可以对项目从开工到竣工验收前进行阶段性的中间评价，对已开展后评价项目的效益评价情况进行后续的跟踪评价。

第三条

项目后评价是投资项目闭环管理的重要环节，是完善投资监管体系、改善投资决策和管理、提高投资质量和效益的重要手段，是开展绩效考核和落实责任追究的重要依据。

第四条

项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制和项目后评价信息管理系统，及时将相关成果和信息反馈到相关部门、单位和机构。

第五条

本规定适用于公司机关各部门、所属单位及全资子公司的投资项目后评价管理，合资合作单位参照本规定执行。

第二章

管理机构及职责

第六条

项目后评价工作实行统一制度、归口管理、分级负责体制。

第七条

规划计划处是公司投资项目后评价工作的综合管理部门，主要职责是：

（一）贯彻执行国家及中油集团公司、中油股份公司有关投资项目后评价的方针、政策、法令、法规；

（二）组织制定公司项目后评价规章制度和技术规范；

（三）负责编制公司后评价工作规划和计划；

（四）组织公司后评价信息管理系统和数据库建设工作；

（五）负责公司后评价工作的组织协调与管理；

（六）指导、监督和检查所属单位后评价工作；

（七）配合后评价咨询机构做好相关工作；

（八）组织公司后评价成果验收、信息反馈、成果发布及业务培训和成果交流等工作；

第八条

勘探部、油藏评价部、开发部、天然气部、钻采工程部、科技与信息处、基建工程处、质量节能处、安全环保处、设备管理处、审计部、生产运行处、物资供应处、矿区事业部等是公司投资项目后评价工作的专业管理部门，主要职责是：

（一）负责组织所管类别投资项目后评价报告的编制，负责组织公司级后评价项目的审查验收及中油集团公司和中油股份公司级项目后评价报告的编制及初审；

（二）组织填报项目简化后评价表;

（三）负责组织纳入中油股份公司详细后评价项目的后评价报告的编制工作。

第九条 勘探开发研究院规划所为公司后评价工作技术支撑单位，并负责后评价项目的经济评价及报告的编写，负责后评价报告的汇总工作。

第十条 所属单位计划部门是本单位投资项目后评价的综合管理部门，其主要职责是：

（一）负责本单位投资项目后评价的管理工作；

（二）组织开展建设项目简化后评价和详细后评价工作。

第三章

后评价工作组织体系

第十一条

项目后评价工作体系由后评价归口管理部门、职能管理部门、项目责任单位、后评价支撑单位组成。

第十二条

各级后评价归口管理部门应组织职能管理部门、项目责任单位、后评价支撑单位，共同开展项目后评价工作，确保项目后评价各项工作有序实施。

第十三条

后评价职能管理部门包括财务、人力资源、监察、审计、内控与风险管理等具有监督、考核职能的部门，主要负责以下工作：

（一）参与项目后评价现场调研和报告评审等工作；

（二）配套制定项目后评价考核指标及问责制度；

（三）根据项目后评价结论，执行考核及问责。

第十四条

后评价项目责任单位中的职责部门是投资计划、财务、工程建设、物资采购、生产运营等参与投资活动和项目运营的相关部门，主要负责以下工作：

（一）提供项目后评价所需各种资料、数据和信息，配合项目后评价工作；

（二）根据项目后评价结论，落实后评价意见和建议的整改要求。

第四章

后评价内容与方法

第十五条

项目后评价主要包括项目前期工作评价、建设实施评价、生产运营评价、经济效益评价、影响与持续性评价等内容（详见附件1）。不同类型投资项目，后评价内容根据项目特点各有侧重。

第十六条

投资项目后评价主要采取对比的方法，对比法主要包括前后对比法、有无对比法和横向对比法。

（一）前后对比法，是将项目投用后的实际结果及预测效果同项目立项时确定的目标、投入和产出效益等进行对比，确定项目是否达到原定各项指标，并分析发生变化的原因，找出存在的问题，提出解决措施和建议。

（二）横向对比法，是将项目与公司、国内外同类项目进行比较，通过对投资水平、技术水平、产品质量、经济效益等方面进行分析，评价项目综合竞争能力。

（三）有无对比法，是将项目投用后实际发生的情况与没有项目时可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。对比目的主要是分清项目自身作用和项目外部作用。有无对比法主要用于改扩建项目评价。

第十七条

后评价调查是一项重要辅助方法，包括现场调查和问卷调查。调查结论作为项目基础资料的重要组成部分。

第十八条

对建设周期长、投资高、风险大的建设项目，要参考后评价方法进行中间评价，以便及时发现问题，提出解决措施，降低投资风险。中间评价可以根据项目的具体情况，在施工

开始前或工程实施到一定阶段时进行。

第十九条

后评价按详略程度分为简化后评价和详细后评价。

（一）项目简化后评价，主要采用填报简化后评价表的形式，对项目全过程进行概要性的总结和评价。简化后评价表主要内容是项目基础数据的对比，主要考察项目的基本情况。简化后评价报告根据油田公司规定的方法和表格编制。

（二）投资项目详细后评价，是对项目进行全面、系统、深入的总结、分析和评议。评价内容包括项目前期决策、建设实施、生产运营、经济效益、影响与持续性。投资项目后评价报告应按照油田公司后评价报告编制细则进行编制。

第五章

简化后评价管理

第二十条

简化后评价是一项基础性工作。对股份公司、油田公司批复可行性研究报告的项目，在建成投产运行一年内，公司统一组织，由各所属单位负责开展简化后评价。

第二十一条

对于预探项目、油藏评价项目、油气产能建设项目、老油气田地面系统调改项目、安全环保项目、节能节水项目、油气管道建设项目、热电项目、非安装设备购置项目，按照各类项目简化后评价报告模板，编制简化后评价报告。

第二十二条

对于投资额度小于500万元的老油田地面系统调改项目及安全环保项目、投资额度小于300万元的节能节水项目、单台（套）300万元以下的非安装设备购置以及投资300万

元以下的其它投资项目，没有特殊要求时不需单独编制简化后评价报告，可根据实际情况编制后评价归类汇总简表。

第二十三条

公司相关专业管理部门和所属单位应对简化后评价报告进行汇总分析，形成报告，与简化后评价报告和归类汇总简表一起在8月30日前上报规划计划处。

简化后评价分析报告主要内容包括项目基本情况、投资执行分析、主要经验教训、存在的问题和建议等。如果项目专业类型较多应适当分类分析，项目目标实现程度存在较大差异的，应在简化后评价报告中进行重点说明。

第六章

详细后评价管理

第二十四条

详细后评价主要针对重点项目开展。公司在编制后评价工作计划时，应结合简化后评价成果，选择一定数量的典型项目开展详细后评价，主要包括：

（一）对油田公司业务发展、产业结构调整有重大指导和示范意义的项目；

（二）对优化资源配置、完善产业布局、促进技术进步、节约资源、保护环境和提升整体效益有较大影响的项目；

（三）采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新型建设管理模式，以及其他具有特殊示范意义的项目；

（四）跨地区、投资大、工期长、建设条件较复杂，以及项目建设过程中发生重大方案调整、投资发生重大变化或项目投产后产品市场、原料供应条件发生重大变化的项目；

（五）长期不能建成（超过工期1年以上）或建成后长期（1年以上）不能投产的项目；

（六）进行重大技术改造和改扩建的项目；

（七）对环境、社会产生较大影响或社会舆论普遍关注的项目。

第二十五条

根据中油集团公司、中油股份公司或专业公司下达的项目后评价计划，结合公司实际，规划计划处于每年一季度编制下达项目详细后评价计划。

第二十六条

对于中油集团公司、中油股份公司或专业公司下达的后评价项目主要分为后评价计划下达、油田公司组织自评价、咨询单位时行独立后评价、油田公司整改落实、反馈评价意见五个工作程序。

公司后评价工作程序：

（一）由规划计划处负责制定工作计划，成立后领导小组，负责制定工作计划、明确职责、报告审核与工作协调。领导小组下设工作组，由所属单位后评价归口管理部门牵头，组织建设管理、生产运行、财务、质量安全环保、审计勘探开发研究院规划所等相关部门参加，具体负责编制项目自评价报告。

（二）自评价报告主要依据项目基础资料，按照相应类型项目后评价报告编制细则要求编制自评价报告，在规定的时间内完成项目自评价报告；

（三）报告经过专家审核、公司主管领导审查后，以文件形

式报上级主管部门，并将自评价标准数据信息采集表等过程文件上传项目后评价信息管理系统为数据库，同时准备迎接上级主管部门的审查验收。

第二十七条

对于公司级后评价项目：

（一）公司规划计划处下达后评价计划，由项目所属单位或部门组织完成。所属单位应成立后评价工作领导小组，负责制定工作计划、明确职责、报告审核与工作协调。领导小组下设工作组，由所属单位后评价归口管理部门牵头，组织建设管理、生产运行、财务、质量安全环保、审计等相关部门参加，具体负责编制项目自评价报告。

（二）自评价报告主要依据项目基础资料，按照相应类型项目后评价报告编制细则要求编制自评价报告，在规定的时间内完成项目自评价报告；

（三）在各单位完成基本报告的基础上，勘探开发研究院规划所负责投资经济效益评价部分并负责报告汇总。

（四）规划计划处组织有关专家对自评价报告进行审查验收。相关单位和部门应依据专家对后评价项目所提出的意见认真进行整改，所属单位或项目建设单位将整改情况上报公司规划计划处，由规划计划处组织各专业部门归集、整理、汇总，最后将项目后评价成果和有关资料信息反馈有关领导和相关单位，并形成文件报股份公司规划计划部备案，同时抄送专业分公司。

第七章

后评价成果的应用

第二十八条

项目后评价成果体现形式主要有项目后评价报告、后评价意见、专题（项）评价报告和报告等。其中项目后评价意见主要包括评价结论、经验、主要问题、整改情况、工作建议等内容。

第二十九条

公司各级规划计划业务主管部门通过项目后评价工作，认真汲取项目的经验教训，及时将后评价成果提供给相关部门、单位和机构参考，将后评价成果作为规划制定、项目审批、投资决策、项目管理的重要依据。

第三十条

公司建立后评价与新上项目挂钩机制。所有新上项目应有后评价管理部门出具的意见，其中改扩建项目应有对原项目的后评价报告，作为项目立项审批的重要依据。

后评价发现项目存在严重违反相关制度规定的行为，在一定期限内暂停安排该企业其他项目的投资计划。

第三十一条

对于项目后评价发现的问题，所属单位应认真分析原因，落实整改意见，提出改进措施。规划计划主管部门会同职能管理部门，按照职能分工对项目后评价整改落实情况进行监督检查；对未实施整改的，依照有关规定，追究相关单位和人员的责任；对后评价反映的典型性、普遍性、倾向性问题及时进行研究，并将其作为规范管理、完善制度的依据。

第三十二条

发挥项目后评价的监督职能，做好项目后评价与公司其他监督体系的有效衔接，及时将项目后评价结论提供给相关监督部门，作为考核和问责的重要依据。

第三十三条

重大投资项目的后评价结论与所属单位主要领导任期考核相结合，并作为离任审计的重要内容。

第三十四条

重大投资项目的后评价结论与所属单位项目负责人及相关责任人考核相结合，并作为考核、管理及使用的重要参考依据。

第三十五条

项目后评价结论与承包商及主要设备和大宗材料供应商的信用评价、责任追究相结合，违反法律法规和合同约定，给企业造成损失的，应根据合同约定追究其责任，并在公司范围内予以通报；情节严重的承包商及主要设备和大宗材料供应商列入公司黑名单管理，所属单位不得再委托其从事相关业务。其中承包商包括项目（预）可行性研究编制、咨询评估、设计、施工和监理等单位。

第八章

后评价监督管理

第三十六条

各单位原则上应自行编制项目评价报告，并对项目自评价报告质量负责。

第三十七条

公司积极支持承担后评价任务的评价机构（勘探开发研究院规划所）开展相关工作，及时提供后评价所需的数据、资料与信息，并对其直实性、可靠性负责。各单位存在不按时限提交评价报告，有弄虚作假或拒不提交资料、阻扰后评价等行为，应根据情节轻重给予通报批评，在一定期限内暂停安排该企业其他项目的投资计划。

第三十八条

公司后评价工作与各单位自主使用资金挂钩。对于不按要求完成后评价工作的单位，视情况扣除本单位当年1%—5%自主使用资金。

第九章

附 则

第三十九条

本规定由公司规划计划处负责解释。

第四十条

本规定自印发之日起施行。原《吉林油田公司投资项目后评价管理规定》(JLYT-GH-01-04-2013 A版)同时废止。

编写部门：规划计划处 编 写 人：臧

对油田井控精细化管理的思考 篇6

来源:《工会博览·理论研究》

作者:汪霖

摘 要：本文对老油田长期高压注水存在地层严重漏失、异常高压区、层间矛盾加剧，精通状况差、易发生井喷的特点，本人近几年在井控管理中所采取的班组培训，演练、配套、监督考核等做法进行了叙述。这些做法有效性在近几年的实施中得到了证实，并收到了很好的效果。

关键词：修井作业；井控；认识

引言：随着油田注水开发时间的延续，作业过程中易导致

一、=级井控失败的恶性井喷失控事件。为此，提高井下作业井控水平，杜绝失控井喷则成了稳定队伍、提高效益的关键。

一、井控的基本概念。

1、井控：实施油气井压力控制的简称。即，通过一定的控制手段保持井底压力与地层孔隙压力保持平衡，保证修井过程的顺利进行。

2、井控分级：一级井控（又称主井控或初级井控）：指仅用合理的修井液液柱压力平衡地层孔隙压力，实现没有地层流体侵入井内．井口无溢流产生的井控技术。二级井控：指地层流体侵入井内，井口出现溢流、井涌后，通过地面设备及时关井，使井口回压和井筒液柱压力共同平衡地层压力．并通过洗压井等井控技术排除气侵修井液，重建井底压力平衡达到一级井控的井控技术。三级井控：指一、二级井控失败，发生井喷失控后，利用专门的设备和技术重新恢复对井口的控制，使之达到二级井控状态．进一步恢复到一级井控的井控技术。

3、井涌：溢流进一步发展，修井液大流量涌出井口的现象称为井涌。

4、井喷失控指无法用常规井控装置控制井口喷势，而出现敞喷的现象。

二、老油区的地质特点。地层非均质性和对圈闭认识的不完全性；开发程度的不同，使油层之间的压差不断加大；油层之间压力系统各不相同，油层压力也各有所异；油水井投产时间长，套损、管外穿等现象在众多开发井中存在。

三、井喷失控的危害。井喷失控的危害包括：井喷失控打乱了正常的工作秩序；井喷失控使其修井作业更加复杂化；井喷失控极易导致火灾；影响经常周围居民的正常生活和生产；井喷失控将造成严重的环境污染；井喷失控将会破坏地下油气资源；井喷失控会造成人力、物力、财力上的巨大浪费；井喷失控将对单位的声誉产生无法弥补的影响。

四、井控危害的消减措施。

1、建立完善的井控管理体系：按着“以人为本、预防为主、全员控制”的工作理念。建立纵到底、横到边、组织周密的井控管理体系。

2、完善井控管理制度：建立完善的管理制度是促进工作持续改进，管理水平不断提高的基础。（1）分级管理制度。按着“责、权、利统一”的原则，将井控管理的责、权、利逐级分解，直至班组、个人。（2）井控培训、演练制度。努力通过轮训让员工全面、系统的了解井控知识和操作方法，让岗位人员熟练一、二级井控的实施对策和操作方法，用最短的时间实现井控成功。（3）防喷器定期试压、检测制度。通过加强防喷器定期试压、监测，确保所用防喷器性能完好、实用有效。（4）防喷器配套、安装制度。在全面了井史资料的情况下合理配套、标准安装，确保满足井控需要。（5）井控监督检查制度。按着分级管理的原则逐级完善井控监督检查制度，促进各项井控制度、措施的有效落实。（6）开工检查验收制度。接着分级管理的原则逐级完善开工检查验收制度。促进各施工现场严格落实“三标管理”。推动各项井控制度、措施的有效落实。（7）建立防硫化氢防护应急制度及井控工作例会制度。

3、加强井控配套、检测，建全井控资料。加强井控装备配套，完善井控设备检测；编制详细的井控装备安装、试压标准及操作规程，日常管理，维护、使用细则等；实施井控装备追踪编号，建全井控装备投产、检测、保养、使用及报废等相关资料；建全井控培训、应急演练、应急抢险等日常管理资料。做到有据可查．促进各项制度的严格落实。

4、加强井控培训、严格培训效果考核。明确培训取证的岗位、轮训周期、培训内容、考核办法和井控取证培训管理办法；选择适合现场条件和队伍基础素质的培训教材，制定详细的培训计划。并认真组织培训；编制垒面的鉴定考核细则，对学员的掌握情况进行考核。对参加培训、考核合格的人员，颁发井控培训合格证，实施持证上岗；井控培训应以自然班组为单位，按着理论与实践相结合的原则组织开展。

5、编制完善各级应急预案，强化班组预案演练。根据作业施工工序，编制班组井喷应急操作程序。即按着作业内容、井控装备、作业装备、人员配备等，编制相应的班组应急操作程序；按着编制好的班组应急操作程序，认真组织班组人员学习和演练。做到每一名员工能按应急操作程序熟练并合格的完成本岗位工作，能密切配合相关岗位顺利并合格的完成应急操作程序；日常应积极开展班组应急演练，以提高员工的井控意识、应急操作技能和成员之间的配合默契程度。力求傲到现场井况判定准确，应急措施实施快速，完成井控安全、顺利；一旦出现井喷险情，现场作业班组应充分利用发现早、喷施小、风险低、易抢险、成功高的特点，积极开展班组应急抢险工作，把抢喷风险、井喷危害、物资消耗、经济损失、社会影响等降低至最低。

6、建立完善监督检查机制，严肃监督考核。对井控培训工作组织得力、考核成绩突出的单位、主管领导、主管人员和参加培训的个人给予一定的物资奖励和精神奖励；对按规定组织现场应演练、考核成绩优秀的单位和个人进行奖励。否则，给予经济处罚，并通报批评；对所有作业现场实施巡回监督检查．及时发现井控隐患、整改隐患，随机对作业班组组织不同工况下的应急抢险演练；检查井控培训、应急演练效果，纠正应急操作中存在的问题，促进井控培训、现场应急操作技能、全员井控意识的有效提高。

油田井下作业部分井控 篇7

1 井控设计

地质设计、工程设计应有相应的井控要求, 明确的井控设计内容包含在井下作业施工设计中。在地质设计 (送修书或地质方案) 中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、扣型、水泥返高、固井质量、最近得到的套管技术状况及井下复杂情况等资料, 提供本井和邻井的油气水层深度及目前地层压力、油气比、注水注气区域的注水注气压力、与邻井油层连通及地下管线情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量、以及与井控有关的提示。对于闲置时间超过两年或本次作业前采油 (气) 时间累计超过一年的“三高”油气井, 在起出井内管柱后应对生产套管损坏和腐蚀等情况进行必要的测井检测。工程设计应根据地质设计提供的参数, 明确压井液的类型、性能、压井要求、施工所需的井口、井控装备组合及其规格, 提示本井和邻井在生产及历次施工作业中硫化氢等有毒有害气体监测情况。施工单位应依据地质设计和工程设计要求做出明确的井控设计。井控设计包括压井液密度;防喷器的规格、组合及示意图;节流、压井管汇规格及示意图;泥浆脱气装置和钻具内防喷工具规范、型号、数量;井控装置的试压要求。需要储备重泥浆的井, 应明确重泥浆及加重材料的储备量。其它需要提示的特殊要求。平衡压力修井作业中, 以修井所遇地层最大静压当量压井液密度为基数, 再增加一个安全附加值来确定压井液密度。

2 井控装备

井控装备包括防喷器组、内控管线、简易防喷装置、采油 (气) 井口、套管头、内防喷工具、防喷器控制系统、压井管汇、节流管汇、放喷管线、液气分离器、监测设备等。含硫地区井控装备选用材质应符合行业标准SY/T 6610-2005《含硫化氢油气井井下作业推荐作法》的规定。

2.1 防喷器的选择

防喷器压力等级的选择:根据最高井口关井压力 (P关) , 即井筒内压井液喷完情况下的井口压力来选择井控装备:P关≥70MPa的井, 选用105MPa及以上压力等级的井控装备;35MPa≤P关<70MPa的井, 选用70MPa及以上压力等级的井控装备;P关<35MPa的井, 选用35MPa及以上压力等级的井控装备。

2.2 防喷器组合型式的选择

(1) 压力等级为35MPa时:不能自喷的油井在原作业层位进行维护性作业经审批后可以使用简易防喷装置, 自喷井作业防喷器组合。

(2) 压力等级为70MPa时:防喷器组合。

(3) 压力等级为105MPa时:防喷器组合。

2.3 高压气井、H2S井选配剪切闸板

2.4 防喷器通径的选择应根据作业工艺来确定

特殊需要时, 在以上组合基础上增加闸板防喷器和旋转控制头。

选用压力级别高一等级的井控装备时, 防喷器组合形式选择原来压力等级的防喷器组合形式。

使用复合钻具时, 应备齐相应数量的闸板防喷器, 并配备相应尺寸的闸板芯子。半封闸板防喷器的安装位置应保证关闭时封闭对应的油管 (钻杆) 本体。一般情况下, 使用概率大的半封闸板芯子安装在下面, 全封闸板芯子安装在闸板防喷器组最上部。需要安装剪切闸板的, 安装在全封闸板的位置。不装防喷器的井, 必须配备变扣接头、箭形止回阀 (或旋塞) 、油管挂等组成的简易防喷装置, 做到能随时控制井口。

高压高产气井、含H 2 S井使用ZQF1200/0.862或NQF800B/0.7的钻井液气分离器, 其余生产井使用NQF1000/0.862、NQF800C/0.7或NQF800/0.7的钻井液气分离器。

(1) 钻井液气分离器送井前, 井控欠平衡中心负责进行检查, 保证罐体和管线畅通;

(2) ZQF1200/0.862和NQF800B/0.7钻井液气分离器进液管使用硬管线, 打水泥基墩固定;钻井液气分离器至少用3根5/8″的钢丝绳绷紧固定;排气管线内径为10″;固定基墩间距15~20m, 尺寸为1.0m×0.5m×0.5m;排气管出口高3m, 并安装自动点火装置, 用3根5/8″钢丝绳绷紧固定;

(3) NQF1000/0.862钻井液气分离器进液管使用硬管线, 打水泥基墩固定;钻井液气分离器至少用3根5/8″的钢丝绳绷紧固定;排气管线内径为6″;固定基墩间距15~20m, 尺寸为0.5m×0.5m×0.5m;排气管出口高3m, 接6″火矩, 用3根5/8″钢丝绳绷紧固定;

(4) NQF800C/0.7钻井液气分离器进液管使用硬管线, 打水泥基墩固定;钻井液气分离器至少用3根5/8″的钢丝绳绷紧固定;排气管线内径为6″;固定基墩间距15~20m, 尺寸为0.5m×0.5m×0.5m;排气管出口高3m, 并安装自动点火装置, 用3根5/8″钢丝绳绷紧固定;

(5) NQF800/0.7钻井液气分离器进液管使用软管线, 使用保险绳, 打水泥基墩固定;钻井液气分离器至少用3根5/8″的钢丝绳绷紧固定;排气管线内径大于60m m, 固定基墩间距15~20m, 尺寸为0.5m×0.5m×0.5m;排气管出口与放喷管线距离3~5m, 出口不得正对放喷池;

(6) 排气管接出井口50m以远, 走向与放喷管线一致;排气管线点火口距离井场工作房应在25m以远。

摘要：从当前原油开采的情况来看, 受到地下压力等多方面因素的影响, 原油会发生溢流现象, 如果不加以干预和控制, 溢流将会引起井涌和井喷, 不但会给原油生产带来巨大损失, 同时也会对施工人员的生命造成严重的威胁, 从历来的井喷事故经验中可知, 只有对井下油流进行全面的监测和控制, 在油田井下作业过程中, 认真做好井控工作, 才能有效杜绝井涌和井喷现象的发生, 才能保证油田安全生产的实现。

关键词：油田生产,井下作业,井控

参考文献

[1]梁爱国, 姚团军, 康有福, 廖幸.高硫化氢井低伤害修井与防护工艺[J].油气田地面工程.2011 (08)

[2]王加明.消项圈闭在井下作业安全管理中的应用[J].安全.2011 (08)

[3]王俊亮, 王占永, 王继春.降低井下作业综合返工率的途径和方法[J].石油工业技术监督.2011 (06)

[4]王安义, 龙尧, 蔡科涛, 吴大飞, 刘云见, 白兰昌.井下连续管力学行为分析软件及应用[J].石油机械.2011 (06)

吉林油田公司井控管理办法 篇8

有关事项的通知

公司各单位，机关各部门：

吉林油田公司职工住房转让的行政主管部门是松原市房屋产权管理中心，由于历史原因，现仍由吉林油田代办。因受土地所有权、水电暖气供应和矿区服务等内部福利待遇的限制，油田职工住房目前还不具备完全市场化的条件，转让行为还要受油田一些规定的限制。现将有关事项通知如下，请遵照执行。

一、职工住房买卖时，住房应在原定符合享受油田待遇条件的范围内流转，买入方应符合以下条件：

（一）吉林油田公司、大庆驻吉林油田公司单位的在册职工、有偿解除劳动合同人员、离退休人员和符合条件的市场化用工。

（二）改制、分离单位分离时的在册职工。

二、住房赠与，受赠人应符合第一条要求。

三、关于离婚职工购房，有如下规定：

（一）离婚满5年的，可购房；

（二）离婚未满5年，但有一方已再婚的，可购房。

四、根据油田的实际情况，拥有90型以上住房的，可以有两套住房，其中，只有一套可以享受油田水电暖气福利待遇。

五、企外人员因继承等原因取得的油田住房，只允许自行居

住或在油田住房二级市场出售。

住房建设管理办公室

2014年5月30日

吉林油田公司井控管理办法 篇9

培训类别：钻井井控级别：中级试题编号：2004-002

一 以下各题均为单选题，请在答题卡上选出正确答案。(每题1分，共35分)

1、在钻井中，依靠正在使用的钻井液密度已不能平衡地层压力，这时要依靠地面设备和适当的井控技术排除溢流，恢复井内的压力平衡，我们称为_______。

A）初级井控B）二级井控C）三级井控

2、当井侵发生后，井口返出的钻井液量大于泵入量，停泵后井口钻井液自动外溢，这种现象称为_______。

A）井侵B）井涌C）溢流

3、压力的概念是指 _______。

A）静止液体重力产生的压力B）物体单位面积上所受的垂直力

C）单位深度压力的变化量D）地层孔隙内流体的压力

4、静液压力的大小取决于_______。

A）井眼深度和钻井液密度B）井眼容积C）钻井液密度和井眼垂直深度

35、某井使用钻井液密度为1.20 g/cm，井眼垂直深度2000米，计算井底的静液压力为_______。

A)23.5 MPaB)24.7 MPaC)21.9 MPa6、在直径是216mm和311mm的井眼中，如果所用钻井液密度相同，则在同样垂直深度2000米处的静液压力_______。

A)311mm井眼的大B)216mm井眼的大C)相等

7、已知某地层的压力梯度为12.645 KPa/m，垂直井深为3353米，计算井底的静液压力是。

A)42.4 MPaB)40.4 MPaC)38.5MPa38、已知钻井液密度为1.35g/cm，井眼垂直深度为3500米，计算地层的压力梯度。

A)10.254 KPa/mB)13.244 KPa/mC)15.364 KPa/m9、某井2000米处的压力为23.544 MPa，计算该处的钻井液当量密度是。

333A)1.15 g/cmB)1.20 g/cmC)1.25 g/cm10、当静液压力_______ 地层破裂压力时，就会发生井漏。

A）大于B）小于C）等于

11、地层压力是指_______。

A）上覆岩层压力B）基岩应力

C）地层岩石孔隙内流体的压力

12、下钻时作用在井底的压力有_______。

A）环空静液压力B）环空静液压力+抽吸压力

C）环空静液压力+激动压力

13、激动压力和抽吸压力是类似的概念，其数值_______。

A）两者都是正值B）两者都是负值

C）激动压力是负值，抽吸压力是正值

D）抽吸压力是负值，激动压力是正值

Well Control 2004中油西部井控培训中心 114、钻井现场做好井控工作的关键是_______。

A）及时发现溢流，正确迅速关井B）维护保养好井控设备

C）坚持做好防喷演习D）维护好钻井液性能

15、手动关井操作时，储能器装置上相应的换向阀手柄应处于_______。

A）开位B）中位C）关位

16、调节手动减压阀时，其二次油压的最大跳跃值不能超过_______。

A）3MPaB）2MPaC）1MPa17、液压防喷器开关动作时，所需液控压力油来自_______。

A）电泵B）气泵C）储能器

18、某井使用5″钻杆钻进，因钻头水眼堵死被迫提钻，问提出5柱钻杆（每柱长28.36米），应向井内灌钻井液_______。（已知该钻具的单位排替量为3.4 L/m）

333A）1.2mB）1.4 mC）1.8 m19、井口压力为30 MPa，闸板防喷器关井时所用的液控压力应为_______。

A）30 MPaB）17.5~21 MPaC）10.5 MPa20、闸板防喷器整体上下颠倒安装在井口上_______有效封井。

A）不能B）可以

21、在起钻过程中为了避免未灌满钻井液而造成的井涌，应该做到_______。

A）提出钻具体积大于灌入钻井液体积

B）提出钻具体积小于灌入钻井液体积

C）提出钻具体积等于灌入钻井液体积

22、《塔里木油田钻井井控实施细则》要求座岗人员从_______ 起开始座岗，认真观察并做好记录。

A）从开钻之日B）从安装防喷器后开钻之日C）从钻开油层之前50米

23、提钻时过大的抽吸压力会导致溢流，影响抽吸压力大小的最主要因素是_______。

A）灌入的钻井液量B）地层压力

C）起钻速度D）钻井液密度偏低

24、溢流发生后，说明地层压力_______井底压力。

A）大于B）小于C）等于

3325、已知钻井液密度为1.60g/cm，地层破裂压力当量密度在3657.6米处为2.04 g/cm，在只考虑地层破

裂压力的前提下，求最大允许关井套压是_______。

A）12.7 MPaB）15.8 MPaC）18.2MPa326、已知钻井液密度是1.64 g/cm，关井立压为5.8MPa，垂直井深4115米，计算压井泥浆密度是（不

包括附加系数）_______。

3333A）1.69 g/cmB）1.67 g/cmC）1.78 g/cmD）1.75 g/cm中油西部井控培训中心Well Control 2004—00227、已知低泵速泵压8.3 MPa，关井立压4.1 MPa，关井套压5.1 MPa。求初始循环压力_______。

A）12.4 MPaB）13.4 MPaC）4.2 MPa3328、已知井深3048米，钻井液密度1.20 g/cm，低泵速泵压4.2MPa，压井液密度为1.35 g/cm，计

算终了循环压力为 _______。

A）5.04 MPaB）9.4 MPaC）4.7 MPaD）6.24 MPa29、按照《石油与天然气钻井井控技术规定》，气井钻井液密度附加值为_______

333A）0.05~0.1 g/cmB）0.07~0.15 g/cmC）0.1~0.17 g/cm30、《塔里木油田钻井井控实施细则》要求，井口防喷器及节流、压井管汇在安装好后要进行清水试压，其稳压时间为_______分钟。

A）10B）15C）20D）3031、《塔里木油田钻井井控实施细则》要求，钻进中溢流井喷（或防喷演习）关井后，每准确记录一次立管压力和套管压力。

A）1分钟B）2分钟C）3分钟D）4分钟

32、《塔里木油田钻井井控实施细则》要求，钻进中每_______监测一次泥浆液面，发现异常情况加密监测。

A）5—10分钟B）10—15分钟C）15—30分钟D）30—40分钟

33、司控台上的储能器压力表，管汇压力表的读数与储能器上相对应的压力表的读数之间的差值不能超过_______。

A）3MPaB）2MPaC）1MPa34、公称通经为280毫米，最大工作压力为21MPa的双闸板防喷器，其型号表示为_______。

A）FH35—21B）2FZ28—21C）FZ28—

2135、环行防喷器关井后可以_______钻具。

A）转动B）提下C）在钻杆本体范围内慢速上下活动

二 以下各题均为多项选择题，请在答题卡上选出正确答案。(每题1分，共20分)

1、在正常钻进或起下钻作业中，井涌可能在下列条件下发生________

A)井底压力大于地层压力B)井底压力小于地层压力C)钻头在井底时

D)钻头在井口附近E)地层具有足够的渗透率

2、井控方法有________

A)一级井控B)二级井控C)三级井控

D)四级井控E)五级井控

3、节流循环时的井底压力主要包括_____

A)钻井液液柱压力B)激动压力C)抽吸压力

Well Control 2004中油西部井控培训中心

3D)地面回压E)环空流动阻力损失

4、常规压井方法主要有_______

A)体积法B)司钻法C)立管压力法D)工程师法

E)边循环边加重法

5、确定极限套压的主要依据______

A)井口装置的额定工作压力B)井口防喷器的组合形式

C)套管鞋处的地层破裂压力D)液气分离器额定工作压力

E)套管抗内压强度的80%

6、做地层破裂压力试验的目的：________

A)确定钻井参数B)确定下部井段钻进时钻井液最高密度

C)确定关井极限套压D)确定钻井液性能

E)实测地层破裂压力值的大小

7、压力表示方法有_______

A)用地层破裂压力表示B)用压力的单位表示C)用当量钻井液密度表示

D)用压力梯度表示E)用压力系数表示

8、下列现象中能直接判断是溢流显示的是_______

A)泥浆罐液面上升B)泥浆返出量增加C)泥浆出口温度增加

D)Dc指数减小E)灌浆量小于提出钻具的排替量

9、天然气侵入井内的方式有_______

A)井漏侵入B)溢流侵入C)重力置换侵入

D)扩散侵入E)岩屑侵入

10、溢流关井后应主要取准的资料_______

A)钻井泵压B)钻井参数C)关井立压

D)关井套压E)溢流量

11、液压闸板防喷器的密封有_______

A)闸板前部密封B)侧门密封C)闸板上部密封

D)活塞杆密封E)下部密封

12、闸板防喷器的主要功用是________

A)可用来长期关井B)可用全封闸板封空井C)可用半封闸板封环空

D)可用剪切闸板减断钻具E)可用机械锁紧装置手动关井

13、井控装置的作用是_______

A)防止井漏B)预防井喷C)及时发现溢流

D)迅速控制井喷E)处理井喷失控等复杂情况

14、气控液型控制系统处于待命工况时，全关的闸阀是_________。

A)旁通阀B)卸压阀C)储能器总截止阀中油西部井控培训中心Well Control 2004—00

2D)气泵进气阀E)电泵进油阀

15、下面对于控制系统减压阀的描述中，正确的是________。

A)顺时针旋转时，其二次油压升高B)逆时针旋转时，其二次油压升高

C)手动减压阀的二次油压为10.5MPaD)二次油压随手柄或气压的调节连续变化

E)二次油压不随手柄或气压的调节连续变化

16、储能器充油升压后油压稳不住，储能器压力不断降低的主要原因可能是________

A)管路由壬、弯头泄露B)三位四通换向阀手柄未扳动到位

C)卸压阀、换向阀、安全阀磨损，内部漏油D)卸压阀未关死

E)旁通阀手柄处于开位

17、下面对方钻杆旋塞的描述中正确的是_______

A)发生井喷时用来封闭钻具水眼空间B)保护立管管汇与水龙带

C)发生井喷时用来封闭井口环形空间D)压力等级与井口防喷器一致

E)用专用扳手将球阀旋转90°即可实现开关

18、对于环形防喷器的合理使用，下面论述中正确的是

A)现场不做封零试验B)封井状态下可旋转活动钻具

C)液控油压不超过10.5MPaD)不能长期关井作业

E)多与闸板防喷器配套使用

19、按照《新疆油田石油与天然气钻井井控实施细则》规定，符合下列条件时必须对井控装置进行试压、检验。

A)全套井控装置在井上安装好后B)钻开油气层前

C)更换井控装置部件后D)每次提钻之前

E)每隔45天

20、下面对于硫化氢气体的描述中，正确的是

A)硫化氢是一种无色、剧毒、强酸性气体B)低浓度的硫化氢气体有臭蛋味

C)燃烧后产生的气体不再具有毒性D)高浓度时可抑制嗅觉

E)硫化氢溶于水形成弱酸，腐蚀金属材料

三 以下各题为是非判断题，请在答题卡上选出正确答案。(每题1分，共10分)

1、起钻中发生溢流时，表明了地层压力大于井内钻井液液柱压力。

2、井内钻井液被气侵后，意味着井内钻井液液柱压力大幅度降低。

3、溢流关井后，关井立压和关井套压不断上升，说明了地层压力在不断增大。

4、侵入井内的地层流体越多，关井后立、套压越高。

5、当井内是正压差时，不可能发生天然气气侵。

6、液动平板阀的待命工况是常开的。

7、半封闸板防喷器不能在空井时试开关。

8、钻开油气层后，每次起下钻要对闸板防喷器开关活动一次。

9、冬季施工，井控装置必须采取保温措施，保证灵活好用，液控系统使用软管线必须具有耐火性能。

10、防喷器控制系统中的储能器中可充入氮气或压缩空气。

四 填空题(每题2分，共10分)

Well Control 2004中油西部井控培训中心

51、急救工作的“十字”方针是、、、、。

2、井底压差是指与的差值。

3、司钻法压井，第一循环周泵入，第二循环周泵入。

4、控制系统处于待命工况时，三位四通换向阀手柄处于；旁通阀手柄处于；闸板防喷器管汇压力表MPa；储能器压力表MPa。

5、只有实施钻井和采用先进的才是发现油气层、保护油气层的唯一正确途径。

五 简答题(每题3分，共15分)

1、井控的基本概念。

2、节流管汇的功用有哪些？

3、写出钻进时发生溢流的关井程序（四•七动作）。

4、写出至少5项井控工作九项管理制度。

5、引起溢流最主要的原因有哪些？

六 案例分析(10分)

某井在正常钻进时出现井口泥浆返出量增加，泥浆罐液面逐渐上升的现象。泥浆工发现后立即跑步去通知值班干部，值班干部立即通知司钻。司钻马上停转盘，停泵，并上提钻具，然后发出报警信号。听到警报后，副钻迅速到远控房，观察并补充压力；井架工迅速到钻台听司钻安排；内外钳则做好了扣吊卡的准备；场地工立即把节流阀打开到全开位置。司钻把钻具提到适当位置后，停警报，内外钳扣吊卡，司钻发出两声喇叭关井信号。听见两声信号后，内钳做好关旋塞的准备；外钳到高架槽处观察场地工操作；副钻立即关闭闸板防喷器；场地工同时也把节流阀关闭。完成了整个关井操作。