学习党的十八大个人心得体会

学习党的十八大个人心得体会（精选8篇）

学习党的十八大个人心得体会 篇1

学习贯彻党的十八大精神，必须坚持深入学、系统学，准确把握十八大理论精髓和精神实质，深刻理解科学发展观的历史地位，深刻理解中国特色社会主义的丰富内涵，深刻理解全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求，深刻理解中国特色社会主义“五位一体”的战略部署，深刻理解全面提高党的建设科学化水平的重大任务。要切实做到融会贯通、入脑入心,就要把学习贯彻十八大精神活动紧密结合工作实际，围绕发展大局，研究部署好经济社会发展良策，强力推进举措，重点突破,促进全局发展，以目标任务完成的实际成效来检验学习贯彻成果。

在贵池全面建成小康社会和首善之区的进程中，我们要坚持以十八大精神为统领，坚持区委、区政府的正确领导，紧密联系镇域实际，走好涓桥特色的科学发展之路，深入谋划和推动各项工作，切实把党的十八大精神转化为推动科学发展的强大思想武器，上下一心、团结奋进，努力建设和谐美丽幸福的新涓桥。

一是以新型工业化道路为先导，加快壮大镇域工业进程。牢牢抓住工业这个经济发展的主引擎，大力发展农产品加工业、积极主动推动资源开发的深加工，提高土地、林场、矿产等资源的综合利用效益，努力以工业大发展引领镇域经济大跨越。一要下大力气抓好工业集聚区平台承接。加快完善一期在建区路网、排污、排水等基础设施配套服务。启动二期征迁工作，有效扩大承接能力。二要着眼长远依托区域、资源优势，结合杏花村

文化旅游区建设和城市发展要求，重点在建筑新材料、现代农业产业化和特种种植深加工上做延伸文章。三要坚持不懈做好招商引资工作，侧重在产业链长、能带动涓桥兴业富民的项目上下工夫，着力在扩大规模和优化结构上突出成效。四要最大限度盘活存量资产，力推项目建设，促进企业转型升级。抓好项目建设这一招商引资重要载体，牢牢把握政策导向，围绕“三区建设”“三个一体化目标”，加大工作力度，认真谋划和编制好项目，力争快速形成优质现实生产力，加快镇域内矿业的资源整合。不断促使资源产品升值增效。

二是以加速城乡一体化进程为目标，推动统筹协调发展。准确把握新型城镇化和农业现代化的要求，着力加强城镇建设，强力推进环境整治，进一步改变城乡面貌。一要抢抓政策支持机遇，加快推进城镇化建设，不断提高城镇化水平。积极引进金融、商贸、餐饮、娱乐、通讯、物流等业态入驻，进一步完善集镇功能，巩固环境整治，改善镇容镇貌。二要紧紧抓住美好乡村建设契机，以“三美”为目标，着力改善农村环境面貌，推进“一村一品”农业示范村建设，兴业富民，不断提高乡风文明程度，努力打造农民群众幸福生活的美好家园。三要牢固树立市区一体化的大局意识，全力服务市、区发展大局。提早谋划，层层落实，全力服务主城区建设、服务杏花村文化旅游区建设，严格按照建设规划和时间节点，扎实做好相关征迁安置、土地流转和社会管理工作，确保不影响杏花村和主城区建设与发展大局。

三是以改革创新为动力，实现新型农业现代化的新发展。

坚定不移地把“三农”工作放在重中之重的位置，持续实施强农惠农措施，不断提升农业生产组织化、集约化、标准化、产业化水平，逐步形成基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的现代化农业。一要深入推进新型合作化、产业化。坚持把新型合作化作为现代农业发展的方向，强化各类农村合作社的建立，推进“基地+农户”的农业发展模式，重点培育粮食、蔬菜、养殖三大主导产业。努力壮大我镇以特种养殖为主的特色畜牧产业。二要加大有效投入。继续开展好“一事一议”工作，完善农业基础设施建设，巩固水利建设高潮年建设成果，重点加强小流域治理，病险水库除险加固、渠道整治、泵站改造。三要认真落实惠农强农政策。加强农业保险推广、农业专业技术服务指导，促进农作物增产增收。大力实施千万亩森林增长工程，确保1200亩造林任务完成，继续推进林业资源综合利用开发，提高林业综合效益。加大农民就业创业扶持力度，不断拓宽就业和增收渠道。四要努力培育新的农业经济增长点。做深做细农业观光项目，发掘特种养殖、种植深加工项目，推进生猪产业发展。四是以保障改善民生为主旨，促进社会进步和提升幸福指数。解决民生问题是最大的政治，改善民生状况是最大的发展。我们要认真贯彻落实十八大精神，坚持改善民生这个主旨，就是要着力提高居民收入，深入实施“居民收入倍增规划”。继续认真实施民生工程，办好惠民实事。认真抓好人口与计生工作。逐

步加大教育投入，提高义务教育质量水平。加大监管力度，提高公共食品卫生安全质量。加强社会保障，有效提高新农保、新农合、农作物保险参保（合）率。继续重视农村贫困子女就学、困难群众生活救助、危房改造等工作，创新工作方式，逐步改善困难群体生活条件。全力维护社会稳定和谐。注重巩固“三进三促”“五级书记带头大走访”等活动成效，坚持矛盾化解排查机制和制度，加强和创新社会管理，扎实做好平安建设，牢牢抓住镇域内十个行业的安全建设和监管，切实保障人民群众生命财产安全。

五是以人民满意的政府为载体，实现政府自身建设的健康发展。

学习党的十八大个人心得体会 篇2

关键词：学习,十八大,精神

在我国改革发展、全面建成小康社会决定性阶段的时刻,中国共产党十八大圆满胜利在北京召开!全党全国各族人民意气奋发、满怀自豪,让世界为之瞩目。党的十八大召开后,全国上下各行各业迅速掀起了认真学习贯彻党的十八大精神热潮,作为当前和今后一个时期的首要政治任,各单位各部门以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态投入到认真学习贯彻中。通过认真学习总书记在十八大上的讲话,使我充分的认识和领悟了坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线,我们要紧紧抓住这条主线,把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点,把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

。 我们如何深入学习贯彻党的十八大精神?具体来说应从以下方面入手。

(1)认真学习十八大精神,要充分认识科学发展观的重大意义。

这次十八大报告明确地把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想,应该说这反映了十年来中国改革发展实践的客观要求,全面准确把握科学发展观的内涵,增强贯彻落实科学发展观的自觉性尤为重要。我们要通过学习,明确科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,坚持以科学发展观为指导,遵循发展规律、遵循行业发展规律,切实转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,实现又好又快发展。一要坚持以人为本,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要大力推进素质工程,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。三要加强文化建设,坚持社会主义先进文化前进方向,兴起文化建设的新高潮,激发全体职工的文化创造活力,提高文化软实力。四要以社会主义核心价值体系为根本,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,树立良好形象,进一步加强党风建设和反腐倡廉工作。五要在抓落实、求实效上下功夫。要运用科学发展观指导改革发展稳定的各项工作,形成发展的新思路、新举措,推动工作迈上新台阶,促进社会又好又快发展,作为衡量学习成效的重要标准。要加强督促检查。各级党组织要及时掌握学习情况,切实加强领导,总结推广经验,把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入。

2)统一思想、提高认识,增强学习贯彻党的十八精神的紧迫感和责任感。

党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步推进实现小康社会,认真总结党的十七大以来的工作和取得的成就,回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验,对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署,为进一步动员全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向;是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。

认真学习贯彻党的十八大精神,关系到全党和全国,关系到中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。认真学习贯彻好党的十八大精神,对于我们广大党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想武装头脑,深入贯彻落实科学发展观;对于正确认识面临的形势和任务,增强责任感和使命感;对于加强和改进党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用,促进和谐建设,都具有深远而重大的意义。

(3)解放思想,结合实际,深刻领会党的十八大精神内涵。

学习党的十八大个人心得体会 篇3

关键词：以人为本；人文关怀；旅客满意；关爱职工

中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）32-0001-02

一、以人为本的现实诉求

理论来源于实践，反映实践，是实践的经验总结。铁路人紧紧围绕以人为本理念，针对铁路安全、时代的需求和价值的追求等现实问题，用铁路人自己的实践经验给予了掷地有声地回答。

（一）以人为本是安全的需要

对于铁路企业来说，安全生产是铁路工作的主旋律。如果抛开安全生产谈以人为本理念就如无本之木，无源之水。作为一个特殊运输行业来说，铁路是人们出行必不可少的交通工具，保障广大干部职工与旅客的人身安全，将旅客安全地运送到目的地是其最主要的任务。怎样才能更好地保障旅客及职工的人身安全，是摆在铁路企业面前的一道考题。要想破解安全生产难题，人是第一要素，主体是广大干部职工，他们是安全生产的控制者，开发和激励广大干部职工安全生产的意识，充分调动广大干部职工工作的主动性、积极性和创造性，尤为重要。可见，要想更好地将安全生产植入铁路企业，要想让安全生产平稳有序，这就必须从人的要素入手，发挥人的主观能动性，才能将安全生产落实到位，才能保障旅客和广大干部职工的人身安全。

（二）以人为本是时代的应答

随着时代的发展，人民生活水平逐渐提高，对出行的要求日渐多样化。纵观铁路发展的历史，我们清楚地看到，从蒸汽机车到电力机车再到先进的CRH380高速列车，中国铁路经过了六次大提速，全国铁路旅客列车平均旅行速度达到时速65.7公里，这无疑是时代的发展、科技的进步。对铁路企业来说，这不仅是机遇更是挑战。然而，铁路运输运能与人民期望之间存在着一定差距，如何建成人民满意的铁路是摆在铁路人面前的一大课题，是对铁路人的更大考验。要想更好的完成这张答卷，就要将人的因素摆在首要位置，紧随时代与科学技术发展的步伐，不断提升应对新要求、新技术的能力，掌握新技术、新本领、新手段，不断完善自我，发展自我，才能给予时代强有力的回答。

（三）以人为本是价值的追求

任何社会都有一定的价值理念、价值标准和价值指向，对于铁路行业来说也是如此。中国铁路经过多年的探索与实践，形成了具有行业特色的人本价值追求。目前，我国正处于战略机遇期，此期间带来了社会的变革，尤其是社会价值取向的转变，经济利益与社会价值之间将会存在着一定的矛盾。面对人民对铁路行业发展的新期待，铁路人应时刻清醒是将经济利益放在首要位置还是将人民和国家的利益放在首要位置。实践证明，铁路人在价值追求中取其精华，去其糟粕，时刻保持铁路人的本色，把国家和人民的利益摆在首要位置。数据显示，2012年1月-11月全国铁路累计发送旅客实174 507万人，全国铁路货运总发送量完成356 405万吨。不仅如此，2013年6月15日，中国铁路总公司正式实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，实现铁路货运加快向现代物流转变。从改革货运受理方式到改革运输组织方式；从清理规范货运收费到大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建了“门到门”接取送达网络，实行了“门到门”全程“一口价”收费。种种努力的背后无疑是艰辛，强有力的价值作支撑，发挥铁路人的主观能动性，就是将个人价值与社会价值相统一。俗话说，本立而道生，只有形成以人为主要因素的价值追求才能为新时期我国铁路事业科学发展提供强有力的价值支撑。

二、以人为本的三重语义

不同行业不同部门赋予以人为本不同含义，对于铁路行业来说，要想搞清楚什么是以人为本，就要弄清楚以人为本的“人”代表什么含义。对于铁路企业来说，以人为本就是以职工为本，就是以旅客为本，就是以民为本。

（一）以人为本就是以职工为本

职工是企业的主人，是企业发展的前进动力。企业要想科学发展、安全生产，主要依靠力量是广大铁路职工。改革开放以来，铁路企业依靠广大铁路职工，在国家经济发展中扮演着重要角色，在区域经济发展中起到举足轻重的作用。可以说，没有广大铁路职工爱岗敬业，就没有列车的安全到站，没有广大铁路职工的无私奉献，就没有旅客的亲朋团聚。特别是在当前高铁时代来临时，他们在新技术、新起点上，练功比武、岗位奉献，将自身发展与高铁发展紧密联系在一起，发挥着自身的聪明才干，真正成为企业的主人。因此，以人为本对于铁路企业来说，就是以铁路职工为本，让铁路职工在铁路发展的征程中有主人翁的意识，求实奋进，实现铁路企业科学发展。

（二）以人为本就是以旅客、货主为本

以人为本就是以旅客、货主为本。铁路作为服务行业之一，其服务的直接对象就是旅客，旅客与货主需求的存在是铁路企业存在和发展的前提，没有了旅客、货主，铁路和市场需求就失去了存在的价值。以旅客、货主为本不仅包括广义上的旅客与货主，而且包括狭义的旅客。所谓狭义上的旅客包括作为个人的旅客与货主；广义的旅客与货主就是某一类的有运输需求的人，比如，老人、儿童、集团公司等，在此之中还包括特殊的旅客，例如，复转军人等，以上三类群体形成了“旅客、货主”的统一。因此，以旅客、货主为本就是满足不同类别旅客的运输需求，在方便旅客与货主运输需求的基础上，尽力为旅客与货主提供方便舒适的乘车环境和人性化的优质服务，用旅客、货主满不满意作为评判工作的标准，尊重旅客与货主，极大限度地满足他们的需求。

（三）以人为本就是以民为本

人民是历史发展的主体，是历史发展的火车头，没有人民对铁路的殷切期盼和关心支持就没有铁路高速的发展，没有人民对铁路发展的新需求，就没有四纵四横高速铁路网的形成。就铁路企业而言，以人民为本的主体，不仅包括了关心支持铁路事业发展的群体，也包括了广泛的人民群体。归根结底，人民才是企业的根本动力和正确的价值所向，以人为本就是把最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，深入体察人民对铁路的需求，切实把广大人民的需求体现在铁路发展的思路、措施和各项部署中，落实到发展的各个方面。正如邓小平同志指出：“全党要始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为党的一切工作的出发点和归宿点。”

三、以人为本的实践发展

以人为本理念不仅是一个理论问题，而且是一个实践问题。一种理论是否正确和完善，只能用实践来检验、丰富和发展。近年来，铁路企业将以人为本理念与企业科学发展相结合，用严格管理+人文关怀和严格管理与关爱职工的理念，结合铁路的具体工作，不断丰富发展了以人为本理念。

（一）在严格管理中体现以人为本

严格管理与以人为本互为促进、相辅相成。有人认为，严格管理与以人为本相互矛盾。其实不然，没有严格管理就没有以人为本理念。铁路行业具有高危险性等特点，如果没有严格管理，没有严格落实规章制度，就没有铁路行车安全，就没有人身安全可言，更谈不上以人为本。近年来，郑州局将安全风险管理与现场作业结合，与现场环境相结合，与安全风险点相结合，为安全生产打下牢固基础，为以人为本理念提供了现实基础。尤其是在高铁时代来临之时，高铁列车的高时速，给铁路安全带来了严峻的挑战。面对挑战唯有将严格管理化安全行车，才能为以人为本理念的实施打下基础。

（二）在人文关怀中呈现以人为本

人文关怀理念是以人为本理念的丰富与发展。2008年郑州局及党委提出了“严格管理+人文关怀”理念。该理念是在严格管理中彰显人文关怀，在人文关怀中显示严格管理。在长期的工作实践中，一方面，郑州局应对物价高涨、房价不跌，业余生活单调等方面问题，从职工待遇保障，住房建设保障，三线文化建设以及三不让承诺等具体措施入手，践行“严格管理+人文关怀”，让企业发展依靠职工，企业发展成果由职工共享。另一方面，郑州局应对旅客出行需求日渐多样的特点，加强对旅客的人文关怀，尤其是针对网络时代的来临，开通郑州铁路局门户网站—郑铁在线和微博，为旅客了解出行资讯提供了沟通的桥梁。

（三）在关爱职工、服务旅客中展现以人为本

关爱职工与服务旅客对以人为本理念来说，可谓一脉相承，相互融合。职工与旅客是铁路企业最主要、联系最广泛的“人”，实现好、维护好职工与旅客的利益至关重要。近年来，郑州局在实践中探索，让“好”字打头，分好保障性住房、建设好三线文化、落实好三不让承诺，让职工满意。同时，郑州局不断更新服务理念，以旅客为本的角度出发，转变服务观念，从优化服务环境、改进服务态度、提高服务质量入手，满足人民群众对铁路的新期待，创新服务载体，运用网络订票、网络微博等一系列新科技，针对郑州东站的开通运行，郑州局在郑铁在线门户网站和博客上，开辟专栏发布转乘信息，发挥服务旅客的作用，让铁路实至名归成为服务业的“老大”。

丰富发展以人为本理念既是当前任务，又是长远目标，只有将以人为本理念与铁路相结合，与时代相结合，与实际工作相结合，才能将思想与行动统一到党的十八大精神上来，统一到更高水平一流铁路局的建设上来，统一到美好郑铁家园的建设上来，形成具有铁路特色和时代特色的以人为本理念，从而真正丰富好发展好以人为本理念。

参考文献：

[1]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-24.

[4]胡锦涛.坚定不移走中国特色社会主义伟大道路为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-06-25.

[5]中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定[N].人民日报，2003-10-14.

学习党的十八大心得体会 篇4

2012年11月8日~11月14日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。党的十八大是我们党奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的重要会议，并且十八大所倡导和表述的我们党新的指导思想和执政理念，也将一并载入共和国史册，并将在相当长一段时期成为指导全党全国人民推进改革开放实践的强大思想武器和理论武器。而我作为一名当代大学生，真正学习领会会议精神是必要的，也是我们当代大学生的重要任务之一。在学习的过程中，我深深的感受到我们党更加注重农村和教育，更加重视民生问题。给我留下印象最深刻的，便是报告中提到的，“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”

我们这一代人，从小便是在“建设小康社会”的浪潮中成长起来的，从祖国的各个不同的地区，感受着党的英明领导所带来的福音。建设小康社会的点滴进程，我们都能够切实的感受到。如今，从“全面建设小康”到“全面建成小康”，一字之改，意义非凡。还记得，在党的十六大和十七大中，都曾提出，我国要全面建设小康社会。此一目标，曾经激起全体党员和亿万人民团结一心，努力奋斗，并且在短短10年时间里，取得了举世瞩目的成绩，我国由世界第六大经济体成长为第二大经济体。中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.2%和8.1%，这是新中国历史上居民收入增长最快的时期之一。如今，党中央又明确提出“全面建成小康社会”的宏伟目标，并且给出了清晰明确的时限，这对于我们处于社会基层的普通人民而言，无疑是最大的鼓舞与动力！作为一名当代大学生，一名预备党员，我更是迫不及待的希望为实现这一宏伟目标而更加勤奋的学习、科研，来献上自己的一份努力！我坚信，经过全体党员和全国亿万人民的努力奋斗，这一宏伟目标一定会实现！

另外，在今年的十八大上，我们党的党章内容页进行了一些修改，在学习十八大精神的过程中，我也认真的进行了学习。

十八大对党章的修改主要集中在六个方面，其中最大的亮点和最突出的历史贡献，便是把科学发展观列入党的指导思想。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

党章在充实中国特色社会主义总体布局的内容上，还有一个重大的修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。为适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。这也充分体现了，我们党正在脚踏实地的从根本上贯彻科学发展观，坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会协调发展和人的全面发展。这也充分昭示着以牺牲生态环境来换取经济腾飞的时代将一去不复返了，这不仅是对当代国人的一种责任，更是对世界、对于子孙后代的负责任的体现。

学习党的十八大心得体会 篇5

通过深入学习党的十八大报告增强了我的教书育人、为人师表的责任感和使命感，使自己的思想和觉悟产生新的飞跃，让我受益匪浅。让我心情振奋，精神鼓舞，更进一步增强了投入教育事业的信心和决心。深入学习党的十八大报告，我最大的感触就是国家对教育的重视，更加关注民生，坚持教育优先发展。党的十八大报告提出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。学校是学生集中的地方，是培养人才的园地。我作为小学教师要站在对党和国家负责的高度，切实做好学生的培养工作。

首先，教师是一门职业，我们既然选择了这项职业，就应该毫不犹豫地热爱它。作为一名人民教师，必须要有高度的责任心和积极的工作态度，要怀着服务于人民群众的胸怀进行工作，勤恳踏实，忘我投入，不计较个人得失，为社会主义现代化建设贡献自己全部的力量。

教师是人类灵魂的工程师，师德是教师职业的灵魂，没有高水平的教师，就没有高质量的教育，要把师德建设放在队伍建设的首位。是否具有高尚的师德，是教师队伍建设成败与否最重要的衡量指标，我们应把崇高师德内化为自觉价值追求和行为取向，自尊自励、自警自省，以自身的模范行为成为学生的表率，真正做到学高为师，德高为范。

我们教师对待学生一定要一视同仁，公平公正，不应该冷落、挖苦学生。即使学生成绩不好，或是行为失当，我们也要毫无保留地爱护他们、关心他们。当学生失意时，教师要及时安慰、劝解;当学生犯错时，教师应宽容、大度;当学生徘徊时，教师宜点拨、指引;当学生成功时，教师要一起分享、庆贺。我们要依靠长征精神那种重于求实、独立自主创新的胆略所缔造的开拓创新。要主动破除一切旧思想、旧观念、旧条款，以“敢”字当头，以“闯”字领先，大胆探索，大胆试验。只有树立了崇高的精神最求，才耐得住清苦，耐得住寂寞，甘为人梯，乐于奉献，以自身的模范行为影响社会，以自身的实际行动投入教育。教师的目标就是教好书，育好人。在今后的工作中，我要严格要求自己，建立正确的教师观，树立正确的职业道德观，树立正确的学生观，我们不能以世俗的眼光、传统文化来评价学生，学生是什么都不懂得，需要耐心引导，帮助他们走上成才之路，要做到：“爱一切学生，爱学生的一切”。

新时代对教师的要求更高了，如果我们教师还满足于以前掌握的那点知识，那我们迟早要落伍，要被时代淘汰。所以，教师要树立起终身学习的理念，学无止境，随时更新自己的知识素养和教育观念，唯有如此，我们才对得起党和人民的重托，才无愧于 “教师”这个光荣称号。

学习党的十八大心得会 篇6

2012年11月8日，全国人民盼望已久的党的十八大在北京胜利召开。报告精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习、深刻领会其丰富的思想内涵，把它贯彻落实到具体工作当中。党的十八大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志的报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的战略部署，使人振奋，备受鼓舞。

在党的十八大上，胡锦涛总书记做出了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向，号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

报告以促进社会和谐，惠及民生为核心，认真的总结了党的十六大以来五年的工作，全面回顾了改革开放29年来的历史进程，突出强调坚持中国特色社会主义道到路和中国特色社会主义理论体系，深刻

阐述贯彻落实科学发展观的重大意义和基本要求，是一篇闪耀着马克思主义光芒的是理性文献，是我们党不断推进中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。较十六大报告有十大变化，变化一人均国民生产总值翻两番、变化二进入创新型国家行列、变化三提高居民消费率、变化四新农村建设、变化五社会公平正义、变化六文化建设、变化七人人有生活保障、变化八基本消除绝对贫困、变化九人人病有所医、变化十生态文明，展现了十个亮点，特别是首次提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。要求全党一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力；一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。

十八大的召开必将进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。胡锦涛同志的报告有四个特点：第一，旗帜鲜明。报告明确指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。第二，主题明确。集中体现为发展，坚持发展是硬道理、是党执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。报告全文贯穿了科学发展、和谐发展、和平发 2

展的思想。第三，富有创新。党的十八大报告有两大主要创新：其一，通过回顾改革开放的伟大进程，对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论进行了新的概括。其二，对十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想进行了系统阐述，特别是全面阐述了科学发展观的重大意义、基本内涵和基本要求。第四，积极务实。报告着眼于当代中国社会的阶段特征，致力于研究解决当代中国重大现实问题和群众关心的热点难点问题，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防军队建设以及党的建设等方面作出了重大战略部署。这些部署是符合当代中国实际的，也是切实可行的。胡锦涛同志在十八大报告中特别关注民生问题。改善民生是一项长期的、艰巨的任务，为此，要以科学发展观为指导，在坚持发展这个“第一要务”的同时，按照“统筹兼顾”这一根本方法的要求，始终把改善民生作为发展的目标指向，加快推进胡锦涛总书记在十八大报告中提出的以改善民生为重点的社会建设六大任务：一是优先发展教育，建设人力资源强国；二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；六是完善社会管理，维护社会安定团结。社会建设这六大任务所要解决的，都是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是坚持立党为公、执政为民在社会建设中的具体体现。随着这六大社会建设任务的逐步解决，现实中的各种矛盾和利益冲突将会得到有效化解，人民群众的生活水平和生活质量将会得到进一步提高，人民也会生活得更加快乐和幸福。我们一定要认真学习、深刻领会报告的精神实质，切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到各项工 3

作中去。

学习党的十八大个人心得体会 篇7

党的十八大报告明确提出了健全全民医保体系。这是在全民医保制度框架初步形成以后, 中央审时度势、高瞻远瞩, 对中国特色医疗保障制度建设提出的新的战略任务, 标志着中国医药卫生体制改革和医疗保障制度建设进入了一个新的历史时期。

所谓“健全”, 就是对一项制度弥补其缺陷, 完善其体系, 使之更成熟、更定型。健全全民医保体系, 就是在巩固和扩大医疗保险制度建设取得的成就的基础上, 经过精心“加工锻造”, 不断查漏补缺、兴利除弊, 使初步形成的基本医疗保险制度安排更合理, 体制机制更科学, 政策举措更配套, 运行更有序, 服务更便捷, 绩效更优良。“健全”是一个与时俱进的过程, 也就是不断深化改革、优化体制机制、创新提升管理服务的过程。

新一届中央领导集体在论述全面建成小康社会时, 提出让人民得到“更可靠的社会保障”, 格外引人注目。因为, 更可靠的社会保障 (医疗保障不仅位列其中, 而且首当其冲) , 是人民的期盼, 也是我们的奋斗目标和义不容辞的责任。健全医保体系的目的, 正是在于提升医保质量和效率, 增强医保制度的公平性、可及性和可持续性, 让人民获得更可靠的医疗保障。

(二)

“可靠”是社会保障的基本属性。有无可靠的社会保障是现代文明国家的重要标志。人类社会的发展逻辑就是从“靠”家庭保障走向“靠”社会保障。民间的说法是, “从养儿防老到依靠社保”, “儿女再好不如参加医保”。讲的都是人们的保障应该“靠谁”和“谁更可靠”的问题。经过将近廿年的努力, 包括医疗保险在内的社会保障体系建设取得了举世瞩目的成就, 初步解决了有社保制度可“靠”的问题, 圆了国人的“社保梦”。但也毋庸讳言, 这个保障制度还只是初步的、框架性的, 还不完善, 不成熟, 还没有定型, 保障的范围还比较窄, 保障的水平还比较低, 还存在一些体制机制方面的缺陷, 制度运行的效率和质量还不高, 可持续发展还存在隐忧, 等等。摆在我们面前的历史使命和艰巨任务, 就是要通过“健全”, 使之变得更完善、更稳健, 让人民获得的保障“更可靠”。

怎样才能让人民能获得更可靠的医疗保障呢?撮其大端, 笔者以为应通过健全医保体系做到八个“要”:一是保障范围要广泛。即从广覆盖到全覆盖, 实现应保尽保。二是制度安排要统一、公平。增强医保制度的公平性, 首先就要实现制度的统一, 制度统一才能确保公平, 这是健全医保体系的核心要义。三是机制要合理。要坚持社会保险的权利与义务相对应的基本原则, 合理确定医保的筹资、费用等责任分担机制。四是保障要适度。要坚持“保基本”的原则, 保障水平与经济社会发展水平相适应, 才能实现制度的长久稳健运行。五是基本医保与多层次保障要边界清晰而又有机结合。六是管理要规范精细。七是监督要严格有效。要有科学严格可行的监管机制。既要加强医保自身的监督, 确保基金安全, 提升保障绩效, 又要加强对医疗机构医疗行为和参保人员就医行为的监控。八是运行要稳健且可持续。这是至关重要的, 归根到底, “稳健”的才是“可靠”的;“可持续”的才是“更可靠”的。

(三)

通过健全全民医保体系 (以下简称“健全”) 使民众得到更可靠的医疗保障, 这是一个整体性、系统性、协调性都非常强的社会系统工程, 涉及诸多领域和环节的配套改革和体制机制创新, 因而需要审慎处理好若干重大关系。

一是, “健全”与巩固扩大医保成果的关系。经过近20年的努力, 我国医保制度改革发展已经取得了举世瞩目的成果, 其最显著的标志就是全民医保制度初步形成, 制度从无到有, 覆盖范围从小到大, 保障水平从低到高。实践和时间都证明中国医保制度改革的方向是正确的, 改革的方式、路径是对头的, 基本制度框架是可行的, 广大民众是拥护的。故此, “健全”是在巩固扩大已有成果基础上的健全, 是业已形成的全民医保制度的进一步补充完善和提升, 而不是要“另辟蹊径”, 更不是推倒重来。那种假健全之名、行否定改革之实的做法, 那种诬称医保制度改革“顶层设计就有问题”的言论, 只能说明论者的无知与狂妄。如果类似之论占据要津, 并“指导健全”, 则又要造成混乱和折腾, 医保制度建设又要遭殃。

二是, “健全”与坚持基本方针的关系。一个可靠的社会保障制度有赖于一个正确可靠的基本方针。“广覆盖, 保基本, 多层次, 可持续”就是从医保改革的长期实践中总结提炼出的基本方针。这个方针就是医保建设之道, 也是医保制度成长壮大之魂。这个方针的核心要义是“保基本”, 第一命题是“可持续” (只有“保基本”, 才能“可持续”) 。在一定意义上说, 健全全民医保体系, 就是坚持不懈地贯彻实施好基本方针。只有坚持基本方针, “健全”才有正确的方向和目标;只有坚持基本方针, 人民才能获得更可靠的医疗保障。相反, 如果背离了这个方针, 无论冠以多么诱人的名头, 都不是真正意义上的“健全”, 而只能是瞎折腾, 把“健全”引向歧途, 使人民的保障权益受损。

三是, “顶层设计”与“摸着石头过河”的关系。无论是医保制度的初创还是健全, 不仅要有正确的方向, 而且要有正确的方法论。“摸着石头过河”就是中国改革的方法论, 也是中国医保制度改革发展的方法论, 也是最基本、最宝贵的经验。“摸着石头过河”, 这一形象生动的表述, 恰恰是“用大白话讲明了大道理”, 也就是中国改革强调的实践性, 在实践中探寻路径, 在实践中检验理论, 在实践中凝聚共识。“摸石头”的过程就是不断认识事物的过程, 就是使主观世界不断符合客观世界的过程, 就是逐步认识、把握客观规律的过程。我们恰恰是在“摸石头”的过程中“摸出了”一套中国特色社会主义理论、道路和制度, 同样, 也“摸出了”具有中国特色的医疗保险理论、路径和制度。党的十八大号召我们要有理论自信、道路自信、制度自信, 所以倍感亲切、备受鼓舞。“顶层设计”与“摸着石头过河”本来是相辅相成, 辩证统一的。但是, 一段时间以来, 一些人不适当地夸大“顶层设计”, 声言“摸着石头过河”已经过时了, 甚至给“摸论”加上许多莫须有的罪名。此论泛滥, 使许多从事改革实践的人感到迷茫, 使医疗保障体系的健全完善徒生困惑与干扰。辩证唯物主义认为, 实践是第一性的, “顶层”与“基层”, “设计”与“实践”是辩证的统一。没有基层实践, 顶层设计只能是“无源之水, 无本之木”, 只能是“闭门造车”, “纸上谈兵”。尤其是在体制转轨、经济转型时期, 很容易陷入先验论的泥沼, 或者又沿用传统体制的思维进行所谓的“顶层设计”, 然后逼新体制、新制度、新事物“就范”。语云:“纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行。”健全完善医保体系同样要坚持实践第一, 把“摸石头”与搞好“顶层设计”有机地结合起来, 千万不可“顾此失彼”, 千万不可鄙夷“摸石头”而盲目崇拜“顶层设计”。

四是, “健全”与“三改并举”的关系。医保制度与医疗制度、医药制度有着千丝万缕的联系, 甚至可以说是“打断骨头还连着筋”的密不可分的关系。这就决定了医保制度改革的特殊性、复杂性和艰巨性。同时决定了“三医”改革必须坚持整体性、系统性和协调性的统一。对这个问题, 应该说中央早有认识, 早有决断。但也毋庸讳言, 十几年过去了, 这“三性”落实得并不如愿。正因如此, 尽管医保建设神速推进, 覆盖人数几近全民, 财政投入数倍增加, 报销水平不断提高, 然而“看病贵, 看病难”、百姓自付费用高等痼疾并未根本扭转, 保障绩效并不理想, 有效性、可靠性严重不足。究其原因, 固然很多, 但是“三医”改革不同步、不协调、不配套, 也就是改革整体性、系统性、协调性差, 恐怕是最主要的。健全全民医保体系, 务必要在这“三性”上动真格、出实招, 不然“健全”又会事倍功半, 甚至南辕北辙。

五是, 增加财政投入与深化改革的关系。健全医疗保障体系, 实现更可靠的医疗保障, 无疑要增加财政的投入。这不仅是国际上的通行做法, 也是公共财政的应有之义。“十一五”时期以来, 从中央到地方各级财政对包括医保在内的社会保障的投入成倍增加, 力度是空前的, 否则我们的医疗保险不会有今天的局面。但是应该看到, 我们的财力毕竟有限, 国家需要花钱的地方实在太多了, 像前几年那样大幅度增加财政投入也不大可能了。医保基金将呈现收入增长缓慢, 支出增长提速的长期态势。再者, 只在增加投入上做文章, 不在深化改革上下工夫, 不改革体制, 不创新机制, 即使增加了投入也提升不了保障绩效, 很可能让增加的投入“打了水漂”——这既不是主观臆想, 也不是杞人之忧——在许多地方和环节已经显露端倪。因此, “健全”一定要有正确的理念, 即改革的理念, 要从一味注重增加财政投入转向深化医药卫生和医疗保险体制机制改革上来, 向体制改革和机制创新要红利。深化改革, 不能只是零敲碎打, 必须全面整体推进;不能只改“器”不改“制”, 不能只在技术层面挠痒痒, 必须对旧体制“刮骨疗伤”。这才是“健全”的正确路径, 这才是实现更可靠保障的正确路径。

六是, 重特大疾病保障与“保基本”的关系。党的十八大报告明确提出, “健全全民医保体系, 建立重特大疾病保障和救助机制”。可见, 重特大疾病保障是“健全”的重要内容, 应该高度重视, 认真落实。要把重特大疾病保障问题解决好, 必须处理好与“保基本”的关系。基本医疗保险就是保障民众的基本医疗需求, 无论是概念、还是功能本来是很清晰的, 基本方针也是这么确定的。何谓“保基本”?最经典的表述就是“有多少钱, 办多少事”。也就是根据医保基金“以收定支, 收支平衡, 略有结余”的原则, 确定相应的保障范围和保障水平。鉴于基金筹集有限性与医疗需求无限性的矛盾, 只能将有限的基金集中用于费用风险高的“大病”上, 高风险的“大病”保住了, “基本”也就保住了。所以, “保基本”本质上就是“保大病”。基金筹集是动态的, 医学科技进步是动态的, 人民的医疗需求是动态的, “保基本”的范围和水平当然也应该是动态的。总体上讲, 保障的范围要逐步扩大, 保障的水平要逐步提高。但是, 普遍的提高, 也会有特殊的人群的重特大疾病得不到可靠的保障, 产生“灾难性医疗支出”, 从而导致贫困的发生。这就需要通过健全医保体系, 建立重特大疾病保障和救助机制, 把普遍性与特殊性结合起来, 在“普惠”的同时再给予“特惠”。但这种特惠, 仍属保基本的制度范畴, 只不过这是一种保障性的救助机制, 而这种机制必须与家庭收入挂钩, 并与家计调查评估相结合, 而不是搞所谓不分家庭收入多少, 一律进行“二次补助”。如若是, 就是新形式的“平均主义”, 既浪费了社会资源, 而真正需要保障救助的人群反而得不到保障救助。

七是, 商业健康保险与基本医疗保险的关系。我们国家所实行的是以基本医疗保险为主体、商业健康保险等为补充的多层次的医疗保障体系。所谓商保与社保, 是补充与主体的关系。它们在各自的功能定位中各展其长, 优势互补, 同向着力, 以解决不同人群不同层次的医疗保障需求。我们讲, 社保与商保相结合, 指的是保障功能的结合, 而并非职能、制度的结合与融合, 更不是二者混合。健全全民医保体系, 要让社保、商保在各自的职能范围内各展其长, 而不是让商保进入社保, 甚至在某些方面取代社保, 包括重特大疾病保障在内。如果那样, 不但混淆了“两保”边界, 伤害了基本医疗保险制度, 而且也会使商业保险丧失应有的发展机遇和发展空间, 而陷入被动尴尬的境地, 这是我们都不愿意看到的。

八是, “以药养医”与“医保养医”的关系。这两年, 医疗卫生改革的“亮点”之一是取消“药品加成”政策, 减少“药占比”, 其出发点是“解决以药养医”的问题。但同时规定, 医疗机构的收入不减少, 患者的负担不增加 (而且要减轻) 。怎么办?于是提高诊疗服务等“技术性”价格, 演变成“以医补医”, 其结果是又变“以医养医”为“医保养医”。这就是这些年医保基金使用效率低、质量差的原因所在。健全全民医保体系如果这样“健全”下去, 某些单位、机构“旱涝保收”, 患者获得医疗服务的性价比不会得到实质性的提高, 而医保基金的“崩盘”则是早晚的事。

九是, 筹资机制与保障水平的关系。筹资规模的大小决定保障水平的高低, 这本来是尽人皆知的常识。但这几年受不正确的政绩观和急功近利的影响, 一些地方在改善民生的旗号下, 不切实际地许诺, 不仅罔顾筹资规模的窄逼, 不适当地提高保障水平, 而且随意开口子, 扩大基金支付范围, 把预防保障、疾病筛查, 老年护理和康复服务等都纳入基本医疗的保障范围, 并美其名曰要让“基本医保从传统的‘保疾病’向‘保健康’转变”。这种超现实、超历史阶段, 硬要把明天的事放到今天来做的想法, 美则美矣, 肯定会因脱离实际而流产。每一个负责任的医保工作者务必警惕这种“美丽的杀手”。

十是, 出台政策与提高管理能力的关系。健全全民医保体系在一定意义上就是完善政策体系, 这本是天经地义的事情。问题是这些年在一些地方和干部中形成了一种热衷于“要政策”、“频繁出台政策”的偏好。不管什么事情, 不管有无必要, 也不管政策效应如何, 首先想到的就是出台政策, 许多政策看似在“不断完善”、“形成体系”, 而实际是在“叠床架屋”、“作茧自缚”、“朝令夕改”, 搞得下面晕头转向, 不知所措, 无所适从。事实上, 医疗保险是“三分政策, 七分管理”。无论是制度建设还是完善体系, 基本政策就那么几条。大政方针定了, 具体办法还是由地方去制定较为有利、较为可靠。即使政策再细致、再完备, 如果管理能力跟不上, 管理水平不适应, 也是白搭。因此, 健全医保体系, 应当把醉心政策制定转到管理能力的提升和管理水平的提高上来, 至为重要。

(四)

健全全民医保的过程实质上是一个深化改革的过程。因此, “健全”如同其他改革一样, 也须有一个正确的思维理念和方法论。最重要的就是要坚持唯物辩证法, 尤其要有“底线思维”, 即辩证思维, 要有全局观和战略观。“健全”要从整体、全局、战略上进行谋划, 不能“东一榔头西一棒子”, 想起什么就抓什么。“不谋全局不足以谋一域”。有些举措在局部、在一时看来是可行的, 在全局、在长远就不一定可行。如果贸然推行, 也无异于饮鸩止渴。底线思维还特别关注矛盾的转化。任何一项政策措施, 不仅要关注其正面效果, 而且要考量可能发生的负面效应, 因而要有防范体系, 要从坏处准备, 向好处努力, 有了这样的底线思维, “健全”才不会发生偏颇, 才能够健康发展, 达到让人民获得更可靠的医疗保障的目的。

提高基本医保管理服务水平

学习党的十八大个人心得体会 篇8

我认为，领导干部在学习领会党的十八大精神上，尤其要注重把握好五个方面：一是深刻理解科学发展观是党和国家工作指导思想的重要组成部分，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。二是深刻理解坚持道路自信、理论自信、制度自信的极端重要性，始终保持夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念。三是深刻理解全面建成小康社会和全面深化改革的新目标、新要求，更加努力地推动经济社会又好又快发展。四是深刻理解全面推进中国特色社会主义伟大事业的“五位一体”总布局和战略部署，不断增强各项工作的系统性、连续性、针对性和有效性。五是深刻理解提高党的建设科学化水平的新任务，不断提升执政能力和领导水平，巩固党的执政基础，维护党的良好形象，增强党的凝聚力和战斗力。

哈尔滨作为省会城市，在全省占有举足轻重的地位。我们能否按照党的十八大精神，扎扎实实地办好哈尔滨的事情，事关全省经济社会又好又快、更好更快发展的全局。我们要按照中央和省委的要求，立足市情实际，坚持学以致用、用以促学，把学习贯彻党的十八大精神的着眼点和着力点，放在推动科学发展、加快转变经济发展方式上来，放在促进社会和谐、保障和改善民生上来，放在全面推进党的建设新的伟大工程上来，放在解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，不断提升各项建设的层次和水平，努力使哈尔滨在科学发展的道路上不断迈出新的更大步伐。具体来讲，重点要抓好五个方面。

第一，大力推动思想解放，切实完善发展战略。党的十八大提出了令人振奋的奋斗目标，作出了切合实际的战略部署，不仅为党和国家事业不断创新发展提供了重要保证，也为我们搞好地方建设提供了根本遵循。

2009年以来，我们按照科学发展观的要求，总结借鉴历届市委的工作思路，制定并实施了“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，开发建设北国水城、科技创新城、哈南工业新城、松花江避暑城和群力新区、哈西新区，深入推进一大批产业、基础设施、公共服务等方面的项目，使经济总量突破4000亿元大关、占全省的三分之一，地方财政一般预算收入突破300亿元，城乡居民收入实现大幅增长。事实证明，这是体现科学发展观要求、切合哈尔滨实际的正确之路，必须坚定不移地走下去。

任何一个战略的完善，都是一个动态的过程，需要在实践中不断调整、丰富和充实。在今后的工作中，我们要把丰富这一战略的内涵、拓展这一战略的外延，作为深入推进这一战略的首要大事来抓，按照党的十八大明确的“五位一体”总布局和战略任务安排，认真学习借鉴发达地区及城市的先进理念和成功做法，进一步解放思想、转变观念，切实谋划好、安排好各项建设，把每项建设都落实到实打实、硬碰硬的项目之上，形成完整的项目建设体系，真正做到北跃“跃”有支点、南拓“拓”有依托、中兴“兴”有重点、强县“强”有内容。

第二，加快构建现代产业体系，全面推进经济结构战略性调整。产业是支撑经济发展的基石，是地方财政收入的保证，也是提高群众收入水平的前提。党的十八大强调，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。

我们要把产业改造、产业研发、产业构建、产业配套、产业融合，摆上更加突出的位置，进一步夯实产业基础、壮大产业规模、提升产业竞争力，做大做强经济总量。一要依托现有产业基础，做足改造提升的文章，通过兼并重组、提高科技含量和增加产品附加值等手段，增强市场竞争力，全面盘活传统产业。二要依托优势产业，着力在扩容增量、延伸链条上下功夫，把装备制造、食品、医药和化工四大产业，打造成“千亿产业”。三要依托国家产业政策，加快培育民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息等六大战略性新兴产业，通过集约发展、集簇发展，尽快形成规模效应，打造出新经济增长极。四要依托区位优势，进一步加大对外开放合作的力度，创新招商引资模式，走出一条引进与输出并举、多元融资投资并重的产业建设新路子。五要依托科技优势，全面加强与驻哈科研院所、大专院校的合作，使科技成果就地实现生产转化，促进产业层次和水平的提升，提高产业自主创新能力。六要依托央企集中的优势，积极推动国家重点产业项目在哈布局，扩大现有产业产能，开发新的产业链条。

第三，扎实搞好重大民生建设，确保群众过上幸福美好生活。保障和改善民生，是党的性质和宗旨的要求，是党的一切工作的出发点和落脚点。党的十八大把为人民群众谋福祉纳入到政策安排、战略安排、工作安排和制度安排之中，把解决广大人民群众切身利益的问题，贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设之中，充分体现了人民利益至上的执政理念。

在今后的工作中，我们要按照中央和省委的部署要求，坚持以重大民生工程为牵动，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享更多更好的改革发展成果。总的考虑是，牢牢把握民生工作的系统性、针对性和连续性，不断加大政策引导、制度保障和资金投入的力度，切实维护好、保障好、发展好群众的根本利益。重点把握好五个方面的问题：一是结合发展经济，扎实做好就业再就业工作。把就业再就业工作作为提高群众收入水平的根本，健全完善扶持政策和服务体系，广泛开展技能培训，因地制宜开发更多的岗位，积极鼓励自主创业，让更多的人有事干，让更多的人有稳定的收入来源。二是结合城市开发建设，进一步加大保障性住房建设力度。按照抓住重点、突破难点的思路，以及统筹安排、全面推进、多元选择的办法，着力推动主城区未改造棚户区的拆迁工作，加快建设设施完备、环境优美、交通便利、服务优质的集中安置小区，形成廉租房、保障房、经济适用房综合配套的保障性住房供给体系，公开透明、公正公平的保障性住房分配体系，监管严格、服务优良的保障性住房管理体系，提高社会各群体的居住水平。三是结合加强和创新社会管理，切实完善社会保障体系。围绕构建网格化社会管理格局，健全完善社会服务工作机制，壮大社会服务工作队伍，使困难群体随时得到各方面的帮助，广大群众生活更便利。结合解决社会突出问题，全面优化和完善社会保障办法，着重推动看病减负、教育公平、老有所养等群众普遍关注问题的解决，着重扩大各项社会保障项目的覆盖面和受惠面，努力保障好广大群众的合法权益。四是结合生态文明建设，全面改善广大群众的生产生活环境。加快推进“三沟一河”综合整治，进一步健全完善城市卫生工作体制和运行机制，继续开展居民庭院维修改造活动，全面加大城市秩序整顿力度，确保广大群众生活在环境优美干净、秩序优良文明的城市中。五是结合维护社会稳定，创新和完善化解各类社会矛盾的机制。全面加强信访工作，扎实做好预防和打击犯罪工作，切实抓好安全生产落实，有效做好应对各类突发公共事件的准备，努力使群众各安其事、各享其乐，生活得更幸福、更有尊严。

第四，深入推动城乡一体化发展，切实加快城市化、城镇化步伐。统筹城乡发展是实现以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的最佳路径。党的十八大明确提出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

我感到，推进城乡一体化发展，关键是要用城市建设的理念、标准和要求，做好县域发展的各项工作，实现城乡之间的全面融合，使城乡之间的基本功能相似，产业衔接配套，资源合理流动，基础设施同等健全，人均收入水平相差不大。一是用城市规划的理念规划县域发展，立足10个县（市）的资源特点、区位特点和人文特点，研究制定加快发展的大概念和大题材，统筹把握空间布局、产业布局和基础设施布局，协调推进各项建设，使10个县（市）在优势互补、错位发展中，形成区域整体竞争力。二是用城市建设的标准抓好县域建设，特别是在中心城镇和小城镇建设中，既要抓好各类项目的主体建设，又要使配套设施协调跟进，做到开发建成一片就达到功能配套齐全、适合生产生活需要的要求。同时，注重抓好生态环境的保护，特别是保持河流、山地和森林的原始风貌，做到天人合一。三是用城市管理的要求规范县域秩序，无论是中心城镇还是村屯，都要建立起系统规范的管理办法，使各项事务有人管、有人抓，各类问题有人纠正、有人治理，各项设施有人管理、有人维护，确保县域生产生活规范有序。四是用城市服务的标准保障县域生活，加快构建以商贸、医疗、教育、文化为重点的县域公共服务体系，形成以中心城镇为轴心、覆盖所有村屯的公共服务网格系统，使所有县域居民都能享受到与主城区居民一样的优质服务。

第五，全面提高城市规划建设和管理服务水平，增强城市吸引力和凝聚力。城市规划建设和管理服务水平，是经济、政治、文化、社会和生态文明建设水平的集中反映。城市规划建设和管理服务搞好了，经济社会又好又快发展就会有强有力的依托。从这个意义上讲，提高城市规划建设和管理服务水平，是实现全面建成小康社会宏伟目标的要求，也是实现城市可持续发展的要求。

从哈尔滨来看，全面加强城市规划建设和管理服务，扎实推进现代化国际化大城市建设，首要的问题是认真研究制定近期、中期和远期目标，建立起各项指标体系，提出支撑项目，拿出阶段安排。对此，我们已经开始着手研究。具体来讲，要从三个方面去努力：一是遵循系统完善、适宜生产生活、运行安全的原则，全面加强城市建设。加快构建布局合理、综合配套、通行顺畅的立体化城市交通体系，进一步加强城乡生态保护、环境综合整治和美化亮化工作，健全完善水、电、气、暖等网源、管线设施，逐步形成现代化公共基础设施体系。二是坚持现代化、法制化、精细化、人性化，全面改进城市管理。变“行政约束型”为“法制约束型”，变“运动式”整治为“常态化”管理，做到事事有人管、有人抓，项项有督促、有检查，确保城市生产生活规范有序运行。三是突出科学性、综合性、周密性，全面优化城市服务。统筹建设生产生活服务体系，科学制定生产生活服务内容和流程，逐步壮大生产生活服务队伍，使城市生产生活的每个方面、各个环节都能得到优质高效的服务。

在抓好以上五个方面的同时，我们还要大力促进城市文化的大发展大繁荣，在弘扬中华民族优良传统和时代精神的同时，着力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，打造具有鲜明特征和时代气息的城市特色文化品牌。我们还要全面提高党建工作科学化水平，紧紧围绕建设学习型、服务型和创新型马克思主义政党的目标，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面提高思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的水平，使全市各级党组织和广大党员在哈尔滨科学发展的实践中发挥好应有的作用。