七项规定（共10篇）
一、必须遵守国家有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，严禁违反规定组织生产。
二、必须坚持正规循环作业、均衡生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
三、必须执行事故隐患排查治理制度，严禁事故隐患未消除组织作业。
四、必须全面掌握作业地点危险因素，告知工人应急处置和防范措施，严禁强令工人违章冒险作业。
五、必须坚持安全巡查，强化现场安全质量监督管理，及时制止工人违章作业，严禁瞒报、谎报或者迟报重大事故隐患。
六、必须严格执行紧急情况停产撤人制度，发现灾害征兆或险情，立即下达停产撤人命令，严禁事故隐患未消除恢复生产。
确定七项重点工作
一、以建立专业化的调解组织为抓手，推进人民调解工作上新台阶
1.拓展调解业务领域，建立专业化的人民调解委员会，重点是“交调”、“庭调”、“治调”、“医调”和“劳调”。
2.开展“争当人民调解能手”活动，激发广大调解员的工作积极性。
3.进一步完善矛盾纠纷排查机制，努力探索人民调解、行政调节和司法调解大调解的工作格局，切实维护社会稳定和谐。
二、以学习贯彻《社区矫正实施办法》为契机，扎实开 展社区矫正、安置帮教工作
1.开展《社区矫正实施办法》的学习宣传活动。通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询台等形式，与群众面对面开展宣传教育活动。让广大群众更深入了解社区矫正的作用及做好这项工作的重要意义，为社区矫正立法创造良好的舆论环境。
2.召开社区矫正、安置帮教工作现场观摩会。拟定3-4月份召开沙湾县社区矫正、安置帮教工作现场观摩会，确定2-3个乡镇作为观摩单位，组织全县基层司法所工作人员学习、交流，丰富工作经验，提高业务水平，推动工作全面开展。
3.年内全县力争创建1-2个社区矫正公益劳动基地、安置帮教基地建设，创新管理方式，加强帮扶力度，实现无缝衔接，增强矫正、帮教实效。
三、进一步深化“法治六进”工作，推进依法治县（乡、镇、场）创建活动不断深入
1.以“法治进机关”为龙头，进一步深化“法治六进”工作。
2.开展法治实践活动，年内力争3-5个乡镇达到“法治乡（镇）”创建标准，15-20个村（队）达到 “民主法治示范村”创建标准、2-3个社区达到 “民主法治示范社区”的创建标准。
四、规范法律服务行业管理，发挥法律服务和法律援助在保障和改善民生中的积极作用
1.加强职业道德教育，提高律师、公证员及法律工作者的服务意识、服从意识、大局意识。
2.积极为困难群众、弱势群体提供法律服务和法律援助，做到应援尽援。
五、抓好“五好所”创建工作，开展部级规范化司法所 达标活动
1.按照上级部门的要求，抓好“五好所”创建工作。年内力争3-5个司法所达到“五好所”标准。
2.开展创建部级规范化司法所活动，年内力争一个所达到部级规范化标准。
六、狠抓机关效能建设，转变机关作风，提高工作效率 1.健全完善各项制度，细化工作任务，制定出台《沙湾 县司法局内设岗位责任制方案》、《沙湾县司法所管理办法》、《沙湾县司法所业务考核办法》等，用制度管人。结合实际工作抓落实，严格考核标准促落实。
2.开展岗位练兵，提高队伍素质，提升工作效率。
七、抓好信息、调研工作，及时反映工作动态、亮点和工作经验
1.以提高质量为目标，健全信息、调研报送制度，按要 求上报工作信息、调研报告，落实考核奖励办法。扩大对外宣传力度。
关于做好质量管理监督检查工作的通知
各分中心：
根据水利部《关于加强水质监测质量管理工作的通知》（水文[2010]169号）和《加强水质监测质量管理工作的实施方案》（水文质[2010]143号）要求，自2011年11月份起将对全国实验室开始进行七项制度监督检查，河北省列入今年检查范围，检查包括省中心和4个分中心，采取随机抽样的方式进行。
自年初保定会议以来，各分中心对监督检查工作高度重视，对照七项制度不断完善自己的工作，至目前为止，已顺利完成检测人员岗位技术培训和考核工作，质量控制考核结果10月底公布，其他工作也在按部就班的进行中。为更好的迎接检查，特提出以下要求：
1、监督检查工作是一项不断完善的工作，为规范全省监测工作，结合监督检查考评表内容，对监测工作提出具体要求，详见附件。各分中心要对照附件内容，完善监测工作。
2、各分中心明确一名人员负责七项制度监督检查工作，该同志应责任心强、业务精、善于思考，具有一定组织协调能力。人员名单于10月18日前上报省中心。
附件：2011年质量管理监督检查具体要求
二零一一年十月十二日
附件：2011年质量管理监督检查具体要求
结合七项制度管理办法和考核打分表，对全省工作进行了统一要求，各分中心按照要求进行认真准备。要求上报的材料应在11月底前及时上报。质量管理制度建设（4分）1.1质量管理制度（2分）
考评要求：是否建立健全质量管理制度或实施细则
各分中心应该根据年初保定会议的总体要求，结合七项制度具体内容和监督检查考评表，编制相应的质量管理制度或实施细则。
将“省中心质量管理实施细则”以及“分中心质量管理实施细则”一并存档。
搜集省局、直属局现行规章制度归档。2005年省局统一印发了制度汇编注意搜集。其他如：化验室守则、化验员守则、实验室岗位职责、安全管理实施细则（或管理制度）、反商业贿赂管理制度、保密管理制度、污染应急实施方案、人员考核/奖罚制度、事故报告制度、以及仪器、药品、样品等相应管理制度等，对照内审要素检查表“制度建设”要求尽可能的完善。
每年的“质控计划”也可以理解成当年的“质量管理实施细则”，内容要详尽，除具体任务的时间、人员、效果预期、质控要求等内容外，还应对相关人员如质量监督员提出具体要求、认真履行监督职责等，确保质量体系的正常运转。
该部分内容存放于认证的“制度建设”中。1.2实施效果（2分）
考评要求：相关人员是否了解质量管理制度或细则；是否严格执行质量管理制度或细则
要求全体人员学习七项制度，领会其实质；了解分中心制定的质量管理制度或实施细则；检查组现场考问，检查实际执行情况是否与编制内容相符。
不同岗位责任人应了解本岗位相关管理制度与实施细则，如药品库管理员、剧毒品管理员、样品管理员、质量监督员、仪器管理员等，检查时提问的可能性最大。需要全体掌握的制度，全体人员均应有所了解。
与质量管理实施细则相关的工作，要用记录体现实施了细则要求。如人员考核相关记录、仪器管理相关记录等，按现行计量认证管理体系整理好各种记录备查。
2水质监测人员岗位技术培训和考核（12分）
人员换证工作已经完成，不久将下发。各局须将证书存档备查。此次检查该部分是重点。尤其是此次换发的水质监测从业人员岗位证书包括检测证书、采样证书、管理证书等均应有相应支持材料。检测证书配套的考核原始记录应齐全，存档备查。2.1人员培训（3分）
考评要求：不按规定组织培训的流域或省级机构扣1分；
省中心年初保定会议相关材料和七项制度存档作为培训证据。
根据七项制度要求，人员培训考核实行分级管理方式：关键岗位包括管理人员、评价人员、大型监测仪器使用、新技术应用培训由水利部统一组织；省中心采样及检测人员上岗培训由部和流域机构组织，分中心由省中心组织。
人员培训资料应与计量认证的“人员培训计划”相结合，相应的资料归入“人员”档案中。2.1.1管理人员培训（1分）
所指管理人员为有人事部门任命、有行政职务的人员。各级水文局分管水质工作的局领导；局水质处、科负责人及其内设科室负责人。
管理人员发证仅限于参加部水文局2009-2011年组织的水质监测实验室管理的培训，其中，实验室主管领导必须持证。
搜集管理人员人事任命文件和培训证书存档备查。2.1.2评价人员培训（1分）
参加部水文局组织的水质评价培训、部有关司局组织的水文水资源调查评价上岗培训和建设项目水资源论证上岗培训。搜集证书存档。
其他培训证书也可以一并收入存档，并填入“岗位培训合格证书注册表”中。也可以利用参加过部里评价培训的资料，对其它人员进行培训。
2.1.3检测与采样人员培训（1分）
2005年以来，参加部水文局举办的原子吸收、气相色谱、藻类监测、原子荧光等技术培训的，搜集相应证书或培训证明存档备查。
采样人员省中心已按照要求对分中心人员进行了培训、考核，水利部发放采样证书。证书存入相应的“人员”档案中。
按照最新规定承担送样任务的测站人员，也要发给采样证，每个站至少2人。鉴于部分测站人员多年前已经开始承担送样任务，此次不统一要求有集中培训的记录，可以搜集以前相关资料（人员晋升、勘测工竞赛等培训资料、问答材料及测站采样人员登记表）存档备查。
也可以将水质采样技术指导（HJ494-2009)、样品的保存和管理技术规定（HJ493-2009）作为采样培训的材料给相关测站发下去，将“测站人员领取资料记录”存入培训档案，作为测站采样人员经过培训的依据。
2.2持证上岗率（9分）
考评要求：
管理人员持证上岗率：主管领导无证扣1分；唐秦、省局管理人员尚未培训，应注意按要求参加；各分中心在条件允许下尽可能的让管理人员参加培训，以提高分中心的持证上岗率；
评价人员持证上岗率：分中心至少有1人有水资源评价、水资源论证证书；
检测人员持证上岗率：考评要求为100％。持证人员应有相关考试记录，监督检查时查验；
采样人员持证上岗率：分中心采样人员证书即将发放，各分中心应统计各自有送样任务的测站人员，特别是送验单中有过签名的送样人员，对其采样能力进行考评，统计考核人员名单上报省中心，以便统一上报发证。每站不少于2人。
相应资料单独装盒，存入认证“人员”要素中。3 质量控制考核、比对试验与能力验证 3.1质量控制考核（12分）
今年质量控制考核除省中心没有石墨炉原子吸收缺一项外，其他考试结果都已按照要求上报，10月底将公布考试结果，我省考核结果不理想，有4个分中心有不合格项，需要2012年6月补考。有不合格项的分中心应查找原因，提高监测水平，力保补考合格。
质控样品也要走样品流转程序，将部、流域机构质控考核资料装订成册和即将公布的考核结果存入“结果质量控制5.7”要素中。3.2精密度偏性试验、质控图（8分）
该部分工作要求明年年底前上报水利部，大部分分析室已经完成监测工作，唐秦、保定负责计算表的程序编制工作，对照秦皇岛培训班的讲义，仔细核实计算程序提供给大家使用。质控图绘制完成应进行检验。不能因为计算错误或检验不合格而丢分。
此部分要求按照“全国水利系统水质监测实验室质量控制考核（比对试验）工作方案（2011-2013）”执行，做到分析方法正确，空白实验、标准差、加标回收率、精密度、准确度、质控图符合要求。已完成精密度偏性试验的分中心，将资料、成果存放到“结果质量控制5.7”要素中，对照评分表检查各项内容是否齐全。3.3常规监测质量控制（9分）
现场采样质量控制和实验室质量控制主要检查原始记录，查看是否按照规范要求进行现场采样和实验室质控。这部分年初已经安排，不能丢分。
各分中心年初应制定实验室内质量控制计划。包括：
现场采样质量控制：每月各分中心要有现场加标10%以上、平行样采集10%以上、全程序空白样的现场采样记录表，采样人员要求是持证人员。现场采样质控应该在采样单和样品接受单中能反映出来。
实验室内质量控制：样品流转记录齐全，分析方法正确、加标回收率、平行双样（包括密码平行双样）、空白平行样等合乎要求。标准样品测定不能只是在考核时才使用，应该在平时的样品分析中能够显示出来，一年内最少应该有1－2次，经费实在不能满足要求的自配标样也能应付。应熟知那些检测原始资料有质控样品，检查时能快速拿出来。
结合附件2常规质量控制工作报告内容，对各类质量控制表格、图（表一至表六）进行完善与资料补充。该部分内容存放在结果质量控制要素5.7。3.4能力验证（1分）
能力验证专门指质量监督部门或其他上层检测机构组织并报认监委批准开展的质控考核和实验室比对，因此，这个分数都不能拿到。4 省界缓冲区等重点水功能区水质监测质量监督检查（26分）
这部分考核是对分析室日常工作的一个全面考核，分值较重。重点水功能区主要指省界缓冲区、列入国家重点水功能区目录的水功能区、重要入河排污口等。监测项目要求必须满足水利部水质通报项目要求，即地表水质评价标准（GB3838-2002）中必评项目24项、水源地评价项目5项、富营养化评价需要的叶绿素、透明度的检测项目。各分中心已按照要求开展。
所谓重点水功能区是指河北省列入国家名录的重点水功能区。各分析室对照名录检查自己站网布设和测次频率。严格说我省这部分还不能完全满足考评要求，但全国大部分省区跟我们相同，因此大家应掌握自己所辖范围内站网及监测情况，给检查组一个合理解释。例如，有的水功能区区划河段较短中间又没有污水汇入，那么监测站点可以两区合并成一个；位于上游的水功能区由于水质稳定测次为3次等。
检查组在每个省一般3、4天，每个分中心一天，检查内容又多，因此一般采取抽样检查的方式，因此现场采样质控很可能抽1、2个分中心进行，因此，应高度重视此项工作，不能因为自己分中心的疏忽影响全省的成绩。
入河排污口监测通过近几年监测要求每个分中心选取不少于2个的口门作为固定站网，每年监测，资料存档备查。省中心汇总各分中心资料存档备查。相应资料存入认证“结果报告”要素中。
这部分需要考核日常监测是否按照任务书来执行。我们的任务书已颁布多年，与现行监测情况有出入，因此，要求结合此次站网调查对地表水、地下水、颗分、排污口站网进行核实，发文进行确认。相应资料存入认证“组织”要素中。站网调查所需参考材料省中心可以发给你们。
各分析室应该对上述指令性工作编制实施计划，检测任务没有变动的不需要年年编制，任务有变动的，如今年的入河排污口应增加内容。
4.1监测断面设置（3分）
考评要求：监测采样断面点位是否按技术规范布设；采样断面有无明显标示，变更有无备案存档。该部分考核的主要是地表水站网。
内容准备要求分中心绘制河流情势图、断面位置图等，以说明采样断面布设符合规范要求；断面标识不都要求确界立碑，有数字标识即详细的经纬度也可。因此要求将现有站网经纬度用GPS定位测量一下，如果近几年采样断面有变更的应说明，备案。断面是否有变动查看采样单原始可以看出。
与水文站结合的水质站点，可以从测验科正在进行的水文站考证中获取相关材料。无水文测站的按照上述格式自己绘制图表等打印存档，并上报省中心一份。
自己负责采样的水质站点，采样人员应熟知断面情况，以备检查之需。
相应资料存入认证“组织”要素中。4.2样品采集（4分）
考评要求：采样过程规范，记录详实；样品保存、运输、交接符合技术规范；采样安全措施到位。
采样要求符合规范要求，采取中泓水样要求有必要的船、桥、缆道或涉水皮裤，以及必要的安全设施，如救生衣、安全绳，采取排污口水样应有防毒面具等。水样固定剂、运输和交接过程等要符合规范要求，这部分需要查看采样单、接受单等。按要求配置采样器、储水容器、固定试剂、洗耳球、刻度管、pH试纸等存放于药品箱中。
采样单上相关信息尽量填写完整，样品接受记录要求内容全面，符合规范。
4.3监测频率（2分）
考核要求：重点水功能区监测频次不得少于技术规范规定 考虑到现状，要求重点水功能区监测频次不少于6次。站点、频次不够的应有个合理的解释，如受外界影响小，水体质量稳定等。4.4检测质量与结果报告（5分）
考评要求：质控报告完整；监测报告内容完整
近几年的质控报告尤其今年的质控报告应编写完整、内容丰富；检测报告需要查验日常监测报告。这部分是我们的强项，不能丢分。
月报是正常站网的成果报告，应整理月报归档备查。4.5现场考核（12分）
考评要求：包括采样人员考核和检测人员考核；考核打分按照人员上岗考核评分表内容进行
这部分是个硬指标，是区分分析室水平的主要依据之一。部水文局印制了《水利系统水质监测人员岗位技术考核理论试题库》，包括水环境监测基础实验、采样和现场操作、有机物分析、质量控制和质量管理、水生生物5部分。每分析室3本，大家要认真学习，不断提高理论水平，理论考试取得好成绩。
采样人员考核：检查组对持证人员进行现场考核，包括分析室人员和测站送样人员，尤其是距离分中心较近、靠近高速路口、有送样任务的测站被抽取的几率更大，因此，应加强采样人员培训，按照监测规范采样、保存、送样等。有分中心人员培训详细记录和测站人员采样培训记录。
检测人员考核：检测项目考核按照换证项目抽取5％比例，其中盲样考核不高于60％，操作演示和人员比对不少于40％；参加考核人员在该项目持证人员中抽签选取。考核为封闭式，检查考核组成员在现场全程监督。为全国大比武作准备，要求考试为裸考，即参加考核人员不得携带操作规程和其他参考资料，主要侧重考核检测人员的基本理论、基本操作技能和分析计算能力，重过程，当然考核结果也更重要。各分中心每个人员持证项目和每个项目持证人员都很多，有的人员持证50项，有的项目所有人员都持证。这给考试带来了难度。大家要做好充分准备。现场考核需进行理论考核、样品分析和基本技能考核，按照《水利系统水质检测人员岗位技术考核报告》执行。这就要求全体分析人员基本理论和基本技能要扎实、规范，养成良好习惯。
分析人员认真学习七项制度中人员考核评分表所列的操作考核内容，表中所列内容是最基本的要求，使用原子荧光、原子吸收等其他仪器的人员还应将与自己有关的内容熟练掌握。
人员考核打分表以及原子荧光、原子吸收等其他仪器的考点由各分析室负责七项制度的人员进行细化、完善，一并发给大家学习。
现场考核单独一盒，存入人员档案中。5 水质监测仪器设备监督检查（10分）5.1人员情况（2分）
考评要求：人员配备满足实际工作需要；熟悉仪器设备结构和原理，能熟练操作运用。
有大型仪器上岗证书的人员准备证书备查。
5.2管理维护(3分)考评要求：操作规程齐备，定期维护；按周期检定或校准；使用记录完整，符合有关规定
仪器品相不好的要注意整理。仪器使用记录中温度、相对湿度记录应符合仪器要求范围。
随机附带仪器设备使用说明书、仪器操作规程、仪器维护、保养方法，其他按照计量认证要求执行。5.3使用效率（4分）
考评要求：整体状态良好，功能齐全完好；大型仪器有效使用次数不少于6次/年 5.4安全环境（1分）
考评要求：环境条件符合要求，尤其是电路、电线；安全使用无责任事故 5.5移动实验室
该部分不纳入监测机构的考评，仅作为参考单独评分。但其评分情况对监测机构总体评价有影响。
人员情况：人员配备满足实际工作需要；熟悉仪器设备结构和原理；了解应急预案并及时有效处理异常情况
管理维护：操作规程齐备，定期维护；按周期检定或校准；使用记录完整，符合有关规定；实验室比对；移动车船证照齐全，养护状况良好
使用效率：整体状态良好，功能齐全完好；应急出勤及时 安全环境：妥善存放仪器设备；安全使用无责任事故
该部分只考核省中心，省中心应将引黄等现场监测数据进行整理，按照考评要求进行准备。
建立七项制度档案，单独存档。6水质自动监测站比对实验方案和监督检查
该部分我省缺项，不考核。7实验室管理、安全生产（18分）7.1实验室管理（5分）
考评要求：实验室面积符合《水文基础设施建设及技术装备标准》（SL276）相关规定；布局合理；整洁
实验室面积目前仍按照《水文基础设施建设及技术装备标准》（SL276－2002）标准执行，即省中心800m2，分中心400m2。达不到规定面积至少扣1分。基地改造已经立项的可以说明，应该不会丢分。
实验室特殊环境要求的工作区域（如高精密仪器区、无菌试验区、危险试验区、特殊样品制备区、恒温恒湿间等），其设施的配备要满足《实验室工作环境控制程序》规定的要求。今年监督评审时，专家对几个分中心实验室布局等提出了意见和看法，应抓紧时间按照认证要求对分析室环境进行整改，使之更加完善。7.2资料整汇编、记录和档案管理（3分）
考评要求：按进行资料整汇编，并符合相关技术规定；记录和档案管理符合水环境监测规范（SL219）
这条主要考核流域和省中心。整编相关资料搜集齐全，归档。根据规范原始资料保存年限5年。
分中心整编资料应整理归档备查。整编后的资料建立七项制度档案，单独存档。
7.3水质评价及质量管理（5分）
考评要求：按《地表水资源质量评价技术规程》（SL395）等技术标准，正确开展水质评价；按要求及时报送质量管理总结和计划
这部分主要是查阅公报、简报、旬报等，看是否符合规程要求。“旬报”等建立七项制度档案，单独存档。
是否按照要求上报质量管理总结和计划在上一级部门查阅，这就要求各分中心按照省中心要求上报，才能汇总后按时上报流域机构。依据实施方案要求，各分中心应于每年12月31日之前向省中心提交当年的质量管理总结和下一的质量管理工作计划；由省中心汇总后，连同本中心的质量管理总结和计划于次年的1月20日之前报送流域机构。
该部分存入认证“结果质量控制”要素。7.4安全生产（5分）
考评要求：健全安全组织管理体系，严格管理实验室各类危险品，废弃污染物处置措施到位，安全生产无责任事故；完备的实验操作和个人安全防护措施、消防设施、野外作业安全保障措施
安全生产虽然只占5分，但是涉及到我们的发证，我们发的是质量管理和安全管理的双优证书，因此要重视安全生产工作，做好准备，并将安全生产贯穿到整个监测工作中，做到安全生产无事故。
成立安全生产领导小组，制订安全生产实施细则和操作规程。有对职工进行安全培训的书面材料或者会议记录。
各工作场所均应配备相应的消防设施并放置于醒目易取的地点，根据需要还应配备其他相应的防范和应急装置，在必要的区域配备防盗和安全保密设施。
易燃易爆及有毒物品等危险品的使用保管应严格按《危险品、剧毒品管理程序》的有关规定执行。药品库应安装防盗门及报警装置或摄像头等，仓库保管员应将危险品分类存放、摆放整齐、标识清楚（让专家一进药品库一目了然），注意仓库内的通风、遮光、防火、防水等，无关人员不得入内。
严格管理剧毒药品、贮备溶液、剧毒标准样品以及易制毒品。剧毒药品的台帐及领用登记表和领用两联单齐全，并且药品名称和数量一定要相符。
剧毒贮备液和中间液要放入带锁冰箱，做到双人双锁管理。要有专门的使用记录。
一、例会制度
1、本院各科室临床医生，每季度召开一次死因监测工作会议，主要内容为讨论死亡信息的收集、报告及《死亡医学证明书》的填写等，并对发现的问题及时提出、及时解决。
2、医院每半年组织召开死亡报告讨论会，对存在的问题要及时解决，使《死亡医学证明书》的填写得到不断的完善。
3、公共卫生科相关人员要参加死因监测工作会议，了解存在的问题并给予技术上的指导和协调。
二、死亡报告管理制度
1、建立健全死因登记报告管理制度，完善填报流程。
2、将此项工作纳入各级医院综合考核内容。
3、明确相关科室职责，由专人负责全院的《死亡医学证明书》 的收集、整理、核查、盖章及编码工作，并进行台帐登记，建立死亡登记册。
三、核查制度
1、公共卫生科工作人员安排专门人员及时审核医院上报的《死亡医学证明书》。
2、对无法编码的《死亡医学证明书》进行复查，住院死亡以
医院病历为依据；急诊死亡及来院时已死亡、无诊疗记录或病史不详的个案，要进行入户调查。
四、档案管理制度
1、建立死亡信息（包括原始记录、死亡登记册、各种报表和计算机数据库）管理制度。
2、安排专人对资料进行管理。
3、原始资料须长期保存，录入后的数据应使用有效方式备份保 存。
五、人员培训制度
1、每年对全院院医生有针对性地进行业务知识培训，培训内容应侧重于出生死亡信息的收集和根本死因的确定。
2、每年对院内相关人员和新上岗人员进行培训。
3、医务人员必须参加“关于正确填写死亡医学证明书”课程的培训，每年至少一次，并将此纳入医院对医务人员的考核。
六、工作考核制度
1、公共卫生科专职人员定期对医生开具《死亡医学证明书》的死亡登记报告工作进行督导、检查，记录检查情况，定期进行通报，完善奖惩机制。
1、会议制度。重点是开好党员大会和支部委员会。一是要抓准议题，一切重大问题都要召开支部委员会或党员大会集体研究决定，不设支部委员会或支部委员在位人数偏少时，召开党员大会研究重大问题。二是坚持“十六字”原则。议题确定后，一定要提前通知与会人员，支部正、副书记与委员或党员要在大会之前交换意见，充分酝酿，形成一致或比较一致意见后再召开会议研究，对重大问题的决策一般应该表决。三是正、副书记要有民主意识，委员和党员要有参与意识。派出所的中层干部往往自觉或不自觉地把行政职务带进党内。因此，正、副书记要以良好的民主作风来带动委员或党员参与集体领导，让他们充分发表意见，并积极吸收他们的意见。
2.党组织活动日制度。每月用两个半天时间进行党组织活动。首先要强化党日意识。党日时间必须用于党的活动，不能有随意性，要制定党日计划，一个月两个党日都准备安排什么内容，必须非常明确，早做计划；有冲突的要及时补上，以强化党日制度的严肃性。其次，党日活动要合理安排，要通盘考虑利用党日时间落实其他六项组织生活制度。第三，一定要注重实效，关键还是质量，不要流于形式。
3.党课制度。一是要抓主题，这几年，我们党课教育主题就是学习贯彻“三个代表”重要思想，学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，加强党员先进性教育。二是要搞活党课教育的形式。不要一上党课就是找本书籍学学，找篇文章念念，就是书记、副书记唱独角戏。要发挥支委和全体党员的作用。调动他们的积极性，抓住主题，划分主题，安排支委党员都来上党课，一人一个专题，给他们一定的压力，这是促进学习的一个很好形式。
4、报告工作制度。一是要按时间来报告，就是每半年或一个工作阶段，要报告一次，作为基层派出所支部，一般结合半年或全年总结进行。二是要按内容来报告，不仅报告单位工作和建设情况，也要报告自身建设情况。三是报告后要组织党员进行审议，充分展开讨论，支部委员会要认真听取党员意见，报告工作一定要有书面材料，并经支委会讨论。
5.民主生活制度。民主生活制度的目的是组织支部委员和党员交心通气，开展批评和自我批评，一般情况下，每次民主生活要有一个主题，比如对一些重大问题的认识和态度，前一阶段，各单位结合开展的共产党员保持先进性教育都召开了民主生活会就属于这种性质，每次民主生活会都要围绕主题，不能漫无边际，会前要进行必要的准备。有领导干部参加的支部，还要及时通知他参加会议，并把他作为一个普通干部党员，不要有顾虑。
6.党员汇报制度。党员定期向支部或党小组汇报思想，是强化党员意识的重要形式，有利于增强党员的组织观念，接受党内监督和教育，现在一些支部在党员汇报思想的形式上，搞得比较灵活，比如网上交流、谈心等，对此可继续探索，但传统的面对面的汇报我们也应坚持。
7.民主评议党员制度。这一制度由于每年都有集中评议公安工作这方面的内容，评议党员的制度也就出现了弱化的情况，这次结合党员先进性教育活动，开展的民主评议党员工作落实得比较好，通过专题学习、思想教育、民主评议、表彰先进，激发了党员先锋模范作用的发挥。要注意的问题：一是评议时要争取党内和党外相结合，充分了解群众对党员的意见、建议及时反馈给党员；二是对评议中缺点错误比较明显的，要搞好帮带、督促、改正。
为扎实推进全区财政系统政风行风建设，切实转变工作作风，开展依法理财，更好地为社会服务，为群众服务，孝南区财政系统郑重向全区社会各界作出七项承诺：
一、建立“服务型、学习型”财政系统。做到热情待人，周到服务，咨询业务有人答、反映问题有人管。对来文来函来电做到件件有回音；对来信来访，做到事事有答复。并实行“首问责任制”和“过错责任追究制”。
二、建立健全政务公开制度。采取多种形式对办事程序、财政法规、财政管理制度进行公开，公开财政专项资金分配办法，自觉接受社会监督。
三、认真落实国家的惠农政策。确保农业税免征、粮食直补、水稻良种补贴、农业机械购置补贴以及农村中小学“两免一补”等惠农政策按上级要求落实到位。
四、坚持依法行政，加强财政管理。规范理财行为，严格财政监督。努力实现财政资金规范、安全、有效运行。严格按照财政部《财政检查规则》的规定开展财政检查，实施财政监督，做到有案必查，秉公执法。
五、坚持深化财政改革，不断简化办事程序。大力推进部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政改革。部门预算方面，继续深化和规范部门预算改革，区直一级预算单位部门预算实施面达到100%。国库集中收付方面，提高资金拨付速度，抢险救灾及应对突发性事件的资金随来随拨，区委、区政府有明确时限的资金，按规定时限拨付到位；其它资金在手续齐全的情况下，从受理之日起，3个工作日内拨付到位。国库集中收付报账业务在凭证真实、合法、完整等要素齐全的情况下，每笔业务在5分钟内完成，乡镇零户统管业务在3分钟内完成。政府采购方面，做到采购公开、透明、实现公平交易。2005年，全区政府采购规模达2300万元以上，节约率9.5%以上。收支两条线方面，做到预算计划管理覆盖面和财政专户管理率均达到100%。
六、坚决杜绝乱收费。严格执行中央、省级收费审批管理制度，对财政部门收取的各类专业技术资格考试费、行政事业性收费收据工本费等各项收费，按省级以上财政、物价部门的文件执行。
七、严格遵守廉政自律有关规定。加强财政职业道德建设，做到不拨关系款、人情款，不越权办理无依据的款项；严禁在公务活动中以权谋私，吃、拿、卡、要。
什么决定了销售人员的潜力？许多销售人员对此没有一个清楚的认识，以致销售业绩徘徊不前，无法突破自己的瓶颈。圣路可顾问公司根据行为科学开发出的销售人员应具备的7项核心技能，可以有效地帮助销售人员解决这一问题，以此为参照发现自己的薄弱环节进行有针对性的训练。对销售新手而言，则可以以此为基础来发展自己的销售能力。我们以汽车销售为例加以阐述。
一、行业知识
行业知识，是指潜在客户所在的行业与购买产品之间的关系。如：面对的潜在客户是一个礼品制造商，他买的车将会经常带着样品给他的客户展示，那么他对汽车的要求将集中在储藏空间大小、驾驶的平稳上等。
行业知识还包括对客户所在行业的关注。当你了解到客户是从事教育行业的时候，你也许可以好奇地问：“听说，现在的孩子越来越不好教育了？”其实不过是一句问话，对客户来说是却一种获得认同的好方法。当客户开始介绍他的行业特点的时候，你已经赢得了客户的好感，你们之间的距离已大大缩短。
目前许多企业进行产品培训时，过于强调产品的特征，而忽视了客户在使用产品时可能遇到的困难。这是应该补上的一课。
二、客户利益
所有的产品都有其他竞争对手的产品无法比拟的特征，如何传递给客户并让其产生深刻印象则是关键。首先你需要准确理解客户对你产品的需求，然后有针对性地予以介绍。比如客户经常长途驾车，那么你就要有针对性地介绍座位的舒适性、方向盘的高低可控，以及提速超车的便利等。
确保产品可以为客户带来他所需要的利益是一种销售技能，也是深入获得客户信任的一个有效方法。从获得的好感入手，逐步建立客户对你的信任，直到建立一种可靠的关系才是销售的终极目标。
三、顾问形象
销售人员在与客户的交谈中，应迅速让客户感知到自己丰富的知识和相关经验，赢得信赖，促使客户产生购买行为，甚至成为终身的忠实客户。
你不妨回忆一下，当你遇到一些难以解决的问题的时候，你一般都向谁请教。找到这个人后，仔细回忆你为什么在心里将他作为应该请教的对象。分析了具体
原因，你就可以从这些地方开始模仿。除了模仿，还要不断增加自己的各种知识，尤其是销售产品的知识，以及所在行业的各种变化。如果你对这些变化有自己的分析，并形成自己的看法，在未来潜在客户面前的顾问形象就非常容易实现了。
四、行业权威
无论潜在客户的素质、层次是什么水平，都容易受到行业权威的影响。如果一个销售人员具备行业权威的称号，那么这个销售人员在影响客户的采购决策方面就容易得多，这也是为什么在西方国家，许多行业通常都会授予优秀销售人员一些称号，如产品应用知识专家、客户服务专家的原因。
在国家还没有这方面资质鉴定的时候，行业内的某种特殊的认证体系也可以强化这种权威的感觉。我们可以首先在自己的车行、公司集团内展开，并逐渐形成和推进国家标准，这样，获益的是销售人员，更多获益的将是采取这个行动的企业。
五、沟通技能
在销售核心技能中，沟通技能是一个非常重要的技能。
沟通中最重要的不是察言观色，也不是善辩的口才，而是倾听。比倾听更加重要的是在沟通中对人的赞扬。在七个核心实力中，赞扬是销售沟通能力中一个非常重要的指标和技能。
任何人都渴望成功，渴望实现自己的理想。成功学的图书有1000多种，其中主要有三个流派：一个是最早的戴尔·卡耐基，一个是最系统的拿破仑·希尔，一个是比较现代的奥格·曼狄诺。三个主要流派各有特点，但是赞扬别人是他们共同提倡的。甚至，卡耐基专门有一个培训课程就是学习赞扬他人。该课程七个小时，但是要求学员用半年的时间来实践，从而彻底提升周围的人际关系。其实赞扬他人的本能一般人都会，但缺乏的是系统地运用在销售过程中，运用在与客户沟通的过程中。我们可以用以下三个基本的方法反复练习和掌握：
1．回答客户问题之前先加一个“垫子”。在客户问到任何一个问题的时候，不要立刻就该问题的实质内容进行回答，要先加一个沟通中的“垫子”。这里说的“垫子”，就是我们上面提到的赞扬。
如客户问：“听说你们最近的车都是去年的库存？”（一句非常有挑衅意味的问话。）
销售人员应该答：“您看问题真的非常准确，而且信息及时。您在哪里看到的？”（最后的问话是诚恳的，是真的想知道客户怎么知道这个消息的。）
而没有参加过我们培训的销售人员回答大多是直接的：“您听谁说的？不是的，我们现在的车都是最新到货的。”（客户会信吗？）
因此，首先应该知道，当你给予客户的回答是赞扬性语句的时候，客户感知到的不是对立，而是一致性，这基本消除了客户提问时挑衅的性质。而且，当你表示出关心消息来源的时候，客户已经不再真正关心他的问题的答案了。
2．承认客户的观点、看法或者问题的合理性。比如“如果我是您，我也会这样问的”，“许多人都这么问，这也是大多数消费者都关心的问题”，“你这一问，让我想起了水均益，他也是这么问的”。最后一句话的效果特别好，因为它不仅说明了客户的问题是合理的，也暗示了水均益都是从这里买的车。
我们的许多学员都深刻领会了这个方法的好处，而且在以后的反馈中，他们说这是个五星级的技能。
3．重组客户的问题。重组客户的问题可以增加对客户的理解，如“这个车的内饰颜色选择好像不是很多呀”，销售人员的回答应该是这样的：“您说的是内饰颜色没有偏重的深色，还是更看重浅色呢？”这个回答重新组织了客户的问题，这会让客户认为，销售人员是为了更好地确认才这样进一步追问的。
以上三个问题可以组合起来使用，但一定要明白沟通背后的原理实质，否则会弄巧成拙，让客户反感。当你赞扬客户时，一定要牢记两点：一是要真诚。真诚的表现形式就是眼睛，用眼睛看着对方的眼睛说你要说的话，而且要用稳重的语调、庄重的态度来说。二是要有事实依据，否则会让那些有防范心理准备的客户看透你。比如当你说“你问的这个问题真专业”之后，如果客户有疑惑，或者你没有把握客户接受了你的赞扬，可以追加这样的话：“上次有一个学汽车专业的研究生问的就是这个问题。我当时还不知道如何回答，后来查找了许多资料，还请教了这个行业的老师傅，才知道答案的。”
六、客户关系
一般以销售为核心的企业偏重维持长久客户关系，从而不断提升客户的忠诚，让客户终身成为自己的客户，而且还可以不断介绍新客户。这里的客户关系是指可以有效促进销售的客户关系，它包括三个层次：一是客户的亲朋好友；二是客户周围的同事；三是客户的商业合作伙伴，或者说是客户业务的上游或者下游。
像采购汽车这样较贵重的物品，任何一个消费者都不会单独决策，他通常是首先请教他认为懂车的朋友，然后才会咨询家庭成员的意见。如果不是自己开，还会征求给自己开车的司机的意见。如果销售人员只是简单地将全部的销售技能都用在购车者身上，实际上是忽视了客户身边的决策建议人。对客户来说，他更容易听取他们的意见，而不是销售人员的意见。因此，如果你成功地让决策者周围的人替你的产品说话，那么，你成功地取得订单易如反掌。
通过足够的培训，我们要求所有的汽车销售人员必须学会如何与客户周围的这些人建立有效的某种关系，通过对这些关系的了解和影响来对采购者发挥影响力，从而缩短销售过程，向有利于自己的方向发展。
七、压力推销
这个项目在参加过测试的销售人员中通常得分最低。他们认为现在应该采用的是顾问式销售方法，这种传统的销售方法过时了。其实，由于客户是完全不同的，没有哪一种方法能放之四海而皆准，应该甄别对待。目前，对许多客户使用压力推销的方法还是非常奏效的。
要理解压力推销是什么，必须要了解人性的弱点。所谓专业销售技能的理论发展完全是建立在对人性的透彻了解之上的：所有人最担心的事情是被拒绝；所有人最需要的是被接受；为有效管理他人，你必须以能够保护或者强化其自尊的方式行事；任何人行事之前都会问，此事与我有何相干；任何人都喜欢讨论对他们自己非常重要的事情；人们只能听到和听从他们理解的话；人们喜欢、相信和信任与他们一样的人；人们经常按照不那么显而易见的理由行事；哪怕是高素质的人，也有可能而且经常心胸狭隘；任何人都有社会面罩。
为隆重纪念党的91华诞,XX县XX镇及早谋划，精心安排，创新形式，出台了《XX镇庆祝建党91周年活动工作方案》，积极筹备“七项活动”，有组织有计划的开展系列活动，在全镇掀起“创先争优比奉献，跨越追赶出实效”新高潮，以实际行动和优异成果向党的91周年生日献礼。
一是开展“学党史、知党情、跟党走”学习活动。组织广大党员深入学习党中央关于中共党史以及中国近现代史、中国革命史的重要论述，把党史著作作为广大党员干部群众的基本学习教材，引导党员干部群众全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验和优良传统，切实加强党性修养，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是开展“念党情、感党恩、送温暖”走访活动。“七一”前夕，组织各基层党组织对生活困难的党员、老党员、对党的工作有一定贡献的党员进行一次走访慰问活动，及时送去党和政府的温暖和关怀，切实帮助他们解决生产、生活上的困难，进一步增强党组织在广大群众中的凝聚力、战斗力和号召力。
三是开展“强组织、彰先进、创一流”表彰活动。筹备召开庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优表彰大会，对全镇创先争优和“解放思想，赶超跨越”活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。通过表彰先进、树立典型，促使广大党员立足岗位争优秀，推动基层党组织履职尽责创先进，营造学先进、赶先进，争做贡献、争当表率的良好氛围。
四是开展“颂党恩、思发展、促跨越”游园活动。于6月底组织开展庆“七一”系列比赛及游园活动，活动共有拔河、多人绑脚跑步、运球接力、盲人敲锣、投乒乓球、趣味投篮等6个项目。目的是通过这项活动，为全体党员群众提供增进互相合作和沟通的机会，增强党员群众的凝聚力、向心力，更好的促进工作的开展，一同感受建党91周年的喜悦气氛。
五是开展“温誓词、唱红歌、颂党情”纪念活动。开展党日党员重温誓词集体宣誓仪式，组织新老党员重温入党誓词，集体合唱《没有共产党就没有新中国》、《社会主义好》等红色革命歌曲，激励每一位党员牢记誓词，一表红心，进一步增强服务群众的党性意识，永葆共产党员先进本色，充分发挥先锋模范作用，营造更加勤奋的精神面貌和更加务实的工作作风，为该镇经济又好又快发展激发新动力。
六是开展“畅谈心、建献策、谋发展”座谈活动。组织召开庆“七一”座谈会，结合“创先争优”活动，联系今年以来的思想和工作实际，认真查找、深刻剖析突出问题，并就如何加强基层党组织建设、充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，集思广议，献计献策，凝心聚力为XX的美好明天谋发展。
娄烦启动七项活动庆祝建党86周年
娄烦县及早部署和启动庆祝中国共产党成立86周年的七项活动。一是评选“娄烦县十佳先锋战士”。在全县选树10名社会影响大、示范作用强的优秀共产党员为“娄烦县十佳先锋战士”，在全县广泛宣传，形成“学先进、讲正气、树新风、促和谐，迎接十七大”的浓厚氛围。二是组织开展党员“示范行动”活动。在农村开展党员承诺制和设岗定责活动；在企业开展党员责任区活动；在机关开展党员示范岗活动；在窗口单位开展“佩带党员标志、公开党员身份、实行文明服务、自觉接受监督”活动。三是在全县范围内开展“先锋赞”征文活动。向各基层组织征文，宣传在全县各条战线上勇于奉献的共产党员先进事迹，反映全县党员在落实科学发展观、建设山西生态环保第一县、创建全省新农村建设先进县和和谐社会建设先进县过程中的突出贡献。四是组织召开座谈会和问卷调查活动。广泛听取群众意见，了解社会各界对当前我县基层组织建设和党员队伍建设的意见和建议。五是开展慰问老党员、关爱困难党员活动。对建国前入党的老党员和困难党员进行慰问，送去党的温暖。六是投入使用一批新建的农村党组织活动场所。在“七一”前夕，举行新建农村党组织活动场所投入使用揭牌仪式，把中央、省市委重视关心基层党组织建设的精神落到实处，建成一批规范化、高标准的党组织活动场所，为建党86周年献上一份厚礼。七是结合现代远程教育工作开展“红色连线党支部”活动。在首批60个具有2m带宽条件的农村，开通农村现代远程教育网络，使各基层党组织做到信息共享、互动沟通。（娄烦县委组织部李国强）
职场锦囊：试用期七项注意
。你要在新的工作岗位上站稳脚跟，就必须把握住这3个月，给上司和同事一个良好的第一印象。
尽快熟悉“游戏规则”
每个公司都有自己的劳动纪律，要熟悉“规则”，而不要凭以前的经验办事。比如，接到找人电话，你会询问来电话者是什么人，以向被找者传送电话的基本信息，也许你在以前的单位都是这样做的，但可能新单位的同事们却不喜欢这种做法，认为应保留个人隐私。
不要给自己找借口
如果你是因为业务不熟悉而犯错，除了承认之外，向你的部门领导或是“老同志”多多请教以免再犯是最好的办法。千万不要犯了错误还给自己找借口，那样人家就该怀疑你做人的原则了。
多做小事吃不了亏
复印机没有纸了，悄悄地给加上;饮水机没水了，主动给送水公司打个电话;准备一块抹布，不指望卫生都由清洁工来搞;早来几分钟、晚走几分钟，最后一个上班车……这些不起眼的小事最能给人留下好印象，
锋芒不可太露
在试用期谁都想给单位留下好印象，但过犹不及，做得过火也会给自己日后留下“隐患”。要循序渐进，而不要接手太多工作。不要逞能去揽太多的活儿，以免面面俱到但又一事无成。别以自我为中心最怕的就是大学刚毕业就把自己当“大拿”，做几件小事就认为自己被降了档次似的。我刚毕业那会儿，因为有一次中午陪领导吃饭，给人家盛了几碗饭就难过得直哭，现在想想真是可笑。太拿自己当回事，别人可能就不拿你当回事了。
别害怕说“我不懂”
你在学校里学的东西可能跟实际情况有些出入，再说每个公司有每个公司的特点，有些事情你不知道怎么办也是正常的。重要的是别怕说“我不懂”、“我不太明白”，多问问有经验的人。不耻下问是优点，这条尤其适合于刚刚毕业的大学生。
学会当听众
