设备部2011年工作总结和2012年工作计划(精选10篇)
2011年设备部的工作已经结束,回顾即将过去的一年,在公司各级领导正确领导下,在各部门、分厂的大力支持下,经过部门全体同事的共同努力,我公司设备管理工作取得了一定的成绩,完成了今年全年的设备维修及生产保养维护工作,确保了设备的正常运行,满足了生产需要。结合公司实际情况,对2011年全年工作总结和2012年工作计划作汇报如下。
2011年工作总结:
设备部去年的工作紧张而繁重,主要做了以下几个方面的工作。
一、建立健全设备管理制度和收集整理设备档案资料
1、为进一步加强设备管理的工作,在2010年设备管理工作的基础上,结合本公司实际情况,设备部相继出台了《施可丰化工总厂设备事故管理规定》、《施可丰化工总厂设备(配件)封存、报废、拆除管理制度》、《施可丰化工总厂设备维护保养细则》以及《设备、备品备件验收制度》,并已开始实施。这些制度的出台使设备管理工作做到有法可依,有章可循。
2、针对以往计划申报无序混乱的局面,规范了备品备件计划申报程序。各分厂各部门对所上报的计划采用统一格式定时进行上报,并由各分厂及部门责任人签字认可,做到了责任明确;设备人员每天到配件库检查库存情况,避免出现重报、多报、误报的情况出现。以上措施可有效降低不必要的损失。
3、对各分厂设备台账进行了重新审查和整理,修改了部分内容,使其更真实准确。
二、全厂设备的日常维护保养
1、设备部维修人员严格按照《设备维护保养制度》对全厂设备进行定期维护和保养,保障设备的持续有效运行。
2、设备部人员坚持每天不少于2次对各分厂设备进行巡检;
3、设备部每周组织1次设备综合检查,并将检查结果以《设备检查通报》的形式下发全厂,依据《总厂设备维护保养细则》对责任人进行考核。
4、各分厂各岗位设立点检牌,维修人员和操作人员加强巡检,做到及时发现及时处理。
5、监督各分厂维修记录、润滑记录等的填写。
通过以上措施细化了设备管理的基础工作,促进了操作人员岗检、维修人员专检,技术人员巡检的三级点检制度的开展;通过巡检加强对现场管理、5S、跑冒滴漏和设备运行情况的检查和跟踪,将设备隐患消灭在萌芽状态。并通过推行预知性和计划性设备定修,扭转了设备事故影响时间长,生产损失大,设备维护靠“抢修”的被动局面。
三、适时制定了全厂大小中修计划,并顺利实施 2011年7月份的中修计划,以及截至10月底的各分厂维修已顺利完成,确保了公司生产任务的完成。
四、设备人员培训及安全教育
1.设备部定期要求各分厂对维修人员进行设备基础知识培训,并于8-10月份“秋季大会战”期间对维修人员进行统一的业务培训,并开展了技术大比武活动,进一步增强了维修队伍的综合素质和技术水平。对确保公司生产系统安全有效运行提供了强有力的保障。
2.对新招进的新职工,设备部采取“师傅带徒弟”的方式进行培训,并适时集中进行培训,确保其尽快胜任其岗位。
3.对于所属机电仪职工适时进行安全教育,对本厂发生的事故事例进行解剖,使职工切实了解事故的原因及应采取的措施,使其自觉增强安全意识。
五、设备项目技术改造和创新
在完成对全厂设备维护保养得同时,针对公司部分设备存在的情况进行了技术改造与创新。各项目实施情况如下:
1、主要是公司新上项目和车间内部的一些技改工作。在年初对新上硫包衣车间项目中,电仪人员根据外协单位的工程进度及时完成电仪控制系统的安装布设工作。因为硫包衣车间安装是外包项目,所以也有很多收尾工作需要我们维修人员进行处理,包括各输送带的挡边安装、护栏踏板的安装等工作。
2、针对复混肥车间的设计缺陷,造成复混肥车间供料不均匀,养分波动很大。公司领导决定对复混肥车间供料系统进行改造。就是在下料搅拌后面加提升机和原料料仓。这样原料就可以在料仓里堆积后均匀传送到造粒岗位。
3、根据公司出口肥任务紧的要求对氨化、中试、混肥车间的包装下料咀进行改造,保证了车间生产出口肥的吨包包装工作。
4、根据公司要求在配件库东侧建设复合肥添加剂项目,达到生产要求。
5、根据公司实际用电情况,对控释肥配电室高压线路进行改造,使控释肥车间变压器大大减容。
6、根据车间磷酸使用量的不断增加,现在磷酸罐的出口太小,不能满足车间正常使用。对罐区磷酸罐进行了改造。
7、罐区DCS控制系统改造。
8、由于车间转化系统原搪瓷搅拌在使用过程中损坏频繁,造成维修费用大大提高,经生产领导决定改成氮化硅搅拌,以增长其使用寿命。
9、针对氨化车间刮板机负荷大,经常堵停的现象,在细粉筛下增加一输送带,彻底解决了此类现象;
10、氨化车间喷枪及螺旋技改;
11、针对磷酸尾气洗涤效果不好的情况,对尾气洗涤系统进行了改造,减少了污染,并回收氟硅酸,增加了经济效益。
12、由于中试、复混车间尾气无洗涤系统,排放烟尘多,适时增加了尾气洗涤装置。
13、硫酸分厂吸收系统易形成酸雾,针对此现象进行了技术改造;此外还进行了降低成品酸浓增加硫酸产量的改造。
14、设备部全程参与新建硝基肥项目的建设和设备安装工作,此项工程也已进入收尾阶段,将择机进行试车。
以上的改造和创新项目大都已实施并运行正常,为公司的发展正产生着经济效益和社会效益。
2012年工作计划:
随着公司的不断发展,新建硝基肥和有机肥等项目的陆续投产,2012年设备管理工作将更加繁重。结合公司目前的实际情况,在去年开创的良好局面的的基础上,可在以下几方面开展工作。
1、继续保持2011年的工作作风,认真完成全厂设备的日常维护工作;确保生产系统正常运行;
2、进一步建立健全设备管理各项规章制度,加强设备检查考核力度和制定奖惩措施,从细处具体规范设备管理工作。
3、根据各分厂的实际情况,制定详实可行的大小中修计划,并在不影响生产任务的前提下适时实施。
4、定期对设备维护人员进行培训,加强培训力度和深度,切实提高员工的业务水平。
5、结合公司设备情况,进一步发动全厂职工,对设备管理和维护工作提出合理化建议,群策群力,进一步开展技术创新和设备改造工作。
6、进一步完善设备档案基础资料的收集和整理,做好设备维护和管理的基础性工作。
7、加强对备品备件及维修材料计划的审查和验收管理,确保材料质量,进一步降低维修成本。
虽然2012年设备管理工作将更加困难,也更加繁重,但设备部全体员工,将同心协力,克服困难,圆满完成来年全厂设备的维护保养工作,确保公司生产的顺利进行。
一、印发“十二五”期间设备管理工作要点
征求各地区行业设备管理协会意见, 邀请设备管理专家研讨, 报王金祥会长审批, 提交第五届全国会员代表大会讨论通过后, 印发中国设备管理协会“十二五”期间设备管理工作要点。
二、努力推进设备管理法规和规章建设工作
1.继续修订《设备管理条例》工作, 加强研究力量, 并举办践行《设备管理条例》发布二十五周年研讨会。
2.组织起草《关于进一步加强设备管理工作若干意见》。
3.组织修订1991年原国务院生产办公室、原国家计划委员会等七部委局发布《闲置设备调剂利用管理办法》。
三、拓展设备维修企业资质认证工作
1.按行业建立、推广、宣传全国设备维修示范企业。
2.联合举办首届全国设备维修研讨会。
3.建设设备维修实训中心。
四、努力开展全国设备管理表彰活动
1.计划第二季度, 在北京人民大会堂召开第九届全国设备管理优秀单位和第五届全国设备管理优秀工作者表彰大会。
2.出版第九届全国设备管理优秀单位简介汇编和第五届全国设备管理优秀工作者先进事迹汇编。
3.完善全国设备管理优秀单位的设备管理评价体系, 开展全国设备管理优秀单位现场星级管理工作。
4.组织开展设备管理创新示范企业现场经验交流会。
5.筹备开展第十届全国设备管理优秀单位和第六届全国设备管理优秀工作者表彰活动。
五、开拓教育与培训工作新领域
1.试点建立设备管理教育实训中心。
2.联合有关大学研讨, 探索合作创建设备管理学院。
3.有重点有步骤地推进行业设备管理师、设备点检员职业资格认证工作, 并编辑、出版《现代工业设备管理学》等系列培训教材。
4.适应设备管理形势发展需要, 开展设备管理课题研究。
六、不断探索设备工程服务新领域
1.继续做好全国质量信誉有保障供应商库和全国先进适用机电产品库的建设工作。
2.继续健全中国设备工程专家库及中国设备工程专家网。
3.分行业、分专业建设中国设备工程专家库。开展特种设备专家库的建设, 编撰《中国特种设备专家指南》, 逐步开展其他行业和专业的专家库建设。
4.4月, 出版《中国设备管理年鉴》 (2011版) 。
5.筹备建立中国设备管理评价体系。
七、加强国际交流与合作
1.3月, 组织设备管理优秀单位和工作者代表参加在德国科隆举办的2012年二手机械设备、机械系统以及技术贸易国际展览会。
2.4月, 做好中日先进设备管理与维修技术大会暨展览会的筹备工作。
八、进一步发挥设备管理宣传导向作用
1.《中国设备工程》杂志应充分发挥协会会刊喉舌作用, 坚持“四位一体” (刊、网、活动、展览) 发展战略。重点做好“专家视点”、“专题策划”两大栏目;继续夯实杂志品牌“企业增效设备在行动”系列活动。逐步实现刊网互动, 积极扩大对外合作。
2.加强协会门户网站的管理工作, 及时更新报导内容, 更好为会员单位服务。
3.继续办好协会内部刊物《设备管理工作简讯》。
九、举办庆祝协会成立30周年活动
1.召开中国设备管理协会成立30周年座谈会。
2.编辑、出版《中国设备管理协会30周年历届表彰单位回顾》。
3.编辑、出版《中国设备管理30年图志》。
十、加强协会自身建设和会员服务工作
1.组织召开第五届会员代表大会, 审议通过第四届理事会的工作报告、财务报告、修改章程报告、修改会费标准报告, 选举第五届理事会理事。新一届理事会选举产生常务理事和领导成员, 决定各专业委员会主要负责人。
2.通过提高服务质量, 吸收更多企事业单位成为协会会员单位。
十一、积极支持分支机构和直属单位开展工作
加强分支机构和直属单位的管理, 组织协调、督促检查, 举办年度工作会议, 充分发挥为企业服务的作用。
1.工程机械维修委员会参加第20届国际 (北京) 热处理与表面工程学术会议, 在宁波召开第八届全国表面工程学术会议。
2.设备寿命周期费用委员会下半年召开第十届全国寿命周期费用技术学术会议。
3.电力设备管理分会开展电力企业设备备品配件联合储备调剂和设备信用管理工作。
4.鼓励发展产业基地, 探索建立产品制造示范企业, 适度发展工程技术中心。
何景阳
2月5日,九台农村商业银行2012年度工作会议在九台农村商业银行总行六楼会议室隆重召开,来自九台域内各支行长、机关全体及受表彰的先进个人代表共120余人参加了会议。
会上,九台农村商业银行首先对评选出的6家先进单位、4个先进集体、3个先进党支部、2个信息工作先进单位、154名同志进行了表彰,颁发了奖牌和荣誉证书。九台农村商业银行党委书记、董事长高兵在会上做了题为《加快战略转型 推动创新发展 努力实现在新起点上的新跨越》讲话,讲话从存款、信贷、增收、人才战略、合规建设、企业文化、战略布局等八个方面对九台农村商业银行2011年各项工作进行了总结概括,客观指出了工作中存在的不足,深入分析了2012年经营形势,并结合九台农村商业银行发展实际,提出了2012年”发展愿景确立新目标、资金组织实现新突破、品牌效应构筑新优势、经营效益实现新跨越、内控管理实现新提升、发展境界展现新气象、战略发展开创新局面“等”八新“的要求。
此次会议,不仅是对2011年工作的总结会和2012年各项工作任务的部署会,更是促进九台农村商业银行全行上下统一思想、认清形势、明确目标的动员会,进一步明确了全行2012年工作思路和工作目标。相信在省联社党委的正确领导下,九台农村商业银行在2012年各项工作一定能够再上新台阶、迈出新步伐、实现新跨越。
九台农村商业银行领导春节前慰问退休老干部及困难员工
九台农村商业银行 吴超
2012年1月12日,在新春佳节之际,九台农村商业银行张海山行长、罗辉监事长等行领导,分别到退休老干部及困难员工家中进行了走访慰问,为他们送上了慰问金及节日祝福,把关怀和关爱送到员工当中。
在慰问活动中,九台农村商业银行领导与员工进行了热切交谈,向他们讲解了商行过去一年里取得的成绩和明年的工作打算,详细询问了员工生活、身体及家庭状况。在慰问退休老干部时,九台农村商业银行领导认真听取了他们的意见,并鼓励老干部继续发挥余热,为商行发展多提宝贵建议;在困难员工家里,九台农村商业银行领导鼓励他们正确面对困难,有商行大家庭的支持,一定能够战胜困难。
此次慰问活动表达了领导对退休老员工及困难员工的关心,体现了组织的温暖和集体的关爱。大家纷纷表示,对领导的关心关爱表示感谢,决心以自己更大的努力为九台农村商业银行的发展做出更大的贡献。
九台农村商业银行
启动向道德模范学习活动
为进一步加强全行思想道德及工作作风建设, 2月5日,九台农村商业银行在2012年度工作会议前组织九台域内支行长及机关全体,在总行六楼会议室观看了以新时期“雷锋传人”郭明义的真实故事为蓝本的电影《郭明义》。影片中郭明义捐款助学、扶危救困、爱岗敬业等一系列极富代表意义的情节感动了在场的所有干部员工。
此次观影活动标志着九台农村商业银行开展“道德模范学习活动”的全面启动。今年九台农村商业银行将利用班前班后时间,通过视频会议集中学、支行集体讨论交流等,有计划地组织员工开展向全国道德模范学习活动。同时,还将通过在内部简报《九台农商银行》上开辟专栏、举办主题演讲比赛、开展内部先进典型评比等活动为广大干部员工搭建学习和交流的平台,通过学习道德模范的先进事迹,进一步提升广大干部员工的思想道德水平,转变工作作风、提高工作质量、实现全行稳健快速发展的目标。
2012年工作计划
2011年总结
2011年,区局三农办认真贯彻执行市公司的各项工作安排,全面开展了各项经营工作。在与支局共同努力下,使分销业务各项指标均保持了较好的发展势头,分销业务收入再创新高。现就2011年经营工作开展情况总结如下:
一、分销品方面
今年不负领导众望,三农办和各支局采取各种措施,抓住春耕、秋收、秋播等有利时机大力销售邮政农资产品。利用农闲时机销售日化品和电动自行车等分销产品。至11月初形成分销产品销售额276210.8元。
各支局因地制宜地在农村开展多项营销活动,通过营销活动的开展,拉动农村邮政收入规模的扩大。各农村之局长要与当地政府建立良好的关系,多沟通多汇报多请示,挣得支持。
二、新型村油站和村邮员队伍建设方面
今年以来,我局三农办认真贯彻执行市政府《关于北京市村邮员队伍建设工作的实施意见》(京新农办函[2011]3号)和北京市房山区人民政府《关于进一步提升房山区邮政普遍服务水平的意见》(房政发[2011]29号)文件精神,建设房山区村邮站和村邮员队伍工作。在与新农村办公室和区财政局密切合作下,10月份联合下发各乡镇《房山区村邮员队伍建设工作的实施办法》【房新农办】函16号文件。使房山农村地区投递最后一公里的问题得到解决。
在充分领会上级文件精神,我局进一步提高思想认识,认识到新型村邮站建设工作是一项保障和改善民生的惠民工作,是政府职能转变的充分体现。乡镇加强领导组织,我局协助配合的原则对村邮员队伍进行培训。
2012年工作计划
一、经营方面
加大宣传、扩大邮政分销农资产品的知名度。邮政配送的产品技术含量高、质量有保障。在配送化肥产品的选择上,按照让农民直接受益的原则,推销有信誉质量有保证厂家的产品。在配送中坚持六统一原则即“统一标识、统一经营、统一服务、同一产品、统一价格、统一配送渠道”发挥邮政渠道优势,严把产品质量关,从根本上维护农民朋友的切身利益。目前,农村邮政市场不仅空间较小,而且竞争也相对平缓。邮政要做的工作,就是在深入研究农村市场,了解农民需要的前提下,开发一些具有农村特色、地域背景,能够服务农业,满足农民需求的“农村业务”。
当前,一要借商业银行撤点的机会,扩大邮政储蓄在农村地区的覆盖面,巩固和扩大市场占有率,同时根据市场需求,拓宽农村地区邮政储蓄服务范围。二要推广部分地区种子邮购、农资配送经验,在条件成熟地区尽快开办这些业务。三要发挥邮政服务网点多、覆盖面广的优势,为农民提供各类代办业务,将邮局作为政府便民服务的窗口。四要利用邮政全国联网、一体联动的优势,使邮政成为农村地区引进和发展先进流通业的有效载体,使农民能够在家门口享受现代生活的便利。五要发挥邮政信息传递功能,为农民提供及时、可靠的劳务信息,方便他们外出务工。凡此种种,不胜枚举。相信我们只要真正重视农村市场,开动脑筋,开发特色业务,真抓实干,农村邮政不仅能够为解决“三农”问题贡献力量,而且还能在服务“三农”中发展壮大。
二、新型村邮站和村邮员队伍方面
在市政府和区政府把村邮站列为人民群众切身利益的“折子工程”之一基础上,我局将继续加大村邮站建设步伐。
对全区462个行政村建立考核机制,通报工作进展情况。负责做好村邮员邮政业务培训、指导和管理,配合做好村邮站资源整合和服务功能扩展,完善经营机制,开展一站式缴费便民服务,逐步建成集邮政、农资、消费品及公共事业代收代缴等多种综合性服务网点,实现服务和管理创新。配合村委会做好村邮站日常维护和管理工作,档案建档和管理工作。村邮站要根据农村用邮需求,不断改进服务方式,丰富服务内容,提供人民满意的服务。
房山区邮政局 市场部三农
锐意进取
推动定宁经济社会各项事业又好又快发展
——定宁镇2011年工作总结和2012年工作打算
2011年是“十二五”规划启动实施奠定良好基础的关键一年。我镇在县委、县政府的正确领导下,以十七大精神和县委“四五四”决策部署为指导,紧紧围绕我镇“12345”的发展思路,深入落实科学发展观,坚持以人为本,大力弘扬求真务实精神,积极带领全镇广大干部群众团结奋斗,真抓实干,较好地完成了各项目标任务,推动了社会的全面进步。
一、基本情况
定宁镇位于古浪县城东北方,东和东南与土门镇、黄花滩乡相连,南与十八里堡乡、黄羊川乡毗邻,西与古浪镇、泗水乡以古浪河中心为界,北与胡家边乡、土门镇接壤。乡境东西宽约9.39公里,南北长约17.67公里,总土地面积165.93平方公里。山区占地面积107.43平方公里,川区占地面积6.2万亩,其中水浇地3.6万亩,山旱地2.6万亩。全镇辖10个村委会,其中川区7个,【 】户,【 】人。
定宁镇山川兼有,地势东南高,西北低,地貌分带明显。东南部山大沟深,西北部系平川地带。古浪河东干渠流径本乡,古(浪)—
—武(威)公路纵贯南北,乡村道路四通八达,交通十分便利。全镇山旱、河、井灌兼有、光热、水、土资源丰富,适宜各种农作物生长。具有发展农、林、牧、企的得天独厚的基础条件。海拔1700米——3500米之间,无霜期150天,年降雨量250毫米左右,年蒸发量3642毫米。
二、2011年工作总结
2011年,全镇上下以十七届五中、六中全会和县委十二届九次全委扩大会议、县第十三次党代会、县十三届二次全委扩大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委“一产调结构、二产打基础、三产抓提升”的总体发展目标和“四大战略”、“五大产业”、“四个基地”的经济工作思路,以“强基础、调结构、抓治理、重民生、促增收”为目标,奋力推进全镇经济社会实现跨越式发展。
与2010年相比,2011年,地区生产总值由7922万元增加到11656万元,同比增长46.1%;农业增加值由4912万元增加到5281万元,同比增长6.9%;工业增加值由343万元增加到1088万元,同比增长217.2%;第三产业增加值由1821万元增加到2701万元,同比增长48.3%;农村固定资产投资由3488万元增加到4529万元,同比增长29.8%。农民人均纯收入由2959元增加到3337元,同比增长12.8%。
(一)经济持续稳步增长
今年以来,我镇始终把发展置于首位,牢牢把握经济建设中心,强化举措,自我加压,保持昂扬的精神状态,扎实推动全镇经济社会又好又快发展。
(二)民生工程顺利推进
我镇坚持以人为本,始终把惠民富民、改善民生放在首位,扎实推进民生工程建设,群众生活质量不断提高,农村面貌不断改善。
——惠民政策全面落实。我镇积极解决民生、维护民利,落实各项民生保障,认真开展城镇低保、救灾救助、优抚、残疾人权益保障等各项工作。全镇享受农村低保911户3164人,发放农村居民最低生活保障金318.09万元;五保户95户123人,发放五保户供养费25.69万元。10311人参加新型社会养老保险。强化预防保健和医疗救治工作,有效预防了重大疫病传入。扩大全镇新型农村合作医疗的覆盖面,全镇参合率达98.6%。川区5村的自来水入户工程全面完成。
——基础设施建设稳步推进。
一是在道路建设方面。争取“一事一议”财政奖补资金174.2万元。硬化道路6.7公里,其中硬化武古路至肖营村下高庄组道路1.2公里,硬化肖营村下高庄组至干河道路1.6公里,硬化长流村东庄组至胡庄道路1.5公里,硬化长流村胡庄组至曙光村水口组道路1.4公里,硬化曙光村唐史组至武古路道路1公里。二是在村级阵地建设方面。争取“一事一议”财政奖补资金4.8万元。其中硬化曙光村村级场所地坪368平方米,硬化晓光村村级场所地坪420平方米。三是在渠道建设方面。争取“一事一议”财政项目奖补资金14万元,完成晨光村宋家旱台U1型水渠道衬砌2公里。争取“一事一议”财政项目奖补资金24万元,完成曙光村水口组U2型渠道衬砌3公里。四是基层政权建设项目。争取项目资金88.18万元,新建23间、维修18间办公用房,
对性地印发学习材料,供平时自学时参考。通过集中学习和平时自学相结合,使机关干部的整体素质得到了进一步提高,有效推动了全镇工作的开展。二是完善各项规章制度。健全完善各项规章制度,切实增强了机关效能和政府工作的执行力、公信力。三是加大监督力度。镇党委、政府定期和不定期组织人员对全体镇村干部的工作日志、考勤等情况进行督查,督查结果在全镇通报。
(四)党建水平不断提升
我镇充分发挥镇党委的领导核心作用和党员的先锋模范作用,为镇域经济社会又好又快发展提供了有力的组织保障。一是积极开展创先争优活动,把创先争优活动梳理出来的突出问题,坚持边创建、边整改、边落实,在开展活动中解决问题,在解决问题中体现效果。特别注重了对后进党支部的整顿转化和对后进党员的教育帮扶,通过抓先进促后进带中间,整体提高工作水平。二是做好党员发展工作。三是加强基层组织建设,强化保障机制,切实增强农村党员的政治荣誉感,提高村党组织的凝聚力和战斗力。
(五)社会事业和谐发展
维稳工作卓有成效。以维护稳定工作为己任,以创建平安定宁为载体,加大综治工作与平安创建工作力度,及时排查和化解各类社会矛盾,确保了一方稳定。一年来,我镇党委政府在矛盾纠纷排查调解处理工作中始终坚持“排查得早、控制得住、解决得好”的总要求,做到“底数清、责任明、调解尽”,据统计,全年共排查调处各类矛盾纠纷30起,其中镇直接受理23起,调处率100%,成功率98%。社会
三、2012年工作打算
2012年,我镇将以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县第十三次党代会和县委十三届二次全委(扩大)会议提出的“四大战略”、“五大产业”、“四个基地”的经济工作思路,以保持经济平稳较快发展为首要任务,牢牢把握加快发展这一主题,着力抓好节水增收、项目工作和劳务移民,协调发展社会事业,积极改善和保障民生,加快推进经济社会发展进程,努力开创又好又快发展的新局面。
2012年,需要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全力抓好项目和招商引资工作
加大项目争取和建设力度,把开展招商引资和调整产业结构结合起来,立足本地资源优势,注重引进对结构调整和经济发展具有重大牵引作用的项目。同时,抢抓国家实施积极财政政策的有利机遇,准确把握扩大投资的方向、重点、规模和节奏,以2012年“一事一议”项目、古浪县定宁镇生活污水处理建设工程、古浪县定宁镇垃圾处理建设工程、古浪县定宁镇环镇路建设工程4个项目为重点,在此基础上,进一步完善和落实项目工作责任制和考核奖惩激励机制,动员各方面力量,大力开展项目对接和争取工作。
(二)继续推进石羊河流域重点治理
一是把日光温室建设作为节水增收的基本模式。加大扶持力度,强化技术指导、农民培训、病虫害防治和产品营销等工作,充分发挥农民群众的主体作用,主抓空棚消化,以定植红提葡萄为主攻方向,
发展经济林2500亩。高度重视粮食安全生产,努力提高单产,确保粮食产量再创新高。稳定和完善农村基本经营制度,在坚持农村土地承包关系长期不变的基础上,重点解决各村土地流转遗留问题。在有条件的村,引导和鼓励农民按照依法自愿有偿原则,通过转包、出租、互换、转让等多种方式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
三是加大劳务技能培训力度,促进劳务移民工作。以提高劳务输出收入为目标,加大劳务技能培训力度,促使劳务人员由苦力型、体力型向智力型、技术型的转变,提高外出务工人员的整体素质。
四是着力提高扶贫开发成效。全面落实国家扶贫调标政策,将符合条件的贫困家庭全部纳入低保范围。认真实施扶贫整村推进、异地搬迁项目,着力提高产业配套的质量和效益,大力开展各种形式的社会帮扶活动,加快山区3村群众脱贫步伐。
五是大力推进新农村试点建设。根据市上提出的“一县百村”试点工程建设要求,围绕新农村建设“二十字”方针,认真组织,科学编制试点规划,大力培育特色产业,加强基础设施建设,努力提高新农村建设水平。
六是加强基础设施建设。着力提升基础设施支撑和保障农业与农村发展能力。积极争取实施乡村道路建设项目;加快农田水利基本建设,集中力量实施农田配套斗渠新建及维修改造等项目建设,年内争取在川区7村新建,结合日光温室建设申请实施农业综合开发项目,改善农业基本条件和综合生产能力;加强设施农业项目区农电建设,提
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千方百计协调和解决群众在生活上遇到的各种困难问题,尽最大努力保障群众基本权益,满足群众基本生活需求。
三是坚持教育优先发展战略。配合教育部门加快全镇教育布局调整,落实农村义务教育经费保障机制。加强学校师德师风建设和安全管理,全面提升教育教学质量。重视学前教育,加强基础教育,关注幼儿教育,支持鼓励民众办学,促进各类教育持续、协调、健康发展。
四是加快发展卫生事业。积极抓好镇卫生院和村医疗服务所建设,提高公共卫生服务能力。稳步推进新型农村合作医疗,健全完善各项监管制度,加强对合作医疗报销监督力度,杜绝假报销和不合理报销,保证新型农村合作医疗健康有序发展,确保新农合覆盖率稳定在96%以上。加强食品安全监管工作,保障广大群众饮食安全。健全完善医疗卫生信息报送和应急处置体系,不断提高公共卫生应急能力。
五是抓好人口和计划生育工作。进一步完善工作机制和工作措施,平抑人口生育高峰,稳定低生育水平,提高出生人口素质。坚持依法行政,加大社抚费征缴力度,完善基层基础建设,健全利益导向机制,全面落实计生优先优惠政策,提高计生整体服务水平。
六是促进其他社会事业协调发展。加强民族宗教工作,推进民族团结进步,依法管理宗教事务,加强统计数据分析应用,做好第六次全国人口普查工作。继续做好武装、“双拥”、保险、地震等工作,切实保护妇女儿童的合法权益,推进残疾人、老龄和慈善事业协调发展。
七是认真完成县委、县政府交办的其它工作。围绕解决与群众生产生活密切相关的问题,将上级确定的各项实事层层细化分解,落实
全局,用改革发展稳定统筹兼顾的方法,确保政治经济文化和社会协调推进,促进全镇生产生活生态得到全面改善。
二是靠实工作责任。加强学习,切实转变工作作风,坚持用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,认真领会十七大和十七届六中全会精神。强化服务意识、大局意识和责任意识,把经济社会发展的各项目标任务,细化分解,落实到村,具体到人,明确时限要求、工作标准,确保各项目标任务全面完成。
2012年工作谋划
2011年,我局认真履行民政职责,坚持“以民为本,为民解困、为民服务”的工作宗旨,以“常规工作要创新,重点工作要突破”为抓手,解放思想,真抓实干,按照年初工作计划,有条不紊地做好各项工作,积极推进民政科学发展,全面完成年度各项目标任务,较好发挥了构建和谐社会中的基础性作用。
一、2011年民政工作情况
㈠坚持保民生第一要务,困难群众基本生活得到有效保障 一是应急救灾救济工作新推进。
完善了自然灾害救助应急预案体系,落实了相关救灾应急物资的储备,强化了灾情信息管理,应急救助能力有序提升。大力提高群众灾害风险防范意识,开展了“5〃12”防灾减灾知识系列宣传,救灾应急体系进一步建立。圆满完成“7〃18”抗洪灾救灾任务,灾民生活稳定。开展了多次送温暖慰问活动,落实了各类特殊情况救济,累计下拨救灾救济款221.4万元;积极部署落实“两节”救困活动和“七保”工作,对基本生活出现暂时困难的家庭,开展了不定期、一次性的临时救助,救助流浪乞讨人员51名,困难群体继续保持稳定。
二是农村五保更人本。
进一步提高农村五保供养标准。分散供养经费标准达1800元,集中供养标准达2760元,五保供养经费全部通过一卡制及时发放到位,全年发放五保供养资金380余万元。紧密结合五保 工作形势,加强了五保对象动态管理,五保进出渠道明显畅通。积极做好五保户档案管理工作,建立新申请五保户档案,做到一乡一柜、一村一盒、一户一档。
大力推进农村五保供养服务机构建设,努力提高集中供养率。4所敬老院工程进展顺利,已拨付建设资金150万元,并要求确保年底前五保户能搬入新居,实现集中供养率45%以上。积极探索敬老院规范运行机制,全面开展“星级敬老院”创建工作和创建文明敬老院工作,全区有四所敬老院“挂星”,其中甘棠镇敬老院被评为全市唯一一家五星级敬老院。
三是医疗救助再突破。
完善城乡医疗一体化救助机制,实行制度、病种范围、限额、救助比例城乡“四统一”,认真落实农村医疗救助政策,全年累计救助10778人次,发放医疗救助金300万元,同比增长66.6%。资助重点民政对象参加新农合个人资金,为7814名民政对象缴纳新农合参保资金23.4万元。全年共发放农村医疗救助金180.1万元,救助9628人次, 代缴城市低保对象参保费982人,7.56万元,发放农村五保户、重点优抚对象门诊补助费1644人,57.48万元,城乡医疗救助338人,发放救助金211.36万元,人均救助6253元,同比增长48%。解决了他们的燃眉之急,为保障农村特困群体的基本生活,维护我区的社会稳定,促进经济发展做出了贡献。其中代缴农村救助对象参合7814人,23.6万元,四是城乡低保显公正。
城市低保年度累计保障28153人次,发放城市低保金650万 元,同比增长6%。月人均补助水平231元,同比增长16.1%。2011年在全区开展了城市低保对象年度审核认定、动态管理工作,按分类施保的要求,为864人调整低保补差额。贯彻落实区委区政府关于启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的决定,1-3月份每位低保对象每月增发了45元的生活补贴,7-10月份增发了60元的生活补贴。全年受理城市低收入家庭申请认定180户,396人,复核历年低收入家庭申请认定308户,678人,为优惠低收入医疗保险报销、申请廉租房补贴、廉租房实物配租、经济适用房购买资格、大病医疗救助对象的确认等提供依据。
农村低保全年累计保障76332人次,发放低保金689.5万元,同比增长23.7%,年人均补差1084元,同比增长15.8%,2011年农村低保标准由1200元提高到1500元。按照黄山区农村居民最低生活保障实施办法的规定,对全区农村困难家庭经济状况开展调查摸底,经村民委员会代表民主评议、公示、乡镇人民政府审核确认,按照按标施保,按户施保,应保尽保,应退尽退,分类施保,分类管理,动态管理的要求,落实低保对象3658户,6275人。其中新进低保779户,1405人,退出低保405户,926人。区财政年初按规定足额配套资金纳入财政预算,会同上级补助资金,按月及时打卡发放到户。从今年7月起,每月每位农村低保对象增发物价补贴20元。
㈡坚持维护民利、落实民权,保稳定促和谐成效进一步凸显 一是优抚群体保持稳定。认真落实抚恤和生活补助政策,及时兑现提标资金,672名优抚对象各类抚恤补助资金按时发放,全年共发放各类抚恤补助资金283万元。完成优待评定404户,八一”前夕及时兑现,义务兵家庭优待标准6929元,兑现优待总额为191.4万元,优待标准、优待面均达到或超过省厅要求。将全区重点优抚对象纳入城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗保险,由财政支付这类人员的参保参合资金。实行重点优抚对象门诊补助费年度包干制度,2011年发放重点优抚对象门诊补助70500元。
落实了省民政厅“转发民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知”(民优字[2011]110号)文件精神,做好符合条件对象的界定、核查和统计工作。全区符合政策条件的60周岁以上农村籍退役士兵共352人。下步,将进行公示、会审、资金发放及建立档案。
积极宣传安臵政策,鼓励退役士兵参加各类技能培训,并为其提供就业信息。2011年共接收退役士兵68名,组织33名退役士兵参加市专场就业招聘会,参加各类技能培训22人,发放岗前技能培训补助9500元,16名城镇退役士兵全部自谋职业,发放自谋职业一次性补助金104万元。
二是双拥创建内容丰富。结合春节、建军84周年、建党90周年开展了多项纪念活动,区领导带队对驻区部队和重点优抚对象进行慰问,对重点优抚对象、革命老区乡镇及60岁以上农村 退伍军人进行了普遍慰问,共发放各类慰问款33.5万元,拥军优属氛围进一步浓厚。开展了新一轮拥军优属合格单位创建,各地各单位活动踊跃;积极参与“全国双拥模范城”创建,军民鱼水情深进一步体现;扎实开展双拥法规政策宣传,积极培育退役士兵创业典型,推出拥军补助新举措。同时开展了区直单位与困难优抚对象结对帮扶活动,区直99个单位帮扶99户困难优抚对象,资助帮扶资金26000元。对12个在部队荣立三等功的喜报及时送上门,并给每个军人家属500元的奖励金,为89名新兵家庭配挂了“光荣军属”牌。开展了零散烈士纪念设施建设管理保护工作,对我区零散烈士纪念设施进行了全面普查,摸清了底数(全区零散烈士墓48座),制定了我区零散烈士纪念设施建设管理保护工作的总体规划和实施方案。
三是城乡民主更加规范。“村务公开民主管理示范单位”创建工作得到进一步推进,扎实推进社区居民自治提升活动,深入开展和谐社区建设。全区14个乡镇79个村(居)于8月31日率先在全市完成了第八届村委会换届选举工作,选举成功率达100%。本次村党组织选举参选率95%,村委会换届选举,参加投票选民104876人,占登记参加选民的村民总数109165人的96%。
本次换届共选举出村“两委”成员505名,其中交叉任职112名,书记主任“一人兼”的11名;新进人员209名,调整面达42%。新一届村级班子较上一届学历明显较高,高中及以上文化程度的有449人,较上届提高42%。共产生女性支委72人,其中 女性书记5人;女性村委87人,其中主任2名,实现了“一村至少一名女村干”的目标。新一届村“两委”班子年龄结构进一步优化,35岁以下的支委有76人、村委有52人,班子平均年龄41.6岁,比上届下降1.9岁,能人干部比例明显提高,“两委”成员中85%以上的均为致富能人和“双带”标兵。
加强了对村干部的业务培训工作,规范了村级管理,重点强加村干部管理,健全村级工作机制,完善民主决策机制,建立村级监督机制,做好配套组织建设和改选工作,加大了村级后备干部培养,进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度,为村级可持续发展奠定组织基础。
㈢坚持强化管理、规范服务,促发展树形象力度明显加大 一是社会事务管理有序。加强了社会组织管理,完成了社会组织年检和新社会组织的审批工作,发展了5家社会组织。
完成了福利厂改制任务,争取到改制资金120万元,目前改制职工90%签订了改制协议,争取在年底前全面收尾改制工作。
巩固殡葬整治成果,落实“四大整治”任务,对黄山区城区居民殡葬问题进行调研,切实解决城区居民殡葬上存在的问题。加强公墓规范管理,扎实推进公墓及殡仪馆规范化建设;注重宣传引导,开展了“平安清明、文明祭祀”和“优质服务月”活动。
完成地名信息库建设及信息上报工作,对1461条地名信息进行补录及上报。继续做好界线联检工作,防止边界纠纷,开创“平安边界”新局面。协助做好全区门楼牌号清理整顿工作,做 好小区、道路等地名的命名工作。
二是服务工作统筹推进。规范开展了婚姻登记和收养服务,完善了婚姻登记、收养档案;启动收养登记全国联网工作,实行了网上在线实时登记;截止11月16日,共办理收养登记6例(均为女性弃婴),结婚登记1243对,离婚登记332对,补办登记179例,出具婚姻登记证明213份。各项登记合格率为100%。;落实了福利企业年检和老年人维权日常工作,加强了福利彩票发行和管理。
三是创先争优再树形象。提出“创立保民生品牌,争当促和谐先锋”口号,及时落实党员承诺,党员继续与五保对象结对帮扶。党组织承诺全面履行,承诺的目标中,城乡低保覆盖率两项指标全市三区第一,四项民生工程全市第一。全年无安全生产事故和治安刑事案件,计划生育考核位次靠前。完善了机关内部管理,出台了《机关管理制度汇编》等21项制度
四是重点工作全面完成。在我局的协助下,福泰山庄(中彩基地)经过几年建设,今年9月份正式开业;“黄山区老年公寓”项目已完成规划红线、选址立项、勘测(分户)等工作,与甘棠镇甘棠社区、玉河村签订了土地征用协议,8月22日将征地补偿款106余万元拨付甘棠镇,此外土地使用指标已由区土地部门申报,目前,我局已开始着手规划设计和开工建设的前期准备工作。
二、2012年民政工作谋划
2012年的民政工作指导思想是:以保障和改善民生、增强公共服务能力为主线,以民生工程为抓手、项目建设为依托,大力 推进城乡社会救助体系、救灾应急救援体系、社会福利体系、社会养老服务体系和拥军优抚安臵服务体系建设,着力推进城乡社区建设、社会组织管理、民政公共专项社会事务以及慈善事业发展,强化民政基础建设,提高社会管理水平,推动民政事业全面、协调、可持续发展。
其工作思路是:践行科学发展观,主动适应广大人民群众的普遍要求、困难群众的迫切要求、特殊群体的特殊要求,政策性工作抓落实,业务性工作上台阶,日常性工作保运行,服务性工作抓规范,重点性工作求突破。
其具体谋划是:
一、社会救助与社会保障方面
㈠2012年城乡低保继续加大救助力度,提高补助水平,做到按标施保、分类施保、应保尽保。根据省市民政部门要求,为提高低收入者的生活水平,低保标准必须达到逐年提标比例为10%,为此城市低保标准拟在2012年由现在的每人每月290元提高到320元,人均补差标准在2011年的基础上提高5%以上。农村低保标准拟在2012年由现在年标准1500元达到1680元,农村低保年度资金发放总量2012年比2011年提高10%。
㈡五保供养做到应保尽保,做好农村五保供养服务机构建设。2012年全区十四所敬老院床位达到814张,集中供养率达到50%以上,督促乡镇做好农村五保供养服务机构建设,完成40张新增床位数建设任务。
2012年拟在谭家桥镇迁址重建一所中心敬老院。
对于分散供养的农村五保老人,在居家供养的基础上,再以村或连村为单位建立五保供养服务站,由政府出资,采取一帮一、一帮多、多帮一等形式解决农村分散供养的五保老人生活问题,在全区形成一所没有围墙的“敬老院”。
㈢2012年继续做好老年公寓的建设工程。随着我国社会形式的发展,老龄化趋向日益严重。目前全区60岁以上的老年人已达到2.4万人,占总人口的15%,为了妥善解决社会养老问题,2011年启动了“黄山区老年公寓”项目,2012年将继续做好老年公寓的建设工程,完成规划设计和开工建设工作。一期工程建福利楼,二期工程建老年公寓,建成后逐步向社会开放提供代养服务。
㈣2012年将加大对社会流浪乞讨人员的救助能力。增加管理人员力量,工作人员和救助所需经费由区级财政部门解决,救助能力比2011年翻一番。完善救助管理制度,建立救助人员台账。加大城乡困难群众医疗救助工作力度,充分发挥城乡医疗“一站式”服务救助平台的作用。从2012年始,取消“一站式”救助起伏线,逐步将定点医疗机构扩大至市级、省级医院,方便快捷救助患者,切实减轻城乡困难群众的医疗负担。
二、救灾、救济方面
㈠2012年将完善区、乡、村三级救灾应急预案。搞好应急救灾预案演练工作,建立区级自然灾害救助应急基金。
㈡加强减灾救灾备灾能力建设,认真做好新灾备灾和灾害期 间应急救助工作。2012年改建修缮现有的救灾物资储备库,用于储存救灾物资。完善通风排水设施,扩大库容量,要求有条件的乡镇也自建一处救灾物资储备库。
㈢出台《黄山区加快推进养老服务体系建设的意见》。㈣加大农村医疗救助力度,保障农村特困群众医疗权益。㈤继续开展敬老院规范化管理督查和星级敬老院申报活动。
三、优抚工作方面
㈠继续贯彻落实好《军人抚恤优待条例》。及时兑现义务兵家属优待金,按时按标准发放各类优抚对象的抚恤定补金,积极解决优抚群体“三难”问题,全面落实60周岁以上农村籍退役士兵生活补助金。
㈡完成退役士兵安置工作。继续实行“重点安臵,全面推进自谋职业”的安臵改革办法,进一步完善政策措施,加强技能培训和就业指导,加大自谋职业安臵改革力度,全面完成退役士兵安臵工作。
㈢抓好复退军人稳控工作。重点是完善复退军人稳控,落实工作责任制,随时掌握动态,积极做好上访人员的教育疏导工作,严格掌握政策,将问题化解在基层、化解在萌芽状态。
㈣深入开展双拥活动。积极探索新形势下双拥共建的新路子,重点抓好春节、“八一”期间慰问活动、共建面的扩大、共建典型推广和检查评比表彰活动,全面推进 “全国双拥模范城”创建。
㈤2012年完成我区零散烈士纪念设施建设保护工程。完成谭家桥镇无名烈士纪念碑建设工程;建设龙门乡、新明乡、仙源镇零散烈士纪念设施迁建和集中管理工程。
四、基层民主建设方面
㈠2012年为适应我区城镇人口增加的需求,将参考铜陵模式,全面发展社区服务体系。加快社区组织和队伍建设,扩大社区规模,整合社区资源,提升社区服务质量。积极推进社区就业、社区保障、社区救助、社区卫生、社区计生、社区文化教育、社区安全等服务;三是积极巩固我区推行社区事务工作站建设,开展“议行分设”的工和成果,使社区服务工作运行更加高效顺畅。四是巩固我区“村改居”管理体制改革成果,进一步完善“村改居”管理体制和服务体制。
㈡进一步做好村务公开和民主管理工作。巩固第八届村民委员会换届选举成果,进一步完善民主管理、民主决策、民主监督的各项规章制度,推进村务公开和民主管理工作健康有序发展。
㈢进一步规范村务监督委员会建设。组织和引导好村民,依法推行产生新的村务监督委员会组织,委完善各项制度,强化业务培训,提高监督委成员的工作水平,规范履职。确保达到“六有”标准。
㈣积极推进“和谐社区”创建活动。全面推行“议行分设”,促进社区行政事务和社会事务工作与社区居民自治工作并行并重的管理格局;抓好社区志愿者队伍建设、强化社区志愿者队伍管理,进一步发挥社区志愿者队伍的作用。
五、慈善事业方面
㈠ 2012年加快慈善事业的发展步伐,强化区慈善协会的作 用。加大宣传力度,提高全民对慈善福利的积极性,大幅度增加社会捐资的数额,加大对失学儿童、贫困大学生资助的力度。
㈡2012年将提升福利彩票发行工作质量。启动和建成“中福在线”项目,在该项目的依托下,力求2012年福彩发行总量达到2500万,以募集到更多的福彩公益金。
六、社会事务方面
㈠进一步提升专项社会事务管理水平。积极争取婚姻登记处星级达标工作,完成1990年以来,婚姻登记档案的整理和录入工作。为婚姻登记系统全国联网做好前期准备。
㈡不断深化殡葬改革工作,巩固殡葬成果。以长远出发,从实际出发,从根本上解决城区居民殡葬上存在的问题,尽快建设属于城区居民的公益性公墓。
㈢继续做好界线联合检查工作。按照要求组织完成县级界线联合检查。继续做好联检档案、勘界档案的整理、统计和保管工作,建立健全边界档案管理制度。
一、加快技术标准制定工作
1、加大重要领域标准研究制定力度
针对产业发展重点, 做好顶层设计, 成体系组织开展重要领域标准预先研究工作, 制定技术标准体系框架, 夯实标准立项和制定基础。通过试点探索综合标准化工作模式, 同步开展产业链上各环节、各类产品的标准制定, 形成重要领域标准全面覆盖和配套的局面。加快建立有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系, 加强物联网、节能和新能源汽车、三网融合、半导体照明等重要领域标准制修订, 并在经费、计划安排和审批等方面给予优先和倾斜支持 (各行业标准制定重要领域见后文) 。
2、加大具有创新成果的技术标准制定力度
大力推动标准与技术创新、知识产权的良性互动。加强标准化工作与科技重大专项、产业技术研发等工作的衔接, 支持具有创新成果的企业联合开展标准制定, 积极推动自主知识产权的技术上升为技术标准, 促进自主创新成果的转化和应用推广, 推动行业技术进步。
3、加大产业急需标准制定力度
围绕技术改造、自主创新、节能减排、淘汰落后、质量品牌、两化深度融合、培育发展战略性新兴产业等重点工作, 组织制定标准3000项, 发挥标准的引导和规范作用, 满足产业发展的需求。
4、加大采用国际标准力度
继续开展与国际标准对标工作, 把对标的要求纳入计划立项和审批发布等标准制修订流程, 积极采用国际标准, 提升行业标准水平, 加快与国际接轨。
5、做好标准复审工作
开展标龄满5年的行业标准复审工作, 淘汰不适用标准, 加快修订落后标准, 提升标准的先进性、合理性和适用性, 进一步完善技术标准体系。
二、加强国际标准化工作
1、促进自主技术成为国际标准
以国际标准提案为核心, 以战略性新兴产业等重要领域为突破口, 加大对国际标准化工作的战略研究, 支持企业同步参与国际标准制定, 提升对重要国际标准制定的参与度, 积极推动自主知识产权的技术成为国际标准。加大我国自主标准的海外推广力度, 积极参与国际竞争。
2、加强与贸易相关的技术标准跟踪和预警
推动行业协会、标准化技术组织和企业在关注ISO、IEC和ITU等传统国际标准的同时, 密切跟踪重要的区域标准化组织动态, 关注其技术标准制定工作, 及早规避国际贸易风险。加强标准类技术性贸易壁垒的预警、评议和应对, 引导外贸型企业积极关注产品输出地的相关标准动态信息, 帮助企业迅速调整适应国际贸易变化的要求。
三、推进标准贯彻实施
1、推进工业产品达标
按照《产品质量达标备案管理试行办法》的要求, 加强对企业贯标、达标工作的指导和培训, 扩大达标备案管理的试点地区, 协助地方工业和信息化主管部门落实达标备案企业的激励措施, 促进工业产品质量提升。加强组织管理和平台建设, 调查产品的技术水平和贯标情况, 为标准制修订提供支持。
2、加大标准宣贯力度
组织行业协会、标准化机构等积极开展标准宣贯。结合重点项目的产业化和应用推广, 将相关标准的贯彻实施作为工作内容之一, 推动企业贯彻执行标准。探索建立重点领域标准贯彻实施效果反馈机制, 动态跟踪和掌握标准贯彻实施情况。
四、完善标准工作机制
1、完善标准化工作运行机制
继续完善“分工合作、职责明确、联手推进”的标准化运行机制。一是强化与国家标准化主管部门的会商, 积极稳妥推进会商合作;二是加强部省互动, 通过试点积极探索地方工业和信息化主管部门组织申报标准计划项目的模式, 发挥地方工业和信息化主管部门的作用, 促进标准化工作与地方产业发展的衔接。三是加强对标准化技术组织的指导和管理, 建立健全公开、透明和高效的标准化技术组织运行机制。四是制定发布《关于加强工业和通信业标准化工作的指导意见》等指导性文件, 促进地方工业和信息化主管部门、行业协会、标准化专业机构和企业等形成工作合力, 推动工业和通信业标准化工作健康有序发展。
五、夯实标准化工作基础
1、开展提升行业标准总体水平研究
继续完善行业标准体系现状分析研究。针对化工、冶金、制造等重点行业, 深入研究提升标准水平、优化标准布局、加强贯标工作、强化标准管理的措施建议, 全面促进行业标准总体水平的提升。
2、加强标准化人才培养
鼓励和支持地方工业和信息化主管部门、行业协会和标准化技术组织结合地方特色与行业特点, 采用多种方式组织开展标准化培训工作, 提升企业标准化人员素质。积极探索标准主编人员持证上岗和标准化工程师评定制度, 夯实工业和通信业标准化人才基础。加大国际标准化活动经费投入, 建立国际标准化人才选拔、培训、输出、激励和保障机制, 加快国际标准化高端人才队伍建设。
3、加强标准化管理工作
加大标准立项协调力度, 提高标准立项的科学性、合理性和配套性。加强对标准化工作的指导, 进一步完善标准制修订工作流程, 建立标准化研究和动态信息通报机制。启用标准化管理信息系统, 提高管理效率。
2011年工业和通信业各行业 (领域) 标准制定重要领域
石化化工行业:农药及乳油剂型、生物农药、生物肥料、工程塑料、改性塑料、专用树脂、特种合成橡胶、水处理剂、专业涂料、高附加值精细化学品及煤化工技术、废弃化学品处置基础标准、乙烯丙烯、车用汽油柴油等。
钢铁行业:热轧和冷轧宽带钢关键技术装备、高强度钢筋、高速铁路用钢、高强度轿车用钢、高强度机械用钢、高档电力用钢、高档精密不锈钢薄板带、高级无缝钢管、抗腐蚀抗大变形的管线钢、高磁感取向硅钢、耐高温高压腐蚀电站用钢、高牌号无取向硅钢、海洋工程用钢、船用耐蚀钢等。
有色金属行业:铜铅锌冶炼短流程工艺、高性能专用铜铝材、再生金属, 吨铝直流电耗低于12000千瓦时的电解铝关键工艺、高精尖深加工项目等。
建材行业:太阳能光伏发电用玻璃基板、各类显示器用超薄玻璃基板、家电用特种玻璃、陶瓷膜及陶瓷纤维增强复合材料、功能陶瓷、新型砌块及墙体材料、非金属密封垫片、摩擦材料、人工晶体材料、新型防水材料、保温材料、装饰石材、木塑材料及深加工材料及制品等。
稀土行业:永磁材料、磁制伸缩材料、催化剂材料、发光材料、贮氢合金材料。
黄金行业:氰化物管理、黄金采矿、选矿和尾矿。
机械行业:智能制造装备、轨道交通装备、基础零部件、重大技术装备、基础制造装备、生物制药设备。
汽车行业:节能与新能源汽车、汽车安全、汽车关键零部件、汽车电子和电磁兼容、车辆报废和回收再利用。
航空行业:民机产业行业管理、民用飞机及系统通用要求、设备级产品通用技术规范, 民机基础、标准件和关键设计技术。
船舶行业:海洋工程装备、高技术船舶、主流船型优化升级、船舶先进制造技术、船舶配套产品、基础共性技术和行业管理标准。
轻工行业:高效节能家用电器、新兴小家电、造纸、家具、五金、玩具新产品和新技术;农用塑料、新型功能性洗涤剂、智能化缝制机械;高效照明产品、电动自行车等产品用锂离子电池 (组) 、铅酸蓄电池及超级电容器;食品用原料、特殊膳食、发酵产品、罐头产品、饮料产品、功能性食品、谷物和豆类食品及食品添加剂。
纺织行业:高新技术纺织纤维和产品及检测方法、产业用纺织品、服装CAD、新一代纺织机械。
核工业行业:辐射改性新材料、无损检测用电子直线加速器、高能X射线实时成像装置、高能X射线工业CT装置。
兵工民品行业:民用枪弹、活性碳、民用光学。
电子行业:高性能计算机、RFID、卫星导航、数字家庭、3D电视、面向三网融合的视听终端、家电售后维修服务、太阳能光伏、动力电池、半导体照明、电子设备安全与电磁兼容、平板显示、电子新材料、新型电子元件、汽车电子、医疗电子、电子文件管理装备、云计算、物联网、信息技术服务、SOA、基础软件、中文办公软件格式、版式文档、游戏游艺机、电子文件存储与交换格式。
通信行业:IPv6、云计算、移动互联网、物联网、TD-LTE、无线局域网、三网融合、移动支付、智能终端、互联互通、网络信息安全、信息无障碍、互联网数据中心
工程建设领域:石油化工工厂系统工程设计及长输油气管道布置规范, 矿山工程及选矿厂设计规范, 化工行业专用法兰技术要求, 新型显示器件等电子工厂及产品应用系统集成工程建设标准。
安全生产领域:氯碱、合成氨、化学农药制造、聚氯乙烯、硝酸、溶解乙炔、甲苯二异氰酸酯、双氧水、苯胺、氧化钨、碳化钨、钨粉等重点产品的安全生产, 高温熔融金属等运输安全, 厂区管线安全要求, 稀土矿生产、冶炼分离产品、稀土金属与合金的安全生产, 尾矿库的安全管理, 氰化物安全管理, 民爆安全管理。
1.铜价整体走势
2011年的国际铜市呈现高位盘整后回落的态势。年初开始,伦敦金属交易所三个月铜价先是延续2011年的强势,在8 945~10 190美元区间震荡;5月中旬,随着标准普尔指数下调美国债务评级,欧债问题加剧,铜价向下突破,探底8 505美元;之后受国内铜消费转好等因素的推动逐步走高,于8月初达到9 905美元的高点;进入8月份,欧洲债务危机蔓延,全球股市大跌。受此影响,8月上旬和9月下旬,国际铜价出现两波急跌,至10月初下探年内低点6 635美元;四季度以来,欧洲各国商讨解决债务危机的方案,市场恐慌情绪有所缓解,加上美国经济复苏势头逐渐明朗,铜价企稳反弹,围绕7 500美元收敛整理,年底收盘7 557美元,全年跌幅18.7%。不过,由于前三季度波动区间明显高于去年,2011年三个月铜年平均价格达每吨8 830美元,同比上涨16.8%。
2. 供求关系分析
铜矿品位逐年下降,矿业劳资纠纷不断,加上自然灾害影响,2011年铜精矿产量严重低于预期。据国际铜研究组织数据显示,今年前9个月全球矿山铜产量较上年同期持平,全球铜精矿一直处于供不应求的状态。因铜矿供应短缺限制了精铜的产出,2011年全球精铜市场继续处于短缺状态。据英国商品研究局12月报告的预测数据,2011年全球精铜总产量1 871.4万吨,同比下降0.5%;全球总消费1 910.2万吨,同比增加3%;2011年全球精铜市场存在38.8万吨供应短缺。
3. 基金行为分析
2011年信贷资金紧张导致期铜市场面临流动性“失血”的困境。从年内纽约铜的持仓走向不难看出,基金对做多铜的兴趣逐渐降低。年初基金净多31 800手,接近2005年二季度以来峰值,二季度明显回落,至5月下旬基金净多仅剩6 000多手,尽管7月下旬一度回升至24 600手水平,但之后由于基金多头大幅减仓而迅速下降,9月下旬转为基金净空结构,年末基金净空维持在近3 600手水平。总持仓规模也从年初的16.63万手减至年末的11.72万手。对冲基金削减头寸与全球宏观经济前景密切相关。由于全球经济增长进一步放缓,部分工业品等库存量明显增大,前几年紧张的供需关系已经改变,作为对冲工具的大宗商品,当经济前景不明时,自然就会被抛售。
二、2012年铜市展望
1. 全球铜市场供求预测
根据全球主要矿产商的生产计划和第三方研究机构的统计数据,2012年全球铜矿产量有望进入快速增长周期。研究机构Brook hunt预计2012年铜矿产量将增长6.4%,达到1 761.5万吨,2013年增长速度更是达7.2%;国际铜研究组织预测2012年矿产增长速度将达到9.4%,而过去十年平均增长率不到2%。从需求方面来看,Brook hunt预计2012年全球需求将增长4.6%,全球铜供需将从紧缺趋向平衡状态;中证期货预计2012年全球精铜存在18万吨过剩;麦格理银行的预测较为乐观,认为由于中国铜库存水平较低,且中国将放松货币政策,2012年全球铜供应缺口预计达20万吨。总的说来,2012年全球铜矿产量进入快速增长周期,铜供应即使存在短缺,幅度也非常有限。
2. 铜价走势分析
预计2012年一季度,欧债危机将继续影响世界市场,全球股市还有下跌空间,美元再创阶段性新高的可能性较大,包括铜在内的基本金属市场也将相应地有一个震荡筑底的过程。三个月铜价格可能在一季度内探测年内低点6 500美元;二季度开始至年中,预计中国等新兴经济体逐步放松信贷,欧洲央行、或美联储推出QE可能性增加,伦铜价格有望随着全球股市走强、美元回落,进入振荡上升期。预计上半年伦铜三个月每吨价格波动区间在6 500~8 500美元,下半年每吨区间在7 500~9 500美元;预计沪铜每吨价格上半年区间为48 000~62 000元,下半年每吨区间为54 000~70 000元。
3. 宏观经济分析和国内铜市场需求预测
2012年世界经济依然存在较大的下行风险,包括铜在内的整个有色金属行业面临的国内外环境具有很大的不确定性。国际货币基金组织于去年9月份将2012年的全球经济增长预期调降至4%,持续发酵的欧美国家债务危机和动荡的资本市场将延缓世界经济复苏的步伐,这些因素都会导致大宗商品市场出现深度波动,国内外有色金属价格将呈现宽幅震荡的格局。
从国内铜市场需求来看,2011年中国精铜表观消费量同比仅增长4.7%,远低于2009年26.3%和2010年12.9%,但754.1万吨的总量水平依然占全球总消费量近四成,2011年国内的铜消费增长主要依靠电力行业和空调制冷行业支撑。2012年,尽管普遍预期中国总体投资增速将下降,但由于占据中国铜需求近一半的电力需求对经济周期的敏感性不强,我国铜需求增长态势将继续得到有力支撑。相对来说,空调业、汽车制造和房地产这三个受宏观环境影响较大的行业预计2012年的总体产销情况不容乐观。总之,可以预期,2012年电力行业仍然是国内铜需求的主要支撑点,而与投资密切相关的房地产、交通运输等行业对铜需求的支撑较弱。预计2012年中国铜实际需求总量增加7%左右。考虑到2012年国内精铜产量增长将加快,2012年中国净进口需求将不会明显提高,预计在215万吨水平。
2011年,市科技局紧密结合科普活动月、科技活动周大型科普活动,充分发挥各科普联席成员单位科普教育资源优势,开展形式多样、重视民生、贴近群众、展示青少年创新和创意的的科普活动,进一步在全社会弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,有力地促进了我市经济发展和社会进步。
二、以科普活动为载体,全面提升公民素质
五是科技特派员工作进一步得到巩固。2011年在位科技特派员219人,其中法人科技特派员18人,组建科技特派员团队6个。开展各类培训2100多场次。参培农民达22.11万人次,发放技术资料49.29万份,引进新品种近206种,推广新技术219项,建立利益共同体71个,建立专合组织近108个,实施科技开发项目132项,项目总投资2.chazidian.com 4
2011年工作总结和2012年工作思路
一年来,为抢抓东港开发区经济建设大发展的机遇,适应舟山新区人口转型升级关键期新的挑战,我街道计生协在街道党工委、办事处领导的高度重视下,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥协会群众基础广,信息渠道多等优势,加强自身组织建设,不断拓展壮大协会队伍,本着全心全意为人民服务的工作宗旨,以科学、灵活的工作方式,广泛开展了一系列组织建设、政策宣传、知识教育、节日活动、“生育关怀”工作,协助街道人口计生部门,很好地实现了群众自我教育、自我管理、自我服务,积极发挥了协会应有的作用。现将一年的工作总结如下:
一、强化自身组织队伍建设,协会工作能力进一步提高
1、抓组织建设,创亮点,成立流动人口、兴普社区计生协会。
为加快流动人口示范街道的建设步伐,针对永兴村流动人口大量聚居、流动频繁,管理难度大这一现象。在街道计生协的广泛部署、积极推进下,8月3日召开了永兴村流动人口计生协会成立大会,新纳了47名流动人口中威望较高的代表为会员,推选了协会干部,并对会员们进行了法律法规、国情国策、避孕节育、流口服务管理等相关知识政策的宣传教育,利用老乡之间关系亲密这一特点,发动他们向周围朝夕相处的相邻们传递相关知识,为协助政府消除流口管理上的缝隙发挥了重大作用。同时依托“5.29”会员活动日成立了兴普社区计生协会,发展了65名新会员,进一步增强了协会力量。
2、强化队伍建设,坚持会议、培训经常制、定期制。
会长、副会长、秘书长每月定期进行一次工作会议,分析协会形势,研究下一期工作目标。理事、会员每季度进行一次计生新政策、法律法规、信息写作、宣传计划的学习,大家对学习的内容进行讨论交流,推广优良的工作经验。共计867人参加。通过学习,使协会会员的业务素质、管理能力、工作水平得到了进一步的提高。同时,各村(居)的基层协会在学习后均上交了协会的项目文本和协会宣传工作计划,对阶段工作进行了统筹部署。
3、树典型榜样,广泛开展先进评选,鼓励弘扬好人好事。
积极响应今年我区计生局倡导的“鼓干劲、争先进、优环境“口号,进一步提高计生协工作主动性和能动性,2011年评选出了安康、中昌两个优秀会员之家,灵秀、塘头等5个五星级会员之家,永兴村、兴普社区等3个示范计生协,同时对涌现出的一批优秀会员、会员小组长进行了表彰。与各位计生协理事签订了理事办实事联系单,为群众办了大量实事,如去敬老院看望老人、帮助小区花坛除草等,理事办实事参与率达到90.4%,充分发挥了理事的职能,起到了带头作用,提高了计生协会的群众满意度和社会影响力。
4、通过村规民约、项目载体充分体现计生利益先导机制。
扎实推进人口计生基层群众自治,引导各社区(村)修订了以计生利益为导向的村规民约,进一步提高了村规民约的修订符合率。同时以“少生快富”、“幸福家庭”计划等项目为载体,对计生家庭的创业致富进行贴息贷款帮扶,如向塘头社区碧海丰盛休闲农庄的负责人
吴南波贴息贷款10万元,让其经营农家乐,通过这些项目活动的展开,扶持了实行计划生育的贫困家庭脱贫致富,同时帮助店内的厨师、服务员等10多人解决了就业问题,减轻了社会负担。
二、深化“生育关怀行动”,进一步关注民生,按对象提供针对性服务
1、帮扶计生困难户,关爱群岛新居民。
街道计生协不断拓展帮扶渠道、加大帮扶力度,2011年1月,街道计生协干部走访慰问了一批计生特困户家庭,为她们送去了现金和慰问品共计5000余元。2011年4月和12月,街道计生协展开了“关爱新居民”活动、“四个一”活动等流动人口关爱活动,为流动人口们送去了衣物,传递了计生相关知识,同时为她们答疑解惑,了解她们生活中的实际困难,对她们进行言语上、精神上的慰籍,通过一系列人性化的服务,帮助他们转变思想,树立新型生育文化观念,增强他们的归属感和认同感。
2、展开“三优”培训,提供实效性帮助。
为更大范围地将婴幼儿早期教育科学知识普及到千家万户。4月10日,协会邀请了原中心幼儿园园长徐亚飞老师做了一期面向街道内0-3岁婴幼儿家长的“三优”培训班。徐老师就宝宝在不同成长阶段的智力开发,向家长们提出了一整套建立在保证营养、亲情交流、环境接触、声乐欣赏、反复刺激、发散性思维启发、兴趣培养等方式上的分段针对性措施。共计100多名婴幼儿家长参加了此次培训。培训后家长们的水平也提高到了一个新台阶。
3、举办 “健康服务进网格”女性健康讲座。
3月8日,邀请普陀区资深心理专家王明医师为100多名会员讲解了心理健康标准、不同年龄段女性主要心理问题及成因、缓解压力方法等,使广大妇女同胞们对自身心理健康关注度有了一定程度上的提高。
三、大力开展宣传教育工作,提高群众知识知晓率
1、积极开发多渠道、多载体进行计生宣传。
大力开展了《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规宣传教育活动。充分利用黑板报、宣传窗、计生墙报、新闻媒体等宣传工具,向广大育龄妇女宣传“一法三规”等计生法规,优授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖健康等科学知识,开展形式多样的宣传、服务活动,大力,扩大社会影响面,使国策宣传深入人心。
2、依托节日,进行集中宣传。
在“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日期间,我协会因地制宜、积极筹备,组织会员进行了一系列丰富多彩、形式多样的活动,如计生知识专题讲座、街头设摊宣传、义诊、知识竞猜、文艺汇演,在轻松愉快的活动氛围中传递国情国策,弘扬社会主义新型的人口生育文化观、生殖健康知识,引导群众树立健康、正确的婚育观、性观念,进一步提高执行计划生育的自觉性。尤其是5.29期间,为加强会员素质教育、提升会员业务水平,组织了各类知识讲座、培训12次,同时为体现“寓教
于生活、寓教于乐”精神,展开群众喜闻乐见的大型文艺汇演2次,俚语征集10次,灯谜竞猜1次,节日竞猜活动11次,组织收看宣传片2次,展出宣传画版25次,发放宣传资料2183份,活动会员参与率高达90%。在节日中向各社区(村)会员们收缴了会费,并对会费收缴情况进行了登记,共计收缴会费4216元,会费收缴率达到90.2%。
2012年计生协工作思路
2012年,是舟山新区各项建设工作落到实处的开局之年,计生工作将面临“大人口”时期的新挑战,我计生协结合东港地区实际,协助政府,拟重点抓好以下工作:
(一)贯彻上级文件精神,加强领导,统一思想,增强自身建设,定期召开理事会议,会员培训,进一步深入学习贯彻十七届六中全会精神和中国计生协七届二次理事会精神,转变工作思路,通过人性化的服务,努力提高工作水平。
(二)广泛深入开展“5.29”会员活动及其它相关节日的活动,探索更多渠道的宣传教育方式,拓展计生服务新方式、新载体。
(三)以促进家庭幸福为主线,认真开展“关注夕阳、康乐晚年”
老年关怀项目,展开一系列老年关怀服务活动。
(四)以人民群众的实际需求为准绳,展开形式多样的生育关怀
行动,积极策划、部署落实“三优”进村入企活动。
(五)抢抓机遇,认真筹备迎接流动人口示范街道的评定,大力
响应流动人口计生管理“一盘棋”工作机制,大力推进流口计
生均等化服务,继续做好流动人口关爱工作。
(六)进一步推进基层民主建设,加强村民自治工作,完善村规
民约的签订。
(七)大力开展“争创先进“活动,鼓励基层协会及会员们弘扬
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