财政工作培训心得体会（精选12篇）
学习心得
各位领导，各位同事：
大家早上好，我是曹甸财政所的韩悦。很高兴能和大家认识，坐在这里一起学习进步。现在和大家分享一下，这一个月在所里实践学习的感受和这几天我们在这里理论学习的心得。
在所里的一个月，我跟着我们的总预算会计学习总预算。以前的理解的预算会计是做预计费用的，其实在我们实际工作中，总预算是相当于总账会计，负责一个地方的总账，往来的记录。首先学习的是开票，开票虽然比较简单，但是在盖章的时候被我反复了好多次才盖好。一次是因为盖章边缘没有完全盖全，还有一次是因为我认为没有盖好所以就又印在原有的上面继续加盖的这些都是要作废的。通过这件小事，我体会到了会计工作需要我们认真严谨细心。预算会计接下来就是学习编制凭证还有报表之类的，这些都是以前接触过的，虽然和以前学习的会计科目不一样，但大体的方法都是一样的。带我的领导也特别有耐心，让我先自己做一遍凭证，然后他帮我修改，加深了我对做错业务的理解。上个月，我还积极参加了债务清理审计的表格填写工作，在填写过程中，每个项目，每张凭证，都要求有根有据。让我更加认识到，作为一个会计工作者，我们要求真务实，细心认真，不能马虎大意，每个数字都要核实准确。这几天在会计站的培训，我们进行了财政涉及的各项业务的了解，各项制度规定的学习。全面了解了财政系统的各项业务，拓宽了自己的知识和业务水平。认识到，财政和各个系统都有挂钩，我们是和其他各单位一起为农民服务，为老百姓服务的。财政系统的业务很多，好多知识，好多业务都是以前没有接触过的。所以我们要加强自己的业务知识拓展，加强各方面的理论学习，与时俱进，提高自己的业务水平，以更好的为老百姓服务。
一、黑龙江省财政支农惠农政策培训工作基 本情况
财政支农惠农政策培训面向群体是农村干部和财会人员,培训内容包括国家和地方有关农业、农村、农民各项优惠政策和具体实施办法。
一是通过电视开展培训工作。省财政厅开辟了《黑龙江省财政支农政策大讲堂》栏目,通过专家授课,在线互动,解答问题等方式普及相关政策,并把节目录制成光碟,重复播放。由于覆盖面广、农民群众收视率高的优势,引起社会强烈反响,获得了较好的收视效果。二是编写印制全省培训教材。2011年,省财政厅梳理相关政策,结合理论知识,总结实际情况,编写印制了《黑龙江省财政支农政策问答》,以问答形式对涉及“三农”的六个方面303条财政支农惠农政策的适用范围、标准、申报程序和监督管理进行诠释。三是采取多种形式全覆盖多层次开展培训。省、市、县、村开展了多层多轮培训,经统计, 仅2013年初至2014年5月,就培训了9623个行政村,52 062名村干部和村财会人员,培训覆盖率超过90% ,使广大农民对国家财政的支农惠农政策有了充分了解。
二、黑龙江省财政支农惠农政策培训工作存 在问题
1. 培训师资力量匮乏。全省的培训工作主要依托省、市、县三级财政系统的培训力量,每年需培训9000多个行政村,15 000余名农村干部和财会人员,培训任务压力很大,缺乏既掌握基础会计知识和最新的支农惠农政策,又了解农村实际情况的优秀教师资源。
2. 培训对象情况复杂。财政支农惠农政策培训对象主要为村干部和农村财会人员,此类人员情况比较复杂,主要体现在三方面: 首先,部分人员不重视培训,参培积极性低。其次,文化程度偏低,财会知识基础薄弱。第三,稳定性差, 变动频繁。
3. 培训效果评估机制有待完善。部分地区培训后缺少跟踪、回访、反馈、评估、考核等环节, 无法对参培人员是否真正掌握政策知识、能否有效传达政策于当地农民,广大农民群众会否在实践中运用这些政策知识进行有效评估,不了解这些情况不利于提高培训工作的针对性和有效性。
4. 部分地区职能部门之间协作有待提高。培训涉及财政、农业等多个部门,在基层通常还需要乡镇政府的支持,部分地区在协同相关单位共同开展培训方面需要进一步理顺协作机制,以充分整合利用资源,发挥合力,确保培训效果。
三、关于财政支农惠农政策培训工作的建议
针对当前黑龙江省财政支农惠农培训工作存在的问题,提出以下建议。
1. 加强组织领导,加大宣传力度。一是进一步加强财政部门的牵头责任,理顺培训工作机制, 充分发挥各地农业部门、教育部门、乡镇政府的作用。二是充分利用各类媒体渠道,特别是新媒体形式,宣传报道财政支农惠农政策和培训工作的重要意义,以农民喜闻乐见的方式,拓展政策宣传阵地。
2. 注重因地制宜进行培训。一要紧密结合全省“五大规划”,研究其中蕴含的巨大政策红利, 将与农民生产生活密切联系的政策内容梳理出来, 纳入当期培训内容。二要注意结合区域特点,省、市级培训要把宏观政策与当地农村集体经济特点有机地结合起来,县、乡级培训则要更详细具体结合本地特点,使农村干部和财会人员知之则行, 学以致用。三要选择适当的培训模式,对于交通便利、人口集中的地区,采用“请上来,到省城,统一食宿,集中培训,完全脱产”的培训模式,对于交通不便、人口分散的地区,采用“带师资,下县城,送培训”的培训模式。
3. 加强师资队伍建设,增加教师数量,提高教学质量。一是建议考虑将各地大学生村官纳入培训对象,并选拔优秀村官进入师资队伍。二是为现有师资提供多种的学习机会。在教学方法方面,大力提倡和推广分类教学法、任务驱动法、案例教学法; 在教学手段方面,鼓励利用多媒体等现代教学设备。
4. 创新工作方法,整合利用资源。一要选派优秀师资参加函授学校每年定期举办的财政支农惠农师资培训班,引导各级培训师资利用函授学校网站接受远程教育。二要积极联合各相关部门的力量,与农委、学校、乡镇政府联合培训,借助农委经管站在农村的丰富渠道向农村、农民传达通知。三要充分发挥农村代理记账机构的作用, 培训时注重对代理记账人员的培训和师资培养。
（一）领导重视，组织得力。永泰县委组织部、县财政局通力合作，把财政支农政策培训作为财政一项重要工作。成立培训领导小组，县财政局局长任组长，县委组织部副部长、财政局副局长任副组长，下设办公室，为培训工作提供组织保障。制定三年培训规划、年度培训工作方案、培训计划，为做好培训工作奠定良好基础。落实培训经费，为培训工作提供财力保障。同时，严格管理，制定相应的管理办法和制度，有效保证了培训工作按时保质保量的完成。
（二）创新培训方法，推进财政支农政策培训。一是创新补充教材建设，保证培训工作的实用性和实效性。针对财政支农政策涉及面广、时效性强等特点，永泰县将加强补充教材建设作为财政支农政策培训的一项基础性工作和经常性工作抓紧、抓好、抓实。结合本县实际，组织编写了《财政支农政策一点通》和《永泰县财政支农政策培训宣传报》，录制了《财政支农政策大讲堂》。
二是创新培训方法，提高培训吸引力。积极与有关单位合作，在县委组织部、农业局、农机管理站培训班上增设“财政支农政策”课程，由县财政局相关人员讲课，取得了良好的培训效果。在县委组织部举办2013年新当选的村支部书记、村主任培训班上增加财政支农政策内容。
三是创新培训模式，拓宽培训渠道。针对受训对象居住分散、集中难度大的情况，采用了分片、分乡镇培训的方式，既方便农民群众，又节约培训经费。
四是创新管理方式，注重培训成效。培训学员实行乡镇党委负责制，由各乡镇组织委员负责组织本乡镇学员按时参训，并做好日常管理工作。培训实行课前签到、对号入座，严格考勤纪律，每天对学员出勤情况进行通报，确保学员到学率。培训结束后进行考核，合格者发给培训合格证。
五是定期回访与调研，征求意见。认真听取培训学员提出的意见、建议，并填写《回访登记表》。
（三）创新培训宣传方式。积极利用广播、新闻、显示屏、报纸等形式宣传财政支农政策，在县有线电视台开办“财政支农政策大讲堂”，编写《财政支农政策一点通》、《永泰县财政支农政策宣传报》，宣传财政支农政策。开展送政策、下基层、进农户”宣传活动，开设“田间课堂”，进行财政支农政策咨询解答，受到农民欢迎。通过县气象局设在各乡镇的LED显示屏，滚动播放财政支农政策内容。
（四）注重培训质量、提高培训效果。编写《永泰县财政支农政策培训须知》，制定《培训班课堂考勤制度》等各项管理制度。通过发放《教学质量评估问卷》，要求每一期培训班学员对授课教师教学质量进行评估。
（五）加大财政投入，坚持免费培训。坚持多层次、多期的全覆盖培训，把全县财政支农政策培训工作办好、抓实。
二、存在的问题及原因
一是思想认识不统一，影响培训效果。有的村镇干部把财政支农政策培训工作当作软任务，存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向。加上支农政策培训没有纳入乡镇、村政绩考核，少数干部以工作忙、任务重为由，对培训工作不积极、不主动。
二是培训对象参差不齐，培训难度较大。全县各行政村干部文化程度不同，年龄普遍偏高，大多数没有经过专业培训，对财政支农政策知之甚少，难以在短时间内掌握大量的政策理论和操作程序。
三是组织培训时间短，成效低。财政涉农政策面广、政策内容多，培训对象难以在短时间内将政策理解、熟悉和掌握。
四是工作积极性不高，工作难开展。由于农村工作人员工资低，又没有补贴，工作不积极、不主动，需要上面推动才开展，影响了示范点培训工作。
三、建议与对策
（一）创新宣传方法，提高认识。要积极利用当地广播、电视、报纸等新闻媒介进行宣传。要借鉴“送政策、下基层”，“送政策、进农户”等成功经验，更多、更广泛地开展下乡宣讲活动，及时把财政支农惠农的各项政策和信息送到群众手中。
（二）因材施教、因人施教。在培训过程中，必须根据农村干部的年龄、学历、工作经验等实际情况，结合农村基层在贯彻、落实财政支农政策过程中存在的重点、难点问题，进行针对性强的培训，达到“答疑解惑”的目的。同时，从熟悉政策、提高分析解决问题能力为出发点，达到培训“一点”影响“一片”的目的。在教学中，积极探索“互动教学”，形成老师授课和学员的“堂上互动”、“堂下探讨”的良性培训，提高培训效果。
（三）建立联席机制，共同开展培训。县委组织部、农业局、农机管理站等各部门要建立联动机制，不论哪个单位开展培训，都要提前通知，共同开展培训。
（四）建立健全培训管理制度，规范教学质量评估。培训要实行课前签到、对号入座，严格考勤纪律。要通过发放《教学评估问卷》，由学员对教师各个方面进行评估，优化培训教学资源，创建和谐、规范、进取的培训教学环境，促进培训教学健康、持续、深入开展。
此外，要创新培训模式，拓宽培训渠道；开展教师培训，提高教学水平。
（作者单位：福建省永泰县财政局）
责任编辑：欣闻
二、把握政策的能力有所提高、业务能力有所增强。支农惠农政策，是党执政为民的具体体现，关系到广大农民的切身利益。参加培训后的村会计对这一点有了高度认识。因此，在工作中他们的政策性很强，如收取的政策性农业保险保费从不截留挪用，按时把本村的保费全额上缴到财政所。还有凡是在本村内农民占地建房，他们都能及时准确的向农户宣传耕地占用税政策，对应纳税的户让其到财政所主动纳税。
三、工作作风得到改变通过这次培训，让村会计感觉到工作虽然光荣但责任重大，加深了对各项惠农政策的理解，提高了自身责任感，更能按原则办事，严格执行各种财务制度，特别是党风廉政知识的学习，更让大家清醒的认识到“莫伸手、伸手必被捉”，回到单位后，各村把未纳入管理的资金纳入管理，把为群众服务落到行动上。
四、惠农政策宣传到位通过参加学习培训，提高村级财会人员为民服务的积极性和服务质量。把农民的事情当做自己的事情去办，主动热情为群众服务，真正做到“群众动嘴干部跑腿”无论是各项民生工程政策的宣传还是汽车、摩托车下乡补贴的代办，无论是农业保险费入户的收取，还是受灾农作物实地查勘，他们都能心甘情愿的为老百姓做事，为农民做好一切代理的服务。
一、明确了方向、坚定信念，勤于学习，争当德才兼备的表率
培训学习，我认为只是学习习惯形成的开始，作为年轻干部，我们的学习任务还远未完成，从学到知、从知到悟、从悟到行的过程我们才只是刚开始。朱熹曾说过：“读书之法,在循序而渐进,熟读而精思。”、“日省其身，有则改之，无则加勉。”学习是基础，是修正改进世界观、人生观、价值观的重要保障。通过学习，明确了“十二五”规划，坚定信念，树立志向。通过学习。在培训中安排了很丰富很实用的课程，感悟很深：一悟做人之德。使我深有感触，激励着我不断加强学习，刻苦钻研，勤奋工作，争当德才兼备的表率。
二、关爱财政，身心俱入，争当亲民为民的表率
在培训中，为了增强学员了解基层，关爱民生，要求我们结合实际，立足民本，关注民生，造福百姓，构建和谐，加快推进社会建设，不断提高群众的幸福指数。在课程讲授过程中和结业式上，讲座专家分析形势、深刻阐述，结合实际案例，强调了熟悉财政情况，工作中战胜自己，超越自己；其次要跳出思维定势，发扬敢为人先，越是艰险越向前的精神；第三要注重实效，务实高效。在工作上理论联系实际，爱岗敬业，忠于职守，无私奉献；在作风上密切联系群众，解决问题。以任劳任怨的工作态度，踏实苦干的工作作风，做到我的工作我负责，我的工作请放心，尽职尽责做好本职工作，以高尚的品德和纯洁的人格，做理财的表率。
三、明确经济政策转型面临四大关系
第一，流动性过剩控制与既有投资刺激计划的关系。实施适度紧缩的财经政策，回收多余的资金是正确的，也是应该的。我国经济政策转型遇到的难题。第二，以政府财政投资打头的经济增长与以民间投资和社会消费为主体的经济增长之间的关系。实现了经济的较高增长。但是，正常的经济增长不能过久、过强地依赖政府推动，必须依靠市场力量，让民间投资和社会消费成为增长的主体。第三，保平稳增长与防通货膨胀的关系。保持经济平稳较快增长，就必须有适度积极的财政货币政策，在经济增长还存在许多不确定因素的情况下，过快、过强、过密地收缩经济政策，势必为实现经济平稳较快增长带来困难。因此，在保平稳增长与防通货膨胀之间把握一个合理的边界和尺度。第四，短期经济增长与长期经济可持续增长的关系。当短期增长中许多因子恰恰是不利于未来增长的元素，此时短期增长将抑制长期增长。一些地方政府往往为了追求近期经济总量增长，盲目增加投资，结果造成产能进一步过剩，甚至上了一些高耗能、高污染的项目，显然这不利于长期增长。与此同时，凝心聚力，团结协作，争当狠抓落实的表率。认真研究物价问题，切实保障人民群众生活。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把加快改造提升传统制造业作为调整优化产业结构的首要任务，提升产业核心竞争力。要着力改善民生，扎扎实实地在教育、就业、社会保障、医疗改革、住房保障等方面办好实事，围绕财政的“创新驱动、转型发展”，研究工作思路，力争“十二五”期间在制度创新、转变经济发展方式上迈出新步伐，取得新成绩。
要认真学习、深刻领会中央经济工作会议提出的加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行的要求，把握明年宏观经济政策的基本取向。要密切关注，认真研究物价问题，切实保障人民群众生活。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把加快改造提升传统制造业作为调整优化产业结构的首要任务，提升产业核心竞争力。要着力改善民生，扎扎实实地在教育、就业、社会保障、医疗改革、住房保障等方面办好实事。
要结合实际，认真研究宏观经济形势，探索“创新驱动、转型发展”的思路和办法，争取在制度创新方面取得新突破，推进现代服务业、先进制造业的发展，为“十二五”发展开好局、起好步。
本次培训结合我们工作实际，讲授了“十二五”背景下的财政改革热点问题分析、当前观宏经济形势分析、当前国际政治形势与大国关系、拓展与团队建设、沟通协调等几个方面，深入学习了科学发展观和财政法规等指导性理论知识。财政转型发展所面临的挑战和解决问题的工作思路方面的相关内容，比如就时下强调财政改革热点问题，如加快财税体制改革，完善预算管理制度等方面。大开眼界，增长了知识，受到了很多的启迪。
这次培训为期四天，包括了预算，农桥，一折通，非税收入，资金监管，国库收付等和财政相关的各门课程，为我们以后的工作打下了一定的基础。
虽然每门课程的时间都十分有限，但财政人对工作的严谨态度却贯穿始终，让我印象深刻。不管是对预决算编制时的层层审批制度，还是对非税收入的严格界定，亦或是财政审批的规范步骤，都让我懂得严谨是一个财政人必备的素质。我当了一年一折通专管员，有过切身的工作体会，对此，感受就更深了。
在过去的一年，我接待了很多来访的群众，其中有一位老人让我映像深刻。那时天气还非常寒冷，一大早，财政所的门还没开，我就看见他一个人孤零零地站在门外。看办事人员来了，他急忙跟在我们身后。我问他来办什么事，他只是从怀里哆哆嗦嗦的拿出了一个塑料袋，打开之后又是一个布包，裹了一层又一层。最里面是一张存折，他告诉我说：他昨天去银行取钱，银行说拿不出来，又到村子里去问，村里说要到我们这里来办，所以他一大早就乘着公交车到财政所来了。看我们早上还没来，就只好在外面等。我打开一看，发现他是一名五保户，拿的是国家发给五保户的津贴，由于身份证上的姓名和存折上用户名音同字不同，银行在要求出示身份证的时候发现了这个问题，就没把钱取给他。后来开了证明，老人顺利取到了钱，上公交车之前还跑到财政所来，他拿出存折，里面夹着刚刚取钱，高兴的捏着钱对我说：谢谢你啊，我的钱取到了，假如没有这钱，我都不知道下个月怎么过。我笑着送他离开，心里却很难受。一个七十多岁的老大爷，为了取到这笔钱，顶这个寒风绕了一大圈。假设我们在初始录入信息的时候，能够仔细核对一下，把信息对不上的排查出来，及时和村里的会计联系，今天就不用让老人跑这么多冤枉路。
这次培训也提到了一折通的管理，将补贴发放的过程分成录入，核对，上报，发放这四个步骤，并对每个环节都提出了明确的要求，虽然会觉得有些步骤的作用是重复的，想要缩减一下，但事实告诉我，每个步骤都必不可省，它们的存在都是为了保证最后能够将钱成功发放到每个农户手中。我也有过倦怠，想要得过且过的时候，每当这时，脑中就会浮现出那位老人的背影，告诉我手下的工作该有多么重要，一刻都不可懈怠。
作为一名基层工作人员，扎根在最广大的人民群众中，我们的一举一动代表的不仅仅是自己，更应该是国家，群众利益无小事，只要把这一点记在心间，对待工作自然会慎之又慎。在日常的工作中，以总书记的>文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！<20字箴言为镜，在日后的工作中，首先要做到“信念坚定、为民服务”，只有信念坚定了，才有为民服务的动力，而为民服务则是所有工作的出发点和前提；其次要“照勤政务实、敢于担当”，拿着国家的工资就应为国家干事，是自己的职责就不该推给别人，这是对工作最最基本的态度，最后，还要做到清正廉洁，严格按照财政规章办事。
2013年5月28-31日，甘肃省财政厅财政监督检查局在兰州举办了全省财政监督及会计信息质量检查培训班。全省各市州财政局、部分省直管县财政局分管财政监督的负责人、业务骨干，检查组成员以及厅监督局干部共160多人参加了培训。省财政厅党组成员、副厅长李秀娟出席开班仪式并做了讲话，培训班还特别邀请了财政部监督检查局监察专员郜进兴做了专题报告。培训结束后, 财政厅副巡视员谢德做了总结讲话。
这次培训班是甘肃省省级财政监督机构.职能和人员调整之后举办的第次全省性财政监督培训。主要目的是通过学习财政监督和会计信息质量检查业务，提高全省特别是市县财政监督工作水平，更好地适应新形势下财政改革与发展的需要。培训内容既有财政监督的新政策、新理念、新思路，也有会计信息质量、审计核查及违规案例剖析，同时还安排了公文写作、监督检查思路与技巧等财政监督综合业务。省人大政研室副主任吕发成、省审计厅总审计师李洁丽等7位专家从不同的层面进行了授课。这次培训班的举办，对推动全省财政监督工作迈上新台阶将起到积极的促进作用。
财政部门是政府重要职能部门，在经济社会发展中发挥着重要支柱作用。财政干部素质如何，关系到财政职责的履行效果,直接关系到党的经济政策的贯彻落实。建设一支高素质的财政干部队伍，对我们更好地落实科学发展观、构建和谐社会、加快建立和完善公共财政体制具有十分重要的意义。这也就要求加强干部培训工作。显然，县局领导十分重视此项工作，也千方百计安排我们参加培训工作，这让我们广开视野，受益菲浅。几年来我体会很深，有几点小建议：
一，开展业务培训的同时也兼顾干部综合素质的培养。
专业知识的培训固然重要，这会让我们加强专业技能，成为理财能手，但以单纯的知识传授为主且知识点零散，培训工作没有与开发个人潜能相结合，难于激发兴奋点。侧重于学业务能力培训，忽视了干部的岗位能力、创新能力培训。这样的培训只能让学员应付手头的工作，对干部综合素质的培养没有裨益。这也会产生应付学习的状况发生。今年请来的财大教授讲的“当前财政状况与未来发展方向”就十分令我们耳目一新，这样的学习产生的效果就完全不同。
二，开展多样的学习方式，提供更多的学习机会。
我局有一个十分好的优良传统，那就是领导都愿意教，同事都愿意学，并且基层财政所都能相互走动，吸取经验，相互学习。但必竞还是有局限的，我们都希望走出去学学，借鉴别人的经验，开阔自己的眼界，不做井底之蛙。
三，提高认识，落实培训的效果。
培训本来就机会难得，要从根本上提高参加培训者的思想认识。改变被动学习者居多，主动学习意识不强的现象。如果只是被动的参加县局举办的培训班，有些甚至放弃培训机会，满足于现状，更谈不上主动去更新知识、拓宽视野，工作创新就显得难上加难。
徐埠财政所
2010年，在市委市政府、自治区财政厅和我局党组的正确领导下，根据国家财政部《关于开展2010全国财政系统干部教育培训评优工作的通知》（财干教〔2010〕115号）和自治区财政厅《关于开展2010干部教育培训统计报表编报工作的通知》（桂财办〔2010〕129号）精神，我市财政系统干部教育培训工作按照十七大提出的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署和上级有关部门的要求，以开展创先争优活动为契机，以建设一支适应新形势要求的高素质财政干部队伍为目标，以提高履行岗位职责能力为重点，结合我市财政系统干部队伍和各项业务工作的实际情况，积极探索新形势下干部培训新路子，组织全市财政干部进行了多渠道、多层次、多类型的教育培训，我市财政干部队伍的政治素质和业务素质有了显著提高，为做好我市财政系统各项业务工作提供了强有力的智力支持。现将2010年我市财政系统干部教育培训工作的主要做法和取得的经验总结汇报如下。
一、领导高度重视财政系统干部教育培训工作
干部教育培训是一项事关我市财政系统工作大局的基础工程，是我市各项财政工作顺利开展的重要保证。今年以来，我局党组一如既往地把干部教育培训作为一项事关全市财政事业发展的核心工作，抓实抓好。今年年初，我市财政系统干部教育工作就被我局党组摆上重要议事日程，根据干部教育培训工作的需要，按照上级部门的要求，成立了
局长任组长的干部教育培训工作领导小组，形成了行政一把手负总责，分管领导抓进度，其他成员分头落实的齐抓共管格局。我们围绕财政中心工作，紧密结合财政干部队伍现状和教育培训工作实际，在认真调研和多方征求意见的基础上，科学制定了干部培训计划，明确规定了培训的指导思想、内容、方式、措施等，为全年干部培训工作指明了方向。从组织领导、教育任务、教育内容、教育方式、教育保障机制等方面提出了明确要求及具体安排，力争做到统筹兼顾，为扎实推进干部教育工作奠定了良好的基础。
二、高质量地开展各类干部教育培训工作
2010年，我市财政系统共有干部职工989人，按照年初工作计划安排，共举办各类培训（研讨）班129个，实际培训学员共计9652人次，总培训天数达129天。其中，处级干部24人次，科级干部608人次，科级以下干部8986人次，财政系统内干部3297人次，财政系统外干部6355人次。这些培训班采取理论讲授、专题讲座和案例分析等多种方式，介绍了财政相关政策及业务程序，既讲授了理论知识，又讲解了一些实际案例。培训内容深入浅出，理论联系实际，使学员掌握了新的业务知识和技能，很好满足了参训人员的培训需求，推动了各项财政工作以及相关财政业务工作的顺利实施，得到了局领导的充分肯定和广大干部的普遍好评。特别是今年七月份，我局组织市财政局科以上干部和各县（市、区）财政局股以上干部，赴武汉、南昌培训。局党组对此次培训十分重视，为确保学习培训工作顺利进行，专门成立了学习培训领导小组，由
局长亲自担任组长，局党组其他成员任副组长，各县（市、区）财政局局长任组员，分工协作，全面组织实施此次培训工作。这次培训是根据我市财政工作的实际，结合中南财经政法大学和江西财经大学经济学重点学科的优势，由这两所大学的知名教授重点讲授科学发展观理论、会计学、财政学等与财政业务工作联系密切的重点学科知识。本次学习培训人员共计187名，其中市本级31名，各县（市、区）156名，分三批赴这两所大学进行学习培训。这次培训让我市财政干部开拓了的视野，更提高了干部队伍的综合素质，使我市财政干部队伍的精神面貌焕然一新，各项工作推进效率显著提高。
三、多种类地丰富各项干部教育培训方法
（一）培训形式多种多样
根据培训内容的需要、财政业务培训的特点以及我市财政干部的个性化需求，科学采用了多种培训形式，提高了培训效果。培训形式主要包括：脱产和业余培训，短期、中期和长期培训，培训、研讨和讲座，集中培训和分散自学，现场教学培训和远程交互式培训，区内培训与区外培训等。
（二）采用了多种多样的培训方法
根据不同培训课程的需要，采用多种培训方法，有助于提高教学质量。因此，我们在培训方法的设计中，将课堂讲授与交流讨论、案例分析、实地考察、现场问答、专家点评、操作实践、总结提高有效结合起来，采用了适合财政系统培训的启发式、互动式、案例式教学方法，更加注重了学员综合能力和应用技能的提高，活跃了课堂气氛，调动了学员参与的积极性，提高了培训效果。
四、严格规范各项干部教育培训管理
严格抓好干部教育培训管理工作，是提高培训质量和效率的重要保证。我市坚决贯彻执行各项培训规章制度，加强和规范了培训前、中、后各环节的管理。
（一）严格执行计划管理
今年年初，在广泛征求各有关单位的意见和建议的基础上，局党组会议审议并通过了《2010年
市财政系统干部教育培训计划》。在培训实施过程中，严格按照计划控制培训人数、天数和地点。各单位要求调整计划时，应依据《
市财政部干部教育培训工作管理办法（试行）》进行审批。
（二）进一步规范了培训班管理
从抓落实入手，进一步规范了培训班管理。在办班前，及时与参训单位、培训地点协商各项事宜，征求意见、沟通情况，介绍培训班管理规定，取得他们的理解和支持。同时，坚持每个培训班都要制订教学方案，配备教材和讲义，认真执行学员资格审查制度，明确各项工作安排。在办班过程中，全程跟踪和协调教学管理，严格考勤和考核制度，加强学员管理，协调后勤保障服务，深度介入各个培训环节，扎实细致地做好各项工作，严把质量关。此外，严格执行了廉政建设各项规定。
（三）进一步加强了培训质量评估和统计工作
我们通过问卷调查和学员座谈会等形式，对每期培训班进行质量评估，并将评估材料及时整理、上报和归档。同时，对今年年财政系统干部教育培训情况进行了统计和分析，全面掌握培训动态，及时处理完善相关培训事宜。
五、存在的一些问题
思想认识还不够统一、不够到位。一部分干部职工认为在职教育培训属于非学历、非正规教育范畴，没有把在职培训提到应有的高度去认识，认为干部素质是在实践中培养出来的，抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动。
六、下一干部培训工作思路
2011年作为一个新十年的起点，我市将继续大力抓好各级财政干部进行教育培训工作，围绕中心，统筹兼顾，突出主题，创新工作，努力做到“五个注重”，全面推进我市财政干部培训工作的新发展。
（一）注重培训目标的需求性
计划以多种形式在全市财政系统中开展培训需求调查，重点征求干部对培训内容、培训方式、培训时间和培训地点等方面的意见和建议。梳理并掌握干部对培训需求的第一手资料，明确干部教育培训的方向和目标。在此基础上，制定2011
市财政干部培训计划，完善各级干部培训内容结构，使干部教育培训工作充满生机和活力，避免随意性和盲目性，切实提高干部培训工作质量。
（二）注重培训对象的广泛性
紧紧围绕科学发展的要求，坚持“优秀人才优先培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，大力拓展培训面，坚持把青年后备干部、中层干部作为重点，做到同步考虑，统筹安排，分期进行，全面展开，整体推进。
（三）注重培训内容的针对性
结合以往干部培训的实际和财政发展的现实需要，在调查研究和不断总结培训工作经验的基础上，本着当前需要什么样的财政干部，目前缺少什么样的人才，就在哪些方面下功夫、出实招，使培训工作与满足财政建设发展接轨，结合需求设置课程、依据形势调整内容。
（四）注重培训方式的多样性
坚持多渠道、多形式、个性化，坚持课堂与研讨、考核等不同方式相结合，尤其是针对财政干部日常工作的特点，强调实践教学，通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究，注重对发展实践中的现实问题的分析和研究，以引导式、启发式、研究式教学为主，克服单
一、呆板的培训方式，调动教、学双方积极性。
（五）注重培训管理的实效性，强化培训管理
加强干部教育培训管理，履行好牵头抓总、协调各方的职责，促使我局干部培训工作始终在规范化轨道上运行。不断完善干部培训制度、质量评估制度、量化管理制度、总结考核制度等，切实加强干部培训过程的管理，努力提高干部培训质量，充分激发干部学习动力，树立良好的干部培训导向。
一、陕西财政干部培训的主要任务
陕西财政干部培训要紧紧围绕陕西财政中心工作, 以培训各级财政部门领导干部为重点, 积极推进全省财政全员培训, 不断提高干部的政治鉴别能力、依法行政能力、科学化精细化理财能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、业务创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力和心理调适能力, 造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的财政干部队伍。积极研究探索具有财政部门特色的、富有生机和活力、能够与时俱进的干部教育培训新机制, 努力创建人人学习、终身学习、全面发展的学习型财政系统。
二、突出培训重点, 丰富培训内容
(一) 突出重点抓好财政干部能力建设
按照《国家公务员通用能力标准框架 (试行) 》的要求, 结合财政部门实际, 有重点、分层次地抓好各级各类财政干部的能力建设。厅 (局) 级领导干部要重点提高政治鉴别能力、科学判断形势能力、战略思维能力、把握市场经济规律的能力、公共财政管理能力、领导决策能力、创新能力、学习能力、识才辨才能力和应对突发事件能力。处级领导干部要重点提高政治鉴别能力、科学判断形势能力、依法行政能力、公共财政管理能力、应对突发事件能力、创新能力、学习能力、调查研究能力、沟通协调能力和心理调适能力。科级以下干部要重点提高依法行政能力、公共财政管理能力、执行能力、调查研究能力、创新能力和学习能力。专业技术干部要重点提高严谨认真的科学素养、调查研究能力、创新能力和学习能力。各级财政部门在开展大规模培训财政干部工作中, 要把对不同层次财政干部能力建设的要求渗透到具体的培训工作中去, 以能力建设为核心做好财政干部教育培训工作。
(二) 分级别、分类型做好各类培训工作
一是不断增强财政干部党性修养。要大力加强思想政治教育, 认真安排好理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养、法律法规等五个方面的课程, 重点开展领导干部专题培训。通过党的十八大精神、廉政准则、科学发展观、依法理财等专题培训和“三秦大讲堂”、“人才兴财”等讲座, 紧密结合财政工作实际, 将科学发展观重要思想和党的十八大精神等重要内容的学习真正落到实处, 深入人心。
二是进一步规范初任培训和任职培训。对新录用人员在见习期内开展不少于20天的培训, 内容主要包括思想政治教育、财经专业知识、财政部门工作职责和公务员行为规范、岗位技能等, 以提高初任财政干部适应财政岗位的能力。对晋升上一级领导职务的财政干部, 要在提任前或提任后的试用期内进行不少于15天的相应职级的任职培训和廉政考试。主要内容有思想政治教育、廉政制度、财经专业知识、公共管理知识、岗位职责、领导艺术和方法等, 以使各级财政干部达到任职岗位能力标准。
三是深入开展财经业务培训, 及时更新知识。根据财政改革和财政中心工作, 制定年度业务培训计划, 及时开展相关的财经业务培训。要特别加强部门预算改革、财政国库管理制度改革、税收制度改革、社会保障、财政支农、财政支持教育、财政监督、政府采购、“金财工程”等方面的培训。有针对性的开展预决算公开、专项资金管理改革、项目库管理、项目绩效管理、财政支持民生工程建设、财政支持现代农业促进农民增收、营业税转增值税等方面的专题培训。同时, 每年根据经济社会发展和财政中心工作对财政干部队伍建设提出的新要求, 有针对性地开展更新知识培训。要将公共管理、财政体制机制改革、财经法律法规作为培训重点之一, 着重增强财政干部依法处理公共事务、实现财政资金科学化精细化管理的意识和能力。
三、积极开展培训创新
(一) 注重做好培训需求调查
从组织分析、任务分析、人员分析等多角度深入研究财政部门和财政干部的培训需求;将培训与个人职业生涯的长远规划联系起来, 增强教育培训的针对性、实效性和吸引力;将培训内容与财政业务需要紧密结合起来, 使学员在接受培训后真正在财政业务水平和工作技能上有明显提高。
(二) 实施培训项目库建设
可参照部门预算中项目库建设, 对所有培训项目按照类别、性质、培训对象、培训范围、培训规模、培训形式等因素, 纳入年度培训项目库。将需要长期坚持并持续进行的培训项目作为永续项目, 将因应对新形势新要求需要开设的新培训作为新增项目, 对因为培训任务已完成或者年度绩效评价效果不好的项目在下年度进行淘汰。
(三) 不断丰富培训方式、方法
把脱产培训与在职自学、理论学习与实践锻炼、课堂讲授与实地考察结合起来, 积极探索个性化、差别化培训, 做到因人施教, 因材施教, 提高培训的综合效果。探索参与式、案例式、研究式和体验式教学方法, 加强教学互动;强化实践环节, 根据财政工作的实际需要安排一定的实践课程, 组织干部深入基层调查研究;创新培训形式, 通过完善中心组学习制度、举办财经专题讲座或辅导报告、工作论坛、知识和技能竞赛、组建业余学习小组、在线学习和工作调研等形式, 形成促进财政干部不断学习的外在氛围和内在动力, 不断提高财政干部培训工作实效, 努力开创财政干部教育培训工作新局面。
(四) 进一步完善培训质量评估标准, 开展培训项目绩效评价工作
要将培训质量评估作为参训学员信息反馈的一条重要途径, 科学全面地设计评估标准, 从教学管理、培训师资、后勤服务等方面综合评估施教机构的培训质量。对所有培训项目开展绩效评价工作, 可按照培训人次、培训课时、培训费效比、培训对象在培训后的实际表现和工作水平等因素进行绩效考评, 并设置一定权重, 综合打分, 对评价结果好、培训效果明显的项目要留下, 对评价结果差、培训效果不好的项目要淘汰。将绩效评价结果与培训费用的分配和培训机构业绩、财政培训干部奖惩晋升相挂钩。
四、强化财政人才库建设, 保障财政改革发展
如果说财政干部培训是人才库建设的手段, 那么财政人才库建设就是财政干部培训的最终目的。财政人才库建设必须要坚持分类分级、科学合理的原则, 优化人力资源配置, 为财政事业提供有效的人才支撑。
(一) 分类分级, 突出重点
对财政干部按照属性, 可分为综合管理类、预算管理类、专项资金分配管理类、党务人事管理类、监督检查类、专业技术类、工勤技能类、信息管理类八类。综合管理类指的是涉及行政管理的人员, 具体包括办公室、科研所等部门。预算管理类指的是具有部门预算编报、审核、批复和决算审核、批复等工作职能的人员, 具体包括预算、国库等部门。专项资金分配管理类指的是涉及专项资金分配管理的人员, 具体包括经建、社保、农业、教科文等支出处 (科、股) 。党务人事管理类指的是涉及党务、人事、纪律监督等事务的人员, 具体包括机关党委、人事处 (科、股) 、监察室等处室 (科、股) 和培训中心、函校等单位。监督检查类指的是具有财政监督检查职能的人员, 具体包括财政监督检查局, 专业技术类指的是具有一定专业技术资格从事专业技术工作的人员, 具体包括会计处、政府采购处、法规处等处室 (科、股) 和国库支付局、社保中心、政府采购中心等单位。工勤技能类指的是具有一定工勤技能从事后勤服务的人员, 具体包括后勤服务中心、机关幼儿园等单位。信息管理类指的是涉及信息化建设管理的人员, 具体包括信息中心等部门。针对不同类别财政干部的特点, 结合财政业务工作和岗位职责, 建立财政干部人才库子库, 并设置不同的入库标准。
在分类的基础上, 按照行政、事业单位岗位级别对财政干部进行分类, 可分为厅局级 (正厅、副厅、巡视员) 、处级 (正处、副处、调研员) 、科级 (正科、副科) 、科员 (股长) 及职员。按照行政级别和岗位重要性, 结合所在处 (科、股) 工作特点, 设置入库标准, 并采取分层式结构进行管理。
重点是要对综合管理类、预算管理类、专项资金分配管理类、党务人事管理类、专业技术类财政干部进行管理。同时, 对一些专业性很强、知识层次要求很高的岗位和人员进行特殊管理, 采取择优入库, 优先使用。
(二) 科学规划、合理配置
建立全省各级财政部门“一把手”负总责, 人事、培训部门具体负责, 各处室 (科、股) 和单位各负其责, 全员参与的机制。
省、市、县 (区) 财政部门分别负责组织本级人才库, 开展入库考试, 各级财政相关业务部门会同人事教育主管部门负责报名人员资格审查和组织入库专门业务考试, 人才库领导小组负责审批免试人员和入库人员名单, 财政人事主管部门负责公示入库人员名单和成绩, 并在公示期满后, 根据类别、级别和岗位业务特点录入人才库子系统。人才库建设实行动态管理, 每年进行一次年检, 凡达不到要求的, 要退出人才库, 建立财政人才库进退机制。
各级财政人才库人员主要参与以下工作:重大课题调研、重要工作任务、突击性工作任务、创新性工作任务、重点资金和项目监督检查、大型会议组织筹备等。各级财政部门要有针对性地从本级人才库中选拔一定比例人员担任系统内兼职教师, 并给予适当课时费补助。人才库人员要结合参与的重大工作项目、岗位工作实际和教学掌握情况, 及时发现、研究和解决财政工作中存在的问题, 总结有效做法和成功经验, 发挥对各项财政工作的专业性指导作用。人才库人员参与上级财政部门有关工作任务后, 上级财政部门人事及相关部门要对调用人员从思想品德、组织纪律、业务能力、工作成果等方面出具评价意见, 交调用人员所在单位存档备查。人才库所在单位要客观记录和评价人才库人员的日常表现, 对于特别优秀的, 可按照《国家公务员奖励规定 (试行) 》进行表彰奖励。各级财政部门要把人才库建设与干部队伍建设和财政干部培训充分结合, 在竞争上岗、职务晋升或创先评优时, 同等条件下, 对日常表现优秀、积极服从调配的人才库人员可实行笔试免试或加分的办法适当倾斜, 发挥人才的示范引领作用, 形成重视人才、使用人才的正确导向。
摘要：陕西省财政改革与发展事业目前已进入到保增长、调结构, 促转变, 保民生, 谋发展的关键时期, 财政改革与发展的任务很重, 要求很高, 这就需要建设一支优秀的财政干部队伍。因此, 财政干部培训和人才库建设就尤为重要。
策培训工作的实施方案
各乡镇财政所：
为进一步规范全县村集体经济组织财务管理工作，做好农村财会人员财政支农政策培训工作，根据上饶市财政局印发《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作实施意见》的通知（饶财秘[2010]11号）精神，以及市干校4月5日—6日召开的全市财政支农政策培训会议精神，结合我县村级账务管理及支农政策落实情况的实际，制度本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，逐步建立财政支农政策培训工作长效机制，适应鄱阳社会经济发展需要和农村财会人员实际需求，以宣传、贯彻和落实财政支农政策，解决支农资金管理和使用中存在的突出问题为重点，大规模培训农村财会人员，提高农村财会人员政策和业务水平。
二、基本原则
1、实事求是，讲求实效。在因地制宜，加强调研的前提下，结合我县实际认真开展财政支农政策培训工作。
2、以人为本，提高能力。以提高农村财会人员政策水平，业务能力为落脚点，以推进农村财会管理规范化、制度化为抓手，创新培训理念和方法，着力解决实际问题。
3、统乔迁规划，协调配合。财政支农政策培训涉及多个部门和各乡镇，统筹安排，合理规划，明确责任，沟通协作是保质保量开展培训工作的关键。因此调动各方面的积极性，做到全面推进与重点突破相结合，长远规划与近期目标相衔接，努力把好事办好、办实。
三、组织机构
财政支农政策培训任务重，政策性强，涉及面广，本着对党负责，为民服务的理念，局党组高度重视，决定成立鄱阳县农村财会人员财政支农政策培训工作协调领导小组： 组长：胡群华（财政局局长）
副组长：陈建权（财政局副局长）、吴勇（乡财局局长）成员：饶君、方海荣、周立华、胡红兵、彭建华
领导小组下设办公室（假会计股办公），彭建华兼任办公室主任，负责培训工作日常事务。
四、培训目标
（一）总体目标：通过对《中华人民共和国会计法》、《江西省会计条例》和《村集体经济组织会计制度》、《村集体经济
组织财务管理》、《村集体经济组织工资管理》以及财政支农政策等知识的学习，提高农村财会人员的政策理论水平、职业道德素养和业务工作能力，使各项财会工作得到更好地宣传、贯彻和落实，建立健全农村财务管理制度和科学有效的内部控制制度，促进农村财会工作规范化建设，（二）具体目标
为把财政支农政策培训工作推向深入，调动广大农村财会工作人员的积极性，根据相关的会计制度及财政支农政策等业务培训和教育的要求，我县力争用二年的时间对全县每个行政村的报账员、村主任、乡农经站会计以及代理会计、村民理财小组会计进行一次轮训，使得他们成为财政支农政策坚定的宣传者、监督者、执行者。
五、培训对象
1、行政村及农村集体经济组织会计、出纳等在岗人员，实行村级会计委托代理服务的代理机构会计、资金会计（出纳）、报账员，另外根据实际需要可扩大到行政村领导，村民小组组长，经管站会计，财政所干部等。
2、2012年培训人员按会计股下达的人数由各财政所上报具体培训人员名单（在农经站会计和行政村会计中选）。
六、培训内容
1、财政支农政策，涉及法律法规。
2、《村集体经济组织会计制度》
3、《村集体经济组织财务管理》
4、《村集体经济组织工资管理》
七、培训安排1、2012年全县农村财会人员财政支农政策培训，将采取集中面授培训方式，对全县各乡镇及行政村的财会人员和农经站人员进行分期分批集中培训（每期不少于三天，24课时）。培训时间定于6月中下旬（具体日期另行通知）。
2、财政支农惠农政策和涉农法律法规教学主要由县乡财局、农业股、社保股、经建股等股室业务骨干授课，《会计制度、财务管理、工资管理》聘请市干校老师授课，乡财局业务骨干辅助授课。
八、培训要求
1、各乡镇财政所要切实按要求填报培训人员花名册（姓名、性别、手机、单位等信息安全），真正做到培训人员、内容、时间三落实、三到位，确保培训任务圆满完成。
2、各乡镇受训人员要严格按照培训纪律和学员须知参加学习，虚心接受培训单位的安排和调度。
3、根据学员的培训情况和考核结果，每期评定10名优秀学员，望各学员互学互助，互助互赢，将培训工作办得有声有色，教学。
教科文司党支部书记、司长
党的群众路线要求我们，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。这条路线，充分表明了我们党的根本宗旨、政治立场和执政的目的及最高价值。在工作中贯彻好党的群众路线，首先要求我们必须学习领会好马克思主义的群众观点，准确把握党的群众路线的精神实质。财政教科文工作与广大人民群众的利益密切相连，一方面，教育涉及到两亿七千万的学生和他们的家庭，文化涉及到亿万人民群众的文化权益，科技也直接或间接关系到人民群众的生活；另一方面，我们的工作还涉及到数以千万计的教师、科技工作者和文化工作者。因此，进一步提高对党的群众路线的思想认识，自觉地在行动中进行贯彻，对于反对“四风”、做好财政教科文工作具有十分重大的意义。
一、树立宗旨意识
党的群众路线要求我们必须一切为了群众，全心全意为人民服务，把实现好、维护好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这是做好财政教科文工作的根本要求。在具体工作中，要正确处理好几个关系：一是整体利益、局部利益和个人利益的关系。既要统筹兼顾；同时，在三者发生矛盾时，局部利益和个人利益要服从整体利益。二是当前利益和长远利益的关系。这也要统筹兼顾，但作为政府政策尤其是财政政策，更要考虑政策的长期性和可持续性。三是雪中送炭与锦上添花的关系，在我们工作中及一些地方和部门在某些工作上，做了不少不恰当的锦上添花的事，比如，有的地方义务教育均衡发展任务还远未完成，就提出搞十二年义务教育；有的地方提出教辅教材也要财政埋单、免费发放；有的贫困县甚至提出倾全县之力打造重点小学、中学，等等。在社会主义初级阶段，我们必须立足国情财力，在公共服务的提供上，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的事。
二、改进工作方法
党的群众路线要求我们必须从群众中来，到群众中去。这是做好群众工作的根本方法。党的十八大提出“坚持问政于民、问需于民、问计于民。”“健全社会主义协商民主制度。”要求“通过国家机关……等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。”这就要求我们的工作既要“走下去”，又要“请进来”。“走下去”，就要加强调查研究、改进调研作风和调研方式，真正深入基层、深入群众，听到真话、掌握实情。“请进来”，就要开门搞研究，我们在制定有关政策措施、管理制度过程中，不仅要请专家，也要请在一线工作的教师、科研人员、文化工作者参与其中，这样我们的政策措施就能更充分地体现群众意愿、让群众领情，自觉主动地做政策的宣传员。
三、提高工作能力
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