排污许可证申请登记表

2024-08-31 版权声明 我要投稿

排污许可证申请登记表(共9篇)

排污许可证申请登记表 篇1

“申请登记”操作说明

国家排污许可管理信息平台-管理端新增申请登记确认模块,管理部门可在此模块对涉重金属重点行业在产企业及关停单位进行在线登记信息确认及在线信息登记。以下对操作流程进行详细说明:

1、管理端账号:

请联系当地同级排污许可证核发部门管理员,新增账户,分配“申请登记确认”角色。使用该账户的用户名和密码登陆。

2、国家排污许可管理信息平台-管理端登陆地址(请使用IE9及以上版本浏览器):

10.102.36.1/permit,进入“许可证核发”模块。

3、申请登记信息确认

(1)管理部门用户登录国家排污许可管理信息平台-管理端,点击业务审核——许可登记确认,可对在产单位提交的申请登记信息进行在线确认。

(2)点击办理,管理人员可在线查看企业填报的登记信息,填写办理意见并选择退回或确认,点击退回,本条登记信息将退回到企业端,点击确认,登记信息已被确认完成。

(3)登记确认完成的企业信息汇总到“许可证库——申请登记库”,用户可在线查看企业的登记填报信息等,便于后续统计与管理。

4、在线申请登记

管理人员可在线登记在产及关停单位信息。

(1)登录系统后,点击在产单位或关停单位页签右上角的“登记”按钮,管理部门人员可自行登记相关信息。

(2)在产单位——管理人员自行登记的信息,在企业端填报内容基础上,增加省份、城市和区县选择。其中省份默认为当前登记用户所在省份,城市选择默认当前用户所在地市。

(3)信息填写完成后,可在线下载查看申请登记表,点击暂存可暂存此次填报的申请登记内容;点击提交可将申请登记内容提交,提交后的登记数据直接进入“申请登记库”,便于用户便于后续统计与管理。

5、进度清单查询功能(待开发)

管理人员账号需具备“清单报送查看”角色,在进度报送模块查看 “涉重行业登记进展”。

点击清单匹配,根据企业名称匹配系统中的企业,显示出系统中企业的信息、填报状态及发证信息、许可证编号。点击导出清单数据导出参照清单(左侧蓝色部分数据),点击导出参照清单及系统登记(右侧绿色部分)全部数据。

排污许可证申请登记表 篇2

(一)申请领取《临时排污许可证》条件:

1、新建、改建、扩建项目和技术改造项目处于试生产期间;

2、排放污染物超过排放标准或者总量控制指标的;

3、依法被责令限期治理的。

申请领取临时排污许可证所需提供的材料:

1、《营业执照》(复印件)一份、《排放污染物申报登记变更与审表》一份、《建设项目环境影响评价报告书》一份;

2、申请报告;

3、出具近一年内的排污监测报告;

4、排污口规范化整治验收合格材料;

5、法人身份证复印件;

6、代理人身份证复印件;

7、委托代理证明书;

8、用水发票;

9、申请材料真实性保证书;

10、公示资料。

(二)申请领取《排污许可证》条件:

1、具有符合国家或者地方环境保护法规和标准的污染防治措施;

2、规范设置排污口;

3、排放污染物达到国家或者地方规定的污染物排放标准;

4、具有污染防治设施运行规程和运行维护方案;

5、符合主要污染物排放总量控制要求;

6、列入市级以上重点污染源名录的,要按规定安装污染物排放自动监控装置;

7、依照国务院环境保护主管部门的规定进行排污申报登记;

8、按规定依法足额缴纳排污费;

9、有内部环境管理规章制度;

10、具备法人资格。

申请领取排污许可证所需提供材料:

1、提供《临时许可证》的材料;

2、环境保护设施竣工验收合格材料;

3、污染防治设施运行规程和运行维护方案;

4、属省、市环保局确定的重点排污者,污染物排放自动监控装置的验收材料;

5、环境保护主管部门核定的排污申报登记材料;

6、排污费“一般缴款书回联”;

7、内部环境管理规章制度;

8、法人身份证复印件;

9、代理人身份证复印件;

10、委托代理证明书;

11、用水发票;

12、申请材料真实性保证书;

排污许可证申请登记表 篇3

报关企业注册登记许可申请需要什么材料?

具备条件:

1、具备境内企业法人资格条件;

2、法人代表无走私记录;

3、无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录;

4、有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施;

5、海关监管所需要的其它条件。

申请材料:

1、《报关企业注册登记许可(延续)申请书》;

2、《报关企业注册登记许可材料签收表》、《报关单位情况登记表》;

3、《企业法人营业执照》原件及加盖公章的复印件;

4、《组织机构代码证》原件及加盖公章的复印件;(如使用“统一社会信用代码”营业执照,不须提交)

5、报关服务营业场所房产证明或租赁合同原件及加盖公章的复印件:(1)报关服务营业场所属于报关企业自有产权的,需提供企业的房产证明文件。所有权人为企业法定代表人的,需提供由其签署的将房产提供给该报关企业使用的《报关服务营业场所使用情况说明》;(2)报关服务营业场所属于租赁且企业地址在深圳市的,需提供《房屋租赁凭证》:①《房屋租赁凭证》由深圳市房屋租赁管理此资料由深圳市知道企业管理有限公司公益提供,如有不明处,可联系我们!

部门统一开具,其承租人应当为企业或企业法定代表人;②承租人为企业法定代表人的,还需提供由其签署的将租赁场所提供给该报关企业使用的《报关服务营业场所使用情况说明》;③企业提出报关企业注册登记申请时,《房屋租赁凭证》应当在租赁有效期限内;④如出租人为深圳市行政机关、事业单位且无法提供《房屋租赁凭证》的,需提供出租方与报关企业签订的房屋租赁协议;

6、提交材料人(及填表人)身份证原件和加盖公章的复印件。(提交材料人非企业法定代表人本人,需提供法定代表人签署的《授权委托书》,以及委托人和受托人的身份证原件及加盖公章的复印件。)

程序:

海关依法对申请人提交的报关企业注册登记许可(注册)进行审核,根据不同情况分别作出如下处理:

1、对申请人不具备报关企业注册登记许可申请资格的,应当作出不予受理的决定,出具加盖“行政许可专用章”的《中华人民共和国深圳海关行政许可申请不予受理决定书》;

2、对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,海关应当根据下列情况分别作出处理:①即时确认的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容;②在签收申请材料后确认的,应当在签收申请材料后5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,出具加盖“行政许可专用章”的《中华人民共和国深圳海关行政许可申请告知书》;此资料由深圳市知道企业管理有限公司公益提供,如有不明处,可联系我们!

③申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正,并且由申请人对更正内容予以签章确认;

3、申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照海关的要求提交补正全部申请材料的,应当受理报关企业注册登记许可申请,并作出受理决定,出具加盖“行政许可专用章”的《中华人民共和国深圳海关行政许可申请受理决定书》;

4、海关出具《中华人民共和国深圳海关行政许可申请受理决定书》后,应组织相关人员对申请人进行实地核查。申请人应做好核查准备配合海关核查,具体核查时间由海关电话通知申请人。海关对申请人申请资料进行实地核查后,作出是否准予注册登记许可的决定。

5、经海关许可的,申请人可凭《中华人民共和国深圳海关行政许可申请受理决定书》前往海关领取《中华人民共和国深圳海关准予报关企业注册登记许可决定书》和《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》。(注:自贸区报关企业施行备案制)

排污许可证审批 篇4

一、办理依据

1.《中华人民共和国大气污染防治法》 2.《中华人民共和国水污染防治法》 3.《广东省环境保护条例》

4.《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》 5.《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》 6.《广东省排放污染物许可证管理办法》 7.《广东省排污许可证实施细则》

二、受理范围

1.向大气排放二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘等主要大气污染物的;

2.直接或间接向水体排放工业废水、医疗废水以及含重金属、低放射性物质、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的; 3.在城镇、工业园区或开发区等运营污水集中处理设施的; 4.规模化畜禽养殖排放污染物的;

5.在城市市区内建筑施工使用机械设备,可能产生环境噪声污染的;

6.加油站和储油库;

7.其它依法应当取得排污许可证的。

备注:

1)市管排污单位排污许可证由市环保局负责核发和管理; 2)非市管排污单位排污许可证由区(县级市)环保局核发和管

理;

3)建筑施工单位排污许可证由所在区(县级市)环保局负责核发和管理。

三、申领条件

1.新建项目单位取得排污许可证,应当具备下列条件: 1)具备生产经营的合法资质;

2)环境影响评价文件经环境保护行政主管部门批准或者重新审核同意;

3)通过建设项目竣工环境保护验收;

4)排放污染物应达到国家和地方规定的排放标准,有总量控制要求的,还应符合环境功能区和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;

5)有符合国家和地方标准规定要求的污染防治设施和污染物处理能力;设施委托运营的,运营单位应取得环境污染治理设施运营资质证书;

6)按规定进行了排污申报登记;

7)按规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备; 8)按照标准和技术规范设置排污口;

9)按规定应安装自动监测设备的,已完成污染设施在线监控建设,并与当地环境保护行政主管部门的监控设备联网。

新建项目试生产(运行)单位,其主要环保设施和措施与主体工程同时建成和落实,并经环境保护行政主管部门现场检查,符合条件的可取得排污许可证。

2.现有排污单位取得排污许可证,应当具备下列条件:

1)已取得工商营业执照或其它合法经营资质;

2)有符合国家和地方标准规定要求的污染防治设施和污染物处理能力;设施委托运营的,运营单位应取得环境污染治理设施运营资质证书;

3)排放污染物应达到国家和地方规定的排放标准,有总量控制要求的,还应符合环境功能区和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;

4)按规定进行了排污申报登记; 5)按照标准和技术规范设置排污口;

6)按规定应安装自动检测设备的,已完成污染设施在线监控建设,并与当地环境保护行政主管部门的监控设备联网。

3.施工单位取得噪声排放许可证,应具备下列条件: 1)具有从事建筑施工的合法资质; 2)按规定进行了排污申报登记;

3)使用的施工机械设备符合国家或地方相关法规和技术标准的规定;

4)具备噪声污染防治能力,落实了有效的噪声污染防治措施。

四、办理程序

申请和受理→书面审查→(现场核查、听证)→审核→颁发公示→领证

五、审批时限

经办处室应于5个工作日内完成申请材料的初审,发现申请材料不符合行政许可法和《广东省排污许可证实施细则》要求的,应当自收到申请材料3个工作日内作出不予受理的决定,并向申请单位出具

《排污许可证申请不予受理决定书》。受理排污许可证申请之日起,20个工作日内(不包括听证所需时间)依法做出颁发或者不颁发排污许可证决定。

六、收费标准:不收费

七、报批需提交的资料

1、新建项目单位申请排污许可证,提交以下申请材料: 1)《广东省排污许可证申请表》(原件,加盖公章,3份); 2)《排放污染物申报登记统计表》(需有环境监察部门审核意见并加盖公章,复印件,3份);

3)建设项目环境影响评价批复文件(复印件,3份); 4)建设项目竣工环境保护验收批复文件(复印件,3份); 5)组织机构代码证书和工商营业执照或企业名称预先核准登记通知书。(复印件,3份)

6)污水排放去向是城镇污水处理厂的,需提供水务部门核发的排水许可证。(复印件,3份)

需要进行试生产的新建项目,在试生产期间申请排污许可证的,可不提供前款第(四)项材料,但需提供项目试生产(运行)的环境保护行政主管部门批复文件。

2、未申领排污许可证的现有排污单位申请排污许可证,提交以下申请材料:

1)《广东省排污许可证申请表》(原件,加盖公章,3份); 2)《排放污染物申报登记统计表》(需有环境监察部门审核意见并加盖公章,复印件,3份);

3)建设项目环境影响评价批复文件(复印件,3份);

4)获得法定资质的环境监测机构出具的最近一年污染物排放监测报告(复印件,3份);

5)组织机构代码证书和工商营业执照或企业名称预先核准登记通知书。(复印件,3份)

6)污水排放去向是城镇污水处理厂的,需提供水务部门核发的排水许可证。(复印件,3份)

《建设项目环境保护管理条例》颁布之前建成的在运行项目,排污单位可不提供前款第(三)项规定的材料;《建设项目环境保护管理条例》颁布之后建成的在运行项目,排污单位未依据《建设项目环境保护管理条例》规定取得环境保护行政主管部门有关环境影响评价文件批复的,应当补办相应环评审批手续后再向环境保护行政主管部门申领排污许可证。

3、建筑施工单位申请噪声排放许可证,提交以下申请材料: 1)工商营业执照复印件(复印件,3份);

2)《广东省排污许可证申请表》(原件,加盖公章,3份); 3)《排放污染物申报登记统计表》(需有环境监察部门审核意见并加盖公章,复印件,3份);

4)在施工过程中使用可能产生噪声污染的机械设备清单(复印件,3份);

5)噪声污染防治方案(复印件,3份);

6)从事建筑施工的《建筑工程规划许可证》(复印件,3份)。

4、持证单位应当按照排污许可证的颁发月份,在以后每年同一月份内向发证机关申请办理年审手续,并提交以下申请材料: 1)《广东省排污许可证审核申请审批表》(原件,加盖公

章,3份);

2)排污许可证正、副本(原件);

3)法定环境监测机构出具的最近一年符合规定频次要求的污染物排放监测报告(复印件,3份);

4)最近一年排污核定通知书(最近12个月,复印件,3份)。

5、《排污许可证》有效期限届满后需要继续排放污染物的,《排污许可证》持有人应当在有效期限届满前30日内,向发证机关申请办理换证手续,并提交以下申请材料:

1)《广东省排污许可证换证申请表》(原件,加盖公章,3份); 2)当年《广东省排污许可证审核申请审批表》(复印件,3份);

3)原排污许可证正、副本(原件,副证需盖有当年年审戳记)。

在《广东省排污许可证实施细则》施行前(2009年12月1日)已取得排污许可证的排污单位,应当在原许可证有效期届满前30日内,按本指南第二点“未申领排污许可证的现有排污单位申请排污许可证”的情况,提交相关材料,申请换领排污许可证。

6、持证单位排污许可证载明的基本信息或排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变或改变排放方式、排放去向时,应在改变前15日内向发证机关提出申请,并提交以下申请材料:

1)《广东省排污许可证变更申请表》(原件,加盖公章,3份); 2)《排放污染物申报登记统计表》(需有环境监察部门审核意见并加盖公章,复印件,3份);

3)获得法定资质的环境监测机构出具的最近一年污染物排放监测报告(复印件,3份);

4)其他涉及到变更内容的相关证明材料(复印件,3份)。

注:凡提供的资料是复印件的,应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字,并加盖建设单位的公章,必要时需加盖发文机关的公章加以确认

联系电话: 020-38920928 传真:020-38920930 办公地址:珠江新城华利路61号6楼广州市环境保护局行政许可事项统一受理窗口

办公时间:星期一至星期五上午8:30~11:30,下午14:00~17:00 ;

星期五上午8:30~11:30,下午13:00~15:00。

排污许可证承诺书 篇5

河北定州经济开发区环境保护分局:

我单位已经了解《排污许可证管理办法(试行)》及其他相关文件规定,知晓本单位的责任、权利和义务。我单位不位于法律法规规定禁止建设区域内,不存在依法明令淘汰或立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品。对所提交排污许可证申请资料的完整性、真实性和合法性承担法律责任。我单位将严格按照排污许可证的规定排放污染物、规范运行管理、运行维护污染防治设施、开展自行监测、进行台账记录并按时提交执行报告、及时公开环境信息。在排污许可证有效期内,国家和地方污染物排放标准、总量控制要求或者地方人民政府依法制定的限期达标规划、重污染天气应急预案发生变化时,我单位将积极采取有效措施满足要求,并及时申请变更排污许可证。一旦发现排污行为与排污许可证规定不符,将立即采取措施改正并报告生态环境主管部门,我单位将自觉接受生态环境主管部门监管,和社会公众监督,如有违法。违规行为将积极配合调查。并依法接受处罚。

特此承诺。

单位名称:(盖章)

法定代表人(主要负责人):

(签字)

办理排污许可证提供材料清单 篇6

一、申领排污许可证需提供以下材料: 1.排污许可证申请表原件;

2.营业执照及组织机构代码证正、副本;

3.所有涉及外排废水、废气污染物以及污染物种类、排放量变化的新建、改建、扩建建设项目环境影响评价文件批复及竣工环境保护验收文件,或者环境保护主管部门依照国家、本省政策规定出具的备案证明文件;

4.排污许可证到期前1年内合法有效的《河北省排污许可证监测报告》原件(有关法律、法规或标准中明确监测周期为1年以上的污染物,监测结果有效即可),应包含企业执行标准中所有需监测、检查或确认事项和根据监测结果推算的重点污染物的年排放量。新建项目竣工环境保护验收合格后申请排污许可证的,提交《建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)》,不再提交《河北省排污许可证监测报告》;

5.按要求应当安装污染物排放自动监测设备的,提交其验收材料及验收意见,排污许可证到期前按照规定频次最后1次自动监测设备数据有效性审核报告、比对监测报告及合格证书,排污许可证到期前1年内自动监测设备联网证明;

6.《河北省排污许可技术报告》原件(新建排污单位通过“三同时”验收后初次申领排污许可证的,提供通过审批的环境影响报告原件即可,不需提供排污许可技术报告);

7.法律、法规及规章规定的其他材料

二、变更排污许可证有效期需提供以下材料: 1.排污许可证申请表原件;

2.营业执照及组织机构代码证正、副本; 3.原《排污许可证》正、副本原件;

4.排污单位新建、改建、扩建建设项目的,提供建设项目环境影响评价文件批复及竣工验收环境保护验收文件,或者环境保护主管部门依据国家、本省政策规定出具的备案证明文件,以及建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)。

5.未涉及新建、改建、扩建建设项目的,提交1年内合法有效的《河北省排污许可证监测报告》原件(有关法律、法规或标准中明确监测周期为1年以上的污染物,监测结果有效即可),应包含企业执行标准中所有需监测、检查或确认事项和根据监测结果推算的重点污染物的年排放量。

6.《河北省排污许可技术报告》原件; 7.法律、法规及规章规定的其他材料

三、延续排污许可证有效期需提供以下材料: 1.排污许可证申请表原件;

2.营业执照及组织机构代码证正、副本; 3.原《排污许可证》正、副本原件;

4.排污许可证到期前1年内合法有效的《河北省排污许可证监测报告》原件(有关法律、法规或标准中明确监测周期为1年以上的污染物,监测结果有效即可),应包含企业执行标准中所有需监测、检查或确认事项和根据监测结果推算的重点污染物的年排放量;

5.按要求应当安装污染物排放自动监测设备的,提交排污许可证到期前按照规定频次最后1次自动监测设备数据有效性审核报告、对比监测报告及合格证书,排污许可证到期前1年内自动监测设备联网证明;

排污许可证发放年审管理制度 篇7

为有效控制环境污染,加强对污染源的监督管理,根据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》等法律法规,特制订排污许可证发放年审管理制度如下:

一、本制度适用于全市行政区域内向环境排放污染物的企业、事业单位及个体工商户。

二、市环保局污染控制科实施《排污许可证》的监督管理,结合实际情况,制订管理措施和办法,认真贯彻执行环境保护法律法规关于排污许可证管理的方针政策和技术政策。市环境监察支队负责进行排污单位的现场监察,污染控制科负责管理《排污许可证》、《临时排污许可证》,《排污申报登记表》等事项。企业申报排污许可证时应提供监测报告。市环保局行政服务中心具体发放排污许可证等有关证件。

三、排污申报登记表的办理。市环境监察支队按照环保法规关于排污申报登记的规定,加强排污企业的监督管理和现场检查,督促排污企业办理排污申报登记手续,被检查企业按指定的时间向所在地环境保护行政主管部门申报污染物排放设施、处理设施、排放污染物的种类、数量和浓度,如实填写《排污申报登记表》。排放污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应提前15日向原申报部门办理变更申报登记手续。新建、扩建和技改项目,试产前三个月内向当地环境

保护行政主管部门进行排污申报登记。

四、核发排污许可证。市环保局污控科、市环境监察支队根据本地区环境现状、污染物排放总量控制计划、环境功能区划分和环境质量目标的要求,制定该地区污染物排放总量控制指标的分配方案,确定污染物削减量。污染控制科负责管理《排污许可证》、《临时排污许可证》,在行政服务中心窗口办理。

对不超出排污总量控制指标的排污单位,持环保部门批准的排污申报登记表,颁发《排污许可证》。

对超出排污总量控制指标的排污单位,持环保部门批准的排申报登记表,颁发《临时排污许可证》,并限期削减排放量。

五、排污许可证的年审。《排污许可证》的有效期限为三年,《临时排污许可证》的有效期限为一年。我市实行《排污许可证》、《临时排污许可证》年审制度,即每年进行一次排污企业的复查,复查情况资料记入企业环保档案,复查时间为当年10月—12月,地点:市环保局行政服务中心。《排污许可证》在有效期满前三个月,排污单位必须重新申请换证。

持有《排污许可证》、《临时排污许可证》的排污单位,不免除缴纳排污费和其它法律规定的责任。

六、加强排污许可证的监督管理。市环境监察支队加强对已颁发《排污许可证》、《临时排污许可证》的排污企业的督查和抽查。被检查企业必须严格按照排污许可证规定的排放污染物的种类、数量和浓度进行排放,并提供有关资料,禁止无证排放。对违反《排污许可

证》规定额度超量排污的,执法人员有权中止或吊销其《排污许可证》,被吊销《排污许可证》的单位,必须重新申请领取《排污许可证》。

七、处罚。对违反排污许可证管理办法,有下列行为之一的,由环保行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款:

(一)逾期未申报登记或谎报、拒报的,处5000元以下的罚款,在拒报或谎报期间,追缴一至二倍的排污费。

(二)逾期未完成污染物削减量以及超出《排污许可证》

规定的污染物排放量的,处一万元以下(含一万元)的罚款,并加倍征收排污费。

(三)拒绝办理排污申报登记或拒领《排污许可证》的,处以五万元以下(含五万元)的罚款,并加倍收缴排污费。被中止或吊销《排污许可证》的单位,在中止或吊销《排污许可证》期间仍排放污染物的,按无证排放处理。

排污许可证申请登记表 篇8

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条(目的)为了加强排污许可证的管理,规范排污行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,制定本办法。

第二条(定义)本办法所称排污许可证,是指环境保护主管部门根据排污单位的申请,核发的准予其在生产经营过程中排放污染物的凭证。

本办法所称排污单位,是指排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,分为重点排污单位与一般排污单位。

本办法所称重点污染物,是指国家、地方实施排放总量控制的污染物,以及地方人民政府根据本行政区域环境质量改善要求确定的其他有严重环境影响、需要采取特别治理措施的污染物。

第三条 依照法律规定实行排污许可管理的排污单位申请领取排污许可证,以及环境保护主管部门对排污许可证的核发和监督管理,适用本办法。

第四条 排污许可证的许可事项包括允许排污单位排放污染物的种类、浓度和总量,规定其排放方式、排放时间、排放去向,并载明对排污单位的环境管理要求。

第五条 排污单位应当依法取得排污许可证,按照排污许可证的要求排放污染物;应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。

第六条 省、市、县级环境保护主管部门或省、市、县级环境保护主管部门根据地方人民政府的授权,按照本办法实施排污许可证管理。

第七条 国务院环境保护主管部门负责排污许可证管理工作的指导监督。

省、市、县级环境保护主管部门负责本行政区域内排污许可证的核发和监督管理。

第二章 申请与核发

第八条(申领范围)有下列情形之一的排污单位,应当按照本办法的规定申领排污许可证:

(一)排放工业废气或排放国家规定的有毒有害大气污染物的排污单位;

(二)直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的排污单位;

(三)集中供热设施的运营单位;

(四)规模化畜禽养殖场;

(五)城镇或工业污水集中处理单位;

(六)垃圾集中处理处置单位或危险废物处理处置单位;

(七)其他按照规定应当取得排污许可证的排污单位。

第九条 重点排污单位是指国家、省、市级重点环境监控企业,污染物排放水平达到国家、省、市级重点环境监控企业筛选标准的建设项目所在单位,城镇和工业污水集中处理单位、垃圾集中处理处置单位以及危险废物处理处置单位。

省、市、县级环境保护主管部门可以根据本行政区域环境质量改善要求、环境管理需求、排污单位对环境影响的程度以及特征污染物排放情况,扩大重点排污单位范围。

重点排污单位名单由县级以上环境保护主管部门向社会公布。

一般排污单位是指除前两款所述重点排污单位之外的排污单位。

第十条 省、市、县级环境保护主管部门确定本行政区域内排污单位排污许可证分级申领名录或排污单位名单,并向社会公告。

第十一条 排污单位应当在环境保护主管部门规定的期限内提交排污许可证申请材料,申请领取排污许可证。

建设项目所在单位应当在建设项目环境影响评价批复或备案文件要求配套建设的环境保护设施,按期完成并投入运行后三十个工作日内,向环境保护主管部门提交申请。

第十二条排污单位申请领取排污许可证,应当填报排污许可证申请表,签署承诺书,并提交以下证明材料:

(一)工商营业执照、组织机构代码证;

(二)经省级环境保护主管部门认定的环境监测机构出具的最近一年的监测报告;

(三)排污单位向城镇或工业污水集中处理单位排放污染物的,应当提交相关单位同意接纳的证明;

(四)采用集中供热的,应当提交集中供热设施运营单位对其供热的相关证明;

(五)县级以上环境保护主管部门要求的其他材料。

重点排污单位申请领取排污许可证,还应提交以下证明材料:

(一)应当安装污染源自动监测设备的,需要提交自动监测设备验收材料和监测记录;

(二)符合国家或地方要求的排污口证明材料;

(三)按规定编制的突发环境事件应急预案;

(四)县级以上环境保护主管部门要求的其他材料。

建设项目所在排污单位申请领取排污许可证,应当提交以下证明材料:

(一)建设项目环境影响评价文件及批复或备案文件;

(二)建设项目环境影响评价批复或备案文件要求配套建设的环境保护设施按期完成并投入运行的证明材料;

(三)通过有偿使用或交易取得排污权的,应当提交相关证明材料。

需要提交的申请材料清单,由省、市、县级环境保护主管部门通过网络、报纸等媒体或其他便于公众知晓的方式,向社会公布。

第十三条 环境保护主管部门收到排污单位申请材料后,应当按照下列情况分别作出处理:

(一)依本办法不需要取得排污许可证的,应当即时告知排污单位不予受理;

(二)不属于本行政机关职权范围核发排污许可证的,应当即时作出不予受理的决定,并告知排污单位向相应核发机关申请;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许排污单位当场更正;

(四)申请材料不齐全或不符合规定的,应当当场或在五个工作日内一次告知排污单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(五)申请材料齐全、符合规定,或排污单位按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理申请。

环境保护主管部门受理或不予受理申请,应当出具书面凭证。

第十四条 排污单位取得排污许可证,应当满足下列条件:

(一)污染物排放方式、去向符合生态保护红线和环境功能区划要求;

(二)建设项目环境影响评价文件经环境保护主管部门批复或备案,或排污单位经地方人民政府组织环境保护大检查后确认达到相关规定;

(三)有符合国家或地方规定的防治污染设施或污染物处理能力;

(四)排放污染物符合国家或地方规定的污染物排放标准;按照规定执行特别排放限值的,应当达到特别排放限值要求。

重点排污单位还应当满足下列条件:

(一)按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备;

(二)按规定编制突发环境事件应急预案;

(三)设置符合国家或地方要求的排污口;

(四)实施排污权有偿使用和交易的地区,排污单位按各地有关规定取得排污权。

建设项目所在排污单位取得排污许可证,应当满足下列条件:

(一)取得建设项目环境影响评价批复或备案文件;

(二)配套建设的环境保护设施按照环境影响评价批复或备案文件的要求按期完成并投入运行;

(三)实行排污权有偿使用或交易的,按规定取得排污权。

第十五条 排污许可证申请受理后,负责核发的环境保护主管部门应当对排污单位提交的申请材料进行审核并提出审核意见。审核人员对申请材料实质内容存在疑问,需要到现场核查的,可进行现场核查。

环境保护主管部门在发放排污许可证之前,应当予以公示。对存有异议的,环境保护主管部门应当结合反馈意见、排污单位申辩等情况,作出是否发放的决定;对无异议的,发放排污许可证。

环境保护主管部门决定不予发放排污许可证的,应当书面告知排污单位,说明理由,并告知排污单位享有依法申请行政复议或提请行政诉讼的权利。

环境保护主管部门应当自受理之日起二十个工作日内作出审核决定,自作出准予发放决定之日起十个工作日内发放排污许可证,并予以公告。进行现场核查或公示存有异议的,所需时间不计算在本款规定的期限内。

第十六条 排污许可证的许可内容包括:

(一)污染物排放、处置的方式、时间、去向;

(二)排污口的地点(经纬度)、数量;

(三)排污单位执行的污染物排放浓度限值;

(四)重点排污单位的重点污染物年许可排放量、最高允许日排放量;根据国家和地方重点污染物总量控制要求,规定的削减总量和时限;

(五)间歇性、季节性排放的特别控制要求。

第十七条 建设项目所在排污单位的污染物年许可排放量,应当根据其环境影响评价结果核定。

排污单位的污染物年许可排放量,不得超过根据国家或地方污染物排放标准或污染物特别排放限值及单位产品基准排水量(行业最高允许排水量)或废气量核定的结果。

排污单位的最高允许日排放量,原则上不得超过正常工况下污染物年许可排放量的日均值的2倍。

环境质量不达标的地区,当地环境保护主管部门可以报经当地人民政府批准后,对辖区内的排污单位实施更加严格的污染物排放浓度限值和污染物年许可排放量,并纳入排污许可证管理。

第十八条 排污许可证包括正本和副本,具有同等法律效力。

排污许可证正本应当载明下列事项:

(一)排污单位名称、住所、生产经营场所地址、法定代表人(主要负责人);

(二)排放重点污染物及特征污染物种类;

(三)有效期限;

(四)发证机关、发证日期和证书编号。

排污许可证副本应当载明前款规定事项以及本办法第十六条规定的许可内容。

副本还应当载明排污单位的基本情况以及环境管理要求。

第十九条 排污许可证有效期最长不超过五年,有效期截止日期一般应当与国家和地方重点污染物总量控制规划期相衔接。有效期届满需继续排污的,应当在有效期届满九十日前按照本办法的规定延续或重新申领排污许可证。

第二十条 本办法第十八条第二款第(一)项、第(二)项规定的事项以及排污单位基本情况发生变化的,排污单位应当在事项发生变化之日起十五个工作日内向原发证的环境保护主管部门提出排污许可证变更申请,原发证机关应当在收到申请之日起十五个工作日内完成审核,符合条件的,办理相关变更手续。

排污单位有下列情形之一的,应当重新申领排污许可证:

(一)本办法第十六条第(一)项、第(二)项规定的事项发生变化的;

(二)因国家或地方规定的污染物排放标准发生变化后,排污单位执行的污染物排放浓度限值超过排放标准的;

(三)因生产规模、生产工艺改变等原因致使污染物排放种类发生变化、浓度或总量发生重大变化的;

(四)其他应当重新申领排污许可证的情形。

第二十一条 排污许可证有效期届满后,排污单位要求延续的,应当在有效期届满九十日前向原发证的环境保护主管部门提出延续申请。

环境保护主管部门应当对排污单位提交的延续申请进行审核,对排污许可证载明事项无变化的,应当办理延续手续。

有下列情形之一的,排污许可证不予延续,原发证的环境保护主管部门应当书面通知排污单位,说明理由,并告知排污单位享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利:

(一)不符合本办法第十四条规定的;

(二)污染物排放超过排污许可证规定的重点污染物年许可排放量的;

(三)因生态保护红线或环境功能区划调整,被禁止或限制在该区域排放原排污许可证规定的污染物的;

(四)按照规定通过有偿使用或交易取得排污权,逾期未继续申购的;

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十二条(遗失补办)排污许可证发生遗失、损毁的,排污单位应当在十五个工作日内向原发证的环境保护主管部门申请补领排污许可证。

第三章 管理和监督

第二十三条 持有排污许可证的排污单位,应当遵守下列基本要求:

(一)将排污许可证正本悬挂于办公场所或生产经营场所;

(二)不得涂改、伪造、出租、出借、倒卖或以其他方式非法转让排污许可证;

(三)按照规定规范排污口设置;

(四)污染物排放种类、浓度、总量以及排放地点、方式、去向等符合排污许可证的规定,不得私设暗管或以其他方式逃避监管;

(五)按照本办法规定需要变更、重新申领或延续排污许可证的,应当及时向环境保护主管部门提出申请;

(六)保证防治污染设施正常使用,未经环境保护主管部门批准,不得拆除或闲置;

(七)按照规定缴纳排污费;

(八)建立污染物排放和污染治理设施运行台账;

(九)建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任;

(十)重点排污单位应当制定自行监测方案,开展自行监测;

(十一)重点排污单位应当对污染源自动监测设备定期巡检,保证正常运行,保存原始记录,并向环境保护主管部门报告排污情况;

(十二)重点排污单位应当编制突发环境事件应急预案,配备必要的环境应急设施、装备、物资;

(十三)法律、法规、规章规定的其他义务。

第二十四条 排污单位应当及时、如实公开污染治理设施运行情况、污染物排放等环境信息。

重点排污单位应当自行或委托第三方机构,就本办法第十六条规定的内容如实编制执行情况报告,报环境保护主管部门,并向社会公开。

第二十五条 鼓励社会公众、新闻媒体等对排污单位的排污行为进行监督。

公民、法人和其他组织发现违反本办法规定行为的,有权向环境保护主管部门举报。接受举报的环境保护主管部门应当依法调查处理,并按有关规定对调查结果予以反馈。

第二十六条 环境保护主管部门应当制定实施排污许可证监督检查方案,开展现场检查、书面核查等,对排污许可证的执行情况进行检查,并记录有关情况,建立排污许可证管理档案。

对重点排污单位,还应当采取自动监测、刷卡排污、飞行检查等方式和手段,加大监督检查力度。

第二十七条 环境保护主管部门应当建立健全排污许可证管理信息系统,规范排污许可证的申请、审核、发放,提高管理效率。

环境保护主管部门应当按照国家和地方信息公开的要求,每年向社会公开排污许可证发放、监督管理情况,并向上一级环境保护主管部门报告。

第二十八条 上级环境保护主管部门应当加强对下级环境保护主管部门排污许可证管理工作的业务指导和监督检查,及时纠正下级环境保护主管部门在实施排污许可证管理中的违规行为。

第二十九条 有下列情形之一的,核发排污许可证的环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门,应当撤销排污许可证:

(一)排污单位申请材料不实,或以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的;

(二)对不符合条件的排污单位核发排污许可证的;

(三)违反程序核发排污许可证的;

(四)超越职权核发排污许可证的;

(五)环境保护主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守核发排污许可证的;

(六)依法可以撤销排污许可证的其他情形。

第三十条 有下列情形之一的,核发排污许可证的环境保护主管部门应当注销排污许可证:

(一)排污许可证有效期限届满,未予延续的;

(二)排污单位依法予以关闭的;

(三)排污单位已重新取得排污许可证的;

(四)排污许可证被依法撤销或收回的;

(五)法律、法规、规章规定的应当注销的其他情形。

第三十一条 违反本办法规定,应当取得而未取得排污许可证排放污染物的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,并按有关法律、法规、规章予以处罚。

违反本办法规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的,按照《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第(二)项予以处罚。

持伪造、过期、失效的排污许可证或排污许可证已被撤销、注销、收回后排放污染物的,按照前两款的规定处理。

第三十二条 违反本办法规定,未履行排污单位基本要求,有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令限期改正,拒不改正的,按有关法律、法规、规章予以处罚:

(一)涂改、伪造、出租、出借、倒卖或以其他方式非法转让排污许可证的;

(二)未按照规定设置排污口的;

(三)未按照规定向环境保护主管部门提出变更、重新申领或延续排污许可证的;

(四)未经环境保护主管部门批准,拆除或闲置防治污染设施的;

(五)未按照规定建立污染物排放和污染治理设施运行台账的;

(六)重点排污单位未按照规定开展自行监测和公开环境信息的;

(七)重点排污单位未编制突发环境事件应急预案和配备必要的环境应急设施、装备、物资的。

违反本办法规定,污染物排放浓度超过排污许可证规定的污染物排放浓度限值,或污染物排放量超过排污许可证规定的许可排放量的,县级以上人民政府环境保护主管部门应当按照各省(区、市)规定的征收标准加1倍征收排污费;同时存在上述两种情况的,加2倍征收排污费。污染物排放量结合在线监测、监督性监测、企业自行监测、刷卡排污等确定的污染物实际排放浓度和实际排水量(废气量)予以核定;监测数据难以满足排放量核定需求的,按照国务院环境保护主管部门规定的物料衡算方法进行核定。

违反本办法规定,超过排污许可证规定的污染物排放浓度限值或超过重点排污单位的重点污染物年许可排放量的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

违反本办法规定,未履行排污单位基本要求,有下列情形之一的,按照相关法律、法规、规章的规定予以处罚,并由原发证的环境保护主管部门收回排污许可证:

(一)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或篡改、伪造监测数据,或不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;

(二)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或省(区、市)人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的;

(三)造成重大环境污染事故的,收回排污许可证,一年内不得重新申领排污许可证。

第三十三条 环境保护主管部门及其工作人员应当按照本办法的规定,认真履行排污许可证的核发、使用和监督管理职责。

环境保护主管部门及其工作人员在排污许可证核发及监督管理中有违反本办法规定行为的,由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正,并按照有关规定予以处理。

第四章 附 则

第三十四条 各省(区、市)环境保护主管部门根据国务院和省(区、市)人民政府环境保护目标,结合本行政区环境质量状况和变化趋势以及社会、经济、技术条件,可以制定分期分批实施排污许可证的计划,并予以公告。

符合下列条件的排污单位应当于本办法施行之日起一年内,申请领取排污许可证:

(一)国家、省级重点环境监控企业;

(二)城镇和工业污水集中处理单位;

(三)垃圾集中处理处置单位;

(四)危险废物处理处置单位;

(五)省级环境保护主管部门确定的其他排污单位。

第三十五条 排污许可证正本、副本的格式由国务院环境保护主管部门统一规定,各级环境保护主管部门自行印制。

排污许可证申请表、承诺书的格式由各级环境保护主管部门自行规定。

排污许可证统一按照“XXXXXX-YYYY-ZZZZZZ-W”17位数字格式进行编号,其中:XXXXXX为发证机关所属行政区划代码,YYYY为排污许可证颁发年份,ZZZZZZ为排污许可证颁发顺序号;W为“A”或“B”,A代表重点排污单位,B代表一般排污单位。

第三十六条 本办法施行前排污单位取得的排污许可证在有效期届满前继续有效,但不得延续。需要变更的,按本办法规定重新申请领取排污许可证。

第三十七条 本办法自2015年1月1日起施行。

广东省排污许可证实施细则全文 篇9

未设县(市、区)的地级市环境保护行政主管部门可以委托镇、街环境保护机构履行前款所规定的职责,但应依法予以公告。

第六条 根据广东省人民政府《关于印发行政审批制度调整项目目录的通知》(粤府〔2003〕30 号)的规定,《广东省排放污染物许可证管理办法》第六条规定由省级环境保护行政主管部门负责审批颁发的排污许可证项目由项目所在地地级以上市环境保护行政主管部门负责审批颁发。

对排污许可证审批颁发权存有争议的,由争议双方共同的上一级环境保护行政主管部门决定。

第七条 上级环境保护行政主管部门应当加强对下级环境保护行政主管部门排污许可管理工作的业务指导和监督检查,及时纠正下级环境保护行政主管部门在实施排污许可过程中的违法违规行为。

第三章 排污许可证发放条件

第八条 新建项目单位取得排污许可证,应当具备下列条件:

(一)具备生产经营的合法资质;

(二)环境影响评价文件经环境保护行政主管部门批准或者重新审核同意;

(三)通过建设项目竣工环境保护验收;

(四)排放污染物应达到国家和地方规定的排放标准,有总量控制要求的,还应符合环境功能区和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;

(五)有符合国家和地方标准规定要求的污染防治设施和污染物处理能力;设施委托运营的,运营单位应取得环境污染治理设施运营资质证书;

(六)按规定进行了排污申报登记;

(七)按规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备;

(八) 按照标准和技术规范设置排污口;

(九)按规定应安装自动监测设备的,已完成污染设施在线监控建设,并与当地环境保护行政主管部门的监控设备联网。

第九条 新建项目试生产(运行)单位,其主要环保设施和措施与主体工程同时建成和落实,并经环境保护行政主管部门现场检查,符合条件的可取得排污许可证。

第十条 现有排污单位取得排污许可证,应当具备下列条件:

(一)已取得工商营业执照或其它合法经营资质;

(二)有符合国家和地方标准规定要求的污染防治设施和污染物处理能力;设施委托运营的,运营单位应取得环境污染治理设施运营资质证书;

(三)排放污染物应达到国家和地方规定的排放标准,有总量控制要求的,还应符合环境功能区和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;

(四)按规定进行了排污申报登记;

(五)按照标准和技术规范设置排污口;

(六)按规定应安装自动检测设备的,已完成污染设施在线监控建设,并与当地环境保护行政主管部门的监控设备联网。

第十一条 施工单位取得噪声排放许可证,应具备下列条件:

(一)具有从事建筑施工的合法资质;

(二)按规定进行了排污申报登记;

(三)使用的施工机械设备符合国家或地方相关法规和技术标准的规定;

(四)具备噪声污染防治能力,落实了有效的噪声污染防治措施。

第四章 排污许可证申领程序

第十二条 新建项目单位应在收到环境保护行政主管部门验收合格文件或同意试生产决定后15日内向环境保护行政主管部门申请《排污许可证》。

未申领排污许可证的现有排污单位应按照本实施细则第四十九条规定的时间申请《排污许可证》。

建筑施工单位应在工程开工前15日内向工程所在地环境保护行政主管部门申请《排污许可证》。

第十三条 新建项目单位申请排污许可证,应当依照本实施细则第五条、第六条的规定,向其所在地市级或县级环境保护行政主管部门提交以下申请材料:

(一)《广东省排污许可证申请表》;

(二)《全国排放污染物申报登记与变更申报表》;

(三)建设项目环境影响评价批复文件;

(四)建设项目竣工环境保护验收批复文件;

(五)组织机构代码证书和工商营业执照或企业名称预先核准登记通知书复印件。

需要进行试生产的新建项目,在试生产期间申请排污许可证的,可不提供前款第(四)项材料,但需提供项目试生产(运行)的环境保护行政主管部门批复文件。

第十四条 未申领排污许可证的现有排污单位申请排污许可证,应当依照本实施细则第五条、第六条的规定,向其所在地市级或县级环境保护行政主管部门提交以下申请材料:

(一)《广东省排污许可证申请表》;

(二)《全国排放污染物申报登记与变更申报表》;

(三)建设项目环境影响评价批复文件;

(四)获得法定资质的环境监测机构出具的最近一年污染物排放监测报告;

(五)工商营业执照或其它合法经营资质证件复印件。

《建设项目环境保护管理条例》颁布之前建成的在运行项目,排污单位可不提供前款第(三)项规定的材料;《建设项目环境保护管理条例》颁布之后建成的在运行项目,排污单位未依据《建设项目环境保护管理条例》规定取得环境保护行政主管部门有关环境影响评价文件批复的,应当补办相应环评审批手续后再向环境保护行政主管部门申领排污许可证。

第十五条 建筑施工单位申请噪声排放许可证,应当依照本细则第五条、第六条的规定,向工程所在地的市级或县级环境保护行政主管部门提交以下申请材料:

(一)工商营业执照复印件;

(二)《广东省排污许可证申请表》;

(三)《全国排放污染物申报登记与变更申报表》;

(四)在施工过程中使用可能产生噪声污染的机械设备清单;

(五)噪声污染防治方案;

(六)从事建筑施工的《建筑工程规划许可证》。

第十六条 环境保护行政主管部门对排污单位呈报的申请材料进行形式审查,申请材料符合本实施细则要求的,应予以受理,并向申请者出具《排污许可申请受理通知书》;对申请资料不符合实施细则要求但可以通过补正达到要求的,应当场向申请者出具《排污许可申请材料补正通知书》,一次性告知申请者需补充的内容。

第十七条 环境保护行政主管部门对申请资料不符合行政许可法和本实施细则要求的,应当自收到申请材料3个工作日内作出不予受理的决定,并向申请者出具《排污许可证申请不予受理决定书》。逾期不予回复的,视为予以受理。

第十八条 受理部门应当自受理申请之日起5个工作日内完成书面审查,认为需要进行现场核查的,受理部门可组织进行现场核查,并出具检查意见。

对现有排污单位的污染防治能力不能准确把握的,必要时可组织专家进行评估论证,作为核查依据。

第十九条 排污单位申领排污许可证,下列情形环境保护行政主管部门应当举行听证会:

(一)直接涉及申请人与他人之间重大利益关系,申请人、利害关系人依法要求听证的;

(二)法律、法规及规章规定应当组织听证的。

新建项目单位在环境影响评价文件审批过程中已举行过听证的,其申请排污许可证可不再举行听证。

第二十条 排污许可的听证活动,由承担排污许可职能的机构组织,并有环境法制工作人员参加。

第二十一条 环境保护行政主管部门应当将听证内容作为颁发排污许可证的重要依据,并应当在许可决定中附具对听证会反映的主要观点采纳或者不予采纳的.说明。

第二十二条 环境保护行政主管部门应当自受理排污许可证申请之日起20个工作日内(不包括听证所需时间)依法做出颁发或者不予颁发排污许可证的决定。做出颁发决定的,应向社会公布;做出不予颁发决定的,应书面告知申请者,并说明理由。

第二十三条 新建项目单位符合本实施细则规定条件的,颁发排污许可证;不符合本实施细则规定条件的,不予颁发排污许可证,环境保护行政主管部门应将申请材料退回申请单位,并责令其继续落实相关审批或检查、验收要求。

新建项目在试生产期间符合本实施细则规定发证条件的,颁发与试生产期限相同并符合试生产要求的排污许可证。

第二十四条 未申领排污许可证的现有排污单位,符合本实施细则规定条件的,颁发排污许可证;未达到本实施细则规定条件的,视不同情况作出处理:

(一)不符合本实施细则第十条第(一)项要求的,不予颁发排污许可证,并责令其立即停止排放污染物;

(二)符合本实施细则第十条第(一)项要求,但不符合本实施细则第十条第(二)、(三)项要求的,依法责令限期整改或限期治理,颁发与整改期限或治理期限相同并符合限期整改或治理要求的排污许可证;

(三)符合本实施细则第十条第(一)、(三)项要求,但污染治理设施不够完备或排污口不规范以及未按规定完成污染设施在线监控建设并联网的,责令限期整改,颁发与整改期限相同并符合限期整改要求的排污许可证;

(四)位于禁止排放相关污染物区域内的,不予颁发相关排污许可证。

第二十五条 现有排污单位在限期治理期间,应当限制生产、限制排放或停产整顿,并定期向环境保护行政主管部门报告治理进度,在期限届满前30日内,向环境保护行政主管部门申请验收,提交按时完成治理要求的证明资料,重新申请领取排污许可证。

对达到治理要求的,由依法提请或作出限期治理决定的环境保护行政主管部门颁发排污许可证;逾期未完成限期治理任务的,原排污许可证自行失效,责令其立即停止排放污染物,并报有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

第二十六条 现有排污单位在限期整改期间,应当积极落实整改要求,在期限届满前15日内,提交按时完成整改要求的证明资料,重新申请领取排污许可证。

对达到整改要求的,由作出限期整改决定的环境保护行政主管部门颁发排污许可证;逾期未完成限期整改任务的,原排污许可证自行失效,责令其立即停止排放污染物。

第五章 排污许可证的期限与内容

第二十七条 《排污许可证》是排污单位可以排污的法定凭证,除下列《排污许可证》应遵守特别规定外,《排污许可证》有效期限为5年,届满换发排污许可证:

(一)试生产建设项目的《排污许可证》有效期限不得超过3个月;经批准延期试生产验收期限的,《排污许可证》有效期限相应延长,但不得超过1年;

(二)限期治理单位的《排污许可证》有效期限不得超过1年;

(三)限期整改单位的《排污许可证》有效期限不得超过6个月;

(四)施工单位的《排污许可证》有效期限不得超过建设主管部门批准的项目施工最终期限。

第二十八条 排污许可证分为正本和副本,具有同样的法律效力。

排污许可证正本应载明下列主要事项:

(一)持有人名称、地址、法定代表人;

(二)项目所属行业类别;

(三)排放污染物的种类;

(四)有效期限;

(五)发证机关、发证日期和证书编号;

排污许可证副本除载明前款规定事项外,还应载明下列主要事项:

(一)排污口的数量,各排污口的名称、编号、位置;

(二)排放污染物的数量、浓度限值、去向等要求;

(三)主要生产工艺;

(四)污染物处理工艺和能力;

(五)年审记录;

(六)主要污染物排放总量按规定需要削减的数量及时限;

(七)污染物排放执行的国家或地方标准。

第六章 排污许可证的监督管理

第二十九条 持证单位排污许可证载明的基本信息或排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变或改变排放方式、排放去向时,应在改变前15日内向发证机关提出申请,递交《广东省排污许可证变更申请表》。发证机关应在收到申请15个工作日内完成审核,符合条件的,办理有关变更手续。

第三十条 污染物排放执行的国家或地方标准、主要污染物总量控制指标、环境功能区划等发生变化或环保法律法规对排污有新的规定,环境保护行政主管部门可依法对排污许可证载明事项进行变更。

第三十一条 排污单位在排污许可证有效期限内暂停经营、中止排放三个月以上的,应报告环境保护行政主管部门,并同时将排污许可证缴交发证机关;恢复生产需排污的,应经环境保护行政主管部门评估验收合格后,发回排污许可证。

第三十二条 排污许可证管理实行年度审核制度。

持证单位应当按照排污许可证的颁发月份,在以后每年同一月份内向发证机关申请办理年审手续,并提交以下申请材料:

(一)《广东省排污许可证年度审核申请审批表》;

(二)排污许可证正、副本;

(三)法定环境监测机构出具的最近一年符合规定频次要求的污染物排放监测报告;

(四)年审管理需要的其它材料。

发证机关应当在10个工作日内完成对排污许可证载明的主要事项的审查。对年审合格的排污单位,应当在其《排污许可证》副本上加盖年审戳记。

第三十三条 年审不合格的或未按规定进行年审的,责令限期改正。逾期未改正的,注销排污许可证。

第三十四条 排污许可证持证单位应将正本悬挂于主要办公场所或主要生产经营场所。

第三十五条 排污单位不得擅自涂改、伪造、出租、出借、买卖排污许可证,或者以其他方式擅自转让排污许可证。

第三十六条 《排污许可证》有效期限届满后需要继续排放污染物的,《排污许可证》持有人应当在有效期限届满前30日内,向发证机关递交《广东省排污许可证换证申请表》及当年《广东省排污许可证年度审核申请审批表》申请换证,发证机关应在收到申请后15个工作日内做出是否准予换证的决定。

第三十七条 有下列情形之一的,排污许可证有效期满后,不予换证:

(一)生产能力、工艺、设备、产品被列入淘汰或禁止目录,属于强制淘汰或禁止使用范围的;

(二)污染物排放超过许可证规定的浓度或总量控制指标,经限期治理,仍达不到要求的;

(三)排污单位生产经营所在地的土地或环境功能经过调整,不适宜在该区域继续排放污染物的;

(四)排污口依法应予取缔或拆除的;

(五)法律、法规规定的其他情形。

第三十八条 排污许可证发生遗失、毁损的,排污单位应登报声明,并凭载有声明的报纸原件在15日内向发证机关申请补领排污许可证。

第三十九条 有下列情形之一的,排污许可证发证机关或其上级机关应当撤销排污许可证:

(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发排污许可证的;

(二)超越法定职权颁发排污许可证的;

(三)违反法定程序颁发排污许可证的;

(四)对不具备申请条件的申请人颁发排污许可证的;

(五)依法应当撤销排污许可证的其他情形。

第四十条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的,应当予以撤销。

第四十一条 排污单位有下列情形之一,环境保护行政主管部门可按照《广东省环境保护条例》第四十三条第一款的规定,依法吊销其排污许可证:

(一)通过埋设暗管或者其他规避监管的方式,将污水或者其他污染物不经处理而排入环境,且排放的污染物浓度超过许可证规定排放标准或要求的;

(二)不正常使用污染物处理设施,将污染物未经处理或未经完全处理排入环境,且排放的污染物浓度或数量超过许可证规定排放标准或要求5倍以上的;

(三)在半年内两次以上超标排放,且排放的污染物平均浓度或数量超过许可证规定排放标准或要求5倍以上的;

(四)国家确定实施总量控制的污染物排放总量超过年度控制指标20%的;

(五)未按时完成环境保护行政主管部门下达的治理任务,情节严重的。

第四十二条 吊销排污许可证应当严格执行行政处罚的法律程序规定,并经发证部门行政案件审理委员会集体审议,做出处理决定。

第四十三条 排污许可证被吊销后,排污者不得排放污染物。申请恢复排污许可证,应当按要求完成治理和整改任务,并在所在地主要媒体上做出守法排污承诺;其中受到行政罚款处罚的,还应足额缴纳相应的行政罚款。

第四十四条 违反本细则第四十一条第一款第一项规定被吊销排污许可证的排污单位,其排污许可证恢复期限不得少于3个月。

第四十五条 有下列情形之一的,发证机关应当注销排污许可证:

(一)排污许可证有效期限届满未申请换证的;

(二)排污许可证有效期限届满未达到规定条件,不予换证的;

(三)排污单位的资质被依法终止的;

(四)因停产、转产或其他原因终止排放污染物的;

(五)排污许可证被依法撤销、吊销的;

(六)未按规定进行年审,经发证部门责令限期改正,逾期未予改正的;

(七)法律、法规规定应当注销的其他情形。

第四十六条 各级环境保护行政主管部门应当建立、健全污染物排放许可证的档案管理制度,定期将许可证的发放、变更、年审、撤销、吊销、注销等情况报上一级环境保护行政主管部门备案。

地级以上市环境保护行政主管部门应当在每个季度结束后的10日内将上季度本行政区域内排污许可证的发放、变更、年审、撤销、吊销、注销等信息上报省环境保护行政主管部门排污许可证中心数据库。

省环境保护行政主管部门授权省环境信息中心负责建立全省排污许可证中心数据库,并负责制定排污许可证信息上报技术规范和管理办法,统一处理全省排污许可证信息,定期向省环境保护行政主管部门报送并向地级以上市环境保护行政主管部门通报。

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