县国土资源局2010年领导班子工作述职报告(精选10篇)
2010年工作总结及2011年工作思路
2010年是“十一五”收官之年,是十二五的谋划之年。今年,全县国土资源工作在市局和县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的各项工作目标,紧紧抓住保护国土资源,服务经济发展的主线,切实履行职责,较好地完成了全年各项工作任务。
一、2010年主要工作开展情况
(一)项目用地得到有效保障。一是积极进行建设用地报批。今年年在完善2009年城市建设用地和乡镇建设用地手续的基础上,组织上报了**县2010年度第一批城市建设补办用地手续用地6.6200公顷、**县2010年度第一批乡镇建设用地2.5544公顷,目前这两个批次建设用地已顺利上报市政府待审查,与此同时,正在积极组织2010年第二批城市建设用地20.4666公顷和中石油兰郑长成品油管道用地2.6531公顷用地资料的上报。二是切实做好“华英农业”富民计划用地服务。我局成立了“华英农业”富民计划用地保障领导小组,制定了支持“华英农业”富民计划用地保障实施意见,加快富民计划实施步伐。目前,已启动了8个乡镇规模为480亩的城乡建设用地增减挂钩规划编制工作,并上报了6个批次的乡镇
顷,出让总价款34968.88万元。三是严格规范土地二级市场交易。全年,土地二级市场交易215宗,交易额达1657.6778万元。办理抵押登记11宗地,面积达44.79公顷,为企业融资5170多万元,有力支持了地方经济发展。
(四)矿产资源管理工作稳妥有序。一是资源整合工作有序进行。在摸清全县采矿权、探矿权数量的基础上,制定了《**县矿产资源整合工作实施意见》,采矿权整合为30个,减少了14个,整合后矿山年生产能力全部达到省、市最低开采规模标准,实现了规模开采、集约化经营。二是矿业秩序整顿工作持续开展。继续保持高压态势,加大了各类矿产资源违法行为打击力度,对一些重点矿区进行专项治理,对非煤矿山每月实行动态巡查。三是加强了矿业权日常管理工作。全年受理采矿权已办理延续登记6家,新立采矿登记3家。与此同时,完成了34家矿山采矿权人年度检查工作,合格率达91%,并对2家已到期矿山企业予以注销。四是矿产资源规费征缴工作规范展开。完善了《2010年度矿产资源规费征收办法》,进一步规范了规费征缴行为,共征缴各项规费68万元。五是矿山地质环境治理工作全面启动。2010年我县已正式启动矿山地质环境治理恢复保证金制度,矿山环境保护与治理工作取得新突破,**第一家实施矿山地质环境治理恢复保证金制度的矿山企业-**县鑫恒矿业有限责任公司山店萤石矿编制的
空间大地控制网”测绘工程实施工作。5月份,我局与河南省测绘工程院签订了**县D级三维空间大地控制网工程实施合同,总投资65.2万元。截止目前,已在全县设立D级GPS控制点99个,实地选点和填石工作已完成,实际观测正在进行。四是国土资源宣传工作力度加大。全年在国家级刊物发表文章4篇,省级刊物发表文章7篇,在市、县级刊物发表文章23篇,实行了信息及时发布及网上政务公开。
(七)加强党风廉政建设和基层队伍建设工作。一是全面理顺了基层国土资源体制。今年,按照“一乡一所”的原则,调整了乡镇国土资源管理体制,设立了城关镇、龙山乡等19个乡(镇)国土资源所。目前19个国土资源所职责全部明确,人员全部到位,均已挂牌,并有完备的办公场所,二是全面落实了党风廉政建设责任制,不断加强了日常党风廉政教育,局党组与局属各单位签订了《党风廉政目标责任书》,党政领导班子严格实行“一岗双责”,建立廉政档案,将党风廉政建设纳入目标管理体系,对违反党风廉政建设的单位和个人,严格追究责任。同时,适时开展反腐倡廉教育,提高广大干部职工的廉洁意识,增强拒腐防变能力。
二、2011年工作思路
(一)总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发
干部职工、思想作风建设;抓好县局班子建设,团结和带领全县国土资源管理队伍,统一思想,振作精神,凝聚干事创业的活力。
2、日常工作抓制度建设,业务工作抓规范,基础工作抓扎实。切实做到保护资源依法依规,保障发展合法有力,各项管理有章有序。
3、依法依规保护耕地,大力实施土地综合整治,严格目标管理,采取有效措施,完善信息化管理耕地手段,确保我县涉市耕地保护和综合整治目标的实现。
4、加大国土资源执法监察力度,严肃查处违法违规用地和无证非法勘查、开采矿产资源行为,搞好全县第十一次卫片执法,按照法律法规、政策,妥善处理好卫片发现的违法占用耕地的问题。
5、强化矿业权管理,合理规划和综合开发利用好本县矿产资源,加强矿山安全管理和地质灾害防治工作,真正实现矿业管理规范有序,最大限度的变资源优势为经济优势。
(一)进一步强化党政行为,保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作稳定
低生育水平的意见》,严格落实目标管理责任制,把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一,强化党政领导的重视、支持力度。
(二)进一步规范基础工作,夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制“三大基石”,进一步加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视,实现孕前型管理。坚持分类管理,先进村抓提高、本文来源:公务员在线 http://合格村抓完善、后进村抓转化,整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区,着力加强居委会(社区)计生干部队伍建设,完善规章制度,努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实“一票否决”制度,加大责任追究。
(三)进一步深化优质服务,拓展人口计生事业发展空间。一是以“三新”亮美工程为抓手,推进“双文明”创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动,促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以“三项基本”建设为主体,不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结合,深化“民心工程”、“出生缺陷干预”、“家保服务”,为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以“三项工作”为重点,加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及《条例》规定奖励政策的落实。
(四)进一步加强依法行政,优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制,不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务,为人口计生事业发展创造良好工作环境。
(五)进一步优化队伍建设,提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设,全面推行职业化管理,建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动,全面提高队伍整体素质,增强做好人口计生工作和服务群众的能力。
(六)进一步推进综合改革,增强人口计生事业发展活力。认真谋划综合改革思路,明确改革目标,在全县人口计生系统树立改革创新思想,学会用创新的思维、发展的思路、改革的办法,解决工作中遇到的新情况、新问题;全面深化综合改革,带动管理创新、服务创新、科技创新和机制创新,力争年内在政策投入、优质服务、健全利益导向机制、计生干部队伍管理使用等方面的改革取得新成效。
“>县国土资源局综治工作个人述职报告2010-06-28 21:08:55免费文秘网免费公文网县国土资源局综治工作个人述职报告县国土资源局综治工作个人述职报告(2)
200×年,为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,在全局综治工作的安排部署中,作为履行综治工作的第一责任人,始终坚持增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务 的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。一是设立安全组织。成立了以××为组长、分管领导为副组长,各股、所长为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、中心所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜,且聘请了门卫,对单位宿舍实行联户联防,经常开展安全防范检查;三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·
一、十·
一、和上级带有政治性重要会议等特殊防护期间,每天均安排一名班子成员、股长和一名机关干部值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力,至目前为止,我局机关自身和××个所,无出现任何事故,无恶性案件、无刑事案件发生。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”,尤其对中层以上负责人反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。全年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习十六届五中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外,局党委关心爱护本单位困难干部职工,及时为本文来源:公务员在线http://干部职工排忧解难,切实做好社会保障工作。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。借“五五”普法之契机,进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对国土资源管理工作中的实际问题,建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度,对证件办理程序、违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代
法、以罚代法等现象。
五、切实抓好信访工作,加强矛盾纠纷排查化解工作,为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各中心所对辖区内关于信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。200×年,先后接待上访××余人次,接到上访信件和督办件××件,办理答复××件。无发生因国土资源纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
六、针对存在的国土资源违法现象,全面清理整顿,加大执法监察力度。
(一)指导思想
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实习近平生态文明建设思想,牢牢守住发展与生态两条红线,坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,按照主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,围绕市委“一区五地”发展蓝图、县委“一核两区”的发展目标,紧盯目标任务,狠抓工作落实,推动全县自然资源工作迈上新台阶。
(二)目标任务
一是进一步加大资源保护力度,确保全县森林覆盖率达77%。
二是进一步加强灾害预防和治理,确保全年无重大森林火灾,森林火灾成灾率控制在0.68‰以内,森林病虫害无公害防治率100%,测预准确率90%以上、产地检疫率100%,无重大地质灾害事件发生。三是科学合理开发利用自然资源,严格落实基本农田21565亩、耕地24142亩的保护红线,实现项目供地450亩,形成增减挂钩指标400亩以上。四是持续深入持续优化营商环境。五是进一步加大生态修复力度。全面完成森林目标质量发展任务,加大农村产业革命林业产业项目建设,确保任务完成率100%。(三)重点工作
1.启动国土空间规划编制,实现“多规合一”一张图管理,破解在资源保护与发展中制约难题。
2.加大项目用地保障工作,全年实现报批土地500亩,供应土地30公顷(450亩),服务全县经济社会发展。
3.全面推进我县农村“房地一体”不动产权籍调查登记颁证工作,维护资源所有者的合法权益。
4.完成江口县第三次全国国土调查成果验收、时点更新工作,完成2019土地利用现状变更调查工作,为全县更好的落实耕地保护和基本农田保护提供数据支撑。
5.新建林业项目。启动国家储备林建设项目7万亩,低产低效林改造建设项目1.5万亩,森林抚育1万亩。
6.发展特色产业。新建油茶基地1万亩,竹产业基地1万亩,菌材林基地0.5万亩。完成抚育管护1万亩,低产林改造1.5万亩。
7.完成森林面积变化图斑调查核实工作,确保森林覆盖率达77%。
8.完成天然商品林区划界定。
9.不断加强对森林火灾、地质灾害、森林病虫害的监测预防、巡查防护等工作,确保全年无重大森林火灾、森林病虫害、地质灾害事件的发生。
10.全面加强对全县非煤矿山的监督管理,完成绿色矿山建设任务。
一、严格土地调控和监管,坚守耕地红线不动摇
1、努力提高土地调控的针对性和有效性。紧紧围绕“防过热、防通胀”,加强和改善土地调控,管住总量,严控增量,优化结构。一是进一步强化耕地保护责任,特别是更加严格保护基本农田,推进基本农田保护示范区建设,落实基本农田各项管护措施。二是结合第二次全国土地调查和土地利用总体规划修编,研究提出耕地和基本农田保护方案,切实保证把优质高产的耕地划为基本农田,并在规划修编时落实到位,实现基本农田落图、落地、落牌、落户。三是认真实施土地整理,大力推进节约集约用地,实现耕地占补平衡目标。XX年经上级立项的有xx乡阳尾村1650亩、xx镇高山村636亩、xx乡东木洋村963亩、xx乡归洋村420亩等4个土地整理项目。争取项目资金694.43万元(实到位项目资金554.85万元)。同时,精心组织实施XX—XX年上级已批准建设的大安乡泮洋村680.5亩、xx乡上东村1002亩、犀溪乡仙际2050亩、下党乡上党村586亩、xx乡叶洋埔591亩土地整理项目和武曲镇韩武700亩、xx乡官凤750亩基本农田重点设施建设项目。完成xx乡横坑村42亩村庄整理项目。四是认真开展灾毁耕地复垦快速反应机制工作。采取积极措施帮助受灾群众恢复生产,主动参与灾后重建家园,着力维护农村安定稳定。
2、切实加强土地执法监管工作。一是认真落实“百日行动”期间清理出的违规违法问题,进行有效查处整改,巩固成果,并建立健全土地执法监管长效机制。二是建立与人民法院、人民检察院、公安和纪检监察部门协作配合的工作机制,强化对重大典型案件的联合处理和责任追究。三是严格执行基本农田“五不准”规定,落实县、乡、村三级土地动态巡查责任,充分发挥村级协管员动作用,明确工作职责,切实做到执法关口前移,确保违法违规行为早发现、早报告、早制止。四是加强农村集体建设用地管理,认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发XX71号)和《xx省国土资源厅、xx省监察厅、xx省农业厅关于XX年继续开展农村土地突出问题专项治理工作的通知》(闽国土资文XX154号)精神,坚决刹住乱占滥用农用地之风,使有限的土地资源得到节约集约利用。五是认真落实殡葬改革政策,积极配合民政等有关部门抓好殡葬改革工作,主动制止乱建坟墓行为5起。今年,查处各类国土资源违法案件7起;拆除违法建筑、违章搭盖18处;征收罚没款6万元;配合牛头山、县城东部新区、武曲工业集中区等县重点工程建设出动执法力量130多人次;接待群众来访180多人次;受理信访件43件(其中重复来信29件),调查落实并及时反馈20件,2件正在调查处理中。为全县经济建设和社会发展起到了保驾护航作用,树立了国土资源管理法律的权威。
二、推进土地市场化配置,确保科学发展用地需求
1、切实保障科学发展用地需求。按照规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原则,在用地审核报批时,重点保证投资强度大、带动性强和节能减排效果好的项目以及优势产业项目、高科技项目、高附加值项目和品牌项目。同时严格执行《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》(XX年本)的规定。通过有保有控,促进经济社会又好又快发展。今年,省人民政府已批准的有县城东部新区等34个项目,用地面积107.6016公顷。已审理并上报省人民政府批准的项目9个,用地面积23.7998公顷。
2、大力推进土地市场化配置。一是进一步规范了经营性用地招拍挂出让行为,全面推进网上挂牌交易。二是全面落实工业用地招拍挂出让制度。今年,已实行招拍挂出让国有土地使用权9宗,面积16.7233公顷,价款9117万元。其中招拍挂出让工业用地6宗,面积12.8113公顷,价款1463.77万元。正在招拍挂出让的国有土地使用权9宗,面积5.1159公顷。完成土地使用权抵押252宗,土地使用权抵押面积5.1597公顷,抵押总价值11486.09万元,抵押贷款金额6601.5万元。三是严格按照《土地登记办法》的有关规定,规范土地登记行为,认真做好日常地籍登记发证工作。完成土地登记976宗(其中集体土地使用权登记125宗)。四是完成县城和南阳镇的基准地价修编工作。
三、巩固整顿和规范成果,促进矿产资源合理开发利用
继续整顿和规范矿产资源开发秩序,组织开展整顿规范工作“回头看”。清查所有矿区,查处无证探矿、无证开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏矿山地质环境等违规违法行为,全面完成资源开发整合任务。一是根据《xx省国土资源厅关于做好XX年度矿山年检工作的通知》(闽国土资综〔XX〕24号)的精神,对全县所有应检矿山企业17家,全面进行年度检查工作。追缴采矿权使用费和矿产资源补偿费共计10多万元。二是根据闽国土资综XX242号文件精神,深入开展探矿权清理工作。对全县矿产资源勘查项目进行认真清理,持证的矿产资源勘查项目9个,有8个已提交了矿产资源勘查项目情况调查表,探矿勘查基本符合要求;没有无证勘查现象。通过清理整顿,进一步加强了探矿权管理,规范了矿产资源勘查行为,防止产生圈而不探现象。三是认真贯彻落实《xx省国土资源厅转发国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(闽国土资综XX277号)和《xx市安全生产监督管理局、xx市国土资源局关于开展尾矿库安全专项督查的通知》(宁安监XX102号)精神,切实抓好矿山隐患排查治理和矿山安全专项整治工作,组织人员力量依法打击取缔无证非煤矿点29起。四是全面实行探矿权、采矿权有偿取得,对新办矿山一律实行招标拍卖挂牌出让。今年,我县挂牌出让1家建筑用凝灰岩矿矿区的采矿权,收取价款12万元;采矿权挂牌出让完成前期工作4家;省厅已批复探矿权出让2家。五是根据闽国土资综XX168号文件精神,加强矿山生态环境保护力度,结合采矿权年检工作,收取矿山生态恢复治理保证金35万元。六是完成xx县矿产资源开发利用与保护规划修编和矿产资源规划数据库建设的前期工作。
四、做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全
全面落实《地质灾害防治“xxx”规划》,按照省委提出的地质灾害防治“整治、规划、警示”的工作要求,重点抓好地质灾害防治“一百千万”工程的实施。一是认真落实县委、县政府提出的“安居工程”三年规划目标,积极向上级争取地质灾害点搬迁指标,完成地质灾害危险点群众搬迁45处,261户,1217人。二是认真做好闽国土资综XX184号文中列为XX年省国土资源厅督办治理的犀溪乡仙峰村田宅和大安乡炭山村2处地质灾害危险点的治理工作。已完成该2处地质灾害危险点治理项目可行性研究报告的专家评审工作。三是强化地质灾害监测预报预警机制,建立完善应急指挥系统,提高应急处置能力。结合《xx县地质灾害防治规划(XX年-2015年)》,在对XX年全县地质灾害点进行补充调查和对《xx县XX年地质灾害防治方案》进行修订的基础上,编制《xx县XX年地质灾害防灾方案》,经县人民政府批准,于3月24日公布实施。四是结合全国农村地质灾害防治知识万村培训行动,进一步推进农村地质灾害群测群防,做到“四拥有”、“四会”,掌握“四应知”。五是建立和完善汛期值班、汛前检查、汛中巡查、汛后复查、灾情报告等制度,健全机制,细化程序,明确责任,确保临灾时信息畅通,对汛期地质灾害危险区域的群众实行临灾转移避让,努力保障人民群众生命财产安全。
五、大力推进基层基础建设,不断增强支撑保障能力
1、认真搞好教育培训和宣传工作。一是深入开展县、乡(镇)、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。全面完成县、乡(镇)主要领导和村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作。二是继续深入开展“完善体制、提高素质”活动,加强干部职工培训教育,不断增强干部、职工落实科学发展观的本领,切实提高干部队伍的思想政治素质和业务素质,努力造就服务型机关、效能型集体、高素质队伍。
2、进一步推进国土资源信息化建设。以地质灾害防治信息与预警系统、视频系统和基础数据库建设为重点,不断提高国土资源科技和信息化水平,及时发布信息,主动引导舆论,全面提升国土资源监管和服务能力。切实做好国土资源信息公开工作。
3、强化安全生产目标管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》及其中央、省、市、县有关安全生产法规、政策,进一步加强安全生产工作,强化安全生产目标管理责任制,扎实做好安全生产责任制的落实工作,最大限度地控制和减少各类安全事故的发生,为我县经济发展创造良好的安全环境。
4、切实加强国土资源所规范化建设。按照《xx省国土资源厅关于开展乡(镇)国土资源所规范化建设的意见》提出的把全省乡(镇)国土资源所建设成为机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效的国土资源管理基层窗口单位,充分发挥基层国土资源所的基础保障作用,逐步改善乡(镇)国土资源所办公条件,达到“六个一”的基本要求,积极筹措资金,为全县14个国土资源所配置办公用电脑一台,传真机一部,数码相机一部。
六、全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,进一步提高执行力和公信力
会发展的新局面。现将工作总结如下:
一、进一步明确工会工作围绕中心、服务大局的工作思路
全面贯彻党的十七届四中全会、中国工会十五大精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步找准工会工作的突破口和切入点,积极探索工会工作更好地服务大局的新思路、新途径、新载体,尤其是在提高广大职工队伍的整体素质、保护和激发广大职工的积极性和创造性。加快经济发展方式转变,促进国土资源事业向前发展中充分发挥作用。
二、增强做好新形势下工会工作的自觉性主动性
1、进一步提高推动科学发展、服务职工群众的能力和水平,实现好、维护好、发展好职工群众根本利益,把广大职工紧密团结在党的周围,不断增强党的阶级性基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。
2、继续抓好工会组织建设和新会员发展工作,坚持以党建带动工建、工建服务党建;工会委员会认真做好调进调出我局的会员登记工作,积极发展我局招聘进城务工人员为工会员。
3、当好党联系职工群众的桥梁纽带,为职工服务是工会工作的职责,围绕局中心工作开展服务,按规定为全局职工办理第七期职工医疗互助,已经百分之百完成任务。坚持职工生日庆贺方式和由工会牵头看望生病住院职工形成制度。2010年为全局105名职工订购了生日贺品,上半年由工会牵头分别与局领导、机关书记、科室领导和工会委员一道前往省、县医院看望生病职工十多人次。通过以上温暖工程体现了我局党政领导关爱职工,落实以人为本的具体现,三、围绕中心中工作开展各项活动
1、今年我局保县域经济发展、保土地供应,全系统工作十分繁忙。工会按局领导的要求,组织会员参加县上组织迎新春元旦长跑比赛(来源:好范文 http:///),参赛职工团结拼搏。充分体现国土人为发展宜良经济奋勇拼搏的精神风貌。
2、今年春节前局党组决定在春节收假的第一天举行宜良县国土资源局首届职工趣味运动会,交由工会组织本届运动会,在局党组书记的领导下,局妇女、共青团等部门的配合下,工会利用春节放假期间制定了关于组织开展国土系统职工开展趣味运的实、施方案和奖励办法。春节收假的第一天全系统105名职工(含退休职工、临时聘用人员),迎集赛场参加三个大项的比赛,即篮球、拔河、双扣比赛。通过一整天的比赛,结出获奖单位如下:
拔河:女队第一队获得一等奖;女队第二队获得二等奖。
男子第三队获得一等奖;男子第一队获得二等奖;男子第四队获得三等奖;男子第二队获得鼓励奖。
篮球:执法监察大队获得一等奖;各所联合队获得二等奖;机关队获得鼓励奖。
双扣:匡远国土所获得一等奖;耕保科获得二等奖;九乡国土所获得三等奖。工会组织了现场颁奖仪式,局领导分别为荣获奖励的单位颁发了奖金。本届运动会的成功举行,充分展示国土人是能战胜一切困难的,充分体现局领导班子的坚强领导,干部职工团结拼搏。充分体现国土人为发展宜良经济奋勇拼搏的精神风貌。
3、工会协助局相关科室下乡和上省市上报批件。协助局办组织人员参加县上安排的卫生扫除活动。服从局领导安排,抽调到县口普查人办工作,做到了口普查人工作、我局的中心工作和工会工作三不误。
四、存在问题
1、工会机制建设有待进一步加强。
2、关心职工、关爱职工,为职工做实事好事还不够。
3、深入基层国土所了解工作问题、生活问题不够。
今年以来,市局党委高度重视党风廉政建设工作,全市国土资源系统行成了从政廉、风气正、干事业的局面,促进了各项业务工作健康发展。
一、高度重视 加强领导
党风廉政建设工作直接影响各项业务工作的健康发展。市局党委对党风廉政建设高度重视,把党风廉政建设提高到了很重要的位置。今年以来,市局认真贯彻落实省厅、市委一系列文件精神,坚持两手抓,两手都要硬的方针,实行党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。印发了《2010年党风建设工作安排意见》、市局领导及各处室《党风廉政建设责任分工》,市局党委与各县(市、区)国土资源局、市局各处室及直属事业单位签属了《党风廉政建设责任状》。市局党委要求全市国土资源系统干部职工“认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定和《党员领导干部廉洁从政的若干规定》,抓好班子、带好队伍、看好门户,确保廉政建设不出问题,确保工作高效运转,争创一流工作业绩”。全市国土资源系统认真贯彻落实市局党委的决定,各县(市、区)局、市局各处室“一把手”亲自抓,县局纪委书记具体抓,抓出了成效,全市国土资源系统没有发生大的腐败案件,保障了全市国土资源各项业务工作健康发展。
今年以来,市局按照上级安排部署,在全市国土资源系统开展了反腐倡廉学习教育活动,提高干部职工廉洁自律的自觉性。积极抓好专项资金综合治理工作,做到专款专用。财务、纪检监察部门发挥了监督作用,组织检查组对各县(市、区)专项资金使用情况的检查,对查出的问题都要认真纠正。按照市局的安排。对大名、曲周、涉县、武安国土资源局领导班子开展巡视工作,全面了解这四个县局领导班子成员的思想、工作、作风等情况,及时向市局领导班子提交有依据、有分析、有观点、有建议的巡视报告。从而加强市局党委对县局领导班子的监督检查。
二、学好准则 廉洁从政
根据市局党委的安排,市局纪委组织,在全市国土资源系统举办了《廉政准则》知识竞赛活动,各县(市、区)局积极参与,开展学习《廉政准则》活动,经过层层先拔,好中选透,派出代表队参加市局竞赛活动。武安市国土资源局代表队荣获第一名,磁县国土资源局、永年县国土资源局代表队荣获第二名,储备中心、鸡泽县国土资源局、邯郸县国土资源局代表队荣获第三名,丛台分局、执法支队获优秀组织奖。
市局党委要求全市国土资源系统党员领导干部严格按照准则办事,坚持惩防并重预防为主的方针,禁止利用职权和职务上的便利为个人及其子女和亲属谋取不正当利益;禁止利用不正当手段违反规定选拔任用干部;禁止讲排场、比阔气、挥霍浪费;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系;严格控制公款出国(境)旅游;加强公车管理、配备、使用;规范公务接待,狠刹公款吃喝、送礼及其它奢侈浪费的歪风。各单位党组织主要负责同志以身作则,模范遵守准则,同时抓好本单位的贯彻实施。纪律检查部门协助同级党委抓好准则的落实,并负责对实施情况进行监督检查。
三、改进作风 提高效能
根据省厅和市委的安排,认真组织干部职工学习,聚焦提炼问题,广泛征求意见,进一步规范行政审批服务中心工作,优化整合了审批工作流程,对本单位制约科学发展和群众反映强烈的突出问题进行了认真梳理、分析和整改。开展了“十个严禁”专项活动,开展了不作为、乱作为整治行动。在活动过程中,积极查处不作为乱作为,损害人民群众利益的案件,坚持边查边改,取得明显成效,促进国土资源工作建康发展。
精简审批事项。组织专门人员对所有审批事项进行全面彻底清理,该砍的砍、该合的合、该压的压,把过来的34个审批事项精简到16项,行政事业性收费从25项压减为21项。对旧改项目涉及的评估、测绘等前期费用,一律免收。
压缩审批时限。所有办事时限压缩一半。即办事项当天完成、现场办结,一般事项3个工作日内完成,会审事项7个工作日内出结果,并把会审会由不定期召开变为每周一定期会审。并要求任何环节不停留、无“障碍”,超时一次书面写出原因,两次通报批评,三次深刻检查并严肃处理。
改进服务方式。实行了 “四项服务承诺”,变坐等审批、闭门办证为主动对接、登门服务,急企业之所急,解业主之所难,做到服务基层“零距离”。通过以上措施,受理1100多件审批审查事项,全部按照规定按时办结,有效杜绝了压件、超时现象。
通过“开展干部作风建设年”活动,机关效能得到提升,审批流程得到进一步简化,机关干部工作行为进一步规范,工作态度明显好转,机关质效明显提升。通过走出去深入用地单位,请进来面对面座谈,寄送征求意见函等方式征求意见。用地单位满意度大幅度提高,普遍反映:开展“干部作风建设年”活动以来,市国土资源局过去一、二个月才能办成的事情,现在不出一周时间就能办成。市局驻市政府行政服务大厅收到锦旗、感谢信。
四、高度重视民主评议工作
市局党委坚持勤政为民正确从政理念,对全市国土资源系统政风行风建设和民主评议工作非常重视,把这项工作摆在重要的工作日程,要求全市国土资源系统“审批提速、服务提质、强化责任、重塑形象”。提出:“任何人来国土局办事,只要符合政策规定,不用托人,不用请客,不用送礼。我们保证按规定办、马上办。哪个环节、哪个人还敢刁难企业、还敢吃请受贿、还敢顶风违纪,一经发现,从严处理,决不手软”。各县(市、区)局把行风建设列为“一把手”工程。
市局精心安排布置政风行风建设工作,组织起草并印发了《政风行风建设及机关效能建设工作方案》。将市局公开承诺事项在媒体上公开。通过新闻媒体和借助“邯郸纠风网”网络平台,广泛宣传本系统政风行风建设成绩。开展上评下、下评上活动,主动征求各方面意见,转变服务态度,提高工作质量,提高工作效率等等。进一步规范了市局政务公开工作,开展网上公开情况自查,凡涉及人民群众切身利益的各种行政许可事项,通过网络一律向社会公开,方便群众办事,接受群众监督。全市国土资源系统认真抓好政风行风建设工作,在去年取得较好成绩的基础上,今年上半年民主评议过程中又取得了好的成绩,全市20个县(市、区)局(分局),全部进入前10名,其中有17个进入前5名,市局在全市16个执法部门中,排列第6名。
市局高度重视群众来信来访工作,列入重要议事日程,当做一件大事来抓,继续坚持局长信访接待日制度、信访月分析研究制度、信访季通报制度、信访信息及时反馈制度和开展信访百分达标竞赛活动,认真调查处理了大量的信访案件,及时查纠了错误的行政行为,对上访人及时回访,有效地改善了全市国土资源系统干部职工与人民群众的关系,促进了政风行风建设和社会和谐,维护了社会稳定。
五、抓好业务 服务社会 党风廉政建设,促进了各项国土资源业务工作的开展,建设用地审批、土地开发整理、土地出让和储备、土地执法监察、矿业管理等项工作,都取得了很大成绩,为邯郸经济和社会发展做出了贡献(以下数据截止9月底)。
建设用地审批:经多方努力、全力跑办,全市共落实用地指标达17359亩。其中,省年初下达计划内指标8475亩,争取省预留重点急需开工项目计划指标3064亩,通过“造地”置换新增用地指标5820亩。对全市重点项目用地,继续畅通快速通道,实行全程跟踪服务。共组卷上报各类建设用面积4834亩,已批回1022亩,确保了一批重点建设项目及时顺利“落地”。
土地开发整理:以层层落实耕地保护责任状为抓手,把省政府下达的全市耕地保有量987.75万亩、基本农田面积879万亩的管理任务落到地块、人头,守住保护率88%这条“红线”。深化“土地开发整理项目规范管理年”活动,全市立项并实施土地开发整理项目13个,总投资1456万元,开发整理总规模8572亩,新增耕地7849亩,确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。
土地出让与储备:前三季度,市本级共完成各类土地出让102宗,面积5382亩,合同出让金额69.42亿元。充分发挥土地储备在盘活土地资源、加快资产变现方面的作用,完成了汽贸城等29宗、1588亩储备地出让工作,完成土地出让收入23.8亿元。通过土地运作,共为市财政聚集资金31亿元,有力支撑了城市面貌“三年大变样”。
土地执法监察:认真组织开展了第十次卫片执法检查工作,发现的100宗违法占地案件已全部立案查处,拆除建筑物3.99万平方米,没收土地7.35万平方米,收缴罚款575.13万元;申请法院强制执行61宗,已全部移交;建议追究党政纪处分17人,移送公安机关追究刑事责任9人。同时,认真做好信访矛盾纠纷排查化解工作,消除负面影响,化解各类矛盾,维护了全市稳定和谐的发展大局。
矿政管理工作:严厉打击无证采矿、越层越界等违法行为,巩固治理整顿成果。全市共取缔非法采矿点57处,查处越层越界14起。进一步优化整合重点矿区、重点矿山布局,促进了资源规模集约化利用。争取省地勘资金1423万元,立项并实施地质勘查项目3个。深入推进“千矿万亩”工程,启动13个地质环境治理项目。进一步加强汛期地质灾害应急反应能力建设,确保安全渡汛,受到省厅充分肯定和高度评价。
六、认真谋划下一步党风廉政建设工作
2010年,在市直机关党工委的正确领导下,市安监局机关党委以贯彻落实科学发展观为统领,以创先争优为主线,以打造“政治强、业务精、作风硬、自身廉、服务优”的安全生产监管队伍为目标,结合工作实际,认真谋划组织,突出实践特色,强化服务中心,全面加强机关党建、精神文明建设和干部作风建设,并坚持把机关党建与创先争优活动紧密结合、与提高安全生产监管水平紧密结合,党组织的凝聚力、战斗力和党员素质显著提高,促进了安全生产各项任务完成,为实现全市安全生产形势持续稳定提供了坚强保证。
一、全面加强基层党组织建设,落实党建责任制
一是认真落实“一岗双责”。认真落实领导干部“一岗双责”制度,做到党建工作与安全生产工作,同部署、同检查、同考核。完善党员学习制度,做到有计划、有内容、有制度、有效果。健全党员评议和考评制度,每月对各党支部、党小组学习教育和组织活动开展情况进行检查、考评,促进党建责任制的全面落实。坚持以人为本,加强机关党员干部思想政治工作,定期分析掌握党员干部队伍思想状况,有针对性采取措施,及时解决问题。二是逐级落实目标管理。三是统筹兼顾,相互促进,创先争优活动取得阶段性成果。第一,基层党组织建设得到加强。机关党委、各党支部按照先进基层党组织“五个好”的标准,完善学习教育制度,丰富组织活动,健全考评评议制度,全面落实党建工作责任制。实行党建工作与业务工作同时安排、同时落实、同时检查、同时考核,促进了党组织生活的制度化、规范化、经常化。第二,党员素质全面提高。通过开展创先争优活动,党员按照优秀共产党员“五个模范”的标准,查找自身的不足,明确创先争优工作目标,立足岗位,承诺践诺,自觉加强学习,改进工作作风,提高工作效率,强化服务意识,党员的综合素质全面提高。第三,安全生产监管工作成效突出。将开展创先争优活动与安全生产监管监察任务紧密结合,突出服务安全生产中心工作,全面加强安全生产监管工作,高标准完成安全生产控制指标任务。1-11月份,全市共发生各类安全生产事故718起,同比减少101起;死亡287人,同比减少44人;直接经济损失1711.6万元,同比减少773.5万元。发生较大事故4起,同比增加1起;死亡12人,同比减少3人。未发生重大以上事故。安全生产控制指标完成情况居全省前列。市领导和社会各界对全市安全生产工作取得的成绩给予了充分肯定,今年以来,市委、市政领导共对安全生产工作表扬13次(省委常委、原**市委书记赵勇同志批示表扬4次,市委书记王雪峰同志在10月7日对我局上报的《全市中秋国庆节期间安全生产工作专题汇报》上批示:“感谢同志们节日期间的辛苦工作,向同志们表示问候。”)。
三、深入开展学习型党组织创建活动,全面提高安全生产监管队伍综合素质
一是强化基础理论学习。坚持把强化理论武装、全面提高党员素质作为加强基层党组织先进性建设和党员队伍建设的根本措施来抓,建立并完善党员学习制度,利用中心组学习、主题实践、专家讲座、周五学习日等多种形式,组织广大党员学习了十七大报告、《十二五规划建议》、十七届五中全会精神等重点内容,学习科学发展观理论和安全生产法律法规,锤炼岗位技能,不断提高服务安全发展的政策水平和安全管理技能。二是开展“每人讲一课”活动。机关党委组织开展了“每人讲一课”活动,机关科级以下所有人员都要利用周五集中学习时间向全体同志讲授相关法律法规、实际案例分析、具体业务知识和本岗位体会心得,深入研究探讨当前安全生产领域的各种问题,机关内部形成了好学向上的良好风气,学习效果显著提高。三是实施党员学习目标管理。为确保党员学习更好地围绕中心、贴近中心、服务中心进行,我们规范了必学和自学内容,建立了学习考勤、评比、奖励等制度,各支部每季评比学习笔记和心得,每月分析党员学习情况,及时提出意见建议,有针对性采取措施,不断改进学习的方式,强化学习效果。同时,把每名党员干部的学习情况记录建档,作为年度工作考核的重要内容,并对考核优秀者给予物质奖励。今年,我们认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,并对考核优秀的33名科级(含)以下干部给予了奖励,充分调动了广大党员干部的学习积极性。
四、加强党风廉政建设,建设清廉安监机构
师宗县国土资源局2010年上半年社会治安综治维稳工作
总结
政法委:
2009年上半年,师宗县国土资源局坚持以人为本,创新工作理念,转变工作作风,紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以构建“和谐平安”为己任,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,认真履行综治工作职责,切实解决国土资源管理中的突出问题,深化国土资源系统创建平安工作,构建和谐国土,妥善处理群体性事件预案,有效化解社会矛盾,全力维护社会稳定。现总结报告如下:
一、2010年上半年工作情况
(一)加强制度建设
为维护稳定工作提供保障
做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口,通过这个窗口,可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有效开展。为此,我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。
一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制,实行矛盾纠纷排查化解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核,并认真抓好落实。二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组,由局长任组长,统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时,对涉及国土资源信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工,责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。
三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会,对全系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议。
四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时,要求热情接待每一位群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理,并保证给予书面答复和处理结果。
今年,我局在开展矛盾纠纷排查中,接待群众来信来访4件,办结4件,办结率、回复率达100%,切实维护了人民群众的合法权益。
(二)开展业务培训,建立一支合格的维稳队伍。
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作,关键在人。只要不断提高工作人员的素质,依法办事,就能妥善处理矛盾 2 和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时,对内注重加强法律法规的学习。
一是今年年初对全系统人员进行了业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。
二是积极参加省、市、县组织的依法行政和信访培训班,领导带头,全员参加。通过经常性学习培训,接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地、矿产矛盾纠纷中,严格按法律程序操作,该答复的及时答复,该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象,有效化解了矛盾。
(三)加强宣传工作
夯实维稳工作的群众基础
国土资源法律法规的宣传教育,是国土资源管理的基础性工作。抓好国土矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识,使群众对矛盾纠纷问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访,重复上访。
一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动; 二是及时编印国土资源法律法规政策汇编数百册发放到人民群众手中;
三是通过政务平台网站,供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传,不断增强了广大群众的国土资源法律法规政策意识。
(四)严格依法办事
大力维护社会稳定
国土资源矛盾纠纷排查化解工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众的合法权益不受侵害,做到严格执法。对基层群众反映强烈,影响面广的矛盾纠纷案件,我局及时组织力量,调研,查处,决不拖延。为了更好地做好行政执法工作和矛盾纠纷排查化解工作,近年以来,我局先后投资数万元,购置了电脑、摄像机及交通车辆,为及时处置违法占地、违法开采、土地纠纷等案件创造了必要的条件。
二、存在问题
我局的矛盾纠纷排查化解工作,虽取得了一些成绩,但离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。
一是对综治工作的组织领导和干部职工的思想意识有待进一步提高;
二是综治工作管理手段有待进一步完善,依法行政工作需要进一步加强,依法管理国土资源的水平需要进一步提高;
三是综治工作点多面广,涉及国土资源工作的方方面面,特别是在当前重点项目建设和工业园区建设工作中,大量的征地拆迁和补偿工作中,很容易引发多层次的社会矛盾,这就要求我们在日常的工作中落实责任,强化措施,加强管理。
三、2010年下半年工作打算 一是继续以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕“综治维稳”这个中心,突出“保发展、保民生、保稳定”这个主题,内强素质,外树形象,以全局工作带动综治工作,以综治工作促进全局工作。
二是按照县委、县政府的统一部署,在县综治委的领导下,夯实基础,突出重点,狠抓社会治安综合治理工作,加强综治工作组织建设,落实综治工作责任制,严加防范,严格执法,狠抓管理,使我县国土资源管理工作得到长足的发展。
三是随时保持清醒头脑,坚持执行下访和联系乡镇制度,全力为基层排忧解难。主动联系乡驻村工作组,帮助联系村组解决生产生活中的实际问题。
四是全力做好来信来访,建立和完善来访接待和登记制度,对群众反映的情况和问题能解决的,当面答复及时解决,一时不能解决的,做耐心的解释和说明工作。
师宗县国土资源局 二O一O年六月二十九日
县委组织部:
现将财政局党委2010党费收缴自查情况予以报告:
一、规范建账,准确登记。局党委严格按照上级组织部门规定建账,设置记账科目,以借贷记账法登记入账,准确完整,收缴单据齐全。
二、严格准确,按时收缴。局党委每年初分支部统一编制党员应缴纳党费花名册。各支部组织委员负责收缴,局党委办负责上解,做到基数准确,严格标准,按时缴纳,足额上解,不拖不欠。2010,局党委直属5个支部、78名党员,全年应收缴党费9756.4元,实际上解9757元。2010年由于上年津补贴增长,部分党员缴纳比例提高,全年应收缴党费14204.88元,较上年增长45.6%。
三、认真学习规定,坚决贯彻执行。为加强党费收缴管理,局党委先后召开党务工作会和党员大会,组织学习中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》,使广大党员明确向组织缴纳党费是共产党员必备的条件,也是党员应尽的义务。按时缴纳党费已成为我局全体党员的自觉行动。
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