在职党员社区报到制度(精选10篇)
为进一步健全完善“双岗双责”制度, 全面推行党员干部联系基层服务群众工作, 切实转变在职党员工作作风, 倡导与纳税人零距离沟通与服务, 按照市委、县委组织部门要求, 宽甸地税局积极开展“在职党员进社区”活动, 其主要任务是:开展政策宣传、反映社情民意、维护社区稳定、解决群众困难、弘扬先进文化等等;并根据实际需求, 设定了党建指导、民事调解、治安巡逻、扶贫帮困、就业帮扶等岗位, 表率作用引人瞩目、地税形象彰显突出、税收环境再度优化、社会秩序更加稳定;为宽甸地税事业蓬勃发展, 营造一个良好的税收环境。
[关键词]群众路线;在职党员;和谐社区
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2014)06-0044-04
社区不仅是在职党员自身优势、个人品质、党员先进性与社会价值展示的舞台和检验的场所,也是他们服务群众、引领群众、奉献社会的重要载体,还是他们深入基层社会、了解社区状况、提高自身素质的重要途径。特别是在社会转型和开展群众路线实践教育活动时期,充分发挥在职党员建构和谐社区的作用具有非常重要的现实紧迫性和现实意义:党员八小时之外的管理断层,迫切需要对在职党员的监督延伸到社区;社区建设进一步加压,迫切需要在职党员积极投身于社区大舞台;社区功能凸显放大,迫切需要在职党员在社区中发挥更大作用;社区党建深化面临瓶颈,迫切需要在职党员的投入;在职党员先进性的发挥,迫切需要社区这个大舞台;社区为每一位在职党员践行群众路线提供了丰富的实践载体。社区在职党员相比于离退休老党员,具有年龄、文化、技能和健康等多方面优势,他们不仅是单位的精英或骨干, 也是蕴藏在社区中丰富的人力资源和人才资源,尽管他们平时八小时要上班,但一年中生活在社区的时间合计起来约占1/3。本文从主动性、可能性、应然性、实效性四个方面论述如何践行群众路线,充分发挥在职党员建构和谐社区的积极作用的问题。
一、主动性
要想充分发挥在职党员的作用,必须从激发在职党员的内动力入手,使他们“愿意”在社区积极发挥先进性作用,这是首要的前提,为此,必须从以下四个方面着力:
(一)着力加大宣传力度,把在职党员广泛动员起来。在职党员的社区意识和参与意识不强的主要原因是对社区缺乏应有的了解和认同。各级党组织要有针对性地通过多种途径、多种方式、多种手段,由点到面, 分层次、多形式大张旗鼓地开展宣传教育,进一步发挥媒体的宣传配合效应:如要及时印发《关于加强社区党的建设工作的意见》、《关于动员和组织在职党员参与社区建设和管理的通知》,广泛利用宣传窗、黑板报、社区党校等宣传阵地,采取发公开信、倡议书、召开各类会议、印发社区党建专刊等形式和办法,使在职党员弄清社区的含义、了解社区的基本情况、领会中央和上海市委关于加强社区党建工作的指示精神, 增强对社区的认同感和归宿感, 明确自己在社区的责任和义务, 在思想上达成共识,在感情上引起共鸣,进而增强参与社区工作的自觉性和主动性。
同时,也要加大对在社区居住的外来务工人群的宣传,调动他们当中的一些隐性党员的参与热情,让他们主动亮明身份,接受社区党组织分配的任务。
当然,在职党员所在的党组织也要加大宣传力度,提升在职党员主动融入社区、奉献社区的意识。
(二)着力营造社区文化氛围,把在职党员广泛凝聚起来。文化纽带具有最持久的凝聚魅力。为此,要着力营造社区文化、打造社区文化品牌,通过文化的感染力使每一位在职党员增强对社区建设的主人翁自豪感和向心力。为此,各级党组织要深入调研,广泛挖掘各社区的文化传统和文化优势,充分调动社区内各种文化人力资源,充分发挥各种文化团队的引领作用,采用各种喜闻乐见的形式推进文化的发展。同时,要加大文化投入,加快各种文化硬件和软件建设,为营造社区文化氛围、唱响文化主旋律打下坚实根基。另外,要注重文化传承、注重文化积淀、注重挖掘传统文化中的宝贵财富。
(三)着力夯实社区党建基础,把在职党员广泛吸引过来。进一步强化社区党建人力资源,全面推进离退休党员组织关系属地化制度,充实社区党建队伍。加强人才培养,造就社区领袖。要以加强社区党委和楼组党支部书记的教育培养为重点,大力推进社区“领头雁工程”和社区党组织建设,不断提高他们的思想政治素质、业务水平和驾驭全面工作的能力,增强对在职党员的感召力和吸引力。大力推进优秀大学生进社区活动,优化社区党务工作者队伍,增强社区党组织的凝聚力和战斗力。另外,充分发挥部分优秀在职党员的示范引领作用,发挥其辐射效应。
(四)着力完善评价激励机制,把在职党员充分调动起来。在职党员服务社区虽然是自愿的、不计报酬的、利他的无偿行为,但是并不能把他们的行为完全当成免费的,首先要解决的问题是如何给这些提供服务不拿薪水的人员以准确定位,如何给予他们应有的价值承认。所以完全有必要建立一套完善的评价激励机制。要逐渐把在职党员志愿者行为同其单位的评价体系联系在一起,比如单位考评时、学校评优时、报考公务员时,要把社区志愿者行为结合起来综合评定, 以提高他们的积极性。还可以把在职党员的志愿者行为同享受一定程度的医疗保险结合在一起,实施奖励。另外,也可以建立“时间储蓄银行制度”、“服务对等交换制度”,使在职党员的服务也可换来别人的服务。
二、可能性
要充分发挥在职党员的作用,必须广泛创造条件,使每一位在职党员能够有机会、有载体、有舞台在社区充分展示自己的才智、发挥自己的模范带头作用,这是基础。为此,必须在以下五个方面下功夫:
(一)在实现社会、单位、在职党员三者的观念转变上下功夫。社会应该更新对在职党员志愿者的观念,率先给予他们应有的尊重和价值承认,随着社区任务的加重,尤其要鼓励成立社区党员志愿者队伍,为社区分担重任。作为在职党员所在的单位,也要随社会的发展转变自己陈旧的观念,除了经济利益之外要注重社会效益,积极配合社区党组织做好在职党员的管理工作,鼓励他们在社区发挥才能,认真做好他们志愿者工作情况的反馈事宜。作为在职党员自己, 则更是要改变观念, 要认识到自己所从事的是一项非熟人、非亲情的新型互助方式,体现的是新的公益关系,更是共产党员先进性的必然体现。
(二)在加强沟通协调、形成党建合力上下功夫。社区可以通过建立在职党员登记站、联络站等方式摸清在职党员的基本情况,同时向他们介绍社区的基本情况、存在问题及居民需求, 做到工作有目标、有方向。省、市、区委应建有相应的在职党员管理中心,对在职党员到社区发挥作用的信息建立完整档案,实行数字化动态管理。中央或市委要以文件形式明确规定在职党员必须主动到社区进行登记报到,使社区党组织开展相应工作有权威的文件依据;同时要建立一套较为完整覆盖面广的联系工作制度,来规范和强化各级党组织的合作行为,使纵横交错的组织关系和工作环节畅通无阻,合力行动;当然,还必须有系统完善的督察检查制度。
(三)在建立健全社区在职党员志愿者队伍的各项具体制度上下功夫。第一,招募制度。制定详细计划,明确招募对象和招募人数,设计好招募方法,招募小组人员分工要明确。制定社区在职党员志愿者的动员机制,党务工作者要一一上门摸底,配合舆论宣传,在此基础上召开动员大会,需要时可以联系红十字会、青年志愿社团等社会团体组织协助动员。第二,登记注册制度。登记注册制度可以对招募的在职党员志愿者的分类进行规范。每个前来报到的党员填写其职业、特长、爱好,要专门制作在职党员志愿者手册,在职党员的详细情况都记录在册,党建工作者根据这些志愿者的职业、特长进行分类, 然后在各分类中以空闲时间段划分小组,开展具体的志愿者活动。第三,法律法规保障制度。虽然我们国家在为志愿者、志愿服务立法这方面还比较落后,但我们可以颁发社区志愿者服务章程、志愿者服务宗旨和义务等条例,既一定程度上对党员志愿者进行约束,更是保障他们的权益。第四,培训制度。在职党员其本职工作还是在自己的岗位上发挥作用,所以一般对志愿者的专业要求不太熟悉, 再加上我们国家志愿者机制发育比较慢,所以注重对在职党员上岗前的培训十分重要,否则容易造成服务理念的偏差,影响服务质量。在职党员上岗后也要定期进行培训,这个培训不仅包括其综合素质,还包括服务的专业内容。第五,分类编排机制。在职党员的一个重要特点就是空闲时间不多,即使有空闲时间也是在繁忙劳累的工作之后。所以对在职党员进行志愿者编排时要适当注意在分类编排后, 进行不同时段的小组划分, 把志愿者队伍编排成一个高效率的轮班式队伍,按照“适宜、适时、适度、有效”的原则,既保证志愿者服务的质和量, 又不会过分加重在职党员的负担。
(四)在统筹规划、对接互联、党员活动区域扩大化上下功夫。一是各社区党组织要按照“地缘、业缘、趣缘”原则,充分发挥“功能党小组”的作用,结合在职党员实际,开展“在职党员设岗定责”、“在职党员展风采”等活动。二是组织部门通过不断完善和深化以辖区单位党组织为主体的“党建联席会”制度和以辖区优秀党员为主体的社区党员代表会议制度。三是组建党员志愿者服务队等形式,开展党员先锋楼群、党员先锋岗、党员承诺服务、党员奉献日等活动。组织以政治思想教育、环境保护、治安安全、扶贫帮困、文化娱乐、医疗保健、家政服务等为主要内容的党员志愿者服务队、墙门党员责任区和共产党员情系社区先锋岗。
(五)在因人制宜、开展活动、党员活动载体丰富化上下功夫。一是以社区需求为依据,设立各种政策法规宣传岗、绿化美化养护岗、文化娱乐组织岗等公益服务岗位,同时根据在职党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等实际,按照“自主择岗、发挥特长”的原则,积极开展“党员中心户”、“在职党员讲党课”、“图书漂流”、“送节目、进社区”等形式的活动。二是各社区党组织进家入户,全面摸清社区居民群众所需所求,按照零就业家庭、低收入家庭、长期贫困家庭和近期特困家庭等分类建立翔实的求助信息,从中选择一批重点户提供给在职党员。三是以新颖的载体为在职党员发挥作用提供舞台。形式多样、内容丰富的活动载体,既丰富社区党的群众工作内容,又为广大在职党员参与社区党建提供一个施展才华、服务群众的大舞台。全面推行"社区民情恳谈会"制度。凡是社区重大活动,重要举措、决策均由在职党员、居民群众代表讨论决定。定期组织社区内的在职党员和有关单位领导听取社区群众的反映,解决群众的一些急事、难事,架起在职党员和居民群众之间的"连心桥"。建立在职党员双向联系册,把印有在职党员个人特长、联系电话的名片发放到居民家中,及时解决居民群众一家一户难以解决的困难、问题。
三、应然性
要想真正发挥每位在职党员在和谐社区建设中的作用,应该加强有关制度建设,提出明确刚性要求,使每一位在职党员必须自觉地投入到社区建设当中,这是关键。为此,必须进一步完善下列三个方面的制度:
(一)完善在职党员认领“服务岗位”机制。各级党组织按照“部署发动、集中报到、检查汇总”三个阶段有序开展在职党员到社区认领“服务岗位”活动,并将此项活动作为党员干部加强党性锻炼、加强作风建设和服务基层、服务群众的有效载体,层层动员,使每位党员能够明确此项活动的目的意义和工作要求,明确责任人、工作要求和相关职责,并将《在职党员进社区认领服务岗位记实手册》发放到每位在职党员的手中,指导他们认真填写,督促其按规定时间到居住地社区党组织报到。如让在职党员到社区认领党建指导、科普辅导、未成年人教育辅导、“六六”普法辅导、法律咨询、文体指导、行风监督、民事调解、计生监督、吸毒帮教等服务岗位,充分发挥他们在社区党建工作中的先进性作用。
(二)逐步探索“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”等措施,不断完善在职党员参与社区建设的经常性工作机制。一是推荐制度。各级党组织要求党员积极参加社区党组织的社区公益活动,在居民“自我管理、自我教育、自我服务”中发挥作用,并以书面形式,将本单位党员向其居住地社区党组织做好参与社区建设活动的推荐。二是建立报到、回执制度。在职党员在收到居民区党组织公开信(倡议书)后,在10天内必须以各种方式与居住地党组织取得联系,报名参加,居民区党组织做好接纳登记工作,建立《在职党员档案》、《在职党员与居民区党组织联系册》,并及时将回执联反馈给在职党员所在单位党组织存档;三是定岗定责制度。各社区党组织按照“合适、可能、合理、适度”的原则,根据在职党员年龄、特长、工作性质、身体状况,因人制宜确定其在社区建设活动的主要工作岗位;四是活动记录制度。由社区党组织将在职党员参与活动情况及时在《参与社区建设活动记录卡》上做好记录,留存备案;五是建立汇报交流制度。每季度由居民区党组织安排在职党员就参与社区建设活动情况进行一次汇报交流,相互学习,相互督促,取长补短,共同提高;六是考评表彰制度。各社区党组织在定期总结在职党员参与社区建设活动的情况下,定期对在职党员参加社区建设活动情况每半年进行考评一次,对表现突出的授予“五好”社区在职党员称号。还可设立“党员风采录”、“社区党员活动剪影”等专栏,抓典型、树典型。上级党组织对照在职党员进社区工作的情况,按“政治思想、遵纪守法、邻里关系、奉献意识、模范作用”五个方面,对表现优秀者授予“五好”社区在职党员称号;七是信息反馈制度。采取签发考评情况单的形式,由各社区党组织将在职党员参加社区建设活动的表现情况、考评结果,分别向上级组织部门和所在单位党组织反馈,一般每半年反馈一次。同时还要求在职党员要在所在单位党组织的民主生活会上主动汇报参加社区建设活动的情况。
(三)不断完善在职党员双重管理制度。一是要进一步完善在职党员社区表现定期考察考核制度。首先要明确工作责任。对在职党员所在单位党组织、社区党组织的工作职责、工作任务、工作内容进行明确划分,健全工作运行机制。其次要定期督促检查,并逐步完善相关考核机制。二是要进一步完善社区党组织参与在职党员民主评议制度。在职党员所在单位党组织要把民主评议制度由以前的注重定性考核向现在的定性考核与定量考核相结合转变,实行百分制评比。如在职党员单位表现满分值95分,社区表现满分值5分,在职党员一年内参加社区活动不得少于4次。社区党组织可以用电子邮件或信函的方式,把社区的考核分寄给在职党员所在单位党组织,把社区党组织的软约束变成硬指标。三是进一步完善在职党员提拔、任用、表彰、奖励征求社区党组织意见制度。把社区党组织的意见作为重要参考依据。
四、实效性
要使在职党员在社区建设中的作用得到彰显,必须在“实效”上下功夫,不能搞空架子,不能搞走过场。只有这样,在职党员在社区建设中才能为社区党建注入活力、为党旗增光添彩,这是根本。为此,我们必须做好以下四个方面工作:
(一)以完善机制促实效。一是统一制定“一表一卡一手册一档”,即《在职党员社区报到登记表》、《在职党员社区表现反馈卡》、《在职党员社区服务手册》和《在职党员社区活动档案》。规定社区党组织一年两次向在职党员所在单位党组织反映其参与社区建设的情况,包括参加的次数及具体活动和表现,有重要情况随时反馈。二是在职党员在参与党性分析和党员民主评议活动时,必须接受单位和社区的双重考核。在单位,由单位党组织做出评价,在社区由社区党组织、党员、居民群众共同评议。三是在职党员参与社区建设的情况作为党员年度考评的重要内容。在职党员在居住社区的表现作为评选先进、民主评议、年度考核的重要依据,强化对党员的教育管理。发展党员、评优评先必须征求发展对象、拟表彰对象居住社区党组织的意见。同时,在职党员提职晋级前必须在社区进行公示,接受社区党员群众监督,保证了在职党员及时到所在社区报到,实实在在地参与活动,真真切切地为群众服务。
(二)寻找载体,搭建舞台。各社区根据各自的党建工作安排,以党员志愿者队伍为载体,发动在职党员争当五个方面的先锋,即推进社区服务的先锋、丰富社区文化的先锋、创建文明社区的先锋、维护社区治安的先锋、弘扬公民道德的先锋。组织在职党员中的司法工作者、教师和医务人员等,向居民开展法律、教育、医疗、心理健康等一系列义务咨询和服务。每月一次组织在职党员和社区党员一起为居民维修电脑和家电,以及开展裁剪、理发等服务活动。将小区内的残疾人、孤老、困难家庭、“两劳”释放人员等列为重点对象,由在职党员与他们签约结对,定期或不定期地上门为其服务。组织在职党员参加治安值勤、开展护绿环保、调解邻里纠纷和组织文体活动。
(三)组织在职党员的活动必须切实可行。社区在职党员同时也是社区普通居民,各级党组织必须考虑到他们的双重身份,既利于发挥他们在社区建设中的模范作用,又利于他们做好本职工作。首先要保证活动简便易行。让在职党员从身边事做起、从小事做起,开展的活动是看得见、摸得着、老百姓能感受到的实事。其次要量力而行。在职党员首先要做好自己的本职工作,因此,组织他们参与社区建设的次数、时间、内容以及方式不能要求过高,不能过多地牵扯他们的精力。还有要因人而异。生活在社区的在职党员队伍庞大、类型很多,必须坚持分类指导、抓住骨干。
(四)总结经验、开拓创新。要认真研究发挥在职党员在社区建设过程中遇到的新情况、新问题,开拓思维,积极探索,从组织方式、活动形式、活动载体等方面大胆创新,及时总结好做法、好经验,形成具体实施意见。按照党建科学化的要求,遵循社会发展规律,引进党建服务外包的形式,委托专业中介公司,以第三者的姿态,客观公正地总结创新在职党员在社区中发挥作用的新机制、新路径、新手段,并在实践中加以推广。
作者系中共上海市长宁区委党校培训部主任、讲师
在职党员到社区报到开展志愿服务活动实施方案
为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,完善“三联三问三解”党员干部直接联系服务群众工作机制,促进党员干部联系服务群众的工作途径和丰富活动内容,引导在职党员干部参与社区建设和服务,扎实推进服务型党组织作风建设,现结合市委市政府接待办工作实际,特制订在职党员到社区报到开展志愿服务活动实施方案如下。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和万宁市第十二届党代会精神,以“三严三实”为准则,以强化党员为民意识、满足群众合法合理诉求,弥补公共服务缺失、提高社区服务为导向,组织在职党员到社区亮明身份、报到登记、志愿服务,实行双岗履职、双重管理、双向考评,完善党员干部直接联系群众制度和社区服务体系,促进机关作风转变,密切党群干群关系,为“建设滨海花园城市,打造清新度假胜地”,充分发挥党支部堡垒作用和共产党员先锋模范作用的正能量。
二、报到对象和范围
市委市政府接待办党支部全体在职党员到万城镇万隆社区报到登记,参加志愿服务。
3、帮难解困。要通过开展调查研究,了解社情民意,对残疾人、孤寡老人、留守儿童、下岗失业人员、外来务工人员、困难家庭等弱势群体,结对帮扶,帮助他们解决实际困难。
4、弘扬新风。在开展宣讲党的政策、法令法规中,要以宣传贯彻社会主义核心价值观为主线。积极参加社区精神文明建设、文化建设、社会治安综合治理等群众性、公益性活动。在职党员要以身作则,带头讲文明话、办文明事、做文明人,充分发挥党员引领示范作用,进一步推进社区物质文明和精神文明建设。
5、整治脏乱差。认真贯彻落实市委市政府的决策部署,坚持每周星期五,积极参与创卫生城市、花园城市专项行动,帮助社区建立和完善环境卫生治理长效管理机制,对居民点、住宅小区、大街小巷和公共场所等进行整治,美化人居环境,提升城市品位。
五、职责分工
(一)在职党员
在职党员要围绕服务内容开展服务,做到每周奉献2小时开展志愿服务活动,实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位、服务中成才”。
1、在职党员主动登陆“志愿海南”、注册成为志愿者,主动到社区报到,公开党员身份,自觉接受社区党组织管理和社区居民监督。
3、跟踪管理。党支部要积极搭建志愿服务平台,经常性组织开展集体志愿服务活动。一是每年组织在职党员进社区开展集体服务不少于12次,保证在职党员参与率达95%以上;二是掌握每位在职党员志愿者进社区报到服务情况,于每月5日前将上月在职党员志愿者到社区报到联系服务群众工作开展情况月报表上报市直工委和市团委;三是及时协调好在职党员在服务社区建设中遇到的难点问题,发挥好组织保障作用。
4、考核监督。定期了解掌握在职党员在社区服务奉献情况,加强对本支部在职党员的教育、管理、监督和服务,把在职党员进社区报到服务表现情况纳入本支部开展党员民主评议、评先评优等工作的重要内容。
六、实施步骤
(一)部署动员。一是2015年5月6日,市委市政府接待办党员支部召开全体党员会议作出部署动员,结合本支部实际制定工作方案。二是做好党员基本情况登记工作。三是要求在职党员要主动登陆“志愿海南”注册成为志愿者。
(二)集中报到。一是登记工作于2015年5月20日开始至5月31日前完成。二是在职党员要持机关党组织出具的《万宁市机关在职党员到社区开展志愿服务报到证》到万隆社区报到,并将回执交机关党组织备案留存。
党员进社区活动
为进一步激发党员队伍活力,构建区域性社区党建工作新格局,营造“党员在社区,服务在社区,奉献在社区”的良好氛围,xx县通过建立五项制度,扎实开展“在职党员进社区”活动。
一是建立了党员公示制度。各单位党组织在规定时间内组织在职党员到居住地社区党组织报到,认真填写《在职党员社区报到登记表》,同时社区利用“两实全覆盖”信息采集契机,详细了解在职党员的基本情况和特长,建立了在职党员信息库,做到底数清、情况明。县委组织部、区直机关及街办社区党组织整体联动,通过“先锋栏”、“红旗榜”等形式,让党员在辖区亮明身份,亮明公益岗位。目前,全区已有5311名党员到社区报到、登记。
二是建立了双重管理制度。县委组织部对在职党员自觉接受单位和社区的双重管理、主动参与社区工作提出明确要求。在职党员带头认领由社区提供的法律咨询、医疗保健、绿化养护、治安巡逻等志愿服务岗,社区对党员认领公益岗位情况和岗位职责进行公开。
三是建立了双向服务制度。通过规范填写“在职党员进社区服务活动情况登记表”的形式,使在职党员所在单位党
组织与社区党组织及时加强联系,交流情况。在职党员在服务社区、服务居民的同时,社区党组织也为在职党员提供全面周到的服务,让在职党员感受到社区党组织的温暖。充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,构建起共同参与、共同关心、共同建设的开放型区域性社区大党建格局。
四是建立定期反馈制度。社区党组织与在职党员所在机关党组织将党员表现情况定期反馈,相互通报。机关党组织和社区党组织共同加强在职党员的日常管理。社区党组织及时掌握在职党员“生活圈”和“交际圈”动态,如实记录他们在社区建设中的表现。
五是建立考核制度。在职党员每年将本人在社区参加志愿服务和参与社区建设的有关情况向单位党组织作专题汇报,领导干部在每年的班子民主生活会上和总结述职中汇报其参与社区建设与服务的有关情况,接受本单位干部职工的监督和评议,真正把在职党员在居住地发挥作用情况作为在职党员民主评议、评先表优、晋升提拔的重要依据。
为进一步拓展党员服务群众、服务社区、服务社会渠道,西苑丰富活动内容,调动在职党员参与社区各项活动的主动性和积极性,推动在职党员进社区活动有效开展,以确保“在职党员进社区”活动能达到预期的效果。现将社区2015年在职党员进社区活动开展情况汇报如下:
一、工作目的
以服务居民为根本出发点和落脚点,紧密结合社区建设和在职党员的思想、工作实际,紧紧围绕在职党员的先锋模范作用在社区得到发挥,工作以外安排在社区得到监督为目标,达到“共建社区、发展社区、繁荣社区”的目的。
二、工作制度
1、定期学习。西苑社区在职党员干部对开展这次活动的重要性及如何开展这次活动要有明确的认识。组织在职党员认真学习传达和落实文件要求,了解此项工作的重要意义,保证在职党员熟悉此项工作的目的、内容确保工作有效落实。通过每周二的例会、召开座谈会等形式督促全体在职党员提高认识,履行职责。
2、层层落实。这次活动,每一位在职党员都要根据自己的情况制定相关的具体安排。为在职党员建立社区在职党员联络卡,明确专人负责,加强监督。今后将进一步落实这些具体工作制度,使得小区居民能更好地监督,更好地开展这项活动。
三、活动安排
为进一步推进机关事业单位“四联四定”工作,拓展在职党员办事群众、办事社区,日前,县走运局组织所属各党支部与联系庐城镇塔山、磙塘、高建三个社区党组织,开展“在职党员进社区”主题党日运动。
此次运动共捐款12100元,慰问社区残疾人、孤寡白叟、留守儿童、艰苦家庭等弱势群体共35户,并与其结对帮扶;开展志愿办事运动,进行“烟花爆仗禁放”“绿色出行”等政策鼓吹,帮忙社区清运垃圾6车;领受志愿办事岗10余个。
通过“在职党员进社区”运动,密切了党群干群关系,深化了办事型党组织扶植,让群众获得更多实惠,匆匆进了社区各项扶植和为民办事工作的扎实推进。
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,拓展党员服务群众、服务社区、服务社会渠道,促进市统战部机关党支部与社区的共建共联,今年以来,市委统战部以服务基层、服务群众为基础,在小渡船民族路社区深入开展“在职党员进社区”活动,促进在职党员在社区亮身份、树形象、作表率,争当为民服务志愿者,为推进社区党建与文明和谐社区建设作出了积极贡献。
一、活动开展情况
按照党员干部进社区相关要求及年初制定的《在职党员进社区实施方案》要求,部在职党员本着组织安排与自愿服务相结合的原则,利用业余时间积极参与居住地社区各项建设,充分发挥党员先进性和率先垂范的作用,当好“六员”。
(一)当好政策法规宣讲员。将法律宣讲落实到日常生活中,利用休息时间主动为社区居民群众宣讲党的路线、方针、政策,通过上党课、政策解读等形式,提高社区群众对党委、政府决策的理解和把握,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。
(二)当好社区发展参议员。协助社区党组织理清发展思路,抓住工作重点,解决工作难题。
(三)当好社区文明示范员。带头讲文明话,办文明事,做文明人,以一个人带动一家人,以一户带动一片,树立在
职党员的良好形象,推进社区精神文明建设。
(四)当好公益事业促进员。部在职党员结合自己的特长,主动认领1个社区服务岗位,服从社区党组织的统一安排和管理,并积极参加社区组织开展的备项公益活动。(向兴坤、李雪明同志认领调解员岗位,金德照同志认领监督员岗位,刘黎立同志认领宣讲员岗位)
(五)当好科教文体普及员。积极为社区开展科教文体活动创造条件、搭建平台。如部宣传委员刘黎立同志,发挥自身特长,协助社区开展了科教宣传和文艺宣传活动,积极倡导科学健康生活。
(六)当好社区维稳安全员。把维护社区稳、建立平安家园作为在职党员进社区的重要职责,统战部全体党员干部积极做好上访维稳工作,尤其是对于前来要求解决历史遗留问题的老同志,我部党员干部均发挥专业优势,协调化解矛盾纠纷,为创建平安社区作贡献。
二、存在的困难和问题
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以践行党的群众路线,建设服务型基层党组织为目标,以全市广大在职党员为主体,社区党组织为依托,开展在职党员进社区活动,促进在职党员在社区“亮身份、树形象、作表率”,通过社区党组织的监督,进一步发挥在职党员的先锋模范作用,构建起共同参与、共同关心、共同建设的区域性社区大党建格局,为把西宁建设成为人民满意的生活之城和幸福之城提供坚强有力的组织保证。
二、活动主体
全局在职党员(包括预备党员,鼓励入党积极分子参加)。
三、活动内容及要求
全体在职党员要积极主动到居住地社区党组织报到,亮明党员身份,按“社区所需、居民所急、自己所能”的原则,由社区安排服务岗位,利用业余时间,开展各类党员志愿服务活动,做好“四大员”:一是政策法律宣讲员。根据个人实际和社区安排,结合市委市政府创建民族团结进步先进区、创建国家文明城市等重大工作部署,开展政策法规宣讲活动,集中宣讲党的十八大精神等方针政策、法律法规,提高社区群众对中央和省、市政策的理解和把握,引导社区群众自觉把思想和行动统一到市委战略部署上来。二是困难群体帮扶员。每名有帮扶能力的在职党员采取“一对一、一对多”等形式,结对帮扶1名以上困难群众,开展助贫、助学、助残、助老、助困“五助”活动,使困难群众切实感受到来自党员和党组织的温暖。三是社情民意搜集员。在职党员要经常深入社区,走访社区居民,掌握了解社区群众思想动态,听取社区居民意见建设,搜集社情民意,重点掌握事关社区居民生活的困难和问题,认真梳理汇总,及时反馈至社区和所在单位党组织,并全程跟踪,确保问题得到解决。四是社区事务协管员。积极发挥示范带头作用,主动参与社区各项事务,开展社区环境卫生整治、邻里纠纷调处、平安社区创建、安全隐患排查等工作,协助社区工作人员做好社区日常管理。
在具体时间和次数标准上,要求在职党员每月进社区开展服务活动不得少于1次,每名在职党员联系社区困难群众不得少于1户。
四、工作职责
(一)抓好思想发动工作。及时组织召开动员会,向全局在职党员宣传进社区的重要意义、工作要求,使在职党员了解社区、关心社区,增强对社区的认同感、归属感,提高参与志愿服务的自觉性。对本单位所属党员居住地和所在社区进行统一登记,及时督促在职党员到居住地报到,积极参加社区党组织活动和公益活动,发挥在职党员在社区建设中的促进作用,树立党员干部在群众中的良好形象。
(二)积极与社区党组织沟通联系。通过多种方式加强与社区党组织沟通联系,了解本单位党员进社区的情况,掌握本单位在职党员在社区的表现情况。
(三)加强管理。对党员在社区的表现情况每年至少进行1次考核,并将其纳入年度民主评议党员工作内容。
(四)树立先进典型。积极选树在职党员参加社区建设的先进典型,并做好宣传工作,充分发挥示范带动效应,推动整体工作上水平。
五、相关要求
(一)多方联动,做好协调联系。在职党员进社区活动涉及面广,工作节点多,需要各级及相关单位通力配合,联动推进。成立机构,专门负责该项活动的组织领导和协调联系工作。
(二)高效组织,督促党员及时报到。要及时召开工作动员会议,明确在职党员进社区的目的意义和工作要求,指导督促在职党员携带《在职党员赴社区报到卡》到居住地社区党组织报到。在职党员进社区报到要在2月底前全部完成。
为深化在职党员进社区活动,推动我乡党建工作再上新台阶,我乡在社区的16名在职党员相继到社区报到,16名在职党员积极参与小组活动,积极深入社区,参加各种党员奉献活动。社区以创建特色文化社区为目标,以服务群众为重点,扎实开展在职党员进社区活动,有效发挥了在职党员在社区建设中的先锋模范作用,树立了良好的形象,取得了明显成效。
在这次在职党员走进社区共创和谐活动中,在职党员不但规定动作做到位,还积极为社区献策献计,不断涌现出特色亮点,主要表现在以下几个方面:
一、组织领导有力,计划更显人性化。乡党委根据自身小组的成员情况,制订出符合小组的活动计划,如有的结合队员的单位职能开展消费维权进社区;有的推出了平安、创卫、就业、健康、教育、文娱等六大服务,并明确了服务内容和相关责任;有的结合卫生医疗部门的职能特色,为社区居民送上了节约用电、疾病控制及家庭档案等服务;有的根据市里的有关政策,推出了创业帮扶等;有的强化了责任分出若干个小分队,使活动成效更加明显,这些计划都是贴近百姓生活必不可少的。
二、措施有力,党员作用发挥明显。小组以“三联一带”(联楼道、联居民、联支部,带领居民参与社区建设)为抓
手,重点围绕“六个一”的工作要求开展活动,真心实意地服务社区。小组在召开了党员会议后,都相继加入了创卫行动,征求居民意见、帮助解决实事等活动;利用七一建党90周年之际,到广场进行卫生大扫除活动,大大增强了乡镇党员与社区之间的联系,同时让社区居民进一步感受到党组织的温暖。
三、立足民生,解难题。小组大部分都走访了自己所结对的困难户,有的还根据贫困户的特殊情况,根据需要及时的进行生活和工作方面的帮助;宣传发动党员积极进行捐书,丰富社区居民的社区图书室,帮助社区打造“书香”特色的文化社区。
四、树形象,比奉献。在小组的活动指引下,在职党员纷纷利用特长奉献社区,如在职党员赵礼江同志从自身学习十七届六中全会的心得方面,对社区群众进行文化大繁荣的讲解,加深了社区群众对文化繁荣的理解。同时,文化站的同志也树下了承诺,积极帮助社区群众进行文艺演出的指导和帮助。
为进一步发挥在职党员的先锋模范作用,进一步体现“八小时之内努力工作在单位,八小时之外无私奉献在社区”,确保活动能取得真正实效。我乡结合各小组实际,在以后的工作中:一是统一策划,统一组织,打造在职党员活动品牌。根据我们在职党员的自身特长和申报的岗位组建
开展在职党员进社区活动,是新形势下践行党的群众路线的重要载体,根据上级的工作部署,我参加了市委组织部开展的在职党员进社区开展志愿服务活动,我进入的奥林社区在这次活动中我本人受益匪浅,下面是我在这次活动中的一点心得体会:
我进入社区以来,社区领导非常重视我们在职党员进社区活动,召开在职党员动员大会,明确在职党员进社区工作的工作内容、工作任务、时间安排,将我们这些在职党员编成小组及时有序的开展工作。
作为在职党员听从社区领导安排,认领社区工作岗位,参与社区开展共建活动,先后参加了小区环境治理,清小广告、清菜园还绿地、群众路线教育听社区老党员上党课,通过一系列的活动,让我走进社区了解了基层同志的辛劳与快乐,同时也充分发挥了在职党员的先锋模范作用。
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