九江区域医联体协议书(通用10篇)
甲方:九江市中医医院 乙方:
为了贯彻国家医改精神、深化公立医院改革,甲乙双方自愿组建成立中医联盟体,按照权利和义务对等原则,以团结协作、共赢未来为目标,经双方友好协商,达成如下协约:
一、中医联盟的基本原则
(1)平等自愿原则。甲乙双方主体平等,组建自愿,结对联动、互惠双赢,实现携手发展,共同进步。
(2)循序渐进原则。以管理为纽带,以合作为手段,以提升为目标,以管理、技术、服务等方面业务整合为切入点,先易后难,由浅入深,平稳启动,逐步向更加紧密的运作模式推进,实现中医联盟内病人合理流转。
二、中医联盟的合作目标(1)改善患者看病就医感受。(2)提高医疗服务体系整体效率。(3)增强医疗服务核心竞争力。
(4)发挥中医药特色优势,提升中医专科建设水平。(5)提高中医诊疗技术能力。(6)提升中医药品牌影响力。
三、中医联盟的管理架构
(1)甲、乙双方均为独立法人单位,以章程为共同规范,以管理、技术、服务为纽带,团结协作,共同发展。
(2)成立中医联盟理事会,作为联盟日常运营管理机构,负责中医联盟所属医疗机构总体发展规划、资源统筹调配、专科建设、人才培养等事项的决策管理。
四、中医联盟的运行机制
中医联盟按照统一管理、独立运营、综合考评的方法进行管理运营,探索构建统一、节约、高效的运行机制。
1、建立一体化管理模式
(1)统一学科规划。甲乙双方参加由中医联盟理事会定期召开的专题会议,参与研究论证中医联盟内医疗机构的功能定位和学科布局等。
(2)统一业务管理。甲乙双方参加由中医联盟理事会定期组织的对联盟内医疗机构进行的质量监测或交叉检查,每年进行一次综合考评,确保医疗质量和服务水平达到同质同标准。
(3)统一科研管理。甲乙双方积极开展医学科研合作、新技术推广与应用等。
2、建立互帮互学制度
(1)甲乙双方在医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面互帮互学,取长补短,探索建立全方位互为帮扶体系,提高甲乙双方的诊疗水平,提升九江中医品牌,巩固九江中医地位。
(2)甲乙双方在优势学科和医院管理等方面建立互学促进机制。甲乙双方免费为对方提供进修、专业技术培训和观摩;举办较高层次的学术交流、专家讲课时,及时通知对方免费参加。
(3)甲方对口帮扶乙方建立1-2个省级重点专科,定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课、手术、会诊等,提高中医专科建设内涵;甲方不定期邀请乙方治疗效果明显的优势学科的专家来院查房、会诊和讲座等,双方实现优质医疗资源共享。
(4)甲方每年向乙方推广1-2项中医适宜技术;协助乙方开展中医特色疗法,如冬病夏治、冬令进补等;(5)甲乙双方实现中药制剂共享共用。
3、建立双向转诊制度(1)甲乙双方建立双向转诊制度,乙方需将急危重症因受条件所限不能救治的患者可以转往甲方;甲方应当将恢复期(康复期)患者转回乙方。
(2)甲方设立24小时转诊服务电话:***,开通转诊、就诊绿色通道。
(3)乙方转诊住院患者可直接入住病房,就诊、转诊以电话形式通知甲方,甲方确保优先安排、服务周到。
(4)在甲方首诊的病人,希望回当地继续治疗、康复的,甲方优先将患者转往乙方,乙方确保优先安排、服务周到。
4、建立资源共享机制
(1)甲乙双方建立远程会诊、预约诊疗、检验检查结果互认等机制。
(2)乙方限于自身条件,部分检查项目无法开展,可转到甲方完成;甲方向乙方公示已开展的特殊检查项目,并建立查询便捷通道。
(3)甲乙双方在院内特定区域建立中医联盟宣传专栏,宣传中医联盟政策和双业务科室介绍等。
五、其它事项
本协约一式2份,甲、乙双方盖章和授权代表签字后生效。本协约有效期:2014年8月至2017年8月止,协约到期后根据双方意愿可续约。
甲方单位(盖章)乙方单位(盖章)
为进一步推进辖区优质医疗资源整合,福田区卫生计生局于2014年6月16日印发《福田区属医院医疗联合体合作方案(试行)》,指定福田区人民医院牵头,区属其他医院配合,8月7日正式启动福田区医疗联合体。截至到目前为止,福田区医疗联合体成员,包括区属5家公立医院,区属67家社康中心和30家社会医疗机构,在医联体的发展方面取得了一定的成效。具体体现在以下几个方面:首先,医联体的就诊人员数量不断提升,截至到今年八月末,医联体转诊就医11967人,转诊住院169人,转诊检查1930人,转诊检验、病理检查560人次,总就诊费用达到了910多万。其次,医联体的成员单位逐渐上升,截至到今年八月底,成员单位已涵盖辖区公立及社会办各类各级医疗机构102家。最后,居民对区医联体的满意度不断提升,其改革在民生服务类受到了该地区民一致好评。
2 深圳市福田区医联体实践的具体举措
2.1 医联体就诊流程、就诊专业人员的确立
福田区人民医院多次牵头召开沟通协调会,共同讨论就诊流程,确定就诊流程,并印制了一些文件加强对医联体就诊流程的宣传。以社康中心为平台,通过张贴横幅、组织义诊、转诊演练等多种形式,加强了各医疗机构医务人员对流程的熟悉并使更多居民了解了医联体。
2.2 改进医联体检查结果的传递速度,提升医联体的工作效率
医联体针对目前医疗检查结果传递速度较慢的现状对医联体的工作进行了改进。首先,着手信息化系统的建设,进行信息功能完善,逐渐实现了网络实时随地查询。目前,福田区医联体检验、病理、影像查询报告已研发成功,正在进行最后测试。在信息化系统完善前,医联体建立福田区医联体QQ群、微信群,与各个部门进行沟通、预约和检查结果的传递。其次,每天上午9点派出一台车辆到各合作单位接收标本。再次,进行了物价收费条码录入,实现首诊医院收费,解决收费问题。通过改进,提升了医联体的工作效率,形成了较为完善的医疗服务网络。
3 深圳市福田区医联体实践存在的问题
第一,福田区的医联体之间合作较为松散。福田区的医联体各成员单位均为独立法人主体,医疗机构之间的合作处于以技术为纽带的松散型合作关系,一些成员的参与度不高。第二,福田区的医联体的信息化工作水平不高。福田区医联体检验、病理、影像查询系统目前处于研发测试阶段,只是初步解决了检查结果及时反馈的问题,未能解决基层医疗机构向上级医院转诊、横向转诊、双向转诊的问题。第三,福田区医联体没有有效实现真正意义上的双向转诊。第四,福田区的医联体对优质医疗的整合不够。医联体局限在基层医疗机构,主要是社康中心向区人民医院医院单向转诊,向其余区属医院转诊量很少,不能向市属医院转诊,不能充分发挥各医院的技术优势,让患者享受更优质的医疗服务。
4 深圳市福田区医联体实践的改进措施
4.1 改进医联体的管理制度,实行分级管理改进医联体管理制度的建设,要突破现行的分级管理体制,减轻医联体中各个医疗机构和卫生行政部门之间的隶属关系,构建组织较为紧密的医联体;引导医联体优化合作流程,实现对人力、财力、物力的统一调配,改善转诊患者就医体验。同时联合社保、财政部门,探索支付制度的引导与分流作用,进一步提升医联体合作成效。
4.2 实现区域化的医疗信息共享首先,可以搭建信息化的共享平台,运用现代化的信息技术提高医联体的资源整合和资源共享,拓宽医联体各个机构之间的信息化合作平台,为医疗的协同服务创造良好的平台支持,从而提高医联体的工作水平。其次,可以搭建检验检查共享平台,通过实现区域检验中心、影像中心和病理中心的共享,缓解社区诊断技术的落后问题,为医疗患者提供更好、更及时的医疗服务及医疗诊断。最后,要搭建人员共享平台,根据现阶段医联体人员配置和技术水平不足的现状,安排一些二级、三级医院的优质医生进社区,从而为家庭医生提供技术上的支持,实现覆盖全区域的医疗服务。
4.3 加强双向转诊要在社康中心、社会医疗机构与区属医院单向转诊的基础上,积累经验,按照上级有关政策,进一步明确各层级、各类别医疗机构的功能定位,完善医联体规划和运营机制,错位配置各医疗机构的功能,推行统一的管理和服务标准。建立健全医联体之间的技术协作、分级诊疗责任体系和费用结算机制,完善双向转诊平台,对医联体转诊的患者,实行优先接诊、优先检查、优先住院。逐步推进单向转诊向真正意义上的双向转诊发展。
总结:综上所述,深圳市福田区医联体通过横向和纵向的资源整合实现了其自身利益的良性发展,但在发展中也不可避免的存在一些问题,通过对问题的思考提出了问题的解决措施,能够实现对深圳区域医疗资源的充分整合,发展和壮大深圳区域的医疗联合体,从而提高深圳区域内居民的医疗保健水平,促进我国医疗事业的发展。
摘要:医疗联合体(医联体)是指将同一个区域内,不同级别的医疗机构充分合作,实现优势资源共享,建立就诊无缝连接的医疗环境,打造连续性健康服务体系,构建健康医患环境,满足辖区居民的就医需求,是推行分级诊疗,实现“双向转诊”的有力举措和尝试。文章通过对深圳市福田区医联体发展现状、取得成就等方面的分析,提出对深圳市区域医疗联合体改进的措施,旨在实现我国医联体的不断发展。
关键词:医疗联合体,深圳福田,现状,实践,改革
参考文献
[1]张明新.社区卫生服务机构与医院双向转诊运行的管理模式研究[D].武汉:华中科技大学,2009.
[2]杨炯,李劲松.实行医疗保险总额预付制改革的思考[J].中国医院管理,2013,33(3):65—67.
甲方:**医院 乙方:
为建设**区中心区域医疗联合体,促进卫生资源合理应用,为辖区内群众提供连续、优质、方便的服务,甲乙双方通过友好协商,达成以下协议:
1、甲乙双方需建立长期有效沟通与协调机制,制定专门部门负责医联体内各医疗机构协调工作,定期召开工作会议,确保达到相互间密切合作的目标。
2、甲方充分发挥三级医院综合优势,在已开展诊疗项目、诊疗技术范围内向乙方提供其尚未开展的检查检验项目服务,优先满足预约及检查,实现资源共享。
3、甲方定期派出相关专业的专家到乙方相应专科查房,指导临床医疗工作,协助乙方基础建设,完善工作制度和技术操作规程,提高医务人员的常见病、多发病的诊治水平,并持续改进和提高。
4、甲方及时向乙方公布技术服务方案中的各种实施计划,乙方医护人员可免费参加有关讲座、培训及学术活动。
5、建立并完善医联体内分级诊疗、会诊、双向转诊机制,具体工作内容如下:
(1)根据国家政策分级体系建设要求,甲方负责复杂疑难危重病例救治工作,乙方负责常见病、多发病、急病救治以及危重病例恢复期康复工作。
(2)乙方患者需要转诊转院时,由乙方与甲方医疗管理办公室联系后,甲方就根据实际情况优先安排收治工作。通过实际操作,逐步建立和完善会诊、双向转诊机制。
(3)需要转院治疗的患者,原则上由乙方负责派出120急救车及医护人员进行护送,并提前告知甲方做好相应的接收准备,特殊情况下可通过协商确定最佳转运方式。
(4)乙方对转出的患者应提供完整的转院记录及必要的检查检验结果,以便甲方较全面的了解患者病情,制定和实施进一步的医疗方案。
(5)患者病情稳定后,在征得患者同意的前提下,甲方应将居住地属乙方地域范围内的患者转往乙方继续治疗,并提供技术支持与指导。
(6)在甲方就医的患者,如有需要到乙方继续输液治疗的,乙方应核对病历及药物无误后,可给予相应治疗。
6、对符合进修条件的医护人员,甲方优先接收其医务人员进修,并减免进修费用。
7、甲乙双方应自觉维护双方的权益与声誉,遵守双方义务,双方通过互利、友好协商的方式对合作期间遇到的问题给与沟通和解决。
8、未尽事宜,甲乙双方可根据实际操作情况友好协商解决。
9、本协议自签约之日起有效期为一年,有效期满后,双方均有权决定是否终止合作,如双方对协议内容无异议,本协议自然延续不再另行签署。
医联体工作总结范文1
自xx年我县组建并实施了医疗服务联合体(以下简称“医联体”),医疗联在推进双向转诊、分级诊疗制度等方面取得了一定的成绩,现将工作进展情况简要汇报如下。
一、探索运行新机制,建立了“四统一”的运行管理机制。
1、统一功能定位,建立和完善了分级诊疗、双向转诊机制。通过理事会的统一协调,统筹规划医联体内各理事单位的功能定位和职能分工,各医联体按照省政府《关于进一步做好合理支出医疗费用的意见》、《XX市人民政府办公厅关于印发XX市城乡居民医疗保险分级诊疗制度实施细则(试行)的通知》,积极实行分级负责、双向转诊,形成了急重症病人在县级核心医院住院、慢性病人和恢复期病人在基层医疗卫生机构康复、维持治疗的服务模式。进一步完善了医联体内急救转诊流程,建立了双向转诊绿色通道,核心医院为基层医疗机构上转的患者提供“一站式”医疗服务,对转诊患者实施优先诊疗。实行分级诊疗制度后,患者住院流向逐步趋于合理,基本实现了“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县”目的。
2、统一资源配置,建立了卫生人员双向流动机制。以柔性流动为特点实施人员整合,县级医院(核心医院)组织专家团队到卫生院进行业务指导,基层人员到核心医院信息培训,联合体内各机构实行人才柔性流动,人员工作地点实施统一调配,新进人员在联合体内统筹轮换培养。为了强化优质医疗资源下沉基层,核心医院按计划的选派医务人员到基层医疗机构开展帮扶工作,每个工作日有1名本领过硬的医生在岗。基层医疗机构的医务人员到县级核心医院进修、学习和培训。由各医联体制定和完善了医师多点执业的相关制度和措施,医师可在各医联体所属的医疗机构开展多点诊疗服务,通过轮换、互换等方式开展医师多点执业,以减轻核心医院的工作压力。截止目前,各医联体已下派28名医务人员到基层医疗机构执业,14所乡镇卫生院选派了30名医务人员到核心医院培训学习。
3、统一业务管理,建立了医护质量管理体系。县级核心医院每季度组织人员对医联体内各医疗机构进行督导检查,督导考评中围绕医护质量、公共卫生服务等方面存在的问题进行重点检查考核、反复指导,提高了全县乡镇卫生院的服务质量。同时,实行了各医联体内同级机构间医学检验、影像检查结果互认,确保卫生院医护质量的可持续发展。
4、统一信息平台,建立了医疗机构间医疗信息的共享。依托全县医院信息管理系统和公共卫生服务信息平台,建立了在医联体his系统与公共卫生服务信息系统对接,目前正在安装试运行远程会诊系统,调试运行后可实现医联体内的所有医疗机构医疗信息能够互通。
二、调动各方积极性,努力实现互利共赢。
1、强化核心医院的龙头作用,建立稳定的协作机制。各“医联体”内所属医疗机构与核心医院通过签订长期协作协议,落实了首诊在基层、大病进医院的就医格局,建立了核心医院与基层医疗卫生机构之间分工协作的有效机制,实现了“医联体”内核心医院与基层医疗卫生机构资源纵向流动和业务分工协作,进一步减轻了核心医院门诊压力,发挥了核心医院的功能。
2、突出专业特色,建立技术帮扶机制。为发挥核心医院的专业特色和管理优势,核心医院定期组织专家对基层医疗机构进行针对性的指导,做到了管理、技术下沉基层。
三、医联体实施的取得的成效
1、通过实施医联体的服务模式,使常见病、多发病在基层得到有效治疗;疑难病症及时转诊,得到专科医生诊治,这对引导居民基层首诊、逐步改变其小病直接到大医院找专家的就医观念和习惯,起到了积极的推进作用。实行分级诊疗后乡镇卫生院向县级医院转诊的病人有1409人次,县级医院下转病人13人,住院人数为20672人次,其中县外住院患者6047人次,占到总住院患者的29.25%,县级医院住院患者8479人次,占到总住院患者的41.02%,乡镇卫生院住院患者6146人次,占到总住院患者的29.73%,有效缓解群众“看病难”问题,逐步形成分级诊疗、有序就医的格局。
2、实施医联体服务模式,促进了基层卫生人才的培养。把医院优秀的医务人员下派到基层医疗机构工作,开展门诊、手术、查房、讲座以及其他技术交流,一方面直接处理疑难杂症,解决病人痛苦,一方面现场施教,提高了医护人员水平,实现了人员、业务、病人、管理的四方面互动;基层医疗机构的医务人员选派到核心医院进行培训,县级医院变成了培养优秀基层医生的“孵化器”。
总之,在严格落实省、市分级诊疗、双向转诊政策的同时,我县依托国家基层卫生综合改革联系点工作,逐步向紧密型医联体发展,真抓实干,推动医联体内机构间人、财、物的统一管理,调动成员单位的积极性,提高医疗资源利用效率,保证医联体科学可持续地发展,最终实现有序的就医格局。
医联体工作总结范文2
一、工作开展情况
(一)自X年X月X日联合体工作正式启动,XXX医院第一批专家XXX正式入驻我院。
X月X日市XXX第二批专家XXX入驻我院,为期半年,承担我院工作日的门诊工作、病区查房、会诊等工作,参与住院的脑梗死、眩晕综合症以及脑中风后遗症患者诊疗方案的指导,同时对我院临床医师进行专业知识培训,培训内容主要为常见神经内科疾病诊治以及头颅CT等影响学读片等。(二)依托XXX医院神经内科的先进技术,我院脑病科于正式成立,设立脑病病区和脑病门诊,是医院的重点发展学科。
(三)医院在引进人才的同时,选派科室业务骨干赴XXX医院神经内科进行系统性培训,现在我院脑病科除能开展神经内科常见病外,还能开展急性脑梗死的静脉溶栓,脑出血的微创血肿清除术,同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法,突显中医特色优势,全方位开展脑病治疗。
二、宣传工作
我院在XXX电视台、XXX报等媒体和医院大厅展板上做了大量的宣传,大大的提升了群众及病患对医疗联合体这一新的医疗政策的知晓率,同时也让更多的群众了解了我院的脑血管病(脑病)的专科特色优势,使得咨询和就诊患者络绎不绝。
三、下一步工作
(一)继续派出专业技术骨干赴市中心医院学xxx修;
(二)进一步与上级医院建立完善的双向转诊、会诊查房机制。
XXX医院
X年X月X日
医联体工作总结范文3
一、工作开展情况
(一)自x年x月x日联合体工作正式启动,xxx医院第一批专家xxx正式入驻我院。
x月x日市xxx第二批专家xxx入驻我院,为期半年,承担我院工作日的门诊工作、病区查房、会诊等工作,参与住院的脑梗死、眩晕综合症以及脑中风后遗症患者诊疗方案的指导,同时对我院临床医师进行专业知识培训,培训内容主要为常见神经内科疾病诊治以及头颅ct等影响学读片等。(二)依托xxx医院神经内科的先进技术,我院脑病科于正式成立,设立脑病病区和脑病门诊,是医院的重点发展学科。
(三)医院在引进人才的同时,选派科室业务骨干赴xxx医院神经内科进行系统性培训,现在我院脑病科除能开展神经内科常见病外,还能开展急性脑梗死的静脉溶栓,脑出血的微创血肿清除术,同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法,突显中医特色优势,全方位开展脑病治疗。
二、宣传工作
我院在xxx电视台、xxx报等媒体和医院大厅展板上做了大量的宣传,大大的提升了群众及病患对医疗联合体这一新的医疗政策的知晓率,同时也让更多的群众了解了我院的脑血管病(脑病)的专科特色优势,使得咨询和就诊患者络绎不绝。
三、下一步工作
(一)继续派出专业技术骨干赴市中心医院学xxx修;
(二)进一步与上级医院建立完善的双向转诊、会诊查房机制。
xxx医院x年x月x日篇二:医疗联合体xx年工作总结
XX中医学院附属医院xx年医疗联合体工作总结
XX中医学院附属医院医疗联合体经过5个多月的筹备,于xx年10月30日在省卫计委领导的见证下正式成立了。医疗联合体的成立对于我院对口支援来说具有举足轻重的意义,为探索对口支援新模式奠定了一定的基础。下面将医联体近期工作做一总结:
一、组织策划
二、调研分析
在省卫生与计划生育委员会、省中医药管理局的领导与支持下,xx
年6月我院开始牵头组建XX中医学院附属医院医疗联合体。院领导亲自带队前往XX县、XX县和XX等中医院进行实地考察、调研,与当地政府和县级中医院协商、沟通,共同分析当地县级中医院的资源需求及发展前景,经过5个月紧锣密鼓的工作,最终确定了XX县中医院、XX县中医院、XX县中医院、XX县中医院、XX中医院、XX县中医院、XX区中医院、XX县中医院等8家县级中医院作为合作单位与我们一起组建XX中医学院附属医院医疗联合体。结合XX县中医院的实际情况,8月份与XX县卫生局达成了托管意向。
三、具体实施
在确立了以我院为核心医院,8家县级中医院为合作医院后,于9月27日召开了第一次医疗联合体预备会议,通过征求意见,充分讨论后,本着“强化职责、落实功能、统筹协调、服务优先”的基本原则,以管理为纽带,以技术输入、人才培养、专科建设等方面为切入点,制定了《XX中医学院附属医院医疗联合体实施方案(草案)》,起草了《医疗联合体成员单位合作协议书》。为了使医疗联合体的工作形成完整体系,督导医联体各项工作有序进行,于10月29日召开了理事会会议,进行XX中医学院附属医院医疗联合体理事会的提议,并通过了以李XX院长为理事长、各合作医院的院长为副理事长,各合作医院的分管副院长为常务理事,各合作医院的医务科主任或院办主任为理事的理事会,同时召开了第一次理事会会议,明确了理事会的职责,通过了《XX中医学院附属医院医疗联合体实施方案(试行)》,拟定了3年工作规划等具体工作事宜。
四、挂牌走访
自10月30日医联体成立后,院领导又开始马不停蹄的对8家联合体合作单位进行逐一挂牌,在进行正式挂牌的同时,院领导再次与合作单位就院内中医特色文化建设、远程平台搭建、人才交互流动等深入剖析,为下一步工作开展实施寻找着力点;同时,与挂牌工作同样重要的一项工作就是业务指导,与挂牌同行的还有我院各重点专科的科主任,每到一家又根据各合作单位不同科室重点我们选派不同的科主任和业务骨干进行义诊宣传、查房带教、病历指导等工作,总之要根据合作单位不同的情况寻求一个支点,以点带面的将支援工作逐步铺开,将工作落到实处,使合作单位真正得到实惠。
挂牌仪式从xx年11月15日的XX县中医院开始,我们于10月21日即已XX中医院成功托管,经过多次实地考察并调研分析,发现其存在的问题主要是基础条件差即人、财、物的短缺,而这些都直接关系到医院的生存,人才的问题除了靠当地政府支持外,我院对口派驻多名高年资主治医师、副高职称医师等进行支援帮扶,缓解人才救急的问题,除此之外,自我院周围血管病科赵XX主任和肛肠科主任XX主任上任管理后,门诊量也有了明显的增幅,医院收入由10月份的27万元,11月份增长到47万元,12月份增长到60万元。
到xx年12月12日,紧紧一个月的时间我们紧锣密鼓的对8家医联体进行了走访再调研,圆满为xx医联体建设工作画上了完美的句号。我们坚信:XX中医学院附属医院医疗联合体,在XX省卫生与计划生育委员会、XX省中医药管理局的领导下,按照“资源共享、优势互补、互利共赢”的原则,以项目合作、技术帮扶、专科建设、人才培养、学术
交流、科研开发等为纽带,通过医疗合作,积极探索形成上下联动、分级诊疗、双向转诊、分工协作的医疗联合体运行模式,秉持责任重于泰山的服务理念,扎实推进医联体的建设与发展,将工作落实到实处,不走形式不走样,为推进我省中医药事业的发展作出我们应有的贡献!
在这秋高气爽,蜜桔飘香的季节。我们迎来了市医改工作暨医联体研讨会的胜利召开。在此,我谨代表邵阳市中心医院全体干部职工对会议的召开表示热烈的祝贺。对“医疗联合体”的建设表示坚决拥护。
“医联体”的建立有利于调整优化医疗资源结构布局,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升基层服务能力,有利于医疗资源上下贯通,提升医疗服务体系整体效能,更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。按照省市有关精神,我院作为“联合体”的核心医院,我院将始终坚持把社会效益放在第一位,采取技术帮扶、人才培养、巡回医疗、双向转诊、分级诊疗等方式与医联体内各家兄弟医院开展合作。同时,认真履行好主体医院职责,充分发挥我院专业优势,实现医院管理,学科建设,临床医疗和技术应用等资源共享,促进医院医疗技术的整体提高,推动联合体的共同发展和共同繁荣,更好的服务邵阳人民。
各位领导,同志们,医疗联合体的建立是我市医疗卫生行业里利国惠民的一件大事。我们应积极投身到联合体的建设中来。
一、时间:
2018年7月24日 14:00-2018年7月25日 18:00
二、地点:
医院院内、文渊阁酒店会议室、院内相关科室。
三、组织机构:
(一)领导机构: 组 长:薛儒君 副组长:张晓军
成 员:董丽娟 杨春光 赵文芳 巨德胜
(二)组成分工:
总负责:薛儒君,职责:具体负责与陕西省中医医院、市卫计局的对接以及统筹安排医院相关对接工作。
会务组:组长:张晓军,联络员:薛武杰。职责:具体负责此次活动的宣传(游飞字幕、美篇、广告车等)及讲座场地的布置、讲座场地人员的协调。
义诊组:组长:董丽娟,联络员:雷亚安。职责:负责诊室的布置,安排义诊流程,协调挂号、诊治过程。
接待组:组长:杨春光,联络员:黄革民。职责:负责整个活动过程中的设备、音响等设施,疏导车辆,维护现场纪律和安全工作,记录活动过程,及相关物资准备,负责餐厅、酒店的预定。授牌组:组长:赵文芳,联络员:杜倩。职责:责授牌场地的布置,安排礼仪,领导茶水等。
四、活动安排
本次活动分为三个部分:授牌仪式、学术讲座及义诊。
(一)授牌仪式:
1、时间:2018年7月25日 09:30-10:00
2、地点:文渊阁酒店会议室
3、授牌领导:省中医医院许建秦副院长、韩城市卫计局局长薛霁平
4、参加人员:我院全体职工
(二)学术讲座:
1、时间:2018年7月25日 10:00-12:00
2、地点:文渊阁酒店会议室
3、主持人:市卫计局高小毛副书记
4、主讲人及讲课题目:省中医医院医疗处处长、主任医师路波-《消渴病》;省中医医院针灸三科主任、主任医师苏同生-《中风病》
5、参加人员:卫计系统医务人员
(三)义诊:
1、时间:2018年7月25日 08:30-12:00
2、地点:我院各相关科室
3、义诊专家:省中医医院脑病科主任、主任医师韩组成; 省中医医院脾胃病一科主任、主任医师鱼涛;省中医医院妇科主任医师肖风娟。
附:参会领导、专家及相关人员名单:
一、省级领导: 拟邀省中医药管理局领导
二、省级专家:
省中医医院副院长、主任医师许建秦 省中医医院医疗处处长、主任医师路波 省中医医院针灸三科主任、主任医师苏同生 省中医医院脑病科主任、主任医师韩组成 省中医医院脾胃病一科主任、主任医师鱼涛 省中医医院妇科主任医师肖风娟 省中医医院医疗处主任、副研究员卢棣 省中医医院针灸三科主治医师罗琼
三、市级领导 拟邀赵雅丽副市长 市人劳局领导 市民政局领导 市残联领导
四、市卫计局领导及相关人员 市卫计局薛霁平局长 市卫计局高小毛副书记 市卫计局王彦军副局长 市卫计局综合监督科田翔科长 市中医医院薛儒君院长 市中医医院张晓军书记 各医疗机构负责人
为进一步深化医药卫生体制改革,逐步实现 “首诊在基层、小病不出街镇、大病不出区”的医改目标,有力提升基层医院的服务能力,全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作,更好地为全区人民群众服务。按省委省政府、市卫计委、竹溪县卫计委的相关要求,我院积极响应,紧密布置,成立竹溪县汇湾镇卫生院医联体,有关工作方案如下:
一、基本原则
在县卫计委的统一领导下,竹溪县汇湾卫生院跟据本院实际情况,积极向应上级文件精神,与竹溪县妇幼保健院组件医疗联合体。卫生院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组成竹溪县妇幼保健院医疗联合体,构建以县妇幼保健院为龙头、基层医院为基础、互联互通、运转高效的医疗服务网络,以全镇人民的医疗服务需求为导向,以解决实际问题为突破口,全力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,确保全镇人民身体健康。
二、工作模式
主要采取半紧密型医疗协作模式,即经营上独立自主,技术上坚密合作,以县妇幼保健院成熟的管理经验和先进的医疗技术,建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度,落实好分级诊疗,实现医联体内的业务互补和差异发展,全面实行“三通”,即“人通”、“医通”、“财通”。
(一)人通,人员双向流动。
1、妇幼保健院人员向下流动。请妇幼保健院派资深专家到汇湾镇卫生院长期驻扎,将技术与管理帮扶工作传授到基层,到汇湾镇卫生院指导医院管理,开展医疗服务,指导临床诊疗,做好技术带教,切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。
2、下级医务人员向上流动。主要是通过选派基层人员到上级医院进修学习,增长医疗知识,使其更好地服务于当地百姓。
(二)医通,病人双向转诊。
严格按照国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。充分发挥医联体优势,以妇幼保健院为枢纽,建立起规范的集中归口转诊制度与流程,全力破解群众就医难问题。
通过双向转诊,充分利用医疗资源,有力节省诊疗费用,切实提升工作效率。基层医院将疑难危重病人上转县妇幼保健院,充分利用妇幼保健院的技术和设备优势,积极将急危重病人转上级医院治疗,使其得到及时、有效、快捷的诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人留在基层医院治疗,保持诊疗延续性,真正方便广大群众。
(三)财通,服务上下联通。
主要是实行医联体内医疗服务的上下一体、畅通无阻、费用节省。患者就诊可以享受双向预约服务,体验快捷绿色通道,优先接受救治,并在医联体内实行住院减免门槛费等优惠待遇。
1、提供快捷便利服务。基层急危重病人可直接走绿色通道,免挂号费及诊疗费,直接到妇幼保健院诊治;卫生院开具的各项检查可在妇幼保健院直接先执行后定期结算,使患者就医更加便捷。
2、减免就医门槛费用。基层病人上转到妇幼保健院就医,将减免其在当地住院门槛费;妇幼保健院住院病人下转时,下转医院不收门槛费,充分体现医联体优越性,更好地落实惠民政策。
三、具体做法
(一)实行一体化管理
医联体单位将在卫计委的统一领导下,县妇幼保健院与汇湾镇卫生院签订合作协议,在医联体成立后,将建立起一系列切实可行、行之有效的管理制度和工作机制并狠抓落实,确保各项工作有序开展并取得实效。
具体实施。为保证工作成效,在医联体内将按实际情况分类推进,动态管理,全面提升。计划对基层医院进行全面帮扶,以技术支持和人才培养为主,派驻医疗队定人常驻,在人、财、物方面进行重点投入,所有工作实行动态管理,力争发挥最大效能,实现医联体内各医疗机构整体全面提升。
(二)工作职责
1、竹溪县妇幼保健院。
(1)技术方面:对基本诊疗服务进行常规指导,重点扶持基础医疗、公卫慢病管理和预防保健,协助开展相应诊疗科目,信息化提升,远程会诊,提高基层整体服务能力。通过门诊应诊、专家坐诊、教学查房、病案讨论、学术讲座、免费接受进修学习等形式培训基层医务人员,提高基层医务人员业务素质。
(2)人员方面:请妇幼保健院派资深专家到汇湾镇卫生院长期驻扎,将技术与管理帮扶工作传授到基层,并常规组织各临床医疗专家定期到基层开展专家坐诊、教学查房和手术指导等帮扶工作。
(3)设备物资:请妇幼保健院结合我院实际需要,对基层开展医疗服务及公卫健康管理等工作所必需的医疗设备及相关物资给予支持,在信息化建设方面予以投入,在我院培训一批专业技术人员,做好本院设备维护保养工作。
(4)管理方面:定期组织行政管理人员与基层开展经验交流,协助建立健全管理制度和工作流程,提升管理水平。医联体全体成员单位每季度召开1次工作会议,分析研究医联体运行过程中出现的各种问题,解决我院存在的实际困难,确保医联体良性运行和健康发展。
2、汇湾卫生院。(1)我院成立医联体工作专班,推进医联体有关工作。根据本院实际,拟定工作方案,认真梳理工作难点、业务短板和发展需求,及时上报,以便上级医院及时采取针对性帮扶措施。
(2)做好医疗业务对接,使帮扶工作落到实处。要根据本院实际,结合下派人员业务特点,制定相应业务发展规划,并选派本院技术人员到上级进修学习,做好工作衔接。
(3)提供必要工作便利,安排下派人员食宿,提供必要的工作与教学场地以便开展工作;要对派驻人员的出勤与工作开展情况进行监督并如实反馈,积极配合上级医院进行考核。
(4)遵守既定工作要求,落实好“三通”工作。在医联体内,严格按要求做好急慢分治、双向转诊、预约诊疗、检查直通、减免费用、便捷服务等工作。并在妇幼保健院的指导和支持下高标准开展好健康宣教和慢病管理工作,切实掌握疾病信息,努力服务广大群众。
(三)工作流程
1、分级诊疗。
(1)上转:在联合体内各成员单位医院的就诊患者,需转妇幼保健院诊疗者,由下级医院医生开具转诊单或检查单,患者持患者联转诊单或检查单到医联体办公室登记,办公室人员根据病情对其进行分诊,并协助办理相关手续;急诊可凭转诊单直接走绿色通道,实现快捷救治。
(2)下转:对在妇幼保健院住院的轻症、慢性病稳定期、康复期和术后恢复等患者可转联合体内下级医院,由管床医师开具转诊单至联合体办公室,由办公室人员负责与相关卫生院进行联系对接。医联体将按区卫计委要求制定分级诊疗管理规定,建立标准,规范操作,真正落实各项国家医改政策。
(3)医技检查互通。妇幼保健院将建立医学影像诊断中心、心电诊断中心、消毒供应中心等服务单元,实行医联体内大型检查互通,下级医院因病情需要可开具检查申请单,并在妇幼保健院免挂号费执行,以充分应用卫生资源,方便病人就医。并在医联体内建立大型检查项目审批制度,杜绝滥开检查,以保障合作医疗基金安全。
(4)转诊患者由联合体办公室负责帮助其落实新农合报销政策并享受减免门槛费优惠(参合农民从基层医院住院转往妇幼保健院的,减免基层医院起付线;县妇幼保健院的住院病人转往基层医院住院的,基层医院不再另收起付线,直接按比例报销)。
(5)住院转诊程序。医疗机构在转诊前,均需填写参合农民住院双向转诊单。基层医疗卫生机构上转病人时,应提供前期诊疗信息;上级医院下转病例时应提供检查结果、后续治疗方案及康复指导意见。转诊病人持《新洲区新型农村合作医疗住院双向转诊审批表》到相关的转入医疗机构就诊。因危、急诊可先转诊,三日内补办相关手续。
(6)自由择院就医。充分尊重患者就医意愿,根据我区医疗机构的区域布局,患者可按方便、及时、快捷的原则,优先转诊医联体医疗机构,亦可遵循患者意愿自行选择区内其它医疗机构就医,享有充分选择权。
(2016年3月30日)
尊敬的各位领导、专家、同志们: 大家好!
阳春三月百花开,靠强联大结硕果。
今天,我们在这里隆重举行*********挂牌仪式。在此,我谨代表***医院**余名干部职工,对*院长以及各位专家的到来,表示最热烈地欢迎!周知我院与****医院建立协作关系十多年来。***医院对我院的在科学规范化管理、人才梯队建设、新技术项目开发和引进等方面,给予了全方位的支援,使我院的综合实力得到明显的提升****地区百姓得到了实惠。
今年,省医院积极响应国家医药卫生体机制改革号召,为了在医改工作中趟出一条新路子、新模式,成为全国的示范亮点和标杆,他们积极成立医疗联合体,强力推进分级诊疗,在全省重点扶持10余家县级医院,真正将优质医疗资源下沉到基层,以点带
面促进全省基层诊疗实力的提升。****医院很荣幸的被省医院选中加入到医疗联合体成员,成为第一个挂牌的单位,这将成为我院发展史上的里程碑。帮扶见真情,联合促发展。我院将认真履行医联体成员单位职责,积极参加医联体的各项活动,在医疗联合体“老大哥”的带动下,使全院的重点学科建设和医疗服务能力等方面得到全方位的提升,为医院的可持续发展、为***老百姓的健康做出积极贡献!
新华社北京4月12日电 国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议,部署推进医疗联合体建设,以深化体制机制改革为群众提供优质便利医疗服务;部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设,打造平安校园;通过《中华人民共和国统计法实施条例(草案)》。
会议指出,建设和发展医联体,是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务,是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。一要破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面存在的壁垒,全面启动多种形式的医联体建设试点,因地制宜探索由三级公立医院或业务能力较强的医院、县级医院牵头,组建不同级别、不同类别城乡医疗机构或专科之间优势互补、分工协作的医联体,大力发展面向基层和边远贫困地区的远程医疗协作网。二要推动优质医疗资源共享和下沉基层,通过派遣专家、专科共建、业务指导等提升基层医疗水平。在医联体内实现健康档案、病历等互联互通,实行检查结果互认、处方流动、药品共享。建立医学影像、检查检验等中心,在医联体内提供一体化服务。不同医联体之间也要加强合作。三要加快落实分级诊疗机制。以需求为导向做实家庭医生签约服务,年内把所有贫困人口纳入服务范围。鼓励和引导居民到基层首诊,上级医院对签约患者提供优先接诊、检查、住院等服务,畅通术后恢复期、重症稳定期等患者向下转诊通道。鼓励护理院、专业康复机构等加入医联体。四要加大政策支持。探索有利于医疗资源上下贯通的分配激励机制。对纵向合作的医联体实行医保总额付费等多种付费方式。将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入绩效考核。医务人员在医联体内流动执业一般不需办理相关手续。以改革创新更好满足群众疾病预防、方便就医和护理康复等需求。
会议指出,要把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置,这事关广大学生健康成长和亿万家庭幸福。一是对校园安全实行校长(园长)负责制。落实学校、教师对学生的教育和管理责任,坚持教书育人,狠抓校纪校风,让每个学生牢固树立尊重生命、保障权利的意识。把安全教育全面纳入国民教育体系,普及基本安全常识,学校要有针对性地组织地震、火灾疏散和防踩踏等专项演练。二是严打涉及校园和学生安全的违法行为特别是暴力犯罪。学校要配备必要的安保力量,有条件的要安装视频系统、报警装置。加强学校及周边警务室建设。三是建立防控校园欺凌的有效机制,及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为,对情节恶劣、手段残忍、后果严重的必须坚决依法惩处。四是保证学校校舍、场地、教学生活设施等符合安全质量标准,校园工程建设、设计、施工、监理等单位要承担质量终身责任。五是加强社会管理,要按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则,在各级教育、公安部门明确负责学校安全风险防控的专门机构,卫生计生、食药监管部门要加强校园卫生防疫和学生集体使用食品药品的监督检查。对校园安全事件要第一时间妥善处置并及时回应社会关切。切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。
为提高国家统计调查有效性和质量,更好服务经济社会发展,会议通过《中华人民共和国统计法实施条例(草案)》。草案进一步从源头上规范统计调查活动,明确统计资料公布主体、权限和要求,强化对统计造假、弄虚作假等违法行为的责任追究,确保统计数据真实性、权威性,并要求加快统计调查制度和方法建设,健全新兴产业统计,更好为科学决策提供支撑。
为进一步贯彻落实医改相关工作,根据XX市卫生计生委员会《XX市推进纵向医疗联合体建设的实施意见》(X卫[2015]106号)文件要求,为充分利用现有的医疗卫生资源优势,深化医疗资源“双下沉、两提升”工作,医院就与各基层医疗机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的合作机制、建立紧密合作医联体,特制定以下实施方案:
一、工作目标
中医医疗联合体以科学发展观为指引,以为人民群众提供低廉合理的医疗费用、优质的中医药服务为宗旨,以结构调整、优化资源配置、转变服务模式、发挥中医药资源优势和特色优势为主线,以科技创新、体制创新、拓宽服务领域和现代化管理为动力,不断提高中医药医疗服务层次,建立适应社会主义市场经济要求的中医药事业发展机制和体制。
通过医疗联合体的建立,使联合体内人才、技术、管理等资源实行纵向流动,提升运行效率,促进资源下沉,实现双向转诊、分级诊疗,提升基层医疗机构医疗水平,缓解群众“看病难、看病贵”的问题,方便患者就医。
在医联体内探索多种合作发展模式,在学术继承技术推广、人才培养、学术交流、业务发展等方面加强探索,建立效益分享机制和长期合作模式。根据合作的深度和广度,选取医联体内优质资源形成建立淮海经济区中医合作联盟。
二、组织架构
为确保紧密合作医联体能够顺利开展工作,成立医联体工作领导小组指导医联体日常工作,医联体工作领导小组由医院院长、分管副院长、各签约医联体社区卫生服务中心主任组成,院长任医联体工作领导小组主任,分管院长任副主任。医联体工作领导小组下设办公室(挂靠在医务科/外联部),办公室主任由医务科科长/外联部主任(电话:XXXX)担任。办公室负责紧密合作医联体的相应日常协调管理工作(电话:XXXX)。(2月底前完成)
医联体工作领导小组主任:院长 医联体工作领导小组副主任:分管院长
医联体工作领导小组成员:医院相关职能科室主任、县区医联体负责人、卫生服务中心主任
医联体工作领导小组办公室主任:外联部部长/医务科长
三、工作内容
根据医联体工作目标结合我院实际,确立医联体合作的主要工作内容:①业务方面:加强专科专病建设、优秀人才培养、重点专科领建、科研学术交流、远程信息服务为主要工作内容。医联体单位在检验检查、业务指导、会诊、查房、人员培训、免费进修、医生坐诊、双向转诊、建立医联体药柜等方面深化合作;②管理方面:选取年富力强,管理经验丰富的中层干部向县级公立医疗机构定期派驻医疗管理人员,相关专业技术人员担任职能科室及业务科室负责人,通过中层干部下派下驻,重点提升县级医疗机构的管理水平及医疗技术水平,尤其是加强县级医疗机构的急救和重症医学学科的专科建设。
1、多种方式合作,完善人才培养模式
(1)建立全国和省名老中医专家传承工作室基层工作站,优势资源下沉,为基层单位培养优秀中医传承人才,组织已名老中医为核心的专家团队进驻工作站,开展诊疗、带教、义诊和讲学业务培训活动。
(2)以XX市中医药学会及中医药研究所为依托,成立各学科市级中医专业委员会或专业学组,积极吸纳县级及区级医疗机构中医科室学术带头人进入相关专业委员会任职;同时吸收优秀县区优秀中医临床人员进入相关专业学组,逐步形成健全的市级中医或中西医结合专业委员会学术体系,定期开展学术交流、高峰论坛、技术沙龙、科研合作等方式的学术活动,深化合作、互惠互通,形成常态化、长效化机制,我院所有开展的学术讲座、专业会议、健康讲堂、高峰论坛等学术活动均通知医联体内合作医疗机构,并由相关专业委员会对口联系接待。
(3)教学科研方面:我院临床及管理科室组织的学术活动、质控会议、教学查房等活动医联体相关人员均可积极参加;我院参与的市级课题及科研成果的申报,优先考虑医联体内相关专业委员会人员共同参与。
2、加强专科专病建设,深入开展业务合作
(1)按照分级诊疗相关工作要求,进一步完善上下联动、双向转诊医疗合作模式,建设了远程会诊平台,建立疑难病例会诊制度。围绕专科疾病的预防、诊疗、人才培养及临床研究,与基层医疗机构开展广泛的业务合作与学术交流。
(2)以医院为依托,科室与科室结对子,派驻专家对基层医联体重点专科的业务进行现场指导,包括:专题讲座、教学查房、危重病例抢救、临床诊疗、教学培训、重点专科建设等技术援助活动,并形成长效机制,同时也要进行新技术、新项目的引进与开展。(3)以中医药文化宣传、中医预防保健体系建设、中医适宜技术推广项目为抓手,开展中医三进:进社区、进企业、进基层。
3、共建“线上+线下”区域中医医联体服务平台,实现“互联网+药联体”功能
(1)依托互联网搭建医联体内部医院互联分诊诊疗平台,利用互联网优势,开展筛查、体检、分诊、转诊、会诊、治疗、康复、慢性病管理线上+线下联动工作,实现病人精准就医,另外在对基层医生的学术交流及培训带教方面也可实现“线上+线下”互通的功能。
(2)建立家庭医生签约管理平台。针对基层医生数量和质量的不足、开展全科医生培训,为居家医疗、居家护理、居家医养结合提供有效的线上+线下平台。
(3)基于医联体平台基础,建立药品、中药制剂处方流转体系,建立医联体药柜,在医联体内部实现专家坐诊开方共享患者网上支付医联体内资源
物流配送到家的“一体化”模式。
(4)实现医联体的远程会诊,远程问诊功能,建立与之配套的疑难病例讨论及查房制度,同时利用手机App,微信等多种功能实现预约挂号、在线问诊、线上续方等服务功能,最终打造具有特色的“线上+线下”中医医联体服务平台。
四、实施细则
1、召开与各拟发展医联体县区级单位(县区医院)联席会议(2月底前完成)
召开有市卫计委中医处、医联体工作相关处室、拟加入医联体的各县区医院负责人参加的协作洽谈联席会议。
⑴了解我院医疗卫生概貌及各县区医疗联合体的现状,征求县区合作单位对开展紧密医联体工作的具体需求、征求建立淮海经济区中医联盟等的意见及建议。
⑵合作范围探讨:心电会诊、医学影像会诊、消毒供应、医联体药柜、慢病联合诊疗、普病下沉、预约检查、专家号源预约,双向转诊、科研、学术会议等。
⑶就签署合作协议内容及慢病治疗药品统一配送等相关事宜达成合作意见。
2、召开与拟加入医联体各社区卫生服务中心对接会议(3月10日前完成)
召开各社区卫生服务中心主任、相关部门负责人、联络人及医院各相关部门负责人参加的会议。确定合作范围:四大中心、三优先、药品配送及非紧密型共性合作范围(检验检查、业务指导、会诊、查房、人员培训、免费进修、医生坐诊、双向转诊等)及细化的可操作方案。
3、签订合作协议
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