党政机关公文写作格式

党政机关公文写作格式（通用8篇）

党政机关公文写作格式 篇1

（制作人：蒋永章，2015 年6月）

从 2015年 6月 1 日起施行新的 《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14 号）和《党政机关公文格式》国家 标准（GB/T9704-2012），对党政机关公文处理和制作格式作 了详细规定。本文在 WORD 和 hp1020 激光打印机环境下，从 公文红头格式模版制作，以及横向表格页面页码编排等方面，对党政机关新公文格式标准的制作进行详细讲解，以方便大 家更好地掌握和实践应用。

具体说明如下： 1．页面边距设置方法

按照版心距纸张上边缘 37 ㎜、版心尺寸 156 ㎜×225 ㎜ 和每页 22 行每行 28 字的要求，打印测试得出 WORD 页面边距 值为：上 3.4 ㎝，下 3.0 ㎝，左 2.8 ㎝,右 2.6 ㎝，行距 29.5 磅约占 10 ㎜。此时，不论在哪行编写文号，公文页面最末行 始终会正好撑满版心末端。若要将正文按每行 26 字编排，则 可对正文文字（三号仿宋字体）按字符间距加宽 0.5磅进行设置。

2．红色分隔线制作方法

按照红色分隔线位于文号下空 4 ㎜位置要求，在选中文 号所在行后点击 WORD“格式”菜单下的“边框和底纹”功能，在“边框”界面中选中 3 磅红色实线，在“选项”中设置距 正文下 8 磅后，“预览”中添加文号段落的下边框。若将文号编排在第 8、9 行位置，则红色分隔线将会在距纸张上边缘第 12、13 ㎝的位置上。

3．发文机关标识大小与位置

按照发文机关标识高不超过 22 ㎜要求，应设置其方正小 标宋字体字号在 55～60 磅之间，字号 60 磅时打印出的字高 为 2 ㎝。按照发文机关标识前有份号、秘密等级和保密期限、紧急程度三个要素行的要求，将页面第 4 行设置成发文机关 标识。发文机关标识的前 3 行行距都为 29.5 磅时，发文机关 标识应设置行距为 88 磅，才能使其上边缘离纸张上边缘 72 ㎜（即 37 ㎜+35 ㎜）。

4．红色分隔线位置

按照发文机关标识下空两行后再文号，以及文号下空 4 ㎜再红色分隔线的要求，若文号行及其上的两空行按标准行 29.5 磅编排，则打印出的红色分隔线位置会在距纸张上边缘 13 ㎝，发文机关标识与文号之间的距离为 29 ㎜（约超出近1 个标准行位置）。此时，可以采用删除其中一个空行的方法来 实现，删除后红色分隔线位置在距纸张上边缘 12 ㎝。

5．联合向上行文签发人编排

按照上面删除一个空行的方法制作，文号与发文机关标 识间仅空一行。若要编排 4 个以上签发人，按每行 2 个签发 人需要 3 行以上排布时，可以使用增行减距的方法编排发文 机关标识的前 4 行和后 3 行（含文号行）的行距设置为 21 磅来6．页码编排方法 在页脚外侧位置插入不带（短）横线的页码后，双击页 脚进入页脚编辑状态，对准页码单击出现编辑框时进行如下 设置：（1）在页码两侧使用特殊符号添加一字线和半角空格，并设置 4 号宋体格式；（2）将标尺上页码框对应的首行缩进 游标移至左端且将其宽度拉开至 8 刻度位置，居中排布，即 可实现奇数页左空一字偶数页右空一字要求；（3）建议设置 页面页脚为 2.5 cm，实现页码一字横线距一字线上距版心下 边缘 7mm，此方法可以回避图文框方法位置不固定问题。

7．版记横线制作方法

与红色分隔线制作方法相同，细线设置 0.75 磅打印时 0.25 ㎜（1 磅=0.3527mm），粗线建议设置 1.5 磅打印时 0.5 ㎜（相比国标的 0.35 ㎜更有区分度）。这样，在按所提供的 页面边距设置值制作时，不会出现添加版记横线跳页情况。

8．空白页页码不标注方法

根据国家标准 GB/T9704-2012规定，公文的版记页前有空白 页的，空白页和版记页均不编排页码。制作时，可在不需要页码 的页面中插入“下一页”分节符，点击取消“页眉和页脚”工具 条中的“链接到前一个”按键，再删除页脚中的页码即可。

9．行距及位置计算

标题行距＝（1+7/8）×二号字高 22 磅＝40 磅；正文行 距＝（1+7/8）×三号字高 16 磅＝30 磅。红色分隔线位置＝ 版心天头+标识上距版心+标识高度+空两行高+字号高＝（37+35+21+20+10+4）㎜＝127 ㎜（Word 状态栏显示有“位 置：XX 厘米”字样）；函武文线位置＝标识上距页边+标识高 +间距＝（30+21+4）㎜＝55 ㎜。

10．横向表格纵向页码方法

首先，在需要编排成横向页面位置，插入“下一页”分节符，通过页面设置将页面方向调整成横向，此时页面边距上为 2.8 ㎝、下为 2.6㎝、左为 3.0㎝、右为 3.4 ㎝。其次，进入“页眉 和页脚”的编辑状态，点击“页眉和页脚”工具条中的“链接到 前一个” 按键取消对页眉和页脚的链接，而后删除页脚中的页码。第三，在横向页面正文（或表格）界面状态下，插入“纵向外侧” 位置“左侧”对齐的页码，进入页脚编辑状态后，设置好页码左 右一字横线及字号，并调整页码文字方向为竖向及居中对齐。第 四，在页脚编辑状态下选中页码编辑框，右击后进入“设置图文 框格式”，设置尺寸大小为“固定值”宽度 0.7 ㎝、高度 3 ㎝，水平对齐相对于“页面”的“左侧”距正文 0.2 ㎝位置，垂直对 齐相对于“页边距”的“外侧”距正文 0 ㎝位置。

以上编排方法，公文红色分隔线编印在纸张上边缘 12 ㎝位置，既实现编排第 8 行文号印在纸质红色分隔线上空 4 ㎜位置，也可实现电子版红头文件（含红色分隔线）与纸质 相同效果编排，正文页面每页 22 行每行 28 个汉字。

附件：党政公文格式 模板本页观察：

1、纸张和表格内容实行横向编排；

2、偶数页码实行纵向编排，且在纸张左下角位置；

3、页码与表格交叉时，不会相互影响、挤压

000001 格式一 机密★1 年 特急

某某省人民政府办公厅文件 文号〔2012〕第 8 行位置 1413 某某省人民政府办公厅

关于印发某某省人民政府公文格式细则的通知 109 8 7 6 5 4 3 2 1

附件：1．××××××××××××

2．××××××××××××××××××××× ×××（换行时与上行文字对齐）×××

党政机关公文写作格式 篇2

一、公文标题的一般要求

公文标题是对公文主要内容的概括, 对于公文的检索引用、处理都具有重要作用, 一般由发文机关名称、事由和文种三部分组成。标题一般用2号小标宋体字, 编排于红色分隔线下空二行位置, 分一行或多行居中排布;回行时, 要求词意完整, 不能切词。例如, “指导”一词, 不能“指”字在上一行, “导”字在下一行。

公文标题还要排列对称, 长短适宜, 间距恰当, 排列时应当左右对称使用梯形或菱形, 不得使用上下等长的长方形或上下长中间短的沙漏形。标题回行时, 结构助词“的”不能作为行首字。一般在标题中应当尽量避免使用标点符号但实践中一些情况下还是会用到书名号、引号、顿号、连接号和括号等标点符号。例如, 《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要 (2015—2020年) 的通知》《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》实践中, 为使标题庄重、美观, 联合行文联署机关名称之间有时还会用到空格。例如,

中共中央办公厅%%国务院办公厅

关于××××的通知

中共黑龙江省委%%黑龙江省人民政府

关于××××的意见

另外, 公文标题的文种部分有时会根据需要添加修饰词。例如, “××××的复函”“××××的若干意见”“××××的实施意见”“××××的指导意见”“××××的重要通知”“××××的紧急通知”等。一些学者认为, 文种前添加修饰词会生造新的文种我认为这种说法欠妥。文种前的修饰词主要起到修饰文种的作用, 其目的是使文种更为具体, 从而引起收文机关的关注。例如“紧急通知”就会使收文机关格外重视, 从而优先从速办理。

二、公文标题的格式

(一) 三项式标题

三项式标题指由发文机关名称、事由和文种三部分组成的标题形式。例如, 《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》 (国发[2015]27号) , 该公文标题中发文机关名称是国务院, 事由是取消非行政许可审批事项, 文种为决定, 三部分是齐全的。标题三部分之间用介词“关于”引出事由, 用结构助词“的”连接事由和文种。三项式标题是完整、规范的标题形式, 实践中很常见。

(二) 二项式标题

二项式标题指在三项式标题基础上省略发文机关名称或事由, 仅保留两项的标题形式。二项式标题有以下两种:

1. 省略事由。

此种标题形式由发文机关名称、文种两部分组成, 主要见于正文较短的公布性命令、公告、通告等公文中。例如, 《中华人民共和国国务院令》《中华人民共和国公安部令》等。由于此类公文正文较短, 如果在公文标题中加入事由一项, 就会与正文重复。例如, 《中华人民共和国公安部令》 (第128号) 正文为“修订后的《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》已经2013年8月20日公安部部长办公会议通过, 现予发布, 自2013年11月23日起施行”。通过正文, 我们可以看出该公文事由是发布修订后的《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》。如果公文标题加入事由, 就变成了“中华人民共和国公安部关于发布修订后《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》的令”。这样就会出现事由与正文内容的重复, 削弱公文的严肃性, 因此应该避免这种标题。

2. 省略发文机关。

此种标题由事由、文种两部分组成, 主要见于规范性文件中和需要回复的公文中 (除此之外, 联合行文联署机关过多时, 标题中发文机关名称也可以省略) 。

(1) 规范性文件。规范性文件一般不是法定公文文种, 通常是不能独立行文的, 需要用通知、命令等文种进行发布。使用事由加文种的形式为发布这些文件提供了便利。例如, 《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》就是由《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》 (国发[2015]29号) 发布的。

(2) 需要回复的公文。需要收文机关答复的公文, 答复时首先需要把来文机关作为主送机关进行标注, 然后引述来文标题。如所引述的来文标题同样有发文机关名称, 就会与主送机关重复。

例如, 《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》 (国函[2014]133号) 这一文件中就存在这个问题。该批复首段是“四川省人民政府:《四川省人民政府关于将四川省成都天府新区批准为国家级新区的请示》 (川府[2013]94号) 收悉。现批复如下”。该文中, 主送机关与引述公文发文机关名称都是四川省人民政府, 这样就出现了重复。

还如, 《国务院关于同意将黑龙江省齐齐哈尔市列为国家历史文化名城的批复》 (国函[2014]98号) 这一文件就避免了该问题。该公文的首段为“黑龙江省人民政府:你省《关于申报齐齐哈尔市为国家历史文化名城的请示》 (黑政呈[2012]12号) 收悉。现批复如下”, 行文非常简洁、清楚。

(三) 转文式标题

公文行文时, 有时需要把现有文件转给下级机关或有关单位, 使其了解或执行, 称为转文。发文机关在转文时为使收文机关了解转文的背景和目的, 需要在被转公文之前进行说明或安排, 这样的公文被称为转文式公文, 其标题被称为转文式标题。转文式标题是一种复合式标题形式。

转文分为印发、转发、批转三种。印发, 指发文机关把本机关用非法定公文文种制定的文件 (或领导讲话) 转给下级机关。转发, 指发文机关把上级机关或不相隶属机关的文件转给下级机关。批转, 指发文机关把某下级机关的文件转给其他下级机关。

1. 转文式标题的一般形式。

转文式标题的形式一般为:发文机关+关于+印发 (转发、批转) +所转文件+文种。例如, 《国务院办公厅关于印发国家城市轨道交通运营突发事件应急预案的通知》 (国办函[2015]32号) 。该公文中发文机关为国务院办公厅, 所转文件是《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》。若所转文件标题有“关于”二字, 则去掉印发 (转发、批转) 前的“关于”二字, 从而避免重复。例如, 《国务院印发关于深化中央财政科技计划 (专项、基金等) 管理改革方案的通知》 (国发[2014]64号) 。该公文所转文件为《关于深化中央财政科技计划 (专项、基金等) 管理改革的方案》, 由于所转文件标题中出现“关于”二字, 故去掉“印发”前面的“关于”。一些学者认为, 当所转文件标题有“关于”二字时, 应该去掉所转文件标题中的“关于”, 保留印发 (转发、批转) 前的“关于”。我认为这种做法欠妥, 因为印发 (转发、批转) 前的“关于”是起连接作用的介词, 而所转文件标题中的“关于”是所转文件标题的一部分, 其重要性远大于前者, 去掉后会使所转文件标题不够完整。还有学者认为, 不存在“关于”该不该省略, 怎样省略的问题。我认为这种看法机械性地理解了《党政机关公文处理条例》中关于“标题由发文机关名称、事由和文种组成”的表述。因为发文机关名称、事由和文种这三个要素之间是需要“关于”“的”等词语进行连接的, 否则公文标题就会显得很松散。实践中, “关于”并不是任意省略的, 也证明了这一点。

2. 转文式标题的简化。

转文式标题作为复合式标题有时会出现过长的问题, 需要进行简化。一般的转文式标题的简化可以通过去掉重复词语和书名号、简化被转文件的发文机关名称、发文字号代替被转文件等方法来实现。

方法一, 例如《国务院批转发展改革委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》 (国发[2013]20号) 这一文件中, 国务院批转的是国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》, 转文标题省去了被转文件标题的书名号、批转前重复的“关于”、意见前重复的“的”字 (省略前为“国务院关于批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》的通知”) 。

方法二, 当被转文件的发文机关多于三个 (不含) 时, 一般写做排列在前的发文机关名称加“等”的形式, 即“××等部门”。例如, 《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》 (国办发[2015]37号) 中用文化部等部门指代了“文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局”这四个部门。

方法三, 当被转文件标题过长时也可以用该文件发文字号来代替。例如, 《哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑政办明传[2014]2号文件的通知》。

实践中, 有时会出现多层次转文, 因此就存在多层次转文式标题简化的问题。例如, 省人民政府转发国务院文件给市人民政府, 市人民政府再转发给下级机关, 就会出现“××市人民政府关于转发《××省人民政府关于转发<国务院关于××的通知>的通知》的通知”这样繁杂的标题就需要进行简化。下面以该标题为例说明转文式标题的简化的步骤:

第一步, 省去中间层次转文机关。在标题中省去中间层次转文机关的转发文件, 直接转发最高一级文件 (或批转最低一级文件) , 在该例中可省略省人民政府的转文通知, 直接由市人民政府转发国务院通知, 该标题就可以写成“××市人民政府关于转发《国务院关于××的通知》的通知”。

第二步, 去掉重复词语和书名号。“××市人民政府关于转发《国务院关于××的通知》的通知”这一标题中存在书名号。公文标题中的书名号一般在标题中出现规范性文件或书刊等特殊情况下使用。该标题中被转文件并非规范性文件, 因此书名号可以去掉。重复词语“关于”“的”“通知”应该去掉第一个“关于” (所转文件标题有“关于”) 和第一个“的”“通知”。这样, 该标题就改为了“××市人民政府转发国务院关于××的通知”, 简化过程完毕。

三、结语

党政机关公文标题是公文的一项要素, 是对公文主要内容的完整概括, 标题的简练和规范程度直接影响公文的效力, 务必要高度重视。推动公文标题格式的规范化需要我们进一步努力。

摘要：自2012年7月《党政机关公文格式》 (GB/T9704-2012) 实施以来, 我国的党政机关公文发展逐步走向标准化、规范化。但是, 新《格式》中关于公文标题的规定仍然存在一些问题, 这使得实践中的公文标题拟制、简化存在分歧。对公文标题格式进行分析, 有利于推动党政机关公文进一步实现规范化。

关键词：党政公文,标题,格式,转文式标题

参考文献

[1]王凯, 赵雪迟.行政公文写作:规范、技巧、最新例文[M].北京:中国纺织出版社, 2014.

党政机关公文写作格式 篇3

关键词：国家标准；公文格式；简化

与中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》相配套，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会在对《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-1999）修订的基础上，于 2012年6月29日正式批准发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012），并于2012年7月1日开始实施。该标准实施四年多来，对统一党政机关公文格式，促进公文处理科学化、规范化发挥了重要作用。但由于该标准一些规定过于繁琐，在实际应用中往往造成广大文秘工作者掌握不全面、执行不规范的现象。笔者提出对《党政机关公文格式》的简化问题，希望与广大学界同仁共同探讨。

1 关于公文字体、字号的简化

《党政机关公文格式》规定，公文格式各要素使用的字体、字号共有7种，分别为5种字体、4种字号：一般用3号仿宋体字；密级、保密期限、紧急程度、公文正文结构层次第一层、附件的“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字；发文机关标志用小标宋体字，字号以醒目、美观、庄重为原则；签发人姓名及公文正文结构层次第二层用3号楷体字；标题用2号小标宋体字；版记中的抄送机关、印发机关和印发日期用4号仿宋体字；页码用4号宋体字。其中，版头部分就用了4种之多。份号仅规定了用3号字，未规定字体，《党政机关公文格式》5.2.2规定，“如无特殊说明，公文各格式要素一般用3号仿宋体字”，按此规定，份号用3号仿宋体字；发文字号、“签发人”三字用3号仿宋字；密级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文机关标志用小标宋体字；签发人姓名用3号楷体字。这么繁琐的规定，不仅普通文秘工作者掌握起来有困难，即使专业排版人士也容易出现有关要素格式不规范问题。也有研究者指出，“版头左上角三要素字体上的不同，尤其是份号的数字与保密期限的数字字体不同，让页面显得不和谐、不统一，不符合公文‘庄重美观的原则。”[1]建议份号使用黑体字，与版头左上角的其他要素字体一致。黑体字具有方正、粗犷、朴素、简洁、醒目的特点，小标宋体字作为标示发文机关标识、公文标题的标准字体、仿宋体字作为公文的通用字体已为大家所接受。因此，笔者认为，在以醒目、美观、庄重为原则的前提下，字体、字号可以简化为：一般用3号仿宋体字；版头部分的份号、密级、保密期限、紧急程度以及正文部分的结构层次第一层、附件的“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字；发文机关标志、公文标题用小标宋体字，发文机关标志的字号根据实际需要确定，标题用2号字。这样，公文格式由使用5种字体、4种字号，简化为使用黑体、小标宋体、仿宋体3种字体，使用3号、2号、发文机关标志根据需要确定字号3种字号。这一简化方式既符合公文“醒目、美观、庄重”的原则，又使字体、字号的使用大为简化，便于广大文秘工作者理解运用。

2 关于发文机关标志的简化

《党政机关公文格式》规定，发文机关标志“由发文机关全称或者规范化简称加‘文件二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。”这一规定，让广大文秘工作者什么情况下加“文件”、什么情况下不加“文件”无所适从，执行各异。《党政机关公文格式》又规定，“联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有‘文件二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。”在其后的“式样”中，联合行文公文首页版式1（图3）加了“文件”二字，联合行文公文首页版式2（图4）、信函格式首页版式（图11）未加“文件”二字。可见，对于一般常用公文格式，是否加“文件”二字，没有明确的规定。笔者认为，可加可不加，不利于公文格式的规范化，在加与不加都可以的情况下，不如统一规定不加“文件”二字。再者，联合行文时，《党政机关公文格式》规定“文件”二字“以联署发文机关名称为准上下居中排布”，如果联署发文机关是单数个3、5……，加“文件”二字“以联署发文机关名称为准上下居中排布”容易操作，在第2、4……个发文机关后面加“文件”二字即可，而如果联署发文机关是双数个2、4……，加“文件”二字“以联署发文机关名称为准上下居中排布”就要在两行之间排布，需要通过插入“文本框”来解决，给公文的排版带来一定难度。因此，建议发文机关标志“使用发文机关全称或者规范化简称”，统一不加“文件”二字。

3 关于发文机关署名的简化

按照《党政机关公文格式》规定，无论是单一机关行文，还是联合行文，都要加发文机关署名，而在原来的《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-1999）中规定，“单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。” 在《党政机关公文格式》国家标准主要起草人徐成华等主编的《GB/T9704-2012〈党政机关公文格式〉国家标准应用指南》一书中这样解释，“为什么一般要标注发文机关署名？发文机关署名是公文生效的重要标识之一，署名生效也是国际惯例。”[3]笔者认为，新《党政机关公文格式》这一规定，主要是考虑了公文有“不加盖印章”的情形，在“不加盖印章”的情形下，应署名后标识成文日期。但是，按照我国长期以来的传统习惯，公文一般是盖章生效，盖章兼具公文防伪功能。因此，日常应用中，大量的公文是需“加盖印章”的单一机关行文。对于单一机关行文，在公文版头中已有发文机关标识，在公文标题中还有发文机关名称，再在落款处署名后加盖印章，一篇公文中发文机关名称出现四次，不仅显得罗嗦，而且在两行文字（署名、日期）之上再加盖印章，也会影响印章的视觉美观。再者，《党政机关公文格式》规定，“成文日期一般右空四字编排”，署名“以成文日期为准居中编排发文机关署名”。这一规定以发文机关署名不超过成文日期八个字为宜，超过八个字将不能按右空四字编排。因此，建议在《党政机关公文格式》7.3.5.1 加盖印章的公文中，仍沿用原来《国家行政机关公文格式》的规定，“单一机关行文时，不署发文机关名称”。

4 关于附件说明的简化

《党政机关公文格式》在7.3.4附件说明中规定，“在正文下空一行左空二字编排‘附件二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如‘附件：1.××××××）； ……附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。”在实际应用中，“附件：1.”占据5个字位置，如果附件名称较长，回行后每一行都需缩进5个字，造成此部分左右不对称，影响公文的美观。建议改为“在正文下空一行左空二字编排‘附件二字，后标全角冒号，下一行标注附件顺序号和附件名称。如仅有一个附件，不标顺序号。附件名称较长需要回行时，在下一行顶格编排。”

5 关于左、右空字的简化

在《党政机关公文格式》中，最繁杂的就是左、右空字问题。经笔者统计，在《党政机关公文格式》中涉及左、右空字共有18处之多。在各格式要素中，有要求“左空一字”、“右空一字”、“左空二字”、“右空二字”、“右空四字”、“左右各空一字”等不同情形，让文秘工作者掌握起来十分困难。尤其在“发文机关署名、成文日期和印章”部分，就有加盖印章的公文“成文日期一般右空四字编排”；不加盖印章的公文单一行文时，“在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名”，“如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相关增加发文机关署名右空字数”；加盖签发人签名章的公文，“单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章节下空一行右空四字编排成文日期”的复杂要求。建议将此部分统一规定为“成文日期右空四字编排，如需标注发文机关署名或签发人职务、加盖签发人签名章，以成文日期为准居中编排，编排不下时适当增加成文日期右空字数。”这样，关于公文中的左、右空字编排就可以概括理解为：在版头部分上行文的发文字号左空一字，签发人右空一字；在主体部分正文、附件说明、附注每个自然段左空二字，成文日期右空四字；在版记部分抄送机关、印发机关和印发日期左右各空一字；页码单页码右空一字，双页码左空一字，执行起来大为简化。

党政机关公文格式专题 篇4

A4型公文用纸页边及版心尺寸见图1；公文首页版式见图2；联合行文公文首页版式1见图3；联合行文公文首页版式2见图4；公文末页版式1见图5；公文末页版式2见图6；联合行文公文末页版式1见图7；联合行文公文末页版式2见图8；附件说明页版式见图9；带附件公文末页版式见图10；信函格式首页版式见图11；命令（令）格式首页版式见图

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党政机关公文写作格式 篇5

《党政机关公文格式》已经于2012年7月1日起正式实施，经过近几个月来的不断摸索、不断更正，现将按照《党政机关公文格式》编制普通公文的方法整理如下，供大家参考，不妥之处，敬请批评斧正。

首先新建一个word2003版的空白文档，然后从以下几个方面对新文档进行编制，最终制成普通公文模板。

一、页面设置

单击文件下拉菜单，打开“页面设置”高级选项，选择“页边距”选项卡，将页边距设置为：上“3.7厘米”、下“3.5厘米”、左“2.8厘米”、右“2.6厘米”；方向为“纵向”；页码范围“普通”。选择“纸张”选项卡，纸张大小选择“A4”；选择“版式”选项卡，“页眉和页脚”设置中，设置成“奇偶页不同”，距边界页脚设置为“2.8厘米”；页面垂直对齐方式为“顶端对齐”，确定。

二、字体及段落设置

单击格式下拉菜单，打开“段落”高级选项，选择“缩进和间距”选项卡，“缩进”设置为“首行缩进、2字符”，“行距”设成“固定行距、28.95磅”，确定；单击格式下拉菜单，打开“字体”高级选项，选择“字体”选项卡，“中文字体”设置为“方正仿宋GBK”、字形“常规”、字体“三号”，确定。（推荐使用方正国标字库，即“方正GBK字库”）

三、发文机关标志制作

—１—

单击插入下拉菜单，打开“图片”→“艺术字”高级选项，艺术字式样选择普通版式（左上角第一个），确定。“编辑‘艺术字’文字”中，字体选择“方正小标GBK”,再输入“发文机关名称+文件”，确定。在艺术字框上单击右键，打开“设置艺术字格式”高级选项。选择“颜色与线条”选项卡，填充颜色选“红色”，线条选“无线条颜色”； 选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，“高度”设置为“2.64厘米”，“宽度”设置为“15.6厘米”； 选择“版式”选项卡，“环绕方式”选“浮于文字上方”，“水平对齐”选“居中”，点击“高级”按钮，打开高级选项，选择“图片位置”选项卡，“水平对齐”选“居中”相对于“页边距”；“垂直对齐”中，绝对位置设为“页边距”、下侧“3.5厘米”；“选项”选择“允许重叠”和“表格单元格中的版式”两项“，对象随文字移动”不选，确定。

四、版头中的分隔线制作

单击插入下拉菜单，选择“图片”→“自选图形”，打开绘图菜单栏（文档底脚），按住shift键随意画一根直线。双击直线，弹出“自选图形格式”复选框，选择“颜色与线条”选项卡，颜色设置成“红色”，虚实选“实线”，线型选“2.25磅”； 选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，高度设置为“0厘米”，宽度设置为“15.6厘米”； 选择“版式”选项卡，“环绕方式”选“浮于文字上方”，“水平对齐”选“居中”，点击“高级” 按钮，打开高级选项，选择“图片位置”选项卡，“水平对齐”选“居中”相对于“页边距”；“垂直对齐”选绝对位置“页边距”下侧“9.6厘米”；“选项”选择“允许重叠”和“表格单元格中的版式”两 —２—

项。

五、版记制作

单击表格下拉菜单，选择“插入”→“表格”，插入表格设置中列数和行数均为“1”，自动调整操作中设置成“自动”。双击表格弹出“表格属性”复选框，选择“表格”选项卡，对齐方式选“居中”，文字环绕选“环绕”并单击高级选项“定位”，打开表格定位选项卡，水平位置设置为“居中”相对于“页边距”，垂直位置设置为“底端”相对于“页边距”，单击确定；打开“边框和底纹”高级选项，选择边框选项卡，“设置”选“全部（A），线型选“实线””、颜色选“自动”、宽度选“1磅”、预览只选上下两种线其他线条取消、应用于表格，单击确定；打开列选项卡，尺寸指定宽度为“15.6”厘米；打开单元格选项卡，尺寸指定宽度为“15.6”厘米，垂直对齐方式为“居中”，确定。打开绘图工具栏（同“四”），按住shift键随意画一根直线。双击直线，弹出“自选图形格式”复选框，选择“颜色与线条”选项卡，颜色设置成“黑色”，虚实选“实线”，线型选“0.75磅”，选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，高度设置为“0厘米”，宽度设置为“15.6厘米”；选择“版式”选项卡，环绕方式选“浮于文字上方”，水平对齐选“居中”，点击“高级”按钮，打开高级复选框，选择“图片位置”选项卡，水平对齐选“居中”相对于“页边距”；垂直对齐选绝对位置“页边距”下侧“16.3厘米”；选项中选择“允许重叠”、“锁定标记”和“表格单元格中的版式”三项，确定，确定。回到文档中查看所画直线是否与绘制的版记表格上边框重合，如果没有重合，那么单击选定直 —３—

线之后，按住Ctrl键并使用小键盘区“↑”、“↓”两个键就可以进行微调，直至它与上边框重合（看上去这条直线似乎被隐藏了）。到了应用的时候只需要将光标移至印发机关之前，回车即可出现版记细线。

六、页码插入

单击插入下拉菜单，打开“页码”高级选项，“位置”选“页面底脚（页脚）、对齐方式选“外侧””、选择“首页显示页码”，点击格式高级选项打开页码格式，数字格式选“全角”、“续前节”，确定。双击奇数页页码“1”，将页码数字设成4号方正宋一GBK，在大键盘上按住shift+“-”键，再将页码拖到双长线的中间。点选奇数页页码框，往左把“页码框”拖大5个字符，在菜单栏上选“右对齐”，在一字线后空一个全角空格（右空1字）；点选偶数页页码，在“页码框”内一字线前空一个全角空格，页码制作完毕。

党政机关公文格式国家标准 篇6

A 13

GB

中华人民共和国国家标准

GB/T 9704—2012

代替 GB/T 9704—1999

党政机关公文格式

Layout key for official document of Party and government organs

2012-06-29 发布

2012-07-01 实施

––1 ––

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

发 布

中国国家标准化管理委员会

GB/T 9704— 2012

目 次

前言

范围规范性引用文件术语和定义公文用纸主要技术指标公文用纸幅面尺寸及版面要求

5.1

幅面尺寸

5.2

版面

5.2.1

页边与版心尺寸

5.2.2

字体和字号

5.2.3

行数和字数

5.2.4

文字的颜色

印制装订要求

6.1

制版要求

6.2

印刷要求

6.3

装订要求

公文格式各要素编排规则

7.1

公文格式各要素的划分

7.2

版头

7.2.1

份号

7.2.2

密级和保密期限

7.2.3

紧急程度

7.2.4

发文机关标志

7.2.5

发文字号

7.2.6

签发人

7.2.7

版头中的分隔线

7.3

主体

7.3.1

标题

7.3.2

主送机关

党政机关公文写作常见错误例析 篇7

一、版头部分

公文版头部分由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关机志、发文字号、签发人、版头中的分隔线组成。其中, 份号、密级和保密期限、紧急程度这4个要素只有在涉密公文中应当标注, 一般公文无须标注。另外, 上行文应当标注签发人姓名, 所以公文版头部分出现的常见错误是发文字号编写不当。发文字号是指发文机关对其制发的公文编排的顺序代码, 以便引用和管理。由发文机关代字、年份和序号三部分组成。常见的错误有:

(一) 机关代字混淆

机关代字是发文机关全称的简缩语, 就是选用最能反映发文机关本质属性的字词作为本机关的代字。如宁波市人民政府制发公文, 其代字为“甬政”;宁波市教育局制发公文, 其代字为“甬教”。若简缩不当, 易造成混淆, 起不到代字作用。如“鄞州高级中学”, 代字就不能写成“鄞中”, 因为另外还有“鄞州中学”, 如用“鄞中”就不能分辨, 而应写成“鄞高中”。再如“华东师范大学”, 代字就不能写成“华师大”, 因为另外还有“华中师范大学”“华南师范大学”, 如用“华师大”就不能分辨, 而应写成“华东师大”。这么一来, 我们在教学中应该让学生多熟悉一些常见又易混淆的机关代字。

(二) 年份不全, 括号使用不当

新《格式》中明确规定, 年份标全称, 用六角括号“〔 〕”, 如甬教〔2013〕5 号。而×教 (2013) 第12 号, 显然, 年份是标全的, 使用圆括号是错误的, 应用六角括号。

(三) 序号不当

新《格式》也明确规定, 序号不编虚位 (即1 不编001) , 不加“第”字。教学中, 强调学生编虚号, 并加“第”字, 这些都是错误的, 如×教〔2013〕第12 号, 应去掉“第”字, 改为×教〔2013〕12 号。

二、主体部分

主体部分由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注、附件组成。教学过程中学生写作常出现的错误有:

(一) 标题拟写不当

公文标题与一般文章标题不同, 其拟写也有严格的规范要求。规范的公文标题是由“发文机关名称+事由+ 文种”构成, 如《××中学关于召开各班团支书会议的通知》, 但在实际写作中, 标题的拟写常会出现以下几个错误:

1. 文种错用。对于文种选择, 应当根据行文目的和要求、文种的适用范围、行文关系来确定, 不得混淆使用。

(1) 请示与报告混用。请示和报告虽然都是上行文, 但是二者有不同用途和要求, 是两个不同文种, 请示“适用于向上级机关请求指示、批准”, 上级对于请示必须有答复, 必须事前行文。而报告“适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问”, 不需要上级作出答复, 可事中行文, 也可事后行文。在写作中, 由于没有掌握两个文种的区别, 常把请示误用为报告, 或并用请示和报告。如:①《××公司关于举办技术交易会开展技术协作活动的请示报告》, ②《××学校关于购买冷冻机的报告》。从标题事由来看, 都是请示上级批准某事项, 因此, 应将①中的“报告”去掉, ②中的“报告”改为“请示”。

(2) 请示与函的错用。请示属上行文, 函是平行文;请示是向有隶属关系的直接上级请求批准, 而函是向平级或不相隶属机关请示批准。如北仑职业高级中学向北仑区教育局请求拨款建造宿舍楼, 就应用“请示”, 北仑区教育局是北仑职业高级中学的直接隶属上级机关;如向北仑区财政局请求拨款建造宿舍楼, 就应用“函”, 北仑区财政局是北仑职业高级中学的不相隶属上级机关。

(3) 批复与复函的错用。批复答复的是请示, 是具有直接隶属关系的上下级, 而复函答复的是函, 是不相隶属关系的上下级或平级。如《宁波市人民政府关于同意建造水闸拨助经费的复函》, 而主送机关写明是北仑区人民政府, 那么, 该标题存在的错误就是批复与复函的错用, 宁波市人民政府与北仑区人民政府是直接隶属的上下级关系, 所以, 正确的应该是《宁波市人民政府关于同意建造水闸拨助经费的批复》。

2. 事由不当。公文标题的事由应是对公文内容的高度概括, 要求准确、简洁。常用的结构是“ 关于××××××的”, 而有些公文标题的事由部分表述重复, 啰唆, 冗长, 不明确, 缺少“关于”二字等。如①《××公司对非法倒卖建筑材料的×××开除公职的通报》, ②《××市安全局关于向各有关单位宣布全市安全大检查的通知》。①中的错误是缺少“关于”二字, 故应加上“关于”;②中的错误是事由表述啰唆、冗长, 应改为《××市安全局关于开展全市安全大检查的通知》。

3. 发文机关和事由位置颠倒。发文机关名称+ 事由+ 文种这三个要素顺序不可颠倒, 如《关于××公司同意分厂成立销售部的批复》, 应改为《××公司关于同意分厂成立销售部的批复》。

(二) 主送机关拟写不当

主送机关指的是公文的主要受理机关, 应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。平时企事业单位公文写作及教学中学生所犯的错误有:

1. 主送机关多个。按规定, 原则上主送一个上级机关, 根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关, 不抄送下级机关。如《某职业学校关于解决学生宿舍建设资金的请示》, 主送机关写明是 (市人民政府、市教育局) , 显然, 就存在着多头主送的错误。

2. 主送领导个人。规定中已明确除上级机关负责人直接交办事项外, 不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文。然而, 学生写作的公文, 经常会看到公文中向领导个人主送的现象。如《某电子工业学校关于解决进修教师住宿问题的函》, 主送机关写明是某大学校长, 顾名思义, 公文就是公对公, 而不能公对私, 所以, 主送机关只能是机关单位, 而不能是领导个人, 应改为某大学。

(三) 正文中拟写不当

1. 缺少过渡句。过渡是文章上下内容、段落之间的衔接、转换。如果没有衔接的文字, 文章就会显得突兀, 文意也不会贯通。因此, 过渡具有承上启下的作用。如一份会议通知, 开头写明根据上级要求, 对全县中小学卫生状况进行一次全面大检查, 我们拟召开中小学负责人会议, 主体交代了会议时间、地点、内容、参加人员等事项。可见, 此会议通知在开头与主体之间就缺乏过渡句连接, 导致主体部分显得很不自然, 正确的应在“我们拟召开中小学负责人会议”后加上“现将有关事项通知如下”, 那么, 开头与主体部分就自然衔接了。教学过程中, 就要给学生强调有过渡句的同时, 还要正确使用, 如呈报性报告, 常用的过渡句是“现将有关情况报告如下”;呈转性报告的过渡句是“现提出如下安排意见”或“为此, 建议做好如下工作”;批复的过渡句是“经研究, 现批复如下”;纪要的过渡句是“现将有关事项纪要如下”;等等。

2. 引用公文不当。在答复性公文中, 正文开头往往是先引述来文, 引用公文应当先引标题, 后引发文字号。在写作过程中, 却经常发现不引述标题和发文字号。如《××市文化局关于同意举办第十一届亚运会图片展览的批复》, 正文开头第一句就是你们的请示收到了。可见, 在批复写作中, 引据不当, 应引述下级来文日期、标题和文号, 即你馆××××年×月×日 《关于第十一届亚运会图片展览的请示》 (×文馆〔××××〕×号) 收悉。除了批复这一文种外, 复函的开头也应是这种写法。

3. 时间、数字的运用不当。除惯用语用汉字小写外, 大部分应用阿拉伯数字。如一篇通报《××市人民政府办公室关于〈晨报〉谣言惑众的通报》正文中写道:这一消息源于本市《晨报》九二年4 月1 日的一则“愚人节特快报道”。很明显, 文中日期混用, “九二年4月1 日”应改为“1992 年4 月1 日”;另如, 一篇《某区人民政府关于建造水闸拨助经费的请示》正文中写道“在沿江四个村各建小型小闸壹座”, 文中的数字存在乱用现象, “壹座”应改为“一座”。

4. 结构层次序数标注不当。公文正文常运用条款式写法, 写作时常要标注序数, 分条列项, 一目了然。按规定:结构层次序数, 第一层为“一”, 第二层为“ (一) ”, 第三层为“1”, 第四层为“ (1) ”。只有一个结构层次时, 就用“一”, 而不用其他序数, 如《××市土产进出口公司关于解决生产名贵中成药所需犀角来源问题的请示》, 这篇公文的内容都只有一个结构层次, 其序数为“1、2、3、4、……”, 而正确的应该为“一、二、三、四……”。这些结构层次序数的标注, 看似简单, 但在写作过程中常常忽略。

5. 违反一文一事原则。按规定, 请示应一文一事, 相对应地, 批复同样也是一事一批。但在实例中, 我们经常会发现这样的现象:某职业学校向市教育局解决学生宿舍楼建设资金的请示, 正文中, 除请求解决资金外, 还要求“我校图书馆也尚未达到省标准, 望上级部门予以支持”, 这就违反了请示一文一事的写作原则, 正确的应该是把另外一事删去。

6. 内容层次错乱。公文不同于文学, 它是为解决实际问题而撰写的, 重在实用, 而且与文学的一个最大区别就是, 公文有着自己特殊的格式结构, 每一段内容表达都要合乎文种格式特点。我们来看这则通报的正文内容:“××制鞋有限公司长期以来无后勤保卫规则, 亦无领导同志交接班值班制度, 安全管理混乱。该公司前后有三大厂房, 职工下班后, 仅有一位年近七旬的老人值守, 没有严格的规章制度和岗位责任制, 使个别思想不健康的职工有机可乘, 因而该公司的成品、半成品经常被盗, 但始终未能引起该公司领导的足够重视。经查, 十二月十七日晚发生的火灾完全是一场人为的事故, 是严重的失职行为。为严肃纪律, 我公司决定撤销该公司××总经理职务, 扣发全年奖金。”可见, 这则通报正文顺序错误, 应先写主要事实, 再写事实评析, 再写决定和要求, 正确的应该是先写:“12 月17 日晚, ××制鞋有限公司发生火灾, 经调查, 该火灾是一场人为事故。”接着写事实评析, 写明该厂的一些制度没有遵守执行, 没有组织纪律, 将“该厂长期以来无后勤保卫规则……但始终未引起该公司领导重视”作为事实评析, 最后对该厂提出决定和要求“:该公司领导没有做好负责工作, 且漠视组织规定, 我公司决定撤销该公司××总经理职务, 扣发全年奖金, 并希望各分公司和分厂吸取教训。”

7. 结束语运用不当。公文每个文种都有专用的结束用语, 但我们平时看到的公文多有存在结束语乱用、错用现象。如一则请示, 结束语写为“此致, 敬礼”, 显然, 在公文中运用带礼仪性祝语是大忌, 正确地应改为“以上请示当否, 请批复”。另如一则复函, 结束语写为“特此回复”, 也属错误, 正确的应改为“特此函复”, 包括批复这一文种, 也不能写成“特此回复”, 应为“特此批复”。所以, 我们要指导学生恰当运用每个文种专用结束语。

三、版记部分

版记部分有抄送机关、印发机关和印发日期三个要素, 在写作过程中, 常出现的错误有:

(一) 抄送给个人

抄送机关是除主送机关外需要知晓公文内容的其他机关。在教学和学生写作过程中, 经常性地会把抄送机关写给“××局长”等, 显然, 抄送机关抄送的是机关单位, 不应该抄送给具体个人, 正确的应该是抄送给××局长所在的机关单位。

(二) 印发机关和印发日期不恰当

印发机关和印发日期是指公文的送印机关和送印日期。在这里, 我们在教学过程中需要提醒学生避免拟写错误的是, 部门制发的公文印发机关一般写部门办公室, 而不写部门名称, 如宁波市教育局发的文件, 印发机关就不应该写成“宁波市教育局印”, 正确的应该是“宁波市教育局办公室印”, 另外, 印发日期要用阿拉伯数字标注, 不能用汉字标注。

在版记部分, 特别注意的是还有一个新的变化, 从2012 年7 月1 日起, 各类公文都不再标注主题词了, 作为文秘专业教师, 在教学过程中, 我们应当提醒学生严格遵守。

摘要：本文就文秘专业公文写作教学中对公文版头、主体、版记三大部分常出现的错误进行简要分析, 以在教学中指导学生规范行文, 把文秘专业学生培养成为企事业单位公文写作的能手。

关键词：公文写作,错误,例析

参考文献

[1]张茂叶.党政机关公文格式规范化十八题[J].秘书之友, 2013 (8) .

党政机关公文写作格式 篇8

【关键词】机关干部；公文写作能力；意义；问题；途径

一、提高机关干部公文写作能力的重要意义

1、公文是行政机关发挥职能作用的重要方式和载体。党政机关的职能定位要求各级机关及其干部必须心系百姓、服务于民。完成这种服务引领工作所要开展的一切调研、决策、传达、沟通、贯彻、落实、总结等具体活动都要通过公文形式来记载和进行信息传递，公文成为机关发挥职能的重要方式和载体。

2、公文是行政机关政令传达和上下沟通的桥梁纽带。由于公文具有规范的结构和格式，政治性较强，程序严谨，具有特定的效能和影响力，是行政机关政令传达和上下沟通的特定载体，是重要的桥梁和纽带，任何文体都无法替代。公文体现的是制发机关的决策和意图，必须做到严谨、准确、精炼、规范。

3、公文写作是机关干部深入思考和增长才干的过程。公文在机关工作中的重要性和不可替代性，使公文写作能力成为机关干部的必备素质。同时，机关干部在公文写作过程中，必定要经过理论学习、调查研究、分析揣摩、布局谋篇、字斟句酌等深入的工作，潜移默化的对个人能力素质提升起到促进作用。

二、影响机关干部公文写作能力的主要问题

1、理论联系实际能力欠缺。仍有部分机关干部自觉学习意识不强，忽视对党的基本理论的学习提高。知识更新不及时，理论学习的不系统、不全面和不深入，直接影响到机关干部个人对国家和地方大政方针的理解和把握程度及运用尺度，公务写作过程中无法做到理论与实际紧密联系，影响公文写作质量。

2、工作情况不能完全掌握。很多机关干部在日常工作中不注意主动深入的开展调查研究，不注意主动搜集信息、积累材料，不注意学习领会国家和地方的大政方针，不注深入意思考机关特定职能工作，公文写作中往往出现无话可说、言之无味，出现宏观把握不准、微观把握不够，空话套话连篇不接地气。

3、公文写作经验不够丰富。部分机关干部不能系统学习公文写作常识，习惯于生搬硬套而不主动探索公文写作技巧。日常工作中有了写作任务才动笔，没有工作任务从不主动思考。这种状态下很难写出高屋建瓴、主题鲜明、立意高远、思维独特、观点明确、内容全面、文笔优美的公文来，影响行政效能。

三、提高机关干部公文写作能力的途径与方法

1、提高公文写作能力必须做到理论与实践有机结合。公文既有格式上的规范要求，更要达到主题鲜明，内容具有政治性、政策性、指导性和可操作性；既要把握宏观政策，更要贴近基层实际，因此，内容的要求要优于也高于技巧的运用。要想写出站位高、理论强、视野广，具有指导性和可执行性、可操作性的公文，机关干部必须主动加强理论学习，加强对时事政治及党和地方大政方针、法律法规的学习，同时要不断提高总结工作经验和理论指导实践的能力。

2、提高公文写作能力必须主动探索公文特点和规律。公文作为机关特有的实用文体，必须严格遵守《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》等的具体规定，保证公文传输的规范性。机关干部在掌握中文写作基础知识和基本规律基础上，还要主动学习公文写作相关条例、规定和办法，熟练掌握不同公文种类的适用范围、公文格式、行文规则和写作特点、写作要领，熟练掌握公文从起草、审批、传递到归档管理的基本程序和特殊要求。

3、提高公文写作能力必须主动掌握材料和占有资料。“巧妇难为无米之炊”，要在公文写作时做到得心应手，下笔有神，机关干部必须时时处处做有心人，自觉养成收集信息、积累材料、挖掘素材的习惯。平时工作生活中要通过多读书看报、收听收看新闻来掌握有用信息，注意研读各类相关文件和内部刊物，掌握最新的高层动态和领导理念。要注意深入基层开展调研，留意倾听基层单位和群众声音，学习他们的经验做法，开阔自己的视野，启迪自己的思维。

4、提高公文写作能力必须要广泛涉猎各领域的知识。机关工作涉面广、发展快、变化多、任务复杂，既要照章办事，还要具有创新思维和创新举措；既要落实上级精神，还要向下布置任务。要很好的履行职能、为民服务、上情下达、有效沟通、提高效能，对机关干部，尤其是从事公文写作工作的机关干部提出了更高更严的要求。机关干部必须广泛涉猎各领域知识，不断扩充自己的知识面，只有做到博学多才才能在公文写作时思维活跃、论述精辟、挥洒自如。

5、提高公文写作能力必须经过勤学苦练和日积月累。公文写作不仅需要具有一定的中文写作功底，掌握一定的公文写作常识，还要具有一定的理论功底，掌握充足的一手材料，更要具有一定的创新思维和勤学苦练精神，因此，勤学苦练和日积月累是从事公文写作工作机关干部的两大法宝。机关干部要勤于练笔、肯于推敲、乐于琢磨、善于总结，要通过机械模仿、创造性模仿、自成风格等不同阶段，善于从挫折和失败中总结提升，在持之以恒中实现能力飞跃。

6、通过建立激励机制和正确用人导向鼓励公文写作。长期从事公文写作确实对个人综合素质提升具有积极作用，但公文写作更是一项劳神费力的苦差事，默默的加班加点是家常便饭。由于衡量标准的不同，同一成果往往赞赏和质疑同在，使很多机关干部愿意跑腿不愿意动笔。因此，要充分建立完善激励机制，树立正确用人导向，对长期从事公文写作工作的机关干部在生活上多关心，对政治过硬、能力突出的要重点培养和优先提拔，使他们安心公文写作工作。

参考文献

[1]董焱英.也谈机关干部公文写作能力的培养[J].才智，2016（03）.

[2]成怡.公文写作三段式入门法则[J].秘书之友，2016（02）.

[3]魏成春. 公文写作中的“误区”[J].秘书之友，2015（12）.