天然气法律法规及案例（精选8篇）
案例：某河道下游地区因长年开采砂石资源出现相对丰紧缺，由因建设规模进一步扩大，市场的沙价看涨。对此，当地一村村民集体行动，非法开采河沙，并造成对堤防的严重破坏。。
一、接案：在接到举报或发现水事违法案件后，水政监察人员应及时赶赴现场，依法对水事违法行为进行制止，并及时采取相应措施，防止其违法行为继续造成危害后果。并对违法当事人下达《责令停止水事违法行为通知书》。水行政执法人员发现此违法行为，应赴现场制止或者发出责令其停止非法采沙的通知书。
二、立案：若问题不能及时解决，应立案处理。具有违反水法规事实的；依照水法规应当给予水行政处罚的；属水行政处罚机关管辖的；违法行为未超过追究时效的。经分析，此案件符合上述条件的案件，应填写《水事违法案件受理、立案呈批表》，经市局水政处审查后，报局长或分管局长签字批准。经批准立案的案件应及时派出办案承办人，凡与案件有各种影响关系的本局工作人员应当回避。
三、调查取证：立案后进行调查取证，应及时组织办案人员取证，查明案情，负责调查的办案人员应为二人以上。以掌握和取得违法行为的事实和证据。水行政处罚机关指派两名以上水政监察人员进行调查，必要时可以依法进行检查。调查人员在执行调查取证任务时，要出示水政监察证件，告知被调查人要调查的范围或事项，询问当事人、证人，按法定程序向有关当事人调取证据，并进行现场查看、拍照录像。证据要做到客观真实，能够证明案件主要事实和情节。调查人员应如实填写好《水事违法案件调查笔录》。
四、依法裁定：经立案调查后，承办人应根据调查结果提出《水事违法案件调查报告》，根据违法案件情节、性质、程度，按照《中华人民共和国行政处罚法》、《水行政处罚法》的有关规定，依法作出行政处罚决定。并制作《水事违法行为行政处罚决定书》送达当事人。
水行政处罚的决定
调查结束后，水政监察人员就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关对其进行审查，并分别作出如下决定：
①确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定；
②违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； ③违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚；
④违法行为依法应给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
五、送达：
将处罚决定向当事人宣告，并当场交付当事人。此案应送达到该村的村委会。
六、执行：在作出水行政处罚决定之前，处罚机关应当口头或书面告知该村村委会给予处罚的事实、理由、依据和拟作出的处罚决定，并告知其依法享有的权利，如陈述和申辩的权利、听证的权利等。当事人对行政处罚决定不服的，可在接到通知书之日起六十日内向市人民政府或省水利厅申请复议，也可以直接向人民法院起诉，对复议决定不服的，应当在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉，当事人逾期不申请复议或者又不履行处罚决定的，由市水利局申请济南市中级人民法院强制执行。
若当事人提起复议的话，应遵照下列等程序：
１．申请。当事人在接到《违反水法规行政处罚决定通知书》60日内提出书面或口头的复议申请。
２．受理。复议机关自接到申请书5日内，应对复议申请作出如下处理：（１）．复议申请符合法律、法规规定和复议申请条件的，应予受理。
（２）．复议申请不符合复议申请条件的，不予受理，但应告知申请人不予受理的理由。
（３）．复议申请内容不全的，应告知申请人补充并要求按期补正。过期不补正的，视为未申请。
３．审理。水行政复议一般实行书面复议的方式。复议机关在受理之日起７日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应在收到复议申请副本10日内，向复议机关提交原具体行政行为的有关材料，并提交答辩书。逾期不提交的，不影响复议。
复议决定作出以前，以下情况可以撤回申请：申请人撤回申请；被申请人改变其具体行为，申请人同意并请求撤回复议申请的。撤回申请，应经复议机关同意并记录在案方可撤回。但不得以同一事实和理由再申请复议。
４．复议决定。复议机关经过审理后作出复议决定。一般应在收到复议申请书之日起60日内作出复议决定，并制作复议决定书按有关规定送达。
５．送达。复议决定书由水行政复议机关制作后送达申请人和被申请人。送达必须有送达回证。受送达人在送达回证上签收的日期为送达日期。
６．执行。水行政复议决定具有执行力。申请人收到水行政复议决定15天内不向法院起诉、逾期又不履行复议决定的，如复议决定维持原决定的，由作出原决定的水行政机关申请人民法院强制执行；如复议决定改变了原决定的，由复议机关申请人民法院强制执行。被申请人拒绝履行复议决定时，水行政复议机关可建议有关部门追究其法人代表的法律责任。
水行政复议决定不是终局决定。申请人或被申请人在收到复议决定后15日内可向人民法院起诉，另行进入行政诉讼程序。在法院未作判决或裁决之前，复议决定的法律效力不变。
若当事人未提起复议，而直接向法院提起诉讼，应将水行政机关作为被告。而经过复议后，申请人或被申请人不服时，向法院起诉时，应将复议机关一并列为被告。
人民法院对水行政诉讼案件的审理一般包括两个阶段：前一阶段主要是开庭前的准备工作，即查阅诉讼材料、调查收集证据、核实案情，决定是否更换和追加当事人，决定是否停止执行水行政机关的原具体行政行为等。后一阶段则是开庭审理，一般经过开庭、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议、审判等过程。人民法院的第一审判在立案之日起３个月内完成。
村委会不服人民法院的第一审判决或者裁定，可向上一级人民法院提起上诉，并由上一级人民法院作出第二审判决。第二审人民法院的判决、裁定是终审的判决、裁定，一经宣告或送达即发生法律效力，当事人不能再提起上诉。人民法院的判决书一经送达，当事人即应依法执行。逾期不执行的，人民法院的执行组织可以依法实施强制执行。
中职院校开展法律教学的具体内容大致可以分两方面进行:一方面, 法律基础知识的教育, 与道德教育同属于中职生思想政治教育的范畴, 旨在通过对法律基础知识的普及培养学生的法律意识和法制观念;另一方面, 与其专业密切联系的法律教育。以我校为例, 前者的法律基础知识教育开设是在学生入学的第一学期, 开设课程为法律基础知识;后者的法律教育专业性强、针对性强, 主要是国际商务专业、现代物流管理专业、会计专业或财经大类下各分支专业所开设的, 相应课程诸如经济法、国际商贸法、物流法律法规等课程, 大部分属于本专业的骨干核心课程。
上述两种情况, 在教学实践过程中主要存在下列问题:
(1) 课程设置跨度大且结构单一。首先, 课程设置跨度大, 有些中职学校往往学生入学的第一学期没有接触法律基础知识的学习, 但在第二学期或最后一学期由于本专业需要就直接进入专业性强、综合性强的法律教育, 并且侧重于学习国家部门法律法规以及相关条约的规定、解释和运用, 学生往往很难理解掌握。其次, 大多数中职学校的法律课程设置的随意性很大, 一是将现有的法律课程和商贸方面课程简单堆砌在一起, 缺乏有机结合的系统特性;二是强于书本而弱于实务, 缺乏必要的案例教学和实务操作能力的培养。
(2) 教材相对滞后, 且教材内容单一, 无职业规范方面的内容, 知识显旧, 不利于学生就业所需。为适应社会不断发展的需求, 新法的颁布实施、新政策的贯彻实施都要在法律职业教育上体现出来。而当前所使用的教材往往存在版本陈旧、观念过时, 不符合当前的要求等问题。
(3) 教学重理论轻技能。法律基础知识课主要涉及法律概念、规定、法学观点和理论, 教师重点放在讲法的含义、特征、规定、性质、意义、历史发展、法律规范等内容上, 比较抽象和枯燥。中职生大部分是从初中层次来就读中专学校, 文化素养还较低, 接触社会少, 法制观念淡薄、法律意识模糊。如果我们在教学中只是按部就班讲授理论知识或解释条文, 学生的理解和运用能力都很差, 从而也不能达到培养学生法制观念的教学目的。
(4) 教学形式重讲授轻练习。学生通过课堂讲授, 基本懂得相应的法律规范, 记下了相应的概念原理, 教师也按教学要求完成了教学任务。表面上看并无大的缺失, 但忽视了实践训练和技能的培养, 使学生只懂原理不懂操作。例如, 学生学习了劳动法, 在毕业顶岗实习过程中遇到了劳动合同纠纷问题, 却不能运用所学知识解决实际问题。又如, 学生学习了经济法中的公司法内容, 却并不知道公司的具体结构和实际创立。所以, 教学形式的单一枯燥、死板使法律课程的教学与学习形式化。实际上无论是单一法律课程的学习, 还是整个法律专业学习, 都必须具备一定的分析问题、解决问题的能力, 在面对实际情形和具体案件时, 才能沉着应对。
(5) 教学手段和教学方式单一。教学方法一般由教师选择设计, 所以教学方法任务的解决在于教师。在教学方法上, 很多学校以及教师还是侧重于课堂满堂灌的教学方式, 一味照着教材讲授, 缺乏灵活的教学手段, 学生听得昏昏欲睡, 逐渐丧失学习积极性和主动性。
二、中职法律教育存在弊端的分析
笔者认为, 运用案例教学法非常必要并能取得良好的教学效果。那么在教学实践中应当如何科学、合理运用案例教学法, 解决上述教学问题, 取得教学效果呢?笔者结合自己的工作经验, 提出以下建议。
1. 弥补课程设置和教材滞后的不足
这一点, 法律案例的选取尤其重要。结合现存的课程设置和教材, 教师要选取与中职学校学生身心发展阶段相适应, 以及与其专业有密切联系的法律案例进行宣传讲解。比如, 文秘专业的法律教育, 涉及秘书的保密义务, 教师可选取这样一个案例:某市一家机械公司于2001年3月份研制生产2L30型装载机, 公司技术人员正试制作生产设计, 晒图做生产技术准备。一天, 某个多年的老客户来公司生产设计部找生产经理, 恰巧经理刚出去办事, 李秘书接待了他, 老客户就坐在经理的办公桌上用起了电脑, 而经理的电脑桌面上有一些生产设计图的文档没及时处理存入隐秘文档。老客户走后, 李秘书想把经理的电脑关机, 但出于好奇, 她也打开了一些文档津津有味地看起来。周末, 李秘书遇到同行的小王, 小王也在邻市的一家机械公司供职, 在与小王的闲聊中, 李秘书告诉了小王自己在经理电脑中看到过的设计图的样式。不久后, 公司因为生产设计图的泄密而蒙受巨大损失。
在这个案例中, 教师可联系秘书的职业道德规范及公司保密协议的规定来进行讲解分析, 李秘书在接待老客户和见到同行的小王, 这两个事件中哪些环节没有遵守职业规范履行自己的义务?在何种情况下会引发承担相应的法律责任?必要时可举一反三。如在国家机关单位担任秘书, 泄露国家秘密, 按照《中华人民共和国保守国家秘密法》特别是该法的第四十八条, 规定了十二种严重违规行为的法律责任, 不论是否产生泄密实际后果, 只要发生所列举的严重违规行为之一的, 都应依法追究责任。学生通过学习该案例, 懂得秘书的保密义务, 懂得遵守公司保密协定, 还由此延伸到遵守相关的国家保密法律, 因此也就逐渐树立起了法律意识。这样教学很大程度可以弥补课程设置和教材滞后的不足。该环节, 教师对案例的选取需要做好充分的准备工作。
2. 激发学习兴趣, 调动学生学习的积极性
教师在教学过程中对抽象、笼统的理论知识采取传统的以讲授为主的教学方法, 往往很难达到良好的课堂教学效果, 因为这种传统的教学方法背离了人们认识事物由感性到理性的过程。因此, 在理论教学前, 教师围绕教学目标精选生活工作情景中的典型案例, 给学生一个感性认识, 激发学生的学习兴趣, 再由此引导出相关理论及知识点, 由感性到理性, 往往能给学生留下深刻的印象, 培养学生由实践到理论的综合分析归纳能力。
比如, 学习国际商务单证及国际贸易实务等商务类的专业课程时, 会涉及学习大量的调整国际商贸活动的国内法和接触综合性较强的包括国际支付、贸易合同和履行等内容, 因此教师可采取一些综合性较强的模拟案例实训组织教学活动。具体操作如下: (1) 将学生按专长分组, 即根据不同学生的优点进行分组, 专业学习能力强的、书写漂亮的、组织能力强的, 等等, 尽可能发掘或放大学生的优点, 其真实目的是让学生根据不同专长强弱结合。 (2) 以抽签搭配方式进行每5~6人的案例分组, 要求临时召集学生上报组织状况, 包括小组长、书记员、专业负责人、总结发言人、联络员名单等。 (3) 公布评分细则, 成绩评定以小组协作与个人表现并重, 目的是为了让每个人都积极参与。 (4) 小组长抽取案例题目, 进入小组案例讨论阶段。 (5) 小组派代表总结陈词, 整理上交材料。 (6) 教师评议。中职学校学生在学习过程中, 往往对理论性的知识不感兴趣, 而对现实中具体问题的解决有着浓厚的兴趣, 这种由学生分组讨论, 最后由负责人归纳发言的案例讨论模式, 能够使学生广泛参与, 积极思考, 调动学生的学习积极性。同时, 由于成绩考核除个人的表现分外, 还有小组分, 需要各小组成员间的配合与协作, 有利于培养学生的团体精神与合作态度。
3. 运用案例教学法主要强调学习的主动性、独立性、应用性
在具体的案例教学中, 积极的讨论交流是案例教学成功的决定性因素, 也是案例教学的核心所在, 这一环节更强调学生学习的主动性、应用性等。教师将案例呈现给学生以后, 为了调动更多学生参与的积极性, 可以设计几个问题, 给学生必要的准备时间, 然后再行讨论, 主要以学生发言的方式进行。例如, 在学习《消费者权益保护法》时, 可选取这样一个案例:刘某在某商场花2 180元购买了4盒韩国高丽参, 回家后怀疑为假冒商品, 便向商场提出索赔。商场认为, 刘某为无业人员, 购此档商品并不是为了消费, 而是专门向商家索赔, 因此拒绝赔偿刘某提出的要求。笔者对此设计了三个小问题来组织讨论:第一, 刘某作为消费者享有哪些基本的权利呢?第二, 商场是否有理由拒绝刘某的索赔?第三, 刘某能得到赔偿吗?在学生的准备过程中, 可以给予必要的提示和引导, 帮助学生打开思路, 先分小组交流, 然后再由各小组推荐代表参加全班的交流。讨论时, 先请较好地完成案例分析的学生介绍自己的分析情况, 然后再请有不同思路、看法的同学充分发表自己的见解。实践证明, 学生能在不同观点的撞击和不同角度的论证中, 深化对案例的认识, 学习和运用相关的原理和方法, 取得对课程内容的深化认识。并且在这一环节, 要求学生将自己的观点和想法表达出来, 有助于锻炼学生的口头表达能力以及沟通交流的技巧, 摒弃了传统教学方式学生只会写、不会说的一个怪现象, 有利于增强学生自信和果断处理事务的能力。
在教学方法上, 要致力于教学方法的创新, 将多媒体教学辅助手段运用于法律基础教学, 将教学内容和典型案例制成多媒体课件, 增强其直观性, 让学生主动接受教育, 增强教学的效果。传统教学方法显露出许多难以适应新时期教学发展需求的弱点, 随着电脑的普及, 利用多媒体进行教学已为学校所采用。尤其是案例教学, 教学内容可制成课件, 将复杂抽象的理论通过幻灯片等形式演示出来, 使教学内容形象、生动、直观展示在学生面前, 帮助学生理解和掌握, 大大提高了教学质量, 很受学生欢迎。学生对知识的掌握不再枯燥而乏味, 而是主动地接受。搜集各种视听、录像资料, 利用多媒体教室展示, 无疑增加了案例的生动性和实践性。把适当的视听资料搬进课堂, 然后由学生发表意见, 教师再点评, 这种电教化的案例教学的说服力、影响力不言而喻, 很大程度上可满足教学的需要。
综上, 针对中职学校法律教学存在的弊端, 笔者结合自己的工作实际提出运用案例教学法在其中的效用。在实施过程中, 教师要注意引导学生对理论知识、法律制度的学习和掌握;同时, 选取的案例中所要讨论的问题要与理论知识、法律制度联系起来, 两者不可偏废。案例教学也对教师提出了新的要求:教学前, 教师要花费大量的时间进行案例的选择和教学设计工作, 教学中, 教师要努力营造适当的课堂氛围, 既要使课堂形成一定的共识, 又要给不同见解以生存的空间, 让学生学会从不同的角度分析问题和解决问题;在案例教学结束之后, 教师还要善于总结, 从案例中提炼出相关理论, 所以这些都要求教师必须作好心理和素质上的准备。
摘要：中职阶段的法律教学重理论轻技能, 在教学形式上, 重讲授轻练习, 教学效果不理想, 导致学生丧失了学习法律的兴趣。案例教学法是法律教学中常用的方法, 如何在中职法律教学中科学、合理地运用案例教学, 调动学生的学习积极性与主动性, 激发学生的学习兴趣?本文结合当前我国中职院校法律教学中的弊端强调“案例教学法”的效用。
关键词：中职法律教学,案例教学法,学习兴趣,互动参与,教学效果
参考文献
[1]石岩.案例教学法及其在教学中的应用[J].当代教育科学, 2007 (14) .
关键词：案例教学法；法律法规；中职卫校
案例教学模式指的是学生在对基本理论知识掌握的基础上，对典型案例进行小组讨论，并从中发现问题、思考问题、解决问题的一种新型的教学理念，可以有效调动学生的学习热情，培养学习思维问题与解决问题的能力。本次研究中对中职卫校的护理专业的在校学生给予案例教学模式，取得了良好的教学效果，现将资料报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料
选取某地卫生学校2013级护理专业的学生120名作为本次的观察对象，随机分为观察组与常规组两组，每组各60名。其中观察组男36名，女24名，年龄17-19岁；常规组男32名，女28名，年龄为18-20岁，比较两组学生的性别、年龄、平时成绩等一般资料无明显差异（P>0.05），具有可比性。
1.2教学方法
1.2.1常规组行常规教学模式。
1.2.2观察组给予案例教学模式，主要包括以下几点：
（1）案例的准备：教学老师对不同章节内容、教学目标、学生特点并结合教学大纲的要求，提前准备1-2份的案例教学资料，在课堂上对学生进行随堂提问，并对一些稍难的题目提出思考题。且尽量选择一些具有诱导性与启发性的问题，有利于启发学生对所学知识进行思考、讨论、深化等。
（2）课堂实践：教师对每一章节的理论知识讲解完毕后，对病例进行讨论分析。首先以多媒体放映的形式对所选案例进行总结与概括，以便学生对案例的大致情况了解清楚后进行分组讨论，4-6人为一小组，就案例的发生、发展、解决方法等进行小组讨论。每个小组派出一名成员，就本组的讨论结果与相关的分析思路进行阐述，其他小组成员就其观点进行相应补充。后由教师对小组讨论结果进行归纳总结，引导学生如何突出重点与难点，且如何将所学理论知识运用于案例分析中。
（3）课后对案例进行相关练习：教学结束后，布置1-2题案例分析作为课后作业，且要求学生运用本堂课学到的理论知识独立完成。作业上交后教师仔细审阅并批注后及时将批改情况反馈给学生，以加深学生对所学知识的消化与记忆，以及分析问题、处理问题、解决问题的良好习惯与方法。
1.3评价指标
1.3.1对所学理论知识与案例分析进行考核，采取自行设计的成绩调查表对考核情况进行归纳整理，并实行统一考试。
1.3.2采取自行设计的教学模式满意度调查表进行问卷调查，回收率为100%。
1.4统计学处理
所有数据采用SPSS17.0的统计软件进行数据统计。计量资料用均数±标准差（c±s）表示，用t进行检验，计数资料用x2检验，当P<0.05时表示两组差异具有统计学意义。
2结果
2.1两种教学模式下学生的考核成绩比较，详见下表1，可以得出，观察组教学模式的理论知识成绩、案例分析成绩与平均成绩均显著高于常规组，比较数据差异顯著，具有统计学意义（P<0.05）。
2.2两组教学模式下教学效果的满意度比较，详见下表2，可以得出，观察组教学模式的满意度为96.67%，常规组的为70.0%，比较差异显著，具有统计学意义（P<0.05）。
3讨论
3.1案例教学模式可以提高学生学习的积极性与学习效率
案例教学模式在常规教学的基础上将理论性的卫生法律法规等通过生动具体的案例分析直观的表述出来，在保证教学质量的同时充分培养学生学习的积极性、参与性与主动性，激发学习热情、提高学习效率。通过小组讨论的方式对所选案例进行思考、讨论、总结，可以锻炼学生对问题的思考、分析、解决的能力。本次研究表明，观察组学生对教学效果的满意程度显著高于常规组（P<0.05），充分说明了行案例教学模式的优越性。
3.2案例教学模式利于学生对卫生法律法规的充分理解及应用
──广东子光轮胎连锁经营集团有限公司与冯兆江买卖合同拖欠货款纠纷上诉案
来源：佛山市中院民二庭
上诉人(原审原告)：广东子光轮胎连锁经营集团有限公司(以下简称子光公司),住所地：广东省广州市广汕路华南植物园对面子光大厦二楼。 法定代表人：姚冬梅
委托代理人：林仲，该司经理。
委托代理人：屠朝锋，广东南国德赛律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：冯兆江，男，汉族，1969年5月10日出生，住广东省佛山市顺德区容桂街道办事处风华路锦经绣北3号。
委托代理人：刘贵庆，广东千里行律师事务所律师。
一、原审法院查明事实
子光公司、冯兆江有业务往来，子光公司向冯兆江供应轮胎。在11月20日冯兆江签名并盖章确认顺德市容桂区上佳市珠江轮胎店向广东子光轮胎连锁经营有限公司购买轮胎一批，其中未付货款为100000元。原“广东子光轮胎连锁经营有限公司”已变更为“广东子光轮胎连锁经营集团有限公司”;个体
户佛山市顺德区容桂上佳市珠江轮胎店的经营者是冯兆江。子光公司遂于4月25日向原审法院提起诉讼，请求判令冯兆江支付货款100000元以及自起诉之日起至实际清偿日止按万分之五计算的滞纳金，并承担诉讼费用。
二、原审法院裁判要旨
买卖合同是指出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。本案的纠纷是由于子光公司卖轮胎给冯兆江，而产生冯兆江应支付货款的义务，从而引本案拖欠货款纠纷。子光公司认为涉案标的应为欠款纠纷的观点不正确。结合本案分析，10万元是由于子光公司向冯兆江提供货物后，所产生冯兆江的付款义务，故本案的案由应为买卖合同拖欠货款纠纷。关于支付价款的时间，依照法律规定，对支付时间没有约定或约定不明的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。在本案中子光公司、冯兆江双方均确认在交易时没有约定付款时间，即冯兆江须在收货或提取单证之同时支付货款。但冯兆江没有即时履行付款义务，而是于月20日出具欠据，该行为应视为子光公司主张权利，诉讼时效于主张权利之日发生中断。诉讼时效期间应从上述日期的第二天开始重新计算，但在时效中断后子光公司未能举证证实其已向冯兆江主张权利或证实冯兆江同意还款，故子光公司于204月25日起诉，已超过二年的诉讼时效期间。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、一百三十七条，《中华人民共和国合同法》第一百六十一条的规定，判决：驳回子光公司的诉讼请求。案件受理费3510元，由子光公司负担。
三、当事人上诉与答辩理由
上诉人子光公司不服原审法院上述判决，向本院提出上诉称：年11月20日冯兆江向子光公司出具欠据，确认欠子光公司款项100000元，并明确每拖延一天按日万分之五支付滞纳金。一审中冯兆江对该欠据真实性认可。一审法院认为子光公司的起诉超过二年诉讼时效，该认定完全是错误的，不符合法律规定。《中华人民共和国民法通则》第八十八条规定，合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务，合同中的履行期限不明确的，债权人可以随时要求债务人履行;《中华人民共和国合同法》第六十二条规定，合同当事人关于合同履行期限不明确的，债权人可以随时要求履行。本案中冯兆江出具欠据中并未明确清偿欠款的具体时间，属于履行期限不明确的情形。此种情况下，子光公司作为债权人完全可依照前述法律规定，随时要求冯兆江清偿欠款，冯兆江也应当及时清偿欠款。因为欠据中并未约定还款时间，冯兆江出具欠据日期表示的是子光公司与冯兆江之间债权债务的确定日期。因此，一审法院将冯兆江出具欠据之日主观臆断为子光公司主张权利之日，是完全错误的。在欠据未约定具体还款时间的情形之下，依照法律规定，债权人内均可以向债务人主张权利。因此，子光公司在年4月26日起诉冯兆江，向冯兆江主张权利，根本不超过二年的诉讼时效。综上所述，一审法院认定子光公司的诉讼请求超过诉讼时效，是违反法律明文规定的，是完全错误的，请二审法院查明本案事实，撤销(2006)顺法民二初字第01433号民事判决，改判冯兆江支付子光公司货款100000元，支付自起诉之日起至实际清偿欠款之日止按每日万分之五计算的滞纳金,本案一、二审的诉讼费用由冯兆江承担。
被上诉人冯兆江辩称：原审判决认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
四、二审法院查明的事实
二审法院与原审法院认定的事实一致，对原审法院认定的事实予以确认。
五、二审法院裁判要旨
本案是因买卖法律关系而出具欠据所引起的欠款纠纷。本案争议的焦点为，本案债权是否已过诉讼时效期间。
对于本案诉讼时效问题，原审判决根据《中华人民共和国合同法》第一百六十一条的规定，认为本案子光公司、冯兆江双方均确认在交易时没有约定付款时间，冯兆江须在收货或提取单证之同时支付货款。但冯兆江没有即时履行付款义务，而是于2002年11月20日出具欠据，该行为应视为子光公司主张权利，诉讼时效于主张权利之日发生中断。诉讼时效期间应从上述日期的第二天开始重新计算，但在时效中断后子光公司未能举证证实其已向冯兆江主张权利或证实冯兆江同意还款，故子光公司于2006年4月25日起诉，已超过二年的诉讼时效期间。原审判决对此认定错误。因为，首先，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条的规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起算。而在冯兆江向子光公司出具未约定付款期限的欠据后，子光公司没有向冯兆江主张过权利，冯兆江也未曾拒绝履行本案债务，不存在知道或者应当知道权利被侵害的情形，诉讼时效应没有开始计算;其次，在本案冯兆江基于买卖法律关系而向子光公司出具欠据所形成的债权债务的情形下，不能依据《中华人民共和国合同法》第一百六十一条规定的买受人应当付款的时间，作为诉讼时效开始的时间。根据该法第一百六十一条的规定，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付价款是法律为买受人设定的履行付款义务的时间。在双方当事人未约定付
款时间或约定不明确的情况下，该规定只是消灭了债务人对债权人主张权利时的合法抗辩事由，即债务人不能在债权人请求债务人履行其付款的义务时拒绝履行。另外，在双方当事人未约定付款时间或约定不明确的情况下，买受人收到标的物或者提取标的物单证的同时，对债权人而言，是具备了行使收取价款权利，而没有规定债权人在买受人收到标的物或者提取标的物单证的同时应当主张债权。因此，原审判决在本案中将《中华人民共和国合同法》第一百六十一条规定的买受人应当付款的时间理解为诉讼时效开始的时间，属适用法律错误。第三、在诉讼时效期间没有开始的情况下，原审判决认为冯兆江于2002年11月20日出具欠据，该行为应视为子光公司主张权利，诉讼时效于主张权利之日发生中断，没有法律依据。根据法复[1994]3号《最高人民法院关于债务人在约定的期限届满后未履行债务而出具没有还款日期的欠条诉讼时效期间应从何时开始计算问题的批复》的规定，“双方当事人原约定，供方交货后，需方立即付款。需方收货后因无款可付，经供方同意写了没有还款日期的欠款条，根据民法通则第140条的规定，对此认定诉讼时效中断。如果供方在诉讼时效中断后一直未主张权利，诉讼时效期间则应从供方收到需方所写欠款条之日的第二天开始重新计算” ，该批复的适用前提是双方曾约定了付款期限，而本案双方并未有此约定，故不适用于本案。所以，原审判决对于以出具欠条为由，认定诉讼时效中断，自收到欠款条之日的第二天开始重新计算，欠缺依据。综上，原审判决对本案债权是否已过诉讼时效期间问题，处理错误，应予以纠正。
一、安全生产法律法规
1、《中华人民共和国刑法》（中华人民共和国主席令第10号）
2、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
4、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）
5、《中华人民共和国工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）
6、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）
7、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）
8、《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）
9、《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号）
10、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）
11、《城镇燃气管理条例》（中华人民共和国国务院令第583号）
12、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）
13、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）
14、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）
15、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）
16、《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监局、煤监局令第1号）
17、《城市燃气管理办法》（建设部令第62号）
18、《城市燃气安全管理规定》（建设部、劳动部、公安部令第10号）
19、《爆炸危险场所安全规定》（劳部发[1995]56号）20、《压力管道安全管理与监察规定》（劳部发[1996]140号）
21、《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）
22、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）
23、《注册安全工程师管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第11号）
24、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第23号）
25、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）
26、《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号）
27、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）
28、《重庆市安全生产监督管理条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告 [2005]4号）
29、《重庆市天然气管理条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]第14号）30、《重庆市天然气使用及设施安全管理办法》（重庆市人民政府令第131号）
二、技术标准
（一）燃气技术标准
1、《城镇燃气技术规范》（GB 50494）
2、《城镇燃气设计规范》（GB 50028）
3、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33）
4、《城镇燃气室内工程施工及质量验收规范》（CJJ 94）
5、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ 51）
6、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》（CJJ 63）
7、《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准工资》（SY/T0413）
8、《管道、储罐渗漏检测方法》（SY/T4080）
9、《钢制管道防腐层标准》（BAa035）
10、《燃气用钢骨架聚乙烯塑料复合管》（CJ/T125）
11、《燃气用钢骨架聚乙烯塑料复合管件》（CJ/T126）
12、《中华人民共和国工程建设标准大全》（7-207-04796-7）
13、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标志》（GB 7231）
14、《安全阀》（GB/T 12241）
15、《安全色》（GB 2893）
16、《城镇燃气埋地钢制管道腐蚀控制技术规程》（CJJ 95）
17、《压力容器定期检验规则》（TSG R7001）
18、《固定的空气压缩机安全规则和操作规程》（GB 10892）
19、《供配电系统设计规范》（GB 50052）
20、《钢制管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》（SY 0007）
21、《埋地钢质管道阴极保护技术规范》（GB/T 21448）
22、《汽车加油加气设计与施工规范》（GB50156）
23、《钢质管道外腐蚀控制规范》（GB/T21447）
24、《埋地钢质管道强制电流阴极保护设计规范》（SY/T0036）
25、《天然气》（GB17820）
26、《车用压缩天然气》（GB18047）
27、《汽车用燃气加气站技术规范》（CJJ84）
28、《家用燃气燃烧器具安全管理规程》（GB17905）
29、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》（RA024）30、《燃气燃烧器具安全技术条件》（GB16914）
31、《高压气地下储气井》（SY/T6535）
32、《天然气标准参比条件》（GB/T19205）
33、《城镇燃气调压器》（CJ274）
34、《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统》（GB15558.1）
35、《压力管道规范》（GB/T20801.1）
36、《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》（CJJ12）
37、《埋地钢质管道外防腐层和保温层现场补口补伤施工及验收规范》（SY4058）
38、《钢质管道焊接及验收》（SY/T4103）
（二）其他相关标准
1、建筑设计防火规范（GB 50016）
2、建筑物防雷设计规范（GB 50057）
3、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB 50058）
4、建筑灭火器配置设计规范（GB 50140）
5、石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（SH 3063－1999）
6、石油化工静电接地设计规程（SH 3097-2000）
7、固定式压力容器安全技术监察规程（TSGR0004-2009）
8、常用危险化学品的分类及标志（GB 13690）
9、化学品安全技术说明书编写规定（GB 16483）
10、化学品安全标签编写规定（GB 15258）
11、安全标志（GB 2894）
12、安全标志使用导则（GB 16179）
13、工作场所职业病危害警示标识（GBZ 158）
14、危险化学品重大危险源辨识（GB 18218）
15、劳动防护用品选用规则（GB 11651）
16、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002）
据统计，2017年上半年我国共发生燃气爆炸事故389起（同比增长2.4%），共造成500余人受伤（同比增长11.1%）、58人死亡（同比增长93.3%）。其中居民用户燃气爆炸事故发生率为64%，饭店、商户发生率为23%。另外，2017上半年因第三方施工破坏燃气管道事故116起。2017年8月份以前燃气爆炸事故排行榜
1、山东金誉石化爆炸 数公里外有震感
2017年6月5日凌晨1时左右，位于山东省临沂市临港经济开发区的金誉石化有限公司装卸区的一辆运输石油液化气罐车，在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故，造成10人死亡、9人受伤。
2、原平市一宿舍发生天然气使用不当中毒事件
2017年5月6日，原平市工程路饲料公司宿舍发生一起因天然气使用不当造成的四死一伤意外中毒事件。初步判断是本户人员使用天然气不当，没有及时关闭操作开关，造成烧焦灶具及笼内食品产生有害气体后中毒身亡的。
3、上海一四层楼房天然气爆炸 4人死亡
1月11日20时53分，上海市公安局指挥中心接110报警，杨浦区控江路398号一幢四层楼房二楼、三楼的外立面坍塌。接报后，公安、消防、燃气、120等单位迅速到场处臵。经初步了解，事故疑似天然气泄漏引发，造成4人死亡。
4、哈市居民自杀引发燃气爆炸 致3死4伤
5月4日凌晨2时45分，哈尔滨市南直路进步小区发生天然气爆炸。经哈尔滨市道外区相关部门初步调查了解，系现租户崔某点燃天然气自杀导致，已造成3人死亡，4人受伤。
5、上海一饭店发生燃气事故 3人身亡
2月15日上午10点左右，上海市汶水东路530号一面馆发生意外：饭店内疑发生燃气爆燃，导致3人不幸身亡。
6、南京一月子会所发生爆炸致2死8伤
6月8日上午，位于江苏南京鼓楼区江苏路30号江苏康达母婴月子会所食堂发生爆燃事故。经消防支队现场勘验，系液化气泄漏爆燃事故。2人在医院经抢救无效死亡，8人在医院接受治疗，伤亡人员无孕妇和儿童。
7、厦门同安一卤料店发生煤气爆燃
6月20日傍晚，位于厦门市同安区祥桥路口的一家卤料店发生煤气爆燃。经过初步调查，事故共造成三家店面受损，两人身亡（一男一女），另有三名过路人员受皮外伤。
8、延安一石化企业失火后发生爆炸 造成2死3伤
1月4日晚6时40分许，延安市宝塔区麻洞川乡延濮石化有限公司厂区失火，火灾发生后，延安市公安局消防支队立即组织消防人员前往救援。目前，此次事故共造成2人身亡，3人受伤。事故原因正在调查。该厂主要从事石油油气加工。
9、苏州一民宅突发液化气罐爆炸事故 致两人身亡
5月10日夜间，苏州市姑苏区一处民宅突发家用液化气罐爆炸事故。记者从当地政府及警方处获悉，事故致4人受伤，其中2名重伤人员送医抢救无效身亡。据介绍，发生液化气罐爆炸事故的地点位于长鱼池9号民宅，事故造成3间房屋倒塌。救援人员在现场发现，有4人在事故中受伤，其中3人重伤，1人轻伤。截至次日凌晨3时多，2名重伤者经医院抢救无效死亡。
10、成都发生燃气泄漏燃烧事件
5月21日19点35分，成都市青白江区红阳街道华逸路新城小区新城饭店发生天然气燃烧事件，并引发燃烧，至20时8分大火被成功扑灭。事故造成13人受伤。截至2017年6月1日，有1名危重伤者经抢救无效死亡。
11、珠海一商铺发生煤气爆燃，1人死亡7人受伤！2017年8月18日上午9时许，珠海市香洲区狮山路327号一楼商铺发生爆炸。接警后，公安、消防、医疗、安监等救援力量迅速赶到现场开展工作。经初步核查，爆炸造成一人死亡，七人受伤，伤者已第一时间送往医院治疗。目前爆炸原因还在进一步调查中。
12、常州民房发生煤气爆炸 房屋坍塌1人死亡 8月19日凌晨3点半左右，常州市天宁区武城村一间民房突然发生爆炸导致房屋坍塌，现场有三人遭受不同程度的埋压。直到早晨7点多，被困老太太才在废墟内部找到，可惜已经没有生命体征。据初步了解，胡某一家早起做饭，可能是煤气泄漏引发了爆炸。邻居蔡师傅介绍，胡某家刚换了一个新的煤气灶，据说以前旧的煤气灶点火不太灵。
13、方城居民家天然气爆燃 系死者厌世自杀引发 2017年8月17日下午发生在方城县杨集乡大上海国际小区一住户的疑似可燃气体爆燃事件，经公安、消防、安监、住建等部门现场勘查和走访调查，认定为死者因家庭变故，丧失生活信心，厌世自杀而引发的天然气爆燃事件。
14、做饭时燃气爆炸，夫妻俩被严重烧伤，丈夫不幸离世
8月4日，哈尔滨市辽河小区的一处住宅，疑似发生燃气爆炸，导致屋内的一对夫妻被严重烧伤。这场意外发生在8月4日早上七点半左右，夫妻俩正打算做早饭，突然发生了爆炸。同事赶到现场时，丈夫蔡少华还有意识。在事故发生后，丈夫已经永远地离开了。
15、济南路边一炒鸡店发生燃气爆炸！4人被烧伤
8月2日上午8点半左右，济南市天桥区北辛庄幼儿园对面的一家炒鸡店发生燃气爆炸，造成4人不同程度烧伤。据了解，炒鸡店为丁某与姜某夫妻二人所开，发生爆炸时，炒鸡店内还有房东和灶炉售卖商李某。事发前李某曾到炒鸡店内调试炉灶，李某调试完毕后，丁某点火试用，几次都未成功。在丁某最后一次点火时，室内充斥的燃气发生爆炸，导致室内四人不同程度烧伤。
16、三亚一家餐馆发生爆炸4人受轻伤 疑似煤气罐泄漏所致
8月10日上午8时许，位于三亚天涯区凤凰路南航小区门口的一家餐馆，发生了一起疑似煤气罐泄漏引发爆炸的安全事故，店铺内的物品散落一地，现场一片狼藉。该事故造成4人受轻伤。发生事故的餐馆背面，靠近厨房位臵，墙面有两个窟窿，玻璃和餐馆内的东西都散落一地。此外，事故还造成小区门口的护栏被损坏，碎玻璃渣散落在了绿化带里，同时靠近餐馆旁边的一家公司办公室也受到影响。
17、阜宁诚信药店瓶装液化气泄漏闪爆 3人受伤
8月25日晚上约7点50分左右,阜宁阜城大街56号阜城镇福鑫花苑诚信药店发生一起液化气泄漏闪爆伤人事故。液化气闪爆冲击波导致药店和后厨房内相关物品不同程度损坏，门市后窗及不锈钢防盗窗整体脱落，药店前门玻璃门和后厨窗户被冲击震碎，向门窗外飞溅，导致停放在门市前后的汽车不同程度破损。据调查了解，事故共造成4人受伤，分别为：药店经营者1人，进店买药3人（为祖孙关系）。
该药店厨房用气为一只液化气钢瓶通过塑料软管连接一台单眼液化气灶具。液化气钢瓶为2016年11月出厂的新钢瓶，在安全使用期内，钢瓶外罩（塑料编织袋）有明显过火痕迹；燃气塑料软管外观无明显龟裂老化；液化气灶为老式灶具，无熄火保护装臵，灶心疑似经过改动加装了节能装臵。软管与灶具连接没有用卡箍卡紧而脱落。
18、嘉兴一住户家发生煤气爆炸 3人受伤
8月10日早上6点多，嘉兴幸福家园小区72幢发生煤气爆炸，两个老人及一个小女孩受伤。网友称火势较大，防盗窗直接被炸弹到对面住楼。经了解，建筑结构为砖混6层居民楼，爆燃位臵为3楼厨房。3人被送往医院救治，均无生命危险。具体原因相关部门正在进一步调查中。
19、苏州一车库疑似煤气爆炸 两名女子被炸伤
8月1日晚上，苏州就发生了一起车库里疑似煤气爆炸的事故，造成两人受伤。
晚上九点半，苏州惠成街渔业村北侧一幢居民楼下车库里传出轰隆一声，大楼都在晃动，把居民吓坏了。居民出去查看时只见北侧车库内一名女子全身被烧黑，只剩下破碎的内衣，已经说不出话来，车库内一个液化气罐还在嗤嗤作响。一名正好在旁边车库放了电瓶车后出来的女子身上衣服也被炸得破烂不堪，回家换衣服。
20、淮安：煤气发生爆燃两人烧成重伤
8月11号早上八点多钟，淮安市涟水县梅园小区附近一家门面房发生一起煤气爆燃 事故，一名女子在打开自家的煤气准备做饭时，突然发生爆炸，巨大的冲击波将该门面房的 玻璃门炸坏，房间里一片狼藉。初步认为可能是玻璃门紧闭，煤气泄漏于中，遇到点火发生的爆燃。
在新装天然气用户时，要求用户做到：
1、经常检查燃气灶具胶管两端连接是否牢固，避免胶管松动、脱落造成燃气泄漏。
2、经常检查燃气胶管的质量和状态，发现胶管老化、龟裂及时更换，燃气胶管应两年更换一次。
3、使用燃气时要注意通风，有人看管，长时间不使用燃气要关闭表前阀门。
4、发现漏气情况，要立即关闭表前阀门，开窗通风，严禁开灯，开关电器、动明火，到户外拨打供气单位的抢修电话或110报警报修。
5、不得擅自拆改、包封燃气管道设施，严禁使用直排式燃气热水器。
6、应配合燃气企业依法实施入户安全检查，及时整改安全隐患。
7、请使用带有熄火保护功能的安全型灶具和丝扣连接不锈钢波纹管，避免意外熄火漏气和胶管脱落漏气事故的发生。
交通工程高职高专院校作为培养交通工程建设行业的应用型专业技术人才的主阵地, 近年来, 在全国高等示范类职业教育教学改革过程中, 始终采取专业技术与综合素质培养“双线”并重的人才培养策略, 在取得良好的教学和培养成绩的同时, 也使得广大交通工程高职高专院校青年学生以“能吃苦、上手快、下得去、留得住”的良好信誉广泛受到交通工程建设行业用人单位的广泛欢迎。这些青年大学生是全省乃至全国交通工程建设行业发展的后备力量, 他们走上社会后是交通工程建设行业的生力军, 甚至有相当部分的毕业生还将经过个人的艰苦努力成为全行业的专业能手和带头人。在这些交通工程高职高专院校广大青年学生三年左右时间的专业技术与综合素质培养过程中, 强化法律法规意识和理想信念教育十分必要, 也更加重要, 对于提高培养质量, 确保广大青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观, 使广大青年学生得以在校三年廉洁成长, 遵纪守法, 走向工作岗位拥有明确的守法守纪意识和强烈的社会责任感。无论是教育, 还是社会实际意义都非常重大。以廉政文化为核心内容、以法律法规为重要补充的高职高专学生警示教育, 是廉洁文化进校园、进课堂的重要组成部分, 也是强化广大青年大学生理想信念教育的有益抓手, 更是交通工程高职高专院校教育作为培养每一位青年大学生树立正确的价值取向和遵纪守法行为准则所责无旁贷的事情。
按照这样的要求, 交通工程建设法律法规课警示教育的目标定位可以为创新开展交通道路与桥梁工程施工、高等级公路养护、基础工程建设领域法律法规警示案例教学, 以依托交通行业办学主线, 以全国重点交通工程示范高职院校为试点, 探索交通工程建设领域法律法规警示案例教学的新模式。教学实践以交通类高职高专院校为例, 以开展廉政文化建设创新工程为契机, 将交通专业学生的廉政教育和学生党员的警示教育与《建设工程法律法规》《路桥工程安全评定与加固》等相关主要课程的课堂教学中有关建设工程质量检测、评定和法律制度的有关章节内容紧密结合, 专业课教师在基层党组织的帮助下, 共同修订课程教学大纲、补充完善教学计划、合理分配教学计划学时, 将警示教育案例编写进学期的课程授课计划之中, 并采取行之有效的案例互动分析教学法, 使交通专业学生, 特别是结合实习阶段学习工程建设标准、施工单位的质量责任和义务、工程竣工质量验收制度和法律法规等专业理论知识的同时, 通过学习警示教育微课课程、分析存在施工质量问题的反面典型案例等方式, 了解和认识到违反工程建设质量标准、造成重大事故的严重生命和财产损失后果, 在受到震撼和警醒的同时, 认真端正学习态度, 积极牢记建设工程法律法规条文, 增强遵纪守法意识, 进一步明确质量责任和义务。
二、警示案例教学主要内容
论文接下来结合《建设工程法律法规》和《路桥工程安全评定与加固》这两门核心课程的相关教学内容, 具体分析在日常的专业课学习和教学过程如何实现廉政教育和学生党员的警示教育这一目标的。
第一, 《建设工程法律法规》这门核心课程在第七部分建设工程质量法律制度的相关“工程建设标准”、“施工单位的质量责任和义务”“建设单位的质量责任和义务”中引入视频案例“哈尔滨桥梁倒塌事故”和“凤凰大桥坍塌事故调查”, 目标是解决学生如何正确认识和明确质量责任和义务以及安全的重要关系问题。
第二, 《路桥工程安全评定与加固》这门核心课程在第一章概述部分的第一节“路桥安全状况调查”中引入警示案例“凤凰堤溪沱江大桥垮塌等事故分析”, 目标是解决学生如何认识桥梁安全评定的重要性。
综合以上两门课程的主要教学内容, 采用案例教学法, 可以使高职院校道路与桥梁专业学生能够在专业教师的指导下, 结合交通道路与桥梁工程施工、高等级公路养护、基础工程建设领域法律法规警示案例教学目标, 按照教学内容的需要, 采用典型案例进行学习、分析、协作进而提高课程学习效果, 达到交通专业学生的廉政教育和学生党员的警示教育的目的。通过把真实的典型问题展现在学生面前, 让学生设身处地地去思考、分析以及相互讨论, 加深对所学知识的理解, 提高分析和解决具体问题的能力, 同时端正学习态度, 为将来走向工作岗位树立正确的安全管理工作作风。通过分析以上教学内容和教学目标不难看出, 作为高职院校道路与桥梁专业安全管理和施工安全评定类课程, 其教学目标是结合道路与桥梁的专业特色, 结合工学结合的教育教学理念, 运用案例教学方式方法搞好安全管理课程的教育教学活动, 使高职学生能够真正理解、消化课堂所学到的施工安全管理知识的同时, 创新开展交通道路与桥梁工程施工、高等级公路养护、基础工程建设领域法律法规警示案例教学, 为培养未来岗位工作一线安全管理+技能型的应用复合人才, 在工程实践中有效预防和避免企业和自身施工过程中安全事故发生, 做好预防性警示教育教学工作。
三、警示案例教学实践
交通工程建设法律法规课警示案例教学的主要环节应当包括三个方面的内容, 即“案例导入”“案例分析与分组讨论”、“案例点评和总结”。其中, “案例导入”环节和“案例分析与分组讨论”环节是课堂案例教学的核心环节, “案例点评和总结”环节是对核心环节以及安全管理基础与法规专业知识的总结和归纳, 是对学生进行廉政教育和警示教育的重点。在这些环节中, 教师始终是组织者和引导者, 居于次要地位;而学生是参与者和思考者, 是主要角色。交通专业学生的廉政教育和学生党员的警示教育是课堂案例教学的活的灵魂和宏观主线。
警示教育案例教学常用的导入方法是观看警示教育视频案例, 之后全班学生分为若干小组, 以小组为单位对上述进行案例分析和讨论, 每名学生都要积极参与并发表自己的观点, 小组讨论结束后形成统一的意见或认识, 并指派代表向全班对案例作分析、阐述观点、作小结发言。需要注意的是, 教师应当始终注意组织、引导学生讨论, 把握讨论方向, 重点突出廉政教育和警示教育的宏观主线。当然教师在讨论过程的始终虽然不能直接表露自己的观点, 以免对学生的独立思考造成干扰, 但是, 正确引导和积极解释是不可或缺的, 尤其当学生的分析判断有误时, 教师可采取间接提问的方式, 使学生意识到问题所在, 加以修正。最后环节是对案例导入、问答互动环节、学生案例分析与分组讨论环节以及专业知识的经验性总结和归纳。案例分析、讨论结束后, 教师应及时总结本次讨论。总结理清案例讨论的思路、讨论的重点难点和主要问题, 达到交通专业学生的廉政教育和学生党员的警示教育与专业知识的相互融合, 融会贯通, 相辅相成, 确保实现广大青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观, 使广大青年学生得以廉洁成长, 遵纪守法, 为未来走向工作岗位树立明确的守法守纪意识和强烈的社会责任感。
四、结束语
交通工程高职高专院校作为培养交通工程建设行业的应用型专业技术人才的主阵地, 以廉政文化为核心内容的高职高专学生廉洁教育, 是校园廉政文化建设的重要组成部分。将警示教育与专业教学的法律法规课教学相结合, 创新开展工程建设领域法律法规警示案例教学, 使交通专业学生进一步夯实工程建设标准、施工单位的质量责任和义务、工程竣工质量验收制度和法律法规等专业理论知识, 了解和认识到违反工程建设质量标准、造成重大事故的严重生命和财产损失后果, 在受到震撼和警醒的同时, 认真端正学习态度, 积极牢记建设工程法律法规条文, 增强明确质量责任和义务的意识, 取得了相应的教育效果, 同时也为将来扩大警示教育与专业教育相结合作了有益尝试, 值得进一步探索推广。
参考文献
[1]谢正文, 周波, 李薇.安全管理基础[M].北京:国防工业出版社, 2010.
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[3]同上.
[4]庄丽榕.高校构建廉政文化教育体系探析[J].集美大学学报, 2010 (3) .
案例教学是指教师本着理论与实际有机结合的原则，依据教学目标的要求，针对教学内容，选择符合主題的案例，通过对案例的阅读、理解、分析，将学生引入一个特定的真实情境中，通过师生、生生之间的双向和多向交流互动，积极参与，促使学生充分理解教学内容，达成教学目标的一种教学形式。案例教学的优点主要表现在：它能够紧抓教学目标，密切联系教学内容，针对学生具备的知识经验能力组织案例教学，通过引导学生共同参与对典型案例的讨论、理解、分析，最终达成共识。引导学生掌握某一理论的原理或基本概念，掌握解决问题的方法策略。教师在选择和使用案例时，该注意哪些问题呢？
一、案例的选择要遵循一定的原则
1.案例选择要有典型性。这是案例教学的关键所在。典型的案例反映社会生活的普遍问题，让大家产生共鸣，增强学生对法律知识的认识和理解。教师要在诸多案例中进行推敲、筛选，案例要符合本课主题，典型、有代表性。
2.案例选择要贴近生活，增加趣味性。案例选择要来自于学生的生活，符合其年龄特点。在涉及具体的法律观点时，可以列举一些学生身边的有趣的事例，激发学生的兴趣，提高学生的学习热情，帮助学生理解生硬的条条框框。让学生感觉法律就在我们身边，法律的作用无处不在。
3.案例的选择要具有启发性。教师在案例选择时要遵循启发性原则，案例选择时所反映的问题不是简单的是非性问题，而是通过对事例的分析，明白其中蕴含的法理。教师要通过层层问题的设计，调动学生的积极性，给学生留有思考的空间、过程。这样得出来的结论才是最有说服力的，这样的学习过程才能达到知识、能力、情感与价值观的统一。
二、案例的使用要讲究方法和策略
1.要围绕案例设计富有启发性和指向性的问题，通过对问题的探究和思考，培养学生运用知识和分析问题、解决问题的能力，进而达到对法律知识的理解和巩固。问题的设计要紧扣主题，有一定的层次和梯度。环环相扣的问题有利于学生对观点的整体把握和理解，有助于学习目标的最终达成。
2.理论提升要到位。教师要在学生片面的、零碎的认识和观点中做出全方位的归纳和总结。明确观点的正确与错误，帮助学生理清思路，从而对案例有一个完整的认识。同时教师要引导学生用简练概括的语言表达观点。具备能抽象概括出解决某类问题具有普遍性指导意义的原则、方法，进而提升学生的抽象思维能力和创造力。
总之，案例教学为初中法律常识教学插上了丰盈的羽翼，师生通过对大量案例的分析和研讨，激发学生进行积极思考探究，可培养学生的分析问题和解决问题的能力，以及学生的表达能力。它既是一种致力于提高学生综合素质的教学模式，又是一种能找到理论与实践契合点的十分有效的教学方法。只要教师精心选编教学案例、丰富案例呈现形式、有效组织案例讨论总结，就一定会提高教学效果。
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