交通总结

2025-01-05 版权声明 我要投稿

交通总结(精选6篇)

交通总结 篇1

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昌路等老大难问题已逐步得到解决。总投资近700万元的五大路改造工程现已竣工通车;对总投资XX多万元的潍昌路,我们化整为零、分段实施,今年投资400多万元对该路长松路至西二环路段2.8公里实施了改造;投资30多万元对姚官庄至白浪河水库坝路段500米进行了整修,现已完工;按照市政府对潍高路进行综合整治提升改造的要求,将沿路两侧需整修道路进行了调查摸底,并已上报市局,即将实施改造。年共新建改建农村公路11条、20.5公里。

二是加强公路路政管理。依据《公路法》,成立路政稽查大队,对路政管理工作进行了重点加强。今年以来共发现和制止破坏路产路权的违法行为80多起,办理路政许可案件12件,收缴公路赔补偿费近3万元,有效地保护了路产路权。

三是提高农村公路养护水平。依据新颁布的《省农村公路条例》,及时创新农村公路养护管理体制和运行机制改革,对机构进行了理顺,对人员进行了调整,公路养护一并由县乡公路管理处负责,积极倡导养护新理念,加大养护资金投入,加强公路养护管理。截至目前,共投资养护资金50多万元,对春鸢路、水库路等路段进行了挖补维修,全区在养农村公路126公里,综合好路率达80%以上,农村公路的通达能力不断提高。

(二)抓住交通稽查线,提升行业管理水平。

一是健全执法机构。结合“提升城乡管理水平”和“创建文明城市”对交通工作提出的新要求,我们从各单位抽调年轻精干人员近20人对稽查大队力量进行了充实,配置了部分执法车辆和设施,对稽查大队从人力到物力进行了重点加强,执法能力进一步提高。

二是规范执法行为。新制订了《规范交通执法自由裁量权制度》等3个规范性制度;建立了每周例会和学习制度,做到依法行政和廉政建设逢会必讲,并积极参加了市交通稽查支队组织的全市交通稽查系统执法人员培训和全区行政执

法考试,执法人员的法律意识和水平大幅提升。三是加强行业管理。不断强化完善路面执法协作和联合治超长效机制,并结合全市文明城市创建活动,有针对性的加强了对辖区特别是小商品城客运站、火车站周边等重点区域的车辆整治。特别在春节、五一、十一等客流集中时段,稽查人员全员上路巡察。今年以来,已累计出动执法人员4000多人次、车辆1500余台次、检查车辆10000多辆,查处超限超载、非法营运等各类违章车辆XX多辆,有效的遏制了超限超载和货物扬撒现象,打击了违章营运行为,保障了道路运输市场的规范运行。

(三)抓住运输市场发展线,构建大运管机制。

按照区委、区政府和市局要求,围绕加快交通行业管理转型升级和提高集约化水平,积极构建“大运管”体制框架,推进所属道路运输行业管理资源整合。本着精简、统一、效能、便民的原则,结合交通业务职能的转换,将原于河交管所等四处办公场所改建客运站,同时将交通部门运管所、汽修所、调度中心的管理服务职能整合归并,合署办公,设立运政服务中心窗口,集中办理全区道路运输工作中的审批、审验、运输服务等相关业务,实行一个漏斗朝下、一条主线牵头、一个窗口对外的大运管工作机制,业务部门的工作更加科学合理,更有利于协调联动、高效便民,充分发挥了交通管理机构对道路运输市场的预测、指导、管理职能。

(四)抓住场站物流园区建设线,增创交通发展优势。

今年以来我局适应税费改革的新形势,从我区鲁东物流中心的定位和交通发展的实际出发,将发展场站物流园区作为我区交通产业发展的突破口,大力发展现代物流产业。一是通过整合资源自行开发的区交通物流中心已完成招商工作,运转良好,实现了自办物流产业的新突破。二是与市钢联联合开发建设的鲁东钢铁物流园已纳入市国家公路运输枢纽规划,现已投入资金近3亿元,铁路专线已

开通,目前正在进行二期工程建设。与诚通物流园、豪杰物流园进行合作开发,已将项目上报市局。三是配合市局在区规划建设鲁东交通物流园,经过反复考察、多次协调,已完成物流园定点工作,该项目占地340亩,规划建设现代化综合性交通物流园区。四是按照全市交通发展规划,拟在区建设一处综合性客运站,目前正在进行项目的场地考察、选址工作。

(五)抓住交通企业发展线,蓄积交通发展后劲。

燃油税改革给交通发展带来了巨大的资金压力,过去那种靠费养路、养人的模式已成为历史。面对这种情况,我们引导系统干部职工彻底摒弃原来那种大钱挣不来、小钱不屑挣的思想,鼓励所属企业以“经营型交通”的理念来谋划创收的办法和措施。经过前期的努力,局属交通服务总公司创新经营理念,利用闲置房屋发展现代物流产业,已初见成效。各代理服务公司创新创优,强化服务,积极开展车辆挂靠代理服务,既为业户提供了方便,又增加了经济效益。三运总公司拓宽经营渠道,老企业焕发了新的生机,在顺利完成三运危险品公司拆迁工作的同时,我局指导企业谋求新的发展思路,帮助企业在宝通街购置土地一块,作为三运危险品公司新的办公场所,为公司发展托展了空间,为企业的发展蓄积后劲。

(六)抓住机关干部服务线,打造交通新形象。以深入开展机关干部服务年活动为契机,以提高交通干部队伍整体素质和服务全区经济社会发展为重点,着力在服务上下功夫。

(1)我局包靠于河街办公共安全防范体系建设,提供资金3万元帮助该街办购置摩尔探测仪一部,工作中局主要领导带领工作人员亲赴现场实地排查安全隐患,定期进行安全专项督查,该街办安全防范体系明显加强。

(2)在包靠军埠口辛庄村开展打非专项行动中,局包靠领导靠在现场,带

领村两委研究情况、制定措施,严查各类安全隐患,并提供帮扶资金1万元为该村整修道路。包靠南关街办康家社区,城中村改造及社区建设进展顺利。包靠创意西街拆迁工作,我们组建工作组靠在现场,积极出主意、想办法,加强与被拆迁户的沟通,按时完成了拆迁任务。

(3)与城关街办松园子社区结对共创文明城市,我们详细了解该社区在文明创建中存在的问题,帮助社区制定整改方案,提供帮扶资金1.2万元,并出动50多名工作人员帮助社区植树绿化开展共创活动,社区文明创建水平大幅提升。

(4)坚持把招商引资作为工作的重点,结合交通工作实际,落实责任、强化奖惩、推介项目、联系客商,通过各种方式搞好招商引资工作,已引进到位资金近1.23亿元。

(5)始终将安全稳定作为发展的基础,健全机构、明确责任、落实措施,坚持深入一线、深入基层,对存在的安全稳定方面的隐患做到早排查、早处置,维护了系统安全稳定的良好形势。

(6)以加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展为主题扎实落实廉政学习日制度,深入开展党风廉政建设,系统党风廉政建设明显加强,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步完善。

编辑:

程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。

一、工作总结

〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助省、孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。

〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划 40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100

公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在 6%左右,有效地保护了路产路权。

〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量 11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。

〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租

小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。

〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我

们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一” 活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367 名党员,其中参加 路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。

2、农村公路建设项目。编制了XX年农村公路建设计划,投资1800万元新修改造农村公路40公里。截止目前药市办、大五女乡、北段村乡、明官店乡、石佛镇、西城乡、西伏落镇、南娄底乡、伍仁桥镇等9个乡镇20个村共计43.8公里竣工通车,完成年任务目标110%。乡道旧保衡线(新保衡路至南流罗路)、石佛路大修改造工程(共计21公里、投资1472.2万元),南王买路、焦庄路现已全面开工建设。

(二)其他重点工作进展情况:

1、保衡路安国北段(博野界 1 至市区段)改造工程。完成投资400万元,于9月底竣工通车。

2、运输市场监管工作。始终坚持疏堵结合、以疏为主的原则,不断加大监管力度,严厉打击客运甩客、宰客、串线经营和货运私自改装、客货混装等违章违法行为,共治理非法营运车辆6辆,纠正各类违章行为460余起。农村客运市场按照路通车通的原则,大力推进网络化建设,修建候车亭6个、招呼牌8个,调整延伸线路4条,实现了有村就有路、有路就有车的目标。投资500万元,建设完成交通服务大厅并投入使用。成立安国市金梦出租汽车有限公司,先期投放出租车20辆试运营,成为安国市 方,取得了明显成效。

5、石港(含曲阳支线)高速公路建设项目。成立石港高速公

路建设工程前期工作领导小组,积极运作、全力配合省市交通运输部门申请列入全省“十二五”高速公路网建设规划,目前石港高速公路项目规划申请已上报省政府研究通过。

6、税费改革人员安置工作。依据国家法律法规,对涉及税费改革人员进行全面安置,按照规定成立了路政执法大队及公交出租管理站,对待安置人员进行了合理的分工调配,目前,人员已全面到岗,圆满的完成了税费改革人员安置工作。

二、明年工作计划

(一)工作目标:

1、积极配合上级相关部门推进石港高速公路项目各项前期准备工作,力争早日开工建设。

2、积极推进高速公路连接线项目(32.7公里)立项等前期工作。

3、启动建设保衡路安国段(市区至安平界)大修改造工程

4、全面完成石佛路、焦庄路等农村公路建设任务

5、继续加大超载超限治理力度,达到一年有效遏制、三年根本解决并长期保持的目标。

6、完成运输公司、搬运站企业改制工作。

(二)保障措施:

1、对标管理。各单位在保定市交通系统内确定发展标杆,实施高标定位,对照先进找差距,当前工作现状如何,今后怎么做,达到什么目标,明确做账、挂图作战,树争

先之志、激争先之情、创争先之业。

2、细化任务。各单位认真对照年度工作目标,按照时间任务同步、适度超

前的原则,将任务分解量化到各个时间段,倒排工期,一抓到底,确保圆满完成。

3、督促检查。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求,进一步加大督促检查力度和密度,做到每周一研究、每月一调度、每季一分析、半年一检查、年终总排队,切实落实以成果论英雄、看业绩、比能力的督促检查机制。

4、考核评价。各单位要从实际出发,抓住关键目标、重点工作,完善自我考核评价机制,励先策后、真奖重罚、首位重用、末位淘汰,形成能上平让庸下、聚焦发展、狠抓落实的良好工作运行机制。

二〇一四年十月十日

线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外,全线路面竣工,其中城区段3.86公里加宽至34米,完成货币工程量4981万元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部,5月份项目启动,先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作,9月29日举行了盛大的开工仪式,长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设,西端连接线5.1公里路基正在建设,桥梁下部结构工程进展顺利,年前可完成货币工程量700万元。29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工,年前可完成水泥路面8公里,货币工程量300万元。21.4公里周天线于11月中旬动工,完成路基处理2公里,货币工程量40万元。――通乡、通村公路建设 通乡公路10.8公里中接线路面续建工程,5月上旬油面铺筑完工,完成货币工程量240万元。通村公路完成水泥路74条203公里,油路续建24公里,完成货币工程量3600万元,今年开工建设的通村公路均为水泥路面,建设标准全面提升。完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数据库。――公路养护管理 列养公路259.12公里,完成优等路141.44公里,干线好路率95%,支线好路率82.27%,养护综合值达87.47。处理路面翻浆、坑槽等8500平方米,挖补油面层2.1万平方米。农村公路养护里程228.5公里,各乡镇设立了专门养护管理机构,按2公里1人标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)路均有人管护。整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场2个,查处路损案件25件,制止违法建筑34起,拆除违法搭棚30处,清除障碍物93处,查处超限运输车辆10430台次,超限率控制在6%以内。――“路站运一体化”建设 延伸和新开通公汽线路3条35公里,确定通村客运线路31条,组建农村客运公司3个,规范40余台农村客运车辆定线运行。拍卖闲置土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地50亩,拟新建长途客运站,解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况;征地38.6亩,引进社会资金合作开发,启动货运中心建

设;完成了孛畈、雷公2个乡镇客运站建设;在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚33个、招呼牌49个。――渡口改造和其他建设 完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭2个,订购标准渡船1只;青龙渡口改造正在建设之中。完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资10万元,帮助驻村搞新村规划,建公路3.5公里,修街道下水道、花坛300余米,极大地改善了驻村基础设施。承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工,年前可完成主体工程,完成货币工程量400余万元。

(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有。交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费1453万元,占年计划100%。完成陆路规费1428万元,占年计划100%,其中:养路费842万元,客附费365万元,货附费56万元,征稽“三费”占年计划100%,比去年同期增收111万元;运管费165万元,占年计划100%。完成水上“四费”25万元,占年计划100%。为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建设财政资金1100万元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设。这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有。各乡镇村通过市场引

资、“一事一议”等,筹措通村公路建设资金1200余万元。

(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序。公路施工企业通联工程公司承接建设项目8个,其中市外工程2个;完成货币工程总量4436.65万元。津雷碎石厂生产成品料27万吨,创产值500余万元。运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至上海客运班线经营资质,投资360万元,新购进豪

华客车3台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。投资150万元,维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台,开辟长短途、公汽线路5条,恢复和延伸线路4条。完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个“黄金周”机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入1030万元,上交税金88万元,分别较上年上升9.45%和31.8%。完成客运量1051万人次,客运周转量30630万人公里,分别较上年上升10.5%和11.2%。坚持积极引导,依法整治,行业市场稳定有序。严格建设市场准入制度,严格施工许可制度,加强了施工项目动态管理,通过以会代训方式,培训乡镇建设管理人员60余人次。加大运输市场“打黑”力度,重点查处无证经营、超范围经营行为,查处“黑车”659台次;精心组织,圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务;积极协调,适当调整运价,努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素;明确界定各种客运类型经营范围,规范经营行为,实行服务质量信誉考核;严格控制城区三轮车运力,顺利完成出租车 实有效。多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动,开展了廉政典型评学活动,举办了廉政教育讲座,各单位负责人带头讲党课,作廉政建设专题报告。建立了重大建设项目开工展廉政教育制度,年度工作总结《交通局xx年度工作总结》。与市检察院联合开展预防职务犯罪活动,建立预防犯罪项目试点1个。开展治理商业贿赂专项整治,进一步规范了审批及监督程序。加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来,初步构建起惩治和预防交通腐败体系。扎实开展了“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动,举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次,获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各1人。通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动,促进了文明执法,系统内无“三乱”行为。扎实做好综治、信访工作,积极排查矛盾隐患,办理信访件25件。开展岗位练兵、技能培训7场次,培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等,培训职工960人次;实施“一带一”技术帮带,结帮带对子20余个。通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动,行业文明创建取得新成果,涌现出一批先进典型,李念松同志被评为省劳模,系统各单位获市级以上表彰先进单位5个、先进个人12人。

二、呈现的特点及主要做法:今年,我市交通建设发展的显著特点是:社会办交通工作格局初步形成,科学发展观念增强,实现了发展提速创优。这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化:一是建设业主就位。在建设上,过去由交通部门唱主角,现在变由地方政府唱主角。今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主,履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责,建设主体明确,责任分工明确,形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。而在以前,通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后,便甩手不管,由交通部门大包大揽。二是质量标准提高。市政府科学决策,综合分析沥

青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后,出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策,倡导修建水泥路,避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。在新政策引导下,除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外,今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路,建设标准提高,建设质量明显好于往年。而在以前,我市修建的228.5公里通村公路中,水泥路比重仅为8%,沥青油路比重高达92%。三是建设速度加快。由于是政府主导,社会参与,部门配合,变交通为政府、社会共同操心公路建设,有力推动了通村

公路建设,建设加速明显。抢抓发展机遇,积极适应交通体制四个转变,加快形成社会办交通工作格局,实现了交通发展提速创优。其主要做法是:

(一)加强组织领导,推动提速创优。成立了三个重点项目建设工作专班。今年是市政府确定的“项目建设年”,为确保交通重点建设项目顺利实施,年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设3个工作专班。分别由市级领导人挂帅,明确责任,加强了项目建设的组织、协调、督办力度,推动了项目建设提速创优。实行农村交通建设目标责任分解。在年初全市交通工作会上,将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化,由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府,强化乡镇政府业主意识,督促乡镇政府组织筹资、建设,并实行绩效考核。组织实施农村公路建设“百日大战”。农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战,一些乡镇一时难以适应变化,农村公路建设不知怎样起步,建设进展缓慢。为尽快让乡镇政府进入角色,加强交通与乡镇、部门协调配合,推动农村公路建设,我局研究制定了“百日大战”实施方案,实行局党组成员包乡镇责任制。活动得到了市委市政府高度重视和全力支持,4月17日,市委以安办发[xx]24号文件转发了实施方案,展开了一场由市委市政府牵头,交通、乡镇及有关部门联合参与,全市上下联动的农村公路建设“百日大

战”。活动启动后,局党组成员分头下乡镇做工作,宣讲农村公路建设政策法规、办法,实地指导、督办,农村公路建设进展明显加快。召开通村公路建设现场会。继“百日大战”后,8月17日,市政府适时组织召开农村公路建设现场会,通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场,以典型引路方式,带动了全市新一轮通村公路建设热潮。积极主动赢得了各级领导大力支持。面对繁重建设任务和重重困难,一方面积极主动,迎难而上,扎实工作,另一方面,积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题,引起了各级领导关注和支持。___市交通局领导多次到我市调研、指导工作,与安陆市委市政府研究协调解决实际问题,解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作,多次召开专题工作会议,到施工现场办公,为工程建设排忧解难,推动了项目建设。

(二)积极筹措资金,推动提速创优。一是加大财政投入,落实配套资金。市政府积极应对交通投资体制改革,加大了公共交通建设投入,财政预算安排1100万元投入公路建设,其中:用于316国道城区段加宽及毛河桥改造400万元,用于府河二桥及连接线建设项目400万元,用于干线路网改造配套资金200万元,用于农村公路建设100万元。还将年度交通建设上交税款250万元全额返还,用于公路建设。二是拍卖闲置资产,置换建设资金。市汽运总公司将汉丹村修理厂3653平方米闲置场地进行公开拍卖,拍卖所得575万元资金,用于公司新建长途客运站,以解决站场狭窄拥挤问题,谋求滚动发展;将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司,引进资金100万元。三是群

众“一事一议”,筹措建设资金。各乡镇村结合新农村建设,通过“一事一议”修建通村公路,采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道,筹集交通建设资金1200余万元,确保了200余公里农村公路的开工建设。

(三)不断改革创新,推动提速创优。推行农村公路建设体制改革。改变过去农村公路

建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换,变部门行为为政府行为、社会行为,破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想,形成了交通建设社会合力。交管站实行了合站改革。将原来的10个交管站撤并至6个,整合费收稽查力量,提高了费收效率,规范了交管站执法行为;集中资金,改善了交管站基础设施,雷公站房得到更新,棠棣站房新建正在进行,府城站办公环境得到改善,新购办公用桑塔纳小车2台,提升了交管站执法形象。公路段推行项目成本控制管理改革。将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包,由中标承包人改进和加强管理,严格控制非生产性开支,按参入股份和技能分配劳动报酬,调动了施工人员积极性,加快了工程进度,提高了施工质量和效益,改革成效明显。客运企业实行内部承包改革。汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包,减少了管理层损耗,年增效20余万元,促进了公司稳定发展。创新方面,解决新问题取得新进展。在推进“路站运一体化”方面,摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径,有效解决了农村“路通车通”问题,惠及20余万农民。应用节约环保技术取得新进展。在能源、环保压力日益增大的环境下,公路段投资近20万元,对油灶

沥青拌合料加热装置进行了技术改造,将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热,实现了污染达标排放,年节能降耗35万元。实现可持续发展有新思路。公路段在开发园区投资250万元,征地50亩,作为资源储备和项目储备,致力开拓公路建设相关业务及其他领域,走多元化的发展之路,为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。

(四)完善制度措施,推动提速创优。一是健全农村公路建设质量管理。督促乡镇建立质量管理制度,设置必要的质量监督机构和人员,强化质量责任意识,建立健全质量监控网络,增加必要检测设备和手段,加大质量巡查力度和密度,严防偷工减料、以次充好违规行为;落实建设质量责任终身制,建设一条路,做一个公示牌,将施工单位、责任人、举报电话等公示,接受社会监督;严格竣工验收制度,没有错车台的不予验收,没有达到路基标准不予验收,没有填筑路肩的不予验收。二是创新和完善安全管理制度。周密研究,制定重大突发事件应急预案,建立起交通应急处理机制,落实预案措施,提高了应急处置能力。三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。各单位将各项便民措施和服务承诺上墙,全面公示服务内容和执法依据、标准、程序,推行首问责任制、限(谢谢你访问)时办理制、服务投诉处理制,行业管理质量明显提升,管理效率明显提高,服务观念明显增强。四是建立运输经营纠纷调处制度。设立运输服务投诉处理中心,加强不同客运类型经营者协调和沟通,及时处理和化解运输矛盾和纠纷。五是建立绩效管理机制。在系统内建立目标责任体系,转变工作作风,狠抓工作落实,用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。

(五)坚持以人为本,推动提速创优。着力从教育入手,不断提高队伍整体素质,加快交通发展。广泛开展向陈刚毅学习活动,各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式,学习了解陈刚毅先进事迹;通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式,广泛宣讲先进典型事迹,深化理解刚毅精神内涵,干部职工积极立足岗位争创一流业绩。开展治理商业贿赂和“戒赌、治玩、反空谈”活动,党员干部廉政勤政意识明显增强。开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比,请法律专家讲座,进一步规范了交通执法行为。实施人才素质工程,不断加大职工培训力度。公路段鼓励职工自学深造,建立了报销学费制度;实施技术帮带责任制,培养专业技术骨干和岗位能手8名,确保了项目建设需要。扎实开展“316国道文明路创建”和“文明城市创建”双创活动,组织开展人性化社会服务,通过临时延伸2路公汽,方便市民清明扫墓;更新公汽站牌,靓化城市标志;出租车免费接送高考学生,真情回报社会等活动,展示了交通文明优质的服务风采。

各类公路建设专业技术人员享受特殊津贴待遇,充分调动了专业技术人员的积极性和创造性。四是多方筹措资金760多万元,购置了3000型拌合楼、952型摊铺机、灌缝机、双钢轮压路机等施工设备,不但满足了自身需要,而且还可以向社会出租、承揽工程,为提高工程质量,更好地完成公路建设任务打下了坚实的基础。

(二)公路养护和绿化工作。通过采取走出去、引进来的方法,积极学习、借鉴外地的先进管理经验,对公路养护实行“四定”管理,即定人员、定路段、定责任、定岗位,并从维护职工根本利益出发,为养路工购买了“人身意外伤害保险”,消除了养路工的后顾之忧。同时,把东卓宿镇乡村公路养护作为市场化的试点,努力创新、探索公路养护的新思路、新措施。目前累计清扫辖区公路路面30892km,坑槽挖补XX8㎡,清运垃圾15820m3,清理衡井线排水沟20km/4遍,整修路肩平台88km/3次,处理裂缝130000延米,307除草、灌木除虫88km/3遍,路间边坡除草88km/3遍,并刷新了307线、衡井线、晋深连接线所有百米桩、里程碑、公路界碑,确保了公路清洁、畅通。其次,因地制宜,加大投入,努力提高公路绿化水平。307线花池补植冬青38000株,307北侧花池新植冬青7株、女贞13株,东环路新植法国梧桐3000株,营造了“畅、洁、绿、美”的公路形象。

(三)路政管理工作。在机构改革的大背景下,以最短的时间完成了公路路政管理站的组建,并全面开展了工作。一是完善了路政管理的各项规章制度,对内部机构、科室进行了科学的设置,做到了分工明确、职责清晰。二是加大巡查力度,依法维护路产路权,清理建筑垃圾511m3,拆除违法广告21块,清理棚屋、摊点217处,处理立案文书案件9起,结案率达到100%。三是加大了治超力度。截止目前,共检测车辆17776辆,处罚超限车辆3507辆,卸载超限物料2XX吨,全年超限车辆控制率达到3%。四是加强了治超点建设。投资200多万元建成占地22亩集检测区、卸载区、业务大厅为一体的307国道安通治超站,被省厅列入十个重点示范治超点之一。省交通厅、市交通运输局等各级领导多次视察过治超站,并对治超站基础设施建设、档案管理以及人员素质给予高度肯定和赞扬。6月4日,“石家庄市公路路政内业管理规范化现场会”在我市路政站召开;7月30日,“石家庄市交通运输行政执法暨执法案卷评查交流现场观摩会”在我市召开,对路政治超站和治超日常管理档案、台账、处罚文书等工作进行了参观和学习,并在全区进行推广。

(四)运输市场管理工作。一是通过改进监管手段,加大了运输市场监管力度,共查处各类违法车辆620多部,有力地打击了“黑车”和非法营运等违法经营行为。二是开展了货运源头治超工作。自《治超规定》下发后,充分利用电视、报刊等新闻媒体进行了大规模的宣传,并印制宣传材料余份,营造了源头治超的舆论氛围,同时加大了对重点企业的巡查力度,完善了禁止超载的各项制度,在石家庄市治超办的大检查中,抽调的10名治超执法人员在称重、登记、治超知识等方面以平均成绩94分的优异成绩,名列石家庄市 全生产目标责任书》,建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。同时,深入开展安全生产法律法规宣传活动,发放安全生产方面的宣传资料1000余份,开展安全生产大检查6次,“安全生产宣传咨询日”活动1次,全年没有发生一起重大安全责任事故,实现了安全生产无重大管理责任事故的目标。

(六)加强精神文明建设,树立行业新风在创建文明单位的活动中,以“三个服务”为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,积极推进创建文明单位活动向纵深发展。一是围绕“三年大变样”开展了“我和城市一起变,城市变美我文明”的大讨论活动。二是围绕和谐交通建设,重点抓好“出租车”文明服务专项治理,确保公共交通有序发展。三是突出抓好交通文化建设,通过建设学习型机关等活动,大胆进行制度创新和体制创新,交通行业大事记,编纂《晋州交通志》,进一步宏扬交通行业文化。四是开展了环境整治工作。为迎接三年大变样的检查验收,美化、改造了机关院落,使办公环境焕然一新。五是加强宣传报道。根据局领导要把今年的宣传报道打翻身仗的指示精神,编发自办《交通信息》60多期,信息上报和采用在晋州市委、市政府和石家庄交通局均名列前茅,在各种报纸、刊物上发表文章和报道30多篇,营造了良好的舆论氛围。

(七)抓好了党风廉政建设工作。一是制定了《党风廉政建设责任分解表》,对廉政建设的各项规定进行了明确的分工。二是加强了民主集中制建设,对大项开支、干部提拔等重要事项由党委集体讨论决定。三是强化廉政文化建设,在机关和各单位制作了廉政警言墙,营造了廉政氛围。四是加强了财务审计工作,并使之长效化、制度化。五是实现了“查处分离”制度。在“查缴分离”基础上,进一步实行了行政处罚的“查处分离”制度,迈开了规范交通行政执法行为的一大步。六是制定了《XX年机关科室目标考核奖惩办法》,对科室和工作人员目标、职责进行了量化。七是加强了对执法人员的教育培训和监督力度,切实提高了干部队伍的整体素质,有效杜绝了“三乱”现象发生。在上半年执法工作检查中,我局是全石家庄市唯一一家实现了零投诉目标的单位;在行风评议中,我局路政执法大队取得了“晋州市 理上台阶。二是认真落实公路保洁工作方案,对列养公路实行标准化管理,保障公路安全畅通。三是搞好公路巡查,切实加强超限车辆治理,维护路产路权。

3、运输市场方面。一是进一步优化客运体系,加大客运站跑办力度,争取尽快完成客运站建设,以实现对客运市场的规范管理。积极解决城市公交客运开通运行的各种问题,尽快实现城市公交的良性发展。二是继续加强和巩固货物运输源头治超成果,营造良好的运输秩序。同时采取多种形式加快物流业向现代化、集约化物流业发展。三是继续加强运输市场治理整顿工作,营造良好的市场秩序。

4、执法工作。一是进一步加大法律、法规、政策的宣传力度。二是加强对执法人员的业务、理论培训,切实提高执法人员素质,并加强对执法人员监管和考核,强化责任追究,塑造良好执法形象。

5、安全生产。加强客运、货运、道桥以及各单位电路、锅炉、厂房等涉危部位的排查工作,使安全管理制度化、规范化,确保无重大责任事故发生。

6、“创先争优”活动。进一步抓好干部职工的政治学习和业务培训,扎实开展“创先争优”活动,以实际行动创建和谐交通、平安交通。

XX年xx交通局工作总结 交通局工作总结 交通局工作总结

县XX年上半年县交通局工作总结 XX年交通局年终工作总结

交通局有关工作总结

目录

关,并按照财务审批制度予以落实,完善政府采购及专项资金拨付制度,确保财务工作科学化、规范化、合理化;三是重点做好开源节流工作,科学预算,合理使用转移支付资金,增强节能意识,查找“节约空间”,减少浪费环节。

三、加强审计监督,严肃财经纪律。

一是为严肃财经纪律,严格执行“收支两条线”的财务制度,堵塞财务管理上的漏洞,切实加强对资金源头管理。自今年五月份开始,对本局各账户进行了清理销户工作。在工作中,财务股人员积极开展沟通协调,做好自查自清工作,及时将账户设置情况向领导汇报,主动联系账户的开户银行,就原账户撤销、合并、更改等相关工作事宜进行深入沟通。同时还针对目前工作仍需使用的非基本银行账户与合作银行签定了监管协议,确保了各项资金高度集中管理和安全使用。

二是配合审计、财政监督部门对财务收支、专项资金的使用、会计信息质量、会计执法等情况进行了审计。此次审计通过对帐薄、凭证、报表、档案、各类文件的检查,对我局专项资金使用情况、工程往来帐、工会帐设置、招待费“三单”合一以及支出原始凭证的规范性提出了具体意见和要求。

四、加强自身建设,廉洁自律,争做廉洁型干部。

廉政建设是财务工作的生命线。财务股创造爱岗敬业的良好氛围,强化为民服务意识,创一等工作,争当务实高效模范。财务股开展了廉能风险防控工作,按照上级文件精神和局领导指示要求,做好了本部门廉能风险防控工作。一是编制出财务股长、副股长、会计、出纳及报账员的职权目录。二是根据内部管理控制要求,制定了交通基本建设专项资金拨付程序,绘制出交通基本建设专项资金拨付流程图。三是在职权目录和专项资金拨付流程图的基础上,要求财务股人员先自行认真查找廉能风险情况,通过自查互查评议,确定了各个权利职责运行中

的风险点,评定出风险等级。四是按局领导要求,结合工作岗位职责与加强财务管理,对各项规章制度、岗位责任制进行修订和完善,健全了内部防控制度。

完成投资57452万元。现工程进入扫尾阶段,即将完工。

澜西二级公路项目。澜沧至西盟(勐梭)公路工程项目,系原拟建三级公路改为二级公路,公路始于澜沧县,国道g214线k2964 600米处,止于西盟县勐梭镇,县道xj78线k18 500处,全长60.8公里。工程概算总投资6.5亿元,今年2月份进场,已完成投资10248万元。

思江二级公路。工程分思茅段和江城段,思茅段起于思茅城区茶苑路与梅园路交叉处,止于思茅区与江城县交界处的曼中田,长59.869公里,其中思茅城区到倚象为二级公路加宽建设。思茅段今年 1-11月完成投资15089万元,已完成路基土石方112.78万立方米;路基拼宽换填14.68万立方米;软基换填8.7万立方米,排水及防护工程 13万立方米。采备石料35.9万立方米、水泥26538吨、沥青7482吨。

××二级公路。××-景谷二级公路全长97公里,于xx年12 月开工,今年1-11月完成投资17558万元,目前已完成路基工程土石方126万立方米,浆砌挡土墙5.02万立方米,涵洞接长220/494(座 /米),浆砌水沟3.6万立方米,完成级配碎石底基层9.8万平方米,共采备水泥稳定基层碎石20万立方米,采备沥青面料7万立方米,采购水泥7000 吨,采购沥青4500吨,清坍方10万立方米。

××市旅游环线公路。全长77.672公里,项目前期工作已基本完成,计划12月进场建设。

国道214线小黑江至澜沧(××境内段)公路。全长114公里,总投资9.8亿元,施工队伍已进场,目前完成交通固定资产投资313万元。

国道323线永平至临沧(××境内段)公路。全长62公里,总投资5亿元,施工队伍已进场。

碧云大桥项目。项目采用省内试点的施工设计总承包模式,由具有特大桥设计、施工资质的两家单位组成联合体,共同参与大桥的设计、施工。项目工可总投资 6600万元,于xx年12月开工建设,现完成桩基16棵,完成1号、2号主墩桩基和承台,完成0号桥台及3号桥台开挖,1号主墩墩身完成60.25 米,2号主墩墩身31.5米。xx年1-11月完成投资1497万元,预计xx年底完工。(收藏好 范 文,请便下次访问)2.农村公路建设再掀高潮

农村公路建设是全市 “xxx”期间交通基础设施建设的重点和亮点。今年1-11月农村公路共有建设项目251项,其中,路网改造计划3项,省级计划4项,以工代赈计划3项,地方自筹建设计划188项,通乡油路建设23项,通达工程项目5项,农村客运站点25项,思茅港码头改造完毕,岩羊山电站码头稳步推进。

目前农村通乡油路已完工222公里,正在实施710.5公里,今年已下达项目计划22个795公里。通达工程已下达计划2324公里210个村,正在实施。规划的“两山经济带”中,无量山脉经济干线495公里已全部完成路基改造,完成油路铺筑80公里,正在进行油路铺筑213公里。哀牢山脉经济干线 481公里已全部完成路基改造,完成油路铺筑108公里,正在进行油路铺筑216公里,“两山”经济干线公路将于明年全线贯通。今年1-11月完成投资 58334万元,农村客运站点建设完成投资449万元。

3.扩大内需项目稳步推进

xx、xx年我市交通扩大内需项目共有5个:糯普山至邦海垭口公路(k0-k14)、通关至景星公路(k30-k43)、那卡-漫湾公路(k89-k101)、炮掌山公路、上允至大山农

村公路(k16-k64),共104公里,计划总投资6963万元。其中,墨江县糯普山至邦海垭口公路,全长14公里,工程于xx年12月开工,于xx年5月30日完工,完成投资700万元;通关至景星公路全长13公里,各项前期工作已基本完成,项目正准备进场施工;那卡-漫湾公路(景东县林街至帮崩丫口段12公里)于 xx年12月8日开始施工,目前工程正在施工,已完成投资680万元。思茅区炮掌山公路全长17公里,项目于xx年1月开工建设,已完成投资1030万元,主体工程已基本完工。上允至大山农村公路全长48公里,总概算投资3982.3万元,已完成投资500万元,目前工程正在有序进行。

4、项目前期工作快速推进。

项目前期工作是争取项目和项目建设的核心工作。市交通局根据交通投资导向变化的具体情况,多措并举,把项目前期工作作为交通建设的重点来抓,项目的报批、储备均取得了较好的效果。一年多来,完成了澜西路三改

二、××路、思江路、永平至临沧、小黑江至澜沧和××国家公园旅游环线二级公路的工可、土地、林业、环保、水保等各项前期工作的审批工作,项目已进入实施阶段;完成了澜沧至孟连至勐啊、镇沅至景谷二级公路及全市未建通乡油路项目的《工程可行性研究报告》上报评审工作;完成了普大高速公路项目《建议书》上报评审工作。聘请交通部交通规划院和省航管局专家完成了《××市综合交通发展战略研究》和《××市水运发展规划》,及时安排部署《××市公路路网规划》、《××市公路客、货运输站场规划》、《××市“十二五”公路水路交通发展规划》和《××市农村公路发展若干问题研究》等课题研究。

整理和上报,完成局党委、本单位需写的文字材料,完成上级部门交办的各项工作和任务。现将一年来的工作情况作工作总结如下:

XX年在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下,紧紧围绕中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。

我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”、胡总书记的“科学发展观”的重要思想,尤其是学习十七大精神和十七届三中全会精神,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。

一年来,在局党委政府的正确领导下,在所的支持帮助下,我发挥自身特长,认真做好农村公路工作,积极为民办事,努力在政府和农民间架起贴心的桥梁,取得了一些成绩,经受了基层锻炼,收获良多,感触良多。

一、抓学习、强自身。

针对自已的工作特点,主要学习党的各种全会精神,中央1号文件,政策法规的学习,参加专家辅导专题学习。自觉深入学习实践科学发展观;通过认真学习,深入实践,我对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义,对社会全方位发展都具有重要意义。通过学习,不仅提高了认识,进一步丰富了理论知识,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好今后工作,奠定了良好的基础。

二、强化职能,做好本职工作。

我负责本单位的文书制作、农村公路路政管理和农村公路养护等工作;工作中,我注重把握根本,努力提高工作服务水平。在人手少,工作量大的情况下,我都积极配合做好各项工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。利用本职工作业务,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

回顾一年来,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,领导、老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。

总的来说,在各方面工作取得了一些成绩,但反思一年来工作还存在着:一是理论学习上全面性和系统性不够,特别是对农村公路工作的学习上与农村公路工作的要求有差距。二是在解决实际问题上办法不多,与群众对我们的希望值还有差距,今后我仍然需要不断学习,努力改进。

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乡村公路维护、客运车辆运行等问题,我们一方面及时反映的问题认真及时予以回复,另一方面,通过深入调研、统筹规划、积极整治和深入细致的思想工作等多种方式,以群众需求为工作的出发点,积极采取各项措施满足群众的愿望和要求,得到了广大群众的理解,从而使群众满意度有了进一步提高,群众无理上访、越级上访和重复信访等明显减少。

四、特事特办,积极化解矛盾

针对信访反映中一些矛盾较为突出的问题,我们注重特事特办,及时化解信访苗头和紧急事态,消除社会不良影响。今年,由我局主要领导亲自出面,有效化解了多起集体上访苗头,并及时平息了紧急事态。通过多管齐下开展工作,最终抑制了事态的扩大,也没有赴省上访的情况发生。此外,我们还及时做好不稳定因素的排查工作,每逢全县“两会”及重大节庆等重要时期,认真开展不稳定因素摸排工作,使可能产生的信访案件消除于萌芽状态。

五、立足长效,确保社会稳定

全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访各项制度的落实:多次召开专题会议定期研究信访工作,排查消除不安全因素,夯实信访工作基础;公开挂牌,实行每月定期由局领导接待来访群众制度;局领导积极参加县领导下访和集体接访活动,多次到联系镇进行社会不安定因素排查,帮助化解联系村内部矛盾纠纷等;向社会公开举报投诉电话,并落实专人接听来电;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,也从源头上减少了各类信访问题的发生。

与交通局信访工作总结有关联的文章介绍:民政局信访工作总结卫生局信访工作总结信访办工作总结信访工作个人总结

大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义,对社会全方位发展都具有重要意义。通过学习,不仅提高了认识,进一步丰富了理论知识,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好今后工作,奠定了良好的基础。

二、强化职能,做好本职工作。我负责本单位的文书制作、农村公路路政管理和农村公路养护等工作;工作中,我注重把握根本,努力提高工作服务水平。在人手少,工作量大的情况下,我都积极配合做好各项工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。利用本职工作业务,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

回顾一年来,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,领导、老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。

总的来说,在各方面工作取得了一些成绩,但反思一年来工作还存在着:一是理论学习上全面性和系统性不够,特别是对农村公路工作的学习上与农村公路工作的要求有差距。二是在解决实际问题上办法不多,与群众对我们的希望值还有差距,今后我仍然需要不断学习,努力改进。

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交通总结 篇2

1 湖北省交通运输行业环境监测工作的经验

在我国交通运输行业发展的大形势下,交通环境监测工作开展困难重重[1]。湖北省交通环境监测中心站作为交通运输行业二级中心站,为了能够做好交通运输行业环境监测工作,环监站在履行行业监测服务职能的同时,开拓市场化运作模式,不断的延伸服务范围,保障了环境监测工作的顺利开展。

1.1 政府管理部门的政策推动

湖北省的交通环境监测工作起步较早,1997年就成立了行业环境监测站,并根据交通运输部相关文件精神和行业环境保护需要出台了相关管理办法,规范交通运输行业环境监测工作。在交通运输部下发的《交通运输行业公路水路环境监测管理办法》(交环发[2008]112号)基础上,省交通运输厅于2008年制定了《湖北省交通运输行业公路、 水路环境监测管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》明确了“湖北省交通环境监测中心站”的职能,主要负责省内交通运输行业环境监测技术指导和咨询服务工作,并以环监站为实施平台,对全省交通运输行业的环境监测进行规范化的管理和科学化的指导。

在交通运输管理部门下发政策的指引下,湖北省交通运输行业的环境监测工作发展迅速,100%的施工期进行了环境监测,并且委托环监站对施工单位进行现场环保技术指导和定期环保培训。

交通运输部和省交通运输厅两级政府始终高度重视环境监测,对环监站更好的履行行业环境监管职能,提高交通运输行业环境保护管理水平起到了巨大的推动作用。

1.2 转变发展思路,业务范围多元发展

随着国民经济的持续增长,湖北省交通基础设施建设发展迅速,截至“十一五”期末,新增高速公路里程突破2 000 km,全省高速公路总里程达到3 673 km。但在交通基础设施快速建设的同时,环境污染、水土流失等问题日益凸显。

环监站依据国家环境法规、湖北省交通运输行业环境政策、实施办法和市场需求,抓住交通基础设施大发展的机遇期,不断深化施工期的环境监测工作,延伸环保服务的范围。

环监站以自身雄厚的技术优势,承接了全国第一个独立环境监理项目“宜昌至巴东(鄂渝界)公路工程施工期环境监理”,独立的环境监理办公室以监测数据对施工单位进行环保计量考核、采取环保奖惩措施。同时,环监站通过以市场换技术的方式,与有资质的单位合作,开展竣工环保验收、水保验收、水土保持监测工作,经多个项目的经验积累,环监站已具备了独立开展相关工作的能力,市场竞争力不断增强。现今,环监站已完全解决了自身的生存和环境监测经费问题。

1.3 建立交通运输行业环境监测规范

高速公路规模宏大、耗资高、影响面广,项目的实施将会影响到沿线的生态环境、自然资源、水环境、空气环境等,同时运营期的噪声、振动等也会给沿线的居民日常生活造成影响,因此,高速公路的监测工作与其他行业有很大的区别。如何解决交通运输环境监测技术难点,规范交通运输行业的环境监测工作,是环监站的首要任务[2,3]。

通过借鉴其他行业先进经验,以国标监测规范性文件为指导,以及总结自己多年的监测工作经验,环监站于2008年协助省厅制定《湖北省交通运输行业公路、水路环境监测管理办法》,对全省交通运输行业的监测工作进行科学指导和规范管理。《管理办法》对交通运输行业环境监测工作进行了全面的规范,包括管理机构的职责、监测机构设置及职责、环境监测技术要求、监测质量保证、奖惩措施等方面。通过《管理办法》加强了环监站的内部建设,使全省交通环境监测能力得到了提升,同时也明确了监测数据的地位,保障了监测工作的顺利进行。

1.4 协调关系,促进交通行业环境保护工作的发展

交通运输行业基础设施建设具有牵涉面广、工作复杂、时间跨度大等特点,其环保工作亦是如此。没有畅通的上下关系,没有有效的沟通,工作就难以开展。

环监站的发展离不开上级主管部门的支持。为协调好与主管部门的关系,环监站与省厅建立沟通联系制度,保持经常联系,针对省内交通运输行业的环境问题,提出合理的建议和有效的解决方案,为省厅的相关环境管理决策提供依据,充分发挥了参谋助手作用。其次,环监站主动将工作目标、实施计划、存在的困难等情况及时的向管理部门汇报,以争取支持援助。再次,认真履行职责,围绕服务交通运输行业环境保护工作的中心,将高速公路监测服务作为第一要务来抓,明确自身的职责任务,做到让管理部门放心。

监测工作的开展也离不开业主的积极配合。环监站始终坚持业主的需求就是一切,找准服务定位,牢固树立全心全意为业主服务的理念,把为业主做好监测工作,切实解决业主需要解决的突出问题,用技术和服务赢得业主的信任作为重要工作内容。

多年来,环监站以主管部门为支撑后盾,以业主为依托力量,扎根监测工作一线,将业主的意见、建议和困难及时反馈到省厅,将省厅环境保护的要求和精神准确传达给业主,加强了双向交流,形成了上下一心、合力为环保的新局面,从而进一步促进了我省交通运输行业环境保护工作的发展。

1.5 独创“两条腿”特色,开拓市场化新纪元

环监站在履行行业环境监测任务的同时,为了能够更好的发展,延伸服务职能,成立了湖北省协诚交通环保有限公司(以下简称协诚公司)。形成了独具特色的集行业监测服务职能和科技环保公司产业化于一身的“两条腿”新模式。

作为一个公益性单位,环监站要履行“为交通运输行业服务”的职能,把交通环境监测、环保咨询工作放在首位。协诚环保公司作为一个独立法人的环保企业单位,需要制定战略性规划,谋求长远发展。协诚环保公司的成立为环监站业务拓展铺平了道路,可利用专业知识延伸服务,将先进的环保技术应用于交通运输行业,开展污水处理设施营运维护管理、环保技术咨询服务、竣工环保验收调查、水土保持设施技术评估等业务,为客户提供技术可行、经济合理的解决方案。

环监站的行业监测地位,是协诚环保公司发展的坚强后盾,为协诚环保公司提供了更加广阔的竞争空间。协诚公司将环监站的技术优势以市场化运作的模式充分发挥出来,实现经济效益最大化、环保投入最优化。其发展壮大,为环监站的行业监测服务提供了雄厚的资金支持、灵活的管理模式和全方位的服务内容,使环监站更好的履行行业监测职能。

1.6 依托科研课题,环境监测工作技术不断发展

环监站利用长期坚守工程一线的优势,以实际工程项目为基础,积极开展科研课题,十几年来硕果累累,涵盖了监测技术、污水处理、循环经济、水土保持、环境监理、生态修复等多方面内容。

“公路施工中沥青烟治理技术的研究”获省交通运输厅科技项目一等奖,并获得了“国家发明专利”, “高速公路服务区污水处理装置”的专利权也正在申请中。该两项专利技术有很好的应用效果,具有巨大的商业前景,对推进环保科研成果转化及推广科技成果应用有极大的促进作用。近年,环监站完成“高速公路施工期和运营期环境监测指标及方法研究”、“高速公路建设期环境监测技术方法的研究”、“交通建设项目水土保持监测方法研究”、“高速公路附属区污水处理工艺及工程应用研究”等科研课题,充分结合理论探索和实践经验,以新技术方法指引日常监测工作,提高工作效率。

宜巴高速公路项目建设中,开展了“公路建设项目环境监理及决策支持体系研究”、“基于循环经济的高速公路清洁生产指标体系的构建”、“山区高速公路建设的生态影响及修复策略研究”等三个课题的科研工作,把“环境监理”“循环经济”等最新的环保前沿知识及时应用在实际工程项目中,为推进高速公路的环保工作提供了强有力的保障。

2 交通环境监测工作存在的问题

经过十五年的发展,湖北省交通运输行业环境监测工作取得长足的发展,监测工作体系基本形成,环境保护工作成绩显著,但是同时还存在着一些问题[4],需要积极努力去解决:

(1) 交通环保机制远行不畅。

行业监测站监测数据与环保部门的监测数据的法律地位、沟通协调不明晰;利用行业环境监测结果的相关规定,导致行业环境监测业务难于进一步开展等问题尚待国家层面予以协调和明确。

(2) 监测保障措施不足,监测工作难以持之以恒开展。

行业环境监测技术规范体系并未建立,适合于公路、港口、航道、船舶的环境监测技术规范、生态监测技术规范、应急监测技术规范等并不完善,需要各级交通部门从现在开始进行由点及面、由浅入深的挖潜和积累。

(3) 监测数据的作用没有充分发挥。

部分管理人员和交通工作者对环境保护认识不够,环境监测数据只停留在纸面上,并没有成为环保管理的依据,环境监测也沦为应付检查的工具。

(4) 监测对象有待扩展。

目前的交通环境监测工作主要针对高速公路开展,尚未对普通公路、港口等交通设施开展环境监测;而且主要针对建设期开展,运营期常规性交通环境监测工作开展较少。

摘要:总结湖北省交通环境监测中心站作为交通环境监测主体,在实际的监测工作和自身发展过程中的一些经验和存在的问题,以期为交通运输行业环境监测工作提供有益的参考经验。

关键词:交通环境监测,经验总结,思考

参考文献

[1]单春玲,马永峰.对我国环境监测的现状分析及展望[J].企业导报,2011,(11),38-39.

[2]魏房忠,李旭文,范清华.环境监测点位的管理与调度[J].中国环境监测,2012,28(2):1-5.

[3]王美侠.交通环境监测技术研究[J].绿色科技,2012,(03):221-222.

交通委交通运输建设工作总结 篇3

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,是全市交通运输工作的丰收之年。一年来,在市委市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心监督下,在交通运输部、省交通运输厅的悉心指导下,在张文常委(时任副市长)的直接分管下,我们以“深圳质量品质交通”为主线,深入开展党的群众路线教育实践活动,推动全市交通规划建设、公交服务、双港物流、智能科技、安全监管和自身管理等各板块工作齐头并进,交通运输行业平稳有序、运行质量持续向好。

今年,我委负责的市政府重点工作15项,占全市114项的13.2%;我委负责的民生实事13项,占全市113项的11.5%;我委负责的人大建议、政协提案211项,占全市1402项的15%。全委全员全年完成各类工作事项143.8456万件,全面完成各项工作任务。交通物流产业增加值达1445亿元,约占全市gdp的10%,港口集装箱吞吐量首次迈进全球第三,深圳空港进入大空港时代,新航站楼成为城市新地标,厦深铁路开通,国家“四横四纵”高速铁路有一横一纵在深圳交汇,深圳成为国家级铁路枢纽城市。

回顾去年工作,突出表现在以下十方面58项: 一是教育实践活动抓落实务实效。

1.群众路线教育实践活动扎实有效。围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,顺利完成3个环节19个步骤的规定动作,推进22项反“四风”举措和28件民生实事。通过实践活动,我委党员干部的政治思想觉悟进一步提高,基层党支部的战斗力进一步增强,机关工作作风进一步好转,得到了中央、省、市督导组的充分肯定,央视新闻联播、人民日报、中央电台、新华网以及广东、深圳的新闻媒体先后对我委教育实践活动进行了专题报道。2.深入开展“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”学习讨论活动。着力推进智能交通、道路建设、公交服务、队伍建设、行业服务等10个重点领域的改革创新,其中3项改革纳入全市改革计划,我委荣获全市15个优秀创新奖单位之一。二是综合交通规划成体系强引领。

3.综合规划研究。继续完善综合交通规划体系,完成综合交通“十二五”规划中期评估、深莞惠一体化交通规划、宝安国际机场总体规划、深圳港发展战略、深圳港总体规划、全市货运交通组织方案等规划编制研究。

4.路网交通规划。完成龙海大道、外环高速线位优化、大南山隧道、坪盐通道、香蜜湖路改造等规划研究,启动月亮湾大道快速化改造、布吉南环路等交通详细规划研究,开展海滨大道、妈湾跨海通道等联系原特区内外重要通道规划研究。

5.交通改善规划。完成二线关道路衔接系统规划,梅林、布吉等关口交通改善规划,高新区、车公庙、重点医院、产业园区等片区交通综合改善规划,以及龙华新城交通一体化规划。实施交通影响评价,对89个建设项目提出交通改善方案。三是交通拥堵治理出政策初见效。

6.柔性治堵。建立深圳市交通拥堵治理联席会议机制,统筹实施近期25条治堵措施,柔性治理交通拥堵得到市民和媒体的广泛好评。今年,我市中心城区工作日早晚高峰平均车速分别为32公里/小时、26公里/小时,高于国内其他一线城市。

7.关口交通。完成梅林关检查通道岗亭及顶棚拆除专项工程,以及南头、新城检查站等全市12个二线关口减速带拆除工作,全面改善了关口出行环境,“英雄难过梅林关”有所改观。

8.停车管理。完成机动车道路临时停放管理办法编制工作,道路临时停车收费获省政府批复,举行道路临时停车收费听证会,路内停车收费管理取得实质性进展。

9.片区改善。顺利打通民清路、海月南路等33条断头路,完成80个片区综合交通改善,改善了片区交通出行条件。断头路苏福园路打通后,片区居民送来“心系百姓,路通万家”锦旗。四是交通枢纽功能新飞跃上台阶。

10.港口发展。深圳港完成货物吞吐量2.34亿吨、集装箱吞吐量2328万标准箱,同比分别增长2.59%、1.47%,集装箱吞吐量跃居全球第三。深圳港国际集装箱航线达230条,国际友好港增至14个。

11.航运发展。积极引进中外运长航、中海油能源等国内航运骨干企业落户深圳,深圳滚装船队规模跃居全国第一。海铁联运班列累计15条,与重庆合作建设无水港,深圳港西部港区被列为国家集装箱铁水联运物联网示范港区。全港安全引航26491艘次。全球下水的5艘3e级最大1.8万标准箱货轮全部挂靠深圳港。

12.空港发展。深圳机场完成旅客吞吐量3227万人次、货邮吞吐量91万吨,同比分别增长9.13%、6.85%。新开通3个城市候机楼,开辟深圳—喀什援疆航线。截至今年底,共有29家航空公司开通深圳客运航线,深圳机场通航国家12个、通航城市104个、通航航线187条。13.机场转场。统筹完成44大项、4689子项转场工作,深圳机场成功实现“一夜转场”,新航站楼顺利投入使用,业内人士评价“异常正常”,机场转场获得“众望2013—南都街坊口碑榜”金奖。新航站楼成为城市新地标,深圳迈进“新航站楼+双跑道”的大空港时代。

14.物流产业。全市物流业增加值达到1445亿元,同比增长11.42%,占全市gdp约10%;其中快递业务收入125亿元,同比增长38.6%,占全国快递总收入的8.8%。出台现代物流业发展专项资金管理办法,审核发放现代物流专项资金6357万元。编制加快发展深圳电子商务物流业指导意见,加快推进城市配送发展试点工作,深圳被确定为全省城市配送试点城市。

15.物博会。成功举办第八届物博会,展会期间举办了国际港口链战略论坛、公交都市论坛、人才嘉年华等73场专项活动,物博会品牌化、规模化、专业化、国际化、市场化、高端化特征进一步提升,“亚洲第一、世界第二”展会地位更加稳固。五是重大交通建设克难关强推进。16.交通投资。全市交通建设完成总投资254.11亿元。其中,交委直接管理的交通建设项目完成投资57.94亿元,占计划的112%;行业管理项目完成投资52.17亿元,占计划的113%;地铁三期完成投资144亿元,占计划的120%。

17.对外通道。广深沿江高速、博深高速、清平高速二期、梅观高速北段扩建工程等重大项目顺利建成通车,进一步拓展了城市对外联系通道。深中通道海上方案基本确定,外环高速、东部过境高速等项目前期工作有序开展。

18.城市道路。广深高速鹤洲立交、迭福立交、平安观光立交等17个项目建成。坪盐通道、丹梓西路等12个项目开工建设。新彩通道、南坪二期、坂澜大道等19个项目加快建设。坂银通道、南坪三期等项目前期顺利推进。“三个一批”交通重大项目建设,进一步完善了城市路网体系。

19.轨道交通。厦深铁路开通运营,地铁7、9、11号线全面开工建设,龙华现代有轨电车试验线开工建设,坪山站交通枢纽投入运营,广深港客运专线深圳北站以南段、穗莞深城际线深圳段、深茂铁路等规划建设稳步推进。

20.设施管养。完成道路日常养护市场化采购,我市成为全国首个全面实行道路养护市场化的城市。完成道路保养3万余处,施划标线80万平方米,修复更新护栏30万平方米,设置各类交通标志牌1万块。21.质量监督。完成交(竣)工检测项目60个,组织中间交工检测536次,开展61928组试样监督抽检,在监项目质量安全可控,没有发现一例责任事故。

六是公交民生服务提质量优品质。

22.公交线网。优化调整公交线路168条,主要解决了民治龙悦居保障房、大浪服装基地等97处主要诉求区域出行问题,成功实施华强北、车公庙等33处公交疏解,常规公交日均客运量达603万人次,原特区外公交站点500米覆盖率达到91%。

23.公交四站。建成新一代公交候车亭794座,维护公交“四站”设施7086座次,公交设施服务水平进一步提升。

24.公交专用道。新增优化公交专用道102公里,全市公交专用道整体规模达752.1公里。

25.智能公交。完成政府公交监管平台(一期)、公交站点线路协同系统建设,接入9000多辆公交车gps信息,试点建设公交电子站牌和公交专用道车载抓拍系统。

26.公共自行车。出台加快深圳市公共自行车交通发展若干意见,组织投放公共自行车12700辆。

27.公交指数。首次从市民的角度,在全国率先发布公共交通服务指数指标体系,覆盖轨道交通、常规公交、出租车三种方式,促进了公交服务质量的稳中向好。公交服务指数已经成为衡量公交服务的标尺、改进公交服务的依据。第四季度全市公共交通服务指数得分提高至80.9分。28.出租电召。全市建立了出租车统一电召平台,为市民提供手机、网络、电话等多种形式的电召服务。

29.出租投放。投放无障碍出租车100台,为特殊人群提供出租出行;成功投放50辆纯电动出租车驻点坪山新区运营,更好地满足了片区居民的出租出行需求。

30.出租服务。出租车行业服务投诉同比下降24.75%,营运违章同比下降14.58%。出租车失物招领中心找回失物1784批、价值1135万元,收到表扬20360宗。组织32支爱心车队,开展“爱心送考”等活动,累计免费出车16412车次、服务3.2万余人。组织“中国梦、我的梦”出租车行业演讲比赛,出租车成为深圳文明城市的一张靓丽流动名片。31.地铁运营。采取压缩行车间隔、开通大小交路、高峰期备用车上线、推进“4改6”工程等措施,充分挖掘地铁运能潜力,地铁日均客运量达251万人次。

七是智能交通体系大数据大应用。

32.数据中心。依托综合交通运行指挥中心,完成执法支队、客运管理局、港航货运局、西部交通局、东部交通局等10个运行分中心建设。与规划、环保、公安等单位紧密联系,汇聚了14类75项交通行业数据。构建交通基础信息共享平台,与超算中心、先进院、腾讯等企业签订战略合作协议,启动云计算、云服务试点。

33.运行监控。扩容交通运输车辆gps综合应用监管系统,接入94000辆出租车、重型货车、泥头车等gps数据。建成交通运输行业视频联网监控系统,接入全市重要枢纽场站、主要通道等12305路视频信号。建成全国首个公共道路养护管理电子政务平台。

34.“三屏”战略。“交通在手”软件下载量超过35万人次;“e行网”门户网站点击量累计超过180万次;与深圳广电集团合作开播“全景大交通”交通栏目,直播全市路况、客流、车流等实时交通信息,城市公众出行信息服务水平获得较大提升。八是交通发展环境抓整治促提升。

35.行政执法。深入开展“雷霆六号”、“迅雷行动”、打击假冒出租车等专项行动,共查处交通运输违章案件30289宗,查扣“黑车”6267辆。36.两法衔接。推进行政执法和刑事司法衔接工作,制定移送涉嫌犯罪案件程序,对严重影响交通安全和行业稳定的不法分子,依法运用司法手段予以处罚制裁。

37.港货驾维。在国内率先运行公共提还箱预约登记系统,促进外堆场和集装箱拖车行业稳定。依法审批危货作业6603宗,审验危运车辆2067辆。驾培行业严格核定单车培训能力,实施“人车比”制度和违规教练员“黑名单”管理制度。

38.泥头车管理。严格实施泥头车、罐式车辆“两牌两证”管理,发放泥头车“档案号牌”7895副、罐式车“档案号牌”3215副,从业人员“备案合格证”13449个。

39.低碳交通。圆满完成市政府下达的14项治污保洁、6项污染减排任务,累计推广60个节能减排示范项目,获得部、省、市8404万元节能减排资金补助,全年节能1.02万吨标准煤,替代燃油16.2万吨标准油,减少二氧化碳排放12.5万吨。

40.安全监管。持续开展地毯式安全生产隐患大排查行动,共出动21257人次、检查企业(场所)20679家(处)、发现整改隐患2957个。全年交通运输行业安全生产死亡事故宗数和死亡人数同比分别下降35.51%、33.64%。

九是交通管理服务接地气惠民生。

41.辖区交通发展。全年共召开委—区(交通运输委与10个区、新区)、局—街道交通发展管理联席会议98次,研究议题513项,及时研究解决了辖区公交、道路建设、片区改善等一批热点难点问题。

42.基层管理单元。从硬件建设、机构人员、人机绑定、制度建设和业务建设等方面,定期对58个交通基层管理单元进行检查考核,全委道路综合巡查总里程114万公里。

43.智慧型双考核。在交通管理设施、道路设施、公交设施等板块,全面推进委对辖区局、辖区局对养护企业的智慧型双考核工作,对辖区局和养护企业进行考核排名,充分发挥双考核指挥棒作用。全市交通设施抢修案件16.25万件、日均445件。

44.交通民意。开展交通服务咨询周、“交通民意车厢”开进社区等活动,坚持组织每周三乘车调研、每月23日家访活动,走访拖车、出租车驾驶员家庭24420户,关心关注驾驶员生产生存生活。

45.咨询投诉。受理交通咨询投诉802138件、日均2197件,第一时间响应、办理、解决交通投诉事项。

46.窗口服务。完成网上办事窗口建设,积极推行窗口服务评价,共办理行政许可服务事项24178件、日均92.73件。

47.信访维稳。妥善处置港口外堆场预约提柜、泥头车整治等52宗维稳及突发事件,确保了行业稳定。

48.应急保障。编制各类交通运输应急预案、操作指令,完善应急预案体系。组织开展轨道、公交、道路抢险等应急演练10次。全年接报行业突发事件127件,同比下降37.1%。十是交委内部体系有序可控高效。

49.阳光政务。全年纳入三级责任体系的重要工作1528项,均百分百完成。

50.体制机制。综合交通运行指挥中心、道路交通管理事务中心、宝华路桥建设集团正式挂牌成立,宝安、龙岗14个街道交管所恢复设置。51.规范建设。实现了制度牌“上墙”、岗位牌“上桌”,制作、安装和摆放制度牌1157个、岗位牌2212个。实现执法服装、执法内外观、执法行为、执法文书全面统一规范。

52.宣传引导。组织召开新闻发布会、媒体通气会50次,主流媒体刊发、播报交通新闻3000多篇次;发布政务微博5800多条,政务微博粉丝达16.5万名;在门户网站公开发布交通信息1.8万条,与媒体形成了良性互动,市民网友纷纷“点赞”。

53.财务运行。深化“626”财务内控体系建设,强化预算执行,加强采购管理,全委预算支出完成率92.9%,采购完成率100%。

54.廉政建设。完善“1+9+4”制度体系,每周安排两个半天明察暗访,开展工程项目联合监督,对工程招投标、政府采购、资金审批、港货驾维、公共交通等重大事项进行廉政审查,在全市率先开展副处级以上领导干部述职述廉考评。委各监督小组召开廉洁审查例会110次、审议议题1386项,开展明察暗访104次,廉政监督体系进一步完善。55.人才选拔。提任1人为执法支队支队长(副局级),完成17名处级干部、13名科级干部、18名执法员选拔任用,干部结构进一步优化。推荐1人任西部公汽董事长。

56.军训活动。全委1074名干部职工,分8期参加以“加强纪律性、提高执行力”为主题的军事训练活动,提升了队伍的战斗力、执行力和综合素质。

57.培训教育。举办4期交通学习论坛、10期交通专题培训、4期赴港专题培训。成功举办“交通杯”篮球赛等系列文体赛事。

58.党建文明。组建成立委工会、妇委会和4个基层党组织。我委被评为省扶贫开发“双到”优秀单位。持续开展公务员志愿服务,完成全国文明城市迎检工作。

一年来,我市交通运输工作得到了中央、省、市各级领导的充分肯定。今年6月1日,张德江委员长在深圳调研时,在福田交通枢纽听取了我委新能源公交推广应用情况汇报。今年11月16日,汪洋副总理莅临深圳调研我市物流产业发展情况。今年,省委胡春华书记先后多次到我市调研考察新能源公交推广、高速公路建设、机场转场等工作。今年12月2日,交通运输部杨传堂部长主持召开部分交通运输厅长和基层交通运输局长座谈会,我委作为特邀参加的八个厅(委)之一,就综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设作了专题发言。今年7月19日,我委作为特邀代表,在财政部全国行政事业单位内部控制规范实施动员大会上,就财务内控体系建设作了专题发言。王荣书记、许勤市长、白天主任、穗明主席、锐锋常务副市长、张虎部长、张文常委以及省交通运输厅领导,均高度重视、关心关注我市交通运输发展,并对我委工作给予鼓励和肯定。

交通总结 篇4

工作总结

今年我县提出了建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”的发展定位。这一发展定位是我县坚持一切从实际出发,树立和落实科学发展观的具体体现,从它的内涵中充分体现了“五统筹”的具体内容。道路交通事业作为社会经济发展事业的一个环节和部分,要把这一发展定位作为指导,落实到具体的工作和行动中去,要用科学的发展观来指导工作,努力打造绿色交通、和谐交通。

一、坚持科学发展观,合理规划道路网络布局。

道路网络布局是道路交通事业的基础工作,近两年来,我县的道路交通事业有了突飞猛进的发展,乡乡通油路、村村通公路的目标基本实现,通村公路硬化率已达到70%。在看到这些成绩的同时,我们更应该清醒地认识到资源的有限性,这里所谈的资源包括土地资源、矿产资源以及经济资源等。科学的发展观要求我们要集约利用资源,充分合理地利用资源。要做到这一点我们就必须科学合理制定好道路网络规划。

(一)统筹区域发展,实现区内规划与国家大交通规划相谐调。二0六国道、九景高速、景婺黄高速、景鹰高速等一系列国家干线公路已经和正在成为我县交通的主动脉,我们的区内路网必须以这些国家干线路网为依托,在规划和实施过程中要做到科学规划、合理布局、集约建设,充分发挥国家路网的效能,在此基础上扩大内引、加强外联,统筹区内外协调发展。

(二)统筹城乡发展,加快农村公路改造步伐。

改革开放以来,特别是实行农村税费改革以后,农民的确良生活水平有了较大的提高,但是城乡二元化经济格局还没有从根本上改变,中国的贫困人口中,农村贫困人口占了相当大的比重。道路交通作为城乡之间联系的环节和纽带必须要更具有先进性,必须要进一步加大对农村公路建设和改造的投入,在改善农村道路交通条件的基础上搞活农村流通,促进城乡之间的交流,统筹城乡协调发展。

(三)统筹经济社会发展,使道路交通服从和服务于工业经济和旅游经济的发展。

道路交通运输业是社会经济发展服务行业的重要组成部分,道路交通必须服从和服务于社会经济发展这一大局。交通工作要创新思维道路交通运输业是社会经济发展服务行业的重要组成部,要紧紧围绕招商企、发展工业、特色农业和旅游业来开展。一是公路建设的重点要抓好现有大中型企业的交通环境改善工作,比如七四0厂和八九七厂的公路改造,给企业的发展和稳定提供良好的交通环境保证;二是要搞好洪源、湘湖、寿安、蛟潭、鹅湖、三龙等几个重点工业乡镇周边交通条件的改良工作,进一步改善投资环境,同时也更好地发挥城镇幅射功能,促进工业经济、小城镇经济乃至整个农村经济的共同发展;三是要把重点旅游景区比如瑶里旅游区和古县衙旅游区的公路改造、旅游客运工作作为发展我县旅游经济,打造浮梁旅游品牌,带动全县旅游产业发展的工作来抓,以良好的交通条件给我县旅游业的发展带来更多的市场机遇;四是在公路建设改造过程中要注重对历史文物和古迹的保护,历史文物和历史古迹是我们的祖先留给我们的宝贵财富,我们不能仅仅因为注重眼前减少投资而忽视和损坏了这些不可再造的财富。

(四)统筹人与自然的和谐发展,以经济社会的可持续发展为宗旨,打造绿色交通。

随着社会的发展,人们对道路交通条件的要求越来越高,公路建设和改造也象电脑软件一样需要不断升级,规模不断扩大,公路用地的面积直线上升,相应的对资源的要求也就增大,对生态环境的破坏也就加重。一要发展二要保护环境,发展才是硬道理。在发展交通事业过程中注重对生态环境的保护是必须的。一是在公路规划和设计过程中要注重科学性,尽可能少占耕地和保护好森林资源。二是发展道路运输业要根据不同的情况来区别对待。比如,对重点生态保护区尽能使用低排放、低污染的运输车辆,如果条件允许可使用绿色环保车作为运输工具。交通事业的发展只有围绕这样的目标才能从自身出发建设文化生态大县。

二、坚持以人为本,构建和谐交通。

科学的发展观就是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。坚持以人为本是我们一切工作的立足点和出发点,和谐社会是以人为本,同样和谐交通也必须以人为本。

(一)以人为本必须把安全工作放在首位。

“生命对于每一个人来说都只有一次”,交通运输关乎到人民的生命和财产安全,稍有不慎就有可能引发社会的动荡,因此交通工作要把安全作为重中之重的工作。就我县的交通生产安全而言主要是道路运输安全和渡运安全两个方面:

1、交通运输企业特别是客运企业和汽车站必须要严格按照技术规范和操作规程开展工作,把安全责任落实到每一个环节、每一个人,做到职责分明,抓好源头管理,将安全隐患及时消除在萌芽状态。

2、加大对渡运基础设施建设和改渡建桥的投入,尽一切可能消灭渡船或提升渡船的稳定性,同时要加强渡工队伍建设,通过提高渡工待遇,保证渡工生活来稳定渡工队伍,提高渡工队伍的素质和能力,从人机两方面来促进渡运安全。

(二)构建和谐交通必须把改善人民的出行条件作为重点

改善人民的出行条件是交通部门以实际行动改善人民生活水平的具体体现。两年的农村客运网络化试点工作中,区乡站、候车亭的建设以及农村客运班线的开行给很多农村群众带来了看得见摸得着的实惠,交通工作也因此而受到了更多的社会好评,这些工作也就成了交通部门的亮点之一。是亮点就不能让这个亮只是一个点,要把亮点进一步扩大成为阳光普照。农村客运网络化作为试点已经告一段落,但是农村客运网络建设工作不能停滞不前,一是客运用基础设施建设还要进一步完善,要做到乡、镇有车站、行政村有候车亭、自然村有招呼站(牌),在此基础上实现车进站,人归点。二是要积争取政策的扶持,减免农村客车税费,实现城乡公交一体化,降低客运票价,让农民享受到更多的实惠。通过改善出行环境、降低出行成本来更好地服务于农村和农民。原创,尽在知音网。

三、坚持执政为民,改进机关作风。

地方交通部门的主要工作是负责公路规费的征收、道路运输市场的管理、县乡公路规划及建设养护管理以及水上运输安全管理,每一项工作的开展都与最基层人民群众有着不可分割的直接联系。建设和谐交通,首先要做到人与人之间的和谐相处,这就对每一个从事交通工作的人和具体工作的每一个环节提出了更高的要求。

(一)牢固树立全心全意为人民服务思想

“态度决定一切”,所谓的态度就是思想认识问题,没有一个正确的思想认识,工作就会走形、就会误入歧图。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,这就要求交通系统全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务思想,才能保证工作的目标和方向上的正确性。

(二)实行政务公开,接受社会监督。

在新的历史时期,我们党提出了“立党为公,执政为民”这一新的党建理论和执政理念,立党是否为公、执政是否为民这需要全社会特别是人民群众的认可,人民群众又以什么样的标准来衡量立党和执政呢?首先人民群众必须要有知情权,这就要求我们必须要全方位的实行政务公开,这里面就包括相关法律、法规、规章的公开,办事程序、收费标准的公开等等,让我们的工作得到最广泛人民群众监督和衡量。“天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓”,百姓的认可必将是历史的认可。

交通日活动总结 篇5

关于开展2013年“全国交通安全日”主题宣传活动总结

为深入贯彻落实临沧市公安局、市文明办、市教育局、市司法局、市交通运输局、市安全生产监督管理局《关于开展2013年“全国交通安全日”主题活动的通知》(临公联发【2013】8号)精神及《云县教育局关于开展2013年“全国交通安全日”主题活动的通知》要求,结合实际,我校开展以“摒弃交通陋习,安全文明出行”为主题的安全教育活动。现将活动情况总结如下

一、高度重视,精心组织

为深入贯彻《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》,大力推动“文明交通行动计划”的实施,进一步增强学生、家长的法治意识、安全意识、文明意识,积极营造交通安全全民参与、人人有责的浓厚氛围,学校在接到上级通知后,专门成立此次活动的领导小组,组织召开专题会议,研究活动方案,督促工作扎实有效开展。

二、突出主题,确保效果

1、为进一步贯彻落实上级部门关于全国第二个交通安全日活动的相关要求,我校于2013年12月4日邀请云县交警大队民警到我校进行交通安全宣讲,会上交警队就文明出行、文明乘车、文明行车、遇到交通事故怎么办等相关问题作了通俗易懂的讲解。通过培训,广大师生对交通安全常识更加了解,交通安全意识进步不增强。

2、就此次机会,我们同时邀请云县禁毒大队到我校就“禁毒防艾”方面进行宣传,会上禁毒民警们利用宣传展板向学生展示毒品的危害,同时用翔实的事例进行教育。通过活动,广大师生更加懂得“远离毒品,珍爱生命”的含义。

3、就交通安全、禁毒防艾工作,我们还利用晨会、板报、校园广播等手段进行宣传展示,收到良好效果。

三、今后打算

今后我们将在上级部门的领导指导下,认真贯彻落实交通安全、禁毒防艾等安全工作,不断开展各种形式的教育活动,认真组织学生学习各方面的安全知识,教导学生养成良好行为习惯,真正做到“珍爱生命,智慧生存,幸福生活”。

交通总结 篇6

我们这次会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观, 按照全国交通运输工作会议的部署, 总结“十一五”交通运输节能减排工作, 特别是去年以来开展的“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动, 分析交通运输低碳发展面临的形势和任务, 积极谋划“十二五”发展战略, 安排2011年重点工作, 切实抓好低碳交通运输体系城市试点, 全面推进低碳交通运输体系建设, 为发展现代交通运输业做出新贡献。

部党组对交通运输节能减排工作非常重视。会前, 李盛霖部长主持召开了部节能减排领导小组会议, 专题研究了交通运输行业节能减排“十二五”规划, 明确提出了今年的工作重点和要求。刚才, 国家发展改革委有关司局的负责同志也发表了重要讲话, 对我们的工作很有指导作用。我们要认真学习和贯彻落实部党组的总体要求, 不断开创交通运输低碳发展新局面。

下面, 我讲四点意见:

一、全面部署, 务实推进, 交通运输行业“十一五”期节能减排成效显著

2005年10月, 中央十六届五中全会提出, 要加快建设资源节约型、环境友好型社会。国家“十一五”规划纲要贯彻落实了这一战略部署, 明确提出到“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗降低20%左右的约束性指标。2009年11月25日, 我国政府宣布, 到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。这些承诺对交通运输行业节能减排工作提出了新的更高要求。

面对压力, 全行业知难而进, 锐意改革, 以科学发展观为指导, 把贯彻落实国家节能减排战略决策作为加快转变发展方式, 积极推进现代交通运输业发展, 努力建设资源节约型、环境友好型行业的宝贵契机, 变压力为动力, 大力推进交通运输节能减排, 在过去的五年中取得了显著成效。截至去年底, 全国营运车船单位运输周转量能耗、港口生产综合单耗分别比“十五”末下降了5%、7%和4%, 为交通运输行业又好又快可持续发展作出了贡献。

回顾总结这五年的节能减排工作, 主要体现在以下几个方面:

第一, 在思想认识上, 以科学发展为主题, 明确了发展思路。五年来, 交通运输行业节能减排工作深入贯彻落实科学发展观, 坚持一个中心、两个转变、三个创新、四方协作, 努力使节能减排工作沿着科学发展的正确轨道前进。一个中心是指, 以交通运输行业科学发展为中心, 节能减排工作服务行业发展需要, 推动行业发展进步, 引领行业发展方向。两个转变是指, 政府转变职能, 企业转变观念。各级交通运输主管部门依法行政, 在节能减排工作中充当倡导者、引领者、鼓舞者和监督者的角色。各类交通运输企业成为节能减排主体, 充分发挥主动性和创造性, 在节能减排中提高效率, 创造效益。三个创新是指, 制度创新、管理创新和科技创新。创新是探索节能减排途径, 解决节能减排难点, 巩固节能减排成果, 发现节能减排新问题的必要手段。四方协作是指, 政府部门引导, 运输企业行动, 行业协会协调, 服务机构参与, 四方密切协作, 共同推进交通运输行业节能减排工作。

第二, 在组织机构上, 以领导小组为统领, 完善了工作机制。2006年11月, 成立了交通部节能工作协调小组, 李盛霖部长任组长。2009年12月, 成立了交通运输部节能减排工作领导小组, 李盛霖部长任组长, 同时还调整并强化了交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室, 负责交通运输部节能减排和应对气候变化工作的牵头、汇总、协调和督查工作。由“协调小组”变为“领导小组”, 进一步体现了部党组对节能减排工作的重视, 加大了组织协调的力度, 为全面推进行业节能减排工作提供了强有力的组织保障。

第三, 在制度创新上, 以法规标准为重点, 强化了基础功能。通过几年努力, 目前已初步形成了包括法规、规划、标准和规范等多层次的制度体系。颁布了《公路、水路交通实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《公路水路交通节能中长期规划纲要》、《资源节约型环境友好型公路水路交通发展政策》、《关于港口节能减排工作的指导意见》, 会同财政部、工业和信息化部、国家发展改革委发布了《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》等。制 (修) 订了《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》 (JT 711-2008) 、《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》 (JT 719-2008) 等近20项公路、水路节能减排相关的标准和规范。这些法规、规划、标准和规范的制 (修) 订及实施, 对进一步规范交通运输行业节能减排工作发挥了基础性的指导作用。

第四, 在行业管理上, 以政府推动为先导, 提升了管理效能。一是实行营运车辆燃料消耗量准入制度, 发布《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》, 召开实施工作电视电话会议, 公布《过渡期车型表》和《燃料消耗量达标车型表》, 目前共有432家企业28000个车型纳入《过渡期车型表》管理, 公告和公示了达标车型2476个 (3133种配置) 。据不完全统计, 自2010年3月以来, 每月在准入营运车辆中平均约有6万辆属于达标车型, 在随后11个月的营运期内节约燃油约16万吨。二是对于实载率低于70%的道路客运线路不新增运力, 印发了《关于进一步加强道路客运运力调控推进行业节能减排工作的通知》, 文件发布至今, 在保证道路运输需求的前提下, 客运运力增幅下降了30%, 节能效果明显。三是推广节能减排示范项目, “十一五”期间组织评选、总结推广三批共60个交通运输行业节能减排示范项目, 目前正在开展第四批交通运输行业示范项目评选工作, 公布两批“全国重点推广营运车船节能产品 (技术) 目录”, 与交通认证机构共同研究探索开展交通节能产品认证工作, 发布交通节能产品认证标识和相关产品认证实施规则。通过开展示范活动, 在全国形成纵跨多层级、覆盖各领域的节能减排示范项目, 起到了以点带面、“四两拨千斤”的作用, 调动了各级交通运输主管部门推动节能减排工作的积极性, 发挥了很好的引领示范作用。四是严格执行交通固定资产投资项目节能评估审查制度, 将节能评估和审查作为固定资产投资项目审批、核准和开工建设强制性前置条件, 要求年能耗量在2000吨 (含2000吨) 标准煤以上的港口新 (改、扩) 建工程项目, 在工程可行性研究报告中单列“节能评估篇 (章) ”, 并进行节能评估审查。几年来, 较好地贯彻落实了这一制度, 评估审查了约60个项目。五是推进节能减排统计监测考核体系建设, 2005年开展了道路、水路和港口的能耗统计研究, 2008年启动了交通运输行业节能减排监测考核体系研究, 2009年在山东省开展了交通运输行业节能减排监测考核试点工作, 与国家统计局协调获取公路水路运输及港口生产能耗数据, 组织编制道路运输业、水路运输业、港口生产和交通运输政府部门能耗统计监测方案。组织4个省交通运输主管部门、27家道路运输企业、14家水运企业和42家港口企业开展了交通运输能耗统计监测试点工作, 初步建立了部级道路、水路运输能耗统计监测网络和分析系统。六是推动公路甩挂运输, 与国家发展改革委等五部门联合印发《关于促进甩挂运输发展的通知》, 与国家发展改革委联合印发《甩挂运输试点工作实施方案》, 选定浙江、江苏、上海等10省 (区、市) 以及中外运长航集团、中国邮政集团等作为首批试点省份 (单位) , 全面部署推进甩挂运输试点工作。签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府陆海联运汽车货物运输协定》及其第一阶段的《实施议定书》, 标志着中韩两国被牵引挂车将可搭乘船舶, 率先在韩国和中国山东指定港口口岸之间开展陆海联运甩挂汽车运输。七是加快发展水路运输, 促进船舶运力结构调整, 配合国家发展改革委完成《加快长江水运发展研究》报告, 与沿江七省二市人民政府签署了《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》, 联合财政部与长江沿线七省二市人民政府颁布《推进长江干线船型标准化实施方案》, 完成京杭运河船型标准化工程, 印发《关于发布提前淘汰国内航行单壳油轮实施方案的公告》, 通过几年来的实施, 节能减排效益明显。八是大力发展公共交通, 引导公众低碳出行, 进一步部署落实城市公交优先发展战略, 提高公众乘公共交通工具出行比例, 配合有关部门做好“十城千辆”新能源汽车推广应用工作。完成了《城市公共交通条例》起草工作并上报国务院, 将优化公共交通站点布局、加快发展与建设公共交通和鼓励乘用的基础条件纳入调整范围。九是开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。十是切实抓好公共机构节能指标的落实, 成立部机关节能工作领导小组, 把机关节能工作纳入重要议事日程, 2010年1—9月同比去年节电13.77万度, “十一五”期每年均能完成国管局下达的节能指标。

第五, 在科技创新上, 以应用研究和成果转化为突破口, 增强了支撑能力。科技研发紧密围绕交通运输“两型”行业发展的目标, 着力攻克节能减排工作中具有紧迫性、关键性和前瞻性的科技难题, 对节能减排工作的顺利推进发挥了重要的支撑作用。开展了“资源节约型、环境友好型交通发展模式研究”、“交通由传统产业向现代服务业转型战略研究”、“建设低碳交通运输体系研究”等具有全局性、前瞻性和引领性的部重大科研课题。启动了“交通行业能源管理长效机制研究”、“公路水路行业节能减排监测与考核体系研究”、“营运船舶燃料消耗量限值与二氧化碳排放指数研究”、“公路运输温室气体排放影响评价及应对技术研究”、“物联网技术推动现代交通运输业发展策略研究”、“新一代智能交通技术发展战略研究”、“中美集装箱国际运输电子标签航线应用示范”、“天津港基于RFID的陆运作业流程改造”等一大批科技项目。还参与联合国气候变化框架公约和国际海事组织 (IMO) 框架下关于国际航运船舶温室气体减排的多边谈判, 组织开展“船舶温室气体减排研究”等专题研究, 为谈判做好技术支持。

第六, 在宣传交流上, 以低碳发展为主线, 增进了理念共识。举办“节能减排, 低碳发展, 交通运输企业在行动”论坛, 配合中国节能协会举办“2010中国低碳发展论坛”交通节能分论坛。举办节能减排培训班, 组织开展年度节能宣传周活动。制定汽车驾驶节能操作规范, 编写驾驶节能手册, 在营业性车辆驾驶员从业资格培训中试点推广驾驶节能技术。举办全国交通运输行业“宇通杯”机动车驾驶员节能技能竞赛, 来自25个省 (区、市) 近300家客运企业的500余名驾驶员参加竞赛, 累计赛程4万余公里, 平均节油率达到20%, 组织节能驾驶培训138场, 培训驾驶员1万余人。组织开展节能驾驶全民体验活动和港口机械节能操作巡回演讲活动, 均取得良好效果。

五年来的实践, 也为深入推进交通运输行业节能减排工作积累了以下宝贵经验, 主要体现在以下四个方面。

第一, 认识是前提, 思路是关键。提高认识、形成共识是抓好节能减排工作的前提。这几年节能减排工作由宣传发动到务实推动的不断深入, 也是认识不断提高, 行动逐渐自觉, 力度逐步加大的过程。同时, 积极谋划, 周密部署, 明确任务, 突出重点, 开展专项行动, 推广示范项目, 做到长期有目标, 年度有重点, 件件有落实, 有力提高了节能减排工作管理水平。

第二, 组织是保障, 制度是基础。进一步加强和稳定各级交通运输主管部门和交通运输企业节能减排工作领导机构, 形成领导重视、相互配合、上下联动、左右互动的良好局面, 确保了国家和部节能减排工作总体部署的贯彻落实。加快节能减排制度建设, 建立节能减排长效机制, 使节能减排工作继续沿着法制化、规范化、标准化的道路前进。

第三, 企业为主体, 科技作支撑。充分鼓励、引导和支持交通运输企业在政府主管部门的指导下创造性地开展节能减排工作, 因地制宜, 因时制宜, 开发、应用适合本企业实际的节能减排技术和产品, 以实际行动降低能耗, 低碳发展, 打造绿色交通运输企业。交通运输科研单位树立为行业节能减排工作大局服务的意识, 找准着力点, 选好创新点, 勇攀节能减排科技高峰, 进一步加强科技对节能减排的支撑力度。

第四, 规划要先行, 落实在行动。科学规划是做好节能减排工作的首要任务, 要做好国家和地方综合规划中交通运输节能减排部分, 认真谋划交通运输行业节能减排专项规划, 切实发挥规划的引导作用, 贯彻落实规划的目标要求, 同时在实践中要注意完善规划。稳步开展节能减排试点工作, 发挥典型示范作用, 以点带面, 举一反三, 充分扩大试点工作倍增器的效果。积极推进节能减排专项行动, 集中时间, 集中力量, 集中目标, 集中解决节能减排阶段性突出矛盾, 切实降低能耗, 减少排放, 进一步形成共识, 扩大效果。去年启动的“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动就是一次成效显著的实践活动, 有力推进了重点环节的节能减排工作。

在充分肯定成绩的同时, 我们还要清醒地看到, 交通运输行业节能减排工作仍然存在着一些薄弱环节:一是交通运输结构性矛盾尚未根本解决。内河航运比较优势尚未充分发挥, 综合交通枢纽建设滞后, 综合运输组合效率尚未充分显现。城市公共交通服务能力和质量不高, 吸引力不强。断头路、局部瓶颈等已成为影响基础设施网络效应的重要制约因素, 部分沿海港口进出港航道能力不足。运输装备结构不尽合理, 大型化、专业化车船比重不高, 老旧车船比重偏高。道路运输规模化、集约化程度还比较低。替代能源、可再生能源比重亟待提高。二是交通运输节能减排技术创新与服务体系仍不完善。节能减排科技研发投入不足, 节能减排技术、产品推广应用进展较为缓慢。现代信息技术应用推广还比较滞后。交通运输节能减排技术服务体系尚未建立, 节能减排技术产品和服务市场还有待进一步规范。三是交通运输节能减排监管能力还有待提升。节能减排意识有待进一步增强, 专职管理机构和人员缺乏, 体制机制性障碍尚未根本消除。引导性资金投入明显不足, 节能减排长效机制尚未形成。政策法规和标准规范体系还不完善。节能减排统计监测、考核评价等基础性工作薄弱。

二、抓住重点, 奋力攻坚, “车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动初显成效

大家知道, 去年是“十一五”最后一年, 也是节能减排攻坚之年, 节能减排形势十分严峻。为此, 国务院在去年5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议, 温家宝总理作了重要讲话, 强调要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务, 本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神, 下更大的决心, 花更大的气力, 做更大的努力, 确保实现“十一五”节能减排目标。为贯彻落实这一总体要求, 切实推进交通运输领域重点环节的节能减排, 部决定在交通运输行业迅速组织开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。迄今为止, 共有1126家交通运输企业参加了专项行动, 覆盖了公路水路交通运输行业全领域。各级交通运输主管部门高度重视, 周密部署, 交通运输企业积极参与, 认真落实。据不完全统计, 天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、广东、广西、海南、西藏等部分省 (区、市) 和新疆生产建设兵团交通运输企业及中远运输集团、招商局集团有限公司、中国交通建设股份有限公司、中外运长航集团在专项行动期间节能总量达208.4万吨标准煤。同时, 参加专项行动的企业及人员切身感受到节能减排对企业绿色发展、可持续发展的重要意义, 组织专项行动的各级交通运输主管部门也深切体会到节能减排对加快转变发展方式, 积极推进现代交通运输业发展, 努力建设资源节约型、环境友好型行业的重要意义。通过专项行动, 进一步提高了认识, 完善了措施, 创造了经验, 取得了成效, 达到了预期目标。

在这次专项行动中, 涌现出许多先进典型, 他们的经验值得大家学习、借鉴。

第一, 在“车”的节能减排方面。一是推广节能驾驶经验。湖北组织王静工作法全省巡回报告会。江苏出台了《汽车节能驾驶行动纲要》, 编制了培训教材和技术手册, 组织了节能驾驶技术培训, 开展了“汽车节能驾驶技术全民体验活动”。山东开展汽车节能驾驶技术培训、维修技术培训和调度知识培训, 驾驶员驾驶车辆运行情况比培训前百公里平均节油2.7升。西藏圣鑫旅游客运汽车有限公司每月开展节能讲评, 以一辆19座宇通中巴车为例, 开展专项行动后, 每公里油耗由8升降到7.5升。二是严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准, 淘汰高耗能车辆。2010年6月至12月, 江苏和江西分别核查营运车辆7万和1.5万余辆, 分别禁止800和600余辆燃料消耗量不达标的车辆进入道路运输市场。新疆新建旅客运输 (集团) 有限公司2010年淘汰老旧客车150余辆, 80%新购客车使用清洁能源, 全年同比降低燃料消耗12.3%。三是推广新能源和清洁燃料车辆。上海在世博会期间, 投放各种新能源汽车使用总量达到1538辆, 载客人数超过1.25亿人次, 节约燃油2800多吨, 减少二氧化碳排放近9000吨。2010年福建省汽车运输总公司购进LNG公交车、客运班车372辆, 全年实现减少二氧化碳排放1600吨。贵阳市公共交通 (集团) 有限公司甲醇燃料车用技术已进入中试期, 中试车辆达200辆。河南推行“中原绿色客运新干线”建设, 大力推广CNG和LNG燃料客车, 鼓励城乡公共客运使用新能源环保型车辆。宁波港集卡“油改气”后, 节约燃料成本20%以上, 二氧化碳排放减少20%。

第二, 在“船”的节能减排方面。一是推广船型标准化。2010年江苏制定了《江苏省推进长江干线船型标准化实施意见》, 成立了长江干线船型标准化领导小组, 共完成500艘船舶的标准化改造。重庆参加专项行动的16家航运企业在2010年前三季度淘汰非标准化船舶12艘, 新建标准化船舶58艘, 在建标准化船舶31艘。二是引导靠港船舶使用岸电。中远集团、中海集团、河北远洋运输集团大力倡导并积极参与船用岸电技术的研发和应用, 在行业起到了带头作用。

第三, 在“路”的节能减排方面。一是推广高速公路不停车收费。北京安装不停车收费标签车辆达42万辆, 由于车辆通过收费站不必停车, 降低了低速、怠速造成的能耗和排放, 每通过车次燃油消耗平均降低20%, 二氧化碳排放减少约50%。截至2010年底, 广东所有高速公路已全部纳入联网收费, 所有联网路段均可采用电子通行卡非现金缴费, 全省高速公路已建成开通ETC车道359条, 粤通卡单月结算额达4亿元, 占全省总缴费额的17%。山东高速公路电子不停车收费系统自7月份开通以来, 通过ETC车道的车辆已达218万余辆次, 经测算可节约燃油3.2万升, 减少二氧化碳排放143吨。二是优化运输组织, 推广甩挂运输。山东在烟台至大连航线上开展陆海甩挂运输试点, 累计成功甩挂车辆2.1万辆次, 按吨公里法计算, 可减排二氧化碳近13万吨。江苏飞利达国际物流股份有限公司开展甩挂运输, 经测算完成同样的业务每年可减少行驶里程15万公里, 节约燃油5.9万升。三是推广公路隧道照明节能技术。部与国家发展改革委等部委联合组织开展半导体照明产品应用示范工程, 选定15个半导体隧道灯应用项目开展示范, 推动绿色低碳照明技术在隧道中的应用。云南试点改造的五个隧道安装LED隧道照明灯具3549套, LVD隧道照明灯具990套, 改造后的隧道照明系统满足国家相关标准规范要求, 节电率均达到50%左右。云南还在高速公路隧道两侧安装主动发光标志, 既能诱导车辆行驶, 保证行车安全, 又能在车流量较小时, 替代隧道照明系统, 减少电能消耗。福建采用综合措施, 优化隧道照明设计, 隧道中压供电, 改进灯具布设方式, 使用电子镇流器高压钠灯、LED隧道灯和LVD隧道灯等节能灯具, 每年为高速公路隧道照明节能30%以上。四是推广路面材料再生技术。北京2010年废旧路面材料再生11.33万吨, 其中直接使用废弃路面沥青混合料3万多吨。云南采用就地热再生技术, 通过添加外加剂对老化沥青性能进行恢复, 完全利用原混合料, 拌合后摊铺、碾压, 形成对原路面100%的再生利用。五是推进太阳能在公路系统的应用。云南对思小高速公路远离电源区的监控摄像机采用太阳能供电, 与常规供电方式相比, 节省投资40%左右, 耗电量大幅下降, 在罗富高速公路富宁收费广场照明和通行信号灯及沿线收费站庭院墙照明供电中, 首次使用风光互补供电系统。

第四, 在“港”的节能减排方面。一是推广轮胎式集装箱门式起重机“油改电”。2010年青岛港在全国率先完成全部集装箱轮胎吊“油改电”项目改造, 共改造了130个箱区和106台集装箱轮胎吊, 节约运行成本7668万元, 减少二氧化碳排放4.59万吨, 同时还对红光吊车实施了“油改电”技术改造, 年节约燃油40.75万升, 减少碳排放303.13吨。招商局国际蛇口集装箱码头有限公司研发了集装箱码头轮胎式龙门起重机“油改电”自动集电小车, 突破了项目技术瓶颈, 截至2010年底, 蛇口集装箱码头完成91台轮胎式龙门起重机“油改电”项目改造, 每年节能折合标准煤1.1万吨, 减少二氧化碳排放2万吨。二是推广靠港船舶使用的岸电技术。连云港港口集团公司创造性地提出“高压上船, 船载电站”的岸电技术方案, 2010年10月首套高压变频数字化码头岸电系统启用, 据测算, 如该港44个泊位全部使用岸电, 全年可减少二氧化碳排放约12万吨。宁波港2010年建成24个船舶接岸电点, 完成船舶接岸电250余艘次。

“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动, 自启动九个月以来取得了阶段性成果, 也有一些初步的经验, 主要表现在以下四个方面:

第一, 统一思想、提高认识是前提。这次专项行动是在“十一五”最后一年节能减排攻坚战的背景下启动的, 交通运输部坚决贯彻落实国务院关于节能减排的工作部署, 把专项行动的思想统一到科学发展观的贯彻落实上, 统一到建设资源节约型、环境友好型交通运输行业上, 统一到全面完成“十一五”节能减排目标上。行业上下在面对专项行动时间紧、任务重的巨大挑战时, 形成了这样的共识:节能减排是全行业共同的责任, 只有动员各方面力量, 充分发挥政府部门、企业单位、行业协会、服务机构各自的作用, 相互支持, 协调一致, 共同行动, 持续改进, 才能将专项行动不断推向深入, 才能不断推进交通运输行业节能减排工作取得新的成效。

第二, 精心组织、周密部署是保障。各级交通运输主管部门高度重视这次专项行动, 李盛霖部长亲自启动专项行动, 部节能减排与应对气候变化工作办公室和各省 (区、市) 交通运输主管部门密切配合, 精心筹划, 认真组织, 及时督查, 为专项行动的顺利完成提供了组织保障。在专项行动中, 各级交通运输主管部门充分发挥引导作用, 指示方向, 提供信息, 搭建平台, 促进交流, 充分发挥各交通运输企业节能减排的积极性和自主性。山东除参加部专项行动外, 又组织发动了68家交通运输企事业单位, 形成具有山东特色的112家交通运输企业参加的“车、船、路、港”百家企业低碳交通运输专项行动。湖北、黑龙江等地组织节能减排现场会、发展论坛和知识竞赛。安徽专门召开全省交通运输行业节能减排工作推进会, 对专项行动进行再部署、再动员、再落实。山西邀请部属院所和高校的专家进行节能减排专题讲座。企业在专项行动中认真落实, 坚持创新, 产生了效益, 赢得了嘉誉, 真正成为交通运输行业节能减排的主体和生力军。

第三, 加大投入、落实项目是基础。节能减排改造项目前期投入是比较大的, 但从长远经济效益和社会效益来看, 这些投入是值得的, 也是必须的。因此要进一步完善节能减排投融资体制, 发挥好财政资金的引导和拉动作用, 带动企业加大节能减排资金投入, 逐步培育交通运输行业节能减排服务机构, 创新合同能源管理模式, 扩大合同能源管理规模, 解决企业节能减排前期投入不足问题, 推进企业节能减排增效。节能减排改造项目是专项行动的载体, 选择矛盾突出又力所能及的改造项目十分重要, 通过完善节能减排管理制度和方式, 依靠科技进步和节能减排技术产品应用, 解决改造项目中的关键问题, 逐步推进专项行动的顺利进行。

第四, 加强交流、积极推广是关键。开展专项行动的目的之一是为各级交通运输主管部门提供交流节能减排管理经验的平台, 是为交通运输企业提供交流节能减排技术和产品的平台, 是为交通运输行业提供与社会公众相互沟通和理解的平台。通过观摩、研讨和对比, 推广先进经验模式和高效技术产品, 促进全行业节能减排管理水平和技术水平的持续提升, 扩大交通运输行业节能减排工作的社会影响力和带动力, 树立交通运输行业节能降耗绿色环保的社会形象, 为行业节能减排工作创造良好的社会环境和舆论氛围。

但是, 在专项行动中也反映出一些问题, 值得引起注意:一是对专项行动的认识有待提高。有人认为专项行动是临时性的, 只会是一阵风;也有人认为专项行动是表面性的, 只会是一种形式。因此, 个别参与企业仅仅是挂了名, 并没有在这次行动中取得实质性成效。二是专项行动节能减排效果的统计监测要加强。有些省份和单位在总结时没有具体的节能减排实物量。如何逐步做到标准统一, 程序规范, 计量准确, 统计科学, 提高统计监测工作的标准化、规范化和信息化水平, 需要我们在下一步工作中进一步完善。三是要进一步加大对专项行动的宣传力度。专项行动在行业内涉及面广、影响大, 但如何向社会充分展示交通运输行业节能减排所取得的成绩, 大力宣传低碳理念, 倡导并引领全社会低碳出行、科学发展新风尚仍显不足。

总体来讲, 去年启动的专项行动成效十分明显, 这为今后继续广泛深入开展专项行动奠定了很好的基础。在此, 我要强调, “车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动是交通运输行业节能减排工作的重要组成部分, 去年专项行动仅仅是个开始, 部将在总结经验的基础上, 继续推动并不断扩大、深化专项行动, 充分发挥专项行动对行业节能减排工作的示范作用和推动作用。

三、积极谋划, 抓好开局, 交通运输行业“十二五”期节能减排任重道远

今年是“十二五”开局之年。“十二五”时期节能减排工作形势依然严峻, 压力依然沉重, 任务依然艰巨, 责任依然重大。党的十七届五中全会指出, “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期, 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 提出坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。今年全国交通运输工作会议提出, 未来五年交通运输发展仍处于重要战略机遇期, 要深化资源节约型、环境友好型行业建设, 积极发展低碳交通运输体系, 开展低碳交通城市试点工作。我们要认真学习领会十七届五中全会精神, 深入贯彻落实全国交通运输工作会议部署, 统一思想, 提高认识, 积极谋划, 抓好开局, 不断开创交通运输行业“十二五”节能减排工作新局面。

交通运输行业“十二五”节能减排工作的指导思想是:深入贯彻科学发展观, 全面落实节约资源和保护环境基本国策, 以提高能源利用效率、降低二氧化碳排放强度为核心, 提升节能减排理念, 调整优化交通运输结构, 强化科技进步, 完善法规标准, 创新体制机制, 加强监督管理, 加快构建资源节约型、环境友好型交通运输生产方式和消费模式, 打造绿色、低碳交通运输体系, 加快发展现代交通运输业。

交通运输行业“十二五”节能减排工作的基本原则是:坚持统筹节能减排与交通运输发展相协调, 将节能减排作为加快交通运输发展方式转变的主要途径和重要抓手;坚持政府主导、市场调节、企业主体与公众参与相结合, 建立交通运输节能减排长效机制;坚持科技创新与制度创新相结合, 通过全面推进行业创新为交通运输节能减排提供根本动力;坚持突出重点与全面推进相结合, 有力有序推动交通运输行业节能减排工作向纵深发展。

交通运输行业“十二五”节能减排工作的总体目标是:到2015年, 交通运输行业能源利用效率明显提高, 二氧化碳排放强度明显降低, 绿色、低碳交通运输体系建设取得明显进展。一是结构性节能减排取得明显进展。基础设施网络体系更加完善, 内河航运承运比重以及城市公共交通出行分担率明显提高, 节能型综合交通运输体系初步形成;运输车辆、船舶、港口机械与施工设备的大型化、专业化和现代化水平明显提高, 交通运输装备结构更加优化;替代能源和可再生能源比重有所提高, 交通运输能源消费结构明显改善。二是节能减排科技创新与服务体系基本健全。节能减排科技创新体系进一步健全, 成果转化与产品推广水平明显提高;节能减排技术服务体系进一步完善, 培育壮大一批专业化的技术服务主体, 节能减排服务产业化水平明显提高。三是节能减排监管能力显著提升。运输组织化程度和生产效率进一步提高, 全行业节能减排理念与素质明显提升, 基本形成与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的交通运输节能减排战略规划体系、法规标准体系、政策支持体系、监管组织体系和统计监测考核体系。

交通运输行业“十二五”节能减排工作的主要指标是:到2015年, 在能源强度指标方面, 与2005年相比, 营运车辆单位运输周转量能耗下降10%左右, 其中营运客车、营运货车分别下降6%和12%左右;营运船舶单位运输周转量能耗下降15%左右, 其中海洋和内河船舶分别下降16%和14%左右;港口生产单位吞吐量综合能耗下降8%左右。在二氧化碳排放强度指标方面, 与2005年相比, 营运车辆单位运输周转量二氧化碳排放下降11%左右, 其中营运客车、营运货车分别下降7%和13%左右;营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放下降16%左右, 其中海洋和内河船舶分别下降17%和15%左右;港口生产单位吞吐量二氧化碳排放下降10%左右。

在“十二五”期间, 部将重点加快构建“三大体系”, 组织开展“两项专项行动”, 着力推进“十大重点工程”。三大体系建设是:节能型交通基础设施网络体系建设;节能环保型交通运输装备体系建设;节能高效运输组织体系建设。两项专项行动是:节能减排科技专项行动;重点企业节能减排专项行动。十大重点工程包括:营运车船燃料消耗准入与退出工程;节能与新能源车辆示范推广工程;甩挂运输节能减排推广工程;绿色驾驶与维修工程;智能交通节能减排工程;公路建设和运营节能减排技术推广工程;绿色港航建设工程;合同能源管理推广工程;船舶能效管理体系与数据库建设工程;节能减排监管能力建设工程。

部已发布了《建设低碳交通运输体系指导意见》、《建设低碳交通运输体系试点工作方案》, 并将发布《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》和《交通运输行业应对气候变化行动方案》, 明确节能减排五年工作目标、任务和建设低碳交通运输体系战略思路, 我们要下大力气认真抓好落实。今年是“十二五”第一年, 今年节能减排工作的成效对完成交通运输行业节能减排“十二五”规划目标影响甚大, 要做好以下重点工作:

第一, 继续深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动, 启动低碳交通运输体系城市试点工作。今年, 专项行动要重点做好:“车”——组织实施甩挂运输试点工作, 继续推广节能驾驶技术, 组织开展出租车节能驾驶竞赛, 在有条件的部分地区推广城际道路运输、港区内天然气汽车, 推广车辆智能化运营管理系统 (G-BOS) ;“船”——组织实施长江干线船型标准化工作, 推广内河船舶免停靠报港信息服务系统, 推进船用岸电技术的应用;“路”——进一步推进ETC联网工程, 开展高速公路运营节能技术应用与示范工程, 完成《公路隧道通风照明设计细则》修订工作, 配合国家发展改革委组织做好隧道半导体照明应用示范工程, 推进路面材料循环利用技术的应用;“港”——继续推广应用靠港船舶使用岸电技术和轮胎式集装箱门式起重机“油改电”, 推广带式输送机系统及其他港口机械节能运行控制技术, 试点应用成品油码头油气回收利用技术。低碳交通运输体系城市试点工作是交通运输行业低碳发展的又一项重要探索, 与专项行动各具特色, 各有侧重, 又相互配合, 相互支撑。后面我再专题讲具体要求。

第二, 继续做好国务院确定的交通运输节能减排重点工作及公共机构节能工作。一是严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准。继续开展达标车型受理、审查、公示和发布工作。提高营运车辆燃料消耗量技术核查工作流程的信息化程度。建立道路运输管理机构与车辆综合性能检测机构间在数据统计、汇总等方面有效的信息沟通。加强对检测工作的监督和服务。达不到燃油消耗量限制标准的车辆不准进入道路运输市场。二是继续执行道路客运实载率低于70%的线路不投放新运力。完善并强化100个重点城市的103个汽车客运站的监测工作, 统一道路客运班线实载率统计方法, 以统计数据为依据继续严控新运力投放。三是推行公路甩挂运输工作。做好公路甩挂运输试点项目的组织实施工作。发布《道路甩挂运输车辆标示条件》、《道路甩挂运输标准化导则》、《货运挂车系列型谱》等国家、行业标准。做好部重点研发项目“公路甩挂运输关键技术与示范”的启动实施工作。研究并协调《交通强制保险条例》的修订。四是加强公共机构节能工作。继续做好部机关节能工作的同时, 按照国管局的要求, 做好部直属和派驻地方各单位的节能监督和能耗统计工作。

第三, 进一步完善节能减排管理机制。推进实施交通运输能耗统计监测报表制度, 优化统计监测机制。逐步建立健全交通运输行业节能减排的监管体系。研究完善全行业节能减排考核体系方案。建立发布《交通运输节能减排低碳发展报告》制度。建立交通运输行业节能减排资金激励机制。部将制定颁布节能减排专项资金管理办法, 明确项目申报渠道, 推行以奖代补政策, 加强资金使用监管, 管好用好专项资金。研究推进交通运输行业能源审计、合同能源管理等工作, 推进交通运输行业节能减排成果的审定、评价与奖励工作。各地要积极争取地方财政的资金支持, 设立不同层次的交通运输节能减排专项资金, 逐步形成以国家和地方政府资金为引导、企业资金为主体的交通运输节能减排投入机制, 拓宽交通运输节能减排融资渠道。

第四, 进一步加强节能减排科技攻关和信息化建设, 广泛开展节能减排示范活动。统筹协调行业科技力量, 积极争取国家科技项目支持。大力推进智能交通技术、现代物流技术、现代信息技术、物联网技术的开发和应用。以物流信息平台推广工程、公众出行信息服务系统工程为重点, 加强行业信用信息系统建设。研究制订营运船舶燃料消耗量限值和二氧化碳排放指数标准的实施方案, 建立新造船舶能效设计指数 (EEDI) 和船舶能效运营指数 (EEOI) 数据库, 推动国际航运船舶能效自愿认证工作, 研究制定船舶能效规范。做好交通运输行业第四批节能减排示范项目推选, 总结推广工作。各级交通运输主管部门应在本地区、本部门积极开展形式多样的节能减排示范活动。公布“十二五”第一批全国重点推广公路水路交通运输节能产品 (技术) 目录。

第五, 继续做好国际谈判、对外交流和宣传培训等工作。会同相关部委根据工作进展提出我国参与国际海运温室气体谈判的不同阶段对案。继续加大参加国际谈判的工作力度。利用多种方式大力宣传交通运输行业节能减排的政策、措施、成果和贡献。按节能宣传周主题要求制定2011年交通运输行业节能宣传周活动方案。加强节能减排工作培训, 利用多、双边渠道, 就节能减排开展国际技术交流与合作。充分发挥交通运输节能专业委员会和相关行业协会、学会的作用。

四、大胆探索, 抓好试点, 加快推进低碳交通运输体系建设

发展低碳交通运输体系, 既是交通运输行业妥善应对气候变化、造福子孙后代的重要举措, 也是加快转变交通运输发展方式、加快发展现代交通运输业的难得契机。李盛霖部长在2011年全国交通运输工作会议上指出, 资源环境等对交通运输建设和发展的约束强化, 走低碳、绿色、可持续发展之路刻不容缓, 提出要积极发展低碳交通运输体系。

部党组将低碳交通运输体系研究列为2010年的重大课题, 去年4月15日, 李盛霖部长主持召开了低碳交通运输体系研究工作专题会议, 正式启动研究工作。经过各方近一年的努力, 目前已编制完成《建设低碳交通运输体系指导意见》、《建设低碳交通运输体系试点工作方案》和《交通运输行业应对气候变化行动方案》, 为低碳交通运输体系建设提供了系统的工作指南和具体方案。在此基础上, 结合国家发展改革委正在组织开展的低碳省区和低碳城市试点, 今年部确定选择天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡10个城市开展低碳交通运输体系建设试点工作。试点内容主要有, 建设低碳型交通基础设施, 推广应用低碳型交通运输装备, 优化交通运输组织模式及操作方法, 建设智能交通工程, 完善交通公众信息服务, 建立健全交通运输碳排放管理体系, 此外, 可结合试点城市的特点, 开展有利于促进交通运输节能减排的政策、措施等的研究与实施。要通过试点工作, 完善机制, 改进管理, 开发技术, 发现问题, 探索和检验建设低碳交通运输体系的规律和途径, 为下一步全面建设低碳交通运输体系铺好路, 搭好桥, 提供宝贵经验。

下面, 我就推进低碳交通运输体系城市试点工作提几点要求。

第一, 抓住机遇, 迎难而上。今年是“十二五”起始之年, 节能减排工作要为实现交通运输行业“十二五”节能减排规划开好局。今天将启动实施的低碳交通运输体系城市试点工作, 是做好全年节能减排工作的重中之重。因此, 一定要统一思想, 提高认识, 抓住机遇, 务实推进。在建设低碳交通运输体系的过程中, 肯定会遇到来自思想认识、体制机制、管理模式、技术资金等方面的各种困难。开展城市试点工作, 既要着力解决交通运输自身的低碳发展问题, 又要协调城市区域内交通运输与其他方面的综合协调问题, 需要破解的难题很多。大家要以科学发展观为指导, 按照总体规划的要求, 结合各地实际, 大胆探索, 总结经验, 走出一条具有各地特色的交通运输低碳发展之路。

第二, 科学规划, 因地制宜。建设低碳交通运输体系对我们来说还是一项全新的课题。通过专题研究, 明确了建设低碳交通运输体系的目标和任务。今年开展城市试点工作, 是为下一步全面建设低碳交通运输体系积累经验, 完善思路和推进方案。因此, 各试点城市要在认真学习部编制的《建设低碳交通运输体系指导意见》和《建设低碳交通运输体系试点工作方案》的基础上, 分析研究各自城市的实际情况, 摸清交通运输低碳发展的迫切需求和发展潜力, 在地方政府领导下和部相关司局指导下, 科学合理编制各自的低碳交通运输体系建设试点实施方案, 切忌不顾实际, 贪多求快, 更不要做“面子工程”, 一定要精选项目, 量力而行, 因地制宜, 因时制宜, 既要保证试点项目减排放, 出实效, 为低碳城市和低碳交通运输发展做贡献, 又要注重对发展低碳交通运输体系内在规律的认识、理解和把握, 充分发挥好试点的作用。

第三, 周密部署, 精心指导。各试点城市要尽快建立健全试点工作领导机构, 配备必要的人员装备, 制定并落实相关管理制度。试点城市交通运输主管部门在各自的试点实施方案基础上, 要进一步细化措施, 加强监督, 充分发挥政府部门在试点工作中的引领作用。要加强与节能减排相关服务机构和研究机构密切合作, 各服务机构要热情服务, 帮助试点城市做好实施方案的编制, 提供政策和技术建议, 做好试点工作的总结评估。科研机构要着眼于试点过程中的重大、关键技术问题, 为试点城市排忧解难, 高效率地提供切实可行的技术解决方案, 做好技术支撑。

第四, 加大投入, 加强监管。部将从节能减排专项资金中列出部分资金, 用于支持试点城市的工作和试点项目。试点城市所在的省级、市级交通运输主管部门应当相应确立配套资金支持政策, 重点支持试点项目的技术改造、设备更新以及其他建设和管理工作。试点城市交通运输主管部门应积极争取地方各级政府财政资金渠道对试点工作的资金支持或其他财税政策支持。试点地区交通运输等部门要加强专项资金的使用监管。

第五, 及时交流, 大力宣传。试点的目的在于总结成功经验, 发现差距和不足, 试点城市所在省级和市级交通运输主管部门要加强对试点工作的指导, 根据需要组织经验交流、现场观摩、技术培训、专家论坛等多种形式的交流学习活动, 确保试点工作取得成效。要充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒介, 大力宣传试点工作, 让建设低碳交通运输体系深入人心, 为交通运输行业节能减排工作创造良好的社会环境和舆论氛围, 树立交通运输行业绿色发展、低碳发展的良好社会形象。要通过宣传, 大力推广交通运输低碳发展理念, 大力推广低碳城市理念, 促进公众低碳出行生活习惯和方式的养成, 在社会上形成低碳出行光荣、低碳生活幸福的新风尚。

第六, 注重沟通, 争取支持。试点城市交通运输主管部门要建立试点工作协调机制, 保持与地方政府和部相关司局的定期沟通, 按时上报试点信息, 及时反馈试点过程中发现、遇到的困难和矛盾。要与试点项目建立联系机制, 定期了解项目进展, 积极协调解决试点过程中遇到的问题。要帮助试点项目争取更有利的发展环境, 遇到重大问题, 要及时向地方政府和部相关司局汇报, 争取支持。要注重与交通运输行业其他节能减排专项行动、试点工作、示范项目等的衔接和配合, 形成合力, 发挥综合效益。

同志们, 回首“十一五”, 交通运输节能减排成效显著, 来之不易;展望“十二五”, 交通运输节能减排任重道远, 大有可为。让我们积极探索, 科学实践, 克难攻坚, 共同开创交通运输节能减排、低碳发展的新局面, 为加快转变交通运输发展方式, 加快发展现代交通运输业, 初步建立安全畅通便捷绿色交通运输体系, 推动交通运输行业又好又快可持续发展做出更大的贡献!

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