农业企业考察报告(精选8篇)
经厅领导批准,广西农业考察团一行16人,于2005年2月24日至3月13日赴澳大利亚、新西兰进行农业产业化、农产品加工及销售市场等考察。先后考察了维多利亚州、昆士兰州的农业管理机构、维多利亚州农业生产系统研究中心、农场,与有关管理、科研人员和农场主、企业家等进行座谈和交流,考察活动收获很大。现将考察情况报告如下:
一、澳洲、新西兰农业生产基本情况
澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家,盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农业生产优势明显:一是地域辽阔,人均耕地面积多。全国总面积768万平方公里,总人口2000万人,每平方公里平均2.3人;全国农牧业用地约4.8亿公顷,占国土面积的63%,农业人口人均农牧业用地27公顷,人均耕地面积近3公顷。二是适宜耕种的土地条件较好。澳大利亚有三分之一的地区适宜发展畜牧业,三分之一的地区适宜发展种植业。适宜于发展农牧业的地区土地条件均较好,土地平坦、肥沃,有一定的降雨量,适宜生产小麦、水稻、大麦、甘蔗、棉花等。三是农业机械化程度较高。主要农产品生产全过程实现了机械化。四是政府高度重视农牧业发展。为了加强农业,澳大利亚政府于近年专门成立了农林渔业部,管理全国的农业、林业、渔业生产和对外贸易。由于有这些优势和条件,加上政府不断地调整政策,澳大利亚农牧业近几年来稳步发展。
新西兰位于太平洋西南部,面积约27万平方公里。其中89%为山地和丘陵,平原面积仅占总面积的8%。全国2/3的土地适宜农牧,耕地面积38.5万平方公里。共有48万平方公里天然草场,人工草场面积为天然草场的一倍多。全国有羊场2.44万个,奶牛场1.67万个。
新西兰人口360万,其中86%是英国移民的后裔,9%是毛利人。北岛人口约占总人口的3/4,最主要的大城市也集中在北岛。新西兰最大的城市和第一大商港是奥克兰,人口近80万,是国家最大的工业中心和国际交通枢纽。
新西兰经济发达,农牧业在国民经济中的地位十分重要。新西兰的大部分工业仍以农牧业产品为原料,农牧业的各种产品收入约占国民收入的3/4,以农牧业产品为原料的出口值将近占总出口值的一半。畜牧业占农业总产值的80%左右;从事畜牧业的人口占农业人口的80%。
二、两国农牧业生产的主要特点
(1)农牧业发展产业化。近年来,两国注重组织引导农牧民根据市场需求开展生产、经营活动,参与国际竞争,在竞争中不断改善品种,改进品质,优胜劣汰,实施技术创新,从而提高了农产品在国际市场上的竞争力。特别是牧草的种植、牛羊鹿的养殖、畜产品的加工和出口等各个环节,布局合理,环环紧扣,产业链越拉越长,农产品多次加工、转化、增值,农牧业的发展实现了与国际市场的接轨。据了解,目前两国70%以上的畜产品用于出口,其中新西兰畜产品的出口比重更是高达90%,畜产品出口值占到全国出口总额的44%。
(2)农牧业生产机械化。两国的牧草生产基本上是以农场为单位来组织进行的,生产规模一般在400至500公顷,每户分别养殖牛、羊大约在200头和2500头左右。自然放牧草场一般每10年播种一次,每年需施肥2至3次,如需品种改良,则播期缩短;专门收割用作干草饲料的草场,每年播种、收割一般3茬左右。从两个国家的情况看,草场耕翻、牧草播种、施肥、除草、收割、捡拾、打捆、挤奶、剪毛等各个环节都使用机械来完成,农牧业生产的全过程基本实现了机械化。
(3)草场管理科学化。绿色农牧业是澳大利亚和新西兰的一大特色。两国人口稀少,资源丰富,国家在发展政策方面积极参与国际分工,注重发挥本国优势,将发展的重点锁定在畜牧业,而国内所需的粮食等则基本上依赖进口,不存在毁草种田的状况。畜牧业的发展,特别是草场管理的科学化,减少了对土地的耕作,几乎所有的国土面积都被绿色植被覆盖,保护了生态环境。由于两国的农牧场完全实行私有化,农场主既种草又放牧,时刻注意牛羊的饲养量与草产量的平衡,避免过度放牧而使草场退化。实际运行中,农场主根据不同季节、不同品种,定期测算出不同区域、不同地块牧草的产量,再根据牛羊的食草量,计算出草场宜放牧头数和放牧时间,进行科学轮流放牧,保持了农牧业的可持续发展。
三、值得借鉴学习的几点经验
1、政府加强对农业的财政支持。澳大利亚的农业投入水平稳步提高,以2000/2001年澳联邦政府预算开支为例,除正常的农业开支以外,联邦政府新增农业支出3.5亿澳元,主要用于对农民的扶持。其中,约3.1亿澳元增补“促进澳大利亚农业发展”一揽子方案,2230万用于保护动植物健康状况;850万澳元用于加强澳大利亚动植物检疫部门;915万澳元用于促进澳与东帝汶边境地区的卫生检疫;365万澳元作为国家生物技术的一部分,用于发展和提高农产品原产地识别体系。(1)政府通过制定“复兴计划”、“调整计划”等为农场发展提供优惠贷款或赠款。联邦开发银行、联邦储备银行以及许多大的商业银行都为农场提供贷款;在农用资金来源中,政府及公共机构提供的财政信贷显著增加。(2)通过各种补贴(如肥料补贴、石油补贴)减轻农场负担;(3)农场购买新设备、建储粮仓库、建围栏、理盐碱地、修渠筑坝等,政府给18%的补助;(4)税收优惠。农民在交纳个人所得税时,如当年收入高于前5年的平均数,则按平均数纳税;如低于前5年平均数,则按当年收人的一定比例纳税;政府对于农场设施和科研、推广部门给予免税。此外,对农业的援助还包括在市场不景气时给农民提供贷款,支持高效率和有潜力的农场扩大规模,帮助竞争中失利的农民转业等。
2、多渠道增加农业科研经费。澳洲政府为了鼓励农技科研与生产相结合,实行农业各产业部门联合资助研究和推广的计划,产业部门和政府按1:1的原则出资(即只要生产者拿出1澳元,政府也拿出l澳元),用于本产业的科研与技术推广。每种农产品销售后都有一定比例提成。用于生产该产品的农技研究与推广。例如,每售一头牛提0.35澳元,每出售一头猪提0.2澳元;羊毛生产者要交纳其羊毛收入的3%作为科研推广税,由各产业的法定机构在价格中扣除。此外,政府时常采取拨专款的方式强化某方面的研究与技术推广。经费的其他来源还有行业协会和公司的赞助,从受益于新技术的农民的收入中提取,以及私人或其他技术推广机构实行有偿服务的收入。80年代后期,全澳每年用于农业科研与技术推广的经费约4亿澳元,其中州级政府机构分配得50%,科学与产业研究组织得35%,大学得10%,私人企业得5%。农业推广部门的经费的70-80%由政府按1:1的规定供给,其余来源于非政府渠道。澳大利亚联邦科学与工业研究组织(CSIRO)是联邦政府最具权威的科研机构。CSIRO共有22个科研部门,其中的农业研究部门承担对农产品及生产工艺的各项农业研究,这些部门均有政府财政拨款,也是农业领域获得政府资助最多的机构。1999年仅在农业研究方面,CSIRO就获得政府8000万澳元的资金支持,占同年政府对农业额外支持总额的80%。联邦和州政府另外的一种研发机构是研究开发中心(CRC),由国营和私营部门组成从事合作研究,典型的CRC包括大学、CSIRO、州政府有关部门、公司及相关产业协会等,政府提供较少比例的资金扶持。
3、国家对小麦实行专营。对一种农产品实行垄断性经营,这在市场经济的国家是比较独特的。1939年澳大利亚以法定的形式建立了小麦局这个垄断性机构,统管小麦在国际、国内市场的销售。作为澳全体小麦种植业的代理,它是一个服务性的垄断机构。近年来,其垄断地位已经下降。它的宗旨是:保护、发展和维持小麦市场,降低成本,提高生产者收益;为粮食尤其是小麦生产者提供市场选择的机会;进行与粮食有关的加工及增值活动。小麦局的职能是:控制小麦的出口及其在海外的销售;从事其他粮食品种的购销和出口业务;安排用于国内销售和出口的小麦生产;促进、资助和从事与小麦经营和加工等业务有关的研究。小麦局可以从海外购买小麦,从事与其目标相符的其他商业活动,从事小麦的储存、加工和运输业务,并购买、经营相应的设施,从事与其商业活动相一致的财务与金融活动,提供与小麦营销有关的服务,在国内外指定代理商,并建立分支机构和合营企业。1989年,澳政府改变了小麦国内市场完全由小麦局控制的局面,放开市场,任何人都可以自由买卖。改革的目的是使生产者能按实际市场价格做出生产决策,同时让生产者承担部分市场风险。小麦局为生产者提供所谓“集中池”(pooling),作为统一销售和结算方式,同时以一个平等经营者的身份参与市场竞争。国内销售价格由市场决定。
4、健全农业生产服务体系。澳大利亚的农业服务的一大特点是任何服务都以合同制来实现。例如,各农场的剪羊毛工作多由专业的剪毛服务队承担,许多农场的大型农机作业如耕翻土地等也由专门的服务组织完成。合同服务是70年代发展起来的,现已广泛应用于种植业、畜牧业以及农田基建、农产品运输等。全澳洲都有以官方与私人兽医服务结合的兽医服务队伍,有兽医3000人,其中私人兽医占55%。所有兽医均受过高等教育并通过资格考试,有较高的知识水平和实际工作经验。官方兽医服务组织通常把执行法规、调查研究、质量控制和推广服务结合起来。澳大利亚约有种子公司100个,原种羊繁育场1700多个。农作物和牧草种子有专门的良种繁育场,由科研部门负责;良种的检验、加工。贮藏、销售等已形成整体,实现了生产专业化、质量标准化。
5、建立代表农民自己利益的组织——全国农民联盟(NFF)。全国农民联盟(NFF)是澳大利亚农民的一个团体,成立于1979年,其目的是代表、保护和提高其成员乃至农业部门的利益。全国农民联盟主要由三大部分组成:核心机构、农产品理事会和各州农民组织。联盟代表农民同政府、其他产业部门、其他产业组织、新闻媒介、社区组织和国外农民联组织打交道。对于联邦和州政府,它是一个“院外活动集团”,游说议员支持农民的利益。联盟调解农民与其他系统的纠纷,保护农民的利益。它还建立了数额为1000万澳元的基金,主要用于支持保护农民利益的活动,进行经济情况分析,提出政策建议等。它有一份发行量13万份的报纸《农民之声》,有全天24小时的新闻节目,还有一个综合学校教育项目,向许多中小学校提供有关资料。
6.重视资源利用与保护。澳大利亚从农业布局到具体技术措施都围绕着保护环境、合理利用资源进行。首先,建立了一套土地的信息系统和法律体系,通过土地管理机构来保证私人的土地使用符合国家的政策。澳大利亚的公有土地约占87%,大部分牧场和森林用地都是公有土地,租给牧场主和林业公司使用。其次,努力提高土地资源的生产力。主要措施有:(1)大力采用喷灌、地下渗灌和滴灌技术,有效地节约了水资源。灌溉面积逐年扩大,其中牧草灌溉面积占43%,其余为水稻和其他谷物;(2)推行适宜的耕作方法。许多农场在麦茬地放羊,以羊粪肥田,并利用豆科植物,实行麦豆轮作;(3)平衡土壤营养成分。本世纪初,澳科学家就发现澳洲的土壤需增施磷肥。在60年代,他们发现土壤缺乏活性的硼、铜、锌、锰等微量元素,影响作物的生长和羊毛的产量与质量,他们推广增施微量元素肥料,效果显著。
四、考察后的几点启示
1.加大农产品企业建设力度,推进农业产业化经营
澳大利亚农业已经步入现代化,成为农产品出口大国,除自然资源、气候、环境优势以外,一条重要的经验就是农产品加工企业发达,带动能力强,以各种专业合作社为主导形式,农业产业化经营方式科学,各种类型的专业合作社、加工企业是农产品加工增值和进入国际、国内市场的主体,各种协会和各级政府农业部门行为规范,良种繁育、技术服务、市场控制、政策扶持引导的操作主体。我区农业现代化虽已出现端倪,但与发达国家相比仍有较大差距,要使我区农业尽快达到现代化水平,与国际化大都市相适应,必须加大农产品加工龙头企业建设力度,推进农业产业化经营。在产业化经营的具体模式上要走一条公司+公司(专业合作经济组织)+基地(家庭农场、农户)的路子,特别是我国加入WTO后农产品进入国际市场竞争更加激烈,必须下大力气培育一批企业规模大、科技含量高、名牌优势强的农产品加工企业和贸易组织,充当我区农产品进入国际、国内两个市场的主体。建议有关部门进一步完善和培育发展农产品龙头企业的具体措施,进一步完善相关激励扶持政策,通过提高产业化水平,加快我区农业产业化步伐。
2.必须加快食品安全体系建设,培育一批符合国际市场标准的农产品品牌。
这次考察澳洲、新西兰比较深受启发的就是农产品要想进入国际市场必须符合国际市场的安全卫生标准,包括生产基地的标准和成品标准。达到了标准就拿到了进入市场的通行证。我们要学习借鉴国外的先进技术和管理经验,加快安全食品生产体系建设。
3.转变政府职能,服务于出口创汇农业企业
在考察中我们体会到,要发展创汇农业,让我区农产品真正进入国际市场,在当前农业企业还不强大的情况下,靠农民或企业单枪匹马,没有政府扶持帮助,显然还要有较长的过程。企业需要政府在农产品的整体宣传上,信息服务上、进关标准建设上给予大力的帮助和支持。
4.值得学习借鉴澳洲农业利用再生水的政策与经验
澳大利亚城市污水处理后农业再利用的政策与办法值得我们学习借鉴。他们的具体做法是:政府负责铺设主管线、建蓄水池、电力增容,每30公顷补贴400澳元,支管线和提灌设备由农场主自负,15年不收水费,维修费各自负责,而且主管道施工期间影响农场种植政府还给予补偿。政府与农场实行合同管理,在农场申请建设前要交保证金,完工使用后如数退还。我区城镇化建设发展很快,城市污水处理是个大难题,如果我们的城市污水处理能够象澳大利亚那样做得好,那可是一件利国利民、造福子孙的大好事。
这次考察活动时间短,收获多,考察团成员表示,回国后要积极消化学习和考察的成果,乘势而上,努力工作,为开创农业和农村工作新局面做出新的贡献。
赴澳洲考察代表团成员名单
曾凡林广西农业信息中心书记、副主任
陈国禄梧州市人民政府副秘书长
黄镇良梧州市财政局副局长
谢文浩梧州市财政局科长
覃柱材梧州市农业局局长
魏德功梧州现代农业实验区副主任
黄世康岑溪市人民政府副市长
杨立坚岑溪市农业局局长
陈金乾苍梧县农业局局长
胡振钊中共藤县会员会副书记
黄保绪藤县农业局局长
刘东庆贵港市农业局局长
李水恒贵港市港北委员会区委副书记
卢绍全贵港市港北区农业局局长、党组书记
余伟红桂平市农业局局长
目前, 民主乡的合作社绝大多数处于初步成立的阶段, 并且销售渠道比较简单, 基本上都是自产自销。除了主要的水稻种植以外, 还有个别人家有渔业, 主要饲养鲫鱼、鲤鱼、花鲢、白鲢、草鱼和青鱼, 同时放钓, 鱼苗的购买通过网络。
由返乡青年创立的麦思水稻种植合作社, 创业者的出发点是种植有机水稻, 不添加任何化肥、农药, 种植的过程中不加入任何化学产品。此合作社创立时间不久, 在水稻田里不使用化肥、农药, 大量用有机肥 (鸭、牛粪等) , 利用鸭子旺盛的杂食性和不间断的活动, 吃掉稻田内的杂草、害虫、疏松土壤, 刺激水稻植株分蘖。水稻生长过程中的施肥、除草和打虫全都由鸭子来完成, 最大限度保证了稻米的纯天然、生态浑水肥田的效果, 生产出纯粹有机的水稻。此合作社自产自销, 自己对大米进行剥壳、抛光、包装, 采用真空包装, 在网上建立店铺, 通过互联网销售打开市场。
据了解, 民主乡基本没有专业技术人员对农民进行培训, 没有技术支持, 只靠百姓自己总结经验。虽然一年有一次讲座, 但基本上是以推销产品为主。
22日下午,欧阳海洪一行先后来到柏林建国酒店、天龙大酒店、兆荣国际花园酒店、会展中心、天中广场,对宾馆的接待能力、接待条件和场馆建设、容量等,从宾馆客房到餐饮后厨,从会议大厅到楼堂场馆,一一进行了考察指导。考察组对这几家酒店、场馆的接待能力和接待条件表示满意。
23日上午,欧阳海洪一行来到驿城区,参观考察了“农洽会”招商引资企业、农产品加工龙头企业大程粮油集团、顶志食品有限公司、顶升食品有限公司、华润雪花啤酒有限公司和驻马店联顺食品有限公司等企业,对他们的运行状况、发展前景、面临困难进行了考察调研。
在驻马店联顺食品有限公司,欧阳海洪着重询问了该企业目前的资金运作状况,并对该企业老板进行了政策宣传。据悉,为了支持全国农产品加工企业,农业部与国家发展银行联合进行了政策设计,对农产品加工企业提供长期(长达13年)低息高额贷款。驻马店联顺食品有限公司有幸成为我省8家享受这一政策的企业之一。
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013
台湾地区休闲农业专业考察总结报告
经 验 与 启 示
中国*长沙
2016年4月28日
第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013
台湾地区休闲农业发展的经验及对大陆的启示
(1.北京大学,a.马克思主义学院,b.新闻与传播学院,北京,100871)
摘 要: 台湾地区休闲农业从最初的观光果园等到休闲农场,再到休闲农业园区历经 30 余年,始终坚持保护环境生态、活用农业资源和传承农村文化等发展策略。同时,基于资源整合需要,依托地缘关系、社区意识和社区总体营造理念建立休闲农业园区,通过多种本地特色的体验方式辅导农民转型经营和推广休闲农业,强化其乡村性、生态性与体验性等产业特性,实现台湾地区农业永续经营和农村再生发展。依靠健全的制度、理念和规划,强化农民组织合作与策略联盟,推动资源整合及社区总体营造等具体措施发展休闲农业,改善农业产销结构,增加农民收益并释放出经济、社会、教育、休闲、文化和环保等多种功能,给今后大陆休闲农业发展提供了许多有益启示。
关键词:台湾;大陆;休闲农业;休闲农业园区;农会组织;园区规划中图 分类号:F304.1文献标识码:A文章编号:1000-0275(2013)02-0198-04
Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and Enlightenment
DU Xing-jun1a, CHEN Xi1b(1.P e k i n gUn i v e r s i t y,a.Sc h o o lo fMa r x i s m,b.Sc h o o lo fJ o u r n a l i s m&Co mmu n i c a t i o n,Be i j i n g10087 1,Ch i n a)Abstract:I nt h et h i r t yy e a r sd e v e l o p me n t,T a i wa n ' sl e i s u r ea g r i c u l t u r eh a sc h a n g e df r o m s i g h t s e e i n go r c h a r dt ol e i s u r ef a r m,t h e n t o l e i s u r e a g r i c u l t u r e p a r k s.I ta l wa y sa d h e r e st o t h e p r o t e c t i o n o fe c o l o g i c a le n v i r o n me n t,a c t i v a t i o n o fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s,k e e pr u r a lc u l t u r ei n h e r i t a n c ea n do t h e rd e v e l o p me n ts t r a t e g i e s.Att h es a met i me,ba s e do nt h ei d e a so fr e s o u r c ei n t e g r a t i o n,g e o p o l i t i c a lr e l a t i o n s,c o mmu n i t ys e n s ea n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o n,t h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k swe r ee s t a bl i s h e d.T h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k sc a nt h r o u g hav a r i e t yo fl o c a lf e a t u r e se x p e r i e n c emo d eg u i d a n c ef a r me r st r a n s f o r me dt oma n a g e me n ta n dp r o mo t e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e,s t r e n g t h e ni t sr u r a ln a t u r e,e c o l o g ya n de x p e r i e n c ea n do t h e ri n d u s t r yc h a r a c t e r i s t i c s,a n dr e a l i z eT a i wa na g r i c u l t u r e ' ss u s t a i n a bl ema n a g e me n ta n dd e v e l o p me n to fr u r a lr e g e n e r a t i o n.Re l yo nas o u n ds y s t e m,i d e aa n dp l a n n i n g,s t r e n g t h e nt h eo r g a n i z a t i o no fp e a s a n t s 'c o o p e r a t i o na n ds t r a t e g i ca l l i a n c e,p r o mo t er e s o u r c ei n t e g r a t i o na n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o na n do t h e rme a s u r e sd e v e l o p e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e,i mp r o v e dt h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o ns t r u c t u r e,i n c r e a s e df a r me r s 'i n c o mea n dr e l e a s e dt h ee c o n o my,s o c i e t y,e d u c a t i o n,l e i s u r e,c u l t u r ea n de n v i r o n me n t a lp r o t e c t i o na n do t h e rf u n c t i o n s,o f f e r sma n ybe n e f i c i a le n l i g h t e n me n tt ot h ema i n l a n dl e i s u r ea g r i c u l t u r ed e v e l o p me n t.Key words:T a i wa n;Ma i n l a n d;l e i s u r ea g r i c u l t u r e;l e i s u r ea g r i c u l t u r a lp a r k s;t h ep e a s a n ta s s o c i a t i o n s;p a r kp l a n n i n g
第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013 1 台湾地区休闲农业的发展背景和历史沿革 1.1 台湾地区休闲农业发展背景
“休闲”作为一种社会活动和现象,随着社会文化环境而变化。现阶段休闲被视为一种态度或自由的感觉,是扣除了工作和家庭所必须的,非义务或者可以自由支配的时间。休闲农业是指利用田园景观、自 然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,为民众提供休闲服务,从而增进其对农业及农村体验为目的的农业经营活动[ 1 ]。
休闲农业是台湾农业转型的重要策略,它以农业和农村资源为基础,为广大城市居民和农民自身提供休闲或旅游功能。台湾地区休闲农业发展最早始于上世纪 7 0年代末,人均年收入达到中等小康水平后人们的生活和消费方式逐步转向休闲型,许多农民开始尝试开放成熟期的果园促销,进而逐步发展成观光果园。“休闲农业” 一词最早出现在 19 89年 “行政院”农业委员会委托台湾大学农业推广学系召开的“发展休闲农业研讨会”上。这次会议综合分析世界各国休闲农业发展经验和台湾休闲农业经营模式后,把农闲时将农场提供给大众体验和娱乐的农业经营模式确立为台湾的休闲农业。
1.2 台湾地区休闲农业发展的历史沿革 83年台湾农业部门颁布 “发展观光农业示范计划”,规定设置观光农园须首先向乡镇农会申请,由县政府及省农林厅和区农业改良场共同实地勘察合格后列入辅导对象,再由“农林厅”审核并制定计划后由 “农委会”拨给补助经费。19 86年后陆续出现了以各级农会为主的多种经营形式的休闲农场、森林牧场以及自 助式耕种农园,如彰化县农会的东势林场、台南县农会的走马濑农场等,同时还有以 “行政院退辅会”等为主经营的公营农场和土地银行经营的农场等。9 0年农委会颁布实施 “发展休闲农业计划”,正式开创台湾农业发展新的经营方向。19 9 2年,农委会颁布了休闲农-“休闲农业区设置管理办法”,规定休闲农业区面积必须在 50h m2以上。19 9 6年,该办法修订为 “休闲农业第一部法规--第 2 期业辅导办法”以便区分休闲农业区与休闲农场的概念而采取不同的辅导方式。19 9 8年,台湾实施隔周休二日的新政策后进一步增加了民众休闲时间,就总体农业内、外环境而言,休闲农业对于环境变迁和个体重返自然的价值观的重建,都将成为未来农业经营的主要型态,也是提升农业经营品质的最佳途径。由于农业转型和发展的迫切需要,以及民众对生态旅游及农业体验的现实需求使全社会都积极投入休闲农业,自 19 89年到 2000年台湾休闲农场数增至 610家[ 2 ]。
进入新世纪,受世界经济不景气影响,台湾也遭遇严重的经济衰退和失业增加的问题,都市人口快速成长,公园绿地等休闲活动空间与设施更加不足。国民收入增加和消费水平的提高,也使消费结构不断改变,民众对观光旅游需求逐年增加,使得休闲农业发展更加紧迫。2000年台湾当局修正“农业发展条例”,将休闲农业正式列入台湾重要农业发展政策,并对休闲农业进行统一界定: 是指利用田园景观、自 然生态及环境资源,结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,提供国民休闲,增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营模式[ 3 ]。同年,将 “休闲农业辅导办法”修订为“休闲农业辅导管理办法”,并把休闲农场的面积放宽到0.5h m2。2000年 12月 颁布实施的 “新世纪国家建设计划书”也把推动观光旅游发展作为重要工作内容。随后相关部门颁布 “国内旅游发展方案”和 “21世纪台湾发展观光新战略”,决定发展生态和健康旅游,使休闲农业与观光旅游相结合,以此来推动传统的特色农业产业发展,带动农业转型和乡村活化再生。2001年起,针对过去休闲农业各自发展,造成资源分散而缺乏整体竞争力的情况,台湾当局着手推动一乡一休闲园区计划,即后来的 “休闲农业园区计划”,要求集中力量发展农业园区,为游客提供旅游消费,促进乡村社区整体发展,增加居民收益,带动当地经济繁荣。2002年台湾观光局发布“民宿管理办法”,把民宿纳入到休闲农业范围,进一步扩大了休闲农业的生存和发展空间。这一时期,台湾休闲农场总数达到 1021家[ 2 ],这些休闲农场有力促进了台湾休闲农业发展和农业的永续经营。2004年和 2006年 “休闲农业辅导管理办法”历经三次修订,逐步把休闲农业发展重点转向品质的提升,力求实现休闲农业和旅游产业的协调发展。2006年后,开始逐步辅导休闲农场进行登记,实施休闲农业和休闲农场的等级评定和品质认证制度,逐步推动农场实现合法化经营。同时,大力推进创意开发,积极参加国际交流合作,带动服务质量提升,第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013 促进具有国际观光水平的休闲农业区的规划建设,实现休闲农业的健康和永续发展。
自 19 81年至 2011年的 30年间,台湾地区各级农会组织先后辅导办理了多个乡镇市设置完成柑桔、杨桃、葡萄、梨、荔枝、龙眼、桃、李、莲雾、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶兰等在内的多种观光果园。目前,台湾地区共划定休闲农业区 7 1处,休闲农场 27 4家[ 4 ]。同时各级农会组织还积极发展和辅导都市农业,自 19 9 5年以来先后设置市民农园、花卉公园、教育农园等多处,建设完善休闲农业指示标牌、解说设施、道路标志、停车场、凉亭和公厕等相关公共设施,实施水土保持、生态保育和环境美化工程,为使社会大众通过体验农业、了解农业进而支持农业发展做出了巨大贡献。台湾地区休闲农业发展策略 休闲农业是结合农业生产、农民生活和农村生态三生一体,把自 然资源与休闲活动完美结合,并具有最原始的乡土性与草根性的特色农业,它依托广大农村地区,充分利用农业和农村资源营造特色,发展创意,紧密结合农产加工、运销以及游憩服务,使自然景观和人文生态等资源达到和谐统一[ 5 ]。台湾地区休闲农业发展策略主要包括以下五项具体内容。
2.1 保护环境生态休闲农业主要是利用农村地区优秀的自然和生态环境,结合农业生产及农村文化等资源从而形成良好的经营模式来吸引广大居民观光和游玩。广大游客在学习、参与和体验各种农村生活和农业生产活动时所依托、利用的自 然环境和生态资源分为可持续和不可持续两类。台湾地区休闲农业主要是依托可持续的环境和生态资源,严格控制不可持续的稀缺资源的使用,为民众提供休闲服务,从而使他们全面了解加强环境保护和生态保育的重要性。因此,休闲农业及观光园区等在保育环境方面扮演非常重要的角色。
2.2 活用农业资源农业资源是休闲农业的重要载体和支撑,也是满足人们从事实用性、生态性及生动性等多种活动需要和用于放松身心及生活体验等心理需求的自然环境与广阔空间。农业资源不但具有神秘的技术性、丰富的多样性和无穷的趣味性可以满足人们求知的欲望,让人们获得探求农业知识和技能的满足感,而且还能带给广大游客浓厚亲切的乡土气息和生活气息,最大限度的满足人们回归自然,崇尚自然的心愿。
2.3 传承农村文化台湾农村文化作为中国传统文化的重要组成部分,具有鲜明的特色与底蕴,台湾广大农村地区流行的寺庙迎神赛会等祭祀活动;车鼓阵等庆祝活动;放天灯、布袋戏等各种娱乐活动;山歌对唱等说唱活动,绘画等手工制作;茶艺等产业文化;玩陀螺、灌蟋蟀等儿童娱乐活动;农村的衣、食、住、行、娱乐、生产生活器具和各种玩物等物质文化以及思想、意识、语言、信仰、礼仪、民风、制度、知识、艺术、生活方式、耕作制度和行为模式等精神文化不但是先辈生活的积累和传承,也可能是农民自己过去的亲身体验。这些民俗和产业文化活动以及物质精神文化与休闲农业结合不但可以让人追古思今,亲身体验优质观光资源,而且还可以使农村文化落地生根,发扬光大。
2.4 实施整合战略2001年台湾开始推动一乡一休闲园区计划,即后来的“休闲农渔园区计划”,以求最大限度发挥它对农业生产、农民生活和农村生态的带动和辐射作用,避免各自分散发展造成资源浪费和整体效益欠佳,减少游客对乡村环境的影响和冲击,达成 “人与自 然和谐发展”,整合园区内农场、农园、民宿和所有景点通过策略联盟方式构成带状的休闲农渔园区,带动乡村社区整体发展,促进当地经济繁荣。“休闲农渔园区计划”的主要策略包括: ①由点到线再到面的发展;②软、硬件建设互相配合;③园区居民的积极参与;④注重园区产品开发与创意;⑤加强策略联盟整合行销;⑥办理园区评鉴,引杜兴军等:台湾地区休闲农业发展的经验及对大陆的启示199 第 34 卷农业现代化研究导正确发展方向;⑦推动生态旅游,落实资源保育。
2.5 推动休闲农业园区建设休闲农渔园区是基于园区内资源整合的需要,依托地缘关系与利益共同体的社区意识和社区总体营造的理念与作法而成立的,以辅导农民顺利转型经营休闲农业和推广休闲农业为目的 “社区”。休闲农业园区是综合运用本区域内特有的乡土文化和风土民情,通过解说教育、体验活动、产业与民俗文化活动以及农业经营等方式在整个观光游憩的空间系统中展示其独特风情与韵味的窗口和平台。通过强化其乡村性、生态性与体验性等产业特性,更好地挖掘其休闲价值和潜力,为实现台湾地区农业的永续经营、农村的再生发展和农民的持久进步而贡第 34 卷第21期
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Mar.2013 献力量。台湾地区休闲农业园区建设
3.1 休闲农业园区的发展过程及阶段随着休闲农业的发展普及,传统、单一型的休闲农场各自分散发展的策略越来越造成资源浪费和整体竞争力受损,于是从 2001年起台湾当局改变策略,实施休闲农渔园区计划,希望在社区总体营造策略启发下,通过企业化经营手段将农地转变成具有商业价值的休闲乐园,朝向精致农业转型。企业化经营主要包括市场化、组织化和专业化三层意思,这也正是农业企业的经营理念。由此可见,休闲农业园区政策的形成,早已融入了休闲产业的市场想象和园区经营所需的组织化与专业化构想。社区总体营造计划强调整合地方整体资源,带动地方社区投入的发展理念,也给台湾休闲农业发展带来启示。因此,将个别农园的发展理念扩大为整个乡镇园区并强调整个乡镇资源的整合发展,从而通过休闲农业园区来延续台湾精致农业的发展策略,强调用更加系统和专业的运作方式来为传统农业创造不同的附加价值以满足人们对某种休闲品质的需求,正是台湾农业始终遵循的发展策略。
台湾休闲农业园区自 2001年开始到现在大致经历了三个阶段。第一阶段是 2001年的一乡一休闲农渔园区,自 2001年开始通过请辅导委员赴各乡镇并通过农会予以辅导来推动的一乡一休闲农渔园区计划;第二阶段自 2002年至 2004年,按照一乡一休闲农渔园区计划要求,每个乡镇需设置一个园区,然而并非每个乡镇都具备设置条件,相反地,有些乡镇幅员辽阔,资源丰富,可设置多个园区,因此,自 2002年起将计划调整为 “休闲农渔园区计划”;第三阶段自 2005年至今,为了发挥资源整合效果,促进休闲农业持续发展,农委会依法划定休闲农业区并给予经费补助,同时协助其进行必要的基础设施建设,开展行销与管理活动,提升园区服务质量。
3.2 休闲农业园区的社会本质与产业特性休闲农业园区是依托企业经营和社区营造两大理念而建立,以摆脱以往规模经济思维和发展精致农业为目标的,因此,它具有商业和社会的双重属性。就商业性而言,休闲农业园区与一般农业企业一样,都强调市场化、组织化与专业化经营理念,其差异在于农业企业强调个别生产企业的产销效能,而休闲农业园区则更强调区域内整体资源的组织营运。就社会性而言,休闲农业园区与一般工业休闲产业具有本质不同,这种不同恰恰蕴含在其特殊的社会性上。休闲农业园区首先所具备的社会特性是乡村性,即亲族情味的关怀氛围、群我序位的公共特性以及永续定居的人文生态特性[ 6 ]。农业的休闲价值和潜力来源于其乡村性,即人们对于休闲农业的需求更多来源于对农业所在地乡村生活的向往及其乡村性的感动,而不仅仅是农产品的消费和乡村自然景观。休闲农业园区的另一产业特性是其地方属性,“地方”作为一个重要的休闲消费目 标不同于一般休闲工业强调的个别休闲产品。因此,休闲农业园区必须努力发掘当地的物、景、地和风土人情等特色,来彰显其独特的地方性格和存在价值。休闲农业作为与环境生态关系密切的产业形式,还必须要回馈自 然和生态体系,建设、维护并提升属于农业产业本质的园区生态性,使园区能够健康、高效和永续运营。农业之所以具有休闲产业化的价值和潜力,除了它具有呼唤自然人性的乡村性、地方性和生态性魅力以外,还在于它具有一种直接结合了人力、物力和地力而能直接创造产品的独特生产过程,正是这种独特的生产过程成为吸引都市居民参与生活体验,提高休闲农业价值和吸引力的重要因素。
休闲农业园区是具有教育、经济、社会、游憩、医疗、文化和环保等多目标功能的产业形态,它综合运用农业资源的永续经营,推动农业生产、农民生活和农村生态多面向永续发展,不但具有塑造乡村风貌、永续管理自然资源、环境及生态保护等环保功能,而且还具有发展乡村文化及维护地方认同的社会文化功能。休闲农业园区可以促进农村产业和经济转型,使传统农业从生产初级产品的一级产业,到加工农产品的二级加工业,再进一步提升到三级的休闲服务产业,使农业得以持续发展。除产业级别的转变外,农业经营型态也会发生改变,农业从初级农产品进行分级包装并赋予品牌后变为商品出售,再从商品提升为礼品或艺术品,最后提升至休闲体验品,农产品的附加价值逐次提高,产品利润也就随之增加。休闲农业发展还可以促进乡村社会转型和价值转变,提升社区环境质量和居民社区意识。休闲农业通过为城市居民提供休闲与体验服务扩大了居民参与休闲农场、民宿及休闲农业园区的经营、政治和社会参与度,促进了城乡交流,使乡村休闲产业经营者摆脱了传统依赖,逐步建立起独立自主的社会价值。休闲农业园区还可以增加社第 34 卷第21期
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Mar.2013 区居民表达需求、执行发展计划等合作与联盟的机会,扩大社会关系的幅度[ 7 ]。促使园区居民、农场和民宿业者保护自 然生态景观,改善社区环境质量,吸引更多游客观光旅游。这一功能不但成为加速社区分化转型的促进剂,形成休闲农业新的乡村社会价值观,而且在无形中还塑造了乡村社会团结互助,互利共赢的社区意识。
3.3 休闲农业园区的规划及营造
休闲农业园区必须遵循自 然规律、地方文化认同、生态环境属性及整合发展的园区营造理念来确立园区总体定位,以实现其乡村性、地方性、生态性和体验性等的产业特性与休闲价值。
休闲农业园区通过与本地社区联合而获得更多自 然生态环境和文化景观等潜在资源,再与当地产业活动、人文景观等多种资源进行整合而开创经济发展的新局面,提高竞争力,促进休闲农业永续经营。在推动园区内社区营造时,不仅200 第 2 期从各种休闲设施的规划着手,更重要的是唤醒了民众对于当地休闲农业发展的共同体意识。共同体意识的建立是一个复杂过程,它需要用心去重建与积累本地居民对休闲农业的集体记忆,并将这一记忆映射到人们的日 常生活中,使整个园区的休闲过程处处蕴含着社区集体记忆的丰富痕迹,给游客提供终生难忘的体验,最终形成具有乡村性和地方性特色的休闲农业园区。
休闲农业园区的规划与营造还需要建立独具特色的地方产业文化的主体性格,通过塑造休闲农业园区的地方魅力,固守自 身的产业文化主题性格,发展休闲农业园区人文与自然的独特内涵与性格,确立休闲农业发展的市场定位,发掘农产业文化主体性格所蕴含的经济价值,从而提高其市场竞争力。在休闲农业园区发展过程中,必须通过推动参与式行动来引导园区居民参与休闲农业发展,成为社区营造的参与者,才会让属于园区居民的集体记忆逐渐深厚而难忘。同时,还应让专业人士参与地方共同谋划并思考建设方案,把园区产业发展的主导权力重新还给居民。这种参与式的规划有助于唤醒社区居民参与公共事务的热情和积极性,同时也唤醒社区居民、政府部门以及地方利益集团对园区社会、文化、空间和生态环境的共同价值认同和责任心,把社区建设成为具有乡村性,重视生态环境并给广大居民和游客带来幸福快乐和完美体验的魅力园区。
2001年开始推行的 “休闲农渔园区计划”,以改变过去平均分配资源的方式,集中力量发展农渔园区,增加园区内软、硬件建设,充分整合园区内农场、农园、牧场等景点和民宿等设施,逐步形成休闲农场、农业及民俗等产业协调发展的新格局,尤其是 2002年修订后的 “发展观光条例”正式将民宿纳入辅导观光范畴,使偏远地区及休闲农业园区内农舍及休闲农场可以转型经营民宿,确立了台湾休闲农业发展的基本框架。台湾休闲农业发展对大陆的启示
台湾地区的休闲农业在 “行政院农委会”大力推动下得到快速发展,根据台湾休闲农业发展的主要经验并结合大陆休闲农业发展的现状,可以得到如下启示。
4.1 政府主导和政策配套是休闲农业发展的前提和保障
台湾休闲农业的快速发展主要得益于农业主管部门的大力推动和相关政策措施的保障。“行政院农委会”和各县市都设立相应的管理及辅导机构,形成休闲农业的管理和辅导体系。同时,制定配套政策措施和法规,保证休闲产业有序发展和依法按经营。现阶段大陆休闲农业正处于起步阶段,因此,必须加大政府对休闲农业的主导力度,尽快制定农业休闲的相关法律法规,确保休闲农业发展的行政手段和法律依据。
4.2 具有齐全功能和健全网络的农会组织是台湾休闲农业发展的重要推动力量
台湾 “三农”(农业、农村和农民)问题之所以解决得好,主要得益于对 “三生”(生产、生活和生态)概念的持续关注。不论是发展农业、农村和农民,还是改善生产、生态和生活都离不开遍布台湾乡村的各级农会组织。目前,必须加强大陆农民组织建设,使其承担有效管理农村、发展农业和提升农民的重担,协助政府推行休闲农业发展策略。
4.3 转变观念,重视科技支农,加快农业转型升级
台湾正是在上世纪 60年代末面临农业发展困境时,通过转变观念,强化科技支农力度,加快农业转型升级,才实现休闲农业快速发展的。现阶段大陆也面临着农业科技支持力度不够、农业面临转型升级、农业生产效率较低等诸多困境,因此,必须学习台湾经验,加大农业科技支持力度,第 34 卷第21期
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Mar.2013 转变农民观念,加快农业的转型升级,实现休闲农业稳步健康发展。
4.4 合理规划布局,整合资源,强化合作经营和策略联盟,实现优势互补,避免恶性竞争 大陆和台湾具有相似的农业资源特征,人多地少,属于典型的小农经济,因此,发展休闲农业,必须从当地主要或特色的农业生产、农民生活及农村生态这些农业资源着手,发挥地方特色,充分利用展示、解说、观赏、参与、摄影和采摘等多样化的活动或手段,来活化农业资源,使休闲农业得到永续经营与发展。
4.5 重视宣传推介,培养农民驾驭市场能力
宣传推介是推动台湾休闲农业快速发展的重要手段,台湾各休闲农业企业普遍重视自身品牌和形象宣传,形成全方位宣传推介网络,使广大游客足不出户就可以了解并享受休闲农业的许多快捷服务。大陆改革开放以来,信息和科技日新月 异,人们的素质和市场认同也逐步提高。必须加强推广教育、提高农民素质、开拓产品市场才能提升休闲农业的市场竞争力。4.6 完善休闲农业服务体系,加强体验经济与休闲农业产品研发
休闲农业是集观光、游览和度假于一体的综合性农业产业形态,旅游者通过深入农村和农家体验农村生活,感受农村文化。因此,必须完善休闲农业体系,对农业环境、接待服务等提出相应要求,提高休闲农业层次,这也是休闲农业能否取得成功的重要因素之一。近年来,随着对休闲农业和体验经济研究的逐步深入,人们对旅游休闲产品需求和服务质量均直线上升,给休闲农业从业者和相关部门提出更高要求。必须更加适应休闲农业的高度参与性和互动性,创造性地开发出具有人性化、绿色化和高附加价值的休闲旅游产品,提供优质服务,才能满足大众不断增长的消费需求,推动我国休闲产业健康稳定发展。
为学习借鉴外地现代高效农业和农业产业化发展的先进经验,进一步提升我市高效农业发展质态,11月8日—11日,市委常委、秘书长田洪同志率领县区分管领导和部分农口部门负责人,赴**省学习考察,本人有幸一起同行。
一、考察活动基本情况
这次考察活动以学习**现代农业、农业产业
化发展情况为主题。考察期间,大家围绕发展现代农业和推进农业产业化,先后考察了从化友生园林有限公司、从化大丘生态农庄、从化田心蔬菜园、番禺农业科学研究所、**东升菜场、汕头白沙蔬菜原种研究所、汕头白沙畜禽原种研究所、汕头农业科学研究所等现代农业生产基地和科研机构。同时,通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式,了解了现代农业的发展方向,看到了都市农业的光明前景,目睹了**现代农业发展的惊人成就。通过考察,大家既有深刻的直观感受,又增加了理性认识;既有思想观念上的冲击和触动,又学习借鉴了现代农业发展的新模式、新经验;既看到我市现代高效农业发展与先进地区的差距和不足,又增添了加快发展的信心和动力。
二、**现代农业的主要特点
一是注重科研创新。我们所考察的几个地区,无不在新品种开发上不遗余力。例如:汕头市蔬菜原种研究所和畜禽原种研究所分别拥有一支强大的科研队伍,长期专注于新品种的开发和培育,都取得了骄人的业绩。蔬菜原种研究所培育出四十多个蔬菜新品种,畜禽原种研究所在保护好狮头鹅品种的基础上,相继培育出灰羽狮头鹅、白羽狮头鹅和白沙鸭等优良品种。
大丘生态农庄自1997年起,致力于火龙果新品种的培育和开发,经过十年来的不懈努力,先后培育出三代“大丘”牌火龙果。产品味美多汁,甜酸可口,果肉滑嫩,口感极佳,被誉为“中国最香甜的火龙果”。加强农产品品种创新,是**省现代农业能够长期处于全国领先地位的关键。
二是设施装备先进。**省积极引进国内外先进生产设备,不断提高农产品科技含量和附加值。番禺农业科学研究所建立了自动化控制中心,装备有气温控制系统、自动化室外活动式遮阳系统、湿帘—风机通风系统和喷淋喷雾系统等现代化设备。同时,还从以色列引进了全电脑自动化控制灌溉施肥系统,通过施肥泵根据可编程控制器上设置的滴灌施肥程序,自动向灌溉系统加入肥料,实现了水、肥管理精确可控和光、温可调的智能化管理。蔬菜工厂化育苗温室大棚采用无土基质和自动化控制营养液滴灌的肥水管理模式进行现代规模生产。
三是经营理念超前。近年来,**省大力发展都市休闲农业,使传统的农业生产基地变为集生产、销售、展示、科普、休闲观光为一体的多功能综合性园区,成为旅游业的新宠。走进从化宝趣玫瑰园,三百多种玫瑰花让我们置身于鲜花的海洋,大红色的超极红、红边黄底的阿班斯、白色的坦尼克、粉黄色的香槟、粉红色的伊甸园、桃红色的水蜜桃王等赏心悦目;充满欧洲风情的花仙子广场、使人震撼的万朵玫瑰墙、世界上最长的玫瑰长廊和见证爱情的心连心玫瑰结,让人流连忘返。这已不完全是农业生产基地,而是游人纷至沓来的休闲度假好去处。
四是坚持标准生产。标准化生产是确保产品质量的源头。为保证产品质量,东升农场专门设立产品质量化验检测中心,对每一批生产的蔬菜进行检验检测。同时,公司坚持标准化生产,先后制定了包括选种、育苗、生产、加工、销售、售后服务等各个环节制度和操作规程,以及芥兰、甜玉米等15项无公害蔬菜企业标准和4项绿色食品生产规程。
五是政府大力扶持。为做大做强万亩鲜切花生产示范基地,从化市不遗余力加大政策扶持力度。基地内的水利排灌设施、电力设施、通讯设施、机耕路网、有线电视设施等农田标准化基础设施,以及基地内公用变电房、保鲜冷库、包装车间、物流配送中心、科研展示中心等公共设施,统一由政府负责建设,实现资源共享,共同发展。同时,整合各类投入资金,不断加大对花卉龙头企业、出口企业、科技创新性企业和专业合作组织,帮助它们加快发展。
三、思考和启示
(一)加快发展现代农业,必须大力实施“三新”工程。实现由传统农业向现代农业转变,必须坚持科技进步,注重技术创新,用科技来支撑农业的发展。按照“人无我有,人有我优,人多我转,堵缺补淡,以优取胜”的理念,加大新品种、新技术、新设施的引进、示范、推广力度,加快科技成果的转化。积极与大专院校、农业科研单位联姻,加强合作,借助外力推进技术进步。加强技术培训,普及先进实用技术。加快农业技术人员知识更新,增强服务农业结构调整、发展高效农业的能力。
一、河南的经验
1、河南省坚持以培育龙头企业为重点,强力推进农业产业化经营,通过延长农业产业链条增加农业整体效益,使农业大省的优势得到了充分发挥,对推进向农业强省跨越起到了关键性的作用。河南全省9700万人口,农民就有7500万人。按照河南省的规划,在2020年,要把7000多万农民中的2000多万人变成“市民”。而这光靠鼓励农民外出打工显然不够,必须打造一个吸纳、带动能力巨大的支柱产业,像“传送带”一样让农民与城市连通。河南的优势在哪里?河南人通过深入分析认为,河南的优势在粮食。“粮带子”从田间可以延伸到餐桌,其间要经过多个环节,其中每一个环节都潜藏着巨大的利润,是连接城乡的一条“金带子”,是把农民带向工业化、城镇化的“传送带”。河南粮食加工业的崛起,是传统农区走向工业化的“经典之路”。近年来,在打造全国最大的粮仓的同时,河南省以发展农业产业化龙头企业为重点,奋力推进农业产业化经营,培育出双汇集团、莲花味精、南街村等大批全国知名农业产业化龙头企业和知名农产品品牌。著名的双汇集团是中国最大的肉类加工基地,总资产约60多亿元,员工4万多人,年屠宰生猪能力1500万头,相当于河南全省生猪出栏量的三分之一左右,2006年实现销售收入230亿元,上缴税金11.5亿元。莲花味精集团不仅是国内最大的味精生产和出口基地,还是世界单厂生产能力最大的厂家,2006年产味精22.5万吨,转化小麦100万吨,相当于当年周口地区夏粮总产的125%,上缴税收上亿元。三全食品公司年产速冻食品占全国五分之一以上,带动2万多人就业,年上缴税收3000多万元。
新乡市全市358家农业产业化龙头企业带动农户43.7万户,全市建成了全国人工种植面积最大的金银花基地、全国面积最大的绿色红提葡萄园区、黄河中下游面积最大的优质水稻基地等,拥有无公害农产品、绿色食品102个,2006年各类特色农畜产品基地占种养业的60%,产值占农林牧渔业产值的65%。焦作市年销售收入超亿元的农产品加工企业达到31家,2006年规模以上农产品加工企业实现销售收入133.8亿元,全市四大怀药种植面积24.3万亩,小麦种子面积65万亩,是全省最大的小麦种子基地。漯河市人口2617平方公里,人口253万,却拥有全国食品工业百强企业4家、全省食品工业五十强企业6家,形成了以4家国家级重点龙头企业为核心、10家省级重点龙头企业为骨干、266家中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业集群。全市龙头企业及各类农产品加工企业年加工转化粮食300万吨,占全省的11.1%;年加工生猪1400万头,占全省的23%;全市规模以上食品工业企业增加值占整个规模以上企业增加值的一半以上。通过发展农业产业化,河南已经成为全国最大的面粉及面制品加工基地,面粉、挂面产量居全国第一;火腿肠占国内市场总销量的80%,速冻食品占国内市场总销量的60%,方便面年产量占全国的近三成。河南在农业产业化发展方面已经走在中西部省份前列。河南的农业产业化经营证明,农业搞得好,不仅可以富民,而且可以强市;不仅可以带动农民增收,而且可以促进社会就业。
2、河南省在加速推进工业化和城镇化、加快新一轮经济发展的进程中,始终没有忽视农业,始终注意加强对农业的投入,充分发挥财政支农资金的“四两拨千斤”作用,对建设强大的农业产业体系起到了决定性作用。由于长期投入不足,河南省农村教育、卫生等公益事业一直是社会发展的一个“短腿”,近年来,河南省财政支农支出以年均20%以上的幅度增加,2004年河南财政支农支出达197亿元,2005年达263亿元,2006年超过300亿元。河南省新增的教育、文化、卫生事业财政支出中,有73%被用在了农村。河南是全国劳务输出第一大省,但劳动力技能差一直是制约农村劳务经济发展的“瓶颈”。2003年起河南省每年筹资6800多万元用于农村劳动力技能培训,2004年河南又拿出4500万元扶贫资金,对全省贫困地区的18万农民工进行免费职业技术培训。为了推进农业产业化经营,河南省政府制定了资金投入、信贷服务、税收优惠、用地管理、电价优惠、改善农产品流通环境等一系列优惠政策和措施。
近三年来,河南省财政安排用于扶持农业产业化龙头和基地建设的各类资金达1.2亿元,减免国家级重点龙头企业所得税3400万元,经审批同意出口退税2400多万元。漯河市先后投资18亿元支持双汇、南街村等龙头企业,近两年市、县财政对符合条件的15个重点项目共贴息2560万元,并把国有股减持收入主要用于支持龙头企业发展,仅对农产品加工企业就投放2.4亿元。焦作市从2003年起,市财政每年安排1000万元设立焦作市农业产业化专项资金,用于龙头企业、特色种养基地和市场体系建设补贴。2006年,焦作市人民政府与农业发展银行河南省分行签订政府信用协议,从2006年至2008年,农发行用3年时间向焦作市提供30亿元政府信用协议贷款,专项支持龙头企业发展。扶持政策措施对加快龙头企业发展起到了重要作用。河南省已有农业产业化经营龙头企业2284家,其中国家级重点龙头企业达23家,年销售收入10亿元以上的有12家,年销售收入超过亿元的龙头企业有131家。14个食品加工业品牌被命名为中国名牌产品,“双汇”、“莲花”、“南街村”等6个品牌被国家工商总局认定为中国驰名商标。全省每年有43%的农户通过带动进入市场,平均每户增收892元。漯河市全市270家重要龙头企业2004年销售收入269亿元,净利润10.6亿元,上缴税金8.5亿元,出口创汇1.4亿美元。焦作市拥有4家国家级龙头企业、7家省级重点龙头企业、47家市级龙头企业。
3、河南省敢于解放思想,善于抢抓机遇,敢创敢干敢试,为农业和农村发展创造了有利条件和环境。河南省提出,中部崛起看河南,突破口是解放思想。思想解放了,天地就变宽了。河南敢创敢干敢试,认准的事情全力以赴去做,无论是在宣传造势、抢抓机遇还是在工作落实上都走在中部地区前列。新乡市是中国优秀旅游城市,连续三年荣获“全国质量兴市先进市”,连续三届荣获“全国双拥模范城”;焦作市同时拥有全国优秀旅游城市、国家园林城市等称号;洛阳市拥有中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城四连冠、全国综治先进市等称号;平顶山市被命名为中国曲艺城;漯河市先后荣获国家园林城市、全国绿化模范市、中国人居环境范例奖,并被命名为中国食品名城。我们考察的几个市都善于争取政策、争取项目。几个市近年来积极争取和利用国家、省的扶持政策,全面实现了“村村通油路”的目标。新乡市2006年新增农村沼气用户6.2万户,农村合作医疗覆盖面达89%,9.9万农民享受到最低生活保障,现代远程教育工程覆盖全市90%农村中小学生。为了加快小麦产业发展,新乡市2000年和农业部农村改革试验区办公室共同举办了中部地区粮食优质化发展研讨会,2001年和农业部共同举办了全国优质专用小麦发展研讨暨产销洽谈会,2003年被国家发改委确定为国家优质专用小麦基地市,被农业部确定为国家优质专用小麦种子繁育基地市,争取到项目资金9050万元,推动全市发展优质强筋小麦322万亩,成为全国著名的优质强筋小麦基地市,探索出一条我国粮食主产区农业结构调整的新途径。温家宝总理两次批示,要求在全国推广新乡市发展优质小麦的经验。漯河市先后被确定为全国综合改革试点市、全国开拓农村市场试点市、全国以信息化带动农业产业化试点市、国家农村信息化综合信息服务试点市等全国全省多项工作试点市和全国无公害食品基地市、全国农业标准化示范市,4个镇被确定为国家级重点镇,1个县被确定为全省城镇化建设重点县。
二、我们的差距
近年来,我市农业和农村经济持续快速发展,但与考察地区相比,我们还有很大差距:
一是发展水平的差距。2006年我市农民人均收入比新乡市低475元,比焦作市低1259元,比洛阳市低175元,比漯河市低584元,只比平顶山市高83元。造成这种差距的根本原因是我市农业产业化经营水平低,而缺乏上规模、实力雄厚、带动力强的农业产业化龙头企业是影响农业产业化经营水平的关键。漯河市人口密度是我市的3倍,但由于农业产业化经营水平高,70%以上的农民都被纳入农业产业化经营体系,每户年均增收近3700元。值得指出的是,洛阳、平顶山两个农民人均收入与我市接近的市,也都是农业产业化经营薄弱的市,省级龙头企业少,没有一家国家级龙头企业,这从另一方面验证了农业产业化经营的重要性。
二是工作思路的差距。我市市情与河南省诸多市十分相似,农业都是以粮食、油料、生猪等大宗农产品为主。长期以来,我市一些地方在推进工业化和城镇化进程中出现放松和忽视农业的倾向,对农业的投入不足,特别是工作创新不够,农业发展步子慢,产业化经营水平低,大部分农产品只能以原料的方式进入市场,附加值很低。同样是粮食主产区,河南省众多地区坚持以产业化经营为突破口,在粮食转化上做足了文章,漯河市每年要从市外大量调入农产品原料,加工后的农产品又源源不断地销往全国各地和海外,既解决了农产品出路问题,又增加了农产品附加值,促进了农民就业增收。
三是思想解放的差距。传统的印象中,河南与我们基本在同一个起跑线上。但这次考察,我们感到,河南各地思想解放步子大,工作魄力大,认准的事敢闯敢干,无论是在扶持龙头企业、还是招商引资、争取项目上都果断决策、果断行动,经济和社会发展日新月异。
三、几点启示
1、发展现代农业和推进工业化是相辅相成、并行不悖的,我们要以新农村建设为主线,把工业立市指导思想和建设农业强市的发展目标有机结合起来,建立以农业产业化为主导的工业反哺农业新机制。我国已总体上进入以工补农、以城带乡的发展阶段,但就我市而言,城市和工业发展水平都还不高,在现阶段完全依靠城市的支持和工业的带动建设社会主义新农村是不现实的,必须走出自己的以工补农、以城带乡道路。河南的经验证明,农业发展得好同样可以为富民强市做贡献。我们学习河南经验,就是要发展现代农业,走产业化经营之路,把农业做强。实际上,发展现代农业与推进工业化并不矛盾,农业产业化本质上就是工业化,我市农业资源丰富,生产潜力巨大,忽视农业和农村就等于自断优势。要把农业产业化经营作为我市农业和农村经济发展的基本战略,依靠延伸产业链条提高农产品附加值,依靠农业产业内部增长实现工业反哺农业,为新农村建设打下坚实的产业基础。
2、要充分发挥财政资金的四两拨千斤作用,着眼于培育农业市场竞争力,加强对农业和农村经济重点发展方向、重点发展领域的政策扶持。河南的经验表明,在发展现代农业的起步阶段,政府的支持和扶持是十分必要的,而且往往能起到四两拨千斤的效果。我市财力与考察地区无法相比,但可以在重点方向、重点领域加大投入,实现突破。实际上,近年来市委、市政府不断增加对农业的扶持,起到了非常好的效果。目前我们发展步伐虽然没有河南快,但只要我们一如既往地支持农业农村,不断加大扶持力度,农业和农村经济一定能够实现跨越式发展。当前我市财力还不宽裕,要选择农业和农村经济具有战略性意义的项目进行有针对性地扶持,特别是加大对农业产业化经营的支持,在重点方向、重点领域实现突破,从而带动全局。
一、“铜易新”的名号,是创新思维的凝结
“铜易新”,不是铜,也不是铜制品,是这家创新型文化办公用品有限公司的名号,也是这家民营印刷企业的“国家商标”。
近些年来,经过长期的努力,“铜易新”终成正果。如今的“铜易新”同时拥有印刷行业的四个“国”字号:国家专利———“中国实用新型专利证书”,专利证书号:ZL2001.20177442.5);国家商标———国家工商行政管理总局商标局2013年4月25日受理通知书认定“铜易新”为国家商标;国家条码———中国物品编码中心2013年9月9日颁发“物编注字第432944号”《中国商品条码系统成员证书》,厂商识别代码:69236153);作为印刷行业的“国标起草单位”,公司总经理董远胜先生以“起草组专家”的身份,从2014年开始,连续两年应“全国印刷标准化技术委员会”邀请,参与起草了《纸质印刷产品印制质量检验规范》《数字印刷、喷墨印刷图像质量属性的测试方法》《绿色印刷产品合格判定准则第二部分包装印刷品》三项“国家标准”。在不长的时间里,“铜易新”拥有如此创新业绩,令全国同行刮目相看,动力何在?从根本上说,动力源于创新。
对于创新,笔者认为,当有多方面的理解。别人没说过的话我说了,叫创新;别人没做过的事我做了,叫创新;别人没想过的问题我想到了,也叫创新。有些产品的出现,之所以叫它创新,就是因为它改善了我们的工作质量、生活质量,提高了我们的工作效率,从而树立了、巩固了企业的竞争地位。有些创新甚至对我国经济、社会、文化、技术产生了根本性影响。但是必须了解,创新首先在于不满足于现状,具有改变现状的强烈意识,创新往往让结果不意而得,倒不一定必须是全新思考的结果。有些旧有什物以新的形式包装一下,改造一下,旧的东西以新的切入点展开,投入总量不变而结构改变,从而其体量、质量发生质变,也叫创新。
考察铜易新的创新实践,我们归纳为如下四点:整合认知、改变现状、调整结构、放大效应。“铜易新”项目研发人董远胜因不满于档案袋开启闭合的现状而改变,将铜扣与自带背胶的粘扣材料同纸质办公用品相连接,让其承担传统档案袋的器眼加线绳的开启闭合功能,从而成功解决了自东汉后一千多年来,纸质档案袋开启闭合不便、线绳容易损毁、制造工艺烦琐的问题,意义深远。
何谓“铜易新”?这一创新发明成果何以命名“铜易新”?在采访了成果发明人、公司总经理董远胜先生之后,本文试求解读。
“铜”,是这一创新思考的起点。“铜易新”以“铜”开头,反映了发明人董远胜开始思考这项革新时的心路历程:全程离不开“铜”。让董远胜最上心的是档案袋上的那个金属器眼,虽然说不上高科技,可是,似有洁癖、爱美求美的董远胜总是为此反复思考:怎么让它不生锈,更牢固、更美观?“铜”?或者“镀铜”?也许是档案袋的既成事实纠结于他,也许是年幼在兴山纸坊坪感受的传统造纸业工艺纠缠于他,他思考的方向总是离不开“铜”。如今,董远胜已经解决了纸类用品封口的技术问题,取得了纸品粘扣专利成果,得到了国家和消费者的认可。董远胜回顾这段创新历程:思考的起点离不开“铜”,革新的成果远远超越了“铜”,为什么不以“铜”开头来记录这一段傻乎乎的思索历程?
“易”,是这一创新发明的目的。任何革新、发明、创新的目的,总是要改变些什么,替换些什么,让事物从复杂到简单,变得容易操作,乃至“傻瓜”都行。“铜易新”将原档案袋封口开合使用的线绳、器眼、纸片,改为自带背胶的粘扣,留其功能,易其机关,从此资料存取,开合自如。档案袋乃至一系列纸质档案用品,其功能无非是资料存取之类,革新、发明的目的,就是在保留原有功能的基础上,改变、置换、增加某些设置,迎合消费者的需求,让其操作容易,开合方便。革新之后的铜易新,“容”出了全新的模样,“易”出来崭新的效果。铜易新:使用方便,顺势顺手,开合简单。
“新”,是这一创新发明的结果。在原档案袋基础上研制、开发的纸品粘扣专利成果“铜易新”,成功解决了自东汉一千多年来,档案纸品封口开合不便的问题。项目研发人董远胜获得国家专利后,顺势而为,锲而不舍地将专利转化为系列商品,获注国家商标“铜易新”第16类,分别于2014年7—11月期间,先后参展中国(上海)国际印刷周、中国(昆山)国际发明展,让档案纸质品以全新的面貌出现在国内外消费者的面前,新材料、新设计、新工艺、新模式、新纸品,以“新”做结尾,故名“铜易新”。这一名号,本身就是创新思维的凝聚。从此,中国纸类办公用品从传统的粗放式向标准化、商品化、品牌化、产业化转变,消费群体可以使用统一、规范的纸质档案新产品,办公档案纸质用品从而进入崭新的时代。
我们相信,中国“铜易新”将一改一千多年来的办公档案纸质用品的历史,让“国字号”文化品牌系列商品造福于子孙,润泽于后代。
二、从中学教师到公司老板,企业需要创新型人才
“铜易新”的诞生,有其必然性,也有其偶然性。创新成果发明人、公司总经理董远胜先生从教育战线、中学教师走进印刷行业,担任公司老板,也是一个偶然。
早年,董远胜从大学英语教育专业毕业后,回到故乡兴山一中担任英语教师。他凭着现代英语教育的专业知识、中国传统文化的修养功底,把全部精力倾注于教学,他教授的英语课程,受到学生的欢迎及同行的赞许,曾被评为1995年“全国优秀教师”。正当董远胜在高级教师的位置上得心应手、彰显师范的时候,他一位要好的同学创业急需,请求董远胜凭借自己的声望担保贷款支持他创业,在顾虑重重中董远胜最终接受了。不幸,朋友事业失利,董远胜因担保而陷入数十万元的债务纠纷,一家人生活从此跌入低谷。他当即商得家人同意,求得学校和上级主管部门的理解、支持、并同意,按国家文件要求,办妥了相关手续,董远胜来宜昌城区创办“宜昌培云校办产业服务公司通化印刷厂”,担任厂长。董远胜背负因替人担保的一身债务,白手起家,从接受散客打字复印开始,艰难创业。
当今任何企业立足,唯有创新,方能生存,方能发展。创新思维的特征主要体现在以下三个方面:一是新颖性。创新思维是一种超常规的思维方式,求新、求异是它的一大特点。二是独特性。创新思维的独特性在于它能独具卓识,敢于对人们司空见惯或认为“完美无缺”的事物提出怀疑,勇于向旧的传统和习惯开战,也能够主动否定自己,打破自我的框框。三是多向性。创新思维的多向性体现在它善于从不同角度想问题,在一个问题面前能尽量提出多种设想、多种方案,以扩大选择余地,能灵活地变换影响事物质和量的某种因素,从而产生新的思路。从本质上说,创新思维是综合性很强的思维方式,它是多种思维方式的综合运用,也是多种思维方式的互补和有机组合。
经过数年的苦心经营,如今,董老师所欠债务已经还清,生活、工作都有了起色。在兴山一中工作的时候,他每年都要担任两个教学班的英语课和高三毕业班的班主任,他运用传统的治学方法潜心吸纳育人和备考涉及的新知识、新经验,收集了一沓沓资料,写下了一本本笔记。在主持编写教学参辅资料《英语目标检测试卷》时,从编辑校对到印刷厂排版印刷,董老师不放过印刷工作的每一个环节。通过在印刷厂观察档案袋的制造工艺,联系此前自己收集、保管资料的过程,他发现传统档案袋开启闭合全靠一根白线绳缠绕在袋面一个器眼固定的铜钱大的纸片上,诸多不便,诸多“不匹配”:一是“纸质包装”与“金属器眼”质地不匹配;二是“器眼粗糙易锈”与“文房审美氛围”不匹配;三是使用者“精心存档”的意愿与档案袋“粗放包装”的器物不匹配。
董远胜面对档案袋的三个“不匹配”,当时就试图改进:线绳能不能固定更牢实?器眼能不能替换为不生锈、不氧化的铜扣或者镀铜扣?数年后在董远胜自己经办印刷厂的时候,他就决心集中精力攻关档案袋的启合机关。经过暗扣、吸铁片等多项实验失败后,在不断的冥思苦索中,董远胜突然顿悟,能不能将服装上的塑料粘扣材料嫁接到档案袋而成为它的启合机关?整合认知,调整结构,几试几改,果然如愿,于是,创造出另一境界的“铜易新”。
一个人为某事纠结而终于能够豁然开朗,大都需要一定的理论储备,不然,岂能一蹴而就?董远胜记得,他看过安泰主编的《高端人才特别训练丛书·思路对决》,这本书介绍过美国一个叫贝纳特的牧师创办的一所“穷人学校”,牧师引导学生养成创新思维有许多故事。
1983年,一位捷克籍的法学博士生为做毕业论文,对这所学校进行了近六年的调查欲寻求答案:五十年来,这所学校的毕业生为什么犯罪率最低?他设计了这样的调查问卷:学校教会了你什么?
调查共计收到3 756份答卷,其中,74%的答卷认为:学校让他知道了一支铅笔的用途。事情是这样的———学生入学的第一道考题就是“一支铅笔的用途”,大都认为,铅笔不就是写字吗?可是,经过牧师贝纳特的启发学生恍然大悟:
铅笔除了写字,必要时还能将它做尺子划线;还可以当礼品向人示好;当商品出售;演出时化妆;笔芯粉可以做润滑剂;削笔刀削下的皮块可以做装饰画材料;可以做成棋子儿;自卫的武器等等。总之,一支铅笔有无数的用处。
贝纳特通过对“一支铅笔的用途”进行分析和归纳,在总结这项活动时,力求让学生懂得:只要善于动脑筋,一支铅笔就有那么多的用途,那么,一个有眼睛、耳朵、手脚、大脑的人,更有无数的用途,并且,每一种用途都足以让我们生存下去。
这个调查让这位博士生深受触动,他决定放弃在美国当律师的机会,回国发展,后来成了捷克最大的一家网络公司的总裁。
这个故事让董老师久久难忘。
发明大都是奇特的,又往往是简单的,甚至是偶然的。董远胜在大学的时候,接触过卡耐基等发明家的著作,他从中了解到:人们观察猫掌、猫爪而发明跑步钉鞋;英国一工程师狩猎归来,从他身上沾满的草籽受到启发而发明了尼龙拉链;美国德伊尔橡胶厂的老板从面包发酵受到启发而联想到橡胶工业,终于发明海绵橡胶……
董老师突发奇想:衣服粘扣既然能粘连衣服,为何不能“容”“易”一下,换一下,让它粘连档案袋封口?正是这种奇特的“容”“易”“换”联想,诞生了“铜易新”。从而,实现了从中学教师到发明家、企业家的转变。
三、从传统工艺到现代品牌,创新是企业的活力源泉
从老师到老板,从传统印刷到产业化的国家品牌,董远胜不禁回顾了我国引以为豪的世界四大发明,回顾了印刷术的诞生。印刷术源自道家,活跃于隋朝的雕版印刷,经宋仁宗时期的毕发展、完善,产生了活字印刷。我国的印刷术先后传到朝鲜、日本、中亚、西亚和欧洲地区,它是人类近代文明的先导,是知识广泛传播、信息普遍交流的基础条件。
查阅史料我们知道,单一的档案袋、档案盒,从东汉至今已经一千多年了,可是,21世纪的今天,市场上流行的档案用品虽然质地有变,诸如增加了布质资料袋、塑料资料袋,而与纸品资料相匹配的纸质资料袋、资料盒、资料夹等办公商品严重不足,即使偶有出售,传统档案袋、档案盒封口机关的弊端依然存在。这一小小机关是“人人觉得不便、人人视而不见”的普遍问题,却是一直以来不显山、不露水,是制约纸质档案办公用品发展的技术难题。对于这一封口机关的现实,董远胜决心改变,经过暗扣、吸铁片等多项试用后,终选铜扣加塑料粘扣材料而成功地解决了纸质档案袋启合自如的问题。“铜易新”诞生以后,纸质档案办公用品的产品结构和生产工艺得到改进,不仅降低了生产成本,提高了工作效率,而且增加了商品的使用价值和价值,拓展了纸质档案办公用品的市场。
“铜易新”及其系列产品虽是一项小小革新,但在全国印刷行业的有识之士看来,这一发明是对印刷行业相关传统技术的“颠覆性突破”,是推动民族文化发展和社会事业进步的全新产品。用当今使用率颇高的词汇来表述,就是让改革从“供给侧”入手,从而步入阳关大道。粘扣式资料袋、资料盒、资料夹系列商品,改变了传统印刷行业“客户订单、来料加工”的手工业生产方式,激发了消费者强烈需求,为人类办公、学习、生活带来极大便利,发掘出中国纸质办公用品的巨大使用价值,拓展了行业领域新的发展空间,为中国印刷企业转型升级、联盟发展创造了条件,系列化、标准化、产业化、商品化生产项目联盟实施后,传统印刷企业业内的机器设备竞争、商品价位竞争、人际关系竞争等一系列无序竞争,将得到有效改善,印刷行业企业将步入新的产业化发展模式。
“铜易新”诞生后,先后获得一系列奖项:2014年7月获第二届全国印刷行业科技创新成果奖;2014年11月获中国第八届国际发明“银奖”,同时获湖北省总工会、湖北省科技厅第三届职工技术创新成果奖;被中国发明协会、中国印刷技术协会誉为“纸类产品领域革命性发明”。
2014年12月26日,国家新闻出版广电总局印刷发行司复函董远胜:“您着眼市场需求,致力产品创新,做了大量工作,值得广大印刷企业学习。你公司的发明具有创新性、新颖性,拥有较好的市场前景,希望您能够继续把这个系列产品做好。”国家行业主管部门的肯定是中肯的,预测是正确的,“铜易新”决心按照国家印刷行业主管部门的指导和要求,凭着四个“国字号”,凭着执着的拼搏精神,将与联盟行业企业一起,引领中国纸类用品进入标准化、商品化、产业化新时代。
铜易新发展的活力源泉是创新。我们相信,印刷行业的改革从供给侧拓展,“铜易新”一定会开辟出一片崭新天地。
摘要:“铜易新”是一家生产文化办公用品的印刷企业,经过一度蛰伏,如今同时拥有印刷行业的四个“国”字号:国家专利、国家商标、国家条码、印刷行业的“国标起草单位”。在不长的时间里,“铜易新”能够取得如此业绩,其活力源泉是创新,即整合认知、改变现状、调整结构、放大效应。
关键词:国家专利,国家商标,国家条码,国标起草单位,铜易新,创新思维,创新人才,现代品牌
参考文献
[1]安泰主.高端人才特别训练丛书·思路对决[M].上海:上海文艺出版总社,百家出版社,2001.
7月31日-8月1日,省农业厅吴更雨副厅长带领厅水产养殖处、渔业资源保护处和省水产技术推广站负责同志,到邯郸市考察调研了邯郸渔业发展情况。邯郸市农业局李新平副局长、渔业处、技术推广站负责同志协助调研。
吴更雨副厅长一行考察调研了永年鑫众水产养殖合作社泥鳅繁育养殖项目和永年广府淡水鱼省级良种场建设项目,考察了涉县泉溪生态园省级鲟鳇鱼良种场和涉县冷泉水产养殖有限公司,到磁县调研了永强养鱼专业合作社和东武仕水库情况。在调研过程中,吴厅长详细听取了各地、各单位的工作汇报,认真了解渔业管理工作和水产项目执行情况,掌握基层工作中存在的困难和问题,并针对不同情况提出了指导意见。吴厅长对邯郸市当前渔业管理工作给予了充分肯定。他指出,邯郸市在科学制定渔业发展规划的基础上,狠抓特色渔业开发,在西部山坝区大力发展冷水鱼养殖,在南部发展大水面渔业资源增殖养护和水域生态修复,在北部永年洼等地发展生态精品渔业,工作有举措、出成效,有力促进了邯郸渔业的健康快速发展,促进了养殖渔民增收和水域环境修复改善。今后更要坚持规划引导,因地制宜,发挥特色,进一步做好养殖结构调整、水产良繁体系建设、大水面资源增殖和养殖业规范化管理工作,促进邯郸现代渔业再上新台阶。
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