对教育的意见建议（通用12篇）
对党的群众路线教育实践活动的意见建议
（一）加强干部教育培训，提高干部素质。一要加强政治思想理论、法律法规的培训，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党员干部依法执政的能力。二要加强干部业务知识和工作能力的培训，引导干部进一步解放思想，转变观念，增强干部开拓创新的意识和服务群众的本领。三教育干部牢记“两个务必”，树立公仆意识，筑牢宗旨观念，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。四是加强政治理论、法律法规的培训，增强干部依法执政的能力。
（二）强化干部作风建设，提高群众满意度。坚决纠正“四风”问题。要不等不靠，提前谋划，自觉对照检查，及时解决存在的问题；要大力强化党员干部的政治纪律、群众纪律，严肃整顿那些欺上瞒下、有令不行、有禁不止的自由散漫现象。要通过加强干部作风建设，真正让党员干部在思想上受到触动、行为上受到管束，真正实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动效果，打造一支作风优良、业务过硬、亲民爱民的干部队伍，重塑人民信任和拥护的公仆形象。
（三）深入基层，做人民群众的贴心人。深入基层了解群众所思所盼，充分调动群众参加群众路线教育实践活动的积极性，在活动的每个阶段都要邀请群众参与，做到群众放心说，干部认真听，广泛听取群众意见，搞好联帮带，为群众办实事、难事。
（四）以清廉的作风为民造福。要正确行使权力，摆正权与责的关系，手中的权力只能用来为群众谋福利，摆正自己的位置。要正确对待名利，摆正名与利的关系，把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上，做人民群众的服务员，做廉洁自律的模范。
《暂行规定》发布后, 行业内反应强烈。行业人士大多认为, 外保温系统的防火安全隐患确实是行业发展中必须解决的现实问题, 《暂行规定》意义重大, 作用明显。
但《暂行规定》目前尚不完善。首先, 只明确了保温材料燃烧性能要求, 未对整个系统工程的消防性能提出指标, 而系统成型后的消防安全性能恰恰是工程的关键, 而且保温材料的燃烧性能并不能完整体现或真实代表实际工程的消防安全性能;其次, 按照《暂行规定》条文执行, 缺少一定的可操作性, 简单、机械地引入无机保温材料的应用, 势必会导致系统的结构安全性和实际工程节能效果的损害, 冷热桥问题、材料间的相容性问题、开裂渗水脱落等质量安全问题也会随之增加。另外《暂行规定》中就热固性泡沫 (PU和PF) 与热塑性泡沫 (EPS/XPS) 也未加科学区别, 这对建筑节能的发展不利。
因《暂行规定》带来的两个误区和三个难题
误区一:认为只有A级材料才不会产生火灾事故, 其他的不论是热固性泡沫还是热塑性泡沫, 或者说不论是B2还是B1级材料, 只要使用有机泡沫必定都会产生火灾事故, 必须限用和禁用。
误区二:认为只要或只有按《暂行规定》标准设置防火隔离带才能或就能完全避免火灾事故。因此, 不论是哪种条件哪类构造, 只要使用了有机泡沫, 就必须设置防火隔离带。
难题一:对设计部门而言, 节能方案选用难。轻质、高强、高效的有机保温系统无疑是实现节能设计标准的最佳方案。但根据《暂行规定》, 许多工程只能选用无机保温系统。而无机保温材料的密度大, 节能效果差 (导热系数大) , 实际工程设计保温厚度超常, 质量安全隐患大, 设计合理性不足。因此, 节能设计与消防图审的矛盾日益增加。
难题二:对节能施工企业而言, 节能材料选用难。目前我国的无机保温材料品种少、性能差, 很难找到理想的可用材料。而进口产品数量少、价格高, 市场难以接受。同时, 无机保温系统的安装施工操作性差, 质量隐患多, 经营风险大, 质量和经济纠纷日趋增多。
难题三:对节能材料生产企业而言, 产业发展方向迷茫。无机保温材料生产大多是高能耗、高污染项目, 与国家或地区的产业政策不符。而《暂行规定》将优质的硬泡聚氨酯泡沫和酚醛泡沫等产品, 即使达到理想的B1级, 也作了禁用和限用规定, 企业科技研发的进展到了进退两难的地步。新技术、新工艺的推广日趋艰难。
三点意见和建议
1、客观、科学地评判《暂行规定》的积极意义和条文的局限性, 实事求是地针对条文提出修改意见, 并及时以补充文件的形式 (或实施细则的方法) 加以公布、调整;
2、外墙外保温工程消防安全的评判依据应侧重于系统成型后的防火性能, 既要限定有机泡沫材料自身的燃烧性能指标最低值 (如B2级) , 以免施工过程中的消防事故发生, 更要以系统成型后大型火灾模拟试验的结果为可用、限用和禁用评定标准, 真正同步实现节能与防火的双重目标;
答复：《“自然之友”会员小组管理办法》规定，对于好的小组活动方案，可申请“自然之友”的小额资助。但是，需要申请资助的小组提交活动策划方案和详细的财务预算，经“自然之友”会员部会同财务部及总干事审核批准后方能发放。南京会员小组的保护中华虎凤蝶是个非常好的项目，“自然之友”非常支持，但需要南京会员小组提交策划案及详细财务预算。此要求会员部已向南京会员小组的工委会成员提出过，并转发给南京会员小组一份较为详尽的策划案及预算的样本，至今未收到回复。
2. “自然之友”有丰富的环境教育经验，以及好的环境教育模式，但是目前未能传达到南京小组中来，如果能编写一些环境教育方面的小册子，其内容可操作性强，就可以在外地会员组当中开展。
答复：环教部门也在考虑如何把项目和发展“自然之友”会员小组更有效地结合起来。此次绿色希望行动志愿者培训，给已成立的各会员小组一个免费参与的名额，并将继续跟进该项目在各会员小组的开展。
3. “自然之友”与北京当地及国际环境保护组织有密切的联系，可以得到一些环境保护基金的讯息，“自然之友”外地小组有些好的项目可以去申请这些基金，但是由于信息渠道不通畅，导致无法充分利用环境保护基金来开展自己的项目。
答复：“自然之友”会员部将尽可能把得到的相关信息发布在网站上，如有会员小组希望申请，可与会员部联络，会员部将与其他部门合作，支持会员小组行动。
4. “自然之友”可以提供一些环保类的书籍，给会员小组成员传阅。
答复：“自然之友”调研部组织编写的2005年绿皮书《中国环境困境危局与突围》，已经提供给各会员小组传阅，并请各会员小组根据对外联络需要，提供赠阅名单。而“自然之友”办公室内的环保类书籍，一部份是可供会员免费借阅，一部份是只能在办公室内阅读。现在还无法给外地的会员小组免费提供，很抱歉。
5. 通过和北京“自然之友”的接触，“自然之友”工作人员在一些工作安排方面有所欠缺。2006年1月的外地会员组会议，时间安排得与春节太近，导致购票困难等麻烦，最后不得不多花了会议经费。
答复：这是“自然之友”办公室考虑不周，今年开会一定避免此类问题的发生。
6. 在交纳会费方面，渠道不够多样。有些会员忘记交纳会费，就自动离开了“自然之友”，会员流失率比较高；对于外地会员来说，除了邮局汇款，如果能公布“自然之友”的银行账户，会员可以通过银行划账、网上缴费等方式交纳会费，会方便会员。
1、全面提高认识。开展群众路线教育实践活动，关键在于认识是否到位。一要总体把握活动的主要内容。群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”， “为民”就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“务实”就是要重实际、鼓实劲、求实效，扎扎实实地把工作落到实处。“清廉”就是要严明纪律，树牢正气。二要深化学习教育。要坚持理论联系实际的原则，采取集中学习与个人自学相结合的方式，联系党的宗旨、党面临的“四种危险”、党的奋斗目标进行教育宣传，真正触及思想、触及问题，使党员干部充分认识到开展群众路线教育实践活动是践行党的宗旨、坚持党的路线的必然要求，是新形势下化解“四种危险”的现实需要，是服务科学发展的重要举措。三要深入调查研究。要积极引导党员干部深入基层开展调研，了解民情，了解目前践行群众路线存在的问题，讨论交流解决问题的办法，增进活动开展的共识，激发党员干部的参与热情。
2、着力解决实际问题。开展群众路线教育实践活动要紧紧围绕主要内容，突出实践性要求，解决实际问题。
3、建立为民长效机制。注重建设长效机制，是党内集中教育实践活动保持生命力的根本保证。开展群众路线教育实践活动，不仅要立足当前，认真解决党员干部队伍作风中存在的问题，让老百姓看到实实在在的效果;而且要着眼长远，不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制，取得更多的理论成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功经验，用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期实践中不断加以完善。建议建立健全干部下基层，直接联系服务群众常态化机制，健全办实事、解难题、暖民心的督查考评机制，健全结对帮扶促发展长效机制，使活动常态长效。二是要抓好机制制度的落实，要明确责任单位、责任人员，加强对制度执行过程中人和事的调度与督查，实行挂号销号、定期通报，限期整改等制度，提升为民实效，防止机制建而不用、落实不到位的现象。
1、定期开展学院的党员宣传大会，不断扩宽学生党员的视野，增强开放意识和大局意识。
2、建立、健全学生党支部，切实加强支部委员会的建设，坚持支部各项工作制度。
3、提高认识，努力加强学生党支部建设工作。努力增强党支部自身的凝聚力，增强党支部对学生的吸引力，使之成为积极影响，成为重要思想的推动者。
4、要切实加强学生党员思想政治素质教育的力度，把学生政治素质的教育作为学院素质教育和学生党建工作的核心内容，5、切实加强“党员之家”建设。
6、建立、健全多渠道、多层次的思想政治教育体系，引导学生树立远大理想，坚定社会主义信念，实现大学生党员组织入党，思想入党的统一。
7、建立完善的符合实际的目标管理考核评估体系，对学生党员的各个方面进行客观，全面，科学的评价和有效的监督约束。督促学生党员，以防部分学生党员在发展前的承诺和入党后的行为不一致。
8、有些基层党组织的组织生活的内容枯燥，形式单一，而
思想的交锋深入的有震撼性的批评与自我批评等增强党员修养的活动较少，这对学生党员的吸引力不强，效果也不佳。应该在手段上及时把握和运用网络等新载体来更新工作方式，使学生接触最多，参与范围最广，最有实效的网络阵地得到充分利用。
目前设备部非标设备研发人员编制较少，技术相对薄弱。公司现在需要升级改造的设计工作、设计方案较多，明年技改设备项目三维模型的建立、出工程图、设计方案及技术要求的编写，都需要专业的人才。
在持续对公司自动化设备升级改造的过程中，难免有考虑不周到的地方，不能一次性改造到位，导致加工回来的机构存在不足，需要二次改进方能达到使用效果。针对二次改进费用问题，公司目前没有出相应的制度。
公司的工艺要求不明确，为推进自动化设备技改项目造成一定的困扰。
一、离退休职工统一思想的难点
然而, 在现实的工作中, 离退休职工的思想工作, 并不像想象中那么顺利, 由于种种原因, 使得他们的工作显得尤为艰难, 尤其是那些在没有退休前认为自己受到不公正待遇的职工, 他们的思想工作更是难上加难。从一般性的现象来看, 离退休职工统一思想的难点, 集中体现在三个方面:1、离岗落差。如上述心理落差与现实落差, 使得他们惰于再多参与一点单位的活动, 只想着如何让自己放松。2、在岗未解矛盾。极个别职工, 由于没有退休之前有一些未处理完善, 或者仍有遗留矛盾, 特别是与领导成员之间, 往往会积累在心中, 在退休之后也难以释怀。3、个人思想认识水平。一些离退休职工在岗时, 可能由于工作的需要处于较高水平, 然而, 在退休后由于出于各种原因, 导致在一定程度上的蜕化。
二、离退休职工定期意见或建议征集活动对统一思想的影响
针对离退休职工的统一思想工作, 必须从其内心深处真正关心的热点, 或者急于表达的观点开始, 才能真正调动他们对于单位发展关怀的积极性, 并进而在这些活动的基础上, 实现思想的统一, 让他们继续保持热情为单位的发展贡献才智。
1、加强业务交流
据前述, 他们都是各单位各岗位的工作人员, 立足在他们工作过的岗位, 大部分人结合自己退休后观察与反思, 都会其岗位的工作做出各种思考。又因广大在职工由于“身在此山中”, 难以发现自身存在的问题, 借用他们退休后旁观者清的视角, 却可以发现更多的问题。因而, 可以做出更多的交流。专业知识的交流。离退休职工不仅具有通过系统或非系统学习所掌握的理论知识, 也具备通过长期的实践所积累的自己创新知识, 这对于理论知识是一种实践的丰富。业务技术技能的交流。对于那些一直在从事技术或技能工作的人员, 他们在一线的工作实践中, 都有着自己独到的技艺, 让他们在自己岗位上不断地创造佳绩, 该如何让他们把他们珍贵的工作经验总结出来, 并用一定的形式固定下来, 作为单位与他们个人的工作业绩与荣誉保留下来, 为后来的工作提供借鉴。单位制度规章的交流。对于围绕单位业务的一些规章制度等, 离退休职工在岗时, 可能会出于各种考虑而保持沉默等, 但是, 一旦退休了, 他们便敢于抒发自己的观点, 即使是很激烈的方式他们也不在乎。通过这样的交流, 可以发现实在存在的不足, 进而推动改进, 来完善工作。
2、集中智慧
这种征集意见或建议的方式, 从工作的实践来看, 都是带着专题展开的, 尤其是结合单位目前发展存在的问题, 去寻求各种对策的, 因而, 集中智慧的作用是与统一思想同样重要的。由于这种工作形式, 本身就抱着谦虚谨慎的态度与做学生的精神, 很容易与他们达成共识, 且在这种形式下, 他们的自尊、知识、技术技能一次次地受到了尊重, 也必然地激活他们关爱单位的情感, 以及未能在退休前实现的创新潜力。首先, 可以获得他们对于单位问题整改的建设性建议。处于高速发展的时代, 各种问题层出不穷, 然而, 单纯地依靠在岗职工, 或者领导班子等, 都难以真正地发现问题, 即使发现了问题, 也因为种种现实的顾虑, 而想不出操作性强的对策来, 去征集那些离退休职工的意见或建议, 成为最佳选择之一, 他们会无所顾忌地畅所欲言, 为单位的发展指出简约的发展之路。其次, 可以挖掘他们创新的灵感。特别是那些掌握技术技能的业务骨干, 他们本身的积累就是一笔非常珍贵地财富, 再者, 他们在长期的工作中, 也在根据自己的需要开展大大小小的创新, 使得岗位的软件或硬件更适宜于自己的工作, 同时, 对于那些极少数有特长爱发明的人, 务必加强联系, 避免人才的流失, 把他们退休后的创新, 继续保留下来。
三、离退休职工定期意见或建议征集活动开展的方式
当然, 无论秉着什么样的目的, 抱着什么样的态度, 都必须采取适当的方式, 既不能行政命令式的, 也不能布道式的, 如何才能让他们在心情愉快、气氛和谐的情况下, 把心中的思想、认识等都表达出来, 且统一到对单位的关爱上, 并把思想统一起来, 方式方法值得推敲。
不过, 当前各单位普遍采用方式有三种:第一, 茶话会。这种形式, 一般是在特定节日, 如元旦、七一、国庆等, 通过单位工会组织, 邀请离退休职工到单位来, 在具有慰问意义的和谐氛围中, 开展主题不确定的意见或建议征求活动, 在大家畅所欲言中, 组织者会择机引导主题走向统一思想的目标。第二, 专题会。此形式如上述的带着单位发展的困惑或难点等专题, 或召集到单位, 或者召集到其他地方, 通过研讨会议的形式, 让他们为单位出谋划策。这样的情况, 一般在单位处于重大关头的时候采用, 如实施重大改革, 或者遇到了重大困难。通过这种患难见真情的形式, 用共同关注的目标, 把大家的思想集中起来, 为单位的发展服务。另外, 这种专题形式, 单位需要实现做好充足的准备, 别搞成一种走过场的形式主义, 再次伤害了他们的感情。第三, 走访。就是直接一对一的深入离退休职工的家中, 或者邀请到单位, 直接面对面的征集, 这种形式一般针对那些具有创造性知识的人才, 这样对于单位的发展具有直接推动作用。当然, 对于那些有着特殊困难的离退休职工也会采取这种关怀的形式, 既可以避免他们的自尊受到刺激甚或伤害, 也会让他们更切身地感受单位的关爱, 进而发自内心地与单位保持统一, 实现“润物细无声”。再者, 要把精神关怀与物质关怀并重, 争取解决其更多实际的问题, 让处于困难中职工得到更多的实惠。
四、结语
对于离退休职工的思想统一工作, 实践中的形式很多, 采取意见或建议征求的方式, 只是其中的一种, 在实践中取得了较为显著的效果。当然, 在具体的形式、内容上, 还有待继续深化与科学化, 使得统一思想与集中智慧统一起来, 为单位的发展起到更大的持续内驱推动作用。
摘要：离退休职工, 作为各个单位或部门的管理人员、技术人员或者一线技能人员, 他们尽管退休了, 但长期的工作经验, 使得他们成为珍贵的单位潜力人力资源, 该如何激活他们的积极性, 让他们继续为单位的发展出力献策, 是当前各单位该思考的问题。鉴于离退休职工他们对于单位有着深厚的情感, 根据当前的实践来看, 可以采取定期意见或建议征集活动的形式, 把他们的思想继续统一到的单位或国家的发展上来。
关键词：离退休职工,意见,建议,征集,统一思想
参考文献
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关键词 医学检验 成人教育 课程设置 调查
中图分类号：G724.4 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.07.091
Survey and Analysis of Graduates' Opinions of Medical
Laboratory Adult Education to the Curriculum
LI Jiangbin[1]， CHEN Folan[1]， JIAN Runzi[2]
（[1] School of Medical Laboratory， Guangdong Medical University， Dongguan， Guangdong， 523808;
[2] School of Public Health， Guangdong Medical University， Dongguan， Guangdong， 523808）
Abstract To understand the graduates’ opinions of medical laboratory adult education to the curriculum during the period of university and to provide reference for the reform of teaching contents and curriculum system， the questionnaire was designed and conducted among 225 medical laboratory adult education graduates. Results showed that the medical laboratory adult education graduates generally thought professional courses should be strengthened， while the courses in humanities and social science should be reduced.
Key words medical laboratory; adult education; curriculum; survey
目前，医学检验专业成人教育的课程设置主要是依据专业培养方案，由相关院系讨论确定。这种培养方案在设置过程中较少参考学生的实际工作需求。然而，毕业生已完成全部课程的学习，并有一定的工作经验，更加了解本专业开设课程情况的不足之处。调查分析医学检验专业成人教育毕业生对目前课程设置的需求情况，收集学生意见，可为医学检验专业成人教育教学内容和课程体系的改革提供参考，使其课程结构更为合理，内容更符合医学检验专业工作的特点，更好的学以致用。
1 对象与方法
（1）调查对象：广东医学院医学检验专业成人教育2011- 2014年毕业生225名。（2）调查方法：自编《广东医学院医学检验成人教育毕业生对课程设置的意见》调查问卷，问卷调查采用匿名的方式进行。（3）统计分析：将调查结果录入“问卷星”网络，由“问卷星”系统自动统计。
2 结果
本调查发出问卷225份，回收225份，有效问卷225份。按医学检验专业课程、临床医学课程、专业基础课程、公共基础课程、人文社科课程五个课程群进行学时调整意见的统计分析，结果分别见表1-5。
3 讨论
调查结果显示，医学检验专业成人教育毕业生认为最不应该删减学时的是专业课程，这凸显了专业课程在实践中的重要性。而认为删减力度最大的应该是人文社科课程和公共基础课程，对于临床医学课程和专业基础课程，则持少量减少学时的态度。随着医学分科日益细化、医学检验专业的学习课程不断增加，传统的课程设置存在专业课程学时少、与临床实践脱节、部分学科内容重叠、人文社科课程和公共基础课程过多等问题。这些问题导致学生被动接受知识、无暇了解相关专业学科的最新进展，导致学生知识陈旧老化与实践脱节，不能适应就业市场对实用型人才的需求。医学检验毕业生已经完成全部课程的学习，并有一定的工作经验，对课程设置的实用性有更深的了解。本研究通过自编《广东医学院医学检验成人教育毕业生对课程设置的意见》调查问卷，调查毕业生对相关课程学时调整的态度，可反映毕业生对课程设置的实际需求。在医学检验专业课程设置时，适度地参考毕业生的意见，能使其更适用于临床、更加突出医学检验专业的特色、所培养的学生更符合对医学检验工作岗位的需求。根据本次调查结果，对医学检验专业的课程设置提出以下建议：应精选主干课程，强调其实用性和针对性，加强医学检验专业课程如分子诊断学、临床生物化学检验、临床检验基础等课程的开设。对于临床医学课程和专业基础课程包括内科学、妇产科、诊断学、生理学、生物化学、病理学、人体解剖学、组织胚胎学等可以适当地减少课时及降低课程难度。人文社科课程和公共基础课程有许多是国家教育管理部门要求的必修课程，可以在政策允许范围内适当删减学时，更为重要的是此两类课程的设置与教学内容应该做到“少、精、全”相结合，尤其要注意课堂效果，避免课堂出现“学生睡倒一片”的现象，提高学生的听课积极性，注重理论联系实际，使学生有参与感，不应脱离实际，使学生产生空洞感。另外，新时期下的医学检验专业成人教育本科生的课程设置应加强计算机应用和英语尤其是专业英语的教学力度，并注重医学检验前沿技术知识扩展和科研创新能力培养。合理的课程设置将对医学检验专业人才的培养产生重要影响，使学生将有限的课程学习时间真正做到“听得懂、学得好，用得上”。
表1 毕业生对专业课程学时调整意见结果（%）
表2 毕业生对临床医学课程学时调整意见结果（%）
表3 毕业生对专业基础课程学时调整意见结果（%）
表4 毕业生对公共基础课程学时调整意见结果（%）
表5 毕业生对人文社科课程学时调整意见结果（%）
基金项目：广东省高等教育教学改革项目（GDJG201 42239）;中国成人教育协会“十二五”成人教育科研规划课题（2013-029Y）;广东医学院教育教学研究课题（JY1130）
参考文献
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1、学生有错不能不罚，您可以罚也罚得高兴。比如让他跳舞、唱歌，这不是一举两得吗？
2、您应该和同学们打成一片，有空与学生一起娱乐！这可以让您多一分快乐，少一些烦恼。有烦恼时您可以找他们聊天什么的，学生也就更愿意与你打交道了。
3、作为一名老师，应该给每一位同学施以同样的爱，要切记不伤他人自尊。
4、可以在课上实行操行评分制。
5、当自己的学生犯错误时，您就会很生气，感到伤心，遇到这种情况不能急，要分析一下学生犯错误的根本原因是什么，然后清楚地向学生说清楚。
6、在班上，要对全班提出本班的口号，比方说，“努力奋斗，争创一流！”等等，可以激励同学们前进。
7、老师在班集体中，应该对学生给予同样的关爱，不能偏心，如果偏心的话，有些同学就会妒忌，因而对这门学科也不感兴趣了，即使你教得再好，他（她）对你的课也就自然不那么热心了。
8、老师，我觉得您讲课的时候，有些地方没讲清楚，因为您实在是讲得太快了，以至于讲了后我还是迷迷糊糊的。就，让他们把我当作一位朋友。
9、老师可以在班上来个“众说纷纭”，让全班的同学把平时对老师的看法或建议写在纸上，交到老师那里一一过目。老师可以从中发现自己的长处和不足，在以后上课时就可以取长补短了。
10、上课时有人讲私话，如果老师你看见了，不用去打他们或者骂他们，甚至也不用去说他们，你就提问题让他们回答，围绕这个问题百般地为难他，让他出尽洋相，这样他们也就会不好意思在上课再讲私话了。
11、您可以开展许多有益的活动，比如：讲故事比赛、朗读比赛、听写比赛等等。
12、老师要经常在课堂上回忆讲过的内容，以免同学们把学过的知识忘得一干二净。
13、老师可以向我们介绍一些好作文、好文章让我们去阅读，让我们有机会享受美文快餐，使我们的阅读写作水平提高得更快。
14、老师在上课时加快点速度，使讲完一课在半节课左右，剩下的就出一些题目让我们去做，看我们是否掌握好了已经学过的知识。
二、公司的设备配置问题
期望公司对一些咱们有能里配备的东西，做出双套配置，做到双保险，这是那次瘦人给我的教训，因为没有DVD刻录，我们走了很多弯路。做出保险能够确保公司时刻有给客户出产品的设备，保证不在客户面前掉链子。
三、承诺
人对人的承诺，我想变向的是给对方期望，当承诺没有对象的时候，就是人期望破灭的时候那是另人很失望很痛苦的事情.我们要加强我们的信任，所以要兑现我们的承诺，哪怕是很小的事情.
四、人员配备问题
公司需要人员调配一下，好钢用在刀刃上，期望能把资源整合利用好.
五、我们的签到问题
我期望公司能够打印新的出勤表，但要有员工几点走的一栏作为记录，加班没有工资不是什么问题，但要有记录我们要公司有具体的数据所在.
六、学习的问题
我们可以从旧石器时代的岩画中找到中国绘画艺术的源头。那时的绘画艺术,是作为向后人表述生活经验的一种方式,不能概述为当时人们绘画的审美取向,更谈不上美术教育。
到了封建社会,绘画艺术多是为了抒发个人情感与之联系在一起的。近代的中国,外来入侵,不仅体现在武力上,对中国文化也带来了巨大的冲击。战争使得整个教育时断时续,美术教育也是如此。新中国成立后,政府鼓励倡导艺术百家齐放,对中国教育展开了一轮又一轮的大讨论。美术教育在其中也得到了蓬勃的发展。
纵观国内外美术教育,关于美术教育的大讨论与社会大环境是相一致的。杜威的教育理论是工具主义美术教育观的主要思想基础;争霸世界的需要使得美国在60年代进行了一次大规模的课程改革运动,改革的理论基础是由布鲁纳(J.S.Bruner)倡导的以了解科目基本结构为主旨的结构主义理论,在此理论的基础上,美术教育逐渐形成和发展了本质论。
在人类发展的历史长河中,认识世界和改造世界始终贯穿其中。美术教育在特定的历史环境中被赋予了特殊的使命与内涵。学生在学前教育,小学教育,中学教育阶段,本人认为美术教育是帮助学生认识世界、完善自身必不可少的工具。而大学美术教育则是我们用来影响与改造世界的工具。
从小学到大学的教育如同搭一座金字塔,越到上面专业性越强,越是达到顶层,越是各门学科融会贯通。大学美术教育在此时分科严谨,大致分为设计艺术、绘画与理论等几个方向。本人认为此时大学美术教育是改造世界的工具。艺术家使用艺术工具来引起人们的关注,而这种关注除了作品本身,还掺杂着对政治、经济、文化的再认识。应该说,美术与评论是美术史上的两个篇章,后者对前者起到了解读,支撑,和普及的作用。虽然大学美术教育不同于科学的声势浩大,卓见成效。但其对文明的传承与影响是在漫漫历史长河中体现出来的。我国的大学美术教育,起步较晚,多以苏联为模本开设,重绘画,不重设计。在理论研究方面也教薄弱。建国后,关于大学美术的学科开设,分段教育,虽一直改进,取得了很大进步,但仍需不断努力。
张道一在《设计观念——工艺美术教学的一个关键问题》中说:“教学目标不明确,便不可能制订有力的教学措施和合理的教学结构,遗憾的是,我们现在的教学情况,就其整体来说,仅仅是百衲衣式的碎片连缀,还看不出完整的体系。”本人结合自己工作多年的经验提出以下几点弊端:
一、学校追求就业率与招生效益,不具备条件,匆忙开设课程
最近几年,全国很多高校合并,中等学校升格,学校为了扩大招生提高经济效益,在专业软件与硬件都不成熟的条件下,不能脚踏实地,发展自身特色,匆忙开设社会上比较热门的新专业课程,使得学生素质不高,一时间某专业良莠不齐,市场饱和。近几年,设计类专业比较受欢迎,美术教育的市场需要趋于饱和,纯艺术类学生在短时间内看不出经济效益。因此,许多学校不顾多年教学特色,纷纷改专业,美术教育学生与纯艺术类学生,也迫于就业压力,按捺不住,纷纷改行,大大挫伤了这类学生的积极性。此外,由于匆忙上马,有些具有职业教育性质的专业,因缺少实践的机会,如同纸上谈兵。而许多优秀的有经验的教师,因为专业的重新设置,与自己的原专业大乡径庭,迫于压力改专业来适应学校改革,结果既浪费了资源,又影响了教学效果,还严重挫伤了教师的积极性。
二、教师教学观念落后,不具时代性
能否正确认识与领会大学美术教育的目标,与本专业本学科特色,直接决定着教师的教学观念,进而影响了教师的教学。例如,中国画专业的开设,在课程设置上是通过花鸟、山水、人物等内容循序渐进,在技法上,从工笔到写意逐步深入,如同搭积木般相互支撑,相互渗透。这是一门课程的开设。由此类推,一个专业的开设,其架构也是如此。我们开设了新专业,但设置的课程却没有大的变动,只是简单的进行了删减。课程的内容,与教学的方法一如既往,没有因为新专业的开设而有重有轻。应该说假使教师不能转变教学观念的话,我们的课程设置只能是“拉郎配”,如同一盘散沙,对本专业毫无给养。例如,素描课程的开设,在纯艺术院校里,比较侧重造型,明暗调子,但在设计专业中开设的素描课,就要侧重于设计素描,更注重结构。因此,教师根据专业设置,及时转变教学观念,非常重要。
三、不能与社会需求相协调
大学美术教育在社会主义各阶段分别有着不同的历史使命。在社会主义初级阶段,生产力低下,物质匮乏。美术在这个特殊的时期作为宣传的工具,对缺乏美育的中国人民起到了很好的鼓励与普及作用。但如今,生产力逐渐提高,物质丰富,艺术也不同程度的走进人们的生活,因此,我们对艺术、艺术教育又提出了新的要求,即紧抓时代的脉搏,让艺术使我们的生活越来越美好,让艺术改变生活!
参考文献:
1.赫伯里德著,吕廷和译.通过艺术的教育[M].湖南美术出版社,2002年3月
2.奚传绩著.设计艺术经典论著选读[M].东南大学出版社,2002年
3.郭西萌著.美国艺术[M].河北教育出版社,2003年12月
4.佛山在线:我国大学美术教育和欧美的差距在哪[EB/OL].http://www.fsonline.com.cn/art/news/message/200711290227.htm,新华网.2007-11-29
一、加强高校财务队伍建设的背景
(一)国内经济形势和社会关注的变化。当前,我国经济发展已进入新常态,经济进入增速换挡期,由高速转入中高速增长。 2014 年全国财政性教育经费占国内生产总值比例为4.15%,比上年的4.16%降低了0.01 个百分点。 自从财政性教育经费支出占GDP比例实现4%以后, 社会对教育的关注已由帮助教育呼吁增加投入, 转变为更关注教育经费的合法合规使用和其产出的效益。 2014 年,李克强总理强调:要把钱花在建机制、增效益上;要管住权力、管好钱财;要用好2 万亿元年度财政性教育经费, 提高各级各类教育质量。刘延东副总理强调:加大财政教育投入与加强经费使用管理同等重要。 教育部要配合财政部指导各地把教育经费使用好、 管理好、 监督好, 把党和国家关心支持教育的任务落到实处。
(二)经费来源日趋多样, 管理难度进一步加大。 虽然高校经费总量增长速度下降,但总量仍再创新高。2014年经费最多的高校为清华大学, 总收入已达123.58 亿元。 高校经费来源渠道日益广泛,有财政补助收入、事业收入、 上级补助收入、 附属单位上缴收入、经营收入以及投资收益、捐赠收入等其他收入。对于不同来源的经费,高校有着不同的管理要求, 管理的复杂化不断加深。经济活动日趋复杂,其财务管理、监督任务就显得越来越重。
(三)法律规章进一步完善, 管理要求不断提高。 党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标, 高等教育的综合改革也紧锣密鼓地展开了,除了“八项规定”以外,最新出台的《 预算法 》 ( 修正)、 《 高等学校财务制度》《高等学校会计制度》《行政事业单位内部控制规范》《推进财政资金统筹使用方案》《关于直属高校落实财务管理领导责任严肃财经纪律的若干意见》,以及修订的会议费、差旅费、培训费等一系列法律规章制度, 对高校财务、资产等管理提出了更高要求。
(四)各类监督检查方式多样且力度加强。近年来,审计部门多次对高校进行预决算审计、 高校债务及校领导经济责任审计等。 2014 年以来,中央巡视组对中国人民大学、 复旦大学进行了巡视。 各省委巡视组也加大了对其所属高校的巡视。 主管部门委托第三方对高校的各类检查更加频繁;媒体频频曝光教育领域一些违法违纪腐败问题。网络举报、网上曝光已经成为当前反映腐败线索的重要渠道。
(五)高校经济案件频发, 负面影响严重。 高校陆续发生的各类经济案件,给高校经济带来损失的同时,高校的声誉也受到了严重影响。 高校作为社会道德标杆, 作为文化传承的重要主体,作为社会责任的重要捍卫者,对整个社会的行为和思想有着重要的示范和引领作用。 高校在社会和民众心目中 “象牙塔” 的形象受到了负面冲击, 这对社会的稳定和社会的和谐发展带来了极大的挑战。 由此带来的人性、道德、信仰的危机更是难以估量。
目前, 高校财务队伍现状不容乐观,各级财务队伍结构、数量、年龄、待遇、专业化水平、服务水平和管理水平参差不齐,难以适应目前政府、社会、高校领导、学校师生员工的需要。加强财务队伍建设, 提高财务队伍服务素质和水平,加强监督、提高管理效益,已迫在眉睫,亟需解决。
二、加强高校财务队伍建设的意义
(一)《意见 》出台的及时性。 随着4%目标的实现,高校经费总量快速增加,经费来源渠道日益广泛,经济活动日趋复杂,财务管理、监督任务越来越重,但是财务队伍的状况却不容乐观。 在这样的背景下,教育主管部门顺应形势的发展,及时制定相应的政策。 《意见》的出台具有及时的指导意义。
(二)财务队伍建设的关键性。 教育经费从保障到监管, 制度是重点,人员是关键。 在整个教育经费的运转过程中,财务制度和财务人员在其中所发挥的作用至关重要。 财务人员的素养水平、廉政情况、职业道德水准在高校的财经环境中具有引领和示范作用。 财务人员的能力、水平决定了高校财务管理的水平。 所以财务队伍的制度建设是教育经费监督和管理的重中之重。 《意见》抓住了问题的核心,解决了主要矛盾和矛盾的主要方面。
(三)财务队伍建设的历史高度性。我国高校实行党委领导下的校长负责制,《意见》要求:一方面,党委要重视财务队伍建设,另一方面,校长作为具体操作者,也必须亲自抓好财务队伍建设。 《意见》明确提出,党政主要领导干部要强化主体责任、主体意识, 做到对重要财务工作亲自部署、重大财务问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实抓好班子、带好队伍、管好自己。 这样的要求在以往的文件中是没有的,这就把高校财务队伍建设的重要性和地位提升到了新的历史高度。
(四)制度的可操作性。 《意见 》对总会计师和财务机构负责人提出了明确要求,对选聘任用条件、履职能力、年限以及考核评价机制提出了具体要求, 对一般财务人员也进一步明确了上岗制度、回避制度、奖励制度等,高校在落实制度时有很强的可操作性。
三、加强财务队伍建设的补充建议
虽然《意见》的出台对高校的财务队伍建设有着及时的指导意义, 但笔者认为还有以下四个方面需要进一步加强。首先,谈及财务队伍建设就不可避免地涉及到财务人员和财务岗位。离开了人员谈队伍缺少基础, 离开了队伍谈人员没有高度; 离开了岗位谈人员是片面的, 离开了人员谈岗位也是不切实际的。 人员和岗位是相互结合、密不可分的。 其次,财政部正在大力推进管理会计体系的建设, 改变我国管理会计人才奇缺的现象, 促进我国经济建设,深化经济体制改革。在这样的潮流中, 作为教育主管部门的财务队伍建设的文件不能缺少这样的内容。 再次,权利和义务是对等的。 作为财务人员在当前的环境中承担着各种责任,承受着各类风险,履行着各级法律规范制度所强制的义务, 如果 《意见》不明确指导加以保护,财务人员的积极性将受到严重影响, 财务人员的流失也必将成为严重问题, 进而影响高校的可持续发展。最后,财务队伍的人才梯队中有从事高级管理的人,也有从事基础工作的人。 有从事学术研究的专家级人才,也有实务工作者。财务队伍中的精英应该在行业会计准则制定和参与国际事务中发挥其应有的作用,承当起这样的责任,树立起这样的目标。
(一)人员与岗位。
1.人员。
(1)数量。 自教育部1979 年发布《部属高等学校<会计人员职权条例>实施细则》以来,再也没有文件规定财务人员的编制数量的比例要求。 1979年的文件规定财会人员占本校教职工人数的1%—1.5%, 显然不能适应当前高等学校发展的实际需要。 综合各类研究,根据《会计法》和《行政事业单位内部控制规范(试行)》不相容岗位相分离和相互制衡的要求,笔者认为,各高等学校应根据本单位的规模、校区数量、资金总量、财务部门的职能等具体情况,按教职工人数3—5%的比例,配齐配足财会人员,有计划地补充力量充实财务队伍, 防止出现财务人员缺少、管理缺失、服务不到位以及人员断层现象。
(2)质量。 要提升财务人员的整体素质, 提高财务人员的服务和管理能力,关键要把握好选聘、培养、退出环节。 《意见》中对选聘和培养都有所提及,唯独对财务人员的退出没有提及,为确保财务队伍的纯洁性和先进性以及退出的安全性, 必须建立财务人员的退出机制。根据内部控制的要求,高校应当建立健全关键岗位人员退出机制,明确退出的条件和程序,确保退出机制得到有效实施。 高校内部控制关键岗位人员离职前, 应根据有关法律法规和单位规定进行工作交接或离任审计。 制度中应有掌握学校秘密或重要技术秘密的员工离岗的限制性规定。 选聘、培养、退出三个环节不可缺少,同样重要,只有共同发挥作用才能把住财务人员的质量关。
(3) 梯队。 《 意见 》 中对从总会计师、财务机构负责人到一般财务人员都进行了明确要求,但是,对财务机构负责人副职(一般高校为副处长,以下简称副处长)和财务机构中二级部门负责人(一般高校为财务各科室科长,以下简称科长)没有提及。 副处长和科长均是财务队伍梯队中的重要对象,发挥着桥梁和纽带作用。 尤其财务部门的科长是整个财务队伍的中坚力量、骨干人员,不容忽视。 所以,《意见》中不可缺少对科长的指导要求, 确保财务梯队建设的完整性。笔者认为,科长除具备一般财务人员的基本条件以外,还应具备中级及以上职称和在下一级管理岗位3 年及以上的工作经验, 具备相应的沟通、协调和管理能力。 高校要科学制定科长的培养培训方案,有计划、有目的地安排科长在不同岗位、不同科室之间轮岗交流,建设业务精湛、视野开阔、素质综合、能力过硬的教育财务科级管理干部队伍。
2.岗位。 关于财务岗位设置,教育主管部门和财政部门没有统一的设置标准。 尤其在国库支付、税收管理、信息网络(无现金支付、网上预约报销)在高校财务部门的陆续改革和应用,以及对财务监管要求不断加强的新形势下, 财务岗位设置更是没有标准可言。 各高校根据自身的情况设置财务岗位多样化,有重叠、交叉,也有缺失和不到位的情况。笔者认为,财务岗位设置应遵循科学、合理、规范、发展的原则,适应高校会计业务的需要,符合内部控制岗位牵制的需要, 既要有利于财务人员全面熟悉业务, 又要有利于建立岗位责任制。 《意见》应该提出一个标准规范的岗位配置和选择性的岗位配置。首先,科室设置按财务机构的功能划分相应的科室, 标准的科室设置应为:预算科(计划科)、会计科(核算科)、资金科(资金结算中心)、综合科(办公室);选择性设置的科室有:科研经费管理科、 一卡通中心(办公室)、后勤财务科、基建财务科、会计监督科等。保证高校在计划与预算、会计与核算、收入与分配、资金与调度、分析与决策等方面的财务管理需求。 其次,人员岗位标准配置应为:出纳岗、审核岗、复核岗、工资核算岗、收费岗、预算管理岗、 各科室科长岗、 副科长岗;选择性设置的人员岗位有:科研经费管理岗、一卡通管理岗、系统管理员岗、国库管理岗、税务专管岗、票据管理岗、会计监督岗等。
另外,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》不相容岗位相分离和相互制衡的要求, 高校应当制定关键财务岗位人员定期轮岗制度, 形成相关岗位员工的有序持续流动, 全面提升财务人员素质。 各高校可根据本单位实际情况明确财务人员轮岗范围、轮岗周期、轮岗方式等。对不具备轮岗条件的, 应当采取专项审计等控制措施替代轮岗制度, 确保财务关键岗位工作人员认真依法履行岗位职责。
(二)财务会计与管理会计。 高校在发挥财务会计在核算和管理过程中的基础作用的同时,各高校应积极遵照《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的要求设置管理会计岗位、 培养管理会计人员,发挥管理会计在推动单位加强治理、激发管理活力、增强价值创造力、加强预算绩效管理和决算分析评价、促进管理效益发挥等方面的作用。 树立“ 向管理要效益” “ 向管理要资源” 的理念,完善财务会计和管理会计体系建设。
(三)责任和权利。 《意见 》中强调财务人员应享受与其他系列专业技术职务同等待遇。之所以这样提,是因为在现实中财务人员的待遇经常得不到同等的对待。新的形势下,财务人员面临更高的要求, 面对更多的规范制度的约束,承担更多的责任和义务,担子重、责任重,风险大、压力大,不能只停留在同等待遇的层面。 结合财务人员职称考评的特殊性和财务人员待遇现状,笔者认为,在财务人员职称评聘、职务晋升、绩效工资等方面,同等的条件下财务人员应该优先, 并适当向财务人员倾斜。
(四)国内行业服务与国际化。 各类高校都具有各自行业的属性, 不少高校还下设多个二级单位, 包括资产经营公司、科技成果转化平台公司、附属医院等, 因而很需要懂市场的跨行业的财务人才。 尤其是高级财务管理人才和从事学术研究的专家级人才,在做好财务本职工作的同时应熟悉本行业的相关知识, 了解其运行和发展的规律,提升服务水平,在行业会计准则制定的过程中发挥应有的作用。 加强国际交流与合作,鼓励出国进修、交流访学,参与国际学术会议,提升自身专业化水平和国际交流能力。 努力跻身国际舞台,参与国际会计准则制定,为提升我国财务人员的国际地位发挥应有的作用。
财务队伍建设是一项长期而艰巨的工作, 对高校的持续健康发展具有深远的影响。 各高校要重视财务队伍建设,从科学、规范、合理配置财务岗位和各级财务人员,加大培训力度,提升财务人员待遇等多个方面入手,不断提高财务人员综合素质、管理水平、服务意识,努力打造一支职业化、法制化、国际化、创新型的财务人员队伍,更好地推动高校各项事业的持续健康发展。
参考文献
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