县上半年污染物总量减排工作总结

县上半年污染物总量减排工作总结（精选11篇）

县上半年污染物总量减排工作总结 篇1

县上半年污染物总量减排工作总结 按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《县“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》的要求，我县积极采取各项措施努力实现我县“十二五”总量控制目标，现就我县第一季度主要污染物总量削减工作情况汇报如下：

一、分解落实主要污染物总量削减指标 在每年我县环境保护工作会上，县人民政府与各排污企业签订污染物总量消减责任书，按照责任书分解落实主要污染物控制指标，切实做到目标到位、任务到位、责任到位。县人民政府与各乡镇、各环保目标责任制单位签订《责任状》，落实各项工作任务，乡镇明确环保工作分管领导，有专职或者兼职的环保工作人员，把我县的环境保护工作深入到各乡镇，切实推进我县主要污染物减排工作的大力开展，其次，内建设的6家集镇污水处理厂完成任务。

二、严把建设项目审批关，促进产业结构调整和优化。

提高项目准入门槛，严格控制新建高污染项目，控制污染物新增量。严格执行环境影响评价制度，将总量指标作为环评审批的前置性条件，高污染行业新上项目与地方减排指标完成进度挂钩。“十一五”期间，我县未建设任何超过总量控制指标的项目。强化环评审批备案制度和公布制度，加强“三同时”管理，严把项目验收关。对建设项目未验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为，严格依法进行处罚。

三、加大结构调整力度，对区域内已淘汰并停的不符合国家产业政策的落后生产能力、工艺、设备与产品，积极采取

措施防止已经淘汰、关停的企业死灰复燃。为了进一步落实国家、省、市对企业节能减排、降低万元gdp产值能耗。关停淘汰企业：县贵桐水泥厂、尧龙水泥厂、银山水泥厂、太白水泥厂、黔渝铁合金、红山铁合金、遵义汇新公司分公司。

四、加快重点行业污染治理项目建设进度，加强对高能耗、高污染企业的监督监管力度。加大对重点企业监督检查力度，促使企业完善好环保污染治理设施的建设、运行和管理制度，加强污染源治理，提高污染治理效率。强化治污措施，更新治理设备或采用先进技术，确保污染物控制指标的完成。第一季度以来，基本确定了减排项目，同时并报送市减排办公室。

五、科学规划，合理安排。结合我县实际情况，我县把化学需氧量和二氧化硫减排措施重点落到县城污水处理厂建设投运和重点源企业限期治理等方面。⑴化学需氧量减排的重点措施在于城

市污水处理设施的按时投运和正常运行，我县污水处理厂于9月投入试运行，7月正式通过省环保厅验收。经我县减排办核算，第一季度污水处理厂削减化学需氧量吨，预计污水处理厂削减化学需氧量170吨；其次通过畜禽等项目可以消减60余吨。

⑵我县将对尧龙、太白、银山、贵桐四家水泥厂以及红山铁合金、黔渝铁合金、遵义汇新公司分公司依法进行淘汰关停。

六、围绕总量削减工作强化环境执法。围绕总量削减工作强化环境执法。加强对排污单位的监督管理，严厉打击违法排污企业，加大对重点行业和重点企业污染减排的环境监管力度，进一步加强对全县主要污染源的日常监督检查，提高检查监测频次，依法加大处罚力度，促进环境质量改善，确保重点企业污染物年排放量控制在下达的总量控制指标以内。第一季度，我局共检查环境违法企业40余家，有效地规范和约束企业的

环境行为，促进了企业减排工作的开展。

七、建立健全主要污染物总量减排制度体系。建立《县主要污染物总量减排工作责任制暂行规定》、《县主要污染物总量减排考核方案》、《县主要污染物总量减排监测制度》、《县主要污染物总量减排监察制度》等，并确保各项制度的有效执行。

八、加大环保宣传力度，尤其是污染减排宣传。我局将以世界环境日等环境纪念日为契机，推动我县环境保护工作，组织学习环境保护和污染减排相关法规和知识，增强企业领导和县乡各级干部环境保护意识。广泛调动各单位、学校、社区等的积极性，深入持久开展污染减排宣传，普及环保科学知识。将污染减排作为环境新闻宣传的重要内容，采取多种形式，广泛宣传污染减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施，宣传我市污染减排取得的阶段性成果，提高全社会的环保意识。

九、主要工作成效及存在的问题：

根据《县“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》的要求，到2015年底，县二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在18500吨、6900吨以内，化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在3310吨、417吨以内。根据市减排办核定，以及第一季度以来，通过对我县工业企业加大监管力度，可以确保二氧化硫排放总量不突破18500吨的控制指标，能够顺利完成减排任务。但是由于2014年我县县城二期污水处理厂才开工建设，相对滞后，而目前在范围内将建设的6家集镇污水处理厂尚未开工建设，将给我县消减任务带来极大难度。

十、工作对策措施和建议。

1、确保我县城污水处理厂稳定正常运行。由于污水处理厂对化学需氧量削减量的核定主要取决于以下三个因素。一是污水处理厂日处理的污水量，污水处理量越大，削减量越大。二是污水进、出口浓度差，浓度差越大，削减量越大。三是污水处理厂正常运行的时间，运行

时间越长，削减量越大。因此污水处理厂的稳定正常运行是我县完成“十二五”主要污染物总量削减任务的基础，只有污水处理厂稳定正常运行，保持较高的进水量和化学需氧量进水浓度，确保出水水质化学需氧量出水浓度较低，才能最大程度的削减化学需氧量总量排放。

2、加快建设我县集镇污水处理厂，力争提前投入运行使用，确保我县“十二五”消减任务的顺利完成。

3、加大对规模化畜禽养殖场的污染治理工作，督促完成新建畜禽养殖污染治理工程任务。县环境保护局

县上半年污染物总量减排工作总结 篇2

1 环境统计工作简述

在我国的环保部门日常工作中, 环境统计属于一项重要的职能。在统计工作中, 能够促使人们对社会经济发展中污染排放的状况更为全面的掌握, 对整个环境质量及其变化状况进行真实且全面的反映, 更能为各级政府和环境保护行政主管部门制定环境保护政策和计划、实施主要污染物排放总量控制、加强环境监督管理和污染防治、环境质量预测等工作提供数据参考、帮助。污染减排工作其实就是指对现今社会发展中的主要污染物做减排处理, 依照相关的减排目标, 对污染物的排放量做合理限制化处理。污染减排工作的顺利、高效开展进行, 能够帮助有效促进整个城市的产业结构优化, 增强企业对于污染管理的重视度及自主积极性, 进一步促进城市经济发展方式的科学转变。

2 污染减排工作中, 环境统计的作用价值

1) 统计数据是减排目标明确的必备依据。在污染减排工作中, 环境统计的首要作用便是成为相关减排目标制定的数字依据[1]。通常污染减排目标的制定, 省级环保部门会根据各地市上年环境统计的地区总量, 环境统计中具有减排潜力企业的排放量, 通过采取结构减排、监管减排、工程减排三种方法预测可形成的削减量, 并根据各地市当年经济社会发展、资源能源消耗情况, 以宏观和分行业核算相结合的方法预测新增量, 结合削减量及新增量即可得出最终的污染减排目标值。在此核算过程中, 环境统计的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量统计显得极为重要, 是制定减排目标的依据所在。

2) 统计数据是核定减排量的尺度。“十二五“期间, 国家环保部对污染减排工作明确规定, 减排核算范围要与环境统计口径相衔接, 也就是要求辖区内工业企业减排项目必须来源于环境统计企业, 且减排量不可大于该企业上一年环境统计核算的排放量。尤其是对于二氧化硫减排, 如“十二五期间”的环境统计排放量对比波动较大, 且排放量与产品产量逻辑关系存在明显不合理的情况, 则根据历年排放量的最小值核算减排量。可见, 环境统计数据对减排核定工作中的重要性不言而喻。

3) 统计数据质量是促进污染减排工作顺利开展的动力。在污染减排工作中, 有部分企业忽略了对环境统计工作的重视, 而相关政府职能部门对于统计数据的科学、真实性也缺乏关注。从而致使污染排放的实际状况无法得到真实、明确的反映。对环境统计报表进行了调整, 不但扩大了统计范围, 增加对农业源、生活垃圾处理厂、机动车的统计, 并且增加了火电、水泥、钢铁、造纸行业报表, 对工业企业环境统计报表中的各类污染物排放、污染治理设施运行情况、危险废物统计指标等内容进行了细化, 并在全国第一次污染源普查的基础上, 重新对工业源、生活源、机动车相关产排污系数进行了调整, 以此有效提高统计数据质量, 进而促使污染减排工作能够顺利的开展实施, 为其高效率的获取提供助力。

3 全面改善环境统计工作质量的科学措施

3.1 加强环境统计工作的技术业务

环境统计工作是一项专业性较强的工作, 涉及统计指标众多。在环境统计工作中, 首先需加强对相关技术人员的科学管理[2]。首先必须要从思想上重视环境统计工作, 确保整个统计团队人员的稳固化, 其次, 并在日常工作中, 通过一系列的培训, 加强基层统计人员的业务能力, 以此帮助全面提升专业技能水准。进一步提升统计人员的业务素养, 促使统计人员对企业环保工作的各方面均能够做到熟悉、掌握。与此同时, 为统计人员配置好计算设备, 以此提升整个环境统计工作的信息化建设程度, 在日常工作中, 能够充分利用统计数据库, 在预算支出计划制定中, 加入统计经费相关内容。

3.2 加强对统计工作的研究分析

环境统计研究分析主要是指对统计数据做再次升华处理, 以一个系统全面的角度对所有的统计数据进行分析。需运用污染排放、经济指标值来真实、全面的反映整个社会的低碳进行程度, 并实现环境质量及相关数据存在内部关联的有机结合。在此基础上, 收集联合多方资料针对污染治理、减排、监测预警、监管等多方面工作制定实施行之有效的措施。

3.3 完善统计工作的档案制度建设

环境统计工作的终极目标为:全面客观化的反映出自然环境中, 污染物排放的实际变化状况, 对社会经济发展中, 出现的各类问题全面反映出来。对整个社会的自然环境状况及生态文明工作开展状况做全面、真实的反映, 并提供相关的数据参考帮助。另外, 相关的环境统计工作人员也应依照规范、要求对单项、综合化的报表进行真实填写, 全面完善统计工作的档案建设。

3.4 确保统计数据的真实准确

在统计工作中, 相关统计数据的准确与否极为重要。为了确保环境统计数据的真实、准确, 应每年定期依照上一年的环境统计名单, 对照排污申报、验收企业以及排污费征收等相关名单进行动态更新。依照相关规定对环境污染源进行全面化的监管, 督促企业做好“一源一档”的建设, 为环境统计工作提供材料支撑, 确保统计数据的准确性。积极在环境统计表中运用监测数据法、产排污系数法、物料衡算法进行相互校核, 尤其是要着重加强对造纸、火电、印染、水泥及钢铁等重污染行业的统计工作, 对污染排放做科学核算处理。

4 结语

现今我国社会的经济发展较为良好且迅速, 随之而来的是环境污染问题的日益突出化。越来越多的社会人士开始加强了对环保工作的关注。从“十一五”至“十二五”期间, 污染减排工作所涉及的污染物因子有所增加, 在原先的二氧化硫、化学氧化量的基础前提之之下, 又增加了氨氮、氮氧化物等内容, 所涉及的领域也得到了进一步的扩大。“十三五”期间, 国家环保部拟增加拟增加总氮、总磷、烟粉尘、V O C等减排指标。在本次研究中发现, 对于污染减排工作而言, 环境统计的重要性不容小觑, 促进统计工作作用、价值的最大化发挥, 才能够帮助促进污染减排工作的顺利、高效进行, 以此帮助实现我国社会经济的科学、健康发展。

摘要：在环保部门的日常工作中, 环境统计占据了极为重要的位置。在相关的政策规范中, 对于污染减排也做出了较为明确的规定。文章主要是对污染减排工作中, 环境统计工作的开展价值、作用进行了分析研究, 并积极制定出了行之有效的改进措施, 以此帮助有效提升环境统计工作质量。

关键词：环境统计,污染减排,作用

参考文献

[1]施艳.环境统计在主要污染物总量减排工作中的作用[J].资源节约与环保, 2014.

总量控制及污染物减排制度 篇3

总量控制与污染物减排制度

第一章 总则

第一条 为落实主要污染物排放总量控制制度，保护和改善环境，促进科学发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规的规定，结合本公司实际，制定本办法。

第二条 本办法所称主要污染物，是指需要专门实施总量减排控制的四种污染物，即二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。

第三条 本省行政区域内的主要污染物总量减排(以下简称减排)以及相关管理工作适用本办法。

第四条 生产部对本公司的减排工作负责并实施统一监督管理。

第五条 向环境排放污染物的排污单位，应当采取有效措施，按期完成减排任务。

第二章 减排管理

第六条 生产部应当会同有关部门，根据国家规定的减排指标、实际污染物排放情况和环境容量，综合平衡后，制定本公司的减排指标，报总经理批准后组织实施。

第七条 生产部应当将减排指标分解落实到排污单位和有关部门，建立减排调度、协调机制，落实减排计划，使主要污染物排放总量控制在规定的指标范围内。

第八条 生产部必须把主要污染物排放总量控制指标作为新建、改建、扩建建设项目环境影响评价的前置条件。建设项目新增主要污

染物排放总量原则上在项目所在区域的总量指标内平衡。建设项目所需主要污染物排放总量，通过采取有效减排措施仍不能满足该项目需要的，可以通过排污权交易等方式取得主要污染物排放总量指标。

第九条 生产部应当建立主要污染物排放总量分解、下达、削减、变化的统一台账，及时调度和动态管理主要污染物排放总量数据。

第三章 减排督查和考核

第十条 排污单位未完成减排任务的，可以通过限期治理等方式，提出整改要求并督促落实。排污单位在限期治理期间应当限产限排，使主要污染物的排放达到限期治理决定所规定的排放要求，不得新建、改建、扩建可能增加主要污染物排放总量的建设项目。

第十一条 减排工作实行定期考核制度。各部门应当逐级签订减排目标责任书，定期、不定期检查、调度减排情况以及减排项目建设的进展情况。

第十二条 减排工作达不到进度要求且工作明显滞后或者可能完不成减排计划的部门，由生产部发出预警通报。对未完成减排计划并严重影响减排工作或者经预警通报后仍未达到预警要求并严重影响减排工作的，应当实行诫勉谈话、通报批评、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责。问责方式视情节可以单独使用或者合并使用。

尚志市大地粮油有限公司

县上半年污染物总量减排工作总结 篇4

第一条为贯彻落实科学发展观，确保实现“十一五”全省主要污染物总量减排目标，按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）和《河北省人民政府关于印发河北省节能减排综合性实施方案的通知》（冀政〔2007〕82号）、《河北省人民政府关于推进节能减排工作的意见》（冀政〔2008〕11号）的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物是指化学需氧量和二氧化硫。

第三条本办法适用于省政府对各设区市政府“十一五”期间主要污染物总量减排目标完成情况的考核。各设区市主要污染物总量减排目标以各设区市政府制定并报省环境保护主管部门备案的辖区污染减排计划或省政府下发的污染减排文件为依据。

各设区市政府对所辖县（市、区）政府的考核可以参照本办法执行。

第四条主要污染物总量减排的责任主体是各设区市政府。各设区市政府应依据省政府下达的“十一五”减排任务，制定本地的削减计划，并于当年2月15日前报省环境保护主管部门备案。

第五条各设区市政府依照省政府发布的《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》以及相关要求，负责建立本地的主要污染物总量减排指标体系、监测体系和考核体系（简称“三大体系”）以及主要污染物排放总量台账及减排档案，及时调度主要污染物排放量数据、主要减排措施进展情况以及环境质量变化情况等信息。

第六条主要污染物总量减排考核内容:

（一）主要污染物总量减排目标完成情况。减排目标完成情况依据国家制定的主要污染物总量减排统计办法、监测办法、核查办法、核算细则以及我省制定的相关规定予以核定。

（二）环境质量变化情况依据省政府与各设区市人民政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书的要求核定。

（三）减排措施的落实及运行情况。依据污染治理设施试运行或竣工验收文件、关闭落后产能时间和当地政府减排管理措施、计划执行情况等有关材料和统计数据，以及政府有关部门的督查报告进行评定。

（四）主要污染物减排计划或实施方案制定情况和减排措施的调度情况。根据是否按要求制定污染减排计划、季度调度减排措施落实情况等进行评定。

（五）主要污染物总量减排管理机构的设立情况，“三大体系”的建设和运行情况。依据各地有关“三大体系”建设、运行情况的正式文件和有关抽查复核情况进行评定。

（六）减排台账及减排档案建立与上报情况。依据国家和省相关规定，建立污染减排台账、档案以及上报情况进行核定。

第七条主要污染物总量减排考核包括减排核查和考核。减排核查结果参与考核。

减排核查分为日常督查和定期核查。日常督查重点督查工程治理减排项目的建设和运行情况、结构减排项目的实施情况、监督管理减排措施的落实效果；定期核查采用资料审核和现场随机抽查相结合的方式进行，分为半年核查和核查。

对在日常督察和核查中，对存在污染减排项目建设滞后，影响减排任务完成的地区，实行预警制度。

第八条对各设区市政府落实主要污染物减排情况的日常督查和定期核查工作由省环境保护主管部门负责。

各设区市政府每半年对本行政区域主要污染物总量减排计划执行情况进行自查，分别于每年7月5日前和次年1月5日前向省政府报告半年和主要污染物总量减排工作自查报告，并抄送省环境保护主管部门。省环境保护主管部门对各设区市政府半和主要污染物总量减排工作情况进行核查。

第九条省环境保护主管部门会同发展改革部门、统计部门和监察部门，对各设区市政府上一主要污染物总量减排情况进行考核。主要污染物总量减排考核采用现场核查和重点抽查相结合的方式进行。国家对我省污染减排项目的核查、抽查结果自动纳入省对相应设区市的考核结果中。

2010考核中，未完成“十一五”主要污染物削减任务的，直接定为未通过考核。

未通过考核的设区市政府应在1个月内向省政府作出书面报告，提出限期整改措施，并抄送省环境保护主管部门。

第十条经省政府审定后的考核结果，交由组织部门，依照《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法（试行）》（冀字〔2008〕5号）的规定，作为对各设区市政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和一票否决制。

对通过考核的设区市，省环境保护、发展改革、财政部门优先加大对该市污染治理和环保能力建设的支持力度，考核优秀的进行表彰奖励；对未通过考核的设区市，省环境保护主管部门暂停该地区所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批，并撤销该市的环境保护或环境治理方面的荣誉称号，领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等。

对未通过考核且整改不到位，未按国家、省要求建设必需的污染治理设施及采取有效措施减排的，或因工作不力造成重大环境污染事故的，由监察部门按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部环保总局令第10号）等有关规定追究有关领导和责任人员的责任。

第十一条对在主要污染物总量减排考核工作中瞒报、谎报情况的地方，省政府予以通报批评；对直接责任人员依法依纪追究责任。

第十二条各设区市主要污染物排放总量数据需报经省环境保护主管部门会同发展改革部门、统计部门按照国家规定程序审核确认后方可向社会公布。

第十三条主要污染物总量减排考核评定采用量化计分方法，量化计分方法见附件。

第十四条污染减排考核结合省政府对各设区市环保目标考核进行。

县上半年污染物总量减排工作总结 篇5

2010年是实现我市“十一五”主要污染物总量减排约束性目标的决战年。为确保实现我市2010及“十一五”主要污染物总量减排工作目标，切实改善环境质量，根据《北海市人民政府2010主要污染物总量减排目标责任书》及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2010广西主要污染物总量减排计划的通知》（桂政办电〔2010〕4号）的要求，编制本工作实施方案。本实施方案是我市2010年主要污染物总量减排的工作依据，各县、区人民政府要依据本实施方案编制本辖区2010年主要污染物总量减排实施计划或方案，进一步分解落实任务，明确责任，认真组织实施，确保减排任务及“十一五”减排总任务的完成。

一、2010年控制目标和任务要求

（一）总控制目标。

至2010年底，我市主要污染物排放总量控制目标为：化学需氧量（COD）排放总量控制在4.10万吨以下，比2005年（4.66万吨）削减12.02%；二氧化硫（SO2）排放总量控制在4.04万吨以下，比2005年（4.49万吨）削减10.02%。

（二）2010年减排工作任务。

截至2008年，我市化学需氧量排放总量为4.20万吨，比2005年（4.66万吨）下降9.9%；二氧化硫排放总量为3.95万吨，比2005年（4.49万吨）下降12.03%，提前达到了自治区下达我市2010年的控制目标。根据国家对我市2009年污染减排项目执行情况的核查，我市2009年化学需氧量排放总量控制在4.08万吨，二氧化硫排放总量控制在3.40万吨。预计2010年化学需氧量新增排放总量为3000吨，则预测2010年我市需完成化学需氧量减排总量3000吨以上；预计2010年二氧化硫新增排放总量为4600吨，则预测2010年我市二氧化硫排放总量可控制在3.85万吨。我市“十一五”主要污染物总量控制目标预测情况详见附表1-1。

（三）2010年减排工作总体要求。

2010年我市主要污染物总量减排工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，控制主要污染物新增量，削减存量，坚持政府主导、企业主体、全社会参与，强化责任考核、加大资金投入、完善政策机制、强化监管、突出重点、加强综合协调，完善全市各项环境基础设施建设，确保实现污染减排约束性指标，全面提升环境质量，促进经济社会又好又快发展。

二、2010年主要污染物减排重点和项目

（一）2010年减排重点行业。

2006至2009年，我市主要通过工业企业治理和工业结构减排来实现主要污染物总量减排目标，至2010年，工业企业工程减排和结构减排的空间变小，城镇污水处理设施建设是完成化学需氧量减排的关键，加强电力企业脱硫设施的稳定运行是巩固二氧化硫减排成果的关键。因此，2010年，我市将突出抓好城镇污水处理厂的建设及稳定运行，同时抓好小木薯酒精生产企业的减排工作来完成化学需氧量的减排工作，通过确保电力企业脱硫设施的稳定运行，并重点抓好陶瓷企业的污染治理工作来实现二氧化硫的减排工作。我市2010年减排计划项目情况汇总详见附表1-2。

（二）化学需氧量减排项目。

2010年，制定我市化学需氧量减排计划项目共23项，其中包括城镇生活污水处理设施3项，工业企业治理15项，结构调整减排项目5项。

1.城镇生活污水处理设施减排项目。

2010年城镇生活污水处理设施减排项目共3项，分别为北海市红坎污水处理厂二级处理一期工程、合浦县城污水处理厂及配套污水管网一期工程，以及北海市铁山港区污水处理工程，计划完成化学需氧量减排总量6480吨。该3个项目中，市红坎污水处理厂二级处理一期工程已建成，2010年发挥全年的减排效益；合浦县城污水处理厂及配套污水管网一期工程计划于2010年6月投入试运行，2010年发挥半年的减排效益；市铁山港区污水处理工程计划于2010年12月投入试运行，2010年无减排效益。减排项目任务及落实责任单位详见附表2-1。

2.工业工程治理减排项目。

2010年工业工程治理减排项目共15项，分别为广西壮族自治区国营钦廉林场纤维板厂、海城区12家水产品加工厂，以及银海区2家水产品加工厂，计划完成化学需氧量减排总量510吨。减排项目任务及落实责任单位详见附表2-2。

3.结构调整减排项目。

2010年结构调整减排项目共5项，分别为北海市铁山港区龙腾酒精厂、广西合浦常乐恒源酒业有限公司、北海市三井企业有限公司（原北海市赛普酒业有限公司）、广西合浦公馆大山造纸厂、北海市海城区高德造纸厂，计划完成化学需氧量减排总量1488吨。减排项目任务及落实责任单位详见附表2-3。

（三）二氧化硫减排项目。

2010年二氧化硫减排项目共2项，均为非电力二氧化硫工程减排项目，分别为广西区赤江华侨陶器厂（3条窑）煤化气工程、北海市银海区永隆陶瓷厂煤改气工程，计划减排二氧化硫排放总量162吨。减排项目及落实责任单位详见附表2-4。

三、对已核定减排项目进行监管

各县、区人民政府及有关职能部门要加强对2006～2009年已完成的减排项目进行监管，治理设施要确保稳定达标运行，结构减排项目关闭措施要落实到位，严禁死灰复燃。县、区人民政府要对减排项目做好监管记录，且每季度末月20日前将监管情况书面报告市节能减排办和市环保局。

（一）对已完成的COD减排项目监管。

2006～2009年已核定完成的化学需氧量减排企业共33个,其中工程减排企业22个，结构减排企业11个。减排企业任务及落实责任单位详见附表2-5。

（二）已完成的SO2减排项目监管计划。

2006～2009年已核定完成的二氧化硫减排企业共31项，其中工程减排企业3个，结构减排企业28个。减排企业任务及落实责任单位详见附表2-6。

四、保障措施

为打好2010年污染减排决战年这场攻坚战，要采取有力措施，确保圆满完成我市“十一五”减排目标任务。

（一）加强组织领导，落实责任和工作经费。

各县、区人民政府要进一步强化污染减排目标责任制，切实加强对减排工作的组织领导，各级政府的主要领导和有关部门主要负责人是本地区和本部门减排工作的第一责任人，要及时研究解决减排工作重大问题，层层分解目标任务，周密部署，切实将减排计划目标任务分解落实，确保抓出成效。

市、县、区要继续落实节能减排专项工作经费，市、县、区分别按2000万元和100～200万元落实节能减排专项资金，加大工程减排投入，继续落实市本级财政资金，采取“以奖代补”的方式用于全市节能减排项目的补助和奖励；对环境违法企业实行信贷限制，取消企业的税收优惠及其他扶持政策。

（二）强化目标责任考核，实行严格的问责制。

严格按照《北海市“十一五”期间污染减排考核办法》，强化目标责任考核，将减排计划完成情况纳入各县、区经济社会发展综合评价体系，实行一票否决。加大减排督查力度，对减排计划项目进行重点督办、定期督办，并定期通报督查情况。严格问责制，对因工作不力、措施不落实、监管不到位、造成减排任务不能完成的县、区及企业，坚决采取区域限批、停产整改等制裁措施，并追究相关责任人的责任。

（三）切实抓好重点污染源减排工程建设。

采取有效措施，抓好减排项目建设，尤其是要花大力气抓好重点减排工程的建设，确保污染治理工程设施有效运行。城镇污水处理设施的建设是完成我市“十一五”化学需氧量减排目标任务的关键，2010年，我市要重点抓好市红坎污水处理厂二级处理一期工程的稳定达标运行以及合浦县污水处理厂、铁山港区污水处理厂的建设，确保该3个污水处理设施建设项目严格按照计划建成竣工并达标运行。同时加强国投北部湾发电有限公司的脱硫工程的监管运行，确保脱硫设施稳定运行。严格执行国家产业政策，采取有力的措施确保关停淘汰落后产能计划的落实。

（四）强化监督管理力度。

强化污染治理设施的环境监察和监督性监测，及时掌握重点污染源排污及设施运行情况，对偷排、超标或超总量排污等环境违法行为予以严厉打击，确保污染治理设施连续稳定运行，污染物稳定达标排放。尤其是要加大市红坎污水处理厂和北海电厂脱硫设施运行的监察力度，建立准确可靠的污染减排台帐，细化减排潜力。同时要进一步完善城市污水管网，确保市红坎污水处理厂的污水收集量，日处理负荷达90%以上，加大力度督促市红坎污水处理厂进一步加强内部管理人员的培训，对污染治理设施规范管理，稳定运行。

（五）严把项目审批关，严格控制新增排放量。

县上半年污染物总量减排工作总结 篇6

2008年全国新增城市污水日处理能力1149万吨, 新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦, 淘汰了一批高耗能、高污染的落后产能。全国化学需氧量排放量1320.7万吨, 比2007年下降4.42%;二氧化硫排放量2321.2万吨, 比2007年下降5.95%。与2005年相比, 化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降6.61%和8.95%, 不仅继续保持了双下降的良好态势, 而且首次实现了任务完成进度赶上时间进度。北京等2 7个省 (区、市) 两项指标均较2007年出现下降, 二氧化硫下降幅度最大的是北京市, 为18.8%;化学需氧量下降幅度最大的是上海市和河北省, 为9.4%。电力行业二氧化硫排放量减排成绩显著, 排放量比2007年下降14.5%, 国家五大电力集团公司二氧化硫排放量下降了17.9%。考核结果详见表1、表2。

公报不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。注:

注:表中数据未包括五大电力集团公司2008年并购的火力发电厂。

为落实国务院促进扩大内需鼓励家电“以旧换新”政策, 保障“以旧换新”过程产生的废旧家电得到妥善拆解处理, 推动《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 (国务院令第551号, 以下简称《条例》) 的贯彻落实, 环境保护部日前发布了《关于贯彻落实家电以旧换新政策加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见》 (以下简称《指导意见》) , 要求试点省市环保部门提高认识, 明确思路, 切实做好废旧家电拆解处理的组织实施和监督管理工作。

《指导意见》指出, 各级环保部门要把研究解决废旧家电拆解处理中的有关问题作为近期工作重点, 抓好各项工作的落实。要坚持“因地制宜, 统筹规划, 市场导向, 政府扶持”的原则, 处理好当前与长远的关系, 既要保障本次“以旧换新”的废旧家电得到妥善处理, 又要与《条例》施行相衔接, 严格资格许可, 强化环境监管, 保护生态环境, 促进资源利用。要按照当地政府的要求, 严格筛选符合环保要求的废旧家电拆解处理企业, 加强与有关部门的协调和沟通, 确保回收的废旧家电进入拆解处理企业拆解处理, 指导中标回收企业合理制定废旧家电回收指导价格。

《指导意见》要求, 强化对废旧家电拆解处理过程的环境监管。监督拆解处理企业依据相关法律和标准规范的要求拆解处理废旧家电, 各类污染物排放要达到相关标准。不具备深度处理能力的企业应将拆解产物交由符合环保要求的单位处理, 防止拆解产物无序利用造成环境污染。督促拆解处理企业建立信息管理系统以及经营情况记录簿, 定期向环保部门报送拆解处理信息。依法严厉打击非法拆解处理废旧家电的行为。

县上半年污染物总量减排工作总结 篇7

【发布文号】闽政〔2008〕5 号 【发布日期】2008-03-19 【生效日期】2008-03-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省主要污染物总量减排监测实施办法

(闽政〔2008〕5 号)

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省环保局制订的《福建省主要污染物总量减排统计实施办法》、《福建省主要污染物总量减排监测实施办法》、《福建省主要污染物总量减排考核实施办法》已经省政府研究同意，现转发给你们，请结合国发〔2007〕36号文件要求认真贯彻执行。

二○○八年三月十九日

福建省主要污染物总量减排监测实施办法

福建省环保局

第一条第一条 为加强对我省化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）两项主要污染物总量减排的监测工作，及时了解和掌握重点污染源污染物排放情况，根据国务院批转的《主要污染物总量减排监测办法》（国发〔2007〕36号）、国家环保总局《全国重点污染源监督性监测工作方案》，制定本实施办法。

第二条第二条 主要污染物总量减排的监测工作要严格按照国务院批转的《主要污染物总量减排监测办法》、国家环保总局《全国重点污染源监督性监测工作方案》执行，并按照本实施办法的要求开展相应监测工作。

第三条第三条 监测对象与范围

主要污染物排放量占全国工业排放总量65%的国控重点工业污染源和所有城镇污水处理厂；主要污染物排放量占全省工业排放总量65%的省控重点工业污染源和所有工业（集控）区污水处理厂。

各设区市根据辖区实际情况和环境管理需求确定的市级重点监管的工业污染源。

列入年度总量减排核算期内的COD和SO2治理工程减排项目。

第四条第四条 污染源监督性监测包括手工监测和实验室比对监测，主要是掌握污染源排放污染物的种类、浓度和数量。对已经安装自动监测设备的企业，监督性监测的目的是与自动监测数据进行比对，按相关要求进行监测；对于没有安装自动监测设备的，手工监测数据作为监督性管理的依据。

第五条第五条 监测项目

废水：执行行业或地方排放标准的，监测项目按照行业或地方排放标准规定的项目确定；执行综合排放标准的，按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）确定。废水监测项目应包括废水流量。对污水处理厂与COD重点减排项目，要同时监测COD的去除效率。

废气：执行行业或地方排放标准的，监测项目按照行业或地方排放标准规定的项目确定；执行综合排放标准的，参照《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》确定。废气监测项目应包括废气流量。对火电厂与SO2重点总量减排项目，要同时监测SO2的去除效率。

第六条第六条 监测频次

废水和废气均为每季度至少监测一次。

第七条第七条 监测布点与采样

废水污染源：第一类污染物的监测，在车间或车间处理设施排放口或专门处理此类污染物的设施排放口采样；其它污染物的监测，在厂区外排口或厂区处理设施排放口采样，所有排放口均须分别布点采样、分析。对于本地区重点COD总量减排项目治理设施的进出口均需布点监测。

废气污染源：每个废气排放设施均须布点监测，一个排放设施有多个排气通道的，要分别布点监测；脱硫设施的进、出口均须布点监测。

污水处理厂：进、出口均须监测污染物浓度和废水流量，并计算污染物去除效率。

对于所有的废水或废气监测点（包括进口和出口），在采样监测污染物浓度时，均须同步监测废水或废气流量。

对自动监测设备的比对监测，要和自动监测设备同步采样。

第八条第八条 质量保证

严格按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）、《水污染物排放总量监测技术规范》（HJ/T 92-2002）、《固定源废气监测技术规范》（HJ/T397-2007）、《固定污染源监测质量控制和质量保证技术规范》（HJ/T373-2007）的要求，对污染源监测的全过程进行质量控制和质量保证。按照《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T 75-2007）等污染源自动监测技术规范的要求进行自动监测设备比对监测。

监测工况要满足相关标准及技术规范要求，监测期间应有专人负责监督工况，并记录监测期间的生产时间和工况负荷等参数。

每次监测时，每个测点监测一天，废水监测4到6次，获得各监测项目的日均浓度和日累计废水排放量；废气监测3次，获得各监测项目的平均浓度和小时废气排放量。结合工况负荷、生产时间等以及季度和年度的平均工况负荷计算主要排放量及净化处理设施对主要污染物的去除率等。

监测工作原则上要采用国家和环境保护行业监测分析方法标准。省环境监测中心站要加强对辖区内各设区市污染源监测的技术指导，开展污染源监督性监测的定期巡检和抽测，保证数据质量。

要严格按照计量检定规定，加强对COD、SO2监测仪器、设备的检定和管理，根据计量检定规程的要求进行定期检定，确保监测数据准确、统一、可靠。

第九条第九条 任务分工

重点污染源监督性监测原则上由设区市级环境监测站承担，其中装机容量30万千瓦以上的火电厂由省环境监测中心站承担。对于污染源数量多、监测任务重的地区可组织技术条件好、有监测能力的县级环境监测站承担部分监测任务。

各级环境监察机构应抽调专人，负责配合同级环境监测站对监测的污染源进行总量减排核查（督查），填写《“十一五”主要污染物总量减排现场核查（督查）笔录》、《污水处理厂污染减排现场核查（督查）表》（或《企事业单位工业废水治理COD减排现场核查（督查）表》、《取缔关停企业COD污染减排现场核查（督查）表》、《燃煤电厂二氧化硫减排现场核查（督查）表》、《非电企业二氧化硫减排现场核查（督查）表》、《取缔关停企业二氧化硫减排现场核查（督查）表》）等。设区市环境监察支队对辖区内重点污染源和列入总量减排核算期内的COD和SO2治理工程减排项目的检查频次每月不少于一次。省环境监察总队对装机容量30万KW以上火电厂的检查频次每季度不少于一次，同时对国控重点污染源和列入总量减排核算期内的COD和SO2治理工程减排项目进行抽查。

省环境监测中心站负责对设区市环境监测站的质量管理和同步抽测工作，定期组织对污染源监督性监测的统一质量控制考核，并组织不定期抽查。按《主要污染物总量减排监测办法》的规定做好对自动监测仪器的比对监测工作和自动监测数据的有效性审核工作。省环境监测中心站负责全省的污染源监督性监测的技术指导和质量管理，并组织各地区的监测质量检查与抽测。

设区市环境监测站要开展排入城镇排水系统的工业废水水质监测，编写专题监测报告，监测报告同时报同级城市排水行政主管部门，并报省环境监测中心站审核汇总。

各级环境监测站要以沿江、沿河的化工企业为重点，对排放有毒有害物质的工业污染源按季度开展水质监测，并报省环境监测中心站编写全省专题监测报告。

第十条第十条 数据报告

各设区市环境监测站按季度收集、汇总辖区内重点污染源监测数据，并于每个季度第三个月的23日前报送省环境监测中心站。数据录入、上报要采用国家环境监测总站污染源监测数据管理软件。

各设区市环境监察机构按照《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》的要求，每半年收集、汇总有关核查（督查）报表，并填报辖区内《污染减排核查及计划完成情况一览表》、《城市污水处理厂工程项目一览表》、《企业事业单位工业废水治理COD消减项目一览表》、《结构调整COD减排项目一览表》、《燃煤电厂脱硫工程项目一览表》、《非电企业二氧化硫废气治理减排工程项目一览表》、《关停小火电机组二氧化硫削减项目一览表》、《非电企业结构调整二氧化硫减排项目一览表》、《管理减排核查表》以及《COD监测与监察系数情况明细表》和《SO2监察系数情况明细表》，分别于每年6月10日前和12月10日前报送省环境监察总队。

各级环境监测站应定期编写辖区内污染源监督性监测报告，对辖区内污染源排放情况等进行分析，并及时报送当地环保局和上级环境监测站。

各级环境监测站和监察机构要建立完整的污染源基础信息档案，建立污染源监督性监测数据库。

第十一条第十一条 监测经费：国控重点工业污染源监督性监测经费由国家财政统一按比例补助；省环境监测中心站开展省级重点工业污染源监督性监测工作所需经费从省级污染减排专项资金中统筹安排，设区市开展省级重点工业污染源监督性监测工作所需经费由省级污染减排专项资金按比例补助；市级以下重点工业污染源监督性监测经费由当地财政安排。

第十二条第十二条 本实施办法自批准之日起施行。

县上半年污染物总量减排工作总结 篇8

环境保护部 周生贤部长

（2010年12月21日）

同志们：

这次视频会议，是在全国环保系统深入贯彻落实中央经济工作会议精神，全面总结“十一五”环保工作，科学谋划“十二五”环保规划的关键时刻召开的。会议的主要任务是深入学习领会中央领导同志重要讲话精神，坚决贯彻落实国务院节能减排考核办法，全面动员部署2010年总量减排核查工作，严格评价考核“十一五”各地区减排目标完成情况。下面，我讲三个问题。

一、“十一五”污染减排取得重要进展

“十一五”规划提出主要污染物排放总量减少10%的约束性指标，充分表明了中央解决环境问题的坚强决心。国务院作出了一系列重大部署，各地区、各部门把污染减排作为调结构、转方式、惠民生的重要抓手，开展了卓有成效的工作，取得了显著进展。

（一）排污总量大幅下降，减排目标可超额实现。“十一五”期间，预计全国GDP年均增速超过7.5%，新增煤炭消费量超过10亿吨，粗钢、水泥、有色产品产量等均翻了一番。在新增污染物排放量高于预期的情 1 况下，“十一五”前四年，二氧化硫、COD排放量分别下降了13.1%和9.7%。今年前三季度，两项污染物继续下降，年初确定的二氧化硫、COD排放量分别减少40万吨和20万吨的目标可望实现，预计“十一五”全国二氧化硫减排14%左右、COD减排12%左右。

（二）结构调整初见成效，排污强度明显降低。通过减排“倒逼机制”，各地纷纷采取“上大压小”、减量置换、限期淘汰等措施，促使能耗大、排放高的企业退出市场。前四年，累计关停小火电装机容量6006万千瓦，提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务；淘汰落后炼铁产能0.8亿吨、炼钢0.6亿吨、水泥2.1亿吨、酒精180万吨，关闭造纸、印染、酒精等企业7000多家。2009年，全国30万千瓦及以上火电机组平均供电煤耗比2005年下降28克，造纸行业COD排污负荷下降45%。

（三）治污设施跨越发展，减排能力显著增强。电厂脱硫、城镇污水处理等重点工程取得突破性进展，累计建成运行5亿千瓦以上燃煤电厂脱硫设施，占全部火电装机容量比例从2005年的12%提高到80%；新增城镇污水处理能力超过5000万吨/日，污水处理率由52%提高到75%。重点治污工程建设对完成减排任务发挥了极为重要的作用。

（四）减排效果开始显现，环境质量有所改善。2009年，全国地表水国控断面高锰酸盐指数平均浓度5.1毫克/升，比2005年下降29%；按年均值评价，113个环保重点城市二氧化硫平均浓度0.043毫克/立方米，比2005年下降25%。密切关注中国减排问题的美国，通过全球卫星观测系统对我国减排情况进行观测和分析后认为，2007年下半年，中国 2 二氧化硫排放量确实出现拐点，随后二氧化硫浓度呈现较大幅度下降。

同志们，“十一五”以来，全国环保系统坚定不移地推进减排工作，有挫折、有争论，有负重前进的艰辛，有打开局面的喜悦。污染减排之所以有今天的成绩，主要得益于工程减排、结构减排和监管减排三大措施发挥显著效益。回顾近五年来的工作，我们有以下几点体会：

第一，党中央、国务院的坚强领导是推进减排工作的根本保障。中央领导同志多次强调，大力推进节能减排是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措，必须下最大决心，用最大气力，力求取得实际成效。尤其是今年以来，针对节能减排面临的新形势、新问题，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理先后在各种重要会议上对节能减排工作进行再动员、再部署。党中央、国务院的高度重视，极大地统一了全国上下对污染减排的思想认识。各地区、各部门以高度的政治责任感，认真贯彻落实中央决策，加强组织领导，纷纷创新招数，创造性地推进污染减排工作。

第二，强化目标责任考核是推进减排工作的关键所在。污染减排一起步就牢牢抓住落实各级政府责任并严格考核这个“牛鼻子”，保障了工作有效推进。各级政府将减排指标、工程措施、任务要求等层层分解落实，实行严格督察考核，形成了良好的一级抓一级、层层抓落实的减排工作模式。几年来，我部对进展较慢、问题突出的8个省（区）发出减排预警，对14个城市或企业集团实行“区域限批”，对99家重点企业予以通报和挂牌督办，严格的考核问责引起强烈反响。山东、河北等 3 地对未完成年度减排任务的市县领导给予行政记过或撤职处分；重庆、安徽、福建、江西、黑龙江等地对减排进展较慢的市县实行了“区域限批”。

第三，建立长效机制是推进减排工作的重要途径。环境问题说到底是发展问题，是在工业发展中产生的，也应当在发展中解决。必须从解决经济增长方式粗放、产业结构不合理等问题入手，不能就数据论减排；必须加强统筹管理，打出减排政策的“组合拳”，形成减排合力。几年来，我部会同有关部门颁布实施了火电脱硫优惠电价、节能发电调度、污水管网建设以奖代补、政府绿色采购、排污交易试点等一系列环境经济政策。各地也结合实际情况，建立健全激励约束措施，努力形成减排长效机制。

第四，加强基础能力建设是推进减排工作的现实需要。基础不牢，地动山摇。从减排工作一开始，我们就十分注重加强环保能力建设。累计投入“三大体系”建设资金100多亿元，建成343个省、市级污染源监控中心，对15000多家企业实施了自动监控，配备监测执法设备10万多套，环境监测、执法监察能力显著增强。研究制定了一套比较科学、可操作、有约束力的核查技术体系，有效地调动了地方政府和企业减排的积极性。高度重视运行监管，将治污设施的运行管理作为总量核查的重要内容，有效地保障了投资效益和减排效益。

二、充分认识污染减排的长期性复杂性和艰巨性

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，我国仍将处于工业化、4 城市化加速发展阶段，对重化产业有着刚性需求，产业结构、能源结构的优化调整不会一蹴而就，这决定了污染减排将是一项长期而艰巨的任务。

（一）资源环境压力巨大，新增排放持续增加。“十二五”时期，我国经济总量仍将快速增加，重化工业的比重大、增速偏快，结构性污染仍然十分突出，给我国资源和环境带来极大的挑战。“十二五”期间，二氧化硫、COD新增污染排放压力不低于“十一五”，氮氧化物和氨氮新增污染物排放量也很大，污染减排消化增量的任务相当艰巨。

（二）产业结构亟待优化，转变方式任重道远。加快发展方式转变、调整优化经济结构是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。中央经济工作会议强调，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，增强经济发展协调性和竞争力。目前，减排政策推动结构调整的作用还较为有限，强有力的撬动机制急需建立。要进一步强化污染减排对经济发展方式的“倒逼传导机制”，在推进发展方式转变上发挥更加切实有效的作用，这既是经济发展赋予污染减排的重要使命，也是污染减排深挖潜力空间的内在要求。

（三）排污总量仍然居高，环境形势依然严峻。目前，二氧化硫、COD、氨氮排放负荷仍然很大，氮氧化物排放量持续快速增长，机动车和农业源污染日益突出。全国二氧化硫浓度依然维持在较高水平，北京到上海之间工业密集区成为全球对流层二氧化氮污染最为严重的地区之一，灰霾和光化学烟雾污染呈加剧趋势。“十二五”时期，随着污染 5 不断积累，我国环境问题将变得更为复杂，污染物介质将从以大气和水为主继续向大气、水和土壤三种污染介质共存转变，污染物来源由以工业和生活污染为主继续向工业和农村、生活、面源污染并存转变，污染物类型将从常规污染物为主继续向常规污染物和新型污染物的复合型转变。“让人民群众呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，吃上放心的食品”是全面建设小康社会对环境质量的刚性要求，只有持续约束排污总量，才能从根本上改善环境质量，满足人民群众新时期、新阶段对环境的需求。

温家宝总理明确指出，污染减排既是攻坚战，又是持久战，不能搞一阵子，而是要长期坚持下去，不仅要完成年度目标，而且要贯穿经济社会发展的全过程。根据中央部署，我部已就“十二五”减排任务、实现途径、保障措施等进行了深入研究，总的考虑是在继续推进COD和二氧化硫减排的同时，把氨氮和氮氧化物作为新的约束性指标，坚持源头预防和全过程综合推进，强化结构减排，细化工程减排，实化监管减排，大力推行清洁生产，降低产排污强度，促进经济发展方式的转变。

按照“十二五”总量规划指南，我部对各省规划一上稿进行了认真审核，研究后将向各地反馈“十二五”指标一下方案，充分征求意见。“十二五”总量指标将综合考虑环境质量状况、“十一五”减排进展、经济发展水平和削减潜力等，对东、中、西部地区实行区别对待和差异化减排要求。各地要按照规划指南和下达的总量指标，继续做好污染源普查动态更新，保证减排基数科学准确；进一步挖掘减排潜力，将任务 6 要求落地；加强协调，上下衔接，制定出一个科学合理、切实可行的减排规划，为“十二五”减排工作奠定坚实的基础。

三、2010年总量减排核查核算总体要求

（一）全面评价减排目标完成情况。按照总量减排考核办法，将减排目标完成情况、“三大体系”建设和运行情况、主要减排措施落实情况作为整体进行考核。各地应按照我部通知要求，认真准备核查资料。全国国控断面水体和大气主要污染物监测数据及分析报告，请监测总站在1月24日前提供给总量司。监测体系建设运行情况的考核工作，由监测司负责，1月底前将结果提供给总量司。各核查组已经安排专人，要认真做好监测体系的资料审核、现场核查工作。各地“十一五”减排目标完成情况结合上述工作予以综合评价。

（二）准确把握经济发展态势算清新增量。污染减排与经济增长和能源消耗紧密相关，随着经济强劲复苏，能源消耗持续上升，再加上西南地区特大干旱等因素的影响，今年上半年一些地区新增量出现了大幅度的增长。下半年，一些地方针对节能减排形势，出台了预警调控方案，新增排放量出现减少。一消一长，使得新增量的核查变得更为复杂。各级环保部门要尽早与相关部门、企业沟通协调，认真把握经济发展态势，保证宏观发展参数的准确性、合理性。从COD新增量核算来看，决定其排放量的GDP、工业增加值和城镇人口增长率等较同期明显上升；从二氧化硫新增量核算来看，占全国工业二氧化硫排放量70%以上的电力、钢铁、有色和建材等行业产品产量快速增长。各核查组在核算新增量时，7 要严格按照核算细则，认真分析核准各地区经济发展参数，保证新增量核算科学、准确。

（三）按照核算办法的规定核实减排量。坚持从紧从严的原则，核定各项措施的削减量。对各地提交的“十一五”期间和2010年当年减排项目清单，要认真分析其减排量的构成比例，合理分配核查时间。原则上，“十一五”期间有较大减排量的地市，都要核查到位，少听汇报，多看现场。各省目标责任书要求建成并运行的治污设施（重点是二氧化硫减排项目），要逐一核查；对未按时限建成运行的项目，要提交书面材料说明情况。关闭的小火电机组，已经列入发改委名录的，可以不再核查；确实关闭但未列入名录的，应到现场进行核实，并计算新增减排量。临时停产、减产的项目不予核算减排量。“十一五”期间，确实上了治污工程或者淘汰落后产能而未认定过减排量的项目，经现场核实后，实事求是地予以解决。

（四）认真开展再核查和后督察工作。随着大规模减排工程的建成投运，“保运行”不仅是减排工作的重要环节，也是核查需要关注的重点。一些企业为了经济效益违法超标排污，一些已淘汰的落后产能死灰复燃，对此必须进行针对性的检查。要将“十一五”期间计算过减排量的污水处理设施、脱硫设施和淘汰落后产能情况作为重点，突出开展后督察和再核查。对减排设施不能稳定运行，落后产能死灰复燃的，要将减排量倒扣回去。对2007年以来国家和各地减排考核中，列入挂牌督办、通报整改的地区和企业，要跟踪核实整改情况，并提出核查结论。8 对这次核查中问题突出的地方和企业，要全面了解情况，收集资料，统一提交给总量司。

（五）继续做好全口径核查核算工作。按照《节能减排综合性工作方案》要求，继续对电力行业二氧化硫排放量开展全口径核查核算。各地要将辖区内所有火电企业分机组的生产、排放及辅助参数等统计到位。对减排量较大的城镇污水处理厂和污水处理率较高的重点城市，要开展水平衡分析，并对前几年认定的处理水量和削减量进行校核，对存在显著差异的，要客观核定其新增减排量。加强对脱硫设施分布式控制系统、污水处理厂中控系统建设运行，以及脱硫设施烟道旁路铅封情况的核查，对未按规定安装或相关数据保存达不到要求的，可视情扣减减排量。对在线监测系统无故不正常运行、数据严重失真、故意损坏设施或人为调整量程弄虚作假的，要予以严肃查处。

（六）督促检查政策措施落实情况。“十一五”以来，国家出台了一系列推进减排的政策措施，尤其是今年以来，国务院对节能减排工作进行了再动员、再部署，印发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，明确了具体措施和要求。各核查组要将各地贯彻落实国务院以及我部减排工作部署情况纳入核查内容，要了解各地是否将年度减排目标、淘汰落后产能任务层层分解落实；针对减排的重点环节和存在的问题，是否制定了预警方案；对存在问题的地区和企业，是否按规定进行了责任追究。通过核查，不仅要达到核数的目的，还要达到督导工作的目的，督促地方将党中央、国务院以及省（区、市）9 和我部的工作部署落实到位。

优良过硬的作风是做好减排工作的重要保证。各级环保部门要加强党风廉政建设，坚持惩治和预防两手抓，严厉惩治权钱交易，坚决遏制不正之风。严格防止弄虚作假，做表面文章，对任何环保部门，如发现数据造假，都要严肃追究、严肃处理。

县上半年学校安全工作总结 篇9

一、统一思想，提高认识，强化责任

教育局组织召开各类安全工作会议6个月共18次。通过18次会议，认真贯彻执行上级文件和明传电报精神，充分认识学校安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性，牢固树立“安全重于泰山”及“安全工作无小事”的思想，力求把学校安全工作抓紧、抓实、抓细、抓好，各校都成立了安全工作领导小组，进一步明确安全工作的内容、职责、范围，层层签订安全责任书，校长是学校安全工作的第一责任人，健全学校安全工作责任制，建立学校安全工作突发事故及时报告制度、安全工作定期会议制度、节假日和安全专项检查制度、安全隐患整改制度、学校门卫（宿管员）制度等，从思想上为学校的安全工作提供了有力的保证。

二、广泛宣传，加大安全防范力度

全县各学校（园）针对“关爱生命，关注安全，安全来源警惕，事故出于麻痹”等内容，我们做了以下工作：

1、教育局转发各级文件、内部明传电报，共59份。

2、我们以教育局文件印发有关安全内容的共7份。

3、我们印发有关安全的方案、说明和通知共32份。

4、本单位印发有关安全的信息报告共17期。

5、全县各学校印发加大宣传力度的具体做法是：

全县各学校印发《xx县安全教育从我做起》宣传资料10000余份、印发《xx县中、小学生安全自救常识》40000余份；组织全县各学校按班级征订《学生自救自护教师用书》1800余册，价值70000余元，要求各学校班主任认真组织学习书上的生活安全知识、饮食安全知识、交通安全知识、社会实践安全知识、社会交往安全知识、校外活动安全知识、消防安全知识、户外活动安全知识、校园防范安全知识、电脑网络安全知识、身体保护安全知识、野外活动安全知识、自然灾害防范安全知识；印发《xx县中、小学生道路交通安全知识》13000多份，县教育局、县交巡警大队联合举办了xx县第二届中小学生撰写交通安全知识征文比赛，逐级评选出140多篇参加县的竞赛，评出一等奖10篇、二等奖20篇、三等奖40篇，分别奖品价值150元、130元、100元，评审总开支经费10000多元；教育局、xx镇中心学校利用3月安全周，组织17校每校1名选手，参加小学生安全知识演讲比赛，评选出一等奖7名，二等奖10名，比赛共开支经费6000多元；组织全县381所中小学协调免费订购普法书籍4572册，价值70000多元。全县在校园醒目位置写下永久性标语291余条，针对防火安全写出临时标语，据不完全统计7000多条，各校利用校园广播、黑板报、课间集合、应急演练等形式广泛宣传，让师生充分认识到消防安全疏散通道、安全出口、火灾隐患、锅炉、化学药品、易燃易爆物品、食堂卫生、道路交通安全、学校水电设施、周边环境、防非典、防禽流感工作等在学校安全工作中的重要性和必要性，让学生在遇到特殊情况能有效、有序地自动疏散到安全地带，进一步增强了广大师生的安全防范意识。

三、加强学校安全措施，做到防患于未然

我们在切实加强中小学安全管理方面，加强了以下措施：

1、①举办了“道路交通安全启动仪式”；“举办了xx县中学、小学、幼儿园安全管理的大型宣传活动”；②“举办了特种行业专业技术培训”（在xxxx小学进行锅炉、液化气、电梯等知识培训）；③举办了两期“食品安全培训班”（xx温泉和县卫生局）；④在xx一中举办了全县各中学、小学、幼儿园校长、政教主任抓安全工作现场会；⑤教育局与县交巡警大队联合举办了“交通安全知识征文活动”。

2、积极配合县技术监督局于对xx二中、师范、xx中学、五中、xx中学、xx一中、xx三中、xx中学、xx一中、xx二中等学校的锅炉、管道、溶器进行了实地检查，排除隐患，督促建章立职，核实司炉工的资质，对压力表、安全阀、水垢等现场检测，特请市技术监督局锅检所的刘师、左师到我县不分白天黑夜地进行检修，确保教学工作的顺利进行。

3、狠抓学校安全培训（包括以会带训）共16次：

县上半年建筑管理工作情况 篇10

一、重点工作完成情况

根据全县规划建设工作会议精神，围绕“转变建筑业发展方式，推动产业又好又快发展”为主题，全面落实县政府《关于加快建筑业改

革和发展的意见》确定的任务目标，引导扶持建筑企业加快改革发展步伐，重新调整产业结构，尽快适应社会经济发展的需要，帮助施工企业推行现代企业制度，实行产权多元化，引导企业向大型总承包规模化经营发展，年内培植1-2家一级建筑企业资质的目标即将实现。县益达建设有限公司申报一级资质前期准备工作已经就绪，正在上报申批之中，昌隆建工集团公司和华兴钢构公司也在积极筹划申报工作。这些骨干企业必将形成龙头带动作用，促进产业规模不断壮大，推动全县建筑业又好又快发展。半年来，全行业完成建安产值3.38亿元，其中外出施工产值1.1亿元，全县在建施工工程193个，施工总面积达74万平方米，产生了较大的社会效益和经济效益，为全县经济发展作出了重要贡献。

（一）建筑市场管理

为加强建筑市场管理，整顿规范建筑市场秩序，构建统一开放、竞争有序的建筑业发展环境，改善全县建筑市场无序的局面。新的局领导班子，做出新举措，创新监管方式，成立全县建设工程执法监察大队，负责监察整顿全县建筑市场秩序，坚决查处违法建设，同时协调县政府出台《博兴县建筑市场管理办法》，对全县从事建筑经营活动的单位包括资质管理、工程承发包、工程合同与造价、工程安全生产、工程质量管理等都作出明确规定，并由执法大队加大监察力度，严厉查处当前建筑市场中规避招标、无证施工、非法转包、偷工减料等违法违规行为，并根据法律法规严惩不待，通过近半年卓有成效的管理，有效地遏制了建筑市场秩序进一步恶化，全县建筑市场呈现规范有序的发展趋势。施工许可证安全报监等建设工程手续完备率大幅度提高，上半年共有35个工程项目办理了施工许可证，办证率100%，对符合招标条件的18个工程进行了公开招标，工程面积6.6万平方米，工程造价5252万元，应招标率取得了历史性突破，达到了100%。

（二）安全生产和质量管理

结合全县创建省级文明县活动部署，为确保安全文明施工工地达标率。我们专门制定创建方案，深入贯彻群防群治制度，全面落实安全监管措施，坚决预防和遏制建筑施工重特大安全事故的发生。截止目前已办理各类工程安全报监手续35个，报监率100%，实现了安全生产事故死亡率为零的突破，上半年创建市级文明示范工地2个，市级安全文明优良工地15个，优良率位居全市前列。

在对工程质量管理中，通过开展评先创优活动促进加强工程质量管理，全面落实“质量诚信、用户满意”优质工程评选活动，推行qc质量攻关，推广应用新材料新技术，推动建筑节能、科技创新。严格按照《建设工程质量管理条例》，对工程进行检查指导。先后组织工程质量管理人员对在建工程质量大检查四次，下达质量隐患通知单11份，查出质量隐患70项。避免了质量事故的发生，使我县建筑工程质量稳步提高。

二、为全县经济发展服务所做的工作

一是为了便于群众了解全县建筑业发展的信息，监督建筑业法律法规的贯彻落实情况，提高执法工作透明度，促进依法行政，更好地为全县经济发展服务，根据县政府政务信息公开的会议部署，组织人员立即编制政府信息公开目录和公开指南，在最短的时间内完成录入工作，并在5月1日前进行了网上公开。

二是根据全县筹建公共行政服务中心的总体部署，结合我局实际情况，积极配合筹建工作，对我局审批事项的办事程序、法律依据、办结时限进行了梳理，配齐进驻人员，随时待命，坚决执行县委、县政府的决策和部署，为实现全县经济社会又好又快发展创造良好环境而努力。

县上半年污染物总量减排工作总结 篇11

县上半年农村住户贫困监测调查工作总结

文章标题：县上半年农村住户贫困监测调查工作总结 今年上半年，在局、队及上级业务主管部门的正确领导下，坚持做到学习、工作两不误，紧紧围绕省、州农调队对农村住户、贫困监测两大专业的全年考核目标任务，理清工作思路，抓住工作重点，较好地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年工作

2、较好地完成了省、州布置的各项年报、定期报表任务。按照国家、省、州上级业务部门下发的各类报表制度要求，按时完成了各项年报和定期报表任务。

3、积极开展了专题调研活动。根据局、队领导的安排，为使县委、县政府领导及时掌握全县上半年农村经济形势运行情况，积极深入各乡镇和住户调查点开展调查研究，并及时写出了《来凤县上半年农民现金收入形势分析及全年展望》分析材料。

4、积极撰写了统计分析和信息。上半年，共撰写统计分析和信息资料7篇，其中统计分析4篇，信息资料3篇，所写资料全部被省州统计信息网采用。其中：撰写的经济普查专题分析《从第一次经济普查看来凤县建筑行业》一文还被州政府网采用，为党政领导决策提供了科学依据。

5、认真做好局、队领导交办的其他工作任务。结合来统字[20xx]9号《来凤县乡镇统计工作考核评比办法》的文件精神，起草了《农村住户、贫困监测考核评比细则》。

6、积极参加学习提高自身素质。一是根据局党组的统一安排，积极参加《党风廉政建设宣传教育月》活动。通过集中学习、观看电视直播、做读书笔记。进一步增强了党性，树立了正确的世界观、人生观和价值观。二是积极参加了州局来我县辅导的计算机知识培训，充分认识了建立统计数据库和OA办公系统的重要性和必要性，提高了计算机知识水平。

二、上半年工作存在的不足

一是深入基层、下到调查点记帐户家中检查、指导、督促的力度不够；二是在撰写分析资料时没有平衡开展，虽然撰写了4篇，除一篇是普查方面的以外，另3篇都是住户专业的，目前贫困监测方面的分析还是空白。

三、下步工作打算

一是努力做好下半年各项定期报表、全年农民收入预计和住户、贫监两大年报工作；二是根据上半年工作中存在的两个不足方面，积极争取领导支持，采取切实可行的措施，落实到位，按时、保质、保量的完成全年目标工作任务；三是做好思想准备，积极参与农业普查工作。