胡家镇农村学前教育调查报告
一、调研活动概况1、2011年2月-3月期间,胡家镇全体幼儿教师通过调查走访等方式对我镇的学前教育状况进行了调查。
2、0—6岁幼儿情况:
二、当前我镇农村学前教育存在的主要问题
1、幼儿园规模小,布局不尽合理
全镇所涉16个村,三个居委。镇辖区有一所公办幼儿园,四所私立幼儿园。有3个村未开设幼儿园。其余村的幼儿园都和村小一起,没有单独的校舍和专业老师。存在规模小、布局不合理的问题。此外,农村困难家庭幼儿和外出务工人员家庭幼儿入园率低。
2、办学条件简陋
胡家镇中心幼儿园属县级示范幼儿园,其余4所私立幼儿园,办园条件均未达到县级幼儿园标准,其中一所还不具备办园资格。这些幼儿园
大多依靠农舍民居,面积小、光线差,无活动场地,教学设施设备落后,不能满足学前教育的基本需要,部分幼儿园甚至存在安全隐患。因此,目前农村幼儿园多数只能进行低层次、圈养式办学。
3、师资配置不能满足需要
(1)、师资数量不足。
按照目前仍在实施的由原劳动人事部、国家教委颁发的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准(试行)》(劳人编〔1987〕32号)附件第二条规定,教职工与幼儿的比例应为:全日制幼儿园l:6 —1:7,寄宿制幼儿园1:4—1:5。调查显示,农村幼儿师资存在较大缺口。如:镇中心幼儿园在园人数580人,幼儿教师、保育和后勤人员总数仅有24人。除小班才配有一名保育老师,其余班级只有一名幼儿教师。村级幼儿园和私立幼儿园的老师都是包班,师资严重不足。
(2)、师资素质不高,配备不合理,师资队伍极不稳定。
农村学前教育机构缺乏专业化管理者,办学主体及管理者构成比较复杂,以同村经济条件稍好的农民为主,真正懂得专业知识的管理者难以寻觅。
就农村学前幼儿教师的状况看,师资匮乏,配备也欠合理,没能达到专业化、年轻化、科学化。根据调查,目前农村幼儿师资主要有两类:一类是幼师毕业生,多数为招聘的外来打工者,这类教师既有扎实的专业基础,又有较合理的知识结构,但是由于待遇偏低,极不稳定。二类是本地农户子女,大多是初、高中毕业后临时聘用即上岗从教,这类保教人员专业素质不高,缺乏应有的幼教知识和基本技能,没能充分按幼教的原则、方法进行施教。
(3)、教学方法小学化、成人化。
部分儿童家长用心良苦.要求孩子在学前教育阶段识字、写字、学习加减运算等。结果那些“门外汉”管理者为了迎合家长的心理,把学前教育等同于智力教育。对儿童进行“正规” 的“半年级教学”,迫使儿童承担不适于自己年龄的负担。
目前农村学前幼儿教师大都采取传统单一的注入式教学,其教学语言方法、手段等完全“小学化”,没能适应幼儿的心理、个性特点,她们在教学中忽视了幼儿的主动性,过多地灌输知识、训练技能,没能充分地激发、诱导幼儿的积极性、主动性和创造性,使其成为自身发展和学习的主体。从而限制了学生智力的发展和个性品质的形成。比如有的老师本身素质低,自己不懂剪、贴、写、画,舞跳不出,歌也唱不好,于是只能按小学一、二年级的模式方法来上课。而其它幼教教师也普遍存在着这一弊病,以致拔苗助长,脱离了“幼儿化”教学的本质要求。
三、当前我县农村学前教育存在问题的成因分析
1、地方政府在农村学前教育问题上缺乏统筹规划
由于我国的学前教育一直划归妇联主管,直到1988年,划归教育部门主管,托儿所直到2006年底才划归教育部门主管,才真正把学前教育作为一种教育形式,因而使得农村基层领导也没有学前教育这一观念,更不知道具体如何抓学前教育。幼儿园改制以后,学前教育基本是推向市场,由教办负责监管,每个镇区都设置了幼教专干,专门负责幼托教育管理。但教办在此过程中,主要负责新办幼教机构的审批、现有幼儿园(托儿所)的检查、监管,而对于幼儿教育的总体规划、布局等问题则介入不够。据了解,我国农村学前教育一直都存在重视严重不够等问题,经济发
达的沿海省市也都是近十年才真正有所发展。更别说经济落后的宣汉县,尽快解决农村学前教育问题已迫在眉睫,否则,教育强县将面临后劲不足的困境。
2、部分家长对于学前教育的意义认识有偏差
有些家长对学前教育在人的一生中的奠基作用及对终身发展的影响认识不足,认为送子女接受义务教育是家长必需承担的责任,而幼儿太小,学不学无所谓,入小学后自然就会了。此种思想影响了家长送子女接受学前教育的积极性。有的家长只是在幼儿入小学前半年才送幼儿到幼儿园,以换取幼儿园毕业证明,获得小学入学资格。而入托儿所的幼儿比率则更低,绝大部分幼儿还是家庭式带养为主。
3、幼教市场无序竞争
幼儿教育转制以后,“盈利”成了一些办园者的主要目的。为了争取生源,多数幼儿园压低收费标准,如:胡家镇一些私立幼儿园平均收费仅为每月70元,最低的仅为每月60元,中心幼儿园收费最高,也仅为每月120元。而托儿所收费更低。这笔费用还包括幼儿的书本、生活用纸、烤火、水电等的开支。由于收费低廉,为了保证一定的盈利,办园者往往会降低幼托教师的薪酬标准,减少幼儿园、托儿所设施设备投入,从而陷入“规模小-降低收费-规模更小”的恶性循环。
4、部分农户家庭经济困难
一些农户虽然也认识到学前教育的重要性,但由于家庭收入少、生活困难,只能让孩子留在家中或跟在田间地头。小学阶段实行两免一补以后,幼儿教育成了一些农户最大的负担。
5、幼儿教师待遇低、保障差
教师待遇差,是导致教师队伍不稳定的重要原因。所调查的几个镇区幼儿教师平均工资为850—1000元左右,其中按政策购买社保、医保人员为20—70%不等。而幼儿园中的保育员平均工资更低,约为750元左右。待遇低导致无法招聘到优质师资,造成师资队伍极不稳定。
四、发展规划
针对学前教育的现状和存在的问题,当前及今后一个时期,教育局以“办人民满意的学前教育”为宗旨,认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,建立以县直属幼儿园为龙头,普及乡镇中心幼儿园为重点的学前教育格局,充分利用中小学布局调整的有利时机,科学谋划、合理布局、规范管理,新建、改建、扩建乡镇中心幼儿园,大力发展学前教育,全面提高幼儿保教质量,实现学前教育质与量的巨大变化。
1、科学构建镇域学前教育布局。按照《四川省普及学前三年教育县(市、区)标准(试行)》,全县“至少有一所达到省颁省级示范园或城市一类园标准的幼儿园”的要求,结合胡家镇常住人口不断增加,公办幼儿园已不能满足幼儿入园需要的现实,镇中心园需进行扩建,达到拥有20个班级,600人的规模;镇中心幼儿园受周围环境的制约,再发展的空间受到限制。以满足全镇居民的需要,方便家长接送、缓解农村家庭看护幼儿压力而为群众所广泛接受。中心幼儿园已在“
十二、五”规划中另选新址建分园,望这一愿望能早日实现。对于现存的民办园适当引导,逐步规范。
2、大力兴建一大批符合标准、设施完备的农村规范化幼儿园。上级主管部门要利用调整后闲置的校舍,多渠道筹措资金,通过改建、扩建、新建等多种形式,兴建一大批符合标准、设施完备的农村规范化幼儿园。其中要在镇上建一所达到市级示范园标准的标准化幼儿园,作为开展幼儿教育科学研究和师资培训、指导家庭和社区早期教育的基地市级示范园标准的中心园,既起典型作用,又承担二级培训任务。对于农村的散居幼儿,可以实行小学附设幼儿园的农村办园体制,建立起联合活动站、家庭活动站、亲子活动站,定期开展活动,让所有的婴幼儿都能健康、茁壮成长。
3、建设高素质的学前教育师资队伍。一是依靠专业学校的培养,从农村幼教和农村幼师的实际需要出发,大学毕业生或中专毕业生、高中毕业生可以经过转岗培训,经考试合格后,进入幼师队伍。二是动员幼师毕业的教师“归队”。幼教毕业生是发展我县幼教事业的主力军,把幼师毕业的小学教师调整到幼儿园任教,破解幼儿教师入编难问题。三是优化队伍结构提标准,多种形式帮促带。现有的幼儿园园长、教师大多没有受过系统的幼教培训,在办园思想、教育观念上还有待于提高,通过“教研引路、名园带动、培训指导、检查评比”等措施,采用“请进来、送出去”、“送教下乡”等形式提高教师的素质。
4、激励支持发展民办幼儿园。在大力发展公办幼儿园的同时,积极引导民间资金创办民办幼儿园。教育局本着积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针,对民办教育机构进行分类指导和清理,并建立长效监管机制,严格防范各种安全隐患,促进民办学前教育事业健康发展。
5、要实现教育资源共享。利用现代远程教育技术手段,建立优质幼儿教育资源库。开发本地农村校本教材,向农村幼儿园或学前班免费提供。
胡家镇中心幼儿园
第一章总则
第一条、为严格执行《龙游县域总体规划》和《龙游县土地利用总体规划》要求,进一步规范我镇农村建房管理,促进农村私人建房节约、集约利用土地,有效推进新农村建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省城乡规划条例》、《龙游县农村私人建房管理暂行办法》等法律法规的有关规定,结合我镇实际,特制定本办法。第二条、本办法实施管理范围:全镇范围内农村私人建房适用本办法。第三条、农村私人建房实行联审联批制度,镇政府成立领导小组,负责本辖区内申请的受理、前期审核;各相关部门应按照各自职责,在规定时间内完成审批工作;各行政村要成立建房管理小组,负责本村私人建房的日常管理。第四条、农村私人建房用地应符合县域总体规划、城市规划、镇规划、村庄规划和县土地利用总体规划要求,遵循统一规划、合理布局、节约用地、保护耕地、优化环境、方便生活的原则。
第五条、农村私人建房执行“一户一宅”的法定原则,建新必须拆旧。
(一)各行政村要完善村规民约,建立私人建房建新拆旧履约保证制度。原则上建房履约金城郊村为5000元/户,其它村3000元/户;移位新建或留过度性住房的,必需缴纳拆屋履约金,其中城郊村按建筑面积200元/㎡、其它村按建筑面积100元/㎡收取。具体收取办法:建房户凭村委会开具的《建新、拆旧防违履约金缴纳通知单》到詹家信用社缴纳,并签订《建新拆旧防违控违履约承诺书》;房屋建成经验收合格、旧屋拆除后,凭《关于同意退付农村建房履约金的审批书》到信用社退回履约金。
原则上新建房屋建成后三个月内,其原有住房应自行拆除,所占用的宅基地应交还村集体经济组织。
(二)建立集体建设用地有偿退出机制。各村要本着实际可行的原则,制订集体建设用地有偿退出的意见,采取收储、置换、强制退出等办法,推动宅基地规范化管理。
第六条、鼓励农村农民集资联建住宅。村民建房用地应尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和村庄周边的丘陵地。鼓励农民向中心村、集镇集聚建房、买房。第七条、逐步规范庭院管理。各行政村要以村规民约方式强化农村私人建房庭院建筑、面积的管控。一般要求庭院面积不应超过审批建筑占地的两倍,庭院围墙高度控制在1.5米以下,鼓励采取通透式围墙,禁止对庭院内审批临时建筑;凡庭院面积超过标准的,对超标准部分各行政村要做好劝退工作,坚持不退的,可以按照每年收取有偿使用费方式推行有偿使用,具体标准应以镇统一指导为准。
第二章建房条件
第八条、有下列情况之一的,其建房申请不予批准:
(一)已有农村住宅并达到规定面积标准的;
(二)1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施以后,有出租、出卖或者以其他形式转让地上建筑物且不符合流转条件的;
(三)在征迁中已实行货币补偿、产权调换、有土地安置或已享受异地搬迁的;
(四)未到法定结婚年龄分户的;
(五)违法用地、违法建设尚未处理结案的;
(六)在城镇建设、村庄整治、基础设施建设等规划控制范内的;
(七)不符合土地利用总体规划的;
(八)法律、法规规定不予批准的其他情形。
第三章建房标准
第九条、农村私人建房的建筑占地面积按其建房人口的多少划分为大、中、小三种户型。
(一)城郊村:(指詹家村、前游村、石亘村龙丽高速以东、浦山村除泉井龙以外的村庄,具体按城市规划控制区城郊村布局图划定的范围)建筑占地面积标准:
(1)5人以上(含5人)为大户,建筑占地面积不得超过120㎡;(2)3至4人为中户,建筑占地面积不得超过100㎡;
(3)2人以下(含2人)为小户,建筑占地面积不得超过80㎡。
(二)其它村建筑占地面积标准:
(1)5人以上(含5人)为大户,建筑占地面积不得超过125㎡;(2)3至4人为中户,建筑占地面积不得超过110㎡;
(3)2人以下(含2人)为小户,建筑占地面积不得超过96㎡。第十条、农村私人住宅建筑层次不得超过三层,檐口的上沿高度控制在10米以下。城乡规划、旅游景区规划有特殊要求的,按规划要求执行。
第十一条、建房人口按照家庭常住农业人口计算,但有下列情况之一的,按照以下规定计入农业人口:(1)在部队服役的义务兵和士官;
(2)在校的大、中专学生(包括在读研究生);(3)符合《收养法》规定,依法办理了收养登记的;
(4)领有独生子女证的家庭可以增计一建房人口,依照计生办所出具证明认定;(5)正在劳教、劳改人员;
(6)不在国家机关、国有企事业单位工作的,而且长期居住在本村的被征地农转非人员;
(7)法律、法规规定的其他人员。
第十二条、对五保户及孤寡老人住房困难的,鼓励到敬老院或老年公寓居住。鼓励集体组织建设老年公寓,七十岁以上老人原则上不予批准新增用地建房,鼓励与子女共同居住生活,确实需要建房的,建筑面积控制在60㎡以内,层高一层。
第四章审批程序
第十三条、农村农民申请建房按以下程序进行:
(一)向所在地的村建房管理小组提出书面建房申请,并提供现有住房、家庭成员、户籍关系等情况的证明材料。由村建房管理小组讨论审查签署意见后报镇集镇办审查。
(二)由镇集镇办组织规划、土管、联系村干部(涉及林地的林管员参加)等相关人员会同村民委员会进行实地联合踏勘。对符合建房条件的,将其有关情况在所在行政村公告栏进行公示。公示内容包括: 1.申请建房家庭的人口数; 2.原有住房座落、结构和占地面积;
3.申请建房座落、层高、权属、地类和用地面积; 公示时间为7日。
(三)公示期满后无异议的建房户,必需于当月24日以前将填写好的《村镇私人建房规划审批表》、《农村私人建房用地呈报表》等相关资料报规划站、土管所,25日由规划站、土管所统一交便民服务中心建房窗口汇总,逾期未能送达或资料不齐全的一律不予受理或推至下月。
(四)每月28日为镇建房会审日(双休日、节假日顺延)。审核同意后上报审批,审批时限承诺为15个工作日。
第十四条、城乡规划主管部门应在承诺办理期限内作出规划审核意见,对符合建房条件的,核发《村镇规划选址意见书》或《建设用地规划许可证》(有效期二年)。
第十五条、农村农民将《村镇规划选址意见书》或《建设用地规划许可证》、《农村私人建房用地呈报表》连同附件材料(户口薄、地籍证明、申请人身份证复印件等相关材料),向国土行政主管部门申请办理建房用地审批手续。涉及农用地的,由国土行政主管部门组织农用地转用批次材料上报审批,使用原有建设用地的应在承诺办理期限内作出建房用地审核意见,对符合建房条件的,核发《建设用地批准书》(有效期二年),同时收回原宅基地土地使用权证。第十六条、农村农民将《建设用地批准书》、施工图纸、村镇建设工匠资格证等材料报县城乡规划主管部门审定后核发《乡村建设规划许可证》或《建设工程规划许可证》,再申请定位放样,由镇集镇办牵头,经规划员、土管员、联系村干部、村干部现场放样验线后,方可动工。对审批手续不齐或没有现场放样定位而先动工的,一律按违法建设查处。
第十七条、农村农民在取得上述许可证后未按时开工的,按相关法律法规执行。第十八条、农村农民建房审批过程中涉及到交通、供电、水利、林业、文化旅游等部门行政许可事项的,必需提供由相关职能部门依据有关法律法规的规定办理行政审批手续。
第五章法律责任
第十九条、违反本办法,未经审批违法占地进行建房的,由镇人民政府、县规划局、国土资源局及相关部门按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省城乡规划条例》等法律法规的有关规定予以严肃处理。
第二十条、对规划控制过程中玩忽职守、失职读职、拘私舞弊,违规建设,妨碍公务的党员干部,纪检、监察机关将依照县委(2011)05号文件规定予以严肃查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则 第二十一条、本办法由镇人民政府、规划站、国土资源所负责解释。第二十二条、本办法自2014年4月1日起执行。原詹政【2013】19号《詹家镇农村村民建房管理办法》的有关规定与本办法相抵触的部分以本办法为准。
詹家镇人民政府
我校积极创建文明校园,近期开展的工作有:(1)4月4日组织学生到古浪西路军纪念馆进行缅怀英烈活动,参加活动的每一位学生均写了感想。(2)举行“美德少年”评选活动,形成了“树榜样、学榜样、做榜样”的良好氛围。
(3)3月份开展学雷锋志愿服务活动,我校开展了 “关爱贫困学生”志愿服务等。
(4)我校划拨专项资金,建立了心理咨询室,购置必需器材,定期开展咨询活动。
(5)我校将四月定为读书月,引导学生阅读中华经典书目。搞好学生的课外阅读,培养他们良好的读书习惯,对于学生加深课堂教学内容的理解,开拓视野,提高兴趣,培养自学能力等都会起到很好的作用。(6)我校开足开全了思想品德课,师资雄厚,成绩优异,共青团活动开展的有声有色,效果良好,深受学生喜欢。
(7)我校正式开通官方微信群,利用微信、家长会等多种渠道,与家长沟通、联系,指导家庭教育,发挥家庭教育的作用。
(8)开展“文明班级”、“文明学生”、“文明宿舍”、“文明食堂”评选活动,并把评选结果纳入学校表彰体系。
根据县教育局淳教发【2013】92号文件精神,结合我学区的师德师风现状,我们把师德师风集中教育活动做为我学区教师思想工作的重点,扎实有效地开展了一系列师德师风建设活动。广大教师积极响应,广泛参与,使我校师德师风集中教育活动运行有序,效果明显。现就活动情况总结如下:
一、提高认识,加强领导
今年6月以来,我们把师德师风建设,作为提高教师思想素质,造就高素质教师队伍的一项重点工程,切实抓紧抓好。为保证该项活动开展得扎实有效,学校成立了师德师风建设年活动领导小组,并根据教育局的具体要求,结合我校实际,研究制订出了《胡家庙学区师德师风建设年活动方案》,《方案》分宣传、学习、查摆、整改、总结等工作步骤,从而保证活动健康有序的开展。
二、广泛宣传,强化效果
伴随活动的开展,我们认真召开了两个会议,一是学校领导班子会议,研究制订出各项工作制度。二是及时召开了全体教职工大会,学习县教育局强局长《在师德建设年动员大会上的讲话》和《淳化县中小学师德建设年活动实施方案》,并研究制订了我学区在此项活动中的活动方案。会上首先传达了强局长的讲话及相关市县文件,着重学习了《咸阳市教育系统教职工表彰奖励办法》、《咸阳市教育系统教职工纪律处分办法》。会上还布置了我学区开展活动的具体要求和安排,使每位教师都清楚在活动中应该怎样做,具体做什么,并深刻领会活动的意义。
三、加强理论学习,提高思想素质
学校有计划有步骤地抓好学习教育活动,积极组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《宪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,提高教师的法律意识,增强依法治校的能力和水平。特别是组织教师认真学习了《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《咸阳市中小学教师行为八不准》,指导每位教师和学校签订了两个责任状。
(1)严肃工作纪律,加强教师职业道德责任状。(2)依法治校,净化育人环境责任状。
通过学习,对教师进行了职业道德教育,提高了教师教书育人水平,使教师端正了教育思想,真心实意地关心、爱护、培养、教育每一名学生。
四、丰富活动载体,开展系列活动
1、在常规教育中灌输师德。学区帮助各年级部确定不同学年段的德育内容和要求,改进教育工作的方式与方法,充分体现德育工作的整体性、阶段性和实效性。如学校为形成一个良好的班风、校风,并做到及时检查学生的行为习惯,发现问题及时处理。认真上好每一节班会,班主任老师认真设计班会内容。进一步利用好小广播、黑板报等,根据不同年级学生心理、生理特点,对学生进行人生观、价值观、文明习惯、遵纪守法等方面的教育,以提高学生各方面的素质。加强对学生的行为养成教育,培养学生的自我管理能力,充分发挥少先队的职能作用。面向全体学生,继续深入开展以转化学习后进生为重点的系列活动。配合班主任常抓常管,把不良行为消灭在萌芽之中。在常规教育中渗透德育内容,教师普遍感到责任心重了,工作作风端正了,营造了良好的师德氛围。
2、加强德育队伍建设。学校以师德建设集中教育活动为契机,构建一支政治素质高,能力修养强,作风朴实、道德高尚的、稳定的德育工作队伍。如学校根据师德建设的要求,严格考核班主任工作,包括天天评、卫生、黑板报、班级布置、班会情况、班主任进教室办公等。对各项工作进行不定期抽查,每月以量化形式公布,并以数据的形式计入班主任考核之中。
3、创建和谐优美的校园环境。学校加强校园卫生工作,落实责任到班,做到“每日一小扫、每周一大扫”,坚持每天检查,使校园环境卫生幽雅清洁。经过全校师生的共同努力,本学期中心校争创“绿色文明校园”获得成功。
4、扎实开展师德师风教育活动。
首先,打印《咸阳市教师行为八不准》、《教师禁语》等,教师人手一份,并张贴至教室和办公室显眼的地方。同时通过开班队会要求学生监督,发现有教师在言行上有违禁的举报到学区,使活动开展更进一步,这样,既规范了教师的言行,也给学生的言行起到了示范作用。
其次,学区要求每位教师要写一篇以师德建设为主题的活动感言,对照群众反映强烈的若干问题,制定个人在师德建设年中的师德修养计划一份,交学校存档。
最后,师生互动,在全校开展“三爱”(爱学校、爱事业、爱学生)为内容,以“让社会满意,让家长放心,让学生成才”为目标的系列教育活动。开设榜样示范专栏,坚持以正面教育为主,让我们教师在激励中完善自己、觉悟自己,让自己为是教师而自勉、自慰、自豪。并适时提出了“正己、敬业、爱生、奉献”的口号,为生负责,为人师表。
五、存在的问题与建议
俗话说:“学校无大事,处处有教育。”教师无小节,处处是楷模。是的,教师的一言一行对学生的影响教育是无时无刻的。在这一点上,我们觉得还有许多工作没做好,比喻我们的有些教师时间观念不强,迟到早退、私自调课等现象时有发生。还有,业务理论学习亟待提高;工作中还缺乏创新精神;在工作中有时想的不够全、不够细。因此,我们一定注意自我形象的塑造,加强业务学习,只有这样,我们才能成为学生学习的楷模。为进一步加强师德师风建设,彻底纠正行业不正之风,全面提高教师的整体素质,大力构建师德师风建设工程,努力创造教师新形象。值此我县师德建设集中教育活动之际,我们认为还应从以下几个方面入手:
1、更进一步加强制度建设,规范办学行为。严格按照县局的有关政策要求,做到不违规、不随意操作,按规章办事。
2、更进一步开展师德师风建设,规范教师行为。组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》认真做到“二遵守”,“三热爱”、“六不准”,即遵守法律法规,遵守社会公德;热爱事业、热爱学校、热爱学生;不准体罚学生,不准参与赌博、不准以教谋私,不准斥责家长、不准言谈粗俗、不准搞违规家教。以此来规范教师行为,提高教师职业道德素质。全体教职工能坚守高尚情操,发挥奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响。
3、坚持家访制度,加强学校与家长的双向沟通。学校主动与学生家长联系,特别是针对农村学校的留守孩子要本着对党对人民高度负责的精神,加强管理并有记录,虚心听取和接受家长对学校和教师的意见和建议。
师德师风教育活动工作总结
胡
家
庙
学
胡家营镇中心学校教育技术装备干部
胡万全
走过2010年,胡家营镇教育技术装备工作是一路风雨一路歌。在各级主管教育部门的指导关怀、本镇教育领导同仁帮助及各校师生的密切配合下,胡家营镇2010年教育技术装备工作顺利圆满完成工作任务。
一、看工作 成绩不小
1、完成上级交待的工作,保质保量。本,圆满完成了装备及相关部门安排的教育装备方面的所有工作。圆满组织了2010年初中毕业生信息技术和实验操作考试及中小学信息技术期末考试;湖北省第五届“教育技术理论与实践”征文中,上交作品11篇,其中有两篇获省级一等奖,其余分获二、三等奖;小学生英语口语竞赛中,所派四名选手获得三个二等奖、一个三等奖,胡家营镇中心学校获“最佳组织奖”;实验教学论文、五小作品征集活动中,胡家营镇上交师生作品20件,其中教师作品9件、学生作品11件;郧县首届中小学电脑制作大赛活动中,胡家营镇中心学校组织上交稿件达到35件;农村党员远程设备及时安装调试并培训,取得良好效果。其余工作也都按相关要求,保质保量按时完成,无一延误。
2、装备维护及时到位。为了使各校的远程资源尽量完整的接收,更好的为教育教学服好务,胡家营镇充分利用现有的人力资源,在原有成立了胡家营镇远程设备故障快速反应维修队的基础上,进一步缩短维修时间,尽量减少因设备问题带来的损失。依据胡家营镇山大人稀,多数学校离中心学校路程遥远且交通不便的实际情况,根据技术能力和地缘就近的原则,以中心学校装备干部胡万全为技术骨干,中学的卜兴伟、中心小学的叶长发、陈庄小学的方中林为核心成员。分别负责全镇及木瓜小学(胡万全)、中学(卜兴伟)、中心小学(叶长发)、陈庄小学、其林小学、白塔小学(方中林)的设备维修工作,极大地提高了维修速度。
3、校长带头,榜样激励,带动学校其他教师对远程资源的使用,促使远程资源使用率和课程覆盖率大幅提升。中学校长王金伟,身先士卒,自己所带物理、政治,几乎课课有课件,课余时间就在搜索远程资源;中学管教学的副校长王少奎,带头在远程教室上课;中心小学的何校长亲自督促学校教师使用远程资源,规范电子备课室的使用;麒麟小学校长杨运谦,十分重视中央网台资源和湖北网台资源的使用,亲自带头上远程课。除此以外,学校还对使用远程资源的情况予以定期公示,对于利用远程资源优秀、利用远程室授课次数多的教师大力表扬,不利用远程资源或远程教室授课的予以批评曝光。这样一来,促使经常使用远教资源和利用远程室授课的教师更加积极,不怎么积极的教师也跟着积极起来,使得教师使用覆盖率和课程覆盖率大幅上升,常常出现争相使用远程室的情况。
4、规范装备使用,使装备使用制度化、经常化,档案建设标准化、及时化。过去,制度缺少执行,导致管理混乱,2010年,我镇中心学校下重手进行了整治,使装备的使用日趋正常。对各室的档案建设进行经常性的检查督导,对不及时、不合格的学校进行通报批评,限期整改,使得档案建设日趋成熟。
5、经常性地开展了教育技术与学科整合教研活动、指导管用和听评课活动。本分别开展了语文与信息技术整合研讨、数学与信息技术整合研讨两个大型教育技术与学科整合教研活动,学校教师还根据自己所带学科,就本学科与教育技术整合进行了初步探讨,取得了一定的成效。为了提高远程资源的使用率,装备上还和教研上合作,在全镇开展了优质课评比活动,规定参赛课必须使用远程资源,尤其是网台资源,取得了显著成效,提高了远程资源使用率和使用远程资源的技能。
二、找问题 不足之处尚多
虽然本的装备工作做出了一些成绩,但由于业务不熟、工作不够精细化,因此仍然有很多地方不尽如人意。
1、培训力度有待加强。由于起点、年龄的不均衡,各校管理员掌握技术的程度差别很大。有的年龄较大的管理员刚学会就忘记,虽然进行了多次重点培训,但仍不能熟练掌握远程资源的接收、远程机的维护技能。
2、设备维护还有不够及时的情况。由于交通工具、其他工作等问题,某些学校的设备维护还不够及时。比如白塔小学的设备,由于使用不当,加之临近期末,工作繁忙,故障上报后还不能马上修复。
3、档案建设不平稳,有的学校不够规范。由于重视程度不均衡,导致某些对远程档案不重视的学校档案建设一团糟,不要求不建档,不检查不建档的情况还存在。
4、实验室利用率偏低。中学的理化生学生分组实验开出率还不够高。由于小学的实验室是多年前按照当时的自然学科配备的,目前教材已经变为科学,导致科学实验无法按要求完成。而数学仪器也老化严重,已经跟不上教材,使用率也偏低。
5、图书、电子图书开放力度不够。受时间、场地的限制,图书、电子图书无法按要求开放,还需要合理安排开放时间,加大开放力度。而部分村小原有的图书设备已经严重破坏,或搬到学区,或已无图书。实验室也已经名存实亡,有的学校甚至连基本的三角板、量角器都由于损坏而没有使用的,对教学的正常开展造成了障碍。
6、电子备课室的使用有待进一步规范。电子备课标准不好统一,也不容易检查,还有待进一步探索,使之步入规范化、合理化,以更好的为教学服务。
7、学科与教育技术整合教研活动有待进一步加强。目前,活动流于形式,出现了只有活动,没有经验总结的现象。
3、省
2、地
1、县0.5累加计分,第一名计1分,然后按公式:某教师评估得分=某教师总得分/第一名总得分*1课题研究在地级以上立项并取得成果1查阅证明课题研究分别按国家级
3、省
2、地
xx苗族自治县地处黔、湘、渝两省一市交界处,总人口73万,其中,苗族占全县总人口的%。全县有4-6周岁学龄幼儿29234名,在20xx年实施“山村幼儿园计划”试点取得成功的基础上,xx县着力推进乡村学前教育全覆盖工程,通过公办、民办和山村幼儿园等方式,使17365名幼儿实现了就近入园,学前教育三年毛入园率为%。
一档节目点燃新希望
20xx年春节期间,xx县蓼皋镇鸡爪村唐金梅、盘石镇盘石村裴国艳两名留守儿童参加以“关爱留守儿童”为主题的央视财经频道大型公益晚会《春暖20xx——特殊家长会》节目,引起社会广泛关注。中国发展研究基金会及时深入xx实地调研,与县人民政府签署了实施“山村幼儿园计划”项目的合作协议。20xx年4月9日正式启动“山村幼儿园计划”项目,按照“分散设点,就近入园”原则,在蓼皋、世昌、盘石、黄板、长兴堡5个连片乡镇偏僻山村设置100个幼儿教学点,招募100名幼教志愿者。XX年10月20至31日,中央电视台新闻频道《新闻调查》栏目组实地采访,录制并播出了“山村幼儿园”专题节目,坚定了xx县实现乡村学前教育全覆盖的信心和决心。
“四化”特点聚集新活力
一是项目投入节约化。实施的100个“山村幼儿园计划”项目教学点,没有新建教学楼,而是利用现有资源作为教学点,既减轻了县、乡(镇)的财政负担,又达到了扩大学前教育的目的。其中设置在村级学校闲置教室的有62个、村委会30个、租用民房8个。两年来共投入万元,用于维修教室、开展培训、购置教育教学设备和志愿者工资等。
二是队伍建设灵活化。在乡村学前教育中坚持“公、民”并举、乡村互动、无缝覆盖的原则,20xx年2月6日出台了山村幼儿园幼教志愿者招聘方案,由县政府统招统考,经考试合格的幼教志愿者必须与团县委签订聘用合同,一经聘用由教育局进行管理。这种“县招、团聘、局管”的方式,既为大中专毕业生开辟了就业门路,又打破了工作的“铁饭碗”,对在岗而不安心工作的志愿者随时予以解聘。出台相关政策,明确将幼教志愿者纳入中小学教师招聘之列,在幼儿教师招聘上给予放宽报考年龄和报考加分的优惠政策。
三是城乡教育均衡化。成立联片教研组,深入开展教研、教学评比和送教下乡帮扶等活动,建立山村幼儿园qq群、博客和移动飞信等载体,互相交流学习,努力提高幼儿教师、志愿者的班级管理能力及业务水平。XX年,xx县计划新建山村幼儿教学点393个,其中利用村小及村教学点闲置校舍设置251个、村委会办公室设置52个,租赁民房设置90个,扎实推进乡村学前教育全覆盖,尽力保障山村幼儿园的教育质量不低于城镇。
四是农村发展和谐化。大力实施“家园共育”工程,幼教点定期召开家长会,及时与家长联系、沟通,转变家长育儿观念,达到家园共育目的。推进民生工程,解决留守儿童隔代抚养造成的教育成长和安全隐患问题。“山村幼儿园计划”实施后,学校帮助家长管理好孩子,减轻了留守儿童家庭负担,让外出务工人员放心工作,促进了农村社会的和谐发展。
三大成效彰显新成果
一是智力开发成效初显。基金会组织专家先后对xx县“山村幼儿园”的幼儿进行基线测试、中期评估,经过近半年的早期教育后,幼儿在语言、动作、认知、记忆四个方面都有了较大提升。与基线数据相比,试点地区3-4岁幼儿在语言、动作、认知、记忆四个方面分别提升了18%、31%、20%、29%;4-5岁儿童在语言、动作、认知、记忆分别提升了23%、36%、27%、34%。语言、动作方面达到了较为理想的水平,记忆一项有了较大幅度的提升;5-6岁儿童在语言、动作、认知、记忆、社会规则五项分别提升18%、4%、16%、20%、9%。
二是普及程度明显提升。“山村幼儿园计划”项目覆盖了14个乡镇127个村,乡村入园幼儿2571人,乡镇学前三年毛入园率达91%,远高于全县学前教育三年毛入园率的%。
三是社会反响好。实施“山村幼儿园计划”项目的乡镇,苗族人口占总人口的98%以上,大部分适龄儿童从小接受汉语教育,深受广大人民群众欢迎。
关于我市学前教育工作情况的调查报告
XX关于学前教育基础教育调查报告
区政协关于学前教育的调查报告
一、高度重视,加强组织领导
一是成立了调查自查工作领导小组及办公室。由镇党委书记周明东同志任组长,副书记高金龙同志为副组长,各包片领导及驻村干部为成员。由高金龙同志任调查自查工作领导小组办公室主任,具体负责“百村调查”自查工作的开展。
二是结合我镇实际制定了《青木川镇“百村调查”自查工作方案》,确保了调查自查工作客观、公正、有序开展。
三是夯实人员责任。明确了包片领导为第一责任人、驻村干部为直接责任人、各村支部书记为具体责任人,确保人人有责任、层层抓落实。
二、调查自查情况
我镇共有农村远程教育站点9个,其中卫星模式4个,电信模式5个。在调查中,我们共发放调查登记表9份、收回9份,发放调查问卷30份,收回30份。在实地查看中,我们主要抓了以下几方面:
一是看设施设备。对各村的场地设施、远程教育设备优化升级、网络等情况进行了详细查看,经过查看,全镇9个村设施完备,网络畅通,符合要求。
二是查学用情况。远程教育作为农村党员干部群众丰富知识、学习技术、创业致富的一大平台,其作用日益明显,因此,我们着重对远程教育学用情况作了仔细查看。通过查看,全镇各村都能坚持学习且记录完整,还能够根据自身实际提出问题,寻找解决途径,基本做到了学用转化、学以致用。
三是查组织保障。在调查中,各村都将远程教育工作摆上了议事日程,有完善的远程教育的管理措施、有加强改进远程教育工作的打算和举措,为全镇远程教育工作提供了依据和帮助。从收集到的情况来看,全镇292名农村党员中,有80人外出务工,在家务农或务工的党员人数较多。农村党员主要关注的内容以政策解读、生产经营和实用技术等为主。
三、存在的问题
一是受作息时间、大龄党员较多、部分党员文化水平不高等因素影响,远程教育工作开展难度较大;二是部分村存在认识不足,只重形式、不管效果的情况,远程教育的作用没有得到充分发挥。三是学用转化率不高。虽然能做到学用转化,但受客观因素影响和自身条件限制,学用转化效果还不明显。
四、今后打算
根据调查自查情况,结合我镇实际,今后,我们将进一步明确远程教育工作制度,着重建立长效机制,确保远程教育真正成为农村知识之窗、致富桥梁。
一是继续坚持“零点击”制度。按照要求,我镇明确要求各村每月远程教育点击不得低于2次,每次不得低于1小时,对敷衍了事、违反规定的,将在镇村大会上予以通报批评,并对主要责任人予以处罚。
二是实行“月报告”制度。每月20号,各村远程教育站点管理员向镇远程教育工作办公室汇报当月远程教育工作开展情况,特别是要重点汇报播放情况和效果。
三是推行“季考评”制度。为进一步发挥远程教育作用,确保工作落实到位,我镇对远程教育实行季度考核制,并将考核结果运用到镇对村年度考核中。四是落实“年总结”制度。每年年末,各村将远程教育工作书面总结上报镇远程教育工作办公室进行整理汇总,并报分管领导审阅,为今后工作提供依据。
五、对农村远程教育工作的几点建议
教育一直是国家和人名关心的问题,而农村教育显得尤为重要。改革开放以来,农村教育得到了很快的发展,总的来说从学校的软件设施,适龄儿童入学率、巩固率以及教育管理、教育思想、教育方法等各方面都有巨大进步。可以毫不夸张的说,农村教育改革的成绩是巨大的,富有成效的。但是,由于我国经济发展不平衡,处于不同发展水平的农村教育都受到当地经济社会发展的制约和城市教育发展对农村优质教师资源的威胁,从而使优质教师流失。
从表面上看,似乎是应为农村教育办学经费欠缺,拖欠教师工资,办学条件差成为制约农村教育发展的瓶颈。基于此认识,政府和社会各界都把解决农村教育经费作为首选重大策略。我认为这个是对的,但这策略不能从根本上解决问题,是治标不治本的。
改革开放以来的农村教育不能从根本上消除贫困。农村教育要想可持续发展就要寻找到制约农村教育可持续发展的根源,从源头上解决农村教育的可持续发展问题。
制约农村教育可持续发展的最根本问题是教育的目标问题。农村教育存在单一的应试性城市性和离农性。农村人认为没考上大学的青年干农活样样不行,考上大学的也就脱离贫穷走上富裕。如果农村教育继续这样,教育会得不偿失。对于农村教育的弊端,早在20世纪初一批有识之士处于忧国忧民之心,纷纷提出乡村建设、乡村改造的主张,并在全国开展了农村教育实验。其中,黄炎培提出中国农村教育要走实教结合的路子。陶行知指出:“中国农村教育走错了路:他叫
人离开乡下向城里跑,他叫人吃饭不种田,穿衣不种棉,做房子不造林。他教人羡慕奢华,看不起务农,他教人分利不生利,他叫农夫的子弟变成书呆子。”
他认为:“教育没有农业,就成为空洞的教育,分利的教育,消耗的教育;农业没有教育,就是去促进的媒介。”晏阳初认为中国农村的问题是农民的“愚、穷、弱、私”四大病症,应当用教育救治。一个世纪后的中国农村,尤其是贫困地区农村仍然把应试升学作为教育的全部目的和人才培养的主要目标。不是面对全体学生,而是面对少数尖子生;不是面对学生的全面发展,而是偏重于智育。在智育方面,又忽视智力的开发,而偏重于知识的传授。在知识的传授方面,又忽视了教给学生关于农村发展和做人的诸多知识,而偏重于与高考相关知识的传授。一偏再偏,就使农村教育走上了升学指挥棒导引下的仅有单一升学目标的独木桥。结果,约占10%的中榜者进了为城市培养高级专门人才的高等学府,走向了城市或发达地区。而约占90%的落榜者,命运最终要赋予他们难以承担的农村现代化建设者的使命,这是农村教育的最大悲哀。
解决的根本办法就是重新认识农村教育,重新构建农村的教育体系,尤其是农村高等教育体系,使农村教育形成“成职普”、“初中高”、“农科教”相结合的完整的立体网状结构和良性的运行机制。另外,农村社会、经济、文化多种差别的存在,要求农村教育发展模式必须从本地实际出发,允许各地自主创新。这样,农村教育的目标就会随之多元化,农村教育除了为城市培养人才外,更多的要承担起全面培
养适合农村,热爱农村,建设现代化农村的高中初级人才。因此,农村教育要最大限度的强化地方人才的培养和稳定意识。要坚持教育与经济发展的一体化战略,从解放与发展农村社会生产力的实际需要出发:确定教育目标,设计教育模式,规划教育未来。
农村教育与城市教育有一定差距,解决城乡教育差距不能说空话。根治贫困,消除地区差异造成的落差,财政必须拿出真金白银投入教育。教师出身的赤城县委书记赵占华在全县大会直言:“改变一个地方,使这个地方有所发展,领导干部应做到两条:一是深刻了解当地世纪情况;二是要有强烈的治理欲望。赤城发展要有后劲,就要狠抓教育。否则,愧对人民!”
这一年,国务院召开了全国农村教育工作会议,明确提出“农村教育是教育工作的重中之重。”
授之以鱼不如授之以渔。贫困地区要从根本上摆脱贫困走向小康,教育扶贫是关键。王利民说:“教促富,富促教,由此才能良性循环。县镇府在‘十一五规划’中明确提出:教育摆在优先发展的战略地位,一社会需求为导向,推进教育创新,促进城乡教育协调发展。”
农村教育要彻底摒弃以升学为目的,单纯教人学知识的偏颇做法,更重要的是培养农村经济社会发展所需要的全面发展的各级各类人才。农村要把沉重的人口负担转化成人力资源,最根本的一条就是要开发人的自制资源。因为人的利益实现一般需要量大资源:先赋资源和自制资源。先赋资源是指人与生俱来的或环境赋予的人力无法改变的资源条件。自制资源是指经个人主观努力而获得的资源条件。按照
人的责任取决于主体的选择自由的理论,在形成贫富差异的两大资源中,因个人无法改变的先赋资源的不同所造成的差距往往被认为是不合理的。因此农村教育要从这一认识出发,高度重视学生自制资源的开发,即在重视学生知识、技能和中和素质的养成外,要更注重学生精神品质的养成。精神品质是以人的精神存在,它包括思想素质、道德素质、和心理品质三个方面,是人的最根本的素质。教育治贫首先必须从解决精神贫困入手。要教育和引导学生在认识人与自然的矛盾中建树创业理想;在认识人与他人的矛盾中提升道德境界;在认识人与自我的矛盾中确定生命理念。通过社会理想、群体道德、个体生命理念三个层次动机的持久培养,激发并使学生最终形成比较稳定的想农村之所想,急农村之所急,为农村的振兴奋斗终身的责任感和积极性。同时,要征的国家的政策支持与倾斜,通过有效地方式,办起富有特色的农村高等教育,从本地区的经济发展与社会进步的实际需要出发,培养和造就一批留得住、用的上能为家乡脱贫致富尽心竭力的高级人才。
教育界加强农村教育资源开发的研究,构建符合中国特色的农村教育体系,推动中国农村义务教育和高等教育的发展;各级政府要全力投入,尤其是中央政府应将在农村实施全方位的,以义务教育和高等教育为切入点的全国农村教育布局结构调整与改革,作为农村现代化教育的核心任务大力投入。当前,在中国农村根据当地条件建立不同形式的义务教育制度和高等教育体系是可行的。
教育调查报告
学院:教育科学与技术学院 班级:10小教(1)班
姓名:吴小娟
改革开放以来,我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下,实现了“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)的历史性任务,应该说这是很了不起的成就,农村义务教育调查报告。但是,义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难,农民义务教育的负担较重,城乡教育差距还有扩大的趋势,教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况,最近,我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下,就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示,我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善,但要杜绝违规收费还任重道远;农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重;农村中小学教师的待遇还比较低;农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。
一、调查的基本情况
本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区(下称金华市)、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表,以问卷调查的形式,每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长,全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半,余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇,金华的家长分布在两区的10个乡镇,中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇,调查报告《农村义务教育调查报告》。
本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇,这与浙江省物价局等部门下发的浙价费(2003)21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别,也就是说在本调查中,农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是2003年春季。
这次接受调查的15所中学,平均在校生规模为727人,比全省平均的928人少21.7%,共有专任教师677名(其中代课教师18名),平均每校44名,师生比为1:16.7,略低于全省平均的1:18.3的比例。被调查的15所小学,有13所是乡镇中心小学,2所为金华市的村小,平均在校生规模为465人,比全省平均的384人多21.1%,共有专任教师452名(其中代课教师2名),平均每所小学30名,师生比为1:16,低于全省平均的1:21.5的比例。
二、农村义务教育收费现状
(一)省级有关部门规定的农村中小学收费标准
省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费(2003)21号文件,规定了我省义务教育的收费标准:从2003年春季开学起,城镇中小学(含乡镇初中和乡镇中心小学)的杂费标准为:小学每生每学期不超过80元,初中每生每学期不超过110元,具体标准由各市、县(市、区)价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学,经批准可加收20元的杂费。农村中小学(指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学)的杂费标准为:小学20—45元,初中40—70元。代管费(农村中小学为课本费、作业本费两项,城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项)实行限额控制,具体标准由各市、县(市、区)相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元,初中为600元。
(二)农村初中每生每学期实际缴费657.9元
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