关于食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作总结（精选10篇）
一、加强领导，落实责任。为确保工作顺利开展，x镇成立了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组，制定印发了《x镇食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治实施方案》，明确了各社区和各相关科室的工作责任，全面安排部署。
二、明确重点，认真检查。按照x镇专项整治方案要求，以食品、保健食品生产、经营单位和广告发布单位为整治对象；以未经许可生产食品和保健食品、经营食品和保健食品、进口食品和保健食品行为，食品和保健食品标签虚假标识声称行为，利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品行为，未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告行为为重点认真开展专项整治。从生产经营的每个环节入手，抓住典型案例，总结工作方法，做到专项整治、日常监管同步推进，消除“潜规则”隐患，规范企业生产经营行为，净化食品、保健食品市场。一是由各社区食品安全协管员和社区巡逻队员对辖区内的整治对象进行摸排，确保整治对象是否存在欺诈和虚假宣传的现象存在，发现问题，及时上报；二是由镇市场监管所和镇政府统筹协调、强化协作，对全镇的整治对象进行深入检查，加大监管力度，对于发现的食品和保健食品违规营销、非法宣传、非法添加、非法生产等问题，及时通报相关部门调查处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任，进一步强化和提高经营者的责任意识。
三、广泛宣传，营造氛围。x镇广泛开展食品、保健食品知识的宣传，增强消费者健康养生常识的认识，提高消费者对食品、保健食品的辨识、认知能力和防范能力，指导消费者科学选购，推动了整治工作深入开展，营造了良好的舆论氛围。
为了增强全校全体教职工和学生的食品安全意识，加强学校食品安全管理，杜绝重、特大食品安全事故。根据县教育局文件的要求，结合我校实际，在全校开展了食品安全及专项整治活动，现就活动情况作如下总结。
一、领导重视、机构落实。我们一接到上级文件，认真组织全体教职工认真学习，明确认识，利用升旗、晨会、班会向学生进行食品安全意识的宣传教育。根据文件精神，在全校开展食品安全宣传及专项整治活动。为确保活动有序开展，不流于形式，我校领导亲自挂帅，成立“学校食品卫生安全整治活动”领导小组，对各项大处着眼，小处着手，时时处处严格要求，做到万无一失。
二、明确活动目的，紧抓主题，保证时间，严格要求。通过学习文件，关键是贯彻落实在行动上。学校食品安全整治活动领导小组成立以后，确定了“增强师生食品安全意识，整治学校饮食（食堂、小卖部）、饮水安全隐患，预防学校食物（含饮水）中毒事故，确保师生生命安全”为活动目的，紧紧抓住活动主题“关注食品安全，构建和谐校园”不放，注重每个环节，注重每处细节。细化要求，强化管理，防止安全隐患，处理好卫生死角，把食品卫生安全随时说在口上，写在纸上，特别注重落实在行动上，杜绝“病从口入”的首要关口。
三、结合本校实际，落实活动方案，细化项目，严格检查。
1、广泛宣传，加强教育。通过制作一幅“关注食品安全、构建和谐校园”食品安全宣传标语，随时给教职工、学生头脑安全意识、警钟长鸣；开办了一期具体形式多样的食品宣传专栏和黑板报；专门举办了一次校园食品安全专题广播，营造全社会关注食品安全，构建和谐校园的舆论氛围。
2、健全制度，落实责任。学校根据国家、省、市、县卫生工作要求，建立和完善了学校食品卫生、饮水卫生管理制度和食品卫生安全事故应急处置预案，重点是采购索证，饭菜试尝、留样和学校饮食、饮水监管制度。做到打桩定位，责任到人。在做好宣传教育的同时，进行严格的制度管理，坚持做到以下四个方面：
（1）坚持“四不”。采购员不买劣、变质的原料，不收劣质、变质的实物；炊事员不用劣质、变质的原料，不卖劣质、变质的食品。
（2）坚持“四隔离”。要求生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物、药物隔离；原料与地面隔离。
（3）从业人员过“三关”。一是“健康关”，从业人员每年必须进行健康检查，必须持健康合格证才能上岗；二是“卫生关”，从业人员必须讲究个人和公共卫生，做到工作前洗手消毒，穿戴整洁的工作衣帽，不留长发、长指甲、不戴手饰从事食品加工，不在食品加工和销售场内吸烟；三是“评议关”，学校每学期要对从业人员采用问卷调查和推选学生代表进行评议，并将评议结果和工资挂钩。
（4）原材料入库坚持“三审”。一审经营单位的卫生许可证，食品检验报告和从业人员上岗证，不准到“三无”商店采购；二审原材料和保鲜程度，严禁采购腐烂变质、过期失效、有毒有害的食品原料；三审价格、数量，严禁提高数量，抬高价格，加大成本。
3、加强检查，及时整治。学校在活动期间，由校长挂帅，组织相关人员对本校饮水、食品卫生以及环境卫生进行一次拉网式的排查，分管后勤和安全工作的领导采取不定时地对各部门进行督查，发现问题及时整治。
为严厉打击在食品企业在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，进一步规范和促进食品行业健康发展，按照《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》要求，根据县食品安全协会《xxxxxxxxxx》（xx食安协[2011]1号）文件精神，按照阜康市食品安全协会严厉打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂监管整治工作实施方案的要求，我镇结合实际展开打击食品非法添加行为，切实加强食品添加监管整治工作，现将此阶段工作总结如下：
一、加强领导、统一部署、落实责任
为确保我镇有序开展餐饮环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治工作，同时取得实效，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇政府各办及相关部门负责同志为成员，打击食品非法添加行为和滥用食品添加剂整治工作领导小组，领导小组办公室设在镇经济办，全力以赴扎实开展整治的各项工作。制定了《九运街镇打击食品非法添加行为，切实加强食品添加剂监管工作的实施方案》，明确了整治工作各阶段监督检查内容，工作要求和目标。同时结合我镇实际，对监督检查工作进行了研究和部署，各责任科室根据各自工作职责和片镇管理原则，责任到人，完善监管措施，为打击食品非法添加工作奠定了良好基础。
二、加强巡查 强化监管 狠抓落实
在本阶段工作中对食品餐饮业和集体食堂行业，严格按本次相关的文件要求，进行指导检查。一是向食品餐饮业和集体食堂，宣贯本次整治的相关文件，发放食品添加剂卫生宣传资料；二是督促餐饮单位和集体食堂对采购使用的食品原辅材料，从索证索票、验收登记、外观质量、产品包装、标识标签及说明书、食品添加剂的使用范围和剂量等方面逐一进行检查，对违法添加和使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为进行检查自纠，认真整改；三是根据《食品添加剂使用卫生标准》的要求，指导餐饮单位和集体食堂进一步完善食品添加剂采购的索证索票和登记制度；同时帮助餐饮单位和集体食堂建立食品添加剂使用的报告备案制度并指导企业正确使用食品添加剂；餐饮单位和集体食堂要将采购使用的食品添加剂品种、使用范围、使用量作详细登记，并定期报我镇备案，彻底杜绝违法添加和使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
三、强化宣传力度 营造良好氛围
为了增强全社会的产品质量和食品安全意识，普及产品质量和食品安全科学知识，我镇在这次整治中开展了多种形式的产品质量和食品安全宣传。发放相关宣传资料，提高经营者的思想意识，引导经营者自律规范，使他们树立一种以人民群众身体健康和生命安全为重的经营理念，提高广大人民群众的产品质量和食品安全意识，使他们亲身参与到产品质量和食品安全监督的行动中来。通过宣传教育，企业经营者对产品质量、食品安全的意识日益提高，老百姓的自我保护意识也在不断提升。
四、积极探索 构建产品质量和食品安全监管的长效机制
工作总结
学校食堂卫生安全是一项直接关系到学校师生员工身体健康和生命安全，关系到学校教育教学工作的正常开展的重要工作。依据文起乡党委政府整体部署，结合学校实际，于2012年8月30日至9月20日，在全校范围内开展了“食品卫生安全专项整治”活动，现将活动情况总结如下：
一、加强领导、提高认识
此次专项整治关系全乡师生生命健康安全和切身利益，文起乡党委政府对这项专项整治活动十分重视，专门成立了领导小组，李文浩人大副主席担任组长，陈成副乡长主任、王大力校长为副组长，安办及全体教师为成员。领导小组下设三个工作组：即食堂卫生安全组，由食堂负责人王大力校长任组长，主要负责学校食堂卫生安全,校园内部周边食品商店及学生营养午餐；学校周边食品卫生安全组，由陈成副乡长任组长，负责学校周边食品安全,周边餐饮摊点及流动摊点；综合协调组，由李文浩人大副主席任组长，负责综合协调整个专项整治活动。通过统一部署，学校上下形成了一致意见，树立了食品安全第一，服务师生健康的观念。
二、对照检查、查漏补缺
为确保专项整治工作取得实效，充分发挥各部门整体联动效应，对学校食堂、小卖部及食品供应商的卫生许可证、健康证进行了全面核查，食堂工作做到一下六点：一是要采购放心肉、无公害蔬菜，严禁人情肉、关系菜；二是储藏和保管做到“四隔离”，对储藏室要定期消毒、通风；三是剩饭剩菜及时处理、不卖回锅菜；四是餐厅要做到空气清新，地面、墙面整洁、无积尘蛛网、餐具摆放有序、分类分架；五是卫生消毒措施要齐全，有专门的消毒人员；六是食堂工作人员要每个月进
行一次体检。通过这些；措施，确保了学校食堂从业人员的素质和食品安全，此外，值周教师每天均深入到学校周边300米地段进行巡查，监督学生在校外的饮食行为，联合城管部门对校外小商小贩进行了有力的整治。
三、建立机制，确保长效
为达到长效管理目的，我们借这次活动，建立了多部门联动检查制，整治工作分阶段进行,第一阶段:自查摸底,全面掌握校园食堂及周边食品小商店小餐饮摊点的基本情况,第二阶段:联合整治阶段,及时发现和消除卫生安全隐患；建立了检查结果通告制，及时改进卫生安全措施，防微杜渐；建立食堂管理人员尝菜制，确保学生食品安全。此外，建立了长期监督机制，在食堂设臵投诉电话、举报箱，凡师生反应的有关食品安全问题，学校均高度重视，认真核查，一旦发现情况属实，则在第一时间内进行处理，不留后患。
总之，在这次整改活动中，由于领导重视，措施得当，活动成效非常明显，未出现一起食品安全事故。在今后的工作，我们将继续坚持以人为本的原则，切实搞好学校食品卫生工作。
为进一步提升农村食品安全治理水平，巩固农村食品安全专项行动整治成果，建立健全农村食品安全监管长效机制，按照《x市食品药品监督管理局关于深入开展农村食品药品安全整治工作的通知》有关要求，合江街道自x月以来，深入开展了农村食品安全整治工作，现将工作开展情况总结如下：
一、强化责任，精心安排部署
按照《通知》要求，合江街道赓即行动，及时召开专题会议，传达上级文件精神，对全街开展农村食品安全治理工作进行了全面细致的安排部署。
二、宣传发动，营造整治氛围
进一步加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，使农村食品安全治理工作家喻户晓、人人皆知，形成严厉打击市场假冒伪劣食品，切实保障农村食品安全的良好氛围。一是通过在人群密集的场所发放传单等形式，广泛宣传食品安全常识，普及科学饮食知识，引导公众正确选购食品，增强公众的食品安全和自我防护意识。二是下村入户进行全方位、多视角的宣传，告知食品生产经营者制售假劣及有毒有害食品的严重后果和应承担的法律责任，提高生产经营企业和从业人员依法生产经营的主体责任意识，努力营造人人关注食品安全、广泛参与食品安全的良好社会氛围。
三、突出重点，全面整顿到位
（一）加强食品流通环节整治。一是扎实开展农村食品安全无证无照经营专项整治，全面清理整治无证经营等违法行为。二是准确掌握无证食品生产经营的基本情况，摸清底数，建立监管台账，消除食品安全监管盲区死角。
（二）加强农村集体聚餐食品安全监管。全面实行农村集体聚餐报告备案制度和推广食品安全责任保险，加大食品加工制作和人员健康管理、食品原料来源以及卫生环境检查指导力度，切实防范食物中毒事故发生。
（三）狠抓校园及周边食品安全监管。深入推进中小学幼儿园校园及周边食品安全整治，组织辖区内x所学校、x所幼儿园全面开展自查自纠，对校园及周边食品安全进行全面检查、集中整治，下达责令整改书xx余份。使校园及周边食品安全状况得到了根本性改善。
（四）突出重点品种监管。加大对儿童食品、畜禽水产品、肉及肉制品、“五毛”食品等重点食品监管力度。街道先后开展了“三小”门店、肉及肉制品、小散乱污等多项整治工作，出动执法人员xx余人次，检查门店xx家，排查食品安全隐患xx处。在农贸市场、人员密集场所张贴预防有毒野生蘑菇中毒宣传画报xx张，严防食物中毒事故的发生。
一、近一段时期整治工作开展情况
（一）提高认识，统一思想
此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系管委会的形象和声誉，为了确保专项整治工作扎实展开，管委会组织于9月3日召开了全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出，要按照国务院和省、市政府的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进产品质量和食品安全各项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全区上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过管委会发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全区产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造专项整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后，各部门也召开了专项整治行动动员会议，对此次会议精神进一步的贯彻落实。（二）加强领导，精心组织
开发区管委会成立了以管委会副主任成功为组长，8个相关部门为成员的开发区产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监分局，其中工商分局、质监分局、经济发展局、驻区卫生办分别牵头负责我区的各项具体整治工作。各部门也相继成立了以该部门负责人为组长，副局长为副组长，各科、室、队负责人为成员的专项整治工作领导小组，特别是工商、质监、经济发展、卫生等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组，把部门工作职责和专项整治工作有机结合，做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。（三）落实责任，层层分解
按照《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求，在对全区产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上，认真分析、借鉴国家和省、市整治方案，结合实际制定了我区的实施方案，并多次征求各方面意见进行修改，经开发区管委会通过后，下发到各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是3个重点、7个百分百。各部门结合全区的专项整治的目标、主要任务、整治重点等，根据实际情况制定了各部门专项整治行动实施方案，进行了具体的分解落实。统一了思想，明确了目标任务。二、近一段时期整治工作取得的成绩
专项整治工作全面启动以来，我区紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是组织指挥到位。管委会领导、各部门领导，自始至终直接参与整治工作，多次深入执法一线，实施靠前指挥。二是综合协调到位。各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行管委会的统一部署、统一协调，切实做到全区一盘棋。三是宣传发动到位。全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会后，各部门按照自己的职能进行广泛的宣传，质监分局将国务院的决定和《特别规定》印制成册，逐一发放各生产企业，工商分局组织全区生产、经销单位学习《特别规定》和国务院、市政府和管委会的整治决定，使本次整治家喻户晓，老幼皆知，全民参与。四是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，各部门全员动员，对全区整治重点县域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作，为下阶段整治工作打下了坚实基础。五是整改、查处到位。各部门在检查中发现的问题，提出了具体的整改意见和整改时限，并到期复查验收。对生产、销售假冒伪劣的重、特大案件，及时进行了查处并朔源整改。经过拉网式排查，摸清了家底，取得了阶段性整治成果：（一）生产加工食品质量安全整治（质监分局牵头）。开发区内食品加工企业和小作坊共2家。其中，食品加工企业1家，目前已获得食品生产许可证，完成100％；小作坊1家，已签订食品安全承诺书，完成100%。
（二）流通领域食品质量安全整治（工商分局牵头）。开发区共有市场、超市7个，经督促，建立进货索证索票制度的7个，占总数的100%；区内食杂店57个，建立了食品进货台帐制度的有57个，占总数的100%；取缔无照食品经营户20户。
（三）餐饮消费安全整治（驻区卫生办牵头）。区内餐饮经营单位124个，取缔无证照餐饮经营单位2个；食堂和区内的餐饮经营单位32个，建立原料进货索证制度的有32个，占总数的100%；从检查来看，尚未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的行为。
（四）猪肉质量安全整治（经济发展局牵头）。销售和使用定点屠宰猪肉的市场、超市、集体食堂、餐饮单位有32个，销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；
（五）涉及人身健康和安全的产品质量安全整治（质监分局牵头）。重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具、化学危险品、电热毯、防爆电气、农业生产资料（饲料粉碎机、农药、脱粒机、水泵、化肥）等15类涉及人身健康和安全的产品。出动执法人员25人次。对获证的2家生产企业，已100%建立质量档案，并进行了不定期抽查。
区食安办：
为切实保护广大人民群众的身体健康，防止违法添加非食用物质和滥用食品添加剂对人体的危害，根据上级统一部署，打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作要求，我镇于2012年6月全面启动打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。
观阁镇紧急制定了“观阁镇严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治实施方案”，成立了领导小组，公布了举报投诉电话。
根据检查要求，针对我镇具体情况，研究提出了重点检查单位放在：学校食堂、副食店、超市、餐饮点、小吃摊点、肉摊、卤制品摊点、豆制品摊点等经营行业，重点检查区域是：原料库房、熟食间、操作间加工台、面点间等，重点检查产品包括：面点、冷盘菜、火锅底料、含肉类的菜肴、自制酱腌菜等，在全镇范围内开展摸底调查和监督执法。
首先根据《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-2007）和《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880-1994），帮助各单位进行自查自纠，并向经营单位相关负责人进行相关知识的宣传，要求及时纠正存在的相关违法违规行为，认真整改，主动销毁非法食品添加物，并记录自查自纠的过程和结果，及时向监督部门报告情况并提供相关物质或原料来源线索。
至8月19日，我镇共出动执法人员20人次，检查副食店、超市、餐饮、小吃摊点、肉摊、卤制品摊点、豆制品摊点等单位130户次，阶段整治结果表明，我镇餐饮行业食品添加剂使用较为规范，检查中没有发现餐饮业添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。
但从检查中也发现我镇餐饮行业食品添加剂使用也仍存在一定问题。如少数火锅店采购底料未能及时进行索证登记，或不能索取同批产品的检验报告单。针对检查中发现的问题，我们已要求存在问题的单位立即整改。
下一步我镇将继续加大对餐饮单位使用食品添加剂和违法添加非食用物质的监督检查力度，并把工作做细做实，杜绝使用不合格食品添加剂、超范围超标准的食品添加剂和违法使用非食用物质的行为，切实保证食品的卫生质量，保障广大消费者的消费安全。
【发布文号】哈政综〔2007〕38号 【发布日期】2007-09-28 【生效日期】2007-09-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市
哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知
(哈政综〔2007〕38号)
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
现将《哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府
二○○七年九月二十八日
哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案
为切实做好全市产品质量和食品安全整治工作，按照《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发〔2007〕23号）、《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》（国办秘函〔2007〕75号）和《黑龙江省产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
根据我市既有大工业、又有大农业的特点，工业企业要建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，农业生产和加工企业要建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管，全面强化广大企业和生产经营者的质量责任，全面增强全社会的质量意识，有效解决我市产品质量和食品安全存在的突出问题，努力实现区域产品质量安全状况进一步好转，市场经营秩序进一步规范，广大人民群众消费安全感进一步增强，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）工作目标
农产品整治，年底前要达到市区内农产品批发市场和乡镇政府所在地及县城以上城市的主要农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。
生产加工食品整治和关系人身健康安全的产品整治任务，年底前要达到食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品生产企业100%建立质量档案；基本解决无证生产的问题。
流通领域食品质量安全整治，年底前要达到县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度；彻底解决县城以上城市小食杂店、小摊点和餐饮经营单位无照经营问题。
餐饮消费整治，年底前要达到彻底解决县城以上城市餐饮经营单位无证经营问题；食堂和县城以上城市的餐饮单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或死因不明的畜（禽）及其制品，杜绝使用有毒有害物质加工食品。
药品整治，年底前要完成药品注册现场核查专项工作；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。
猪肉整治，年底前要达到县城以上城市进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达到95%；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
进出口产品质量安全专项整治，非法进口的肉类、水果、废物达到100%退货或销毁；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
二、主要任务和工作重点
（一）主要任务
各区、县（市）政府和市政府有关部门要紧紧围绕食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的重点产品；蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业和小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆以及药品生产经营企业等重点单位；农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证照生产经营问题突出的区域以及制假售假行为屡打不绝、反复发生的重点区域来开展工作。
（二）工作重点
严格把好外埠果蔬进入我市的关口，加大检测力度，杜绝农药超标的果蔬流入我市市场；加强对农业投入品使用、生产过程的整治；加大对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测力度；从严查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药和饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区、重点市场生产销售不符合法定要求的农产品和制售假冒伪劣农业投入品的违法行为；加强对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理。以上工作由市农委牵头，市质监局、市工商局配合。
在生产加工食品方面，要把食品企业和小作坊整治作为重点，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。在涉及人身健康和产品质量安全的专项整治中，重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品；严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，坚决查处未取得生产许可证或3C认证进行生产以及销售和在经营活动中使用无证产品的违法行为，坚决查处获证企业生产不合格产品的违法行为；加大对重点产品的产品质量监督抽查力度，扩大覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严肃监督检查后处理。以上工作由市质监局牵头，市卫生局、市工商局、市公安局配合。
严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理；落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为；严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为，重点整治售假问题突出的市场。以上工作由市工商局牵头，市发改委、市卫生局、市质监局配合。
全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，进一步规范卫生许可和监督工作，加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处餐饮单位采购、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。以上工作由市卫生局牵头，市工商局配合。
开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；加快普通药品监管信息网络建设，完成特殊药品监控信息网络建设，加强普通药品和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品生产质量管理规范》（GMP）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；大力整治虚假违法药品广告，禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管以及责任追究等制度；加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽查。以上工作由市食品药品监管局负责。
开展全市猪肉质量安全专项整治行动，监督、指导、检查、协调开展生猪定点屠宰整治工作，严厉打击私屠滥宰等不法行为；打击私屠滥宰和制售病害肉等犯罪行为；切实抓好生猪养殖、屠宰检疫环节质量安全整治，加强组织产地检疫和屠宰检疫监督指导，严格出具检疫合格证明，采取有效措施推进建立动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系；加强餐饮环节的猪肉质量安全整治，完善进货索证制度和验收制度，采取有效措施保证集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；工商部门负责猪肉流通环节质量安全整治，完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业；强化肉食品加工企业的监管，完善进货索证索票制度和检查验收制度，确保加工企业使用的猪肉100%有定点屠宰票据，严防病死、注水、未经检验（疫）或检验（疫）不合格猪肉进入加工环节。各相关部门要积极配合，通力协作，加强对猪肉市场和生产加工企业的监管，对病死猪必须进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运，无耳标的生猪不许调运，没有检疫（验）证明的猪肉不准销售，严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。以上工作由市商务局牵头协调各相关部门，市公安局、市畜牧局、市发改委、市卫生局、市工商局、市质监局配合完成。
三、实施步骤
此次专项整治行动坚持“标本兼治、奖惩并重、治管结合、综合整治”的原则，采取边整治、边检查、边整改、边规范的方法，综合运用查、治、管、扶、建等措施，把专项整治与加强全过程监管相结合，把执法与制度建设相结合，把行为整治与行业自律、诚信体系建设相结合，集中时间，集中力量，保证专项整治行动取得实效。
（一）全面启动阶段（9月30日前完成）。各区、县（市）政府和市政府有关部门要成立领导机构，客观分析本地区的产品质量和食品安全状况，认真研究确定整治的重点地区、重点单位和重点产品，制订切实可行的整治方案，对本地区专项整治行动进行全面部署。
（二）整体推进阶段（10月1日至12月15日）。各区、县（市）政府和市政府有关职能部门按照工作分工，全面推进专项整治行动。市产品质量和食品安全领导小组组织对专项整治开展情况进行专项督查，及时发现问题，总结经验，指导工作。
（三）组织验收阶段（12月16日至12月31日）。由市产品质量和食品安全领导小组对各区、县（市）政府和市政府有关部门专项整治行动工作目标完成情况进行检查验收。
四、保障措施
（一）成立机构，切实加强组织领导。成立哈尔滨市产品质量和食品安全领导小组，由市委常委、副市长丛国章任组长，市质量技术监督局局长马力实任副组长，市政府法制办、市发改委、市农委、市科技局、市公安局、市财政局、市畜牧局、市卫生局、市商务局、市监察局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局和市委宣传部等为成员单位，负责统筹协调全市产品质量和食品安全的重大问题，统一部署重大行动，督促检查各地、各部门贯彻落实情况。领导小组办公室设在市质量技术监督局，主任由马力实同志兼任，负责全市产品质量和食品安全专项整治的日常工作，具体负责研究提出相关措施和建议，协调各专项整治组工作，向领导小组和市政府报送工作信息。办公室分设农产品专项整治组（市农委牵头）、生产加工食品专项整治组（市质监局牵头）、流通领域食品专项整治组（市工商局牵头）、餐饮业食品专项整治组（市卫生局牵头）、药品专项整治组（市食品药品监管局牵头）、肉禽质量专项整治组（市商务局牵头）和消费品等工业产品质量安全专项整治组（市质监局牵头），明确分工，落实责任，突出重点，强化措施，保证实现专项整治目标。另设宣传组（邀请市委宣传部牵头）负责专项整治的新闻报道和对外统一发布工作情况及整治结果。关于进出口产品质量安全专项整治工作，根据《黑龙江省产品质量和食品安全专项整治行动方案》规定，由省出入境检验检疫局牵头负责落实。各区、县（市）政府和市政府有关部门也要设立相应领导机构，确保各专项整治工作任务落实。
（二）落实责任，健全监管体系。各区、县（市）政府对当地的产品质量和食品安全负总责，要将工作责任落实到乡（镇）、街道和机关、企业，坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各有关监管部门共同抓。要把产品质量和食品安全专项整治行动任务逐项、逐级分解，层层签订责任状，细化落实到具体责任人。对产品质量和食品安全突出问题得不到解决或因此发生恶性事件的地方，要依法追究主要负责人的责任；对在专项整治行动中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的，要严肃查处。
（三）协调配合，形成监管合力。各区、县（市）政府和市政府有关部门要树立大局观念，牵头部门和配合部门要在当地政府的统一指挥下，密切配合，群策群力，积极工作，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的监管机制，对重点单位、重点产品和重点区域实行统一行动，联合执法，重拳出击，针对本地突出的质量安全问题，建立和完善质量安全管理规范，巩固整治成果。
（四）依法行政，加大打击力度。在专项整治行动中，各行政执法部门要认真执行法津、法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（中华人民共和国国务院令第503号），对有违法行为的要处罚，不符合规定的要限期改正，问题严重的要坚决取缔。对管理薄弱的企业，要加大日常监管和巡查力度。对制假售假的企业及个体工商户，要坚决依法从重从快查办，并列入“黑名单”向社会曝光。对涉及食品等质量安全的违法案件要加速查处，对重大食品犯罪案件要快速侦破，对影响大、危害重的恶性案件要快诉快判。对跨地区的制假售假案件，要及时报上级部门组织协查，属其他执法部门负责查处和涉嫌犯罪的案件，要及时移送相关部门处理，绝不允许以罚代刑、罚过放行。监察部门要认真检查各级政府和有关监管部门履行职责、落实责任情况，严肃查处行政执法人员失职失查不作为或乱作为的行为。
（五）积极探索，创新工作机制。在专项整治工作中，各区、县（市）政府和市政府有关部门要创造性地开展工作，注重打假治劣与扶优扶强相结合。在严厉打击劣质产品和铲除食品安全隐患的同时，要对我市名优产品和名优企业重点扶持，广泛开展打假保名优活动，积极鼓励企业通过各种产品认证和管理体系认证，提升企业的综合竞争力，努力创建我市优质产品生产基地。注重严格监管与强化服务相结合。要更新监管理念，借鉴市卫生局“保障农村食品卫生，维护农民健康权益”活动和市质监局“关注民生、服务百姓”质监食品安全大行动的经验，在监管中服务，在服务中监管，把服务意识融入监管的全过程。注重专项整治与建立长效机制相结合，积极探索建立辖区监管网络的有效模式，把专项整治中的经验和做法纳入日常监管工作，建立长效监管机制。
（六）广泛宣传，加强舆论引导。各级政府、各职能部门要与宣传部门密切配合，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体有针对性地开展宣传教育，大力宣传专项整治行动的重要意义，大力宣传相关法律、法规和职业道德规范，大力宣传产品质量和食品安全常识，特别要大力宣传我市优良品牌、优秀企业，树立食品放心乡镇、食品放心社区典型，形成强势舆论，提高全民质量意识、法制观念和识假打劣能力。在专项整治行动期间，各级专项整治领导机构要定期召开新闻发布会，及时向社会公布整治工作进展情况和整治结果。进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众举报，兑现举报奖励，让人民群众看到各级政府狠抓产品质量和保障食品安全的决心，增强人民群众的信心。
（七）反馈信息，及时汇总分析。各地要建立健全信息报告制度，逐级及时上报专项整治工作的进展情况、存在问题及整治结果。重大问题、突发事件和大案要案要随时上报，不得迟报、漏报、错报、虚报。要加强信息综合汇总分析，以简报、专报的形式，及时对各地、各部门专项整治工作进展情况进行通报，推动专项整治工作深入开展。在专项整治期间实行周报告制度，各地区、各部门每周要将专项整治工作进展情况及汇总统计表格报送领导小组办公室，由领导小组办公室汇总后上报省专项整治领导小组和市政府。
为进一步加强规范保健食品经营秩序，保障消费者合法权益，促进保健食品行业健康发展，根据旌食安委［2012］1号文件规定，按照政府和县局要求，结合我所辖区实际情况。为解决保健食品管理问题，保证人民群众的食品安全和身体健康，制定以下实施方案：
一、工作原则和目标
坚持“依法整治、强化监管、促进发展”的原则，深入开展保健食品专项整治工作，着力解决保健食品经营中存在的突出问题，消除安全隐患，严厉打击违法违规行为，强化零售企业第一责任人的意识，依法规范保健食品经营秩序，建立完善监管长效机制，提升监管能力，促进保健食品产业健康发展，更好地保障人民群众食用安全。
二、职责分工
负责辖区内保健食品经营单位的专项整治工作，并汇总工作开展情况，按时上报市局。
（一）有效规范保健食品经营企业
重点检查企业建立执行索证索票制度情况以及所经营的保健食品合法性情况，认真检查保健食品包装、标签、说明书以及宣传资料是否符合法律规定，严厉查处变相销售假冒伪劣保健食品等违法违规行为。
（二）综合治理保健食品虚假违法广告
按照国家工商总局等十二部委联合制定的《2011年虚假违法广告专项整治工作实施意见》（工商广字[2011]46号）的要求，加大对保健食品生产企业广告审查力度，加强对保健食品广告的跟踪监测，重点查处未经审批擅自发布、篡改审批内容及宣传疗效的保健食
品广告；强化对严重违法广告涉及企业和产品的监督检查，严厉打击虚假违法广告，发布消费安全警示，对严重违法广告产品采取行政强制措施。
三、时间步骤
专项整治从2012年7月起实施，至11月结束，分四步进行。
（一）启动工作。从2012年7月1日起,要广泛宣传动员、营造良好舆论氛围,同时在公布投诉举报电话，发动群众举报违法犯罪行为。
（二）自查自纠。7月中旬组织所有保健食品经营企业召开会议，宣传、布置保健食品专项整治自查工作，要求各经营企业开展自查，督促企业在2012年7月25日前完成自查报告并上报。同时，采取明查暗访等方式，调查摸清保健食品相关信息，发现各种问题，查找监管制度漏洞，分析产生问题的主要原因，完善专项整治措施。
（三）集中检查。从4月份开始，集中6个月时间，对照《保健食品经营企业专项整治情况记录表》分期分批实施检查，并认真做好检查记录，对检查中发现的重大问题严格按照有关规定处理并及时上报。
（四）整改提高。对专项整治中发现的缺陷项目和存在的问题，及时督促企业进行整改，对整改情况跟进和处理，监督企业整改到位。并结合工作实际，加强对监管中重点难点问题的调研，制定针对性措施，建立和完善以提高监管效率为目标、切合实际的日常监督检查制度，探索和推进以科学监管为依托的电子信息追溯系统模式；督导企业加强行业诚信和自律机制建设，建立和完善企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,构建保健食品化妆品安全监管的长效机制。
11月份做好保健食品专项整治的总结工作，并迎接市局专项整治工作考核。
四、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实工作职责
保健食品质量安全是当前社会热点问题，我们要从保障民生、确保产品质量安全的高度，加强对专项整治工作的组织领导，提高对开展专项整治工作重要性和紧迫性的认识，并要明确目标任务和工作责任，将专项整治工作纳入本工作重点，如期组织实施对全县保健食品经营单位的检查工作，为确保专项整治各项工作落到实处，成立兴国县保健食品专项整治领导小组，组长：张觉军副组长：方富强、黄海浪成员：刘建军、廖乐芳、黄蕴东，领导小组下设办公室，黄海浪兼任办公室主任。
（二）规范监督检查，严厉查处违法违规行为
要严格依法行政，按照相关要求做好专项整治记录，认真填写《保健食品经营企业专项整治意见书》及时提出整改意见向企业反馈，并监督落实到位；对违法违规行为要严惩不贷，实施五个“必须”：标签说明书虚假夸大宣传的必须责令召回并整改；产品质量不合格的必须没收产品及违法所得并从重处罚；产品涉嫌存在安全隐患的必须下架并暂停生产销售；有违法添加行为的必须吊销生产许可证；触犯刑律的，必须移交司法机关追究刑事责任。
（三）强化宣传教育，及时公布典型案件
要通过各种形式，大力宣传相关法律法规和保健食品安全知识，组织生产经营者进行宣传培训，开展案例警示教育，引导企业自觉规范生产经营行为；要强化社会监督，建立健全有奖举报制度，对群众投诉举报的问题及时进行梳理调查，重点案件必须限时督办、及时曝光，达到惩处违法行为，震慑犯罪分子和教育广大群众的目的。
（四）加强督查考核，按时报送工作信息
切实做好专项整治信息报送工作，并由领导小组办公室在每个阶段工作结束后3日内将专项整治进展情况、重点难点问题、案件查处
以及制定针对性措施等情况，及时报市局保健食品和化妆品监管科，发现大案要案线索等重要情况随时报告；专项整治工作总结于2012年11月20日前上报。
兴国县食品药品监督管理局
产品质量和食品安全专项整治工作
简报
第9期
南宁市质监系统产品质量和
食品安全工作领导小组 办公室2007年10月 24日
● 南宁市质监局局长覃家源下基层调研 ● 自治区质监局谢瑾瑜副局长到南宁市局督查“两会一节”安全工作
自治区质监局谢瑾瑜副局长到南宁市局督查“两会一节”安全工作 10月23日上午，自治区质监局谢瑾瑜副局长在自治区质监局食监处晋东处长、稽查总队涂佳华总队长、特种设备安全监察处黄更平副处长、广西特种设备监督检验院钟永明院长的陪同下，到南宁市质监局督查“两会一节”特种设备和食品质量安全工作。当天上午，谢瑾瑜副局长首先与南宁市质监局班子成员及相关业务科负责人座谈，听取市局“两会一节”安全工作汇报。南宁市局覃家源局长汇报时说，市局不断总结近年来服务“两会一节”工作经验，研究探索工作新机制，做到早计划、早安排、早部署，从今年7月份开始就集中力量投入服务“两会一节”工作，制定具体工作方案，完善相关工作制度，加大巡查检查力度，并将产品质量和食品安全专项整治工作与服务“两会一节”安全工作有效结合起来，突出了小酒坊等小作坊的监管和整治，加大对大型游乐设施和宾馆、饭店等重点接待场所特种设备的检查，采取分类监管、重点预防，做到早检查、早预警、早消除。
谢副局长在会上指出，服务“两会一节”各项工作现已处于临战时期，各级质监部门要高度重视，保持良好精神状态，将“两会一节”安全工作作为重中之重来抓，部署好，落实好，检查好，排查隐患，不留死角，确保盛会期间特种设备和食品质量安全万无一失；对特种设备和食品质量安全的检查工作要抓得更细一些，检查要有方案、有记录，重点产品要重点检查，重点场所要联合检查，结合产品质量和食品安全专项整治行动，抓好落实，消除隐患，整改到位，防止发生质量安全事故；加大质量安全违法案件的查处力度，对大案要案要依法从严从重处理；，要制定和完善应急预案，明确应急措施，组织做好相关应急预案演练；要加强沟通与联系，及时将“两会一节”期间产品质量和食品安全及特种设备安全工作动态向当地政府汇报，协调有关部门落实好产品质量和食品安全专项整治相关工作。同时，质监各级产品质量和特种设备检验机构要开通检验绿色通道，及时解决技术问题，做好“两会一节”期间的技术保障工作。
南宁市质监局局长覃家源下基层调研
10月24日，南宁市产品质量和食品安全工作领导小组副组长、南宁市质监局局长覃家源同志就南宁市乡镇开展产品质量和食品安全专项整治情况到南宁市良庆区那马镇政府进行调研。调研以座谈会形式进行，良庆区、那马镇政府有关领导、那马镇卫生农业水产等职能部门参加了会议。
覃局长首先听取了那马镇政府领导的汇报，对那马镇政府前阶段的工作给予了肯定。就南宁市乡镇下一阶段的专项整治工作提出了三点要求：一是重心下移，发动基层，落实责任。要求乡镇产品质量和食品安全领导小组办公室要加大宣传力度，将镇、村、屯的干部群众发动起来，按照“地方政府对产品质量和食品安全负总责”的原则，层层落实责任，将南宁市产品质量和食品安全专项整治向基层延伸。二是抓住重点，集中突破。要抓住农贸市场、小摊点、小超市、小作坊，特别是小酒坊等薄弱环节开展专项整治。三是加强文件资料的收集整理。
会后，市质监局还向良庆区免费提供了一批《产品质量和食品安全整治工作法规文件汇编》。
报：南宁市产品质量和食品安全领导小组办公室
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