一级教师职称论文（共12篇）
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中学一级教师职称申请范文
我于XX年6月毕业于常州技术师范学院计算机科学教育专业，获学士学位。XX年8月分配至无锡市河埒中学6年来，一直从事中学计算机的教学工作。XX年8月被评为中学计算机二级教师职称，现任职将近五年，符合申报中学一级教师的条件，下面将任现职以来的工作小结如下：
一、思想政治和组织纪律
思想政治上积极向上。关心国家大事。积极参加政治学习和学校组织的各项政治活动。在此间，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习xx同志关于xxxx的重要讲话，坚持“思、识、行”相统一，提高坚持“xxxx”的素质、能力。
遵纪守法，严格执行学校的各项制度。尊敬师长，严于律己。为人师表，努力以良好的师德修养影响学生。以xx的“xxxx”时刻警示自己，为创建新时期和谐社会作出努力。
二、教学工作
在教学工作中，我能虚心主动地向老教师请教，学习专业技能和教学方法，培养自己严谨的教学态度。在教学过程中，我认真备好每一节课，上好每一节课，在教学实践中，摸索体会教学方法。坚持运用电子教案及电教手段，教学目的明确。在学生实际操作时，我注意巡视，耐心主动辅导学生，及时解决学生在学习中的问题。教学中注重启发调动学生学习的积极性，培养学生的灵活创新的学习意识，使他们保持积极努力求知的心态，因此教学效果较好，顺利通过了青年教师业务达标活动的考核。
教学软件的设计与制作是现代教育中不可缺少的一个部分，我经常帮助老师们制作其他专业的教学课件，帮助他们使用计算机软件。组织和参与了老师们各类计算机考核的培训辅导工作。
积极参加继续教育，树立终身学习观念。获继续教育培训优秀学员等。积极参加上级和学校组织的教研教学活动。论文《计算机课中关于自主学习的研讨》获XX年江苏省优秀教育论文三等奖;论文《提高课堂教学效果的几点浅见》获XX年无锡市“中小学信息技术教育、教研研究论文评比”三等奖;论文《发现教学法的原理与中学计算机教学实践》获XX年学校教研工作年会优秀论文三
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等奖;论文《对优化信息技术教学的几点思考》获XX-XX校教科研大会论文评比优秀奖。
关心培养学生，全心全意搞好教学，完成教学任务。平时注重学习教育理论，能刻苦钻研教学业务，主动投身到教科研之中，进行教改实践，不断改进教学方法，提高教学质量。积极组织学生参加省市信息学奥林匹克的竞赛活动，获省级三等奖2人，获市级一等奖8人，二等奖6人，三等奖9人。通过参加这些活动提高了学生的学习热情和培养学生的实际操作能力。XX年5月组织初二年级学生参加了市会考试点工作，所教班级的学生也获得了较好的成绩。
认真组织和开展校园“绿色网吧”活动，让学生在上网遨游和成功交流中，产生充实的情感体验，在获得文化知识和操作技能时，感悟愉悦的人文情怀
三、教育工作
在平时教学中，我能注意对学生进行思想品德教育。教育内容与教学内容衔接自然。
对学生的听课情况，我及时与班主任联系，对于学生中不重视副课的现象及时引导、转化。对学生平时上机的违规现象能及时制止，耐心、和颜悦色地批评教育。爱学生，对学生无亲梳、无偏见，与学生感情融洽，建立了良好的师生关系，受到学生的敬重。
四、机房的管理和电教资料室的管理：
对机房的管理是我教学以外的工作之一，为管好机房，我每天下班前都整理机房，使之整洁有序;定期组织打扫，保持卫生与清洁;做好计算机管理维修记录;并能自己动手解决软、硬件问题。工作虽繁琐，却能锻炼自己的韧性，培养细致入微的观察能力。
XX年9月以来，我接手管理学校的电教资料室，重新整理了电教资料室的各类资料，实现了电教资料室的计算机化管理。
以上是本人任现职以来思想、工作方面的总结，虽然取得了一定的工作成效，但我还要加倍努力，当然其中也许难免有些不足，我一定会在今后的工作中尽力克服，并不断地完善自我，努力使自己成为一名优秀的人民教师。
近年来,教师职称改革的呼声一浪高过一浪,之所以有这么多人呼吁教师职称评审机制改革, 主要原因就在于当前的职称评审中存在诸多不正常、不公平因素。职称评定表面上看是标准公开、程序公开、结果公示,但这仅仅是形式而已,实质上是行政部门把持着评审的全过程,因此不可避免会产生腐败。
其实,对于职称争论的焦点主要集中在以下几方面:职称该不该与工资挂钩、职称该如何评定、如何处理好职称与职务之间的关系。因此,要进行职称制度改革,应该探索多种可以体现教师能力和价值的方式,保证考评机制的中立性,多渠道激发广大教师的工作积极性。
笔者认为,无论多高的职称,在工资待遇上也应按岗位职责、工作量等实际工作贡献来核算,应当削减其在工资项目中所占的比重。在事业单位普遍推行绩效工资制度的今天, 工资待遇方面的差距可以用岗位职责、工作量、绩效考核等东西说话, 又何必把职称等级也绑在一起?
在当下的现实中，类似职称评审过程中的不公平现象绝非个案。在某些地方，不少教学业务水平较为突出的一线教师，连续数年参与高级职称申报评审都无法通过；相反，一些业绩平庸的教师却能轻而易举获得教师高级职称。究竟是什么原因导致了这样的结果？原因有多样，其中职称评审不够公开透明是重要原因之一。
中小学教师职称涉及广大教师的工资收入，关系到教师的切身利益，教师职称评审过程一旦滋生腐败，将直接影响整个教师队伍的思想稳定。因此，必须要在教师职称申报评审程序上坚持公开、公正、公平的原则，严格按照相关的政策规定，全程接受监督，确保职称评审阳光透明。
第一，要做好个人自荐与单位推荐相结合。学校在职称申报的过程中是否严格把关、能否把优秀人才推荐出来，对于保证评审质量具有基础性的意义。专业技术人员的业绩、水平、能力怎样，其所在的单位最了解，因此，学校在推荐教育教学业务优秀人才的过程中，必须严把质量关，坚持审议小组共同审议的原则，不搞“一言堂”，坚持民主、公正、公平。
第二，要做到推荐环节公开透明。在实际操作中，教师职称申报评审定职的过程要做到每个环节都公开，接受广大教职员工的监督。学校应主动公开申报岗位职数、职称政策、推荐程序、申报人员名单等相关评审材料，增加申报和推荐工作的透明度，自觉接受本单位职工的监督。
第三，要做到评审过程公平、公正。要不断建立完善职称评审制度，确保评委会的权威性和社会公信度。同时，规范评审程序，严格评审条件，严肃评审纪律，坚持评审标准，做到评审条件面前人人平等，体现以能力、业绩为重点的评价导向。对弄虚作假的个人和材料，实行“一票否决”制。评审结果出来后，要把通过评审人员的基本情况进行公示，接受社会监督。
第四，要落实好职称申报评审责任追究制度。对申报人员实行真实性保证书制度，真实性保证书必须由本人和单位领导共同签字、共同负责，共同保证申报材料的真实性，实行谁审核、谁签名、谁负责。凡违反规定者，视情节轻重给予处分。凡被实名信访举报的，要逐一调查核实，一旦查证确实存在弄虚作假行为的，由上级主管部门提出明确处理意见，并对有关负责人进行通报批评。
教师职称评审需要规范程序，注重业绩，体现公平。只有严格执行相关政策制度，辅之以有效的监督机制，才能确保评审结果客观公正，令人口服心服。（作者单位：玉林市北流市六靖镇那排小学）
（责编 欧金昌）
一、思想政治表现
该同志热爱教育事业、爱岗敬业、热爱学生、责任心强，且有良好的职业道德，以教书育人为己任。在从事教学工作的这十几年来，她埋头苦干、锐意进取;有务实创新的精神，能潜心学习先进的教育思想和教育理念;不断实践，不断总结，努力提高教学技能，并与同志们团结协作，尽心竭力地搞好教学工作。 推荐阅读：个人工作总结
二、专业理论和业务能力
XX同志是数学专业毕业生，具有系统扎实的专业基础知识和过硬的教学技能。该同志一直在一线从事中学数学教学工作，并处在超负荷工作状态中。她自担任中教一级专业职务以来，教过五届初中毕业班，，并一直担任数学备课组长的工作。该同志还积极参加学校数学题库的筹建工作，组织老师集体备课、讲课、听课和观摩多媒体教学等活动。在教学方法上，该同志勇于实践、大胆创新，努力学习现代化教学手段，并把研究性学系引入课堂，所带班级在毕业评价中均超额完成了上级领导部门下达的指标，并得到了学校领导及社会的好评。
三、专业成果、业绩
(1)该同志积极投身教育改革，学习教育教学观念，不断拓新，，，，，该同志的公开课在数学学科青年教学课堂教学大赛中，被郑州市教育学会企事业基础教育专业研究会评为优质奖一等奖;该同志还一直从事数学竞赛辅导工作，所辅导的学生有多人现在XX省初中数学竞赛中分获一、二等奖;XX省初中数学竞赛中分获一、二、三等奖;该同志因此两次获得省级优秀辅导员证书;所教学生XX、XXX在20中招中，数学得了满分，XX同学XX区中考第一名的优异成绩考入XX一高进入特优班学习。
(2)该同志在加强自身理论修养的同时还力争在实践中加以利用，所撰写的.论文《“XX”的解题方法》获XX教育学会颁发的一等奖;《XXX》获XX省数学会第三届中学数学??;《在XXX》获XX基础教育论文优秀奖;《XX》获XX数学学法研究会优秀论文一等奖，《XX》获XX教科所颁发的优秀奖;与他人合著的《XX》获XX教育论文三等奖，
(3)该同志坚持教育科研活动，努力使自己成为学生创新学习的组合者、参与者，与他人合作的《XX》在XX市教科所，被确定为市级重点课题，经课题组成员的实践探索研究，20该课题获XX教科所颁发的阶段成果将;年底，课题获XX市教育局颁发的成果二等奖;8月，又获XX省教育厅颁发的“XX省教育科学研究优秀成果二等奖”。
(4)该同志团结,在她的指导下，
四、工作业绩
该同志在搞好业务的同时，还一直担任班主任工作，早到晚走，经常与同学沟通，及时了解学生思想动向，帮助学生克服学习上的困难，并经常与家长联系，随时解决学生在思想、学习和行为上的障碍，使学生能用心学习，增强学习意识，在担任毕业班班主任期间，能及时做好毕业生思想工作，树立正确的毕业意识，鼓励他们认真学习，所带班学生全部顺利毕业，成绩名列前茅。
该同志的工作成绩也得到了上级主管的充分肯定：
被评为XX基础教育优秀教师;03～被评为XX公司先进教育工作者;中心中学“先进教育工作者”，同年被评为XX优秀教师;05年被评为XX优秀班主任;被XX文体局评为优秀班主任，这些荣誉来之不易，既是对该同志的鼓励，由是对以前工作的肯定。
五、综合意见
xxxx老师为人师表，师德高尚，工作踏实勤恳，深受学生爱戴。xx老师教学业务钻研，积极参加备课组、教研组的听课评课等教学研讨活动，从事高中数学教学x年，有着较为丰富的教育教学经验，在校级评优课、班主任基本功竞赛及辅导学生参加省级数学竞赛中多次获奖。x老师积极参加各级各类继续教育活动，被评为市远程非学历培训优秀学员；担任正副班主任能认真做好日常管理工作与学生的思想教育工作。x芳老师有具备一定的教科研能力，撰写多篇论文发表及获奖，能悉心指导青年教师，积极发挥传帮带作用。同意xxx老师申报一级教师职务。
xx老师为人正直，作风正派，热爱教育事业，关心爱护学生。xxx老师连续四年担任高三毕业班教学，成绩在同轨中保持较好的位次。在业务上认真钻研，获得xx市高中数学基本功竞赛二等奖，多次在xxx市把握学科能力竞赛、xxx市命题大赛、xx市优秀教案评比中获奖，xxx年被评为xx市优秀见习教师。吴老师积极承担学校安排的副班主任工作，能细致认真做好班级各项常规管理。在教学之余，指导学生参加省高中数学联赛并多次获奖；同时积极撰写论文，有多篇论文在杂志发表或获奖，具有一定的教科研能力。同意xx老师申报一级教师职务。
xx老师思想上积极向上，为人师表，热爱党的教育事业。任现职以来多年担任高三毕业班教学工作，积极钻研教学业务，任教学科的成绩名列同轨前茅，在全市保持较好的位次。xxx老师连续多次在xx市把握学科能力竞赛中获奖，被评为xx市高三优秀青年教师，同年获市级考核优秀。在班主任工作方面能积极配合学校完成相应工作，重视对学生的思想教育与良好学习习惯的养成。xxx老师指导学生参加数学竞赛并有多人次获奖；积极撰写论文、参与课题研究，具有一定的教科研能力；认真做好传帮带工作，指导同组年轻教师效果显著。同意xxxx老师申报一级教师职务。
xxx老师忠诚于党的教育事业，遵守学校工作纪律，能用教师职业道德标准严格要求自己。xxx老师教学基本功扎实，能落实好学校教学“七认真”要求，认真钻研教材，研究教法，重视和学生的情感沟通，挖掘学生的学习潜能，教学效果较好；同时在教师基本功竞赛和指导学生竞赛中多次获奖。xx老师连续多年担任班主任工作，认真履行班主任职责，扎实细致的班级管理取得了显著的成效。xxx老师积极撰写论文和教学教育心得，具备一定的教科研能力。同意xxxx老师申报一级教师职务。
xxx老师热爱教育事业，为人师表，师德高尚，教育教学工作成绩显著。xxx老师从事高中物理教学工作七年，两次担任高三毕业班教学，成绩良好。程老师工作认真负责，潜心钻研，多次在xxx市级高中教师把握学科能力竞赛中获奖，多次在校级、市级范围内展示公开课，获得一致好评。自工作以来，xxx老师能认真做好班主任及副班主任工作，关爱学生，不断总结提升班级管理经验。在教学之余，xxx老师指导学生参加省高中物理竞赛并获奖；在教科研方面，能积极撰写论文，参与学校课题研究，具备一定的教科研能力。同意xxx老师申报一级教师职务。
xxx老师忠诚于党的教育事业，爱岗敬业，工作踏实。自xxx工作以来一直担任高中物理教学工作，xxx老师平时注重教学理论学习，钻研教学业务，教学成绩良好，多次在校级青年教师评优课中获得一、二等奖。xxx老师能认真做好班主任及副班主任工作，在班级管理中不断总结教育实践经验；认真做好对青年教师的指导工作；积极组织学生参加省级高中物理竞赛并获奖，被全国中学应用物理竞赛委员会授予“优秀指导教师”。在教学之余能认真总结教学经验，撰写教学心得，具有一定的教科研能力。同意xxx老师申报一级教师职务。
xxx老师热爱教育事业，师德高尚，教育教学工作成绩显著。xxx老师教学基本功扎实，所任教班级在历次考试中都取得了优异的成绩；在xxx市中学政治优秀课件评比、把握学科能力竞赛、三项基本功竞赛中多次获奖。多年担任副班主任一职，工作细致认真，充分尊重信任学生，教育效果良好。xxx老师能主动参加各级各类继续教育和业务培训，虚心向老教师请教教学疑难问题，同时认真指导组内年轻教师；在教学之余积极撰写论文心得，参与学校的课题研究，具有一定的教科研能力。同意xxx老师申报一级教师职务。
我叫嘻嘻嘻，今年28岁，XXX年7月大专毕业，XXX年7月函授本科毕业，ＸＸＸ年8月参加工作，ＸＸＸ3年9月被聘任为中学二级教师，ＸＸＸ年9月改职为小学一级教师（相当于现在的二级教师）。
本人自被聘为中学二级教师以来，一直担任小学语文教学和班主任工作。热爱工作，热爱学生，在生活和工作上，严格要求自己，谨遵“正人先正己”的古训，时刻提醒自己，重视“为人师表”的职业形象。所带班级纪律好，班风正，学习氛围浓，成绩优异，受到学生和家长的好评，得到上级学校及校领导的认可。政绩方面，曾被评为县级优秀教师三次，县级优秀班主任两次；业绩方面，我所撰写的论文、主题班队会、教学设计及教学叙事等多次获得国家、省、市、县级奖励，参加了十一五、十二五及十三五的科研工作，并且获得多项科研成果奖励。
综上所述，我符合一级教师职称评聘条件，特向学校领导申请一级教师的评聘，恳请批准！
申请人：嘻嘻嘻
我国高校的职称晋升制度是1986年1月起实行的, 高校教师职称分为四级:教授、副教授、讲师、助教。职称晋升, 就是高校教师从较低等级上升到较高级别, 包括其职能资格上升到较高阶段、身份资格的上升、承担责任的加大。[1]我国高校教师职称晋升机制对我国高校教师起到了一定的积极作用, 但是也存在一些问题:
1.重科研轻教学
在高校的晋升评审条件中, 对所有的教师都有同样的科研成果要求, 如对著作、论文、科研项目鉴定、获奖等都有具体规定, 而对教学工作量只要达到规定要求即可, 这个要求一般教师都容易达到。职称和教师的薪酬以及地位有密切关系。职称高的教师在薪酬收入、政治、学术、地位方面都具有优势。这种利益导向使很多教师把主要精力用于搞科研, 而轻视教学工作, 对教学质量产生明显的负面影响, 还容易导致科研能力较差的教师为了职称晋升, 不得不生产一些低水平甚至毫无价值的论文, 不仅不能为学校争光, 还损害了大学的学术声誉。
2.重数量轻质量
很多高校在晋升职称评审时, 往往把所公开发表的论文或出版的学术专著数量作为主要依据, 但实际上论文数量多, 质量不一定高;论文“级别”高, 质量也不一定高。有资料显示, 以SCI论文为例, 到2011年, 虽然我国SCI论文总数居世界第一位, 但反映论文质量的重要尺度———单篇论文平均引文数却排在世界100名开外。[2]教师做科研论文是一个厚积薄发的过程, 需要长时间的积累和思考, 才能有高质量的论文问世。若过分看重论文数量, 会最终导致论文学术水平下降。怀尔斯用9年的时间攻克了费马大定理, 其间一篇论文也不曾发表, 但谁也不敢否认他是世界著名的数学家。
3.职称间薪酬差距小
乔锦忠认为, 晋升的激励作用与薪酬结构有关。[3]随着职称间薪酬差距的扩大, 晋升的激励作用会增强;反之, 晋升的激励作用就会减弱。而目前我国公立高校教师职称级别工资差距较小。每一级别职称的工资分为若干档次, 高一级职称的最低档次与次一级职称最高档次差距很小。如正高职称最低档与副高职称最高档仅差240元, 副高职称最低档与中级职称最高档仅差150元。较小的工资差距使一些教师把更多的时间投入在校外兼职兼薪活动上, 而对校内本职工作投入不够。下表是山西省高校教师基本工资表。
(数据来源:山西省TG高校人事处)
4.职称聘后管理薄弱
大部分高校存在流于形式的聘后管理, 使得我国高校并没能打破教师“终身制”, 造成了教师聘用只能“进”不能“出”的局面, 这是目前高校人事制度存在的普遍问题。因此, 一些教师在职称评定前, 为达到要求而努力工作、写文章、写书。一旦评上了, 就放松了对自己的要求, 甚至几年都没有任何科研成果。刘俊仙、刘晓辉对山西省高校教师的激励因素进行了调查分析, 结果显示, 正高级教师认为“职称晋升”不重要, 而初级职称及以下、中级职称教师都比较重视“职称晋升”。[4]这是因为正高职称是高校教师职业生涯中的最高位, 一旦评上就是终身教授, 不会再降, 也没有再升的空间。
这种用人制度虽然可以在很大程度上保证教师职业的稳定性, 让教师有一个比较安定的心理环境和外部环境, 但是其弊端也很大, 容易使一些教师失去积极进取的动力, 缺乏竞争意识, 尤其是教授在到达职称的最顶端后, 大都没有进行科研的动力, 多年没有科研成果。
完善高校教师职称晋升机制的建议
1.对教师职称评定进行分类管理
对高校教师职称评定进行分类管理, 就是做科研的, 就用学术水平评价;做教学的就用教学质量去评价。不过学校主力教师还应该是结合教学和科研的。因为在任何一所大学里, 都会有一些基础性、实验或案例课程, 授课效果很好的教师, 并不一定有很强的研究能力;有很强科研能力的教师, 又不一定授课效果好。而确定适当比例的专职教学教师, 不仅可以使教师资源得到更合理的配置, 而且也可以更好地体现公平原则。
我们可借鉴英国设立“高级讲师”的制度, 专门为教学教师设立高级职称, 如教学副教授、教学教授, 专门解决以教学为主的优秀教师评职称问题。在英国, 副教授和高级讲师是平级的, 工资相同, 但晋升的条件和方法不同。评聘副教授的首要条件是学术水平, 通过校内外招聘择优录用。高级讲师通常是根据教师对教学工作的贡献, 以及在教学管理工作中的表现来确定。我国高校对教师也可进行分类管理, 让那些科研能力较差, 但教学效果好的教师全职教书, 不需要在“科研”上浪费时间, 同时, 适当减轻研究能力强教师的教学工作量, 让他们有更多的时间从事科研工作。这样一来, 教学质量和科研水平都可以提高。
2.完善职称晋升条件, “质”“量”并重
建议借鉴国际上的一些做法, 如在原有职称晋升的基础上, 针对某些特殊情况设置一些特殊条件, 可参照北美地区的晋升条件设置。[5]晋升标准可依据两个参考系, 符合任何一个参考系均可晋升。一个参照系是看申报者在教学、科研和社会服务等方面, 是否已经达到所在单位职称评审的标准。这个标准可以同以前的标准一样, 为论文、专著、课题等科研成果的级别和数量;另一个参照系是特殊的科研成果, 如申报者在某一方面有特殊的成果 (至于特殊性的条件可具体规定) , 但科研数量并没有达到上述第一个参考系条件。这种情况要看申报者在国内外同行中的地位, 即申报者与国内外同行相比是否优秀。国内外专家在给申请者的评审意见中会对此做出一定的评价, 从他们的评价中可以看出申请者的优异程度和地位。如果国内外专家的评价很高, 即可获得通过。当然, 这种不以数量作为条件的晋升标准, 需要评审双方都能恪守学术道德底线, 不讲人际关系和个人情面, 确保学术活动的公正和公平。
3.拉大职称间的工资差距
职称晋升前后的工资差异是激励教师的重要因素。李晓芳利用锦标制度理论模型, 对高校教师为职称晋升付出努力程度的分析结果显示, 教师的最优努力程度与晋升和不晋升的工资差额 (W1-W2) 有关。晋升带来的收入差距越大, 教师在竞争时付出的努力就越大, 晋升的激励效果就越好。[6]因此, 应适当拉大职称等级间的工资差距, 诱导教师把时间、精力用于教学、科研活动中, 以实现职称晋升, 避免教师放弃职称晋升而去校外兼职。这样, 职称晋升机制才可以很好地起到激励的作用。
4.加强聘后管理
为了加强对教师职称聘任后的管理, 高校可借鉴国外实行聘任期和终身制相结合的方法。一是, 对一部分教师实行聘任期管理。对晋升到某一职称的教师进行定期考核, 不仅是对教师日常工作的监督, 更是适应教师进行教学、科研工作的要求。可对已取得某一职称一定年限 (如5年) 的教师续评, 即以取得此职称几年内的业绩情况重新予以确认, 通不过的则降低一级职称。这样可防止“吃老本”的情况出现。对不同学科、不同年龄人员续评的年限可作不同规定。二是, 为了给获得高级职称的教师创造稳定的环境, 使他们能安心地进行科研教学工作, 可对一部分教师如副教授、教授实行终身制。
参考文献
[1]马跃如.高等学校教师激励研究[D].长沙:中南大学 (博士学位论文) , 2006.
[2]新华网.中国论文数量居世界第一, 引用率排在100名开外[EB/OL]. (2011-02-11) [2013-09-06].http://www.edu.cn/zong_he_news_465/20110211/t20110211_575490.shtml.
[3]乔锦忠.学术生态治理——研究型大学教师激励机制探索[M].北京:教育科学出版社, 2008.
[4]刘俊仙, 刘晓辉.基于灰色关联分析的山西省高校教师激励因素研究[J].经营与管理, 2012 (5) :125-127.
[5]黄明东.北美地区高校教师的职称与晋升[J].世界教育信息, 2009 (5) :47-49.
1.“三虎”当道职称之路多坎坷
“晋升职称回回被退，抛家舍业愧对长辈，囊中羞涩见人惭愧，青春年华如此狼狈。”一位乡村教师如此直言。
职称是建立在对教师工作能力和工作业绩评价基础上的对教师综合素质的评定，在激发教师工作积极性和主动性方面具有重要作用。我国现行的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度建立于1986年，多年来，中学教师职称最高等级为副高级，小学教师职称最高等级仅为中级。
在职称评定中，乡村教师与城市教师遵循着平等的标准，然而，恰恰是这种“平等”，带给他们事实上的不公平。与城市教师相比，有3条“拦路虎”横在乡村教师评定职称面前。
一是指标少。“农村教师晋升太难，有250多名小学教师的乡镇，每年只给一到两个中级职称名额。”一位不愿透露姓名的乡村教师反问：“县城学校的指标是60%，农村学校是35%，你说合理吗？”按照惯例，每年职称指标都是按照省、市、县、乡层层下达，往往是城市学校高于农村学校，重点学校高于一般学校，中心学校高于村小学校。这样一来，资质相同的教师能否评上高一级的职称，很大程度上取决于身在何处。那位乡村教师坦言：“我校够资格参评的教师有30多位，如果一年一个名额，至少要等30年！”
二是硬件差。“学历要达标，论文、科研课题、教学成果、计算机合格证、普通话合格证、培训进修证一样也不能少！”提到职称评定，不少乡村教师苦不堪言。单就写论文来说，城市教师条件好，视野宽，写一篇论文可能轻而易举。而对乡村教师而言，有的连电脑都没摸过，资料无处查，图书无处找，写论文实在是“难于上青天”。
三是资历“浅”。在职称评定中，获奖证书是最过硬的“资历”，但乡村教师获奖的概率大大低于城市教师。一位乡村教师慨叹：“同样的师范毕业，同样的学识修养，不同的是一个扎根乡村，默默无闻；一个身处名校，金光闪耀。很多人工作了20多年都没有得过一张县级证书，甚至连乡级证书都没有！难道他们的无私奉献就顶不上一张县、乡证书？”网友“郑逢芳”留言说：“真正在一线教课的老师，是没有时间弄那么多证书的。”
职称评定论资排辈也是一些年轻教师无法逾越的“资历槛”。一位青年教师质疑：“职称应该是教师知识水平、工作能力、工作实绩的综合体现。但在实际操作中，却往往年老者上，年轻者让，根本不考虑工作能力如何。”
2.弊端不少伤神伤人伤感情
“职称问题是农村教师关注的大问题，从某种意义上说可以视为其职业价值的标尺。”北京师范大学教育学部袁桂林教授说：“对于农村教师而言，职称除了经济利益联系之外，主要关涉到其劳动价值是不是得到了肯定的问题。”
正是因为事关重大，职称评定引发的遗憾让乡村教师格外失望。“评职称简直是伤神、伤人、伤感情……”在乡村执教多年的于老师说。
毋庸置疑，教师职称评聘体系的建立，对于提高中小学教师的专业化水平及综合素质，促进基础教育事业快速健康发展，发挥了十分重要的作用。但是，教师职称评定中也确实存在一些弊端，主要表现为评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位聘用制度不够衔接、职级设置不够合理等。
“每年一度的教师职称评审如期而至，我那颗平静工作生活的心再次被搅乱。”9月28日，青岛市教育局副局长张锡科参与网络在线问政时，一位教师直言。在某些地方，职称评定伤害了教师间的感情，常常出现老年教师掉泪、中年教师哽咽、年轻教师无话可说的场景。一位不愿透露姓名的乡村教师说：“每一次职称评定几乎都是在争吵中、大闹中、上告中落下帷幕，给许多教师留下了难言的心痛。”由于评职称成了教师们争抢而过的“独木桥”，难免引起人们的心灵倾斜。
职称评定弊端对农村教育影响最大。在一些地方，不合理的职称评定拉大了城乡教师间的差距，一些乡村教师为了实现职业愿景，或从小学进到中学，或从农村“冲”进城市，有的甚至放弃教师工作，转而追求行政职务。青岛的一位教师说：“很多年轻小学教师都拼命地往城里的高中调，导致农村小学教师老龄化越来越严重。”
网友宋茂银呼吁：不能再靠几个具有奉献精神的教师咬牙坚持了！不能再让越来越多的教师离开自己喜欢的岗位了！
3.政府推动评定职称求突破
教师职称评定中存在的问题，引起了党和政府的高度重视。教育规划纲要提出：对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策。
2011年7月15日，教育部举行新闻发布會，表示中小学教师职称制度改革试点将进一步完善评价标准，创新评价机制，实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。
同年8月31日，国务院常务会议决定，扩大中小学教师职称制度改革试点，建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称。
其实，自2009年2月起，人力资源和社会保障部、教育部就在陕西宝鸡、山东潍坊、吉林松原开展了深化中小学教师职称制度改革试点。两年多来，共有121 514位中小学教师进行了职务过渡，15 560位中小学教师获得晋升及聘任。
过去小学教师中级就到了“天花板”，现在，可以当正高职的“教授”了。在改革中被评为高级教师的宝鸡市东仁堡小学教师陈展宏说：“我们小学教师获得了尊重，受到了激励。”
“主管部门须敢于放权，尽可能让利益相关者成为改革主体。”潍坊市教育局党委副书记徐友礼说。潍坊人事和教育主管部门把具体评审权力还给学校，学校也把评审方案的制定放权教师，最终方案要获得85%以上的教职工同意通过。这种办法极大地调动了教师积极性，一些没评上职称的教师也心服口服。
在不少地方，乡村教师成为职称改革的最大受益者。浙江省衢州市实行倾斜政策，农村教师不仅可以免考计算机，论文和课题等可降一级要求，评审时还能接受单独考核评价，更注重考核教育教学水平和业绩。
福建省对申报评审中、高级职务的农村中小学教师在统一评审条件下予以适当照顾，并特别强调，城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在农村中小学任教1年以上的经历。
“不能忽视农村代课教师的存在。”袁桂林指出，职称问题，还要从农村教师队伍结构入手解决，让不同身份的教师都有可以追求的晋级目标。
中小学教师职称改革涉及包括乡村教师在内的上千万教师的切身利益，既要积极推进，也要稳妥进行。当前，改革的大幕已经拉开，但愿改革能让职称成为安定乡村教师的“定海神针”，让乡村教师成为农村教育发展的不竭源泉！
（据《人民日报》 张 烁/文）
我叫红娟,为一中英语教师,年月被评定为中学二级教师,聘任期已满四年,符合申报中学一级教师的条件,以下是我在中教二级职称聘任期间的述职报告。
我于年从中学调入区第一中学,至年在中学工作,担任高中英语教学及班主任工作,同时担任团委工作以及校报《马蹄岗上》的编辑,为寻乌中学“冬青”文学社的创始人之一,几年里工作兢兢业业,忠于职守,工作出色,硕果累累,年参加寻乌县“学习三个代表”演讲比赛荣获一等奖,论文《走进英语世界—背景知识在英语教学中的应用》获江西赣州英语学术年会一等奖,年论文《做人与成才》获寻乌县“学习邓小平理论研讨会”三等奖,并授予寻乌县工委“优秀党员”称号,多次辅导学生参加全省的听力比赛及全国中学生英语能力竞赛获奖,所任教班级成绩优异。
年月调入南海区第一中学,担任高中英语教学及班主任工作,以及学校的文字宣传工作,调入南海区第一中学的两年里,.我更加珍惜被教育强市、南海强校吸纳的机会,以满腔热情投入工作,甚至为了工作把三岁的女儿送回家乡,在年至××年学年度里,我取得优异的成绩,在课堂教学中大胆创新,勇于探索,课堂气氛活跃,多次承担科组公开课,在第一次南海教育城域网资源应用开放日中,我执教网上直播课。我潜心学习电脑技术,并在信息技术与高中课程的整合中悉心探索,率先制作了个人主页,并在××年在南海市教育信息化工作会议上评为南海市优秀教师个人主页。年年底被评为校“先进工作者”,“推进信息技术先进分子”,“课件二等奖”,××年再度评为“推进信息技术先进分子”,我担任学校的宣传工作,参与学校的校内宣传及对外宣传,为《南海日报南海教育专刊》通讯员,一年多时间在《南海日报》发表新闻类文章十几篇,《在信息路上奔跑》在《广东省教育技术装备》发表,并为学校举办的大型科教研活动进行专题报道,为南海一中的对外宣传做了大量工作,提高了学校的知名度,因工作出色,于××年月授予“学校特别奉献奖”。
我在××年月担任高二级英语备课组组长,在教学工作与常规管理中热情投入,力求务实高效创新,团结全组成员,同心同德,齐心协力,扎实基础,对早读与晚听进行了大胆的改革,并实行了规范的限时阅读训练与写作训练,并充分利用信息技术手段,备课组成员年轻活跃,团结友爱,进一步完善备课组电子备课流程,实现网络资源的高度共享,还积极组织各种各样的学科竞赛,丰富第二课堂,每年都组织学生参加了《英语周报》组织的英语竞赛及“思中杯”原文翻译大赛并获奖,在××年全国中学生英语能力竞赛中,高二共十五名同学参赛,获得了十一个二等奖,三个三等奖的好成绩。我遵守学校规章制度,按时上课和下班辅导,定时定量布置作业,批改测试和讲评非常及时。严格要求学生,除测试之外,几乎都用上了手提电脑,积极听课,虚心求教,并且非常积极到外校听课,因为事务较多,外出学习,但我尽量做到不缺课,合理安排好时间。平时在教学中比较注重德育渗透和文化的灌输,比较关注时尚热点并在学生中引发讨论,愿与学生探讨人文现象,教会学生做一个心智健全的人,比较关注自己的挖非对象,尽可能了解他们的思想动态,并及时和他们沟通,动之以情,晓之以理,我的班主任工作做得细致入微,并善于利用学生调动学生的积极性进行自我管理,所带班级班风良好。
我于××年月参加“全国十五规划重点课题—网络环境下的教学模式与评价”的课题研究,并负责课题组的常务工作,制作和维护了“网络教学设计与评价专题研究网站”,在网络教学方面加以研究,.积极虚心地向总课组华南师范大学信息技术学院的教授和研究生博士生求教,并积极组织到外校听课和交流,在网络教学和网络课件制作方面有所提高,理论修养也有提高,并在专题教学和资源方面做了大量的工作,为南海教育信息网提供了比较好的课例和网络课件。每周组织课题组成员进行教研活动,每一个学科都承担了校级的网络教学探索课。规范的课题研究工作管理及课题组成员的参与热情都受到了华师大总课组的好评。在××年南海市教育信息化工作会议上,我撰写的论文《网络环境下的在线教学初探》获南海市教育信息技术论文一等奖,并收录进《南海市教育信息论文集》。《我与教育信息化》也将在《电化教育资讯》杂志上发表。
回首调入南海一中的两年来,有风有雨有阳光,有汗有泪有欢笑,在南海一中这所学校的不断进步和成长中,我也在进步和成长着,我庆幸置身于一个极利于人成长的工作环境,并得到很多领导和同事的帮助与关爱,当然,还有很多工作,我认为我自己可以做得更好,但我没有把它做到尽善尽美,常叹自己能力不够,时间不足,身体欠佳,而且经常有一种紧迫感,觉得很多东西要做,还有一种恐惧感,觉得很多工作自己不会做,没有最好,只有更好,但求更多进步与收获。
我叫张长胜，毕业于淮阴师范学院，系江阴市长寿中学二级教师，2001年9月参加工作至今，一直担任初中物理教学。2004年8月，被评聘为中学二级教师。根据有关规定，申报中学物理一级教师资格。现将本人任现职以来的主要工作情况汇报如下：
觉悟高、爱岗敬业、责任心强
本人任现职期间，政治思想觉悟高，热爱祖国、热爱人民、始终以党的“三个代表”的重要思想武装自己。忠诚党的教育事业、爱岗敬业，始终把“传道、授业、解惑”作为教师最神圣的使命，为人师表、团结同志、关心爱护学生。工作兢兢业业、尽职尽责，任劳任怨，服从安排，工作态度得到了领导、老师及社会的一致好评。努力工作，不断提高自身的业务水平，并积极向党组织靠拢。决心把自己满腔热血抛洒在江阴这片沃土上。
教育工作
从教八年来，我一直有德育岗位，2003年、2004年做过两年的班主任，在工作中我十分注重钻研教育理论。勤于总结工作中的经验教训，不断提高德育工作的艺术。始终贯彻教书育人的原则，针对德育工作的情况，采取切实有效的措施进行管理；关心爱护学生，对待学生一视同仁；强化学生的思想教育，注重个别教育；在培养优秀生的同时，不忽视后进生的转化工作，转化了一大批后进生，挽救了许多徘徊在辍学边缘的学生。
在负责学校四项常规检查方面，尽职尽责，带领学生将检查工作落实到位，负责整个校园的清洁和卫生，发现问题及时与班主任沟通与交流，使校貌焕然一新，受到校领导的好评。教学工作
在教学方面，我注意学习教育理论，深入钻研教材。虚心向有经验的老师请教，大胆进行教学改革，勤于总结和积累经验。吸取教训，不断改进教学方法，向45分钟要质量，力求把每个知识要点以最佳方法传授给学生。
初生牛犊不怕虎，虽然我经验不足，但我观念新、接受新事物能力较强，而且精力旺盛。为了不辜负领导的信任，我做到了以下几点
（1）严把教材关：认真钻研教材，吃透教材，精心备课，认真上课，觉得处理不当的地方就去请教经验丰富的老师，在他们的热心指导下，我有了较大提高。为了填补手上资料的不足，我订阅了大量的专业杂志，真正做到了教学相长。
（2）吃透学生关：充分了解学生，做到因材施教，在课堂上，既做学生的老师，更做他们的朋友，以情动人，学生因“亲师”而“信道”，对我的物理科很感兴趣。
（3）抓好上课关：我心理清楚，备好一节课并不一定能上好一节课，还需要有驾驶课堂的能力。照本宣科，“填鸭式”教学早已不合时代要求，我们需要创新，激发学生主动参与才是最重要的，因此我努力创设一些教学情景，拟定一些开放型试题，开设专题讲座，让学生主动思考。
（4）注意信息反馈：要自我感觉良好就忽略了学生的心声，每一次考试后，我都会叫学生给我提出意见，综合反馈回来的信息，重新拟定教学计划。
凭借着我的自强不惜的工作态度，八年来取得娇人的成绩。两次被评为周庄镇先进工作者，2003年、2007年、2008考核均为优秀，并且连续四年担任物理教研组长，使我校的物理水平和周庄镇的总体水平接近，实现历史性突破。
四、教研教改方面
任现职八年来，我不断探索，为了提高自身的业务水平，掌握先进的教学方法，我积极投身教研教改前沿，八年来我积极参加学校组织的各项教研活动，努力争取参加江阴市组织的相关科目教研活动，毫不推辞地带头上好公开课，多次参加各级教学基本功比武。利用课余时间钻研学习，多媒体教学这种新兴的授课方式。
我善于反思课堂教学的得与失,并积极撰写教育教学论文,注重师生之间的交流与合作,针对物理课堂的有效性教学进行多年研究,并卓有成效.成果:
一、参与江苏省课题《农村初中课堂教学有效性的实践研究》的研究。
二、近几年有多篇论文获奖：
近日，《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》正式发布，全国中小学教师职称制度改革全面推开。云南广大教师对改革的全面实施充满期待。本期我们邀请了三位教育工作者参与讨论，就如何落实好这项重大利好政策提出了自己的一些思考和建议。
当前，教师职称的高低，不仅是对教师教育教学能力和水平的一种认同，也直接决定了教师收入的多寡，教师要有更高的收入，就必须晋级职称。现行中小学教师职称评聘制度存在诸多弊端，对中小学职称制度进行改革，不仅是深化人事制度改革，完善用人评价机制的需要，而且是加快中小学师资队伍建设，优化中小学教师队伍结构，促进人才队伍可持续发展的需要，对于激发和调动广大教职人员的工作积极性，改善教师成长环境，促进人才的合理流動， 推动中小学教育事业科学发展也具有重要意义。
此次改革主要突出以下特点：一是制度创新。改革遵循中小学教师成长规律和职业特点，统一了自1986年以来一直施行的中、小学两大职称系列，首次设置了正高级职称，从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学职称制度进行了整体设计。二是科学公正。改革以解决突出问题为导向，着力提高人才评价标准的科学性和评价机制的公信力，把激励教师长期从教、引导教师教书育人、不断提高能力素质作为改革的出发点和落脚点。三是转变职能。政府部门主要是建立制度、制定标准、结构比例控制和监督检查，真正把职称评审权交到评委会，把聘用权交到学校。这次改革的全面推开，主要目的是为了破解过去中小学教师职称评审、聘任过程中存在的弊端，建立起有利于中小学教师专业发展，有利于调动教师工作积极性、创造性，有利于促进城乡教师均衡配置的教师专业职务评聘新机制。
此次改革的亮点在于统一中小学教师职称系列，设置了中小学教师正高级职称、创新评价机制等，使中小学教师首次拥有和教授、研究员同样的职业发展空间，使中小学教师职称与大学教师职称形成一定的对等性，充分体现对中小学教师独立的专业地位的尊重。新的职称评定更重师德看实绩，更加接地气。从教师职称评审实绩评分参考项目上看到，职称评审除了常见的专业资历、课时量、教育教学管理工作之外，还涉及教学比赛获奖、指导学生获奖、指导青年教师情况以及支教和农村任教经历等项目，这也符合国务院关于注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向的规定。同时，这几年在进行职称评审时，有关论文的考核比重逐步在降低，文章的形式和内容也更加多样化，如教例评析、案例分析、教学小课题研究、教后记、教学心得、教案设计等，也更加看重一些联系教学实际的文章，这些内容同样被纳入考核范围之内。目前这种改变过分强调论文、学历倾向，并对农村和边远地区教师倾斜的提法十分接地气。这次职称改革新政策无疑为在农村工作的教师带来了福音。
改革意见中，中小学教师职务将分为初级职务、中级职务和高级职务，打通了中小学职务序列，为教师在各学段之间流动突破了职称上的障碍。同时，鼓励中小学教师跨校评聘，旨在推进城乡之间、各学段之间师资力量的合理流动和优化配置，缓解评聘矛盾。
2014年, 在人力资源和社会保障部全面实施中小学教师职称制度改革的大背景下, 我们对中小学职称制度进行了探讨和研究, 这不仅是深化人事制度改革, 完善用人评价机制的需要, 而且是加快中小学师资队伍建设, 优化中小学教师队伍结构, 促进人才队伍可持续发展的需要, 对于激发和调动广大教职人员的工作积极性, 改善教师成长环境, 促进人才的合理流动, 推动中小学教育事业科学发展也具有重要意义。
一、我国中小学教师职称评审制度改革历程与回顾
教师职务制度是专业技术职务评聘工作的重要组成部分, 涉及教师的聘用、职责、待遇、考核等多方面。1994年施行的《中华人民共和国教师法》第十六条明确规定, 国家实行教师职务制度。第三十四条规定, 国家实行教师资格、职务、聘任制度, 通过考核、奖励、培养和培训, 提高教师素质, 加强教师队伍建设。[1]我国现行的、以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度, 建立于1986年, 至今大致经历了三个改革发展阶段。
(一) 职称制度开始建立阶段
1986年3月, 中央职称改革领导小组批准签发《中学教师职务条例》和《小学教师职务条例》, 对教师职务制度进行明确规定, 实行中学教师和小学教师专业技术职务聘任制度, 分中学和小学两个独立职称序列。[1]2000年, 山东潍坊市等地区首次在小学教师中增设了“中学高级教师”, 相当于副高级。[2]2006年6月, 新修订的《中华人民共和国义务教育法》第三十条规定, 国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。[3]这样, 以法律条款的形式将教师职务制度确立下来, 有助于维护中小学教师的合法权益。
(二) 职称制度改革试点阶段
从2009年起, 我国启动中小学教师职称制度改革试点。2009年1月, 经国务院批准, 人力资源和社会保障部、教育部决定在全国范围内选取山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡3个地级市开展深化中小学教师职称制度改革试点, 旨在建立起与教育事业发展相匹配的教师职称评聘体系, 与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、体现教师职业特点、统一的中小学教师职称 (职务) 制度, 充分调动广大中小学教师的积极性和创造性, 为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。[4]
(三) 职称制度改革扩大试点阶段
2011年9月, 人力资源和社会保障部、教育部印发了人社部发〔2011〕98号、人社厅发〔2011〕96号两份文件, 决定用一年左右的时间, 在全国各省市选取2~3个地级市对中小学教师职称制度改革开展扩大试点工作。这次中小学教师职称制度改革在广东省选取了深圳、广州、佛山三个城市作为试点, 广州市中小学 (含幼儿园) 教师职称制度改革试点工作正在进行, 目前正在制定全面推开的具体方案。[5]
2012年8月31日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 审议通过了《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见》, 会议决定, 在总结近两年山东省潍坊市、吉林省松原市、陕西省宝鸡市改革试点经验的基础上, 再用一年左右时间, 在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革扩大试点。[6]
根据国家《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》和《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》要求, 2012年10月, 唐山市和邢台市作为河北省深化中小学教师职称制度改革工作的试点市, 改变了中学教师职称最高等级为“副高”、小学教师职称最高等级为“中级”的规定, 将中小学教师职称最高等级统一设置为“正高级”[7], 拓展了中小学教师职业发展空间, 凸显了国家对教育事业的重视和促进教师队伍专业化发展的决心, 体现了培养和造就教育家的政策导向, 是教育制度改革的一大跨越。
(四) 职称制度改革全面实施阶段
2013年12月26日, 人力资源和社会保障部部长表示, 2014年人社部将完善人才评价机制, 分类推进职称制度改革, 全面实施中小学教师职称制度改革, 重新设置并提升职称等级, 中小学教师也能评上正高级职称, 即对应高校科研单位的教授、研究员级别。[8]广州市作为广东省的试点城市, 已开展试点, 首批评出的正高级职称中小学教师已上报省教育厅审批。人社部专业技术人员管理司负责人指出, 全面实施中小学教师职称制度改革, 是提高中小学教师职业地位, 鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。
二、深化中小学教师职称评审制度改革的对策和建议
新型教师职称制度体系的构建, 应按照有利于推动教育事业科学发展, 有利于中小学教师队伍建设, 吸引和稳定优秀人才长期从教, 有利于中小学人事制度改革配套推进的总体要求, 遵循教育发展规律和人才成长规律, 坚持重师德、重能力、重业绩和重贡献的原则, 围绕拓展教师职业发展通道, 完善评价标准, 创新评价办法, 形成以能力和业绩为导向, 以社会和业内认可为核心, 覆盖各类中小学教师的评价机制, 建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的统一的中小学教师职称制度。
(一) 统一职务体系
《国家中长期教育改革和发展纲要 (2010—2020) 》指出, 要建立统一的中小学教师职务 (职称) 系列[9], 在中小学设置正高级教师职务 (职称) 。全面推进中小学教师职称制度改革的核心, 是建立统一的中小学教师职称制度, 将原有相互独立的中学、小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称系列。改革后的中小学职称结构体系由5个等级组成, 分为正高级、高级、一级、二级、三级五个等级, 与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应, 最大特点就是提升了职称的等级, 设置了正高级职称, 使制度更加合理。新增正高级教师 (正高) 相当于高校科研单位的教授、研究员级别。中学、小学职称序列“二合一”受到教师队伍特别是小学教师的欢迎。改革打破了小学职称比原来中学职称矮一截的状态, 拓展了中小学教师职业发展空间。在中小学开通正高级职称系列, 旨在提升中小学教师的社会地位, 激发教师队伍内在积极性, 引进高层次人才从事教育事业。
(二) 完善评价标准
适应实施素质教育和课程改革的要求, 着眼于中小学教师队伍长远发展, 新的评价标准要充分体现中小学教师职业特点, 注重师德素养, 坚持育人为本、德育为先;注重教育教学能力水平与工作业绩, 强调长期从事一线教育教学工作和班主任经历与实绩等;注重对青年教师的指导能力和教育教学带头人作用;引导教师立德树人, 钻研教学方法, 创新教学方式, 改变应试教育模式, 更好地履行素质教育, 不断提高实施素质教育的能力和水平。新的制度体系提出的中小学教师职称评价标准, 应改变过去过分强调论文、学历的倾向, 突出对教师教学能力和师德素养的评价。多数试点地区教师专业技术水平评价标准条件明确要求参评者具有突出的教育教学工作实绩和实践经历, 注重向一线、向基层、向农村倾斜。
《关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》指出, 城镇中小学教师在评聘高级职务 (职称) 时, 要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教的经历, 鼓励和引导中小学教师扎根基层, 在教育教学一线建功立业。[10]亚当斯提出的公平理论认为, 员工之间常常会把自己工作中所付出的代价和报酬与同类人进行权衡比较。比较的结果直接影响工作的积极性。[11]追求公平是社会普遍存在的社会现象, 所以要求教育管理者在进行工作绩效评价和职称评定中要做到公平合理, 才能充分发挥教师的才能和工作积极性。相比于城镇教师, 农村中小学教师享受不到同等良好的教育教学资源和成长环境, 他们获评教学能手、骨干教师等荣誉称号, 获得教育教学成果奖、优质课大赛奖项的机会非常少。因此, 职称评审时, 要充分考虑农村教师申报实际情况, 从农村师资队伍建设实际出发, 特别对条件比较艰苦的农村地区、偏远贫困山区的教师给予适当政策倾斜, 同等情况下优先晋升, 对特别优秀的教师制定相应的破格评审条件。
(三) 创新评价机制
改革评审委员会组织管理办法, 完善评审委员会工作程序和评审规则, 建立评审专家责任制。改进评价方式方法, 关注育人, 注重教学, 鼓励教研, 综合评价, 继续探索社会和业内认可的多种评价方式, 评价方法多样化, 建立以同行专家评审为基础的业内评价机制, 采取说课讲课、面试答辩、学科组评议、专家评议、专家委员会评审等多种评价方式, 由专家和业内人士进行评审, 对中小学教师的能力业绩进行评价, 尽可能全面反映教师的师德表现、业绩贡献和能力水平, 体现社会和业内认可。突出学校一线教师在推荐评审中的突出作用, 突出同行专家在评委会评审中的作用, 注重遴选教育专家和经验丰富的一线教师参加职称评审工作, 加强廉洁评审教育, 健全廉洁评审办法, 全面推行评价结果公示制度, 增强职称工作透明度, 提高评审工作的公正力和公信力。[12]
(四) 实施评聘衔接
由原来的评聘分开改为职务聘任与岗位聘用的统一, 实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行。评聘工作在有岗位空缺的前提下, 按照个人申报、单位推荐、专家评审、核准公布、按岗聘用的基本程序进行。按照人力资源和社会保障部副部长王晓初在2011年9月全国扩大中小学试点工作会议上指出, 这次改革, 在评和聘关系问题上要跳出传统的评聘结合、评聘分开的思维定式, 在功能上强化职称的评价功能, 与聘分开;在方法上, 强调评价的根本目的是为了使用, 与聘结合去执行。[13]改革后, 教师职称将采取“评聘结合”的方式, 不再出现目前“高评低聘”的状况, 评上的职称不会因学校未聘任而成为“空头支票”。全面实施“评聘结合”后, 学校将视岗位数量来评聘教师, 不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。坚持按岗评聘原则, 实现职称评审、岗位管理和聘用制度的相互匹配、有效衔接, 树立良好用人导向, 发挥学校在用人上的主体作用, 实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。同时, 鼓励中小学教师跨校评聘, 旨在推进城乡之间, 各学段之间师资的合理流动和优化配置, 缓解评聘矛盾。
三、结语
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