村后进党支部提升方案(推荐10篇)
为了认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和全县工作会议精神,促进基层组织建设年活动的深入开展,进一步增强农村基层党组织战斗力和凝聚力,提升全村基层党建工作的整体水平,村党支部决定对我村党组织进行集中整治,争取在一年时间里将我支部由后进支部提升为一般支部,甚至是先进支部。现结合该村实际,制定如下提升方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”、“六个一”的要求进行,努力推进全村基层组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、目标要求
按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、农民群众反映好“五个好”的标准,以实施“双培双带”、农民无职党员设岗定责、“党员承诺制”、“六个一”活动为载体,深入开展“三级联创”和“联村联户、为民富民”活动,努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。
三、工作步骤
动态化管理,强化对村级后备干部的培养教育工作,切实解决我村村班子文化年龄结构不合理、村干部后继乏人的问题。年内要对村级后备干部队伍进行谈话和组织考试,对整治思想觉悟不高、群众意见较大、考试成绩差的后备干部予以淘汰,新吸收3至5名政治素质过硬、有带富能力的后备人才,要组织后备干部进行两次集中培训,进一步提高后备人才政治素质和业务水平。
2、注重实效,积极化解村内矛盾和遗留问题。对遗留问题群众意见大,致使工作不能正常开展,要做好教育疏导工作,能够解决的,要制定措施,落实人员,明确责任,限定时限,立即解决,对一些长期积累下来的,难以彻底解决的老大难问题,要向群众说明原因,并必须拿出切实可行的工作方案,分期分步一一解决。要坚持做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,确保提升工作取得实实在在的效果。要本着因地制宜、分类指导、逐个解决的原则,努力解决村内存在的突出问题,特别是群众关心的热点、难点问题。对村务管理混乱、财务不公开的现象,要进行认真清理和整顿,及时向群众公布结果;对社会治安较差、时有“上访”的现象,要查找问题源头,加强综合治理,要主动深入农户开展谈心活动,变“上访”为“下访”,解决群众困难,建立良好的生产、生活秩序;对存在土地和宅基地纠纷等遗留问题的,要会同相关部门,依法进行妥善解决。
3、抓住关键,努力提高党员队伍素质。村支部要以这次后
决制约我村经济发展的突出问题作为整顿提升工作的重点任务,切实加快和推进社会主义新农村建设步伐,努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。要下大力气把我村整顿提升工作与新农村建设紧密结合起来,真正把发展农村经济、增加农民收入作为我村整顿提升工作的出发点和落脚点。同时,在现有养猪、养牛等养殖规模的基础上,发展养职大户,聘请专家进行传帮带,积极扶持发展养殖项目,使养殖业成为我村经济发展和农民增收的重要渠道。要制定文明公约,通过“讲文明、树新风”和“十星级”文明户评选活动的开展,塑造良好的生活习惯和社会风尚,要在全村建立卫生保洁员和卫生监督员制度,年内建立一支责任意识强,政治觉悟高、思想素质好的卫生保洁员队伍,聘请3至5名义务卫生监督员,确保村庄整洁卫生,为群众生产生活创造良好的卫生环境,要进一步加大村务公开力度,对我村低保、救助资金发放、一事一议筹资筹劳等涉及群众切实利益事项,要切实搞好“四评议两公开”工作,切实增强村务财务透明度,使全体村民真正参与到村级事务当中来。
五、组织领导
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,抓住关键,找准症结,以强化班子建设、健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识、维护稳定为目标,为建设高水平的基层党组织提供坚强的政治和组织保证。
二、工作步骤
(一)成立领导小组
组长:
副组长:
成员:全体党员干部、后川村全体帮扶干部
(二)安排部署阶段(8月初)。局党组通过党组会议对软弱涣散村党支部整顿提升工作进行安排部署,进一步细化责任,确保工作有序开展。
(三)整顿提升阶段(8月中旬至9月中旬)。根据软弱涣散村党支部的特点,分析软弱涣散原因,强化分类整顿,增强整顿提升工作的针对性、实效性。针对软弱涣散村党支部制定详细的整顿提升方案,明确目标、时限和责任人,协助乡村两级党组织全面开展整顿提升工作。
(四)检查验收阶段(9月底前)。坚持把整顿软弱涣散村党支部作为从严治党的重要抓手之一,坚持边学边改、边查边改、边整边改,着力提高党组织发展能力、服务群众能力,着力解决群众反映强烈的突出问题。整顿提升工作结束前,局党组要对整顿提升情况进行检查验收,确保在9月底前全面完成各项整顿提升任务。
三、方法措施
(一)结对帮扶一批党员干部。制定下发《关于开展党员干部“一对一”结对帮扶十里镇后川村困难老党员工作的通知》,建立《党员干部“一对一”结对帮扶十里镇后川村困难老党员一览表》,每月至少开展1次结对帮扶活动。
(二)共过一次组织生活会。全体党员干部和帮扶干部与后川村党支部共同召开1次组织生活会,由党组书记、局长强满宏为后川村全体党员上1次党课。
(三)组织一次政策宣讲。结合脱贫攻坚“百日巩固提升行动”等工作,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想及脱贫攻坚各项政策,引导广大群众听党话、感恩党、跟党走。
(四)帮办一件民生实事。结合部门职能实际,围绕脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、人居环境改善等重点任务,帮办一件看得见、得实惠的民生实事,提高群众的满意度。
(五)开展一次走访慰问。对老党员、生活困难党员、贫苦户等开展一次走访慰问,倾听党员群众意见呼声,积极帮助解决生产生活中遇到的突出困难和问题。
四、总体要求
(一)统一思想,提高认识。按照方案要求扎实开展工作,充分认识软弱涣散村党支部整顿提升工作,进一步增强整治责任感和工作紧迫感,认真履职尽责,采取行之有效的措施,切实做好软弱涣散村党支部的整顿提升工作。
(二)明确责任,加强领导。局党组班子负责对整顿工作进行指导、检查、验收。
为认真贯彻认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,围绕夯实党的执政基础,广泛开展“三分类三升级”活动,大力营造 “先进有压力、中间有活力、后进有动力”创先氛围,重点培育一批示范村(社区)、整顿一批后进村(社区),现就清溪镇胭脂村、永星村党支部整顿工作,制定如下实施方案。
(一)、抓好后进基层党组织班子建设
在校党委、督查组指导下,健全和完善机关支部支委的结构,明确支委分工,培训支委成员,着力提高党支部书记抓党建的能力和水平,抓好党支部书记培训工作,重点加强党风廉政建设的学习培训;突出整改提高工作培训,落实支部(书记)责任,抓住重点、明确措施,扎实做好整改工作。
(二)、查找后进基层党支部存在的问题:
在校党委、督查组指导下,召开专题支部会议查找问题,逐个研究分析问题,找出问题根源,找准解决问题的办法,做到一个问题一个解决措施。校党委将针对机关党支部存在的党组织制度难以坚持、党建工作“流于形式”等不同类型问题,分类研究解决办法和措施,做到一个类型的问题有一套管用的解决方案,指导机关党支部抓好整改。校党委为支部列出整改清单,制定整改措施,做到一件事情一人负责。
具体问题:(1)支部书记因病请假时间长,班子不健全;(2)制度建设不够,特别是“三会、“一课”制度,学习的时间太少,学习效果不好;(3)部分党员大局观念不强,政治敏感性不强,不听从组织指挥;(4)年轻党员服务、吃苦意识淡薄,示范带头作用不强;(5)部分党员奉献精神不够,物资利益心太重;(6)支部无固定活动场所;(7)各项活动开展不够,形式不够丰富,党群关系还不够密切。(8)机关党支部成员有的在后勤、有的在行政工作,人员相对复杂,给管理和学习带来不少困难。
(三)、落实解决后进问题的具体措施
(1)强化领导责任
校党委将整改提高工作作为全校一项重点工作,切实加强对整改提高工作的指导调度。建立校级领导干部联系帮扶制度,做好结对帮扶工作,对后进党支部,挂帮领导(常务书记)对机关党支部调研不少于4次;建立整改提高工作四项推动制度,一是每一个月召开一次调度会,听取机关支部书记汇报整改落实情况,分析整改工作开展情况,安排部署下步工作;二是每月一督查制度,每月组织一次集中督查活动,重点检查支部整改进度和整改工作落实情况;三是每月一通报制度,每月对支部整改工作进度进行排位,并通过会议、公示等进行通报;四是领导约谈制度,根据各支部整改提高工作开展情况,对机关党支部书记进行约谈。
机关支部要召开会议专题讨论整改提高工作,逐一研究整改思路,明确整改措施,提出整改要求。校党委将建立整改工作一月调度一次,一月通报一次,挂点帮扶联系的校党委班子领导一周到联系党支部指导一次的“三个一”工作制度。校党委将组织召开调度会,定期听取整改工作情况汇报,到机关党支部现场办公。校党委班子成员要认真履行职责,把推进整改工作与抓好分管工作有机结合,积极为帮扶支部整改提供支持帮助。在整改提高阶段,挂点领导对所挂点联系的支部的整改工作负总责,全程指导党支部抓好整改。对后进支部,要按照“五个一”的要求,即:一个后进支部、一名领导、一个部门、一个方案、一抓到底,抓好联促帮带,凡是主要问题没有解决的,挂点领导一律不得脱钩、(2)做好承诺公示。机关支部要对整改问题进行认真分析,按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七个方面的要求,进行细化分解,列成整改项目,并向党员、师生进行承诺(挂校园网公示),并作为今年下半年晋位升级的依据。同时,开展“学典型、找差距、见行动”活动,支部和广大党员要学习先进典型,向先进看齐。用身边事教育身边人,促进党支部、党员积极创先争优。对整改工作开展好的党支部,将他们的好做法、好经验进行宣传推广,充分发挥示范带动作用。
(3)严格执行我校党委《关于进一步做好基层党组织晋位升级工作实施方案》
机关党支部要按照校党委《关于进一步做好基层党组织晋位升级工作实施方案》中的的总体安排部署,2012年10月31日前完成”公开承诺,实施整改“;(范文网 )并在2012年12月10日前对晋位升级工作进行自检自查,“完善制度,总结验收”,形成报告交学校党政办公室,并自评出整改后机关党支部的等级。充分激发机关党支部、党员“创先争优”的活力,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
(4)党委和支部联动整改。
在上级党委的指导下,找准找全存在的问题,并认真进行梳理。对于要解决的问题,要制定整改台账,明确整改措施、目标、时限、责任人,并及时报教育局党委。校党委组织召开党委扩大会,为机关党支部分析问题找病根,研究思路,结合工作特点,拟定整改措施,分类施治提出整改要求。机关支部要提出解决办法,明确办理时限和具体负责任人,按照“一个问题一个提案”,提出如何解决的建议,并及时告知校党委……
(5)建立整改明细账。机关党支
按照全镇“基层组织建设提升年”活动总体要求,根据三十铺村实际情况,制定本整顿工作方案。
一、基本情况
三十铺村位于高太路沿线,全村10个村民小组328户1335人,总耕地3879.7亩(山地2643亩),人均占有耕地2.9亩,村党支部现有党员72名,村常设干部4名,组干部10名。全镇确定“果、菜、畜”三大主导产业发展不明显,群众经济收入以种植业和外出务工收入为主,致富增收渠道狭窄,二、后进原因
一是村级两委班子战斗力不强。由于历史原因,村内担任过干部的人较多,素质良莠不齐,当干部受排挤力大,多是干不多久就被迫下台,现任干部受这种因素影响,工作思想压力大,直接影响到村班子的战斗力。
二是群众思想落后发展意识差。大部分群众家族观念强,思想守旧,发展意识不强,尤其是在果品产业建设方面积极性不够,长期滞后,增收能力不足。
三是党员带头作用发挥不到位。党员结构老化,知识层次较低,教育培训难度较大,致富的能力不足,党员带头模范发挥不到位,科学农业技术普及面小影响长期发展。
四是村级组织运行程序不规范。村班子班子成员之间不和,个别干部工作出勤不出力,工作意见难以统一,在推动发展的过程中被动应付,发展定位不清晰思路不明。
三、整改措施
1、快速转变干群思想。要让群众快速认识本村、本庄、本人,通过与外村、村外对比找准不足,找出差距,激励干群加快发展的斗志。
2、选准配强村级班子。加强全村党员教育培训,提高党员素质,实施党员设岗定责管理,充分发挥党员的作用。加强现任村、组干部的教育管理,对部分村、组干部进行适当调整,切实增强村、组班子的凝聚力和战斗力。
3、建立完善各项制度。严格执行村级组织管理十项制度规范,大力推进党务、村务公开和民主管理,大力推行“四议两公开”工作法,做到有章理事,按章办事。
4、切实解决实际问题。从改善交通这一“关系民生,符合民愿”的关键入手,尽快实施村内水泥路面工程,依托“双联”行动宣传政策、疏导群众情绪、发展主导产业。
四、具体措施
1、优化全村发展规划。邀请县规划局专业人员与县委办(“联村联户、致富的能力不足”行动帮扶单位)一道研究优化村庄发展规划,进一步明确2012至2016年发展规划,优化布局。
2、加强基础设施建设。争取项目,建成宽度6米、厚度20厘米的水泥硬化道路2公里;以村庄主干道路为重点,建成绿色通道3公里,栽植油松、国槐或速生柳2000株。
3、加强村庄环境整治。积极争取,在村内复垦旧庄基85处,新增耕地200亩;对村庄环境进行综合整治,建立长效保洁机制,巩固村庄整治成果。
4、持续发展致富产业。开展农民技术培训,聘请专业人员开展养猪养鸡、务果技术培训,培训群众600人(次);组织
贫困户外出考察学习,拓宽视野,学习经验,转变观念;组织集中连片栽植果园150亩;发展肉猪养殖户20户,培育养殖大户3户。
5、配合县委办及其联户干部认真开展“双联”行动动,理清全村发展思路,引导群众增强产业信心和增收致富能力。
6、围绕重点工作,扎实开展创先争优发展难题破解、基层组织建设提升年、农村六项管理等活动,增强党员干部开展工作的积极性和主动性。
7、以村级班子能力提升为重点,依托县、镇各类培训资源,开展党员干部培训活动6次以上,村级班子带领群众等收致富的能力切实增强,班子队伍整体素质全面提高。
五、整顿步骤
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,以 “三个代表”重要思想为指导,贯彻落实十七届四中全会精神,紧紧围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的大局,建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,全面提高村干部和党员队伍的整体素质,把农村基层党建组织建设成为贯彻十七届四中全会精神的组织者、推动者和实践者,为推进农村改革发展和建设社会主义新农村提供强有力的保证。
二、目标要求
我村党支部要实现“五好”的目标要求是:
一是领导班子好。村两委班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。村党支部书记应具有带头致富和带领群众共同致富的能力,同时还要具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。
二是党员干部队伍好。村支部党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。
三是工作机制好。各项制度完善,管理措施到位,村两委班子团结一致,村党支部和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强,各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好。村两委干部尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民办实事,工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。
三、创建“五好”村党支部的措施
(一)加强村党支部建设
1、增强创建“五好” 村党支部意识,把创建工作摆上重要的工作日程,每个月要召开一次支委会专题研究党建工作。
2、坚持三会一课制度,认真做好支部记录,两委班子成员要认真做好学习笔记。
3、利用远程教育手段,加强对党员、干部教育和管理。
4、坚持民主评议党员和民主评议干部活动,开展村两委勤政,廉政承诺上岗活动,年终搞好评议和考核工作。
5、加强对流动党员教育和管理,加紧对所属支部流动党员进行联络和加大管理力度,深入开展’双向带动’活动,积极鼓励外出误工党员返乡创业,促进家乡经济发展.(二)加强党员干部队伍建设
1、组织党员干部认真学习党的十七大精神,通过开展党风整顿,强化党员先进性教育。
2、加强干部教育管理,严格对村干部规范化管理,搞好村干部勤政,廉政承诺上岗和普通党员承诺制及无职党员设岗定责活动,强化村干部和党员队伍建设。
3、开展互帮互助活动,切实帮助群众解决实际问题。
4、深入开展“双培双带”先锋工程活动,增强党员干部的致富能手帮带能力。
5、认真开展民主评议干部活动。
(三)进一步完善各项制度建设
1、落实好支部各项制度建设。
2、严格执行村两委工作规则和重要村务议事的决策程序。
(四)积极推进改革发展
1、扎实推进农业产业化建设,发展优质高效高产农业。
2、培育龙头企业,发挥示范作用。
3、加大招商引资力度,提升劳务经济。
4、实施精神文明建设和民主法制建设,推进各项事业协调发展。
(五)重视民生工程,践行十七届三中全会精神
1、广泛开展尊民爱民活动,切实为群众办事实。
2、努力做好合作医疗全覆盖及其他民生工程,确保惠民政策惠及每个人。
在基层党组织分类定级活动中,岭顶村党支部的测评结果为较差,并且在全镇8个行政村中被定为“后进村”,岭顶村党支部高度重视此次评定结果,认真对照上级有关的文件要求,查找剖析村党支部建设中存在的问题,发现存在的问题的确不少。针对岭顶村党支部存在的问题,制定了相应的整改措施。
一、支部存在的问题
对照基层组织建设年的具体要求,联系本支部平时的实际工作及思想,并通过和同志们的谈心和征求意见,岭顶村党支部主要存在以下几个方面的问题:
1、重视和加强思想工作不到位、端正学习的态度不牢固。
2、联系群众,深入群众开展工作还不够,群众对领导班子工作了解不够透彻,群众路线有待更好地贯彻执行。
3、“两手抓、两手强”的意识不够,执行不够坚决。
4、工作不够大胆,开展批评与自我批评,进行积极的思想斗争的风气不浓。
5、在工作中缺乏主动性和创造性,满足于上级政府交给的工作任务,满足于现状,缺少对党员高标准要求。还不能用全新的思维和方式,去做开创的工作。
二、具体整改措施
(一)加强学习、提高水平
在下一步的工作中,不仅要加强政治理论的学习,还要加强科学知识的学习,增强本支部的宏观意识、大局意识。政治理论方面要学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神,学习要持之以恒、坚持不懈地每月保证不低于二次学习并撰写学习体会,不断通过学习来充实和丰富知识。
(二)转变作风、积极工作
坚持科学的态度和求实的精神,把群众满意不满意,高兴不高兴,作为本支部领导工作出发点和落脚点,坚持在工作中贯彻“严谨细致、提高质量、提高工作效率”的要求,不安于现状,勇于进取,不断创新,针对本支部领导存在的问题,主动召开党员村民代表会议,征求意见、寻找差距,在工作中积累经验,不断完善和充实本支部,党员对工作要求树立强烈的责任感和事业心,发挥好落实的作用。
(三)彻底解决规章制度不建全,执行不力的问题 ①要不断完善监督制约机制,严格全方位的目标管理机制。②认真执行各项责任制,积极推行激励机制和制约机制。③认真执行各项责任制度,严格考评考核,充分调动党员在学习工作中的积极性。
④重点建设健全民主生活会制度,理论制度和议事制度,加强领导班子的组织和作风建设,发扬民主,大事讲原则,小事讲风格,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
⑤完善支部工作例会制度总结工作,研究部署工作任务。⑥完善班子成员工作分工,按照集体领导、个人分工,民主集中、会议决定的原则,加强对支部工作的领导。
⑦建立健全支部的其它工作、制度,把支部工作纳入制度化、规范化的轨道上去。
⑧要进一步完善各项联系群众制度和社会监督全面推动,村务公开,财务公开,自觉接受群众监督。
三、整改要达到的效果
一是以思想认识到位促进工作水平提高,充分认识学习实践活动的重要意义,增强学习实践活动的责任感和紧迫感,多出好主意、好点子,提高工作水平;
二是以工作方法到位促进服务能力提升,坚持走群众路线,加强对农政策的宣传,创新工作方式方法,提升党支部的执行能力;
三是以行动落实到位促整体形象提高,把提高班子的战斗力、队伍的凝聚力、工作的整合力、服务的高效率作为基层组织建设年活动的切入点,在求真务实上狠下功夫,树立勤政务实、廉洁奉公的好形象。
整改责任:
村党支部2020年组织生活会方案
村党支部2020年组织生活会方案
为认真学习贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,南茹村党支部决定于2020年3月20日召开2020党支部组织生活会以及做好民主评议党员活动,为做好此项工作,南茹村拟定如下实施方案:
一、会议主题和基本要求
南茹村2020组织生活会及民主评议党员活动主题是:要以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻____总书记系列讲话精神,紧紧围绕党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对四风”、“服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员牢固树立”“四个意识”,立足本职岗位、发挥党员先锋模范作用,切实改进工作作风,提高党员的整体素质,为完成南茹村工作提供加强组织保证。
组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节,也是学习贯彻十九大精神的重要途径。党支部及全体党员要围绕组织生活会主题查摆问题并提出相应的整改意见和措施。
二、组织领导
为开展本次党支部组织生活会及民主评议党员工作,特成立领导小组,领导和组成人员如下:
组
长:张建光
副组长:赵德凯
成员:王福槐、张文祥、杨荟君、杨四堂
刘春贤、李明世、王子爽、王文章
三、会前准备工作
1、认真组织学习,学习的主要内容包括:通过开展集中学习和个人学习,让全体党员学习____系列讲话、党章和中国共产党支部工作条例,贯彻落实____习近平新时代中国特色社会主义思想,知道和了解召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。
2、开展谈心谈话,在召开组织生活会之前集中开展谈心谈话活动,党支部书记与支委委员、与每一名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心,对存在问题而又认识不到位的党员要反复谈心,帮助提高认识、正视问题,平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间,要提出1条以上有质量的批评意见,在谈心时进行充分沟通,形成共识。
四、会议具体安排
(一)支部直接召开全体党员大会,组织党员开展批评与自我批评,按照党员民主评议方案进行民主评议。
(二)会议时间和地点:2020年3月20日,党员活动室
(三)会议议程
由党支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报,并就展开批评与自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
开展批评与自我批评的程序:
1、党支部书记带头作对照检查发言:紧接着其他党员逐一对其开展批评,待所有党员提出批评意见后,党支部书记作表态性发言。
2、支部委员作对照检查发言:接着其他党员逐一对其开展批评,待所有党员提出批评意见后,党支部书记作表态性发言。
以此类推,待所有支部委员依次按上述程序开展批评与自我批评后,其他党员依次按照上述程序开展批评与自我批评。
3、党支部书记个根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见及建议。
4、开展民主测评,组织支部全体党员填写测评表,测评设:“好”“较好”“一般”“差”四个选择档次。
5、党支部书记就如何贯彻好落实会议精神和会议成果抓好问题整改、加强支部建设,进行表态发言。
(四)有关要求和注意事项
1、严明工作纪律,会议期间,应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作,尽量克服困难,参加会议。确应特殊情况不能参加会议的,按程序履行请假审批手续。
2、认真开展批评和自我批评,批评和自我批评要坚持原则,实事求是,不当老好人,不搞无原则纠纷,做到动真碰硬有辣味,让每个党员都能红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结-批评-团结”的目的。自我批评要直奔主题,对群众反映强烈的不正之风问题,相互批评要抹开面子,直接了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。
五、会后工作
1、综合批评党员,党支部根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,实事求是的进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。
2、用好民主评议党员的成果,对民主评议党员的而结果,党支部要张榜公布。同时,对表现优秀的党员,予以表彰表扬,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,逐一落实教育帮助措施,促其改正。
为了全面加强党的建设,努力推进农村基层组织建设上新水平,充分发挥农村基层组织战斗堡垒作用,2011年我村在乔拉克铁热克镇创建五星级党支部,为了力争年内全面实现创建五星级党支部,特制定本实施方案。
一、指导思想
创建五星级示范工程的指导思想是:按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实县、镇组织工作会议精神,巩固和提高“三级联创”活动成果,以“基层组织建设年”和“村阵地建设年”活动为契机,围绕农村改革、发展、稳定这个中心,深入开展星级乡村工程活动,全面加强农村基层组织规范化建设,充分发挥党的基层组织“三力”作用,为村域经济持续、快速、健康发展提供强有力的组织保证。
二、工作重点
(一)争创“核心星”工作重点。一是着力构建乡村两级政治、经济、文化中心
一 实现一个“四化”标准院落、一个党支部办公室、一个素质教育培训示范点、一套行之有效的好制度、一套完好的电教设备、一套完整的学习资料和规范的档案资料、一块形式多样的公示栏、一间党群活动室、一面国旗、一块班子成员监督栏的目标,树立乡村两级党组织的威信和形象。
二是组织开展主题实践活动。在全村党员中开展“我是党员我光荣”为主题的向党员送温暖、献爱心、过政治生日、亮身份等实践活动,使党组织的凝聚力、号召力和战斗力显著增强。
三是优化班子结构,提高村领导班子工作积极性。建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的选人用人机制,健全村委会干部轮岗工作制度,使村委会领导班子干事创业的热情得到进一步提升,执政能力建设和整体功能得到切实增强。
(二)争创“素质星”工作重点。
一是着力抓好“五支”队伍建设。为建立一支数量充足、素质较高、结构合理的干部队伍,不断加强干部队伍建设,落实“三培养”措施,抓牢“梯次配备”,按照一职一备的原则,1
加强农村优秀人才队伍建设;加强爱国宗教人士队伍建设,落实乡村党组织审核签字制,维护农村社会稳定;规范农村“三老”人员队伍管理,激发农村“三老”人员的荣誉感和责任感。
二是做好教育培训工作。以党员干部能力提升为突破口,提高党员干部“四种能力”为目的,两年内对所有在职村干部轮训一遍,每期培训时间不少于10天,对所有后备干部轮训一遍,每期培训时间不少于1个月。通过举办以能力建设、市场经济知识、农村实用技术、法律知识等为主体的各类特色党员干部培训班,有计划到外县学习考察先进乡村和农业产业基地,开阔眼界,学习经验,增长才干。
(三)争创“管理星”工作重点。
一是抓好示范点建设。按照年初组织工作会议提出的围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求,深入开展支部书记富民(帮民)工程和党员干部富民(帮民)工程
二是在完善制度和落实上求创新。按照全面建设农村小康社会和新时期农村基层组织建设重点,每年制定出村民主日、村干部坐班制、无职党员设岗定责奖惩激励机制、一至两项制度,通过制度创新使组织建设工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,通过实践来检验和完善,并用制度的形式固定下来。
三是抓好“进位工程”。对领导班子思想观念陈旧,思路不清,工作滞后,经济发展缓慢的;部分党员、干部素质低、作风霸道,以权谋私、影响安定团结的;思想政治工作薄弱,社会治安不好、精神文明建设相对滞后的,村委本着“不换思想就换人、不变作风就换人、工作位次不前移就换人”的原则,下硬功夫进行整顿。把凭政绩用干部,凭作风管干部,用好用活干部的用人机制落实在进位工程中去;
(四)争创“实力星”工作重点。一是积极扶持农村新型经济组织建设。向群众灌输现代农业知识,引导群众推进土地有序流转,优化农业区域布局,形成“一村一品”的格局。立足资源优势,探索支部加协会等新型经济组织,盘活特色经济出路,走开发增收的路子。发挥党支部作用、促进农牧民增收方面的经验和做法。按照“宜农则农,宜养则养,宜商
则商”的思路,因村制宜,发挥优势,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子。二是盘活集体资产。按照《乔拉克铁热克乡关于发展壮大集体经济的实施意见》,因地制宜,抓好 “五个一”工程。采取土地租赁、入股、转包、有偿转让形式,实施议价、竞价发包,挖掘土地资源潜力,搞好集体机动地的承包,增加集体经济收入。按照“六沿”(沿村造林、沿沟造林、沿渠造林、沿坡造林、沿河造林、沿路造林)发展经济林、速生林、生态林等特色林果业。将集体闲置的“四荒”、山林等资产依法进行租赁或使用权拍卖,开发果园、机动地等资源,盘活集体存量增值。对一些一缺资源二缺技术的村,通过政策优惠、入股分红等形式,在发展壮大村级集体经济与群众享受利益之间形成一种良性循环的发展路子。
三是扎实开展“三清”工作。在以村党员先进性教育活动中扎实开展“三清”工作的基础上,继续全面清理乡机关单位、国家干部、外来人员承包经营村的集体土地和草场;依法清收国家干部、事业单位等各方面拖欠的村集体款;依法清查村集体资产,包括农村集体流失的机动地及集体土地、林带等资源;依法清理无效、不合理合同。
(五)争创“服务星”的工作突破口。
一是探索新的服务载体。严格按照要求,做到责任明确、相互协调,适应新形势下农村工作的需要。
抓好整改提高,推进我村党支部晋位升级,深化创先争优,确保基层组织建设年取得实效。根据镇组织部下发的《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》的通知要求,结合我支部实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的“十七大”精神、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设高素质党员队伍为基础,努力提高支部解决自身能力问题,提升党建的层次和水平,注重巩固提高,把有效做法制度化、成功经验长效化找准优势和薄弱环节,强化工作措施。
二、组织领导
为保障整改提高晋位升级工作能够扎实有效开展,成立##村党支部整改提高晋位升级工作领导小组。
组长:
成员:
三、工作目标
整改提高、解决问题,关键在落实。根据中央组织部提出的“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”整改任务为重点,负起整改责任,切实做到各负其责、各司其职,具体到人、落到 1
实处。把整改提高晋位升级工作做为开展基层组织建设年活动的重中之重,切实加强领导,落实工作责任,狠抓措施落实。
三、具体工作
召开党支部会议专题讨论整改提高晋位升级工作,建立基层党组织《整改提高、晋位升级工作台账》,做到“四个明确”:明确突出问题、明确整改措施、明确完成时限、明确责任人。
(一)明确突出问题
对照《村级分类定级参考标准》认真查找自身问题,要从存在的问题入手,从薄弱环节抓起,下大力气,出硬措施,推进基层组织建设取得明显进步,不断夯实党在基层的工作基础和执政基础。
(二)明确整改措施
我村党支部认真做好整改提高晋位升级工作,结合我村实际情况,按照基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,对照我村党支部的实际情况,进一步梳理突出问题,通过召开党支部会议,逐条分析研究,明确整改方向,提出切实可行的升级办法,并按要求及时向镇组织部报送工作台帐。
(三)明确完成时限
要本着“有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题”的原则,对能够马上解决的,进行立即解决;对短期内不能解决的,做出计划,明确责任和时限。
(四)明确责任人
为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、密切党群干群关系,构建乡村统筹党建新格局,根据镇党委《关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“时代先锋”创先争优活动的意见》(清镇委[2010]40号)文件精神,结合我村实际,特制定本方案。
一、总体要求
开展创先争优活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以深入学习实践科学发展观为根本要求,以“科学发展引领建设新农村,创先争优构建和谐新樟岙”为主题,以“四个创先争优”(在发展生产上创先争优,在带头致富上创先争优,在保护环境上创先争优,在文明和谐上创先争优)为载体,把队伍建设和经济建设两项建设贯穿始终,从本村实际出发,丰富内容,创新形式,务求实效,统筹推进党的建设和其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
(一)推动科学发展。要认真履行职责,切实贯彻党的路线方针政策和县委、镇党委作出的重大决策部署,认真落实本村科学发展规划、思路、举措,努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动;广大党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务,在践行科学发展观,完成各项工作任务中当标兵、作表率。
(二)促进社会和谐。要及时了解群众思想动态,有针对性地做好群众工作,自觉维护社会稳定大局;积极践行社会主义核心价值体系,加强社会公德、职业道德和家庭美德建设,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,及时做好化解工作;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。
(三)服务人民群众。要充分尊重群众,紧密联系群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为群众办实事办好事。
(四)加强基层组织。全面推进基层党组织建设,大力实施“堡垒工程”和“先锋工程”,进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面,优化组织设置,强化组织功能;造就高素质的基层党组织带头人队伍,强化教育培训,完善激励保障和监督管理机制;创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
二、主要内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,建设学习型党组织成效明显;团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良,党员有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局,党的建设与各项工作统筹兼顾,相互促进,成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切,群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观,理想信念坚定;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献,勇于承担急难险重任务,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨,主动为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是关于反腐倡廉的各项规定,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系,发扬社会主义新风尚,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动内容
1.抓学习,提高素质。一要在加强政治理论学习上争先创优,全村党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策,不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。二要在加强业务技能学习上争先创优,努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法,学用结合,活学活用,加快党在农村各项政策的落实,推动农村各项工作全面、快速、健康发展。三要在深入调研走访上争先创优,紧密围绕经济建设这个中心,将制约、影响我村发展的突出问题找准,理清发展思路,探讨破解办法。
2.抓工作,推动发展。一要在发展村级集体经济和农民增收上争先创优。要想法设法提高村级集体经济收入,努力改善民生,千方百计提高农民群众收入。二要在农村基础设施建设上争先创优。加大农村道路、水网改造力度,完成数字电视改造,建立健全社区服务中心功能,加强村级综治站建设,扩大天网工程覆盖面。改善农村生活环境,确保农民群众安居乐业。三要在形成发展合力上争先创优。要围绕发展和稳定大局,为推动我村科学发展、统筹发展尽职尽责、贡献力量。四要在“清洁家园、和谐乡村”工作上创先争优。要围绕县委“一清两绿三整治”任务,建设宜居家园。3.抓作风,弘扬正气。一要在优化服务态度上争先创优,要切实转变服务理念、优化服务态度、提高服务质量,始终以人民群众的满意为最高荣誉,以人民群众的口碑为最高赞誉,耐心周到,热情细致,廉洁高效。二要在改进工作方法上争先创优,要经常站在服务对象的角度进行换位思考,想人民群众之所想,急人民群众之所急,忧人民群众之所忧。三要在转变工作作风上争先创优,现场可解决的问题,要求现场解决,现场解决不了的问题,要求限期解决到位。
4.抓管理,塑造形象。一要在增强服务大局意识上争先创优。要以规范管理、精细管理为突破口,规范工作流程,紧密围绕促进我村经济快速发展这个中心展开工作。二要在日常管理方面争先创优。要结合党员实际和全村工作任务,制定和完善管理制度,特别要完善会议制度,加强会议考勤,通过绩效考核落实任务、夯实责任、激发活力、推动发展。
通过深入扎实开展创先争优活动,使全体党员干部的素质有新的提高,工作能力有新的增强,工作作风有新的改进,服务质量有新的变化,各项工作有新的突破。
四、方法步骤
按照镇党委的统一安排,我村开展创先争优活动分四个步骤进行:
(一)广泛发动(2010年6月上旬-6月下旬)。主要抓好四项工作:一是制定方案。村党总支建立创先争优活动工作小组,制定出本村实施方案,报乡创先争优办公室。二是明确目标。按照“五个好”先进党支部和“五带头”优秀共产党员标准,制定出具体的争创目标。三是广泛动员,加大创先争优宣传力度。四是组织学习。组织党员集中开展一次党性教育,通过专题学习讨论、广泛听取意见等方式,广泛动员党员参与。健全落实学习制度,严肃学习纪律和要求。
(二)全面争创(2010年6月下旬-2011年6月底)。通过重点开展“公开承诺”、“亮牌示范”、“学习争创”、“岗位争先”、“服务争优”等活动,使全村党员的党员意识进一步提升,工作水平进一步提高,党员模范带头作用进一步发挥,党的基层组织战斗堡垒作用进一步增强。
(三)巩固提升(2011年7月-2012年6月底)。对照创先争优标准,着眼全面提升,主要抓好培树典型、对照先进、晋档升级三项工作,引导广大党员群众从那些不符合创先争优要求的观念、做法中解放出来,使党支部和党员的整体素质和水平都有较大幅度提高。
(四)总结完善(2012年7月-党的十八大召开前)。重点抓好成果展示、经验总结、考核评议、完善机制四项工作,对创先争优活动的做法、效果、经验、典型及需要引起注意的问题进行全面总结,形成专题报告和系列典型材料,上报镇党委创先争优活动领导小组办公室;对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
五、工作要求
1、为加强领导,成立樟岙村创先争优活动工作领导小组。充分认识开展村级组织创先争优活动的重要意义,消除思想顾虑,切实把开展村级组织创先争优活动纳入重要议事日程,大力支持和协助镇领导小组开展工作,全力配合。
2、切实负起责任,做好党员群众的思想工作,主动参与创先争优活动,实事求是反映真实情况,对人为设置障碍、干扰创先争优活动的人和事要严肃处理。
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