各类合同管理工作流程（精选6篇）
一、申请
1、城乡低保户、低保边缘户家庭发生符合《南京市大重病救助的暂行办法》规定的突发性、特殊性暂时困难的，可由受困家庭户主（或委托人）向户籍地村（社区）提出书面申请。
2、申请办理救助对象应同时具备以下条件之一的：
1、重大疾病对象：指患有白血病、恶性肿瘤等重大疾病的城乡困难户；
2、临时救助对象：指本辖区内常住户籍居民家庭生活遇到突发性事件的困难人群；
3、边缘人群对象：指家庭人均收入在低保标准2倍以内的困难群体；
4、民政部门认定的其他困难人员；
3、申请人同时提供以下材料：
a)低保边缘户递交本人身份证和户口簿（或户籍证明）原件和复印件同时出具家庭所有成员近期收入证明原件；
b)疾病类申请人应递交患者本年度或近期医院诊断证明或住院记录的原件及本年度医疗费用单据原件；
c)突发性灾害类申请人应尽可能递交能够证明其灾害损失情况的证明原件；
d)教育类救助申请人应递交准考证及学校录取通知书原件和学校出具的说明学生在校已经享受的教育减免项目费用和仍需要学生自付的学习费用情况证明；
e)其他类救助申请人应递交能够证明其困难程度和身份的有效证明材料；
二、受理
1、申请人向户籍所在街道办事处提出书面申请，填写申请表，并提供办理相关救助的所需材料；
2、村（社区）委会入户调查走访核实申请人家庭困难情况，并认真核查情况；
3、村（社区）委会将收集的材料及调查意见报街道办事处进行审核；
一、企业合同管理流程的基本要求
1、合同管理流程的控制性。
企业各项流程设置的目的是为了控制经营风险, 合理保证企业经营管理合法合规、资产安全, 合同管理流程同样如此。企业与外部经济体发生关系主要是通过一系列的合同进行约束, 合同成为企业与外部的纽带, 然而在合同的签订、履行过程中会遇到许多环节, 这些环节如果不加以控制的话, 可能会给企业带来难以弥补的损失。比如合同签订前的尽职调查, 尽职调查的目的是摸清对方的履约能力, 避免合同签订后出现主体不适格、标的物不合法等不利于我方的情形;再比如骑缝章问题, 在一份合同存在多页的情况下, 必须加盖骑缝章, 以防止合同被换页等情况出现, 从而避免威胁到原合同的真实性。这些有可能蕴含风险的地方都属于流程中的控制点, 控制点的控制需要责任人员下意识的主动进行同时对责任人员进行适当的监控。
2、合同管理流程的效率性。
对合同的招投标、签约、履行、变更或解除、终止等流程, 不同的企业都有不同的规定, 譬如有的企业对合同审查分为财务审查、技术审查和法律审查, 有的企业在付款前要得到法律审查, 但有的企业就没有那么繁杂。但是不论流程怎样设计, 效率性应是企业合同管理追求的最主要的目标之一, 为此合同管理流程不宜拖沓冗长, 不起控制作用的环节要删减, 整体做到简洁高效。
3、合同管理流程的标准化。
合同流程标准化管理是指流程职责明确清晰、标准统一。流程职责明确清晰是指要理顺层级管理关系, 明确层级定位, 划清层级职责, 实现责权利匹配。流程制度不可只有原则性的规定, 要明确业务流程和岗位责任, 否则很可能出现部门之间或者人员之间的相互扯皮现象, 而且还会出现工作缺乏积极性和责任心的不良现象。标准统一是指要有统一的制度文本和标准化制度体系。企业, 尤其是大型企业, 旗下有许多分公司、子公司, 体系庞杂, 如果“各自为政”势必造成整体上管理的混乱, 合同管理亦是如此, 尤其涉及到还有上传下达需求的各企业之间, 因此整体合同流程需标准化。再细之, 如合同文本的标准化, 合同文本乃合同管理流程的核心, 整个流程均为合同文本最终形成并签署而服务, 试想, 如果根据不同业务类型将其文本亦分类统一, 则能够大大提高效率, 降低因合同内容不完备而产生的法律风险。
5、部门内部间的相互协作性。
合同管理流程是一个动态过程, 工作的开展需要各部门的支持, 譬如技术部门、财务部门、业务部门、法律部门等等, 这些部门人员的专业素养、法律素养以及他们对合同管理的支持度都会影响到流程的效率和效果。只要公司各部门能够为发挥专长, 相互协调配合, 整个流程的运转就会高效便捷。
二、合同管理工作的问题及对策
1、制度落实缺失风险防控受阻。
目前, 许多企业不缺乏详尽细致的合同管理制度规范, 但由于制度落实的缺失使得公司未能避免损失的产生。比如, 合同管理管理中的重要环节之一———尽职调查, 尽职调查是合同签订前的必经阶段, 是法律风险防控的第一关, 在实践中, 有的公司早已制定并下发指导尽职调查工作的相关制度或文件, 其中对尽职调查的部门、内容、方法手段、保密要求等做了具体的规定, 并根据业务的不同分类, 对调查内容、调查方法等做了具体详细的规定, 但公司仍然存在缺少事前尽职调查的现象。那么我们该如何促进制度的落实呢?
(1) 执行必须明确到岗, 同时辅助监控。这是合同管理流程职责明确性与控制性的体现, 如在申请立项前由承办该事项的业务部门具体人员进行尽职调查工作, 并形成尽职调查报告, 作为立项申请的必备材料, 由财务、法律或纪检等部门进行形式审查, 必要时进行实质性抽查, 履行监控职责。
(2) 执行需要工具支持。制度执行中需要表单的支持, 这也是标准化的体现。如, 合同签订前必须要经过审查会签程序, 那么合同法律审查登记表就是支持这个流程的表单;同样, 付款审批流程中可使用付款审批表, 财务人员只有见到签署完毕的付款审批表才允许付款, 这样付款制度执行起来就有据可查, 从而促进付款制度的有效执行。所以, 我们可以考虑在尽职调查工作中也充分利用表单进行流程支持。
(3) 制度需要培训。企业制度确定实施后, 要增加宣传和培训力度。在对象范围、宣传培训方式上要下功夫, 目的是要让尽可能多的相关人员, 熟练地掌握制度精神和操作流程。
2、合同文本标准化滞后合同履行风险增加。
目前, 许多公司都相继出台下发了标准示范文本, 提高了效率, 降低了风险, 为公司业务的发展发挥了重大作用。示范文本工作的推进既有经验可以学习, 又有问题需要解决, 下面从笔者的角度简单谈几点:
(1) 部分领域没有标准合同文本, 标准文本的制定略显滞后。随着企业业务的不断开展, 外部环境的不断变化, 新类型的标准合同文本需求不断出现, 现有的文本已不能满足需求, 面对此种情况我们应该注意一下几点:一是, 我们应该及时了解各部门、各分公司的文本需求, 通过分析需求的紧迫性和风险的高危性来有计划地组织标准文本的起草工作;二是, 标准合同文本的制定需要较强的法律功底, 我们要提高法律部门人员的法律专业水平, 加大法律部门高学历人员配置;三是, 定期对标准文本进行清查, 以确定是否需要修订;四是, 法律事务部门人员分工要科学、有效, 日常操作性工作与管理研究性工作要合理分配。
(2) 各部门、单位自行制定示范文本, 但资源缺乏共享。现实中, 由于企业制定的标准合同文本不能满足实际需求, 部分业务部门也会根据业务特点自行制定与本部门业务相关的示范文本, 这些文本一般也都是经过法律部门把关的, 在这些文本中, 有些是可以给其他部门借鉴的, 因此, 笔者建议各部门自行组织起草的标准合同文本应及时到法律部门备案, 并由法律部门在企业内部定位为公共信息, 这样一方面有助于合同文本的共享, 提高利用率, 部分缓解标准文本滞后的现状;另一方面也有助于法律部门及时了解公司示范合同文本的现状, 以便为今后的工作做好基础准备。
(3) 非示范合同的拟定缺乏完整性。在合同文本的审查中, 笔者发现, 不同类别的合同存在的共性问题是, 合同缺乏完整性, 如缺少争议解决方式、违约责任的具体约定。虽然合同没有约定的, 可以依据法律的规定解决, 但是法律体现的是普遍公平, 由于行业的特点, 在我们订立的合同中, 除了油品销售类合同是资金流入类合同外, 其他绝大多数合同都属于资金流出类合同, 相对而言我方违约的可能性较小, 对方违约的可能性较大, 因此, 为了约束对方, 违约责任应该在合同中明确, 争议解决方式也尽量要从我方的利益出发。解决此类问题, 一是通过合同文本标准化进行规范。二是通过对业务部门进行培训, 提高认识、加强法律维权意识。
3、内控权限有待完善内控培训势必加强。经了解, 目前部分企业的合同内控权限管理存在以下问题:
(1) 内控权限指引中, 部分合同没有规定审批权限。公司内控权限指引是根据合同的类别和数量金额进行权限规定的, 但权限指引并不能穷尽所有的合同类别, 因此会出现部分合同没有相应的内控权限指引, 实际中完全根据主观判断决定由谁审核, 还会出现合同经办部门和法律部门判断不一致的情况, 部门之间容易产生争议, 内部控制作用存在漏洞。针对此种情况, 就要求在内控权限指引制定时要全面, 细致, 对不能穷尽的情况可采用“其他合同”等兜底条款进行规定。
(2) 合同经办人不了解内控审批权限。在日常合同事务的处理中发现, 合同经办人经常出现不知道给哪个领导审批, 不知道应该由哪个领导签署合同的情况。这样会导致两种后果, 一是办事效率大大降低, 二是合同内部风险大大增加。我们可以加大内控培训力度, 在培训内容上不能忽视对内控权限指引的培训, 在培训对象上不能忽视对具体经办人员和部门合同管理员的培训, 否则不利于内部风险的控制。
4、谨慎信息化下的盲区打造细节之处的防盾。
眼下, 合同管理信息化为大势所趋, 许多企业都在试图开发或使用合同管理信息系统, 诸如以上所讲, 合同管理信息化有许多优点, 但是一个完整的合同管理流程并不是一个系统所能全部囊括的, 系统之下有其盲区, 我们要加以关注并避免风险。如, 合同通过系统打印出纸质文本后需要签署、盖章, 现实中为了图方便, 我们往往会用签字章来代替签字, 而签字章需要经过公司确认并得到公证后对外才具有与签名同样的法律效力, 如果签字章并未履行上述程序就在合同文本中加盖则遇到合同中“合同自签字并盖章时生效”的约定, 就会发生合同未生效的法律后果, 一旦对方利用该漏洞规避法律责任, 则可能会给企业、国家造成不必要的财产损失, 所以对外签章的效力要经过法定程序加以认可, 否则慎用, 还是亲笔签名为妥, 同时为了避免合同签署人对责任承担的担忧, 我们可以规定, 严格经过合同审核流程的合同, 合同签署权人对签署行为不应该承担责任, 只有未经过合同审核流程的合同, 若造成损失, 签署人才对自己签署行为承担一定的责任。再者, 合同履行过程的控制是合同信息化系统最为复杂的模块, 系统很难做到完全控制, 建议在系统管理之下也要加强人为对合同履行过程的风险控制。合同履行过程的风险控制讲究问题的及时发现, 以避免损失或最大限度地降低损失。要抓合同履行风险控制, 就要落实到人, 可采用专人负责、一合同一档案、定期书面汇报等方式, 来加强对合同过程的控制。合同履行情况, 各主办部门最了解, 也最有发言权, 因此, 应由合同主办部门的合同经办人对自己负责的合同进行跟踪控制, 法律部门提供法律帮助, 配合完成。这样的方式也能够提醒合同经办人在合同履行完毕后在合同管理信息系统中进行合同关闭。所以, 不要完全依赖信息化系统, 在信息化平台的基础上, 我们也要寻找信息化的盲区, 进行全面细致的风险防控。
三、中石化江苏石油分公司的实践应用及其成效
针对以上合同管理流程中遇到的问题, 根据合同管理流程的基本要求, 中石化江苏石油分公司在实践中积极采取措施并取得了很好的成效。
1、加强制度落实风险防控安全系数大幅提高。
公司上下积极落实基础管理, 进行流程各环节岗位职责的细化和明确, 并在《法律尽职调查试行办法》的基础上研究制定了《江苏石油公司法律尽职调查表》, 根据业务的不同分类, 对调查内容、调查方法等做了具体详细的规定, 可直接填写作为合同尽职调查阶段的表单使用, 在合同管理流程的其他阶段也分别制定了《合同审查会签表》、《合同付款审批表》、《采购验收单》、《质保到期验收单》、《工程进度验收单》、《工程完工验收单》等一系列配套的表单来支持流程的运转, 同时法律、财务、纪检等监督部门对上报资料的完整性和合法合规性进行严格审查, 纪检部门不定期对各业务部门的合同进行全面抽查, 每年对各部门和各地市公司合同管理人员进行制度流程培训两到三次, 制度落实效果显著, 合同审查率达到100%, 近年来未发生因合同管理流程落实不到位而造成的较大损失, 风险防控安全系数较之前大幅提高。
2、合同文本标准化程度提高确保合同内容完整明确。
公司定期会向各业务部门和各地市公司了解标准合同文本的需求情况, 尤其近两年来中石化上下积极组织有经验、高学历的法律和专业人员进行标准合同文本的修订和增订工作, 大大缓解了文本的需求。江苏石油还利用OA系统平台、企业内部FTP和门户网站进行标准合同文本的共享, 今后还会在合同管理系统中嵌入标准合同文本库, 并对标准合同的实质性内容进行固化, 使其不被任意删改, 合同经办人只可直接在标准合同文本上进行填空性操作, 以确保合同的完整性和明确性, 目前公司标准合同文本的使用率已达到了90%以上。
3、合同全过程管理精细化纠纷数量创新低。
从内控对合同审批权限规定的全面化, 如对内控权限未作规定的合同采取以金额划分的方式分别规定审批权限, 到合同签署、履行环节风险点的把关, 公司追求高标准、严要求, 细化管理, 扫除死角, 使得近一年来的纠纷数量达到历史最低水平。
四、结语
笔者通过对企业合同管理工作进行调研, 寻找出其存在的问题进行简要分析, 结合中石化江苏石油的理论实践和成效充分说明了合同管理流程要抓落实, 抓效率、抓控制、抓细化。合同管理制度的建设是一个从无到有, 从有到精的过程, 在这过程中我们企业管理人员要勤于思考, 使合同管理流程的效率与风险控制达到最佳组合。
摘要：合同管理是企业法律风险防范的重要环节, 合同管理问题不仅仅是法律问题, 更是一个管理问题。合同管理流程的规范化、标准化、信息化逐渐成为合同管理的主流, 现行合同管理制度在新形势下遇到了各类新问题, 本文通过合同日常管理流程中存在的问题, 结合企业合同管理流程的基本要求, 尝试提出解决问题的相关对策。
关键词：合同管理,流程,实证研究
参考文献
[1]罗子林.现代企业合同管理中存在的问题与风险防范[J].中国乡镇企业会计, 2010, (3) .
[2]梁会军.论现代企业中的合同管理[J].商业文化 (学术版) , 2009, (1) .
[3]李秀华.试论合同的管理[J].经营管理者, 2010, (3) .
[4]李晗.如何做好合同管理中的分析工作[J].合作经济与科技, 2010, (2) .
一、在读证明（此证明只对已在校注册的学生）
1、学生本人提出书面申请，要求写清个人基本信息及办理原因；
2、由本班辅导员审核并签字；
3、到主管学生工作的副院长处签字（203教室西）；
4、到学院办公室登记并盖章；（202室）
5、到西楼一楼学生服务中心2号窗口办理相关手续。
二、学历证明（此证明只对应届毕业生）
1、学生本人提出书面申请，要求写清个人基本信息及办理原因；
2、由本班辅导员审核并签字；
3、到主管学生工作的副院长处签字（203教室西）；
4、到学院办公室登记并办理相关证明。（202室）
三、补办学生证
1、学生本人提出书面申请，要求写清个人基本信息及办理原因；
2、由本班辅导员审核并签字；
3、到主管学生工作的副院长处签字（203教室西）；
4、到学院办公室登记并盖章；（202室）
5、到西楼一楼学生服务中心5号窗口缴费；
6、每周四下午到西楼一楼学生服务中心4号窗口补办学生证（携带本人申请、交费收据、一寸彩色照片）；
7、在西楼一楼学生服务中心2号窗口加盖学校印章；
8、到学院教学科补注册印章。（208东室）
四、缴费发票丢失查询证明
1、学生本人提出书面申请；
2、由本班辅导员审核并签字；
3、到主管学生工作的副院长处签字（203教室西）；
4、到学院办公室登记并盖章；
5、到财务缴费大厅办理相关手续。
五、办理退费（驾训费）证明
1、学生本人提出书面申请；
2、由本班辅导员审核并签字；
3、由主管学生工作副院长审批；（203教室西）
4、到学院办公室登记并盖章；（202室）
5、到汽车产业中心（北区）签字办理相关手续；
6、到汽车产业中心财务室退费。
六、办理教育储蓄证明
1、学生本人提出书面申请，除个人基本信息外，还要求写清楚个人身份证号码、办理教育储蓄的银行（信用社）及支行（分理处）的名称；
2、由本班辅导员审核并签字；
3、由主管学生工作副院长审批；（203教室西）
4、到学院办公室登记并盖章；（202室）
5、学生持申请书、学生证、身份证（或户口簿复印件一式三份）到校办开具《正在接受非义务教育的学生身份证明》。
七、办理生源地贷款证明
1、学生本人提出书面申请，除个人基本信息外，还要求写清楚个人身份证号码和学号。
2、由本班辅导员审核签字；
3、学生科审核并签字；（208西室）
4、到学院办公室登记并盖章；（202室）
5、到学生处（南区西楼一层）办理相关手续。
八、在校无贷款证明
1、学生本人提出书面申请；
2、由学生所在班级辅导员审核签字；
3、学生科审核并签字；（208西室）
4、到学院办公室登记并盖章；（202室）
5、到校办办理相关手续。
九、学生政审及无犯罪记录证明
1、由学生本人根据用人单位所需要求写出书面申请，在个人基本信息中还要求写清楚本人政治面貌、学号、身份证号；
2、由本班辅导员对该生在校期间的现实表现用A4纸打印后上报，其材料中应包含以下内容：学生姓名、性别、政治面貌、专业班级、学号、身份证号、应毕业时间、以及对该生在校期间政治思想、专业课学习、团结同学、遵纪守法、工作态度等方面的评价，并重点写清该生有无违法违纪行为、有无参加过非法组织活动等。
3、学生本人持个人申请及本班辅导员出具的证明材料到学院办公室登记并盖章。（202室）
4、院办盖章后，办理政审材料的学生到学校党委组织部办理相关
手续；办理无犯罪记录证明材料的学生到校保卫处办理相关手续。
十、未按时报到新生办理注册等手续
1、凭录取通知书和本人身份证到招生办验证；
2、凭招办已审核的录取通知书到教学科领取报到注册循环单；
3、凭注册循环单到公寓办领取住宿单；
4、凭注册循环单和住宿单到财务处交费；
5、凭交费发票、注册循环单、住宿单到学院教学科办理注册、分班手续；
6、凭注册循环单到辅导员处报到、进班。
十一、学生退学
1、学生本人写出书面退学申请（附学生家长意见、家长身份证复印件），由本班辅导员签字；
2、到教学科领取退学审批表，辅导员在审批表上签字；
3、将审批表交回教学科（同时上交学生证、校徽）；
4、院务会集中讨论后主管院领导签字；
5、教学科按学校要求的时间将学生退学审批表交到教务处；
6、教务处根据学校领导审批意见，通知二级院领回已签过字的审批表；
7、学生按退学审批表的要求办理手续。
十二、学生休学
1、学生本人提出书面申请，附相关证明材料及家长意见（因病休学需医院证明）；
2、由本班辅导员签字；
3、学生到教学科领取休学审批表；（208东室）
4、按审批表上流程签字；
5、学生将办理完所有签字手续的休学表原件留存教务处学籍科（南区西楼三层）；
6、学籍科开休学通知单。
十三、学生复学
1、学生本人持当地乡镇或街道办出具的个人表现证明材料（含遵纪守法情况），因伤病休学的，申请复学时还须持二级甲等以上医院诊断证明，经学校医院复查合格，方可办理复学手续；
2、学生持以上证明到学院教学科领取复学审批表；
3、按复学审批表上流程及要求签字；
4、最后到教务处学籍科领取复学通知单。
十四、统招留降级学生办理选课手续
1、学生本人根据重修课程做好选课计划；
2、到辅导员处领取审批表，并填写相关信息；
3、将审批表交回教学科；
4、教学科负责统一到相关部门办理审批手续；
5、教学科将批复后的《选课审批表》下发给辅导员；
6、辅导员把《选课审批表》发给学生；
7、学生凭《选课审批表》进班听课。
十五、班级申请使用多媒体、实验室
1、班级写出书面申请；
2、辅导员审核并签字；
3、凭申请找实训中心主管多媒体老师（208东室）领审批表；
4、按审批表要求找相关领导签字；
5、将审批表交由多媒体负责老师统一安排教室。
十六、学生请假办理程序及批准权限
病假
1、须有区（县）级以上医院或校医院诊断证明，学生提出书面申请，家长或监护人提供的证明材料；
2、一周以内，辅导员核实签字，年级组长审批；
3、一周至两周以内，辅导员审核并提出意见，学生科审批；
4、两周至六周以内，辅导员审核并提出意见，学生科审核； 二级院主管学生工作副院长审批（203教室西）；
6、六周以上，按学籍管理规定办理。
事假
1、学生提出书面申请并附家长或监护人提供的证明材料；
2、三天内，由辅导员核实签字；
3、三天至两周以内，辅导员审核并提出意见，年级组长审批；
4、三周至六周以内，辅导员审核并提出意见，学生科审核； 二级院主管学生工作副院长审批（203教室西）；
5、六周以上，按学籍管理规定办理。
毕业生因工作请假
1、毕业生因工作需办理请假手续的，要提交书面申请并附家长或监护人提供的证明，以及工作单位录用证明（原件）；
2、学生填写《毕业班学生申请离校实习申请表》，由辅导员提出意见，学生科审核后做好登记。
3、二级院主管学生工作副院长审批（203教室西）。
（注：特殊时期根据学校实际安排办理请假手续）
各办公室地点：
主管学生工作张院长办：二层203教室西 主管教学工作董院长办：
主管实习工作徐院长办：
学院办公室：
教学科：
学生科：
法定代表人：_______________________________________
地 址：___________________________________________
电话：____________________________________________
乙方：
法定代表人：_______________________________________
地 址：___________________________________________
电话：____________________________________________
经甲乙双方协商一致，就合作投资建设开发甲方位于 市 路 号土地事宜达成以下合同书。
第一条 合作项目概况
1-1、土地概况
双方合作的土地位于 市 路 号，共计约____亩(以下简称为“项目用地”，面积以红线图为准，该图作为本协议的附件一);该土地上现有部分建筑物需拆除。
上述项目用地之土地性质现为工业用地，使用期限为 年，甲方为该宗土地的国有土地使用权人。
1-2、合作项目概况及性质
双方拟以项目用地为开发资源，共同投资合作开发商住楼住宅小区，该项目暂定名称为_____ 小区的容积率及建筑面积以规划部门最终审批核准的批复文件为准。
小区拟定建设开发期限为自双方合作的项目公司取得国有商住性质的土地使用权证书后_____个月。
小区拟定投资总额约为__ _万元人民币(以下简称“项目投资总额”)。
第二条 双方投资合作的条件
2-1、甲方提供的合作条件
甲方以第一条所述土地的国有土地使用权及相关审批手续费用作为双方投资合作的条件。
2-2、乙方提供的合作条件
乙方以该项目所需的建设开发资金及项目开发管理支持团队作为合作条件。
2-3、合作前提
2-3-1、本合同订立后，甲乙双方均应按照本合同之约定诚信全面履行各自的合同义务。双方承诺在项目实施过程中互相尊重、支持和合作;在涉及规划控制、销售控制以及争取政府优惠政策和支持等重要事项甲方应给予乙方大力支持和协助。
2-3-2、本合同订立后____日内，乙方向甲方支付履约保证金 万元人民币。
2-3-3、甲方收到乙方支付的履约保证金同日应向乙方出具收据，并将合作项目的《国有土地证》原件交乙方保管。
2-3-4、双方全面履行本条款规定的2-3-2、2-3-3的合同义务后，即各自指派专人共同办理设立本合同第三条所约定的项目公司的相关证照手续。
第三条 项目公司
3-1、 公司作为甲乙双方合作项目的开发公司。甲方占项目公司 %股权，乙方占项目公司 %股权，在本合同生效后 月内，完成股权的转移登记。
3-2、双方应当指派专人负责办理项目公司的工商注册登记及项目公司经营项目所必须的各项行政许可审批手续。
第四条 甲方的合作分工及义务
4-1、【a阶段】
甲方的目标任务：将项目用地的土地使用权性质由工业用地变更为商住用地。
目标任务完成时间：项目公司股权变更后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。
费用承担：甲方承担完成本阶段目标任务所需支付的全部费用。
4-2、【b阶段】
甲方的目标任务：将项目用地之商住性质的土地使用权作为甲方对项目公司的实物投资变更至项目公司名下，使项目公司取得合作项目的《国有土地使用证》。
目标任务完成时间：a阶段目标任务完成后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。
费用承担：甲方承担完成本阶段甲方目标任务所需支付的全部费用。
4-3、【c阶段】
甲方的目标任务：将项目用地整理至“三通一平”的用地状态。
目标任务完成时间：b阶段目标任务完成后____日内。
费用承担：甲方承担完成本阶段目标任务所需支付的全部费用。
4-4、甲方的其他合同义务
本合同履行过程中，甲方还须承担如下合同义务，甲方履行如下合同义务时所发生的费用均由项目公司承担：
4-4-1、在 小区建设开发阶段，甲方应负责协调合作项目建设过程中的四邻关系，保证合作项目的正常开发。
4-4-2、负责解决合作项目施工过程中的用水用电事宜，保证合作项目正常实施。
4-4-3、协助乙方办理合作项目的设计、报建、建审、开工、销售等开发过程中所需的相关手续、资料。
4-4-4、负责办理其他合作项目开发期间必须以甲方名义办理的相关事务。
4-4-5、负责办理其他合作项目开发期间若以甲方名义办理将会达到以下目的之一的相关事务：
降低处理成本;
节约处理时间;
有利于本合同双方合作。
4-4-6、其他甲乙双方经协商一致确定应由甲方负责办理的事务。
第五条 乙方的合作分工及义务
5-1、【b阶段】
乙方的目标任务：将除甲方出资的土地之外的项目公司开发资金 万元支付至项目公司名下。
目标任务完成时间：乙方完成b阶段目标任务后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。
费用承担：乙方承担完成本阶段乙方目标任务所需支付的全部费用。
5-2、【d阶段】
乙方的目标任务：取得合作项目的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《建筑工程施工许可证》。
目标任务完成时间：甲方完成c阶段目标任务后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。
费用承担：完成本阶段目标任务所需支付的全部费用均由乙方支付。
5-3、【e阶段】
乙方的目标任务：指派乙方专业的房地产开发管理团队到项目公司进行管理并实施本合作项目的各项与开发有关的工作;通过乙方自有资金或银行信贷资金解决合作项目开发所需的必要资金。
目标任务完成时间：由乙方根据双方均认可的目标项目的开发实施计划完成，需要双方明确约定完成时间时，由双方签订补充协议或会议纪要予以明确。
费用承担：完成本阶段目标任务所需支付的全部费用均由乙方支付或负责解决。
5-4、乙方的其他合同义务
本合同履行过程中，乙方还须承担如下合同义务，乙方履行如下合同义务时所发生的费用均由项目公司承担：
5-4-1、在合作项目建设开发阶段，乙方应保证其管理团队的人员稳定团结、专业敬业，保证合作项目的正常开发。
5-4-2、负责解决合作项目建设过程中的所有技术问题，保证合作项目正常实施。
5-4-3、负责办理其他合作项目开发期间必须以乙方名义办理的相关事务。
5-4-4、负责办理其他合作项目开发期间若以乙方名义办理将会达到以下目的之一的相关事务：
降低处理成本;
节约处理时间;
有利于本合同双方合作。
5-4-5、其他甲乙双方经协商一致确定应由乙方负责办理的事务。
第六条 项目公司的相关事项
6-1、项目公司股权变更完成后，甲乙双方协商一致按如下约定组建项目公司的高层管理团队：
6-1-1、项目公司的法定代表人由乙方指定人选担任。
6-1-2、项目公司的财务总监由甲方指定人选担任。
6-1-3、双方各自有权更换其指派到项目公司担任管理岗位的人选，但需在人选变更前10日内书面通知相对方。
6-2、项目公司的股权比例结构及章程
6-2-1、甲方以项目用地入股占项目公司百分之____的股权。
6-2-2、乙方以合作项目开发所需资金及房地产开发的专业管理团队等入股占项目公司百分之_____的股权。
6-2-3、甲乙双方按照本合同所约定的股权分配比例享有及分配项目公司的经营收益。
6-2-4、项目公司在公司行政机关所登记备案的公司章程，应当作出与本合同双方约定一致的安排;该章程无论因任何原因与本合同之约定发生冲突时，甲乙双方一致确认双方的权利和义务均以本合同之约定为准。
6-3、项目公司的运营及管理
合作项目的所有设计单位、施工单位、监理单位及材料设备的供应的招标及开标均以项目公司名义对外举办，中标单位由项目公司确定。该项目的所有设计、施工、监理及材料供应合同均以项目公司名义签订并履行合同义务。
第七条 与合作项目有关的特别约定
合作项目的物业管理由乙方或乙方委托的专业物业管理公司进行管理。
第八条 项目收益分配
甲乙双方选择如下第_ _种方式进行合作项目的收益分配：
8-1、按双方各自在项目公司所占的股权比例分配项目公司的经营收益;
8-2、_____________________________________________;
8-3、_____________________________________________。
第九条 保密
甲乙双方必须对所获取对方的机密信息予以保密，未经对方同意，另一方不得向第三方泄露发布，否则合作方有权求对方承担损害赔偿责任。
第十条 违约责任
10-1、甲方在a阶段、b阶段或c阶段未能按照约定期限完成阶段目标任务时，每逾期一日应按项目投资总额的万分之一向乙方支付违约金;甲方在对应阶段逾期120日仍未完成阶段目标任务时，乙方有权单方解除本合同。
10-2、乙方在b阶段、d阶段或e阶段未能按照约定期限完成阶段目标任务时，每逾期一日应按项目投资总额的万分之一向甲方支付违约金;乙方在对应阶段逾期120日仍未完成阶段目标任务时，甲方有权单方解除本合同。
10-3、除10-1、10-2条款所约定的违约责任之外，一方违反本合同的约定使相对方遭受损失时，违约方应按相对方遭受的损失额的百分之三十向守约方支付违约金并全额赔偿其经济损失。
第十一条 合同的解除或终止后遗留问题的解决
11-1、本合同履行过程中，因一方违约另一方行使了单方解除权而终止时，双方应当结算乙方对该项目的投资总额，增加或扣除违约方应承担的违约金和赔偿金额后，由甲方向乙方返还投资款项。
11-2、若因政府部门原因或其他不可抗力因素出现而导致本项目无法执行时，双方另外协商合同终止事宜。
第十二条 其他
12-1、甲乙双方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、资料等，均应按照本合同所列明的通讯地址、传真以邮寄或传真方式送达;一方如果迁址或者变更电话，应当书面通知对方。
通过传真方式的，在发出传真时视为送达;以邮寄方式的，挂号寄出或者投邮当日视为送达。
12-2、未经甲乙双方签署书面文件，不得对本合同进行更改;未尽事宜，由双方当事人另行协商确定。
12-3、事先未经对方书面同意，一方不得将其在本合同中的权利或义务全部或部分转让给任何第三方。
12-4、双方因合同发生的全部争议，由双方协商解决，协商不成发生诉讼，由 人民法院管辖。
12-5、本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国的法律。
12-6、因本合同履行的复杂性，甲乙双方聘请 律师事务所 律师提供全程法律服务。律师费 万元/年，甲乙双方各自承担一半。
12-7、本合同附件为本合同不可分割的组成部分。
12-8、本合同标题仅为方便阅读,不构成本合同的组成部分亦不作为本合同的解释之用。
12-9、本合同自双方签字之日起生效。
12-10、本合同一式两份，双方各持一份。
甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
合同订立时间：_______年____月_____日
（一）无地上定着物的国有土地的土地使用权
登记部门：国土资源管理局
法律依据：《城市房地产管理法》第62条、《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第5章
办理流程：
1、土地登记申请人向所在辖区国土分局申请土地登记；
2、各区国土分局受理登记，完成初审意见；
3、市局行政审批办公室网上审核；
4、各区国土分局完成注册登记，颁发《土地他项权利证明书》。
所需材料：
划拨国有建设用地使用权抵押登记
1、土地登记申请书；
2、申请人工商营业执照、组织机构代码证、金融机构许可证（复印件）、法人或负责人有效身份证件（复印件），如委托他人办理的，还需提供委托书（原件）、被委托人有效身份证件（复印件），代理境外申请人申请土地登记的，授权委托书和被代理人身份证明应当经依法公证或者认证（原件）；
3、主债权债务合同、抵押合同（含抵押物清单）（原件）；申请办理最高额抵押登记，可只提供《最高额抵押合同》。
4、抵押双方对被抵押土地的综合情况确认证明（原件），内容应当包括①土地使用权人申请的土地抵押登记行为按照企业的《公司章程》规定，履行了法定程序或已取得有批准权的部门同意；②土地证号、土地使用权终止日期、土地用途、土地面积、土地规划条件、地上物的权属情况；③申请土地抵押的面积、市场确认价值及土地抵押担保价值；④双方应保证抵押权实现时按照国家规定补交所获土地收益；
5、《国有土地使用证》（原件）；
6、地上建筑物及附着物合法的权属证明（原件）；
7、涉及国有资产的应由相应的主管部门出具意见。
出让国有建设用地使用权抵押登记
1、土地登记申请书；
2、申请人工商营业执照、组织机构代码证（复印件）、金融许可证（复印件）、法人或负责人有效身份证件（复印件），如委托他人办理的，还需提供委托书（原件）、被委托人有效身份证件（复印件），代理境外申请人申请土地登记的，授权委托书和被代理人身份证明应当经依法公证或者认证；
3、土地权属来源资料（《国有土地使用权出让合同》、出让金、税费发票等）；
4、主债权债务合同、抵押合同（含抵押物清单）（原件）；申请办理最高额抵押登记，可只提供《最高额抵押合同》；
5、抵押双方对被抵押土地的综合情况确认证明（原件），内容应当包括①土地使用权人申请的土地抵押登记行为按照企业的《公司章程》规定，履行了法定程序或已取得有批准权的部门同意；②土地证号、土地使用权终止日期、土地用途、土地面积、土地规划条件、地上物的权属情况；③申请土地抵押的面积、市场确认价值及土地抵押担保价值；
6、《国有土地使用证》（原件）；
7、地上建筑物及附着物合法权属证明（原件）；
8、建设部门出具的商品房未预售证明（原件）。
注：
1、申请书可到各分局领取或登录市国土局网站下载；
2、提供复印件的须加盖单位公章，并提交原件进行核对、扫描。
（二）集体荒地土地使用权、有乡（镇）村企业厂房建筑物与集体建设用地的土地使用权
登记部门：国土资源管理局
法律依据：《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》第2条
办理流程：
1、集体土地所有者出具同意抵押的证明；
2、对抵押的土地使用权进行地价评估；
3、确认土地估价结果；
4、抵押双方签订抵押合同；
5、申请抵押登记；
6、审核、登记；
7、核发抵押证明书。
所需材料：
抵押人和抵押权人在土地使用权抵押合同签定后十五日内，持下列文件向土地管理部门申请土地使用权抵押登记：
1、被抵押土地的集体土地所有者同意抵押的证明；
2、抵押登记申请书；
3、抵押人和抵押权人身份证明；
4、抵押合同；
5、经土地管理部门确认的地价评估报告；
6、土地使用权属证明；
7、土地管理部门认为应提交的其他文件。
（三）城市房地产、乡（镇）村企业厂房
登记部门：房地产管理局
法律依据：《担保法》第42条 《城市房地产管理法》第62条
办理流程：
1、提交材料；
2、房屋交易大厅受理材料；
3、十个工作日左右领证。
所需材料：
1、登记申请书原件；
2、申请人身份证明；
3、房屋所有权证原件及复印件；
4、主债权合同原件、抵押合同原件。
注：
1、已办理预购商品房抵押权预告登记或房屋抵押权预告登记的，提交预告登记证明原件，不再提交主债权合同、抵押合同。
2、央产房抵押的，还应当提交《中央在京单位已购公房变更情况通知单》原件。
3、该房屋存在在建工程抵押的，应先申请注销在建工程抵押，或办理在建工程抵押转房屋抵押登记，再办理上述一般抵押权设立登记。
4、共有的房屋，应当由共有人共同申请登记。共有人应当书面约定共有方式；按份共有的，还应当明确共有人各自占有的份额。夫妻共同申请房屋登记的，应提交婚姻关系证明。
5、用于申请房屋登记的境外司法文书应当经有管辖权的市中级人民法院裁定予以认可和执行。
二、动产抵押、质押
（一）企业设备、原辅材料、产品或商品等
登记部门：工商行政管理局
法律依据：《担保法》第42条 《企业动产抵押物登记管理办法》第3条
所需材料：
办理动产抵押登记，由抵押合同双方当事人共同向登记机关提交《企业动产抵押物登记申请书》，并提供下列文件或者其复印件：
1、主合同和抵押合同；
2、有关动产抵押物的所有权或者使用权证书；
3、有关动产抵押物存放状况资料；
4、抵押合同双方当事人的营业执照；
5、双方代理人身份和权限证明文件；
6、需要提供的其他资料。
（二）非农用机动车
登记部门：车辆管理所
法律依据：《机动车登记办法》第33-40条
机动车抵押登记/质押备案登记流程：
1、申请人向车辆注册地车管所提出申请并提交机动车登记证书，机动车所有人和抵押权人的身份证明；
2、登记审核岗审查相关的手续、资料，符合规定的予以办理；
3、审核计算机登记信息，整理资料、装订、归档；
4、一般一个工作日内办结。
所需材料：
抵押人申请抵押登记，应当填写《机动车抵押/注销抵押登记申请表》，持下列证明、凭证，由机动车所有人（抵押人）和抵押权人共同申请：
1、抵押人和抵押权人的身份证明；
2、机动车登记证书；
3、抵押人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。
（三）民用航空器
登记部门：民用航空管理局
法律依据：《民用航空法》第16条 《民用航空器权利登记条例》第7条
办理流程及材料：
办理民用航空器抵押权登记的，民用航空器的抵押权人和抵押人应当提交下列文件或者经核对无误的复印件：
1、民用航空器国籍登记证书；
2、民用航空器所有权登记证书或者相应的所有权证明文件；
3、民用航空器抵押合同；
4、国务院民用航空主管部门要求提交的其他必要的有关文件。
就两架以上民用航空器设定一项抵押权或者就同一民用航空器设定两项以上抵押权时，民用航空器的抵押权人和抵押人应当就每一架民用航空器或者每一项抵押权分别办理抵押权登记。
（四）船舶
登记部门：海事局（小型船舶）渔政渔港监督管理局（渔业船舶）
法律依据：《海商法》第12条 《船舶登记条例》第6条、第20-24条 《渔业船舶登记办法》第4条
办理流程及材料：
对２０吨以上（20吨以下的参照办理）的船舶设定抵押权时，抵押权人和抵押人应当持下列文件到船籍港船舶登记机关申请办理船舶抵押权登记：
1、双方签字的书面申请书；
2、船舶所有权登记证书或者船舶建造合同；
3、船舶抵押合同。
该船舶设定有其他抵押权的，还应当提供有关证明文件。
船舶共有人就共有船舶设定抵押权时，还应当提供三分之二以上份额或者约定份额的共有人的同意证明文件。
（五）非企业所有机械设备、牲畜等生产资料；农村私有房产；家具、家用电器、金银珠宝及其制品等生活资料
登记部门：所在地的公证机构
法律依据：《公证机构办理抵押登记办法》第3条
办理流程及材料：
申请人应向公证机构提交下列材料：
1、申请人和代理人的身份、资格证明；
2、主合同、抵押合同及其他相关合同；
3、以本办法第四条规定的财产抵押的，应提交抵押物所有权或者使用权证书；以本办法第三条规定的财产抵押的，应提交抵押物所有权或者使用权证书或其他证明材料；
4、抵押物清单；
5、与抵押登记事项有关的其他材料。
公证机构应当在受理之日起5个工作日内审查完毕，并决定是否予以登记。
（六）果园、树林
登记部门：县级以上林业局
法律依据：《担保法》第42条
办理流程：
1、抵押事项的申请与受理；
2、抵押物的审核、权属认定；
3、抵押物价值评估及评估项目的核准、备案；
4、签订抵押合同；
5、申请抵押登记；
6、办理抵押登记手续；
7、核发抵押登记证明书。
所需材料：
1、《林权证》；
2、《林权抵押贷款协议书》；
3、《林权抵押合同；
4、《借款合同》；
5、《森林资产价值评估报告》；
6、需提供的其他资料。不可作为抵押物的森林资源资产有：
(1)对已划为的生态公益林，包括国防林、名胜古迹、革命纪念地、自然保护区和特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林的森林、林木和林地使用权；(2)权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；
(3)未经依法办理林权登记而取得林权证的森林、林木和林地使用权(农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外)；
(4)以家庭承包形式取得的集体林地使用权；
(5)国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。
三、权利质押
（一）股票质押
登记部门：中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司、上海分公司
法律依据：《证券公司股票质押贷款管理办法》第2条 《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司证券公司股票质押登记业务运作指引》
办理流程：
办理股票质押登记业务，应遵循下列程序：
1、证券公司办理股票质押业务，需提前凭中国证券监督管理委员会批准其为综合类券商的批文，一次性向本公司书面提交证券帐户代码、券商席位代码及银行特别席位代码。
2、证券公司与商业银行签订《股票质押贷款合同》后，在同一交易日分别在各自席位通过交易席位报盘。报盘内容包括：证券代码、股东代码、质押股数、券商席位代码、银行特别席位代码、质押委托业务类别等。
3、报盘当日交易结束后，本公司将确认结果传给证券公司和商业银行。
4、本公司将确认质押的股票从证券公司的托管席位转至银行的特别席位。
所需材料：
借款人申请质押贷款时，必须向贷款人提供以下材料：
1、企业法人营业执照、法人代码证、法定代表人证明文件；
2、中国人民银行颁发的贷款卡（证）;
3、上月的资产负债表、损益表和净资本计算表及经会计（审计）师事务所审计的上一的财务报表（含附注）;
4、由证券登记结算机构出具的质物的权利证明文件；
5、用作质物的股票上市公司的基本情况；
6、贷款人要求的其他材料。
贷款人在发放股票质押贷款前，应在证券交易所开设股票质押贷款业务特别席位，专门保管和处分作为质物的股票。贷款人应在贷款发放后，将股票质押贷款的有关信息及时录入信贷登记咨询系统。
最长不能超过一年。
（二）股权质押
登记部门：注册地的工商行政管理局
法律依据：《担保法》第75条 《物权法》第223条 《关于外商投资企业投资者股权变更的若干规定》
办理流程：
1、超过半数股东同意出质决议。
2、签订股权质押合同。
3、工商行政部门登记。
所需材料：
1、出质人和质权人签署的《股权出质登记申请表》。
2、出质人和质权人签署的《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。
3、登记事项相关证明。股权出质设立登记。
（1）记载有出质人姓名（名称）及其出资额的有限责任公司股东名册复印件，或者出质人持有的股份公司股权证明复印件（均需加盖公司印章）；（2）质权合同。
（3）出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件。
股权出质变更登记。属于出质股权数额变更的，提交质权合同修正案或者补充合同；属于出质人、质权人姓名（名称）或者出质股权所在公司名称更改的，提交姓名或者名称更改的证明文件和更改后的主体资格证明或者自然人身份证明复印件。股权出质撤销登记。质权合同被依法确认无效或者被撤销的法律文件；
（三）专利权、著作权中的财产权；商标使用权
登记部门：知识产权局、工商行政管理局
法律依据：《担保法》第79条 《专利法实施细则》 《著作权质押合同登记办法》 《商标专用权质押登记程序》
办理流程：
1、专利权质押登记：当事人可直接到国家知识产权局专利局初审流程管理部业务发文管理处办理，或通过邮寄的方式办理。
面交地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路6号国家知识产权局专利局受理大厅107房间。寄交地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路6号国家知识产权局专利局初审及流程管理部业务发文管理处，邮编：100088。当事人应在信封上注明“质押登记”字样。
2、著作权质押登记：由出质人与质权人共同到著作权登记机关办理。
3、商标使用权：出质人与质权人应当订立商标专用权质押书面合同，向国家工商行政管理局商标局申请登记。商标专用权质押登记的申请人应当是商标专用权质押合同的出质人与质权人。
所需材料：
1、专利权：
（1）专利权质押登记申请表（标准表格），申请表的内容应当打印（签章除外）；（2）专利权质押合同原件（3）出质人和质权人身份证明;（4）由出质人、质权人以及被委托人共同签章的委托书原件和被委托人的身份证复印件。（5）其它需要提供的材料。以上文件是外文文本的，应当附中文译本一份，以中文译本为准。
2、著作权：
(1)按要求填写的著作权质押合同申请表;(2)出质人、质权人合法身份证明或法人注册登记证明;(3）主合同及著作权质押合同;(4)作品权利证明;(5)以共同著作权出质的，共同著作权人的书面协议;(6)向外国人质押计算机软件著作权中的财产权的，国务院有关主管部门的批准文件;(7)授权委托书及被委托人合法身份证明;(8)著作权出质前该著作权的授权使用情况证明文件;(9)其他需要提供的材料。
3、商标使用权：
（1）按规定填写的《商标专用权质押登记申请书》（申请书式附后）；（2）出质人及质权人企业营业执照复印件（须经发证机关确认盖章）；（3）质押合同副本（外文本应当附中文译本1份，以中文译本为准）；（4）质押商标《商标注册证》复印件；
（5）委托代理人办理登记的，应当提交被代理人（申请人共同）的委托书；（6）其他应当提交的材料。
（四）出口退税款质押
登记部门：国税局 法律依据：《担保法》第75条 《物权法》第223条 《最高人民法院关于审理出口退税托管账户质押贷款案件有关问题的规定》
办理流程及材料：
企业申请出口退税托管账户质押融资时，除按照贸易融资授信发起的有关要求提供申请材料外，还应提供以下资料：
1、借款人资料
根据借款人公司章程的规定，由借款人出具股东会决议、董事会决议或其他具有法律效力的相关声明，同意将出口退税专用账户托管给本行并承诺以该账户中的退税款为融资提供质押担保。
2、贸易背景真实性资料（复印件）
可以包括出口货物报关单（出口退税联）、增值税专用发票、外汇核销单等。来源于国税局、经贸主管部门的可证明退税的相关材料。
（五）公路、桥梁、隧道、渡口收费权质押
登记部门：交通主管部门
法律依据：《担保法》第75条 《担保法》第97条 《关于收费公路项目贷款担保问题的批复》
办理流程及材料：
1、贷款证（交由贷款人审核）；
2、贷款合同项下贷款所建项目的有关批复文件，包括项目建议书批复文件、工程可行性报告批复文件、环保批复文件、征用土地批文、开工批复文件、项目资金承诺文件、收费权批文或意向性承诺以及项目资金计划安排等；
3、生效的建设承包合同；
4、生效的原材料供应合同；
5、项目财产保险单；
6、所有依法生效的担保性文件。
（六）应收账款质押
登记部门：中国人民银行征信中心
法律依据：《担保法》第223条 《应收账款质押登记办法》
办理流程及材料：
质权人办理质押登记前应与出质人签订协议。协议应载明如下内容：
1、质权人与出质人已签订质押合同；
2、由质权人办理质押登记。
质权人办理应收账款质押登记时，应注册为登记公示系统的用户。
登记内容包括质权人和出质人的基本信息、应收账款的描述、登记期限。质权人应将本办法第八条规定的协议作为登记附件提交登记公示系统。
出质人或质权人为单位的，应填写单位的法定注册名称、注册地址、法定代表人或负责人姓名、组织机构代码或金融机构代码、工商注册码等。
出质人或质权人为个人的，应填写有效身份证件号码、有效身份证件载明的地址等信息。质权人可以与出质人约定将主债权金额等项目作为登记内容。质权人可以多次展期，每次展期期限不得超过5年。
一、合同管理流程分析
(一) 合同起草及审批
合同的起草主要是由经营管理部根据合约规划, 负责编制各类合同标准模板, 并与物资供应部、财务部、人力资源部等各经办部门核实完成。之后再交上级审批, 待合同盖章批准后方可执行, 该环节的管理工作主要包括两个方面:第一, 管理人员应对中标结果和商务谈判结果进行科学分析, 并严格要求合同起草人员按照中标结果和谈判结果进行合同的编写。第二, 合同的相关资料必须交由物资供应部、财务部、人力资源部、工程技术部门以及监督审计部门等审批签字, 在合同上交审批的时候, 必须注意审批程序, 不能越级审批。
(二) 合同洽谈
合同洽谈是施工合同管理的重要流程之一, 合同洽谈前要明确谈判的目标、必要时可以做出让步的限度等, 并且在合同谈判中争取主动性。对标准合同中的专项条款都必须具体、明确、完整, 用词准确、责任清晰、不能含糊不清、模棱两可。与合作方洽谈一致后, 合同经办部门根据洽谈结果双方取得一致后, 对合同文本进行修改。修订后的合同交副总经理审核, 待审核通过之后, 再交给单位董事长审批, 只有经过董事长审批签字的合同, 才具有法律效益。
(三) 合同签订
合同签订是合同管理的关键环节, 合同审批完成后, 一般要双方同时签字盖章, 不能同时签字盖章的, 应尽量避免我方先行签字盖章。
在签订合同的过程中, 应详细查看合同内容是否与修订后的内容相同, 以免出现不必要的麻烦。
(四) 合同存档备案
建筑施工合同必须进行存档备案, 所有相关部门应将合同交到档案室存档, 有关负责人在进行备案的时候必须分门别类, 便于有需要的时候调档查询。
(五) 合同资料的分发
合同资料应由经营管理部分发到各有关部门, 分发资料之时必须严格按照资料清单执行。
(六) 组织合同交底工作
合同交底工作, 主要是为了让相关人员了解合同内容、明确自身工作而组织的, 参与部门主要包括物资供应部、项目部、工程技术部和财务部等。
(七) 组织合同履行工作
组织合同的履行, 对合同管理工作的质量来说具有重大影响, 要提升合同履行的效果, 管理人员必须做好以下工作:第一, 应交代清楚合同履行的注意事项, 以免在履行合同的过程中出现疏漏。第二, 应正确处理合同履行过程中出现的矛盾和纠纷, 以双方的责任和义务作为解决纠纷的基础。
二、合同管理的主要风险
(一) 主观性风险
1. 投标风险。
施工企业承包工程大多是通过投标的方式进行的, 而该方式给企业带来的风险是巨大的, 这种风险可分为两类情况。第一类是不中标风险, 若企业没有中标, 那么购买标书及组织投标的所有费用就白白浪费了同时还有可能出现工人没活干而出现窝工。第二类是中标风险, 指的是企业一旦中标, 就必须承担整个施工过程中的各类风险。当前, 我国建筑市场秩序不太完善, 存在许多资质不合格的业主, 如果企业在签订合同之前没有对业主的信誉、资金状况等进行考察, 而盲目签订合同的话, 就很可能出现工程款不能及时支付的问题, 对企业的施工进度造成严重影响, 同时影响企业的正常运营。
2. 合同条款风险。
合同条款对施工企业来说, 存在极大的潜在风险, 如果施工企业在签订合同的时候, 没有详细查阅合同内容, 尤其是一些内容不完整、语意不明确的地方, 就很容易在履行合同的过程中, 与业主发生纠纷, 此时再进行辩解往往于事无补。若矛盾和纠纷长时间得不到解决, 则工程的施工进度会大大耽搁, 给施工企业造成的损失更大。
3. 合同变更风险。
一般来说, 建筑工程的施工合同中都对工程变更作出了说明, 一旦在施工过程中出现工程变更, 必须按照合同中变更条款规定的要求执行。但是, 建筑工程在施工过程中本身就具有很多不确定的因素, 这些因素所导致的工程变更结果也是无法预料的。因此, 常常会出现一些合同变更条款范围之外的变更项目, 这些变更很可能给承包商造成施工成本的上升、工程量的大幅增加, 以及工期延长等问题。
4. 合同管理风险。
合同管理风险是一个泛指概念, 它包含建筑施工合同管理的全程中, 所面临的各种风险。造成合同管理风险的原因多种多样, 其中主要包括以下几点:第一, 管理人员自身的问题, 例如, 管理人员专业技能偏低、职业道德素质不高等;第二, 合同管理体系不完善, 导致合同管理缺乏有力的监督。
5. 索赔风险。
施工合同在履行的过程中, 经常出现索赔问题, 一般来说, 合同中对索赔问题都作出了一定的说明, 一旦其中一方的违约, 另一方就可以按照合同要求向对方提出索赔。站在施工承包单位的角度来看, 延误工期、工程竣工质量验收不过关等问题, 都可能导致反索赔。
(二) 客观性风险
1. 自然环境风险。
由于建筑工程施工地点所处的自然环境不同, 所面临的自然环境风险也各不相同。总的来说, 自然环境风险主要可分为暴雨风险、滑坡风险、泥石流风险、地震风险等。例如, 若工程项目的开工时间定在夏季, 且施工地点在南方, 则很可能出现持续的降雨或高温天气, 导致施工不能正常进行, 进而影响到合同的履行。
2. 社会环境风险。
社会环境风险是合同管理中面临的客观性风险之一, 它主要是指施工地点所处的社会环境, 对建设项目合同目标的实现所产生的影响。社会环境是一个广义的范畴, 包括当地的人口分布、风俗习惯及治安状况等。例如, 若施工当地的人口分布比较集中, 则很可能在施工过程中出现因占用土地或拆迁所导致的纠纷, 进而对合同的正常实施造成威胁。
3. 经济风险。
宏观经济环境对项目施工造成的影响, 称为经济风险。一旦出现经济风险, 施工单位的经济收益就很可能遭到严重损失。例如, 若出现通货膨胀的现象, 而国家又未及时调控, 则会导致建筑施工材料价格的上涨, 以及雇佣工人成本的提升。为了保证施工的正常开展, 施工单位就不得不注入资金来弥补工程款的不足。若企业没有足够的资金投入, 就会造成项目施工进度的延误, 最终不能按合同规定的时间交付工程。除了通货膨胀因素外, 利率、税率等的变化, 也会导致施工企业面临巨大的经济风险。
三、合同管理的风险控制策略
(一) 风险的降低
降低风险是风险发生之后的一种事后控制, 要将风险的影响程度降到最低, 应做到以下几点:第一, 应完善企业内部的合同管理制度, 企业的内控制度对合同管理风险的降低来说具有重大意义, 它能将风险控制在企业能够承受的范围之内。第二, 应制定科学的风险防控策略, 在制定策略之前, 可进行风险咨询, 根据专业的风险分析专家的意见, 来制定切实可行的降险方案。第三, 应对风险可能造成后果进行评估, 尽量将风险降到最低, 这样才能最大限度减轻企业的损失。
(二) 风险的规避
风险的规避, 一般是针对没有能力承受风险的企业所采取的控制策略, 它是一种事前控制的方法, 规避风险的措施有很多, 总的来说可分为以下两种:
1. 逐步试探承担风险策略。
逐步试探承担风险的策略, 在建筑工程施工企业合同风险管理中比较常见, 它是指根据对风险评估的结果, 采取分布实施合同的方法, 进而有效降低风险。一般来说, 该策略适用于以下两种情况:第一是经过评估之后, 发现尽管合同另一方的综合情况不太乐观, 但是签订合同也并不会给企业造成危害, 只是获得的利润会少一些而已, 此时采取逐步试探承担风险的策略, 对企业来说有利无害。第二是通过评估风险后, 发现签订合同的风险巨大, 但是对方企业能够满足本企业在产品、材料、设备等方面的一些需求, 此时也可采取逐步试探的风险规避策略。
2. 完全拒绝承担风险策略。
完全拒绝承担风险策略, 是在经过对风险评估之后, 发现存在无法降低的巨大风险, 而采取的完全拒绝签订合同的策略。通常情况下, 完全拒绝承担风险策略必须在科学、详细地分析和确认风险之后才能采用, 否则便会造成企业错失本应获得利润的机会。若施工企业在全面分析和评估风险之后, 发现对方企业信誉差、资金状况不佳、而且存在着内部管理体制的严重问题, 则应当严格取缔合同, 以免遭受不必要的损失。
(三) 风险的分担
风险分担主要是指企业借助外力, 将风险控制在能够承受的范围之内的策略。根据分担形式的不同, 主要可将风险分担策略分为请担保公司担保、合同风险分散两种策略。请担保公司担保, 是针对一些企业无法控制且预期会带来巨大损失的风险而采取的策略, 若采取该策略, 一旦企业遇到合同风险, 就可以得到担保公司承诺的补偿。风险分散, 则是采取拆分合同的方式, 来减少企业损失。
四、结语
总之, 建筑工程施工合同管理是一项专业性强的工作, 在管理过程中必须注重对管理流程的规范, 并采取风险规避、风险降低、风险分担等策略, 将企业的经济风险、政治风险、、索赔风险等控制在承受能力以内, 这样才能实现合同管理的目标, 保证企业的获利。
参考文献
[1]朱锦余.合同管理流程及其主要风险分析与控制研究[J].会计之友, 2009, (14) :4-7.
【各类合同管理工作流程】推荐阅读：
各类出国劳务协议合同06-01
医院各类工作落实措施06-06
各类安全工作总结报告05-26
各类事故考核管理规定11-22
各类工作人员服务规范11-05
六年级上册语文教学及各类工作总结10-11
外贸各类术语06-10
各类文体简介06-23
医院各类制度09-25
各类班级誓言10-30
