法务管理制度（精选8篇）
第一章 总 则
第一条 为把公司的各项经营治理活动纳入法制化治理轨道，规范公司法律事务治理工作，保护公司的合法权益，根据有关法律法规的规定，特制定本细则。
第二条 本规定适用于公司及各合资公司。
第三条 公司设立法务专员、法务员，负责公司法律事务治理工作，企业管理中心是公司的法律事务咨询与涉法事务的专职处理部门，负责处理公司的相关法律事务，包括办理诉讼及非诉讼案件，协助起草和审查合同，法律知识培训，对公司的经营治理行为提供法律上的可行性、合法性、法律风险性分析。
第四条 公司各部门及合资公司必须严格执行本规定，积极履行各项职责，做好法律事务治理工作，对违反本规定造成公司损失，涉嫌构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。
第二章 合同治理
第五条 合同治理实行会签、审核责任制原则和安全、效益原则。公司合同须按照公司的合同汇签审核制度。原则上除其它部门会签外，均应由法务员或专员审核汇签后才能签订。
企业管理中心根据其职责权限对合同签订程序、履行情况及履行结果进行监督。
第六条 合同审核的基本内容：
1、合同缔约方主体、企业资质的时效与合法性；
2、合同标的合法性；
3、合同条款的合法性、完整性及存在的法律漏洞；
4、与合同业务有关的其他法律问题；
5、公司合同资料的收集、整理、保管和及时归档；
6、需审核的其他内容。
第七条 承办部门在合同签订过程中须将与本合同有关的资料作为附件供会签审核参考。
第八条 公司实行法务员或专员对重大合同提前参与制度，可以对重大合同 的立项、签订、履行、审核进行全程参与。
第九条 涉及公司重要的或标的额较大的合同谈判，应有和经济、技术等专业人员参加。
第十条 合同签订之前，承办部门或承办人应将合同文本草案、及与合同有关的证明材料，一并提请会签审核。
在会签审核合同（或草案）时，可根据需要，要求承办部门或承办人提供与合同有关的补充证明材料和说明有关情况。
承办部门或承办人应对其提供材料和说明的情况的真实性负责。第十一条 承办部门或承办人向提供合同（或草案）时，应预留至少 2 个完整工作日供其会签审核；会签审核部门因特别情况需延长会签审核时间的，应向承办部门或承办人申明理由。
各会签审核部门应在规定的会签审核时限内提交书面会签审核意见或法律意见书，逾期未提交书面会签审核意见或法律意见又不申明延期理由的，视为完全同意合同草案。
第十二条 各会签审核部门在会签审核合同时，发现重大错误、遗漏、不妥时，应在会签审核意见或法律意见中予以明示并提出修改意见；需要退改时，应连同全部文件退还承办部门或承办人。
第十三条 合同承办人员对会签审核部门提出的意见必须予以采纳，但经负责合同裁定的公司总经理或平台中心负责人明确书面批示不予采纳的除外。
第十四条 合同文本原件公司至少应持二份，合同文本由企业管理中心、具体业务部门各保管一份合同文本原件。
第十五条 合同承办人发现合同对方不履行或不全面、不适当履行合同，或收到对方对我方履行合同提出的异议时，应立即书面报告部门负责人和法务员或专员，并在法定或约定期限内，以法定或约定方式向对方提出异议或予以答复。变更或解除合同的通知或复函须在法定或约定期限内经法务员或专员审核、备案后发出。
第十六条 在合同签订或履行中发生纠纷，应首先采取协商、调解方式解决，能够达成一致意见时，应依合同签订程序修改或重新签订合同。协商、调解不能达成协议时，承办人应及时向公司负责人或签约人汇报，并报法务员或专员做好仲裁或诉讼预备。在合同纠纷处理过程中，未经法务主管部门负责人或公司领导同意，不得向合同另一方作出实质答复、提供文件资料。
第三章 诉讼与非诉讼案件治理
第十七条 诉讼是指以本公司为一方当事人或作为第三人，通过人民法院，采用诉讼方式解决纠纷的法律事务活动。这些诉讼案件包
括：民事诉讼案件（包括不服劳动仲裁裁决的诉讼）、行政诉讼案件、刑事及刑事附带民事诉讼案件。
第十八条 非诉讼是指以本公司为一方当事人，采取协商、调解、仲裁、复议等方式解决有关纠纷或争议的法律事务活动。
第十九条 公司负责人及案件起因人与起因部门负责人负有配合、协助处理案件中的相关问题、收集和提供案件的原始证据及相关依据的责任。
第二十条 公司所有员工在经营治理活动中发现公司的利益可能或正在受到损害，有义务及时向所在部门、单位的负责人反映；部门、单位的负责人应在得知情况之日起五日内以书面形式呈报法务员或专员，需要采取紧急处置措施的，部门、单位的负责人还应及时采取紧急处置措施。
法务员或专员应在 2 日内对呈报单位书面答复，法务员或专员认为有必要采取诉讼措施的，应立即告知公司总裁或公司负责人，并评估诉讼风险。法务员或专员认为不需采取诉讼措施，应书面通知呈报单位并告知如何避免公司利益受损。
法务员或专员可根据案件具体情况报请领导批准对外委托律师进行法律协助。
第二十一条 在案件审结后，依据人民法院的生效判决，应继续作好执行阶段的工作，对方当事人逾期不履行生效协议、裁决、判决时，承办部门或承办人应及时向公司负责人汇报，并报在法定申请执行期限内，向人民法院申请强制执行。
第二十二条 案件处理完毕后，由法务员或专员负责对全案情况进行小结，形成材料向公司领导汇报，并向有关部门、人员酌情通报，条件答应可作为法制宣传教育材料加以运用。
第二十三条 法务员或专员应当系统全面地对案件材料进行整理并编撰成卷，建立案件归档制度。
第五章 法律事务咨询指导
第二十四条 法务员或专员通过咨询、指导的方式，协调处理公司各职能部门及合资公司涉及的法律事务，使公司的经营治理活动符合法律法规的规定。
第二十五条公司各职能部门及公司经营治理人员对在公司经营治理活动中遇到的需要咨询的事项，应主动以口头或书面的形式向法务员或专员寻求法律咨询，并认真听取法务员或专员的法律意见。第二十六条 法务员或专员有权主动对公司各职能部门及合资公司的经营治理活动提出法律意见，出具法律意见书。
第五章 法律知识培训与考核
第二十七条 公司为了提高公司人员的法律意识和法律素质而进行法律知识培训，由法务员或专员负责，相关部门协助。
第二十八条 法律培训应结合业务工作实际，进行案例分析，解决业务工作中的重点、热点、难点问题；对新颁布或修订的和业务工作有密切联系的法律、法规、规章，应及时组织学习、培训。
第六章 附 则
第二十九条 本制度与有关法律、行政法规、部门规章或其他规
范性文件及公司章程有冲突时，按有关法律、行政法规、部门规章或其他规范性文件及公司章程执行。
从2002年美国萨班斯法案到2012年我国《企业法律风险管理指南》,一系列政策法规紧锣密鼓的出台,标志着在中国大中型企业全面进入法律事务管控体系建设阶段,而且法务管理与业务活动融合的趋势愈加明显。
一个新群体的壮大
“在经济全球化的背景下,竞争日趋激烈,企业经营的法律环境日益复杂。实施有效的法律事务管理,建立法律事务管理体系,全面、系统、科学地识别、分析、控制法律风险,成为当前企业经营发展中一项十分重要、紧迫的工作。”北京慧点科技有限公司(简称:慧点科技)风险管理与控制事业部解决方案及产品中心总监刘爱和表示,“当前,中国企业愈加关注法律事务管理,因为它不仅仅是一个经营管理问题,更是一个重大法律问题。尤其是对有国际化需求的中国企业,需要更加了解当地的法律法规要求,并满足合规的要求。”
的确,伴随着中国市场和企业的全球化进程,一个在公司内部从事法律事务的职业群体正在悄然壮大, “公司法务”逐渐成为企业运营与管理以及招聘网站的热门词汇。
以华为公司为例,你能想到该公司的法务方面的员工有多少吗?超过600名,还不包括外部的法务顾问,这无疑是令人惊讶的数字。记者的一个朋友就在“华为法务部下属的法律部的贸易合规办公室的网络安全组”工作。这句话读起来有些绕口,但足以说明华为公司法务分工之细,据称仅法务部下属的法律部就有十三个专业组。
举华为的 例子就是 为了说明 法务工作对于当前企业经营管理的重要性。根据国务院国有资产监督管理委员会的最新数据,截至去年底,中央企业全系统有2560户建立了总法律顾问制度,集团和重要子企业总法律顾问专职率分别达到64%和50%;中央企业全系统法律顾问队伍达到1.8万人,持证上岗率接近60%;中央企业集团及重要子企业规章制度、重要决策、经济合同三项法律审核率分别达到96.7%、98.1%和98.6%。
国资委主任张毅在今年的中央企业法制工作研讨会上要求,中央企业应适应市场化、国际化发展的新要求,强化依法治企、合规经营,进一步加强企业总法律顾问制度和法律风险防范机制建设,为依法保障中央企业实现稳中求进、科学发展发挥了积极作用。
刘爱和有多年从事集团企业法务管理研究和实践的经验,根据他的经验,企业法务工作如果依靠传统的管理手段,即使有了管理制度,在执行过程中也难以真正落实。他认为,面对新的形势和新的问题,传统的法务管理需要新的手段和工具,那就是信息化。
传统法务管理之困
我们可以通过传统法务管理模式所存在的问题来先简单了解一下法务信息化的具体价值所在。
在企业的法务管理实践中,企业法务部多数是在事前法律防范上做工作,而对于事中、事后的法律风险管理缺乏手段。以法务管理中最重要、最常见的合同管理为例,法务部在合同审核结束后,就没有办法对合同执行过程进行监控。直到发生合同纠纷了,才参与进来,这时候往往企业的损失已经产生。这种情况司空见惯,也最让企业头疼。有了信息化,便可以很好的加强对事中的监控。法务管理信息系统包括了合同准备、合同起草、合同审核、合同履行、合同履行后的查询统计的过程,全过程的信息都管起来了,不仅仅是合同审核,审核完了以后对于合同执行的过程也可进行管理。
风险控制是法务管理的一个重要目的。以前,企业需要法律风险管理制度,一般可以找咨询公司也可以自己组织人力来制定相关的管理规范。这个过程花费了很大的人力物力,输出的结果仅仅是一个制度,或者说是一个文本、一个电子文档,却可能没有办法去让每个员工真正去理解它或者很好去应用它。而通过信息化,就可以先将风险管理制度拆解开来、细化,也可以叫做制度碎片化,将长篇大论的制度拆解出相关的关键控制点。再将这些关键控制点配置到管理流程的每个环节当中去。这样的好处是,在管理流程运转过程中,在每个环节处理业务的时候,它的工作页面上就会展现出相应的关键控制点,在这个环节需要关注的要点是什么,就能很清晰地展现在员工面前。刘爱和强调:“制度的关键不在于你制定出来以后放在柜子里,而是贯穿实际工作能够随时提醒员工遵照执行,这样才能将风险管理良好地落实到企业工作中去,这是法务信息化如何控制风险的一个切入点。”
在国内,像首都机场这样实施法务信息化的企业并不多
当然 , 跟其它领 域的信息 化一样,法务信息化的一个重要目的就是提升效率。但是通常的理解,有了IT系统以后效率提升是非常简单的事,其实也并不简单。大家首先想到的可能是流程电子化带来的效率提升,信息在不同部门、不同人之间传递的速度比人工的速度快多了,这是大家可以明显感觉到的。另一方面,利用信息化的处理方式,业务处理的自身过程也在改变。举一个简单例子,企业在起草合同时,如果用系统中的标准合同模板来起草,那么系统会把人员对这个标准合同模板所做的全部修改都记录保留下来。这个修改痕迹带来的好处就是对于相关的会签部门、财务部门、法务部门,在审核时就不用一个字一个字地看了,可以直接看修改了什么地方。这种效率的提升比仅仅流程电子化带来的信息传递效率的提升更为关键,带来的价值也更大。
发挥并利用IT的价值
当然,法务信息化的价值还有很多,这里不再赘述。那么企业如何才能有效利用法务管理信息化的价值呢?
刘爱和说,从他为众多企业实施法务管理系统的实践经验来看,企业若想借助信息系统来提升法务管理的效率、控制法律风险,必须解决好以下三个问题。
首先是管理提升的问题。运用信息技术提升企业法务管理效率,在法务管理信息系统实施前,信息系统供应商与企业法务部门必须就法务管理业务中的问题,哪些是信息技术可以解决的,哪些需靠管理改善解决的达成共识。??此外,还需要从管理的成熟度和信息化的依赖程度两个维度,对法务管理业务系统做出细致的分析,才能理清信息化的思路。慧点科技在帮助企业建立信息系统前,提供了专业的业务顾问与企业法务部门一起深入细致地对企业法务管理相关业务进行研究分析,对现有的制度和流程进行梳理,找出缺陷,提出改善性建议,为信息化奠定基础。
其次是信息系统功能的问题。法务管理信息系统的上线不是简单的把表单、流程的电子化,而必须将管理要求与信息系统真正结合起来,通过IT手段进行制度固化,才能控制风险,体现信息系统的管理价值。所以,在设计法务管理信息系统功能时,企业必须对自身的需求做细致的梳理和分析,同时对信息系统供应商的产品功能有深入的了解。这样才能区分出,哪些是企业个性化的管理要求,哪些是标准的信息化产品功能。这样开发出来的信息系统才能很好的匹配企业管理实际。从管理软件的实践来看,企业的管理需求和业务实际不同,没有产品能“普适性”满足每个企业的要求,一定是“产品+定制”的信息系统,才能满足企业的管理要求。基于前期的梳理,慧点科技提供的业务顾问就能帮助企业规划设计出最贴合企业业务实际的法务管理系统,从而保障了系统的使用落地。
在企业内部,法务专员这个群体正悄然壮大
还有便是用户的培训。对一个新的法务管理信息系统上线来讲,最终用户是发挥法务管理信息化价值的关键。一方面要针对不同用户类别,设计针对性的培训。比如对领导角色,必须考虑领导的时间、领导的操作特点等设计一对一的培训。对管理员角色,就需要对其进行更加详细的管理操作培训。对于系统用户来讲,不仅要熟练掌握信息系统的功能操作,还要了解新的制度要求,这才能保证法务信息系统顺利、有效的发挥其价值。
GRC之上
从目前的市场来看,中国有5000多家大中型企业,只有少部分企业在专业的法务管理信息化实践上做了尝试,还有部分企业是在企业信息化系统中有部分法务管理的功能,而大部分业务还没有实现法务管理的信息化。法务管理信息化的发展前景非常广阔,这也是刘爱和所在的慧点科技公司如此重视这块市场的一个原因。
慧点科技成立于1998年,率先引入国际先进的GRC(管控、风险与合规遵从)管理理念并因地制宜地与中国客户的实际情况相结合,通过大量的业务实践,打造了以“管控·风险·监管”为核心的管理软件与服务体系,并成功为以中国移动、中国石化、中国海油、神华集团等近40家央企和接近半数的中国百强企业为代表的近千家大型客户,及数百万最终用户提供了产品与服务。
刘爱和介绍,GRC不仅仅是一个管理理念,更是一个企业的管理框架。G R C的整体管理框架包括监督层、管理层、业务层三个层面,在监督层涉及的风险、内控、审计、信息安全等,慧点科技都有相应的产品;在管理层所涉及的决策管理、办公管理、费用管理、法务管理、质量管理等等,法务管理系统就是管理层的一个重要功能支撑;在业务层主要是以流程为核心的财务、人力、采购、生产、销售等业务,目前慧点科技的产品暂时没有涉及。慧点科技的业务重心在监督层和管理层这两个层面。在GRC理念和框架的指导下,慧点科技的法务管理系统秉承法律风险管理要求,将风险控制要求落实到具体的职能管理业务流程中,将风险管理落实到了实处。
慧点科技新一代法律事务管理系统V5.0产品在功能和性能两个维度上具有鲜明的特色。在功能上,较之前的产品,更多地结合了客户的实践,涵盖了企业法律事务管理的多个方面,包含了合同管理、纠纷管理、授权管理、用印管理、知识产权、知识库、商标管理等多个模块,全面支持法务管理相关的各项工作。在性能上,V5.0的产品涵盖了对跨浏览器的支持、大附件支持等,便于客户的使用。目前,首都机场,神华集团、中航油集团、华融基础以及青岛国信等企业均部署了慧点科技的法务管理信息系统。
关键词法务会计；实践教学；管理模式
法务会计是会计学与法学相结合的一门新兴的边缘性学科。在西方国家。法务会计(Forensic Accounting)最初的起源可以追溯到1871年。虽然历史不长，但随着市场经济的发展和经济犯罪的日益猖獗。世界各国对法务会计的需求也越来越迫切。1996年，《美国新闻与世界报导》完成了对美国20种“热门行业”的追踪调查，会计领域中的“法务会计”名列首位。这便凸显出开创特色化的法务会计实践教学和建立有针对性的实践教学管理模式的必要性、重要性和紧迫性。因此，世界各国纷纷在高等学校中开设法务会计专业和课程，以培养专业的法务会计人才，满足社会的需求。
我国高校于2001年9月开始在河北省的河北职业技术学院试办首届会计学法务会计专业，招生55人。此后，廊坊师范学院、云南财经大学、浙江经济学院也相继开设了法务会计专业。渤海大学会计学院紧跟时代步伐。迎合市场经济和高等教育的现实需求。从2004年开始设立法务会计专业并于当年招收第一届法务会计专业本科生，到2007年为止已招收四届学生，取得了可喜的成绩，并且在社会上产生了很大的影响。《法务会计》课程作为法务会计专业的专业核心课程。随着专业的设立而设立，它的建设与发展也必将带动整个专业的建设与发展。由于法务会计是理论与实践结合非常紧密的课程，学生不仅应掌握相应的理论知识，更重要的是要练就过硬的技术方法与技巧。因此。在教学的整个过程中，时刻要强调实际应用能力的培养，例如，在讲授理论时，大量地、灵活地穿插案例；在穿插案例时，适当地、生动地进行情景模拟；在理论学习后，定期到法务会计实践基地实习，接触真实案件，亲身体验法务会计执业全过程，为将来真正执业做好准备。
一、特色化的法务会计实践教学
《法务会计》课程的实践教学是用来充实理论教学内容和完善课程体系的必要手段，其总体设计思想是：“案例教学+校内模拟+社会实践”。通过这三个环节的实践教学，使学生了解法务会计从业的全过程，加深对理论知识的理解与记忆，掌握办案的主要方法与技巧，从而真正具备法务会计人员所应具备的知识结构和各种能力。
(一)案例教学
就是针对所讲授的理论知识，及时、适当、灵活地穿插案例，并结合理论进行分析说明，以增强学生对理论的理解，加深学生对知识点的记忆和掌握。案例教学的形式是多种多样的。但大致可以分为三种：1.讲授案例，即由教师根据授课内容，列举、描述并分析案例。促进学生对理论知识的理解，此时，学生仅仅是学习者；2.情景模拟，即由学生将教师所讲案例排演成小品，进行情景模拟，营造身临其境的感觉，使学生能够参与授课过程，从单纯的学习者晋升为参与者；3.设计案例，即由学生根据所学理论自行设计案例，并决定案情的不同发展方向，进而作出区别性分析，得出各自的结论。这样，学生就从学习者或参与者一跃而成为讲授者，同教师站到同等的地位上，相互探讨、相互促进、教学相长。
(二)校内模拟
渤海大学会计学院建有会计手工模拟实验室和计算机模拟实验室各一个，发挥了积极的作用：1.可以根据仿真模拟资料进行手工综合模拟。期间贯穿三层思路：(1)会计程序，填制会计凭证一登记账簿一编制会计报表；(2)资金运动程序。筹集资金一物资采购一生产一销售一成果分配一上缴税金和偿还债务；(3)工艺流程。2.可以根据仿真模拟资料运用会计软件进行电算化模拟，其内容和思路与手工综合模拟相同。
(三)社会实践
分为两个阶段进行：1.根据本课程的进度和学生的不同学习情况及兴趣取向，将学生分批、分期送入法务会计实践基地接触真实案件。渤海大学会计学院已与辽宁戎达律师事务所、辽宁中衡会计师事务所等四家会计师事务所合作，成立了法务会计实践基地，提供规范且充分的实践场所和时间并配备专职律师或注册会计师作为专门的实践指导教师对其整个实践过程进行引导和监督。争取在实践期内，使每位学生至少参与一个完整的法务会计真实案件，从而切实提高其对法务会计案件的分析与处理能力。2.选拔在实践基地表现良好且突出者，进入实习单位实习，独立处理有关会计和法律事宜，真正走入社会锻炼。目前，渤海大学会计学院在校外设有4个会计实习基地(锦州铁合金集团、女儿河纺织厂、锦州石化、锦州外运)和6个法律实习基地(锦州市中级人民法院、锦州市古塔区人民法院、锦州市凌河区人民法院、锦州市古塔区工商局、锦州市中级人民检察院、锦州市凌河区人民检察院)，可以满足学生实地参观和顶岗实践的需要。
二、针对性的实践教学管理模式
针对法务会计的专业、课程及教学方法的特点，其实践教学的管理模式应是在以人为中心的管理思想指导下的人本管理，注重人的个体差异，注重教师与学生的个体活动，倡导平等、选择、关爱的人文精神。在这种情况下，允许学生根据自身的喜好和对未来发展方向的自我设计。有选择性、有针对性地参加实践教学。具体要求如下：
(一)实践教学的师资配备必须精良
作为法务会计实践教学环节的指导教师，必须是具有相应职业资格且拥有多年执业经验的注册会计师或律师。在渤海大学会计学院，担任法务会计专任教师的都是具有注册会计师职业资格或法律职业资格的教师，并且半数以上是上本科时修读会计学或审计学专业，而在研究生阶段修读法学专业的复合型人才，这便是专门针对法务会计专业师资配备的复合型双师团队。在进行实践教学重要环节的校内案例教学过程中，同时具备高校专任教师资格和相应职业资格的教师在选择、分析案例以及校内模拟实验时，能够更有针对性并更好地将理论知识与实际案例相结合，使理论讲授与案例教学相互促进、相得益彰。对于校外实践基地而言，对合作伙伴的选择及其资质考核尤为重要。渤海大学法务会计实践基地的合作单位全部是注册会计师事务所或律师事务所，其中。只有从业3年以上的注册会计师或律师才能够成为法务会計实践教学环节的指导教师。
(二)实践教学的内容设计必须科学
实践教学的内容应当紧紧围绕理论教学的内容与进度展开，针对性、灵活性要强。主要包括法务会计工作技术方法、法务会计对舞弊与欺诈的甄别、法务会计证据的收集与认定、法务会计的诉讼支持和法务会计的工作报告等内容，将法务会计课程中实践性强的核心内容全部涵盖其中，并应逐层递进、环环相扣，达到从理论到实践的自然过渡。
(三)实践教学的方法选择必须恰当
实践教学的方法应灵活、多变。能够在激发学生兴趣的同时，培
养其专业胜任能力和独立从业能力。例如：针对校内模拟实验，“演练式”教学法就是能使学生增强会计账务处理技术能；々的方法；针对校外实践基地，“跟踪式”教学法，即选派专职律师或注册会计师全程跟踪指导学生，可使其在接触真實案件、得到更多专业技术指导的同时，增强实战能力；而针对实习单位的实践，则应采用“释放式”教学法，即先设定提纲，然后选择实习单位，经过实地调查研究。修改提纲，并独立处理实际业务，将自己从校园释放到社会当中，在得到锻炼的同时，圆满结束对《法务会计》课程的学习。
(四)实践教学的时间分配必须合理
实践教学的课时安排应充足，有效利用规定课时，适当补充课外时间。特别是校外的实践与实习，可以根据学生的需要和兴趣，安排在业余时间，适当延长至寒暑假。而对于家境困难且兴趣浓厚的学生，在不影响学校正常学习的前提下，可以联系长期实习作为兼职，在培养实际应用能力的同时，解决学习上、生活上的实际困难。
(五)实践教学的监管考核必须严格
实践教学管理应有条不紊、因材施教，向实践基地派送学生应科学选拔、合理分组。并充分考虑学生的能力与意愿，进而进行规范、严格的监管与考核。以渤海大学法务会计实践教学环节为例，说明如下：
1.校内模拟：
(1)针对法务会计工作技术方法一章中的综合技术方法的选择与运用进行模拟。首先。选择一个案例，把学生划分小组，各自对案例进行有关账务处理；其次，提交“案例模拟报告”之前。各小组分别阐述和分析自己所用方法、处理过程及最后结果；最后，通过比较，真正理解不同方法的选择与运用条件，掌握其中的技巧。
(2)针对法务会计证据的收集与认定一章中的“损害赔偿的确定与计算”进行模拟。将学生划分小组，每组布置不同案例，课上讨论与课下协作相结合。最后，以小组为单位，提交“案例模拟报告”。
(3)针对法务会计的工作报告一章中的“法务会计工作报告的实例”，进入会计模拟实验室进行模拟实践。需以个人为单位提交“案例模拟报告”。
2.实践基地：
根据不同的实践基地，进行不同内容的实践。并须提交“基地实践报告”。
(1)辽宁戎达律师事务所侧重于法律方面的实践，可主要针对“法务会计对舞弊与欺诈的甄别”和“法务会计的诉讼支持”进行实践。其中，着重进行对“交易行为中欺诈的甄别”和“法务会计的诉讼支持程序”的训练。根据学生的能力不同，由专职律师派发不同案件，并全程指导、监督，使学生了解办案全过程和实际办案方法与技巧。
(2)辽宁中衡会计师事务所侧重于会计方面的实践，可主要针对“对审计证据的收集与鉴定”和“对法务会计工作报告的编制”进行训练。根据学生的基础与兴趣的区别，由专职注册会计师全程指导与监督，使学生对注册会计师审计工作有全方位的了解，并切实体会其与法务会计的差别，进而明确法务会计的工作职能与技巧。
3.实习单位：
在法务会计课程整体教学接近尾声时，选拔专业扎实、素质过硬、能力较强的优秀学生，进入与渤海大学法务会计专业建立合作关系的法院、检察院进行实习。时间可延长至寒暑假。根据学生在实习单位的表现，在不影响正常教学秩序的前提下，可自愿进行长期实习。但在下一学期开学时，实习学生须提交“业务实习报告”。
（一）选聘和考核法律服务机构
1、依据公司的发展情况及法律服务需求，对公司总部所在地的律师事务所进行广泛考察和比较，选聘一家具有规模性和专业性的律师事务所签约担任公司的常年律师顾问；
2、制定常年律师顾问的工作考核办法，对该法律服务机构的工作进行评审及考核；对于不适应或不适合担任公司常年律师顾问的法律服务机构进行更换。
（二）决策法律支持
从法律专业角度协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务，为公司领导的决策提供支持，为企业的经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析，实现公司法律风险管理的规范化。
（三）公司内部法律风险管控
1、协助公司管理层建立、完善各项规章制度；
2、对公司管理存在缺陷的部门进行法律分析，提出加强管理的方案和建议，逐步建立完善的内部监督约束机制；
3、对公司员工的严重违法违纪行为（包括但不限于涉嫌贪污、受贿、渎职、失职等严重违法行为的）提出内部处罚、民事赔偿、刑事责任追究的具体意见并报公司管理层审核；
4、执行公司管理层做出对公司员工追究责任的具体措施。
（四）公司法务档案管理
收集、整理、保管与公司经营管理有关的法律、法规、政策文件资料，负责公司的法律事务档案管理。
（五）公司外部法律风险防范
1、参与公司重大经济活动的谈判，提出减少或避免交易法律风险的措施和法律意见；
2、协助公司各业务部门与分支机构起草、修订、审核业务合同并对合同的履行进行监督，力争保证合同最大限度维护公司的合法利益；
3、处理或委托律师事务所专业律师处理公司涉及的劳动争议、合同纠纷等非诉讼法律事务。
（六）法律风险分析报告
1、公司法务部每半年应当向总经理递交书面《公司法律风险报告》一份；
2、报告中应当载明报告期内公司所遇到的纠纷处理情况及涉及或可能涉及的相关法律问题。
（七）公司法务部的人员编制及管理方式
1、法务部的人员编制为3人，其中经理一人，外部法律事务专员一人，内部法律事务专员一人；
2、法务部经理负责法务部的全面工作；内外法律事务专员在法务部经理的管理和领导下，团结协助完成公司的法务工作。
2.法务管理合同管理工作
作者：李兵 来源：知乎
著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。我把一个公司的合同管理分为四个部分，合同的撰写和审核，合同审批流程，合同的执行监督，合同档案的管理。
先说合同的撰写和审核。合同的撰写和审核，第一步是放下合同文本，与合同需求方进行彻彻底底的沟通。从管理学的角度来说，需求方提供给你的很可能是他们主观的要求，而不是客观的需求，你的任务首先就是把要求变成需求。
他们的要求可能很复杂，你就得抽丝剥茧，理出逻辑结构。他们的要求可能过于简单，你就需要对业务有一个比较深刻的理解，需要快速熟悉业务，和需求方一起将业务拆分成不同的层面和阶段，确定标准、时间节点、权利和义务、报酬与支付、违约责任等环节。他们的要求可能不切实际，你就要向他们讲解理由，是法律的原因，是政策的原因，还是公司现阶段无法实现等等等等，然后帮他们找到替代方案。将需求理清后，请对方确认合同需求，然后才进入文本工作。相信我，跟需求方沟通后发现需求方说的跟想要的完全不是一回事这种情况真是数不胜数。
接下来说说合同审批流程
这个其实就比较简单了，两个重点：
一、审批流程的设计
审批流程的设计，基本就是参考公司的组织架构图，确立各部门的分工，跟领导请示各类合同应当审批到哪一层级，标准是什么，比如金额大小、是否直接适用标准合同等等，这个问题各公司实际情况不一样，只能在实践中体悟。
二、审批单的设计
审批单的设计，跟档案管理有关系，审批单至少应当包括合同的简要描述，责任人，各级各部门审批人（如果需要其他部门深入协作，还可以有协作部门负责人的签批）。其他的就是签约对方的信息，或者如果希望有更多的提示作用，还可以在审批单上加入更多的信息，比如单价总价重要条款等等。
然后是合同的执行监督
执行监督一般放在各执行部门完成，法务不需要直接参与，但如果公司合同总量不多或者认为部分重要合同需要保障执行过程不违法，也可以放在法务部进行，看法务部的工作量和领导的意志吧。以前在快消行业做的时候，因为主要合同都是销售合同，所以也有财务部监督合同执行的情况发生。
总之，就是没有一定之规，根据公司的特点，选取监督最方便、最有利的模式。最后是合同档案的管理
合同档案的管理包括合同档案的分类、保存、调取、销毁等工作。
首先，要确定公司合同档案管理的方式，比如我们公司，技术部根据法务部的需求给开法了一套合同管理的系统，那么我公司所有的合同都可以录入系统，甚至上传扫描件。那么对应的影响就是，分类就可以做的很细，比如做三四层、最低层甚至可以有七八种子分类，因为这样筛选数据很方便。甚至所有的合同扫描件都可以上传到系统中，各部门根据权限可以随时调取需要的合同扫描件进行查询。
所以，合同分类的问题，我也没法直接告诉你一个放之四海而皆准的方法。大致就是按中心、按部门、按业务、按重要性等等标准吧。
合同档案的保存和执行、监督一样，未必要由法务部来执行，看公司特点，前述快消行业公司就是在财务部保存的。因为90%以上的合同都是各类销售合同。合同的调取，就是根据公司的保密要求，设置各级权限。
关于销毁的问题，快消的合同太多，陈旧档案其实是毫无意义的，所以存在销毁过旧档案的问题，其他公司除非大到一定规模，基本不必考虑。
合同管理是公司法务日常工作量最大的一部分吧，首先肯定是要建立合同模板管理，审批流程，归档管理等管理规程，然后才是执行问题，建议采用信息化软件管理，比如律之星法务管理信息系统，不但能进行合同管理，还能管理法务部门的其他工作。
3.公司法务工作
1.对公司规章制度进行合法性、合规性进行审查。
2.配合公司行政人事部门完善公司财务、人事制度及管理流程。3.对公司资产、财务管理制度进行法律风险防控。
4.对公司相关部门人员开展法律知识培训，避免潜在风险的发生等。如对人事行政部门讲解《中华人共和国劳动法》《劳动合同法》。
5.制定公司内部合同运营及管理流程。
6.制定公司常用合同示范文本。如公司劳动合同、租赁合同、担保合同、物业管理合同、采购合同、特许经营合同规范文本。
7.参与公司对外商务合同的前期谈判、合同起草、合同审核、合同签订、以及合同履行及实施，对合同实行全程监控跟进管理。8.对合同执行过程中出现的风险进行即时处理并采取相应防范措施。
9.对合同运行过程中出现的应收账款、违约责任等纠纷采取相应的法律措施，如证据保全、资产保全、先于执行、提起仲裁、诉讼等。
10.负责建立公司知识产权管理制度。如著作权、商标、专利等申报、保护等制度。
11.公司所涉法律纠纷的协商、谈判等。12.参与公司仲裁、诉讼活动。
目前在做的事情主要是一，审查公司对内对外合同，和起草一些比较日常简单的合同，重大合同交由公司外聘法律顾问参与审查和起草！
二，制定公司合同审查流程，合同编号规则，合同管理制度，及帮助完善公司其他制度
三，公司内部档案管理也放在我这里！说说做了将近一年的经验吧，在公司领导眼里他们不太重视法务，加上法务只有我一个刚毕业的，他们更多的依赖外聘法律顾问！
但是自己不能放弃，要在实践中多积累经验，最开始慢慢来，大小实物遇到时我都通通交给法律顾问来做，他们来出具意见书，我看下，然后在签上自己的名字，同意法律意见书意见，交给经办部门！这是因为我觉得公司给的待遇太低，没有吸引力，我就这么应付了一段时间！
后来觉得自己还年轻不能这么自暴自弃的，觉得自己来到的是个国企，而且成立时间不长，一切都还很不完善或者没有，而且全公司只有我一个学法学的，这是一个多么好的平台！就这样自己在网上搜索和借鉴同学在其他公司做法务的经验，慢慢建立了我们公司的合同审查制度，审查流程。设计了一张切和实际的合同审查表，让公司合同管理这一块慢慢的走上正规化。
对于合同审查和起草自己并没有完全在依靠外聘法律顾问来做，自己先遇到合同先找出自己的意见或需要起草合同时自己先起草一份，然后等外聘顾问的法律意见书发来后自己对照下，觉得他们有的意见是不需要改的，加上自己认为需要改的，写在合同审查表的意见上，签上自己的名字！然后告诉经办部门哪里要改，怎么改！自己慢慢的成长了！即使自己累点待遇没提升，但积累了经验，有助于自己以后更好的成长！
但是在公司一月可能就只写四个加上审查四个合同，自己很快干完后，由于自己在综合部，综合部领导总觉得法务很闲，就给加上一些其他的档案管理等行政事物让做！唉！自己能专心学习知识的时间就少了，他们总觉得闲，但不知道审查合同和起草合同出事后担的责任也很大！不被人理解是痛苦的首先，什么是公司法务，公司法务在招聘人员时基本的要求就是专业背景和工作经验，公司内主要职责就是合同审核，法律意见出具这些 大同小易，看什么公司，金融投资公司可能要求就多一些
其次，入职后怎么工作。一般就我接触的来说，公司法务在公司内部部门设置和汇报对象上一般稍微高些，我当时汇报对象是公司二把手。工作内容前边说过了，但是在实际入职后做那些工作呢？
1、合同审核。这个是基础，但是跟外部律师对合同进行审核是不同的，外部律师审核的话提示风险的同时一般会给设定很多免责条款，不仅是公司与合同对方的免责条款，还有作为外部律师避免自己遭受风险。但是公司内部法务因为是公司员工，要求就要多一些，要求对业务熟悉，同时也要考虑到业务上的实际情况，要在避免法律风险的前提下，尽量促成交易。不能遇到合同就说不行就提示风险就向领导汇报这个存在什么什么风险，导致业务部门的工作不好继续开展，这样持续下去跟其他部门关系就会很僵，而且业务部门及人员在真正出现问题前不会意识到风险，只会明显感到法务人员影响业务的开展；
2、法律咨询。法务人员平常很可能会接到其他部门的电话询问事情，甚至很多时候都不是法律问题，但是他们无法分辨什么是法律问题，只好寻求法务人员的帮助。不可否认有些业务部门是故意拉法务人员进来想给自己减轻责任让法务背锅的，但是就我接触的人来说，确实是需要法律帮助。这种情况下，法务人员就需要对公司业务的非常熟悉，以及法律事务经验的配合，这样才能给业务部门提出有效好用的意见；
3、背锅问题。上面的答案很多人都说了法务在公司里就是背锅的部门和人员。我表示不赞同，这得看自己的职场能力和职场情商。有专业能力的，包括法律本身和对业务的理解，真的遇到问题了能说出来有理有据的分析，跟领导的汇报专业，详细且容易让领导相信并认可。这才是最重要的，没有专业能力而只靠自己法务这个身份来给别人提意见，那是不可能的。要做到这点，首先是前面的专业，其次要知道自己的不足，对自己不懂得地方一定不要胡乱发表意见，如果领导要求或者其他情况必须发表意见的，也得先声明自己的意见不做参考。另外避免背锅工作方式也很重要，自己签字的东西一定要审核，一定要留存副本，经自己确认的东西一定要通过邮件方式发送，对方的解答和回复也一定要用邮件方式留存证据。自己作为法律从业人员一定要知道证据的重要性。
4、跟外部律师的工作联系。大的公司一般都有外部律师作为顾问，一旦出现纠纷需要诉讼了，一般都是由律师出面公司法务人员配合，这时候就要注意自己的身份，自己是公司人员，不是律师，所有需要对外沟通的不要自己做交给律师做，律师不提问尽量少发表意见。
5、发展前途。公司法务没前途，有机会还是要出去做律师，律师做到一定阶段回到公司做法务总监也比一直在公司做法务有希望。法务最高晋升通道也就是法务经理，法务总监这个岗位一般不会自己公司内部发展，因为缺少社会诉讼经验，同时人脉资源也有限。
综上，法务工作要找大公司，小公司法务很容易变成打杂的，有机会还是要出去做律师。
4.公司法务管理软件都有什么功能
法务管理软件是帮助企业法务部门进行信息化管理的，作为有专门法务或者法务部门的公司，应该在规模和管理上是比较好的，所以在企业信息化管理方面应该也做得不错，即使这样能够想到对法务工作用管理软件的还是不多。
摘 要：近年来我国在法务会计研究领域取得了许多成果，但仍存在一些亟待解决的理由。文章介绍了法务会计的概念，分析了法务会计在我国发展的必定性及目前状况，提出建立我国法务会计法律制度的构想。
关键词：法律;会计;法务会计;法律制度
一、法务会计的概念
法务会计产生于20世纪80年代的西方国家，是在经济全球化的大背景下发展起来的。在处理经济业务纠纷时，出现了许多令法官、律师等法律工作者难以判断的会计事实，单凭其所掌握的法律专业知识已难以合理的解决相关理由，需要求助专业的会计技术人员，法务会计正是适应这一需求而出现的。它既不同于一般的会计工作，也不同于一般的法律工作，因其主要涉及会计和法律的特殊领域，因而被称之为“法务会计”。从实务角度看，法务会计是为适应市场经济的需要，以会计理论和法学理论为基础，以法律法规为准绳，以会计资料为凭据，处理涉及法律法规的会计事项，或者以法律法规和相关会计知识审查、监察、判定、裁定、审计受理案件、受托业务。从学科角度看，法务会计是适应市场经济需要的、以会计理论和法学理论为基础、融会计和法学于一体的一门边缘交叉学科。
二、法务会计在我国的发展
(1)法务会计发展的必定性。在经济全球化浪潮的推动下，金融创新不断深化，市场经济日趋复杂，市场经济对会计工作的要求越来越高，单纯的会计理论和会计实践已不能满足市场经济发展的需要。另一方面，市场经济也是法治经济，几乎所有的经济活动都与会计、审计工作相关，法制观念的强化要求加强会计领域和法律领域的沟通。在经济纠纷中，需要法律知识和会计知识的完美结合，来满足社会对法务会计的需求。(2)我国法务会计发展目前状况。一是法务会计理论尚不完善。和传统的财务会计理论相比，法务会计至今还没有一个成熟的理论框架。理论的`偏差，使得法务会计学者们的研究方向有很大不同，现有的理论研究也尚未达成一致意见，造成法务会计理论与实践的脱节，难以满足知识经济时代对法务会计实践的需求。二是法务会计人才缺乏，据报道，在美国前100家最大的会计师事务所中，有近60%的会计师事务所拓展了法务会计服务。法务会计已跻身国外最热门的行业之列，在美国的人才需求排行榜上排名第一。然而我国法务会计制度的发展还不够成熟，在现实生活中，缺乏既懂会计又熟悉法律的复合型人才，阻碍了法务会计的理论和实践发展。
三、法务会计法律制度的构建
法务会计越来越多地进入了我国的社会经济生活，在市场经济条件下，法律法规体系的健全是规范法务会计行为的前提。目前我国关于法务会计的法律规范仅限最高人民法院或最高人民检察院颁布的司法解释，且这些司法解释只侧重规范司法机关的司法会计活动，对来自其他司法机关或被指派、聘请的法务会计人员则无约束力。因此应当对法务会计的法律制度作出新的构建，解决法务会计在法律制度方面的空白。
(1)明确法务会计的主体及其权利义务。法务会计服务直接表现为调查、仲裁和诉讼等与法律密切相关的活动，其活动结果直接影响到案件所涉及的各方利益，甚至对司法的公正性和合理性产生影响，因此不应由政府、司法机关的公务人员或某个企事业单位的内部人员来担任，而应该由具有较高独立性的社会中介机构来聘任专业性较强的法律人才或会计人才。为了便于法务会计人员的工作，应当赋予法务会计人员最基本的调查取证权、质证权。同时，从法务会计工作的严谨性出发，应当保证法务会计人员的中立性与独立性，法务会计人员应当与当事人双方或待证事实无任何利害关系，并根据自己对待证客体的专业判断出具检验结论。
(2)明确法务会计中相关的业务内容与服务范围。法务会计实务在我国已经得到一定程度的开展，但目前主要还是体现在司法会计服务方面，检察院在对各种经济案件进行调查时，聘请国家审计部门、税务部门或具备一定资格的会计师事务所来收集有关的证据，以便为起诉提供帮助。随着社会分工的进一步细化，法务会计将会有越来越大的业务发展空间，我国应当扩大法务会计的业务内容与服务范围：支持政府或司法机关的法律诉讼;为企事业单位提供服务;为个人提供法律服务。
(3)建立法务会计法律责任制度。法务会计的法律责任制度，是指法务会计人员及会计机构在执业过程中因故意或过失提出了错误的意见或有其他违法行为而应依法承担的不利的法律后果。法务会计工作的业务内容和服务范围表明这是一项严肃、认真的工作，其结论的正确与否对当事人的经济事务影响极大。因此，明确法务会计主体的法律责任，对促使其遵守职业道德，加强工作纪律，保证鉴定结论的正确、公正和合法，具有重要作用。
(4)建立法务会计执业准则。法务会计作为一种职业，在具体的实践中需要有一套公认的执业准则，包括制定相关法律法规及职业道德规范、行业标准和鉴定技术标准等。
参考文献：
[1]盖地，张敬峰.法务会计研究评述[J].会计研究.2003(5)
法务会计是西方国家在市场经济实践中逐步发展起来的会计学与法学相结合的新会计领域, 是接受委托或授权的特定主体, 以综合运用会计学、审计学、法学理论知识作为行为依据, 以法律法规和相关财经制度作为行为标准, 通过对经济业务运行过程中涉及的会计纠纷、法律诉讼的会计证据实施收集、专业判断并对会计事件进行专业鉴定, 进而根据收集的证据、专业判断和专业鉴定的结果发表专家性意见及提供诉讼证据支持等相关服务的一种中介活动。就其主要内容而言, 国外的学者普遍认为法务会计虽涉及内容广泛, 但最主要的有两个方面:一是调查会计, 二是诉讼支持。
法务会计诉讼支持业务主要与诉讼程序相关联, 是在司法实践中逐步发展起来的一个新会计服务领域, 它是通过对特定经济犯罪、经济过失和经济纠纷案件进行会计计量与反映, 对特定的经济事项 (案件) 提供会计分析, 从而为法庭对有关经济案件最终裁决提供重要的依据, 它是为法庭和诉讼当事人提供的一种专门服务。
二、我国法务会计诉讼支持的缺陷分析
在我国, 法务会计诉讼支持最初提供的服务和建议主要用于解决经济损失量化的问题, 普遍集中于计算违约所引起的经济损失, 现已发展到进行复杂的调查和分析, 甚至建立案件战略等深层面, 但在制度上仍存在诸多的缺陷与制约, 需要进一步完善与规范。
(一) 职业资质无统一规范, 认证与考核体系尚未建立
目前我国还没有规范、统一、权威的法务会计认证与考核的机构与制度, 从事法务会计诉讼支持业务的人员主要有:检察院的司法会计、会计师事务所的注册会计师、资产评估师、会计师、审计师等, 仅从称谓上看, 已是五花八门, 各行其道。而会计师事务所、司法鉴定所、检察院内部技侦部门的司法会计鉴定机构对各自从事法务会计诉讼支持业务的人员的认定标准各不相同, 在准入时水平参差不齐, 职业资质缺乏规范。同时, 这些法务会计人员因归属不同的机构管理, 遵守各相应机构的规章制度, 而不同机构的规章制度亦有所不同, 导致从业者无统一、权威的职业规范可遵从, 法律责任不明确。可以说, 我国法务会计诉讼支持严重缺乏行业管理, 对其培训、考核、认证、监管等机制仍然空白。
(二) 相关的专业人员缺乏, 业务范围狭窄
在我国民事诉讼中, 是没有专业人员从事会计证据调查的, 一般都是律师或律师的委托人来搜集证据, 并出示证据。虽然审计人员和司法会计人员都可以进行会计调查, 而且法务会计的许多方法都是从这两个领域中借鉴而来, 但这二者与法务会计的业务范围和性质不同, 因此不可能也不能作为一个服务机构为原告或被告服务。而对会计证据的确认也是由律师来完成的。遗憾的是, 律师只能从法律角度来看证据对案件的作用, 对于会计方面的证据则无能为力。所以要解决这类问题, 就要开展法务会计的诉讼支持业务, 建立法务会计的相关制度, 并通过高等教育, 规范且规模化地培养法务会计专业人员。
目前我国检察院内的法务会计鉴定部门一般服务于反贪部门, 绝大多数会计师事务所的法务会计业务仍以传统的鉴定业务为主, 提供的法务会计服务面非常狭窄, 主要局限在经济犯罪领域内复杂财务会计资料的调查、鉴证等, 而在其他方面, 如咨询等尚未涉及。
(三) 专家证人制度尚未确立, 法务会计参与诉讼受到限制
1. 法务会计参与诉讼策略制定受到限制。
一个定位准确的诉讼策略往往是决定该当事人是否能最终在诉讼中取胜的第一步, 而在涉及会计事项的诉讼策略制定中, 法务会计人员常常起着不可替代的作用。法务会计可以协助律师从会计角度分析当事人在利用会计信息过程中存在的自身弱点, 评估有利事实, 在会计问题上制定出最有效的诉讼策略, 争取胜诉机会。目前我国还没有开展法务会计人员参与诉讼策略制定这项业务, 因为我国法律不允许律师以外的第三方人员参与诉讼, 诉讼策略的制定工作只能由律师来完成, 这就意味着律师必须具备多方面的知识才可能顺利的解决问题, 但在现实中, 这类人才是很少的。想要改变这种局面就要从制度上引进法务会计诉讼支持业务。
2. 专家证人制度尚未建立, 法务会计参与诉讼途径受到限制。
专家证人制度源自英美法系国家, 它是指专家证人运用科学、技术或其他专业知识和技能, 就案件有关专门事实或问题向法庭提供专业意见的一种制度。会计专家证人由当事人自行委托, 因此, 其从属于一方当事人, 维护一方当事人的利益。而我国有着大陆法系传统, 采用职权主义诉讼模式, 实行的是鉴定人制度, 即在进行经济案件的审理过程中遇到复杂的财务会计问题时, 由法官依其职权指派或聘请具有资格的会计师, 以中立的地位或独立于当事人各方, 提供专家意见或鉴定意见。这时的会计鉴定人是以其专业特长弥补法官在财务会计知识方面的不足, 被视为是法官的助手。因此, 我国法务会计参与诉讼的途径仍限于法官或检察机关的指派或聘请。
三、构建与规范中国法务会计诉讼支持的制度体系
法务会计的诉讼支持作用的发挥, 并不是件孤立的事情, 它必须依赖于健全的执业规范、高素质的法务会计人员、以及强有力的相关司法制度保障。正是这三者的协同和共进, 因此, 构建与规范中国法务会计诉讼支持的制度体系应从以下几个方面入手:
(一) 建立法务会计职业认证与考核制度
我国尚无权威且统一的法务会计职业认证与考核制度, 主要由注册会计师、高级会计师、会计师从事相关业务, 存在资格认定与业务范围不吻合, 人员素质与实际需要不相符的情况。特别是对上述各色专业人员无法进行统一的考核, 对其职业技能与道德难以规范。建议应由司法部或财政部组织建立中国注册法务会计师考试基本制度体系、质量保证体系和组织管理体系。
(二) 规范法务会计的业务部门与业务体系
首先, 法务会计业务具体如何开展, 涉及到法务会计业务部门的建立和完善机制问题。在美国或其它发达国家, 法务会计业务的开展往往是以会计师事务所为单位的, “五大”会计师事务所在业务部门中都设立的法务会计部门, 考虑到我国目前与法律相关的会计与审计业务, 有时也委托给会计师事务所, 可以考虑从中选取一些有资质的事务所, 进行培训与认定, 以建立具有中国特色的法务会计部门, 进而由司法部门给这些事务所颁发法务会计鉴定的资质证书。
其次, 法务会计的诉讼支持业务应包括:评估诉讼风险并参与诉讼策略的制定;收集、审查、鉴定财务会计资料证据;咨询及参与谈判;会计与审计准则遵守情况的认定;损失计量;出庭作证与质证。
(三) 建立并完善法务会计诉讼支持中的专家证人制度
1. 应从法律上对会计专家证人的有关问题进行合理规范。
(1) 明确专家证人的法律地位, 确立专家证言为一种证据形式。应该参照英美法系的做法, 确立专家证人为特殊证人, 可以意见形式提供专家证言, 将其纳入证人与证人证言项下, 作为其特殊形式。
(2) 明确专家证人的质证权。专家证人除了提供专家证言、接受询问、质疑外, 还必须具有向对方专家证人、鉴定人询问与质证的权利, 如此方能在交叉询问与辩论中充分揭示案件的事实真相, 实现法官的“兼听则明”。同时, 应强化鉴定人出庭说明鉴定结论与接受询问、质疑的规定, 改变目前大部分鉴定人不出庭的不正常状况。
(3) 明确鉴定人、专家证人提供鉴定结论与专家证言时, 必须陈述其所依据的事实或假设, 不得遗漏相关的重要事实。这样, 才能增强其意见的科学性与可信性。
(4) 鉴定人与专家证人的选任。鉴定人除法院指派、聘请外, 应允许当事人自主委托, 同时应鼓励当事人共同指定鉴定人或由法院或仲裁庭依照当事人达成的选任鉴定人协议来指定鉴定人。专家证人的选任则完全交给当事人自主决定, 法院仅对其资格予以审查。此外, 应允许个人成为鉴定人, 而专家证人则都由个人充任。
(5) 明确鉴定人与专家证人的法律责任。我国现行法律对鉴定人的法律责任没有明确规定, 这是造成许多情况下鉴定结论质量不高的重要原因, 也是我国鉴定人制度中的一大缺陷。笔者认为, 鉴定人的法律责任应定性为侵权责任, 并且个人为第一责任人, 单位承担连带责任。这样才能加强鉴定中的责任约束, 保障鉴定结论的科学性。专家证人则应对当事人承担受托责任, 由合同法调整, 无需特别规定。
2. 应从立法上规定并严格执行法务会计专家证人作证的基本程序。
在该制度的适用过程中, 法务会计专家证人的角色可以分解为庭审前作证和庭审中作证两个部分。在庭审前, 法务会计专家证人接受当事人的委托, 给当事人提供专业性的咨询, 通过自己的努力尽可能多的了解对方的情况, 发现对方的弱点, 弱化对方。在这里有必要赋予法务会计专家证人一定的调查权, 使之能够揭露一般审计无法发现的涉及会计与财务问题的欺诈与舞弊, 查清涉及会计与财务问题的经济犯罪事实。在庭审过程中, 法务会计专家证人向法庭作证, 应当按照如下程序进行:
1、法务会计专家证人向法庭作证是基于当事人的委托, 而不是法官的聘请, 这在我国司法解释中已经有明确规定。
2、法务会计专家证人经法官审查合格后, 应该出庭作证, 不能仅仅提供书面的专家报告。
3、法务会计专家证人对其做出的证言应当面接受相关诉讼参与人的质证。一方的法务会计专家证人提出专家证据后, 准许对方当事人、律师或法务会计专家证人针对专家证据的内容, 提出自己的意见, 惟此才能使法官对法务会计专家证据的真实性和证明力作出判断, 充分发挥法务会计专家证人制度的功能。
参考文献
[1]孟祥东等.法务会计理论与实践 (第1版) (M) , 大连:东北财经大学出版社, 2007.
[2]刘广瑞.法务会计的诉讼支持作用及其运用障碍 (J) .财会月刊, 2009 (6) 下.
[3]谢达理.法务会计诉讼支持现状分析 (J) .财会通讯, 2009 (9) 下.
所谓法务会计，就是根据法律的特殊规定，运用会计专业知识和技能，对在经济管理和经济运行过程中的各种法定经济标准和经济界限规范过程和报告结果进行计算、检验、分析、认定的运用型学科。它是一门融会计学、审计学、法学、证据学等学科为一体的交叉学科，在西方称之为“诉讼会计”。
一、法务会计的主要工作及服务领域
（一）主要工作
法务会计主要是对经济案件所涉及的财务与经营状况进行审查，是一种既不同于一般的会计工作，也不同于一般审计工作的特殊会计工作，主要工作包括：
１.根据业务程序审查经营活动的真实性和预计费用的合理性。
２.帮助进行资产保护和回收。
３.与其他专家进行协调，包括与私人调查者和工程专家咨询者的协调。
４.取得所需证据用于支持或驳回起诉。
５.审查相关证据以形成对案件的最初评价并确认损失领域。
６.协助对新发现的事项进行审查，帮助有关方面对财务问题进行分析，以及确定其他需待查的问题。
７.参与对已发现证据的审查，帮助有关方面对财务问题的理解，以及确定其他需待查的问题。
８.审查持反对意见专家有关损失的报告以及他们对既定状况强弱分析的报告。
９.协助进行谈判和解决纠纷。
10.到庭听取持反对意见专家的证词，提供综合审查服务。
（二）服务领域
1.企业、事业单位
该领域中法务会计的主要职能是使企事业单位的财务、会计行为符合国家现行法律，在遵守或不违反法律的前提下，寻求本单位的最大财务利益，并能运用法律武器进行交涉以维护自身的正当权益。企、事业单位的法务会计人员应该是既精通会计业务及会计法规，又熟知民事诉讼法、刑事诉讼法、税法、公司法、劳动法、合同法等法律知识的跨领域人才。
2.社会服务中介机构
如会计师事务所、律师事务所等都是法务会计应用的重要部门。在这些机构中，活跃着一批经过国家有关部门考试、考核而具有资产评估、税务代理、证券评估等资格的法务会计人员，他们依据各种法定经济标准和规范，通过检查、分析、认定之后所出具的报告自然具有法律效应。
3.司法机关及国家审计部门
司法机关的司法会计也是法务会计的重要组成部分。司法会计在侦查、审理交易纠纷、贪污受贿等经济案件时，都要涉及被审查单位的会计资料及会计人员。这就要求司法会计人员不仅要精通法律，还要有会计、审计知识才能胜任。国家审计机关和企业内部的审计人员，也应该是既熟知国家、企业内部有关审计的法律，又懂会计、审计的法务会计（审计） 人才。
二、我国法务会计发展的现状分析
我国对法务会计的理论研究在上世纪末就已经开始，也取得了一定的成果，但实际运用的较少，总体来说还处于起步阶段。
（一）法务会计的理论体系和相关法制建设还待完善
目前，我国学者对法务会计的理论已进行了一定的研究，但他们在法务会计的概念、依据、基本假设、范围、目标、功能等方面还存在一定的分歧，还没形成系统、规范的法务会计理论体系。没有系统完善的理论体系就谈不上规范的法务会计准则与制度、程序与方法、执业规范和职业道德、经济损失确认和度量的标准。这远远不能适应我国市场经济发展和经济司法实践的要求。在我国，律师制度、合同公证和仲裁制度、注册会计师制度等不同程度的建立和完善，为法律的实施提供了重要的支持体系，但法务会计制度尚未建立，在司法实践中的重要性并未被人们充分认识。对经济案件的调查虽然也会吸引有关会计人员参加，或依赖注册会计师提供的财务报表，但由于参与调查的会计人员通常缺乏法务会计的专门知识和经验，所获财务证据的针对性和准确性受到较大限制，对经济损失的估计也可能失当，从而影响到法庭对案件的公正裁决，所以我国法制建设的完善呼唤着法务会计的产生。
（二）现有业务范围较窄
国际上法务会计的内容很广，包括企业税务理算会计、司法会计、债权债务理算会计、保险赔偿责任理算会计等方面，而我国目前只运用在司法会计方面，也就是经济犯罪领域有关案件的审查，比如一些重大经济案件由检察机关立案后，聘请审计、税务等有关部门联合审查，调查搜集犯罪嫌疑人有关经济犯罪的事实，并聘请司法鉴定机构进行司法鉴定，出具司法鉴定报告，为诉讼提供有关证据，而在其他方面还很少涉及。随着我国改革开放的深入，在对内、对外大量的经济交往和交易过程中，经济纠纷的案例显著增多且不断复杂化。要妥善解决各种经济纠纷，离不开对纠纷案件的性质和损失的科学度量。社会各界对法务会计的需求将大大增加，越来越多经济纠纷的调解和仲裁将仰赖于法务会计师提供的财务会计证据和会计信息分析。所以，我国改革开放的实践推动着法务会计的发展。
（三）从业人员专业能力和素质参差不齐，后续力量不足
我国目前从事法务会计的人员主要是司法、检察、律师、审计、财务等有关方面的人员，但大多数检察官、律师、法官的会计审计知识达不到要求，没有掌握通过法务会计检查收集证据的基本技能，也不清楚通过法务会计鉴定应当和可能解决哪些财务会计问题，而相关会计和审计人员又在法律知识和调查技术上有所欠缺，使我国法务会计在司法实践中普遍存在取证难和不会应用法务会计技术查处案件所涉及的会计业务情况，难以弄清案件的事实，影响案件的公平判断。
三、对加强和促进我国法务会计工作的几点建议
（一）借鉴国际经验，推进法务会计理论研究和相关制度建设
大力推进法务会计的理论研究对规范法务会计实务、促进市场经济健康有序发展具有重要意义。会计界和法学界应加强对法务会计的理论研究，比如创办法务会计期刊，设立法务会计学会，在高校会计专业和法学专业开设法务会计课程，借鉴国际成熟经验，结合我国实际情况加强与相关学科的联系和沟通，逐步建立适合我国国情的包括法务会计基本准则、具体准则、工作程序和方法、执业和职业道德等内容的法务会计理论体系。同时在广泛征集各界意见的基础上，着手进行法务会计制度建设，逐步建立起诸如法务会计资格认证制度、法务会计专家认证制度、法务会计诉讼支持制度、法务会计咨询制度等一套法规制度，使法务会计的开展真正做到有规可循、有章可依。
（二）扩大法务会计的业务内容和服务范围
有了法律和各项制度的保障，有了坚实的理论基础，就可以逐步扩大法务会计的业务内容和服务范围。根据我国的实际情况，我们可以有选择的推广运用司法会计、企业税务理算会计、债权债务理算会计、保险赔偿责任理算会计等法务会计，这些在我国有一定的应用基础。服务范围包括政府和司法机关在反腐败和经济案件调查取证时，可依法聘请专门的法务会计人员协助鉴定或出庭作证等等。
（三）加强法务会计的人才培养
法务会计作为一门新兴的复合型学科，需要更高层次的人才。一名高素质的法务会计必须精通会计和审计知识，熟悉法律、掌握调查取证技术、具有良好的沟通技巧、掌握计算机技术，更重要的是要有高尚的职业道德和独立的敬业精神。同时要加强和规范国际注册法务会计师的资格考试和认定工作，培养出大批合格的法务会计人员。
四、我国法务会计发展前景展望
（一）法务会计将构成重要的法律支持体系
市场经济是法制经济，个人和经济主体的行为都必须建立在遵守法律的基础上，社会经济关系的协调必须以法律为准绳。市场经济是一种经济关系契约化的经济，社会组织、经济组织、个人之间的经济联系主要是以契约（合同）为纽带的，合同的履行、契约关系的维系，单纯依靠行政协调以及个人和经济主体的信誉、良心和道德规范是远远不够的，必须有法律做保证。在现代市场经济条件下，社会组织、经济组织、个人相互之间的经济联系比以往任何时候都更为广泛，更为频繁，由经济联系而带来的经济摩擦和经济纠纷不可避免；在经营过程中由于个人的过失给公司或他人带来经济损失也在所难免；在复杂的经济环境面前，一些利益熏心的人以身试法、发生经济犯罪行为也是不可能杜绝的。为妥善解决经济纠纷、客观度量经济损失、有效打击经济犯罪，从而维护市场经济秩序、保护市场经济的健康运行，必须强化法制建设，完善经济立法、经济司法及其他支持体系。法务会计就是为适应这一客观需要应运而生的。它是运用专门的知识，通过深入细致的经营调查和财务会计分析，为度量经济纠纷、经济过失和经济犯罪等造成的经济损失提供系统、客观、细致的会计证据，从而使法庭的裁决更为客观公正，既维护了法律的尊严，又使经济当事人的权益得到有效保障，可见，法务会计和律师一样，将构成重要的法律支持体系。
（二）法务会计师将成为一种受社会欢迎的热门职业
法务会计与一般财务会计和审计的重要区别在于它是专门为各类经济纠纷和经济犯罪提供专业性服务的。在经济司法的实践中，最令法官、律师和诉讼当事人头痛的就是对经济纠纷、经济过失和经济犯罪所造成的经济损失进行客观度量及其责任的划分。诉讼当事人往往从自身利益出发，仅提供有利于自己的证据，往往有失公平；律师由于缺乏专门的会计知识，难于深入开展财务调查，在缺乏有效财务证据的情况下，很难有效维护受托人的权益；法官在缺乏有利的财务证据的情况下也很难作出公正的裁决。为了维护法律的尊严和保证当事人的合法权益，有关当事人通常希望有会计专家来协助他们进行经济案件的调查，为其提供诉讼会计服务。这样，既可以减少诉讼成本，又可以追回相关的损失，从而使诉讼效益达到最大。就一般的经济纠纷而言，许多经济当事人出于诉讼费用、公众形象等方面的考虑，不愿意诉之以法，通常希望通过调节来化解纠纷，解决矛盾。由于法务会计师比较熟悉经济纠纷的性质和经济损失情况，又比较熟悉相关法律，可以帮助经济当事人在更短的时间内，以更低的费用解决纠纷，因而成为有关当事人经济纠纷的重要调解人，受到越来越大的欢迎。
