在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话（通用9篇）

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇1

座谈会上的讲话

尊敬的各位朋友，各位来宾：

今天，我们十分高兴，也非常荣幸地迎来了远道而来的尊贵客人——以 书记为团长的新疆阿合奇县党政代表团一行。下面，我将市的市情概况以及近年来经济社会发展的基本情况向各位来宾作一简要介绍。

市位于江西东部，辖10县1区。国土面积1.88万平方公里，人口380万，其中市区人口近30万。全市以山地、丘陵为主，“七山半水两分田，半分道路和庄园”是地形地貌的形象概括。

在地理位置上，可谓“襟领江湖，控带闽粤”。东邻福建，南接赣州直通广东，西近京九铁路与吉安、宜春相连，北临鄱阳湖，是长珠闽产业转移的重要承载阵地。同时，是离江西省会南昌最近的设区市，鹰厦、浙赣、向乐铁路，320、316、206三条国道以及昌厦一级公路、沪瑞高速公路、京福高速公路交会贯通。在物产资源方面，素有“赣抚粮仓”之称，是国家区域性商品粮基地，农业特色产品众多。分别被国家农业部命名为中国蜜桔之乡、中国白莲之乡、中国麻鸡之乡、中国西瓜之乡。自然景色秀丽、生态植被良好，森林覆盖率达61%，是江西木竹主要产区；矿藏丰富，已探明的金属和非金属矿产资源有40多种，铀矿储量居亚洲第一。从人文景观看，是有待开发的江南旅游胜地。共有省级历史文物保护单位40多处，有“洞天、福地”兼而有之的南城麻姑山，有被誉为“千古第一村”的乐安流坑明清古建筑群，有临川的日月温泉和资溪的法水温泉，还有江南名寺金山寺、千年古刹疏山寺，有在东南亚颇具影响的曹洞宗发源地宜黄的曹山寺，以及宜黄的省级华南虎保护区等。

尤其让 人引以为豪的是悠久的历史和深厚的文化底蕴。自古就有“才子之乡”、“文化之邦”的美誉。《江西历代文学艺术家大全》收入1296人，其中区域的名家317人，将近占1/4。列入《中国名人词典》的有143人。“唐宋八大家”中的王安石和曾巩，以及被誉为“东方莎士比亚”的戏剧家汤显祖都诞生在抚州。此外，还有陆象山、晏殊、晏几道等名儒巨公。新中国成立后，秉承光大“临川文化”中崇文好学的优良传统，成为教书育人的一方沃土。基础教育水平长期居于全省前列，仅恢复高考至今，共输送大学生14万多人，其中，少年大学生224名，占全国少年大学生总量的10%以上；全市中小学生有2300多人次在全国和全省数理化三科大赛中获奖。教育已成为抚州一个品牌、一大产业。抚州更是一块红色的土地。第二次国内革命战争时期，全市有三分之二的地方是革命根据地和游击区，毛泽东、周恩来、朱德、邓小平、陈毅、彭德怀等老一辈革命家都在抚州从事过革命活动。

近年来，市委、市政府结合抚州实际，进一步理清发展思路，提出了以招商引资为突破口，以推进工业化、城市化和农业产业化为支撑的“一招三化”战略。这一战略，是在对全市经济发展形势进行科学论证的基础上，经过广泛讨论、深层发动而提出的，因而很快成为全市干部群众的理念和意志，成为各级领导的共识和追求，成为各行各业的任务和主题。“一招三化”战略的实施，也使抚州经济和社会发展步入了快速、健康发展的轨道。2003年，全市生产总值为168.4 亿元，三大产业比为28.4：42.8：28.8；财政总收入12.01亿元，其中地方财政收入8.72亿元；全社会固定资产投资65亿元；城镇居民人均可支配收入6800元，农民人均纯收入2353元。下面，我从这四个方面分别介绍。

一、把招商引资作为牵动全局的总抓手和突破口，着力构筑开放型的经济发展格局

我市招商引资工作大体经历了起步摸索、全面铺开和加速发展三个阶段。从“一招三化”战略实施至今，全市共引进市外资金225亿元，目前有注册100万元以上的客商企业867家, 1000万元以上的有39家。其特点，一是领导高度重视，全社会广泛参与。初始阶段，我们主要依靠党政的主导力量推介产业、区位和资源优势，体现了招商工作“一把手”工程的要求。同时出台了一系列奖励政策，使全市上下对发展靠开放、开放促发展形成了高度共识。二是极力营造创业氛围，不断改善投资发展环境。对客商的事优先办、立即办、特事特办；全面推行了执法责任制，设立了政务公开栏；加强了集中办事大厅管理，建立了招商引资项目洽谈大厅，24小时之内可以为客商办理好各类证照，为客商提供一站式审批、一个窗口收费，“一条龙”优质服务。对进工业园区的工业、加工业项目，除税收外，实行零规费管理。同时，每个项目确定1-2个部门全程跟踪服务，坚决保护外商的合法权益；对客商个人生活起居提供优质服务，为客商子女就读提供最好的学校等。三是走出去、请进来，通过全方位、多层次、多角度举办招商活动，不拘一格促招商。四是扩大合作领域，培育良好载体。一二三产业全面启动，从工业、农业、商贸流通、城市公用设施建设、社会事业等各领域深入推进。五是强化督查，严格考核。在提高工作的组织化程度、施加工作压力和推动力上下功夫。市委、市政府每半月一次的招商引资督查、调度活动雷打不动，有关部门定期检查、及时通报。这一阶段招商工作给我市社会经济发展带来四个方面的深刻变化：即，发展目标更加明确、工作重点更加突出；干部作风出现极大的转变；经济结构得以不断优化；创业氛围更加浓厚，投资环境有了明显的改观。

今年以来，我们在总结完善前阶段招商工作成果的基础上，针对存在的问题，提出“四整合”方略。一是整合招商方式，建立灵活的引资网络。通过以商招商、委托招商、媒体招商、登门招商、以情招商、超市招商等形式，有针对性地开展招商活动，降低招商成本，提高招商效率。二是整合项目优势，建立有序的项目管理协调机制。重点围绕我市支柱产业选项目，抓好其产业链的配套和延伸，做优、做强优势产业；围绕农业产业化、县城经济特色产业选项目，提升其附加值；围绕临川文化、自然生态景观以及人文资源包装项目，形成旅游产业；围绕教育、城建、交通、水电等基础设施和优势资源，挖掘具有抚州特色和能解决我市发展瓶颈制约的项目；围绕承接沿海地区无污染、低资源消耗的项目转移，发展劳动密集型产业。三是整合工作机制。进一步完善考核机制。坚持谁引进、谁受益、谁服务，防止和杜绝弄虚作假，坚决兑现奖惩。建立领导挂点责任制。重大项目实行动态管理，部门跟踪，专门人员服务。在抓好每旬一报表，每季一调度，半年一检查的同时，对重大项目利用外资情况进行公示、通报，督促项目投产。四是整合政策资源，发挥低成本优势。对工业园区的土地进行统一规划、规范运作，优先安排境外投资企业及其他大财团和跨国公司，提升档次，发挥园区产业集聚效应；开展多层次、多渠道、全方位的劳动力专业技术培训业务，举办各种培训班，提高劳动者素质，提高就业率，增加对投资企业承接能力；优先确保大型企业的原材料供应，限制中小企业，坚决取缔无证高耗能企业，制止恶性竞争、资源掠夺性企业的生产经营；克服部门本位主义和权力寻租现象的发生，充分发挥优惠政策资源的最大效用。

一是抓好城市规划。完成了城市总体规划的修编，确定了“一城两水串四区”的城市规划格局，同时把新区建设规划和工业园区规划结合起来，编制了城市新区控制性详规、修建性详规和城市道路及景观工程规划设计，奠定了城市发展的脉络和骨架。新区开发与旧城改造坚持“先规划后建设、先地下后地上、先重点后一般、先打基础后上水平”的原则，同步配套建设基础设施和公共设施。旧城改造按照控制性详细规划成片进行，不得零星插建。城区内建设单元起点为一万平方米。老城区主要街道原则上只拆不建。城区内不准集资建房，不准私人建房。

新区开发和旧城改造按照规定预留城市公用设施、园林绿化和公共活动场所用地。

在城市规划区内新建和改建街道、桥涵、立交桥和供水、燃气、电力、电信、通讯、广播、有线电视、路灯等管线工程，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程许可证，对未取得建设工程规划许可证的工程、擅自改变规划许可证规定内容的工程必须组织拆除，并依法处罚。

二是搞好城市经营。用经营城市的理念，组建了城市建设投资公司，建立了面向社会融资搞城市建设的新机制。通过市场运作，对自来水、道路、桥梁等一批有盈利能力的基础设施进行公开招投标，盘活了存量资产，增强了政府的再投资能力。这一理念，使我们治理了多年未清淤的人民公园西湖，建成了湖滨公园；通过总量控制，分期开发，保持城建开发“饥饿”状态，使上顿渡城区土地迅速升值。同时，在经营城市中，牢牢抓住土地经营、资产经营和城市品牌等方面，建立了土地储备制度，完善了有形土地市场。通过运作土地，使有效益项目与无效益项目实现互补，走出一条了以地换路、以地换堤、以地换广场的路子。城市的公用设施包括环境卫生、花木管理等实行公开招投标，街道冠名权以及桥梁、路灯的广告权也试行拍卖。从而形成了城市建设资金投入机制的良性循环。

三是完善城市功能。在每年的政府工作报告中，都确定了本应该抓好的、群众普遍关心的重点基础建设工程，并按时间进度狠抓落实，年终兑现承诺。着重抓好人行道、供水、供电、燃气等管线的改造；规划建设好菜市场、停车场；增加公厕和垃圾中转站；提高环卫、环保、市政、园林等公用设施的完好率和利用率等。在抓好城市外延扩张、拉大城市框架的同时，注重城市内涵的提升。积极开展了“绿化抚州，美化家园”活动，建设了一批街区绿色花卉景点。在市城区内推行拆房建绿、拆墙透绿和立体绿化，扩大绿化面积，提高绿化档次。沿街的高层建筑安装轮廓灯、霓虹灯、泛光灯、射灯。赣东大道、大公路等几条主要街道更新和增加夜景灯饰，临街店面“穿衣戴帽”，进行美化。

四是狠抓城市管理。总体要求是“摧枯拉朽拆违章、严管重罚整市容、建章立制促长效、优质高效建项目”。加大了脏、乱、差整治力度。坚决依法拆除城区中和城区周围违章建筑，重点取缔违章占道的各类经营活动，做到坐商入店、行商归市、摊点归位，让市容好看，让行人好走、让摊点规范、让市民满意。切实抓好“门前三包”，实行路长管理责任制，所有沿街单位、门店都要与路长签订“门前三包”责任状，严格履行“三包”义务、市区道路实行全天候保洁，保洁率要求达100%。同时，狠抓城市道路交通管理。以整治非法营运车辆为重点，规范整顿机动车和自行车的秩序；实行道路微机监控，提高管理的科技含量，科学组织交通流；加大“严管街”、“示范街”的建设力度和管理力度，确保全市交通秩序安全畅通、井然有序。

四、发挥资源优势，围绕区域特色，推进农业产业化进程

我市是农业大市，做好“三农”工作在整个经济发展中具有十分重要的意义。农业产业化经营为我市“三农”工作展现了新的发展平台。我们的做法：

一是抓基地建设。我们根据各县（区）自身的优势，坚持因地制宜、合理布局、相对集中的原则，围绕本地主导产业的壮大、龙头企业的裂变扩张、城市发展的需求，建立了一批具有独特优势的农产品生产基地。如以南丰县为主逐渐向盱江河沿岸和昌厦公路沿线的南城、临川、广昌等县（区）延伸的南丰蜜桔生产基地；以广昌、宜黄县为主逐渐向南丰、黎川、南城等县延伸的白莲生产基地；以临川、金溪、南城县（区）为主逐渐向崇仁、南丰、黎川、东乡等县延伸的绿色大米生产基地；以临川、金溪县（区）为主逐渐向东乡、南城、乐安、宜黄、崇仁等县延伸的黄桅子生产基地等，使我市农业资源优势逐步转化为产业优势和经济优势。

二是抓龙头企业。以国家和省、市农产品龙头企业为重点，选择一批投入产出比大、发展势头好、具有一定知名度的企业加以扶持，使之成为农业产业化的脊梁。同时，积极鼓励和引导有较雄厚资金的城市工商企业进入农业产业化经营领域，为农业产业化经营增添活力。目前全市年产值或销售收入500万元以上的龙头企业有88家，其中年产值或销售收入1000万元以上的36家，带动农户30余万户，占总农户的37%。这些龙头企业中，有2家被国家有关部委评为全国农业产业化重点龙头企业；有8家被省有关部门评为全省农业产业化重点龙头企业。

三是抓农业合作组织建设。坚持“民办、民管、民受益”的原则，增强农民专业合作组织的凝聚力和经济实力；坚持农民和企业自愿互利的原则，发展和完善多样化的利益联结机制；充分发挥行业协会在市场准入、信息咨询、规范经营行为、价格协调、调节利益纠纷、行业损害调查等方面的作用，切实维护和保障行业内农户和企业的合法权益。逐步完成了果业、蔬菜、花卉苗木、食用菌等协会的组建工作。

四是抓绿色品牌创建。我市在调整农业结构，推进农业产业化工作中，十分注重农产品品牌战略的实施。首先是把加快绿色食品发展作为一项长期的战略性工作来抓，大力发展优质无公害及绿色农产品。组织实施了绿色行动计划，加大优质农作物和畜禽良种的引进、选育和推广力度，对每申报成功一个绿色食品的龙头企业，市政府给予奖励。其次是加强农产品质量标准体系、检验检测体系建设。同时，加强了农产品质量监测体系建设，建立了市级农产品质量安全检测中心。目前，全市已有60多个名优农产品在国家和省级注册商标。广昌白莲、南丰蜜桔、崇仁麻鸡、临川西瓜4个名优农产品产地先后被国家有关部门命名为“中国之乡”。这些品牌产品通过连续几年组织参与香港美食节、莲花节、蜜桔节、西瓜擂台赛等展览展销活动，借助各种宣传媒体，提高了知名度，大大拓展了我市在一些传统名优农产品销售空间。

以上是我们的市情概况和抓经济工作的一些做法。这些年来，虽有长足的发展和进步，但各方面还有不少的差距。我们真诚地期望县各位领导对我们的工作多提宝贵的意见和建议，也由衷地希望，今后加强交流，真诚合作，优势互补，共图发展，携手前进！

在党政代表团接待晚宴上的讲话 篇2

尊敬的……：

大家晚上好！

值此春意渐浓的美好时刻，我们十分高兴地迎来了……党政代表团一行。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎！

……（自然情况、基本特点、产业特色）。

近年来，全区上下大力弘扬“……”的精神，解放思想，化危为机，克难奋进，深入实施产业升级、滨江开发建设和危旧房改造“三大攻坚战”，推动经济社会平稳较快发展。2010年实现地区生产总值183.1亿元、同比增长13.1%，地方一般预算收入15.07亿元、同比增长18.7%，固定资产投资102.45亿元、同比增长50.9%；服务业增加值占地区生产总值的比重达到76.4%，现代商贸、国际航运、文化创意、总部经济、旅游经济迅速发展，船舶、机电装备、电力金具等制造业核心竞争力不断增强，科技创新工作取得新突破。“十二五”时期，我区将大力实施产业转型、城市再造、民生改善、法治平安、人才和科技创新“五大工程”，加快建设融历史文化蕴含和现代文明繁华于一体的现代化滨江城区。

……区是淄博市一座有着百年历史的老工业区、山东省重要的工业基地，也是县委书记的好榜样——焦裕禄同志的故乡。近年来，博山区发扬焦裕禄的精神，充分发挥良好的地理人文优势，积极打造“生态特色工业城、鲁中休闲居住城、有机农业生产区、1

幸福和谐新博山”，全力推动博山老工业区全面振兴，在转型创新发展道路上取得了可喜成绩，先后荣获国家重点风景名胜区、中国最佳文化休闲旅游目的地、中国泵业名城、中华陶琉文化城等荣誉称号，积累了许多值得我们学习的宝贵经验。

博山区和……区，尽管处于俩个不同的省份和城市，但共同的转型和创新发展任务，把我们联系在一起。值此“十二五”发展的开局之初，博山区党政代表团到……传经送宝，为我们学习和借鉴贵区的发展经验提供了一个难得的良机。我代表全区干部群众热忱期望博山区各位领导今后多来指导，进一步深化经济、政治、文化等各方面更深层次的沟通交流和合作，推动双方各项事业加快向前迈进；也衷心祝愿博山区在转型、创新、跨越发展的道路上，谱写出更加辉煌灿烂的新篇章！

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇3

过去的五年，是X发展历史上不平凡、不平常的五年。这五年，是全县经济发展全面提速、综合实力大幅提升、城乡面貌焕然一新、群众福祉显著增进的五年；是全县上下团结一心、发奋图强，把一个充满活力、独具魅力、迅速崛起的X展现在世人面前的五年。这几年，无论是来到X的游客，还是回到故里的乡亲，常常用“震撼”“吃惊”“想不到”来形容X的巨变，全县人民对此深感骄傲自豪，我们也以实际行动赢得了地位和尊重。这是历届县委奠定的良好基础，是全县党员干部和人民群众共同努力的结果。

与此同时，作为这段历史的见证者，作为X未来发展的建设者，我们在自豪之余，还要多几分清醒、多一些忧患。这些年在我们X快速发展的同时，外面的世界也在发生着精彩的变化。就在我们为过去几年主要经济指标增速连续保持全市先进位次而欢欣鼓舞时，也必须认识到我们的经济总量在全市还处于中游位次，与先进发达地区相比差距更加明显。尽管近几年X发展已经步入了“快车道”，但我们自身存在的产业集聚程度不高、城镇化水平比较低、城乡发展不均衡等问题，也影响和制约着X的跨越发展。尽管我们的工作有了很大提升，但与人民群众的期待、与现实发展的要求还有不小的差距。

现在，作为全县广大党员的干部，作为被寄予厚望的新一届县委，我们接过了推动X科学务实发展的接力棒。我们要传承好传统，跑出好成绩，仍需艰苦拼搏、百倍努力。这就要求我们时刻不忘推动X科学务实发展的光荣使命，时刻不忘全县党员干部群众的殷切希望，以更加强烈的紧迫感、使命感和责任感，只争朝夕，扎实工作，奋发有为，更好地为X发展尽职责、作贡献，更好地为X人民谋利益、添福祉，以发展的辉煌业绩来回报全县党员和人民群众的信任和重托

县“十四五”工作规划明确了今后五年全县发展的总体思路、奋斗目标和工作措施。昨天已经成为记忆，只有今后掌握在我们手中，未来五年的艰巨任务正等待着我们去为之拼搏。大会的胜利召开和报告绘就的发展蓝图，远不是我们追求的最终目标，它是动员我们去创造美好未来的一个新起点。宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。抓好X届县委X次全会精神的贯彻落实，把宏伟的发展目标变成美好的现实，是全县上下的首要任务。

一要围绕目标抓落实。目标是旗帜，是方向。X届县委X次全会确定的目标，是刚性要求、硬性任务，是新一届县委对全县人民的庄严承诺，也必须成为大家共同的意志、共同的追求。各位干部在昨天的分组讨论中，对报告明确的“争进全市发展第一方阵”“率先全面建成小康社会”目标认同广泛，一致认为接天立地、符合实际，鼓舞人心、催人奋进，应当成为今后五年全县发展的方向引领和精神旗帜。全县上下一定要统一思想，瞄准目标，加压奋进，真正心往一处想、劲往一处使，不达目标不罢休、不获全胜不收兵。工作中，既要立足现实、大干当前，确保实现“十四五”良好开局；又要着眼长远、蓄积势能，积小胜为大胜，积硅步至千里，通过持续的努力，一步一个脚印地推动发展目标的完成。

二要振奋精神抓落实。精神状态是一种工作气象和工作态度。精神状态良好，就会充满动力、充满激情，工作就会大有希望。我们要以实现宏伟目标为己任，保持和发扬锐意拼搏、敢于担当、走在前列的精神状态，焕发出创先争优、干事创业、比学赶超的崭新面貌，积极营造开拓进取、奋发有为、昂扬向上的工作气象，精神振奋、意气风发地落实X届县委X次全会确定的目标和任务。我们既要充分估计到X跨越发展中可能遇到的各种困难和问题，强化危机意识和底线思维；更要看到我们面临的发展机遇和有利条件，增强赶超发展的决心和信心。要善于在挑战中寻找机遇，在问题中寻找办法，在困难中寻找出路，以奋发有为的精神状态破解发展难题，不断创造发展新优势，开创发展新局面。

三要履职尽责抓落实。职责就是责任，就是使命，就是担当。我们在坐的各位，既有各级各部门的负责同志，落实X届县委X次全会提出的发展目标和工作措施，大家各有其责、各有所长，也应各有所为。要立足岗位做奉献，履职尽责抓落实。领导干部干部要在其位、谋其政、尽其力、成其事，积极领导和推动全县经济社会发展；基层党员干部要带头在工作和生活中贯彻落实X届县委X次全会的部署，在多做工作、多做贡献的同时，最大限度凝聚人心、凝聚力量。要通过各行各业干部的共同努力，把X届县委X次全会的重大部署转化成全县干部群众的自觉行动，推动宏伟发展目标的实现。

四要转变作风抓落实。抓好X届县委X次全会明确的发展目标和工作措施的贯彻落实，必须持续转变工作作风。要强化责任意识，更加鲜明地树立起自我加压、迎难而上、求真务实、锐意进取的作风。要强化执行意识，对县委的安排部署、对分管的工作、对认定的事情，说了就算、定了就干、干就干好。要强化服务意识，把工作重心进一步向基层和一线工作倾斜，向热点和难点问题倾斜，向中心工作和重点项目倾斜，对X届县委X次全会作出的决策一抓到底，抓深抓细抓实抓到位，用实实在在的履职成效惠泽于民、造福于民、取信于民。

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇4

在庆“八一”党政军座谈会上的讲话

（2009年7月 日）

同志们：

在全党全军全国人民深入开展学习实践科学发展观活动,以饱满的热情积极迎接建国60周年前夕，我们又迎来了中国人民解放军建军82周年的光辉节日。今天，我们军地双方欢聚一堂，共庆建军佳节，共叙鱼水深情，共商双拥大计，意义重大。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的部队领导同志，并通过你们向驻濮全体解放军指战员和武警官兵表示节日的祝贺！向全市军队离退休干部、退伍红军老战士、革命残疾军人、军烈属、复员退伍军人表示亲切的慰问！下面，我通报一下全市上半年经济社会发展情况，并就进一步做好全市的“双拥”工作讲几点意见。

一、上半年经济社会发展情况

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，在驻濮部队的大力支持下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出实施“以工兴市”战略，大力开展“学习李连成，建设社会主义新农村”活动，团结拼搏，—1— 克难攻坚，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了显著成绩。一是认真落实中央、省委重大决策部署。把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，突出“推动科学发展，建设富裕文明和谐濮阳”主题，深入开展学习实践科学发展观活动。二是国民经济平稳较快增长。“以工兴市”战略取得新成效，新农村建设扎实推进，城乡区域协调发展，改革开放迈出新步伐，环境保护进一步加强。上半年，全市生产总值完成 亿元，同比增长 %，高于上年同期 个百分点；财政一般预算收入完成 亿元，增长 %；社会消费品零售总额 亿元，增长 %；城镇居民人均可支配收入 元，增长 %；农民人均纯收入 元，增长 %。三是社会事业成效明显。市委、市政府承诺的十大实事扎实开展，广大群众得到更多实惠。就业再就业工作进展顺利，社会保障覆盖面不断扩大，城镇和农村低保实现了应保尽保。教育、卫生事业快速发展，群众性体育活动广泛开展，认真做好了人口和计划生育工作，扶贫开发成效显著。四是民主法制建设积极推进。切实加强对人大、政协工作的领导，支持人大及其常委会对“一府两院”开展法律监督和工作监督；支持政协围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。统战工作成效显著，各党派真诚团结、合作共事，工青妇等群团组织的作用得到充分发挥。基层民主政治健康发展，村“两委”班子结构进一步优化。依法治市工作得到加强，平安建设扎实推进。重视国防后备力量建设，—2—

关心和支持驻濮解放军、武警部队建设，军政军民团结得到巩固和发展。五是文化建设取得新进展。深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动，进一步巩固和发展全国文明城市创建成果，精神文明创建活动扎实有效。六是党的建设全面加强。积极探索干部考核管理新机制，创新选人用人方式，不断加强干部选拔任用工作。

这些成绩的取得，既是全市广大党员干部和群众共同奋斗的结果，也是驻濮广大官兵大力支持、积极参与、密切配合的结果，还是“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系巩固和发展的结果。长期以来，驻濮官兵全面贯彻落实“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总体要求，大力加强部队全面建设，不断提高部队战斗力，出色地完成了各项任务。广大官兵始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把驻地当故乡，视人民为亲人，积极投身地方经济建设，特别是在抢险救灾、维护稳定、扶贫帮困和急难险重任务面前，奋勇当先，为濮阳的经济建设和社会稳定做出了突出贡献。在此，我代表市四大班子和全市360万人民向驻濮部队广大官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、全力做好新时期双拥工作承担的新任务

2009年是应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。这就更加需要军政军民的坚强团结，更加需要军地双方的相互支持，更加需要广大军民聪明才智的有效汇聚。

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因此，各级党委、政府、驻军，各有关部门一定要按照科学发展观的要求，围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，把双拥工作融入全局，对双拥工作升华认识，在更高的起点上把握双拥、在更高的层次上谋划双拥、在更高的要求上发展双拥，使双拥工作与落实科学发展观在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，更加重视新情况、实现新突破、取得新成果，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一要围绕化危为机，军民同心促发展。科学发展观第一要务就是发展，发展是硬道理，只有发展才能解决一切问题。要把围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，作为双拥工作牢牢把握的基本原则。人民解放军是保卫祖国的钢铁长城，也是社会主义现代化建设的重要力量。要继续发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，按照党的十七大和十七届三中全会做出的战略部署，以支持建设富裕文明和谐濮阳为重点，有计划、有重点地援建重要工程和农业、农村基础设施。我市自然灾害发生较频繁，目前又进入“七下八上”的主汛期，驻濮各部队要积极参加抢险救灾活动,帮助群众解决好生产生活上的困难和问题。

二要围绕长治久安，军民并肩强国防。要视部队建设为己任，为部队发展营造必要的环境和条件。希望各级党委、政府要站在维护国家统一和安全的战略高度，把帮助部队做好军事训练和遂行任务的保障工作，作为自己份内的事安排好、解决好。各级党委、政府和有关部门要主动加强与驻军的联系，认真研究解决影

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响部队建设的突出问题，积极改善部队训练和生活条件，积极配合部队完成训练演习、战备执勤任务，支持科研实验、国防工程建设。要从军队信息化建设的实际需要出发，紧紧围绕科技强军、质量强军这一新时期的拥军主题，广泛开展科技拥军、教育拥军、智力拥军活动，用地方教育科技优势，支援部队的人才建设，提高官兵的科学文化素质；要积极支持部队做好后勤保障社会化和改善基础设施建设等工作，为军队“打得赢、不变质”提供坚强有力的保障。

三要围绕以人为本，军民携手建和谐。一方面，要搞好部队转业军人和退伍人员的安置，做好各类人员的优抚工作。双拥工作与广大军民的切身利益息息相关，要把“以人为本”思想贯彻落实到双拥工作的始终，把广大军民欢迎不欢迎、满意不满意、拥护不拥护，作为衡量和检验双拥工作成效的标准。只有这样，双拥工作才能深入人心、深得人心。要深入调查，了解人民群众和部队官兵最关心、最需要什么，尤其要帮助他们解决好生活、生存和健康方面的问题，努力解除官兵和群众的后顾之忧。要一如既往地落实好各项拥军优抚安置政策，做好转业退伍军人安置和随军家属就业工作，帮助解决革命老功臣的生活和医疗困难。严格落实国家军休人员安置分散化、住房保障货币化、服务管理社会化等政策，认真落实军休干部的“两个待遇”。另一方面，要做好各类涉军人员的稳定工作，为大局的稳定做贡献。今年国家大事多，难事也多，我们在双拥工作方面，要针对全市优抚对象

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多，安置工作中存在一些历史遗留问题的实际情况，全力落实好他们的各项待遇，千方百计做好思想政治工作，维护社会大局的稳定，多为党和国家分忧解难，不给党中央、国务院和省委、省政府添麻烦。

四要围绕双拥目标，军民团结共创建。开展创建双拥模范城（县）活动，是新时期双拥工作的伟大创造。近二十年的实践证明，这实际上是个载体，不是挂个牌子，而是有丰富的内容。我市也是如此。近年来，市委、市政府、军分区高度重视双拥工作，不断推出新举措、丰富新内容、实现新突破，蝉联全省双拥模范城“五连冠”。我们地方要支持部队建设，就是要把好兵源关，送高素质的兵，这样才能为部队建设做贡献。我们要解决部队建设中的一系列问题，做到部队有求地方必应。各有关单位要高度重视，积极配合，市人事局、市劳动和社会保障局要尽快提出安置方案，尽快安置到位，切实为驻濮部队办实事、办好事，解决实际问题。

五要围绕提高质量，军民全力抓改革。解决一切问题的出路在改革，双拥工作要上水平也离不开改革，所以说面对新情况、适应新形势、开创新局面，我觉得很重要的有三条：第一用改革的办法，解决双拥工作中的各种问题。我们要在发扬传统的基础上，用新的视角观察事物，用新的观念研究问题，用新的办法解决矛盾。第二注重在制度、机制建设方面下功夫。比如说退伍安置工作，优抚工作，不是我们重视的时候才解决，不重视的时候

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不解决，而要形成一种制度和机制，进一步完善双拥工作体系，特别是在改革转业退伍和随军家属安置办法、解决重点优抚对象医疗难等方面研究制定新政策、新办法。第三认真总结在双拥工作中探索创造出的好经验。要积极探索基层组织、社会团体和非公组织开展拥军活动的途径办法，不断扩大双拥工作的群众基础。

三、切实加强对双拥工作的领导

全市各级党委、政府和部队领导机关要牢固树立“双拥就是政治，双拥就是大局，双拥就是稳定”的观念，把加强双拥工作作为一项长期的战略任务，认真贯彻中央关于“巩固和发展军政军民团结”的指示精神，全面落实双拥工作的各项任务，按照“巩固、发展、提高”的总体要求，进一步强化政治责任感、使命感，切实加强对双拥工作的领导。

第一，要提高认识，进一步健全完善双拥工作的领导体制和机制。做好新形势下的双拥工作，必须有坚强的组织领导作保证。各级党委、政府和驻濮部队要切实把双拥工作摆上重要议事日程，做到“认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位”，加大组织协调力度，切实解决实际问题，努力形成领导重视、部门参与、军地互动的工作机制。各级双拥工作领导小组要以对国家和军队建设高度负责的精神，认真履行组织、协调、指导职能，充分发挥各个成员单位的职能作用，形成齐抓共管的整体合力。要进一步加强和完善双拥工作领导机构和工作机构，建立协调顺畅的工作运行机制，并在工作条件等方面给予保障。要进一步提

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高双拥工作队伍的素质，树立全局意识，倡导敬业精神，提高政策水平，增强协调能力，切实保证各项双拥工作任务落到实处。

第二，要深入宣传，切实加强以爱国主义为核心的国防教育。要认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育，增强军民的国防观念和双拥意识。要坚持国防教育深入化，实行经常教育与集中教育、普及教育与重点教育、理论教育与行为教育相结合，分层次有重点地搞好社会不同阶层的国防教育，在全市唱响爱国主义思想的主旋律，强化广大军民的忧患意识和国防意识，形成“人人关心双拥工作，人人为双拥做贡献”的良好风气。要坚持国防教育形式多样化，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传我市双拥工作取得的成绩和经验，宣传双拥模范单位和个人的先进事迹，努力在全社会营造“军爱民、民拥军”的浓厚氛围。

第三，要加强指导，进一步健全基层双拥组织。双拥工作的活力在基层，源泉在群众。要按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的总体要求，把工作重点放在基层，进一步打牢双拥工作基础。要进一步健全基层双拥组织，发展群众性服务网络，完善各项工作制度，推动双拥工作进企业、进乡村、进机关、进学校、进街道、进社区，有针对性地开展军民共建活动。要尊重广大军民的首创精神，认真总结推广双拥工作的成功经验和先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动双拥工作不断深入。

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同志们，濮阳的发展与振兴，需要全市人民的共同努力，更需要驻濮官兵的保驾护航。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会、构筑和谐濮阳的目标，求真务实，开拓创新，进一步做好新时期的双拥工作，以军队现代化建设和我市经济建设和各项社会事业快速发展的优异成绩，迎接新中国成立60周年。

最后，我们衷心祝愿驻濮人民解放军和武警部队全体官兵以及家人，节日愉快，工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇5

在XXX瑞典专家代表团访问座谈会上的讲话

Distinguished Swedish general practice experts, President Li, leaders and fellow guests, good afternoon!Today, the head of Primary Health Care Center in XXX State come to XXX, and will exchange some experience about general practice with us.We can learn and take example by this chance.Thank you very much for your support and guidance.XXX Hospital is the citywide general hospital with the most medical specialist, the most complete medical specialty and the highest medical level.As a comprehensive hospital of first-class of grade III, it integrated with functions of medical treatment, teaching, scientific research, prevention care and first aid.It was identified as the third batch of clinical skills training base for General Practice Education in September 2007.The hospital constantly perfects its base construction to improve teaching conditions, and strengthens the teacher’s training, to undertake the GP teaching task.Sweden adopts the model which is combination of national management and private health service for more than 10 years.The system and operation are approached perfect, and the manage measures are effective.All of these could meet the residents’ basic demands.You got rich experience of general practitioners training.At present, the community service in XXX is still in the

start stage, we still need to improve our manage model and talent training.Your coming will promote our development of community health service.We can learn from your experience of general practitioner education management and general practice education system.We hope the experts from Sweden could enhance the exchange and cooperation with us, and promote the development of general practice together!Thank you!

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇6

同志们：

12月xx日-xx日，我们先后赴xxx、xxx考察学习，考察时间虽然很紧凑，但收获很大，感受深刻，xxxxxx两地经济发展格局之大、速度之快、质量之高，发人深思、令人省触。两地值得我们学习和借鉴之处颇多，无论是发展理念、发展思路，还是发展方式、发展模式都非常独到、非常科学，并且在实践中得到了成功验证。今天，我们召开学习考察交流总结座谈会，就是要趁热打铁，议一议学习考察的所思所想所悟，认真对照反思，找到差距，明确努力方向，切实解决好“考察时激动、回来一动不动”的问题，真正使学习考察成果转化为推动工作的动成效。

刚才，几位同志作了发言，大家从不同层面、不同角度，谈体会、谈认识、谈今后努力方向，听了很受启发、很有收获，我非常赞同。下面，我讲三点意见：

一、这是一次学习之旅

三天来，所到之处，所见所闻，让我震撼最多、触动最大的就是“创新”二字。

一是前瞻性的创新理念。

比如，在xxx高新区，不仅有声谷，还有一条著名的“量子大道”，这里分布着量子测量、量子计算、量子通信等量子技术三大产业化方向的企业，xxx正在加快培育布局一批未来产业。如今，面向量子信息、类脑芯片、第三代半导体、新一代人工智能、靶向药物、免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因检测等八大领域。

二是集成式的创新成果。

中国声谷、中安创谷、xxx超级云计算中心等企业，建立了基础科学研究—应用开发—产业化发展的全套创新体系，牢牢掌握了“制高点”、“话语权”。比如，xxx依托中科大，中科院，科大讯飞等全球领先的语音，机器视觉，生物识别等智能交互技术，建设产业高地、完善产业链、形成产业化集中效应、打造了千亿园区。

三是大手笔的创新投入。

xxx高新区政府设置了总额3亿元的科技金融引导基金，吸引特色化、专业化的金融机构以及国内外知名的天使投资基金来园区发展。通过增信背书、风险补偿的方式，投入财政资金超2亿元，持续推进青创资金、创新贷、科创贷、瞪羚贷等财政金融产品的创新，不断增强科技金融“供氧”实力。

四是开拓性的创新文化。

xxx高新区逐步完善“苗圃、孵化、加速、产业”模式，并整合提升一系列众创空间等载体，形成了多元化建设运营众创空间。xxx高新区逐步形成了勇担使命、锐意改革、自主创新、开放包容的创新文化。可以说，敢于冒险、崇尚创新、追求成功、宽容失败的创新文化，已成这两座城市的灵魂。

二、这是一次醒脑之旅

对我们而言，xxx、xxx是一把尺子，更是一面镜子。尽管大家都知道我们的差距之大，都有深刻认识，但是我觉得有必要再进行一次系统梳理。

（一）思想上的差距。

不解放思想、转变观念，就很难发展。xxx市作为一个仅有931平方公里的县级市，凭借“敢想、敢当、敢为”的一股劲，自筹资金，办起全中国第一个“自费开发区”；靠着“借船出海”主动融入上海的开放理念，敞开大门发展“横向经济联合”，创办了江苏第一家中外合资企业、招引了一大批台资企业、走出了“外向型经济”的路子，经济排名从苏州最末上升到雄踞全国县域之首。反观我们自身，一些干部思想保守、因循守旧、闯劲不够、激情不足，接受新技术慢，发展意识和主观能动性不强，存在不愿抓、不想抓、不敢抓的现象。

（二）发展上的差距。

xxx高新区、xxx高新区逐步发展壮大，都离不开及时迅速地抢抓产业风口。在2008年京东方举步维艰时，xxx选择招引、投资、共建液晶面板六代显示屏项目，最后取得了成功。反观我们有的干部，身体进入“新时代”，思想还停在“过去时”，不去学习，不愿学习，喜欢做“不知有汉,无论魏晋”的桃花源中人”，别说抢风口，就是风来了，也抓不住。

（三）招商上的差距。

xxx人善用方法招商，抓住台湾商人重人脉、喜群聚的特点，“以台引台”，“以商引商”，用优质的服务使xxx迅速成为台资企业的集聚区。反观我们的招商干部，出去招商就像无头苍蝇一样，不懂政策、不懂沟通、不懂谈判。

（四）创新上的差距。

xxx牢牢把握住了改革开放的机遇，通过转型升级、创新驱动，提升了发展的“内生动力”和高质量。xxx高新区从诞生起就锚定了科技创新的航向，搭建了各类科创孵化平台，出台配套政策，设立了第一家孵化器“高新技术创业服务中心”，同时积极与中国科大等高校院所对接，吸引科技成果进区孵化。反观我们有的干部，面对新形势、新问题，思路不够开阔，创新意识欠缺，在推动发展方面探索不够，工作按部就班、平铺直叙、机械执行、被动应付，改革发展的动力活力不足。

（五）项目上的差距。

xxx在苏南地区最先提出亲商、富商、安商理念，很多台商评价“xxx服务”是最亮的金字招牌；xxx高新区通过强化双创培育和优化营商环境，市场主体实现倍增，先后获批20多项“国字号”品牌，孵育了30多家上市企业。我们在优化营商环境方面，还有很长的路要走。

（六）平台上的差距。

xxx高新区发挥xxx大科学装置多且集中的优势，聚焦信息、能源、健康、环境等四大领域，系统性建设xxx综合性国家科学中心战略性平台，开展多学科交叉研究，催生变革性技术和新兴产业。我们虽然也搭建了一些平台，但是规模还不大、效果还不够好。

（七）人才上的差距。

2020年，xxx推出人才落地政策大礼包，让本硕博毕业生享受到真金白银的政策，给企业吃下用工定心丸，也让更多毕业生在xxx扎根。xxx提出科创“631”计划，全面推动产业链和创新链“双向融合”，深入实施“头雁人才”工程。反观我们自身，在引人用人留人等方面还够精准，办法措施还不够给力。

（八）城市上的差距。

城市没有产业支撑，即使建设的再漂亮也只是空城一座。产业没有城市依托，即使转型升级得再“高端”也只是空转一场。xxx、xxx两地，用自己的理念和方式演绎着一座新城创造出新的城市生活、孕育出新的城市精神。就xxx城来看，产城融合问题还是比较突出，归根结底，就是没什么好产业，留不住人。

（九）效率上的差距。

xxx、xxx两地干部苦干实干，说干就干，用优良作风强力推进经济社会发展重任。这为我们树立了榜样，提供了力量源泉。反观我们，有些同志就是算盘珠儿“一推一动、不推不动”，有些同志像和尚撞钟那样“得过且过”。

三、这是一次取经之旅

市委市政府这次组织大家考察学习，其目的就是期望学到真经，学有所获，学有所用。

（一）要加快解放思想。

xxx“二次创业”责任重大、任务艰巨，如果还停在老思想、用老方法、走老路，“二次创业”就难以开展。对此，我们要将思想大解放作为开启新时代垦荒创业精彩篇章的首要前提。强化主责主业思想。把经济发展当成政治任务，将全市主要精力、财力、人力向经济工作配置，集中精力忙发展、干事业。强化体制改革思想。加快推动非经济事务与园区脱离，理顺工作机制发展体制，建立有利于经济发展的人权财权事权体系。同时，完善财税体系（合理用好债券融资和产业基金），强化发展的要素和资金保障。

（二）要坚持创新驱动。

就是要坚定走创新驱动道路。我们这次看的几个地方，也充分说明：不创新不行，创新慢了也不行。我想，重点要抓好以下几个要素。一是人才。创新，必须依靠人才。这次我们出去，给我们更多震撼的，也是先进地区人才的集聚度和贡献力。我经常讲，引进一个人才和团队比引进一个项目还要重要，一个项目是一个点，一个好的团队是一个产业链。所以，在引进、培育、使用、留住人才上，我们不能简单的理解为普通工作，也不能简单的只抓一环，必须统筹考虑。不仅抓招引，更要在后期跟踪服务上发挥效益指向。请张部长牵头，发改、科技、人社、人才办等部门要共同研究，认真谋划。二是载体。载体是创新的“土壤”，xxxxxx两地都有众多研发平台。这次看下来，我们要好好思考，xxx城的载体有没有好好打造，有没有释放较好的经济效益。这是我们下一步急需“补课”的地方，园区载体我们不仅要有，更要追求质量与效益。三是投入。投入是创新的最基本要素，光空喊没投入是肯定行不通的。客观讲，我市的财政科技投入还相对较少，投入的方式也比较单一。科技、财政等部门要充分发挥财政资金“杠杆”的作用，创新投入方式，撬动多元化资金投入。青创集团等融资平台要尽快对接相应的招商集团，设立相应的投资基金，把股权投资，风险投资等新模式引入产业发展领域。

（三）要推进项目建设。

一分部署，九分落实。项目建设的场面最能反映项目的落实情况，最能体现工作推进的成效。只有项目建设热火朝天，才能有如火如荼的发展局面。项目建设要红红火火。领导干部要经常调度项目进度，亲临一线，协调解决项目建设中存在的问题，推动加快项目建设进度。要创新优化工作方法，合理统筹安排时间，科学组织施工，细化时间表、任务图，倒排工期，挂图作战，确保如期完成目标。要统筹发展与安全，加强对施工人员安全教育，保障安全生产投入，加大问责力度，保障项目建设稳步推进。项目督查要风风火火。两办督查部门和市纪委要加大项目督查力度，要敢于较真碰硬，对项目建设中存在的问题要全面如实反馈。要加强督查跟踪问效，确保影响项目建设进度的梗阻问题得到解决。

（四）要优化营商环境。

营商环境是企业生存的土壤，只有把营商环境这块土压实了、育肥了，企业才能放得下心、扎得住根。当好政企之间的“调研员”。要积极对接企业，架起政企沟通的桥梁，召开企业家座谈会，与企业开展面对面交流，了解企业所思所想、所困所惑，根据企业提出的问题及时指导反馈。当好政策解读的“宣传员”。要拓宽政策宣传的渠道，通过线下送惠企政策上门，线上网站公示、公众号刊发等形式，全面宣传好我市的惠企利企政策，给企业喂下“定心丸”。当好解决困难的“服务员”。要及时了解企业在生产过程中存在的困难，对符合政策要求的诉求要积极解决，对不符合政策要求的要耐心做好解释引导工作。

（五）要激发干事热情。

各级领导干部要有干事激情，要“牺牲”的精神，这个“牺牲”不是“舍生忘死”，而是要牺牲休闲时间，走出自我安逸的舒适区，要带头破除“坐机关”的倾向，如坐针毡、坐不下来，做到“三个跑”。对内跑基层。聚焦项目一线和群众关注的难点热点，践行“一线工作法”，把会议开到现场，把难题解决在“面对面”。对外跑项目。像xxxxxx那样，把更多的精力用在项目招引上。对上跑资源。“会哭的孩子有奶吃”，一个地方的发展，靠资源、政策和资金，这些从哪里来，需要向上争取，争取更多的资源惠及xxx城。我们xxx城有许多其他地方没有的政治优势，大家一定要充分利用好。

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇7

同志们，朋友们：

在中华民族传统盛大节日春节即将到来之际，今天，县委、县政府在这里召开各界代表人士迎春座谈会，值此大家欢聚一堂，共庆新春佳节之时，首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向在座的各位同志、朋友，并通过你们向全县各级人大代表、政协委员，向全县广大工人、农民、知识分子和干部群

众，向驻尤武警官兵和公安干警，向离退休的老同志，向关心和支持尤溪建设与发展的海内外“三胞”及其眷属，致以节日问候和崇高的敬意！2004年，是我们朝着建设新兴工业县目标努力奋斗的起步之年。在省市委、政府的正确领导下，我们深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，主动对接、主动融入、主动呼应海峡西岸经济区建设，努力克服持续干旱缺水、煤电油运紧张和资金紧缺等困难，坚定信心，团结奋斗，攻坚克难、开拓前进，夺取了改革发展的新胜利。在2003被评为“全省经济发展十佳县”的基础上，全年经济继续保持良好(本资料权属公务员考试001，查看更多精彩文章请登录原创网站ks001.com)发展态势，并取得新的成效。预计2004年全县生产总值完成43.51亿元（现价，增幅按可比价），增长8.6，经济社会发展各项指标全面完成或超额完成年初预定目标；与此同时，三个文明建设和党的建设同步推进，社会各项事业全面发展。

一是工业经济加速壮大。针对我县工业化水平较低的现状，进行强力补短，刺激形成新的增长点。主要表现在四个方面：(1)增长速度明显加快。2004年，全县规模以上工业预计实现产值14.18亿元，不变价增幅33.6％。新发展私营企业216家，增长31.5％。全县个私经济实现产值22.33亿元，上缴税金1.25亿元，分别增长28.8和22.7。(2)项目工作再创新高。继续强化“三个一”项目工作机制，深入开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动和工业竞赛活动，项目带动追赶步伐明显加快。在项目考核标准提高的情况下，2004年全县共新上“三个一”项目192个，其中工业项目182个，固定资产总投资8.76亿元，实际完成投资4.82亿元；固定资产投资增幅名列全市前茅。(3)发展平台初见雏形。一方面坚持科学发展观，认真贯彻中央和省市关于加强农田保护的有关政策，一方面调整园区建设思路，千方百计、因地制宜加快工业园区建设步伐。埔头工业园一期工程基本完成开发：新增入园企业19家，固定资产投资1.72亿元。红土地“股份园”进展顺利：规划总面积4500亩，去年实现供地860亩，有4个项目签约入园，固定资产投资8000万元。林业局“园中园”实现突破：规划面积700亩，去年已经供地190亩，有3家企业签约入驻。(4)科技进步和技术创新成果较多，民营企业科技创新进入高速成长期，全县技术创新成果有四项属国内首创或先进，四项填补省内空白。(5)项目策划和储备力度加大，围绕五大主导产业的发展壮大，策划储备了109个项目，比上年增加43个。(6)骨干企业培育和拳头产品开发成效明显，洋益公司、三林木业、百营木业、三恒木业等企业得以发展壮大。

二是“三农”工作亮点增多。全面贯彻落实中央一号文件精神，到位落实售粮直补和良种补贴、种粮免交农业税、粮食收购最低保护价等政策，农民种粮积极性空前高涨，粮食生产呈恢复性增长，全县粮食产量达22.55万吨，增长7.4％，水稻优质率达90％以上。农业特色产业发展加快、初具规模，优质茶果、反季节蔬菜、珍稀食用菌等高优农产品产量增加，农业七大特色产业占全县农业总产值的55％。农业龙头企业继续发展壮大，年销售收入500万元以上的达10家。坚持把创新农村工作机制作为改善党对农村工作领导的切入点和着力点，“农业155”服务机制、村帐乡镇代理制度等进一步建立健全，“信用户、信用村、信用镇”建设有力推进，以八字桥佛手瓜专业合作社为典型的中介组织得到推广。大力实施科教兴农战略，完成音头现代农业示范园一期工程建设500亩，初步形成示范带动效应。加大品牌争创工作，全县有7个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用权。推广优质能源，实施户用沼气池建设865口，完成市农村沼气示范工程建设346口，占计划的101.8。加快农村富余劳动力转移，全年新转移6286人，增加了农民的工资性收入。

三是重点建设实现突破。全面实施项目带动追赶战略，扎实推进重点建设项目建设。三福高速公路尤溪段已于去年11月3日建成通车，实现我县高速公路通车里程零的突破。街面水电站建设步伐加快，去年完成投资6.14亿元，累计完成投资7.7亿元，已于去年9月28日实现大坝截流，大坝主体工程和移民安置工作有序推进。西城至街面二级公路前期工作进展顺利，已于去年12月5日

动工兴建。加强综合协调，县级40个重点项目建设按计划推进，已完成投资12.19亿元。农村公路网建设完成投资1.3亿元，占市下达任务347％，建设里程466公里，居全省各县第一。重点前期项目的前期工作成效明显，尤其是向莆铁路过境尤溪的前期工作取得重大突破，已列入国家铁路建设“十一五”规划。

四是城镇建设积极推进。完

成县域城镇体系规划。在“东扩西连提中心”思路的基础上，进一步提出“一主、二区、二园”的城区发展新格局，大举推进大县大城区战略的实施。小城镇规划调整进一步到位，县域次中心洋中镇正在进行总规调整和制定产业规划，梅仙、西城、西滨、坂面、管前、新阳等重点镇也着眼于规模拓展、功能提升，准备进行总规调整。加速推进城区建设。投入专项资金403万元，实施城区环城路拓宽改造；埔山路、埔西路完成改造；城区拆旧建筑面积3万平方米，建新建筑面积35万平方米。集中整治市政设施，整修夜景工程，实施绿化和亮化；第一家三星级宾馆－－尤溪宾馆的投入使用，使城区档次得到明显提升。

五是各项改革继续深化。以产权确权发证和6项配套改革为重点的集体林权制度改革取得阶段性成果，全县已有248个村完成明晰产权工作，占有林改任务村的99.5，完成林改面积260万亩，占应改革面积的93.3，林改后林农普遍受益，林区治安秩序日趋稳定，全社会投资林业的积极性进一步提高，非公有制林业迅速发展。认真落实“五取消、一稳定、一改革”政策，农民负担大幅度减轻，基本实现“村村减负、户户受益”的目标，群众反应很好。加快企事业单位改革，着力解决我县经济和社会发展的体制性障碍和深层次问题。2004年，已完成12个事业单位改革试点工作，基本完成元昌房地产开发公司、建设物业公司的改制任务，柳塘水库、物资总公司的改制工作顺利推进，为全县事业单位机构改革奠定了良好基础。

六是投资环境明显改善。2004年，我们组建了县政务中心，设立了“尤溪县现行文件服务中心”，使服务工作更加规范、便捷。政务中心成立以来，共审批项目509个，投资14.79亿元，其中工业性项目306个，投资11.22亿元。“尤溪县现行文件服务中心”已收集各种现行非涉密的政策性、法规性、公益性、服务性文件资料610份，正式向社会公众(本资料权属公务员考试001，查看更多精彩文章请登录原创网站ks001.com)开放。组织开展《行政许可法》培训和行政许可事项的清理工作，加大行政审批审核制度改革步伐，使审批和服务工作更加规范，办事效率进一步提高。狠抓“三个零距离”服务机制的落实，加大对损害经济发展软环境行为的追踪报道和责任追究力度。积极开展政风行风评议活动，将所有的县直部门负责人和各经济主管部门主要职能股室列入评议范围，有效推动了行政服务质量和效能的进一步提高。

七是社会事业协调发展。积极推进“双高普九”，做大做强优质高中，加快发展民办教育和职业教育，2004年高考本科上线率居全市第一位。公办和民办教育质量不断提高，埔头工业园内首家民办技校建成投入使用。加强公共卫生体系建设，积极推进卫生资源整合，组建疾病预防控制中心和卫生监督所，改善城乡医疗条件。做好老龄工作，充分发挥关工委、计生协会、老促会、老体协等老年组织在推动三个文明建设中的积极作用。计划生育、环境保护和资源管理三项基本国策得到落实，人口与计划生育保持平稳发展态势，耕地连续7年实现占补平衡，环境保护与生态建设日益加强。想方设法调遣人力、物力、财力支持城区精神文明建设，促进了省级文明先进县城、卫生县城等成果的巩固提高。

综上所述，已经过去的2004年，是全县上下攻坚克难、负重前进的一年，是加快发展、再上台阶的一年。这些成绩的取得，是上下共同努力的结果，得益于上级领导和部门的支持帮助，离不开内外部的良好环境，也凝聚着全县各界代表人士的智慧和汗水。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位同志、各位朋友，并通过你们向全县各界人士表示衷心的感谢!

同志们、朋友们，2005年是建设新兴工业县、实现尤溪在八闽山区加速崛起的关键一年，也是实现“十五”目标、衔接“十一五”发展的继往开来之年。审时度势，冷静分析，尤溪具有夺取新一年跨越发展的条件和机遇：省委、省政府提出加快海峡西岸经济区建设的战略部署及相关配套政策的出台，进一步产生积极的效应和有力的推动作用；三福高速公路的建成通车，进一步造就大开放、大开发的发展良机；街面水电站建设的稳步推进，大拉动效应进一步显现；“三个一”项目工作机制和各项有效举措的逐步深化，进一步凝聚人心智慧、增强发展动力。紧紧抓住机遇、全力加快发展至关重要，我们要按照建设新兴工业县的部署要求，把树立和落实科学发展观贯彻到经济建设的全过程，把加强和改善宏观调控贯彻到经济建设的全过程，把推进改革开放、调整经济结构、改变经济增长方式、促进经济社会协调发展贯彻到经济建设的全过程。这一年里，要着重抓好五项工作。

一是做优做活农业。坚持用工业化理念来发展农业，力争在做优做活农业特色经济方面实现新突破。调优农业结构，加大农产品优质率比重、畜牧水产产值比重和市场调节比重；做大龙头企业，着力引进新龙头，挂靠强龙头，做壮现有龙头；打造生态品牌，在打响绿色食品品牌和有机食品品牌上寻求突破，在生态项目开发上寻求突破，在发展循环经济上寻求突破；拓展增收渠道，抓好转移性、减债性、开发性、科技性、减负性、流通性、集约性增收；扩大改革成果，重点深化集体林权制度、农村低保、农村税费等改革；创新工作机制，完善“农家155”信息服务网络，推广以八字桥佛手瓜专业合作社为典型的农村中介合作组织，提高农民的组织化程度，全面落实村帐乡镇代理制度，开展下派农业科技特派员活动；改善生产生活环境，继续推进农村路网、山地水利和沼气池建设。

二是做大做强工业。盯紧目标，持之以恒地强力推进新兴工业县建设。认真研究制定加快矿产、林产、纺织三个主导产业发展的扶持政策，促进产业集聚，培育壮大三个主导产业集群，确保三个产业产值增长30以上。抢抓高速公路通车机遇，更有效地承接发达地区的产业转移；甘当配角，敢攀高亲，积极寻求与大企业、大集团的经济协作，力求更多地挤进其生产链条，吸引其来尤投资，推动产业集群发展。继续坚持“三个一”项目责任机制、“三个平台”发展机制和“三个零距离”服务机制，把广大干部职工引项目、上项目的积极性引导好、保护好、发挥好，激活民间投资主体，优化发展环境。加快“二园一带四小区”建设步伐，坚持以项目带开发，争取更多的项目落户园区，确保埔头工业园和红土地工业园新增项目25个以上、固定资产投资3亿元以上、产值翻一番，实现园区税收超1500万元。

三是上大上好项目。一抓民营经济。进一步把扶持民营经济的着力点放在营造环境、搞好服务上。继续抓好一系列扶持政策的落实，确保个私经济产值增长30以上。二抓招商引资。突出抓好产业招商、以商招商、专场招商、园区招商、中介招商、网络招商，增进招商实效。2005年将增加矿业招商小分队，设立驻泉州招商办，在福州、温州、泉州分别举办专场招商会。三抓重点项目。搞好协调，有效服务，确保街面水电站、西街公路、投资1.2亿元的电解铅、投资8000万元的永丰茂纸业等重点项目建设顺利推进。

四是西连东扩城区。按照“西连东扩提中心”的发展思路，构建“一主、二区、二园”的大城区发展格局。高起点调整县城总体规划，多渠道征求民意、集中民智，力求规划科学合理、符合群众意愿。实施城西衔接路拓宽、北岸河(本资料权属公务员考试001，查看更多精彩文章请登录原创网站ks001.com)滨路建设工程，基本完成红土地工业园区基础设施建设并有一批项目落户，建成街面水电站潘山移民安置点，构筑青印溪景观，进一步拉开西进架势。按计划推进尤溪河北岸（解放桥至梅仙）二级公路建设，加速埔头工业园、沿河工业带的崛起。调整确定城区详规，加快水南、大埔山片区改造，争取城区建设迈出新的步伐。

五是精心打造“后花园”。三福高速公路通车后，各互通口第一个月的收费情况是：三明8万元，青州5万元，尤溪4.8万元，沙县2万元；从车流量看，进出三明各互通口的车辆共16万辆，其中尤溪6万多辆、占了全市的1/3强。这些数字说明尤溪的人气比较旺，这也更加坚定了我们建设省会城市后花园的信心。我们要强力推进“五个对接”，主动融入海峡西岸经济区建设，按照可持续发展的要求，处理好发展经济和保护环境的关系，打造省会城市“后花园”。在大力发展工业、加速新兴工业县建设进程的同时，加强环保工作，积极推进生态县建设。加大旅游项目的招商引资力度，吸引开发朱子文化、九阜山风景区、洋中休闲古镇，力争新一年有一些旅游开发项目上马，在建设省会城市“后花园”方面有实实在在的动作。

同志们、朋友们，实现2005年的奋斗目标，需要充分发挥全县各界人士的积极性，凝聚全县人民的智慧和力量。在新的一年里，我们要继续高举团结和民主的旗帜，进一步巩固和发展爱国统一战线。要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，为促进县域经济发展做出贡献。一要发挥人才、智力优势，为加快县域经济发展献计出力。悉心致力于组织广大统一战线成员深入调查研究，积极参政议政。围绕加快县域经济主要目标、指导原则、总体思路和要求，为加快工业化、农业产业化和深化改革、扩大开放等问题，认真组织统一战线成员开展深入的调查研究，建言献策，为党委、政府决策服务。悉心支持和鼓励党外人士充分履行民主监督职能，广开言路，畅通下情上达渠道，确保民主监督到位。充分发挥党外特约人员和各类行风评议、效能建设、廉政监督员的作用，完善制度，规范行为，实施有效监督，保障县域经济的健康发展。二要加强联谊交流，牵线搭桥。进一步发挥海外统战团体的作用，加强同海外“三胞”的联系，通过海外联谊活动，加强沟通，增进感情。要扩大宣传，让更多的海内外人士了解国情、省情、县情。要注意做好二、三代华侨华人的工作，让新一代华侨华人认识家乡、热爱家乡、关心家乡建设。通过扎实有效、富有特点的工作，更广泛地联络和团结海外“三胞”，激发他们爱国、爱乡热情，调动他们参与我县经济建设的积极性。三要发挥协调关系优势，为加快县域经济发展创造稳定的社会环境。突出统一战线主题，团结力量，化解矛盾。要加强统一战线各方面代表人士与各自所联系群众的思想工作，针对不同群体人们的思想观念和各种心态，体察民情、反映民意，沟通思想。善于做好团结鼓劲、凝聚人心的工作，善于做好排忧解难、理顺情绪的工作，善于做好协调关系、化解矛盾的工作。通过做好思想政治工作，制定和完善政策，照顾同盟者利益，有效调动一切积极因素，消除不稳定因素，为县域经济发展和社会稳定服务。要充分尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，进一步形成政通人和、心齐气顺的社会氛围，进一步形成各类人才竞相创业的生动局面，进一步形成广大人民群众普遍受惠的喜人景象。

同志们、朋友们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，振奋精神，开拓进取，携手同心，扎实工作，共创美好未来！

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇8

今天，我们在这里欢聚一堂，畅叙友情，回顾过去，展望未来，共庆元宵佳节，共议发展大计。首先，我谨代表中共**市委向出席今天会议的同志们、朋友们，向各民主党派市委、市工商联的领导同志和无党派人士，向统一战线的广大成员，致以节日的问候和祝福。

2005年，我们坚持以科学发展观为指导，围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成和超额完成了“十五”计划各项任务。可以说，2005年是多年来我市经济社会发展最快的一年，对外开放引进最多的一年，城乡面貌变化最大的一年，人民群众生活改善最好的一年。这些成绩的取得，是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果，也凝聚了全市各民主党派、工商联、无党派人士的心血和汗水。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向各民主党派、工商联和无党派人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里，我们要大力弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，以“对接粤港澳，追赶长株潭”为目标，扎实做好经济社会发展各项工作，确保“十一五”时期开好局、起好步，力争使**成为全省“一点一线”区域率先发展的先进地区。为此，全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神和省委、市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快经济结构调整和增长方式转变，大力加强社会主义新农村建设，强力推进新型工业化和城镇化进程，努力深化体制改革和对外开放，实现经济社会又快又好发展。

伟大的事业需要坚强的团结，坚强的团结推进伟大的事业。实现我市经济社会发展目标，需要一个更加宽松稳定、团结和谐的政治环境，需要充分凝聚和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量。元月9日，市委常委会今年第一次专题听取了统战工作情况汇报，专题研究了统战工作。市委将一如既往地关心重视统一战线和多党合作工作，进一步深入贯彻落实中共中央5号文件、省委9号文件和市委10号文件精神，积极推进社会主义民主政治建设，为党外人士民主监督、参政议政营造好环境。广交、深交党外人士，是统一战线工作的优良传统，是我们党联系党外人士的基本方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。要切实做好中共市委常委与党外人士交朋友的工作，进一步增进党内领导同志与党外代表人士相互了解，进一步推动党同党外人士合作共事，使这项工作制度化、规范化，并不断探索广交深交党外朋友的新方法。希望结对交朋友的同志坦诚相见，相互信任，求同存异，共同进步。

同时，希望全市各民主党派、工商联和无党派人士继续发扬优良传统，坚定正确的政治方向，认真履行参政议政、民主监督职能。各民主党派、工商联和无党派人士要进一步加强自身建设，发挥各自优势，团结广大成员和所联系的群众，同心协力做好改革发展稳定的各项工作。一是要着眼于全面落实科学发展观，为推动经济社会又快又好发展献计出力。要围绕制定和实施“十一五”规划，结合经济社会发展工作的总体部署，深入实际调查研究，为促进全市经济社会又快又好发展多献求真务实之策、多做开拓创新之事。二是要着眼于巩固民主团结的政治局面，为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，根据各民主党派章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，全面履行参政党职能，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。三是要着眼于确保社会政治大局稳定，为构建社会主义和谐社会献计出力。要积极协助各级党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，引导各自成员和所联系群众正确认识改革发展中利益格局的变化，把竞争压力转化为奋发有为的动力，更好地支持和参与改革，为营造良好的社会环境贡献力量。四是要着眼于发展成果由人民共享，为解决关系群众切身利益的突出问题献计出力。要坚持进一步深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，协助市委和政府全面准确把握社情民意，扎扎实实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

同志们、朋友们！曙光迎盛世，旭日照新春。**全面和谐发展的蓝图正展现在我们面前。让我们共同高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为总书记的中共中央周围，团结一致，锐意进取，为全面完成全年目标任务，尽快把我市建设成“经济强市、生态大市、旅游名市”而努力奋斗！

最后，祝大家身体健康、事业有成、家庭幸福、万事如意！

在党政代表团来我市考察座谈会上的讲话 篇9

2017年12月28日

易炼红

2017年12月28日，省委常委、市委书记易炼红出席沈阳市“三引三回”代表座谈会并讲话，指出沈阳将以更加开放的姿态敞开怀抱、拥抱世界，真诚欢迎老乡、校友、战友回沈追逐梦想、创业发展、实现抱负。讲话全文如下：

今天，我们非常高兴迎来了各位老乡、校友、战友代表，非常高兴和大家一起座谈交流。开展“三引三回”活动，是我到沈阳工作后，经过深入思考，与班子成员一道研究确定的一项重要工作举措。为什么推出这样一个工作举措？归纳起来有以下几个目的。一是展示沈阳的情怀。沈阳有什么样的情怀？有的是重情重义的情怀。非常重感情、非常重友情是沈阳、东北的文化特质，集中表现为对老乡，对曾经在这里学习过、工作过、战斗过的校友、战友一往情深。我们要通过开展“三引三回”活动告诉老乡、校友、战友，沈阳永远是你们的家，我们时刻想念着老乡、校友、战友，时刻盼望着大家回家走走看看、回沈创业兴业。

二是展示沈阳的姿态。沈阳有什么样的姿态？有的是开放开明的姿态。我们要通过开展“三引三回”活动进一步表明，沈阳从来不会自我封闭，沈阳任何时候都会敞开胸怀热情拥抱世界，都会张开双臂欢迎八方来客，特别是对老乡、校友、战友更是这样。我们就是要用广学博览、广纳英才来推进发展，我们一定会为所有有识之士在沈发展提供适宜的土壤、灿烂的阳光、滋润的雨露。

三是展示沈阳的底气。沈阳有什么样的底气？有的是厚积薄发的底气。沈阳是凤卧龙潜的宝地，文化底蕴深厚，“共和国工业长子”雄风犹在。在外界总是质疑沈阳的时候，我们必须站出来、必须突围。我们要通过开展“三引三回”活动广泛宣传沈阳，让人们知道沈阳正处于生机勃发的前夕、峰回路转的拐点，生机无限、商机无限，更要用吸引大家回沈发展的实际成果告诉人们，这里是实现梦想、实现抱负的地方。四是展示沈阳的决心。沈阳有什么样的决心？有的是走在前列的决心。党中央、国务院和省委、省政府对沈阳寄予厚望，要求我们在老工业基地振兴中打头阵当先锋、当好排头兵。我们必须不辱使命，我们必须肩负起时代的重托。我们要通过开展“三引三回”活动，用招才引智的实际行动反映这种决心、体现这种决心。我们也完全有理由相信，各方英才齐聚沈阳之时，就是沈阳加快全面振兴之日。一段时间以来，“三引三回”活动得到了广大老乡、校友、战友的积极响应、热情呼应。这是我没有想到的，超出了我的预想。这表明了什么呢？表明了我们的老乡、校友、战友那种拳拳赤子之心、深厚故乡情结。刚才，听了胡波董事长、李宏董事长、枝春主席、孙琦先生、海清总裁、学志董事长、王平董事长、国清董事长、明利先生饱含深情的发言，我们很受感动、很受鼓舞，更加坚定了把“三引三回”活动办好的信心决心。大家是沈阳的骄傲，你们用自己的执著和坚韧、智慧和勤奋在各自领域奋力打拼，开创了骄人的业绩，是沈阳人的优秀代表，我们发自内心地为大家取得的成绩欢欣鼓舞。大家是沈阳的牵挂，老乡、校友、战友那种血浓于水的情结，那种铭记于心的情缘，是无法割舍、无法忘记的。即使大家远在天涯海角，沈阳始终惦念着你们、关注着你们、祝福着你们。大家是沈阳的希望，在老工业基地新一轮振兴发展的过程中，沈阳要打头阵当先锋、当好排头兵，要浴火重生、华丽蜕变，实现战略地位的历史复兴，需要广大老乡、校友、战友的智慧和力量。

下面，在大家发言基础上，我也谈几个观点和大家交流。

第一，沈阳正处于新一轮振兴发展的关键期、机遇期

所谓关键期，是指沈阳正在滚石上山、爬坡过坎，全力破解影响老工业基地振兴发展的深层次矛盾和问题。翻过这道山，跃过这些坎，沈阳就会一片曙光、生机盎然、前途无限。所谓机遇期，就是党中央、国务院对振兴老工业基地高度重视、大力支持，出台了一系列含金量很高的政策性文件，这必将为沈阳振兴发展注入强大动能，也必将为各个方面在沈阳投资兴业提供广阔平台。

在这个关键期、机遇期，我们要全力打造“四个中心”。具体来讲，一是把沈阳打造成为东北亚国际化中心城市。沈阳作为东北地区唯一的特大型城市，而且拥有优越的区位和交通优势，理应成为东北亚国际化中心城市，这是无可辩驳、不可阻挡的。二是把沈阳打造成为东北亚科技创新中心。沈阳高等院校众多、科研院所林立，专业技术人才近百万之多。沈阳推动新一轮振兴，必须注重把独特的科技优势、人才优势充分发挥出来，切实走创新驱动发展之路。三是把沈阳打造成为东北亚先进装备智能制造中心。沈阳是“共和国工业长子”，曾被誉为“共和国装备部”，创造过200多个中国工业发展史上的第一。我们要依托雄厚的发展基础，推动装备制造业向高端化、智能化迈进，让沈阳重现往日辉煌。四是把沈阳打造成为东北亚高品质公共服务中心。我们推动产业发展、推动科技创新、推动人才聚集需要什么？需要优质、一流的公共服务，确保人们在这里能够享受到最优的医疗卫生服务、旅游休闲服务、文化教育服务、体育健康服务、金融商务服务，这是培育优势产业、吸引创新资源、聚集高端人才的必备条件。打造这“四个中心”，大家大有可为、大有作为。

在这个关键期、机遇期，我们要加快转型创新发展。在新一轮振兴发展的过程中，沈阳决不会走过去的老路，决不会重蹈高污染、高能耗、高排放的覆辙，将按照高质量发展的要求，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，真正闯出一条转型创新发展的新路子。为实现这一目标，我们提出强化“项目为王”意识，切实把重大项目建设作为推动沈阳新一轮振兴发展的重要抓手。在具体工作中，我们强化目标导向，将园区作为主战场、主阵地，明确国家级园区每年必须引进投资50亿元以上的产业项目，省级园区每年必须引进投资20亿元以上的产业项目，各中心城区每年必须引进大型、高端的现代服务业项目。我们强化全程服务，引导各级干部把大干实干体现到挖掘项目资源、服务项目建设、推进项目落地的方方面面。刚才，大家谈了参加“三引三回”活动的感受，表扬了沈阳一些部门的干部。这些干部的风貌是沈阳干部敢于担当、敢于作为的缩影。我们强化激励考核，进一步完善领导干部绩效考核办法，特别是把项目建设作为重要方面，坚持发展向项目聚焦、工作向项目发力、成效以项目检验，切实以项目论英雄、评绩效。我讲这些的目的就是让大家更加认识到，投资沈阳是最佳的选择。这次大家带着资源来到沈阳、带着项目来到沈阳，市委、市政府一定会珍视大家，把大家看作“王”，为大家推进项目建设开辟绿色通道，为大家在沈发展壮大提供有力支持。同时，希望大家当好沈阳的宣传员、联络员，以自身成功发展的实际成果吸引更多的投资者和大项目落户沈阳。

第二，沈阳正在致力于建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市 过去一段时间，外界对东北投资环境有一些非议，甚至出现“投资不过山海关”的负面言论。我们必须用建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市来改变这个格局，来扭转这个成见，沈阳应该有这样的气魄。在这一过程中，我们主要做了以下几方面工作。

一是完善政策措施。一段时间以来，我们在强化政策支持上采取了很大动作，围绕促进产业发展、培育引进人才、加强园区建设、服务实体经济等，出台了《沈阳市振兴实体经济若干政策措施》《关于促进产业转型升级三年行动计划》《沈阳市加强重点产业集群规划建设的指导意见》以及24条人才新政等一系列含金量高的政策措施。今天，我们把文件汇编发给了大家，大家可以看一看，很多措施是非常有突破性的。下一步，我们要全面抓好政策落实，全力促进各类要素集聚沈阳，进一步让企业在沈阳扎得下根、成长得快，让各类人才在沈阳创新创业更加安

心、更加舒心。

二是提升行政效能。我们着力深化“放管服”改革，要求“放而有管、过槛即入，先批后审、有偏则纠，全程监督、跟踪服务”。现在，我们正在积极推进“一窗制”“一证制”“一表制”“错时延时服务”等。同时，围绕服务企业全生命周期，推行重点工程项目企业“定制化+”、包保责任制等措施。我们就是要在“放管服”改革上创造一种沈阳独有的模式，切实做到审批环节最简、审批事项最少、审批流程最优、审批效率最高。当然，要达到这样的效果是需要一定过程的，但我们相信只要下定决心、真抓实干，就一定会

达到这样的效果。三是改进干部作风。优化营商环境，干部作风尤为关键。我们现在针对改变作风讲了这样几条：一是“马上办”和“钉钉子”。要求干部对投资者、群众提出的事项，必须事事“马上办”，人人“钉钉子”，必须雷厉风行、锲而不舍、久久为功。二是不为不办找理由、只为办好想办法。要求干部把这句话当作座右铭，而且我们已经制成标牌摆在办公桌上，时刻提醒干部按这个要求干工作、优服务。三是在沈阳办事不用求人，在沈阳办事依法依规，在沈阳办事便捷爽心。我们要让其成为沈阳这座城市的鲜明标签，一扫过去办事必须求人、不作为乱作为的现象。实事求是地讲，每个人都做到这三条需要假以时日。但是，这些要求是势不可当的，我们一定会坚持不懈地抓下去，谁违反了

要求谁就会被追责问责。

第三，我们共同把“三引三回”活动做好做实，集聚更多的人才、资金、项目助推沈阳转型创新发展 开展“三引三回”活动不是权宜之计，而是长久之计。我们要坚持长期化、常态化，把“三引三回”活动办实办好，办成具有沈阳特色的品牌。

一要在搭建平台上下功夫。要本着整合资源、高效运转的原则，尽快搭建资智回沈工作平台，及时向社会发布信息政策，进一步推动我市对外招商平台、人才资源平台、项目建设平台有效对接。要建立完善老乡、校友、战友人才信息数据库和招商项目数据库，及时发布人才需求和重点产业项目需求目录。要充分依托驻沈高校、科研院所、部队以及校友会、商会、欧美同学会等平台载体，定期举办对接会、洽谈会、座谈会、签约仪式等专题对接活动，推

动引资引智成果加快落地。二要在健全机制上下功夫。要强化领导小组办公室的牵头抓总作用，加强组织协调，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重大事项，统筹做好产业、人才、项目的对接，推动各项工作扎实开展。要引导市直相关部门进一步明确责任分工，积极跟踪推进人才、项目对接情况，切实构建密切配合、整体推进、协调联动的良好工作格局。要充分发挥各地区的主体作用，形成常态化工作机制，为做好本地区“三引三回”工作提供坚强保障。

三要在全程服务上下功夫。要根据老乡、校友、战友投资项目的实际情况，及时提供配套服务，确保项目和人才引得来、留得住、发展好。要开辟绿色通道，进一步提高行政审批效能，以最快速度办理相关手续。要强化要素保障，将重大项目列为全市重点项目，优先解决用地指标，积极争取各类专项资金支持，引导各类金融机构特别是市属金融机构优先支持这些项目。要完善基础设施，做好规划和项目的有效衔接，避免项目因为路网和水电气等基础

设施不完善受到影响。

四要在扩大影响上下功夫。要组织新闻媒体，通过开设专版专栏专访等形式，深入宣传我市关于开展“三引三回”活动的决策部署以及引资引智的政策措施，持续报道“三引三回”系列活动，总结推广典型事例和成功经验，进一步营造良好的舆论氛围。同时，总结“三引三回”走进济南、走进北京、走进上海的成功做法，继续做好外地城市宣讲会、推介会，而且，越是曾经对沈阳有质疑的地方，我们越要加大宣传力度，广泛宣传沈阳的情怀、沈阳的姿态、沈阳的底气、沈阳的决心，让各个方面更好地知晓沈阳、了解沈阳，吸引更多的老乡、校友、战友回沈发展。