乡镇劳动就业工作计划(精选9篇)
2007年是我镇实施“十一五”规划的重要一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,“4050”人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治劳动力市场秩序、创建“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立公文写作培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业“老工伤”的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施“劳动合同工作三年行动计划”,督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98以上,非国有企业劳动合同签订率达到50以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》,按照“主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理”的要求,深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查,严肃查处各种违法行为,努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设,加强劳动保障执法维权队伍建设。
一、基本情况
平舆县位于河南省东南部, 两省 (河南、安徽) 三市 (驻马店、周口、阜阳) 接合处, 总面积1282平方公里, 辖9镇7乡3个街道办事处, 221个行政村 (居委会) , 96万人, 其中农业人口79.6万人, 是国家扶贫开发重点县、中国车舆文化之乡、中国建设工程防水之乡、国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城。
平舆县乡镇 (街道) 劳动保障工作机构建设始于20世纪90年代, 当时在各乡镇 (街道) 设置了人事劳动服务站, 但有编制无人员, 没能开展实质性业务。
2005年, 全省乡镇机构改革时平舆县在各乡镇 (街道) 设置了民政和劳动保障所, 承担乡镇 (街道) 民政和劳动保障事务, 归乡镇 (街道) 管理, 接受县人力资源和社会保障局业务指导。乡镇 (街道) 民政和劳动保障所在做大量的民政事务工作的同时保证了劳动保障各项中心工作的完成, 如对疆劳务输出、开展受金融危机影响返乡农民工调查、新农保试点工作启动实施等均做出了卓有成效的工作, 但也存在着管理体制不健全、劳动保障职能弱化、工作人员不确定、工作经费缺位等问题和不足。
2010年, 根据新时期加强劳动保障基层基础工作需要, 平舆县将乡镇 (街道) 民政和劳动保障所更名为乡镇 (街道) 劳动保障所, 以县人力资源和社会保障局管理为主, 乡镇 (街道) 管理为辅, 为乡镇 (街道) 劳动保障工作机构制度化、专业化和规范化建设奠定了基础。经过近一年的运作, 基本做到了机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”, 实现了统一标志、统一业务工作流程、统一服务规范、统一工作内容、统一服务标准、工作人员统一挂牌上岗服务“六统一”。具体情况是:在机构上, 全县19个乡镇 (街道) 均设置了劳动保障所, 股级规格, 承担乡镇 (街道) 劳动保障工作, 由县人力资源和社会保障局统一为各乡镇 (街道) 劳动保障所刻制了“平舆县人力资源和社会保障局××乡镇 (街道) 劳动保障所”行政印章、财务印章和单位名称牌, 实现了统一标志;在人员上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所编制均为2名, 配备在编人员2名、协管员2—4名, 实现了工作人员统一挂牌上岗服务;在经费上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所经费供给形式均为财政全额供给, 各乡镇 (街道) 劳动保障所的办公经费按每年不少于1.5万元的标准纳入财政预算;在场地上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所通过单独办公或与其他单位一起办公的形式配备1—2间办公用房, 面积在30—60平方米;在工作上, 根据工作实际, 平舆县将各乡镇 (街道) 劳动保障所工作主要职能归纳为政策宣传、调查登记、就业服务、职业培训、岗位开发、就业援助、社保服务、维权服务、劳务输出、其他工作等10项, 实现了统一工作内容和工作流程;在制度上, 平舆县制定了《平舆县乡镇 (街道) 劳动保障所管理办法》、《平舆县劳动保障协管员管理办法》等相关制度, 实现统一服务规范、统一服务标准。
二、存在问题
1. 职能定位有待进一步明晰。
2008年国务院下发的《关于做好促进就业工作的通知》 (国发[2008]5号) 、2008年1月1日起施行的《就业服务与就业管理规定》 (劳动和社会保障部令第28号) 将乡镇 (街道) 劳动保障机构的性质界定为公共就业服务机构, 但随着城乡统筹就业的深化、社会保障体系的不断完善, 乡镇 (街道) 劳动保障所不仅是公共就业服务机构, 而且随着新农保、城镇居民养老保险的全面铺开, 更多承担着社会保障体系建设的重要任务, 在职能上体现着县级人力资源和社会保障工作机构在乡镇 (街道) “派出所”的角色。
2. 经费保障有待进一步加强。
乡镇 (街道) 劳动保障所财政全额供给的经费供给形式从根本上保证了工作人员的基本工资, 但没有如“下乡补贴”的补助制度, 不能最大限度地调动工作人员的工作积极性。每个乡镇 (街道) 劳动保障所年均办公经费1.5万元, 但与他们的工作对象、服务对象基数不相称, 如平舆县19个乡镇 (街道) 的平均总人口5万多人, 各乡镇 (街道) 劳动保障所年均办公经费分摊到其工作对象、服务对象年均为每人0.3元。
3. 基础设施有待进一步完善。
全县各乡镇 (街道) 劳动保障所平均办公用房不足50平方米, 且部分乡镇 (街道) 劳动保障所办公用房是与乡镇 (街道) 其他所站合用或乡镇 (街道) 临时用房, 基本的办公设备也较缺乏。
4. 人员素质有待进一步提高。
各乡镇 (街道) 劳动保障所编制仅为2名, 且缺乏科班出身的工作人员, 工作人员的业务培训长效机制尚未形成, 以会代训较为普遍, 整体业务能力和服务水平比较薄弱。
5. 信息网络有待进一步健全。
比如在办公手段上, 自动化程度不高, 仍处于半自动化、半手工操作的状况, 电脑等信息化建设设备缺乏, 现有的设备陈旧。
三、工作建议
1. 加强项目建设, 在辐射带动上下工夫。
加快“就业和社会保障服务设施建设项目”建设步伐, 由上级财政拿出专项资金, 按照每年每县完成2—4个乡镇 (街道) 劳动保障所项目建设的进度, 逐步建立乡镇 (街道) 劳动保障所专用办公场所, 并发挥辐射带动作用, 逐步添置配齐办公设施。
2. 找准职能定位, 在规范服务上下工夫。
要从建设县级人力资源和社会保障工作机构在乡镇 (街道) 的“派出所”出发, 找准乡镇 (街道) 劳动保障所的职能定位, 在规范服务上下工夫。要建立健全各项规章制度, 强化内部管理, 做到用制度管人、管事, 不断提高工作人员的服务意识和服务质量。要推行职位管理, 在乡镇 (街道) 劳动保障工作机构设立所长、基础管理、就业服务、社保服务、维权服务等五个职位, 明确职位职责, 量化职位标准, 做到人与职位相统一。
3. 完善投入机制, 在经费保障上下工夫。
推行以奖代补制度和专项工作补贴制度, 缓解乡镇 (街道) 劳动保障所经费保障不足。健全乡镇 (街道) 劳动保障所通过开展免费提供职业介绍、职业培训、劳务输出等服务, 享受就业服务补贴待遇机制, 弥补办公经费的不足。提高财政预算标准, 切实关心乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员子女上学、家庭生活等实际困难, 适当提高工作人员待遇, 充分调动其工作积极性。
4. 搞好业务培训, 在提高素质上下工夫。
要增加人员编制, 按照事业单位公开考录工作人员的办法, 公开考录一批科班人员, 充实到乡镇 (街道) 劳动保障所。要建立定期培训制度, 加强对乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员的政治和业务素质培训, 邀请上级业务主管部门领导分期分批地对乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员进行业务培训, 突出实际操作技能, 重点培训劳动保障法律法规及政策、业务知识、操作技能等, 不断提升乡镇 (街道) 劳动保障工作人员的综合素质和服务水平。要推行职业资格制度, 凡定编定岗没有参加职业资格培训和获得职业资格证书的劳动保障所工作人员, 必须经过培训考核, 取得职业资格证书。
5. 推进金保工程, 在信息建设上下工夫。
将乡镇 (街道) 劳动保障服务信息化纳入“金保工程”总体规划, 统筹兼顾, 建立规范统一的数据库。以数据集中、服务下延和统一联网、信息资源共享为目标, 逐步形成省、市、县、乡广泛覆盖、一点登录、全面查询的劳动保障信息网络, 发挥基层劳动保障工作机构的整体功能。 (此文为“做好人力资源社会保障工作, 助推中原经济区建设”主题征文来稿。作者单位:河南省平舆县人力资源和社会保障局) ■
关键词:安全监管;健全机制;宣传;经济
随着我国经济的迅猛发展,安全生产问题日益突出,尤其近几年,安全事故频频发生,引起了国家和社会的广泛关注。安全是关系到人民群众生命和财产,社会稳定,经济发展以及国计民生的大事,保障人民生命财产安全,维护经济稳定繁荣发展,是政府安全监管工作的重大任务。做好乡镇安全监管工作,直接关系到经济能否持续、快速、健康地发展,关系到和谐社会的建立。近年来,随着乡镇域内小型工商企业和个体工商户比重的增加,安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面,与人民群众的生活关联度不断加深。为此安监工作的触角必须向基层延伸,投入必要的人力、物力、财力,全面加强安全生产基层监管力量,以适应乡镇经济日益多元化、分散化的发展趋势。
一、乡镇安全监管工作的现状
基层安全监管工作量大、任务艰巨。但是,基层监管人员少、经费不足、职责不明、缺乏专业知识等问题普遍存在,监管力量十分薄弱。另外乡镇安监所大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作,做好安全生产监管工作显得力不从心,据我观察主要存在如下几点:
1.基礎工作薄弱。一是乡镇安监队伍不稳定,人员变动较为频繁。二是监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管流于形式,甚至没有监管,监管存在死角、死面。三是生产经营单位的情况不清,管理台帐不健全。四是乡镇、村、组的安全生产监管责任发挥不够,乡镇安监所的工作陷入“无所不为、无所不包”的困境。
2.乡镇安全监管乏力。一是乡镇党委、政府对安全生产工作的重视停留在口头上、文件上、会议上,没有真正落到实处,队伍建设不重视,经费上舍不得投入。二是监管无手段,执法无资格,责大于权,权责不对称。三是安全生产责任制没有真正落到实处。虽有网络,但没有真正发挥作用,尤其是责任区、村组和企业的安全生产责任,对非法生产和经营及安全生产违法行为,不能及时制止和举报,以至于酿成事故。
3.乡镇安监员专业知识缺乏。乡镇安监员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训。自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
4.安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在近期难以形成。
5.安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范,烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门,职能增加了、工作量越来越大。同时,乡镇所辖工厂技术设备设施改造任务重,落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多。需要多查细查但是人员、设施等不能随着任务的加大及时补充,导致监督力量捉襟见肘。
二、工作建议与对策
1.加强队伍建设,发挥监管作用。在保持乡镇安监队伍基本稳定的基础上,要加强对乡镇安监人员的安全教育培训,在政治上、经济上、工作上给予关心支持,提高他们的工作积极性和监管水平。乡镇的作用真正发挥了,安全生产就会从根本上稳定好转,我们所做的工作就会事半功倍。
2.健全机构,完善网络。乡镇人民政府要加强乡镇安监所建设,根据生产经营单位的多少,配备好人员。要保持人员的相对稳定,培养一名合格的安监人员很不容易,需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定,工作表现出色,就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用,责任区、村、组、站所、部门的安全监管至关重要,必须强化责任,齐抓共管,形成合力。
3.加强宣传,营造氛围。安全生产的治本之策是提高全民的安全意识,普及安全生产知识,真正使全社会的人都懂安全、会安全。各乡镇人民政府要加大安全投入,在安全生产宣传、教育、培训上下功夫,如对各类生产经营业主、从业人员的教育培训,对干部职工、村民的安全教育培训,制作永久性宣传牌、安全生产标语、宣传栏、墙报等,营造浓厚的安全生产氛围,逐步提高人民的安全知识和防范能力。
4.加强督查,强化责任。充分发挥安委办作用,提高监管效能,组织协调安委会各成员单位多开展联合检查。把专项检查、全面检查等有机结合起来,把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来。分组分单位检查,既可以节省时间,增加检查力度,又可以避免重复检查,把检查进行的更全面、更充分,使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。
5.加大对基层安监所的财政投入。每年根据乡镇安监人员编制,足额将工作经费列入财政预算,保障工作顺利开展。
6.职能部门应强化服务意识。鉴于目前基层安监所的权力有限,执法难以到位的状况,各职能部门应工作前移,重心下移积极支持协助安监所工作,并将一些简易执法程序下放,让基层安监所真正发挥监管作用。预防的重点放在基层,监管执法的重点也放在基层,真正体现“安全第一,预防为主,综合治理”方针。
乡镇劳动保障工作总结
根据××市劳动和社会保障局在全市乡、镇(社区)劳动保障所(站)平台建设培训会议上的安排部署和要求,现将我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作情况总结报告
一、基本情况和现状
我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构在各级党委、政府的重视关心下,在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下,于2002年下半年相继成立,现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所,凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站;现有在岗工作人员共31人,其中:专职人员28人;兼职人员3人。乡、镇(社区)劳动保障所(站)的主要工作职责为:负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策;贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准;贯彻社会保险基金管理政策和规则;执行社会保险待遇项目,给付标准和领取条件;为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务,就业前培训;引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员;实施对乡、镇(社区)内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。
自成立以来,县劳动和社会保障局对所(站)的建设及工作进展十分重视,加强对所(站)的领导和管理,先后多次组织基层劳动保障所(站)工作人员进行业务知识的培训,努力提高工作人员的业务素质和技能,每半年定期召开一次全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作总结会议,一边加强对基层劳动保障所(站)的业务指导工作,一边积极深入基层开展工作调研,为基层劳动保障所(站)协调工作关系和创造工作条件。同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神,努力践行“三个代表”重要思想,以健全和完善乡、镇(社区)劳动保障体系为主线,以维护广大劳动者劳动权益为己任,积极工作,热忱服务,做了大量卓有成效的工作,为切实推动我县劳动保障事业的健康发展,做出了积极努力,为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来,全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)主要做了以下几方面工作:
(一)积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇(社区)劳动保障所(站)是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工,通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者的维权意识,促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。
(二)全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况,建立和完善了劳动保障工作台帐,能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。
(三)及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者的合法权益。
(四)认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策,积极做好社会保险扩面工作,为广大劳动者解决后顾之忧。
(五)积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,将社会保险与就业、再就业工作紧密结合,引导农村富余劳动力合理转移和有序流动,主动管理好外来流动就业人员。
(六)积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作,基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,让企业退休人员共享改革开放的成果,使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。
二、存在的问题和困难
(一)一部分同志对劳动保障工作,在思想上和认识上还存在一定差距,对劳动保障工作重视不够,工作的目的和意义认识还不到位,缺乏对工作的超前思考和计划。
(二)一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够,还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者之中,为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。
(三)一部分同志的工作态度和工作作风有待改善,“有为才有位”,爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。
(四)劳动保障内部管理机制有待进一步完善,由于我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构成立时间较晚,现有条件差、人员整体素质参差不齐,而且大部分人员思想不稳定、有顾虑,不利于乡、镇(社区)劳动保障工作的开展。
(五)县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)的工作指导和监督还有待进一步加强和完善。
三、今后工作的措施及建议
(一)统一思想,提高认识,明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。
(二)加强学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。
(三)扎实工作,确保各项工作目标任务的完成,正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系,树立爱岗敬业和为人民服务的思想。
(四)进一步加强和完善县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作的组织和领导,积极开展业务培训和工作实践,为基层劳动保障所(站)做好指导和监督检查。
2、年底即将来临,是劳资纠纷的高发阶段。为此,我们将根据市局工作安排,对农民工工资支付情况进行专项检查,对经营困难企业、租赁企业进行走访排查,及早作好准备,制订应急预案,确保企业职工工资足额到位。
3、继续做好新增就业及再就业工作,保持先进位次。
4、认真细致地做好到龄老年人的养老金申领工作。
按这次培训的统一安排,今天,我给大家培训乡镇劳动保障事务所如何做好劳动保障监察工作,在座诸位,有许多是做劳动保障监察工作有一段时间的老同志,也有一些是今年通过考试,选聘到劳动保障岗位的精干力量,今天虽说是培训,其实也就是和大家分享一下我做劳动保障监察工作的一些心得和体会,和大家同学习、共同提高。
一、做好劳动保障监察工作的重要性和紧迫性 一是随着县域经济的不断发展,劳动保障监察工作任务越来越繁重。我县共有各类用人单位458家,2013年全年共受理投诉举报案件283件,追讨拖欠农民工工资1176万元,涉及劳动者3000余人。今年,截止到6月底,受理举报投诉案件 72件,追讨拖欠工资2189万元,涉及劳动者2300多人,可以说我们的工作量非常大,这些案件都涉及到广大劳动者的切身利益,拿不到工资的民工情绪都十分激动,处理不慎,很容易就引发上访、围堵政府机关等恶性群体性事件。
二是劳动保障监察也是构建和谐社会和重要组成部分。为此,国家、省在《劳动法》的基础上,相继出台《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》、《劳务派遣暂行规定》、《河北省劳动和社会保障 监察条例》、《河北省劳动力市场管理条例》等一系列劳动保障方面的重要法律法规。这些法律法规是我们在工作中必须牢固掌握,并能熟练运用的重要工具。这些法律的颁布实施,进一步规范了各用人单位的劳动用工行为,提高了广大劳动者的懂法守法、依法维权意识,也使我们在工作过程中有法可依。同时也充分表明劳动保障监察工作的地位十分重要。
简单的说吧,要是这项工作不重要,工作好做,也不会一再给我们加强力量,也不会招考咱们这些精英力量来做这个劳动保障监察工作了。
二、乡镇劳动保障监察工作对象和职责
劳动保障监察的工作对象,是指企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。
劳动保障监察有以下的工作职责:
1、宣传劳动保障法律、法规、规章和政策并督促用人单位认真贯彻执行。
2、负责辖区内劳动保障监察“两网化”建设和分类监管工作,提高“两网化”管理应用水平。
3、日常检查辖区内用人单位遵守劳动和社会保障法律法规情况,可依法查阅、复制有关资料,询问有关人员,并制作笔录,详细掌握辖区内各类用人单位的数量以及劳动用工、合同签订、社会保险参保缴费、工资支付、特殊工种持证上岗、劳动保障规章制度建设、休息休假等基本情况
4、开展对辖区内各类用人单位的调查摸底,做好用人单位的信息采集、录入,并建立基础信息台账,并做好动态监管工作。
5、调处违法事实清楚、案情简单的一般劳动保障违法案件;向县劳动保障监察大队转递劳动者对劳动保障违法行为的举报、投诉;
6、配合县劳动保障监察开展日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查处理等监察业务;
7、协助做好劳动保障监察机构布臵的其他劳动保障监察工作。
三、如何做好入企检查等工作
1、入企检查程序。首先必须是两人以上,持监察员证或协管员证,入企先亮证,然后说明检查意图,要求其提供相应的材料、或者检查工作场所、询问相关人员、拍照、录音、录像。
2、入企检查应检查哪些材料
营业执照、招工登记表、考勤表、工资表、劳动合同、社会保险缴费凭证、特殊工种人员资格证、劳动保障规章制度。一般情况下,提供的书面材料都要留存企业加盖公章并注明与原件一致的复印件,相关人员要提供身份证原件、复印件。从招工登记可以发现是否有童工;考勤表可以看是否有超时加班;工资表可以查看是否有违反最低工资、是否克扣拖欠工资;考勤表和劳动合同对照,可以发现是否有劳动 者未签订劳动合同;考勤表、工资表和社会保险缴费凭证对照可以发现是否瞒报工资总额和职工人数。
3、如何做调查询问笔录。监察笔录应有两名监察人员在场,首先出示证件,量明身份然后告知对象权利义务,接着是询问对象一些基本信息,要求出示身份证件,笔录的起止时间、笔录地点、被询问人姓名、性别、年龄、职务、身份证号码、户籍所在地、联系方式、工作单位、单位地址。询问监察员姓名、其他参加人、记录人。
笔录内容:首先要向询问人表明询问人的工作单位(出示证件)并且就什么事情需要向他进行询问、调查,请对方如实回答所提出的问题,并对所提供的信息资料承担相应的法律责任。具体内容根据案件所需要的内容进行询问,应该简短清晰,让对方方便回答,如果对象回答太罗嗦没有条理,可以帮其概括然后询问其是否是他的意思,再进行记录。
四、两网化信息采集录入等日常工作
劳动保障监察“两网化”是指网格化、网络化。网格化就是将全县按乡镇划分为25个网格,每个网格安排监察员和协管员负责日常管理。网络化是指将用人单位信息采集录入电脑,统一汇总上传到省厅服务器,然后相关巡视检查、书面审查、案件办理都通过网络办理,省厅能通过网络,鼠标一点,直接查询各个地区的整体工作情况,也能查询相关案件的办理情况。信息采集录入是实现劳动保障监察“两网 化”管理的重要基础性工作。其目的在于:全面掌握辖区内用人单位的基本情况,基本实现用工情况底数清、信息全,形成用人单位信息数据库;为实现信息共享、数据对比、动态监控、预警预测的目标奠定基础和提供保证;为实现分类管理、高效执法创造条件。目前,已经采集录入用人单位238家,合格录入114家,劳动者5834人。可以说还差很大一部分用人单位没有采集录入进来,这也是我们各位今后重点要做的一个工作。
第一步,各乡镇(街道)劳动保障事务所将《用人单位基本情况采集表》和《用人单位花名册信息采集表》发放到网格内所有用人单位。指导各用人单位信息采集要求和单位实际情况,客观、全面、准确填报。同时要求提供用人单位营业执照及单位组织机构代码证复印件各一份,在规定时限内一并上报给协管员。
第二步,各协管员对用人单位上报的信息进行检查验收,对信息填报不全和信息填写不当的,要及时纠正。确保不重、不漏、不错,并经用人单位负责人签字盖章后进行确认。
第三,各乡镇劳动保障事务所对网格内各用人单位数据信息进行审核确认,协管员录入信息系统软件。
在中国经济未来长期发展过程当中, 最重要的, 有可能影响到中国经济长期发展的是能源资源, 我国今后经济发展关键要解决的, 就是要在加快经济发展的同时, 如何做好能源资源这篇文章, 促进中国经济可持续发展, 促进经济社会的协调发展。因此能源资源是最紧迫的, 这是由我国的国情所决定的。我国有13亿人口, 未来还会继续增长, 煤炭资源在所有资源当中, 在总量和人均占有量方面是最好的, 储量占世界煤炭的可采储量的19.1%, 单人均占有量还低于人口所占的比例 (人口占比大约在22%左右) 。石油、天然气的可采储量分别只占世界可采储量的1.4%和1.3%, 人均储量占世界平均储量的6%-7%, 这将是我国未来经济发展过程当中长期面临的问题。
由表格1可以得出, 我们国目前的生活能源需求量在不断增加, 但生产总量根本满足不了能源的消耗量。所以我们今后将长期面临能源短缺问题。
由此可见能源统计工作已经成为国家的一项重要的专项统计工作。作为乡镇基层也应当高度重视能源统计工作, 为领导决策提供科学依据。
2当前能源统计工作中存在的主要问题
2.1 能源统计制度缺失
由于过去能源统计一直得不到重视以及能源消费单位自身财务帐不健全等原因, 多数单位长期未建立能源统计原始记录和台帐制度, 能源消费数据采集相当困难;另外, 许多能源消费单位的能源管理不严, 管理渠道多头。
2.2 能源数据质量准确性难控制
日常能源统计制度不健全及基础薄弱, 加大了普查数据质量控制的难度。首先是一些单位不重视或不熟悉能源统计, 填报普查表时随意性较强;其次, 统计人员能源统计业务水平有限, 错填能源指标;再者, 基层普查员能源统计业务水平有限, 对普查表的人工审核力度不够。
2.3 能源统计调查方法单一
现行的能源统计制度中只以季、年报的形式进行全面调查, 调查方法相对单一, 而定期报表和年度报表反映时段滞后, 线条较粗, 无法掌控能耗的时空动态。
3提高能源统计工作的改进措施
3.1 抓好统计法制宣传
加大统计法制的宣传, 提高统计数据的严肃性, 增强配合度。充分利用新闻媒体进行宣传, 利用互联网进行宣传。在宣传内容上, 要突出重点, 提高针对性;重点要放在统计违法处罚办法的宣传上, 让统计单位对违反统计法造成的后果有更直观的了解。重点是要让被统计对象明白统计数据是受统计法保护, 不得随意填报。
3.2加强领导, 提高认识, 为能源统计工作提供有利的组织保障
能源统计工作为加强节能管理的一项基础性工作, 在加强资源节约综合利用, 加快发展循环经济, 建立和搞好GDP能耗指标公报制度中起着非常重要的作用。各级各有关部门以及相关单位要加强对能源统计工作的领导, 为能源统计工作的顺利开展提供有力的组织保障。
3.3 加大业务培训力度
目前基层统计人员业务素质都较低, 水平急需提高。基层统计部门能源统计人员要加强学习, 加强研究, 努力提高能源统计业务水平, 同时, 各单位统计人员要加大统计的培训力度, 通过培训学习, 交流经验, 参观学习等多种形式, 提高统计人员的责任心和业务水平。
3.4 层层建立抽查验收制度
古语有云:“差之毫厘, 失之千里。”每一级对下一级的能源普查工作都要按一定的时间一定的比例进行抽查验收, 同时最终的抽查结果要与普查员的经济补贴挂钩。如:每一周数据统计汇总后, 可以按照一定的比例抽查某一单位的数据, 进行核对。这样可以有利于及早发现问题, 解决问题, 减少因少量数据问题而派生出以后更大的问题。抽查验收将进一步促进基层人员提高统计意识, 加强数据质量管理。对于促进统计人员素质的提高也将产生积极的影响。
诚然, 目前能源统计工作还有许多需要加强和完善的地方, 统计人员要继续在思想、业务知识、技巧能力等方面加强学习并得到提高。能源统计工作任重而道远, 要以对党、对国家、对人民高度负责的精神, 一丝不苟的科学态度, 严谨求实的工作作风自觉提高统计质量, 高标准地做好统计工作, 为国家的经济发展、创建节约型社会服务。
摘要:能源问题近年来成为全社会关注的焦点, 党中央、国务院对能源问题的关注是空前的, 建设节约型社会已经成为当今社会发展的主流。十七大报告指出:我国应当加快转变经济发展方式和推动产业结构优化升级;加强能源资源节约和生态环境保护, 增强可持续发展。这充分表示, 我国政府已经下定决心将在优化产业结构和节能环保上下功夫。
充分转移就业乡镇创建工作作为今年基层人社工作的重中之重,海州区高度重视,强化领导,把此项工作作为目前推进农村劳动力加速转移的具体行动,力争完成创建工作的各项指标任务。新坝镇人力资源和社会保障服务中心具体做法有:
一是加强组织领导,大力开发农村劳动力转移就业渠道。新坝镇专门成立以镇长为组长的农村劳动力充分转移就业乡镇创建工作领导小组,精心组织,科学安排,促进农村劳动力异地输出;通过开展农村创业培训、创业宣传等方式,营造良好的创业环境,大力扶持农民自主创业、返乡创业,带动更多劳动力转移就业。
二是狠抓队伍建设,强化镇、村劳动保障平台建设。按照“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求,加强镇、村劳动保障平台建设,同时建立健全岗位责任制、目标管理责任制、服务承诺制、跟踪走访等各项规章制度,明确管理服务事项,规范服务标准,完善服务流程。镇、村劳动保障工作站还加强劳动就业信息网络建设,完善就业信息发布和劳动力资源管理制度,实现了镇、村信息网络资源共享。
三是夯实工作基础,建立健全农村劳动力资源信息库。新坝镇根据农村劳动力资源调查工作的部署,进一步摸清有就业愿望、有劳动能力的农村富余劳动力的基本情况、就业状况、技能水平、求职意向、培训意愿等情况,进行登记注册,发挥了镇、村(居)两级农村劳动力资源信息库的作用。
2020 年就业和劳动保障工作在市局业务部门和 XX 镇党委政府关怀领导下,XX 镇劳动保障部门联手各村社区深入学习贯彻落实“十九大精神”,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和方法,圆满完成今年工作任务。现将全年工作情况汇报如下: 一、2020 年工作完成情况(一)、就业工作 2020 年度,积极响应国家稳就业举措:针对外部环境变化给就业带来的影响,从基层给予对灵活就业、新就业形态的支持。认真做好促进重点群体就业创业政策咨询工作:一次性就业补贴、求职补贴、公益性岗位社会保险补贴和岗位补贴、灵活就业社保补贴、一次性创业补贴。积极鼓励年轻人创业,为他们宣讲创业孵化基地政策,办理就业失业证,辅助他们申请创业贷款。配合国家就业优先政策使之全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年我镇新增就业 1023 人,全镇完成城镇新增就业967人,下岗失业人员再就业率达90%以上,就业困难人员就业率达 100%,;城乡人力资源信息完成率达 100%;就业扶贫率达 100%。就业稳、收入增,是我们工作的主要抓手。
(二)、劳动力资源信息采集录入工作 对全镇劳动力资源信息进行摸底采集,通过镇村(社区)工作人员的共同努力,全镇完成劳动力就业资源信息采集录入 4067 人,按时保质保量完成上级下达的劳动力资源信息采集和录入工作。
(三)、劳动保障监察工作 做好劳动保障监察工作,将执法检查加入到我们日常工作当中去。2020 年全年对全镇范围内的使用农民工较多玩具、电子、服装、帽业等 20 家企业进行检查,重点对 12 个规上企业、8 个小微企业进行全面检查。通过检查,飞龙金属、爱哈玩具、胜辉箱包企业对工人工资做到按月打卡发放、富林玩具有限公司、新德赛制衣公司、XX 工艺玩具厂等对工人工资做到按月或季发放
同时要求企业按时上报企业工资支付情况自查表,镇劳动保障所及时梳理统计汇总上报市解决企业拖欠工资问题联席会议办公室。检查用人单位 43 家,补签劳动合同 142份,进一步规范用工行为,构建和谐劳动关系。
(四)、信息上报和信息发布工作
镇劳动保障所认真总结每月工作信息、工作动态上报工作,积极以文字图片形式上报工作进度;及时梳理本月所做的重点工作和工作动态,按时按月上报工作总结;做好各种信息发布工作:通过张贴海报、下村宣传、入户走访等形式及时发布就业岗位、技能培训、创业培训、农民工技能培训、企业招工等信息,保证所有招聘信息及时发布,让所有符合条件的大中专毕业生和农村富余人员及时了解招聘信息,准确及时找到自己的合适的岗位。
今年是全面启用社保卡的一年,镇劳动保障部门切实做好信息核查工作,2020 年全年核查工作中,身份状态核实接收疑点数据 50 条,其中经办过程操作错误 38 条,其它系统错误 12 条;生存状态核实接收疑点数据 28 条,其中公安登记信息错误 21 条,死亡信息上传不及时 7 条,有效提高社保卡的使用质量。
(五)、城乡居民养老保险工作 受新冠病毒影响,2020 年天长市养老保险划扣工作推迟完成。2020 年通过在镇村广泛张贴宣传海报、设立宣传咨询台、发放宣传单、村社区微信朋友圈等多种渠道宣传 2020年养老保险新政策,动员居民积极参保,踊跃提档。2020 年底,全镇参保人数为 10258 人,500 元缴费档次在全市第一。
为了确保 2020 年度城乡居保到龄人员按时领取城乡居民养老保险金,年初镇劳动保障所组织各村、社区对 2020年到龄人员进行摸底核实,全镇到龄领取养老金人员为 4675人,有效解决农村老有所养问题,同时利用逢集日宣讲养老金冒领政策力争不让 XX 镇出现骗保、冒领养老金案例。
(六)、养老保险生存认证工作 这次普通认证 4032 人,强制人员 643 人,已完成全镇生存认证。此次认证工作方法以主动认证为主、“无形认证”为辅的原则,稳步扩大认证人员便民范围。考虑部分到龄需认证人员是居家独居、腿脚不便的老年人,要求村部提供其身份证姓名及近照,在线办理强制认证,真正做到让数据多跑腿,让百姓更便利。
(七)、申报扶贫公益性岗位工作 我镇扶贫公益性岗位坚持贫困人口优先原则、一人一岗,人员匹配,无冒名顶岗、脱岗、挂名额领补贴等现象,严格履行岗位职责,切实做到公益性岗位人员的依法使用和有效使用。全镇共有就业脱贫岗位 22 人,其中环境治理岗位 8 人,道路管理岗位 8 人,敬老院老人管理岗位 6 人。我镇与每位聘用的公益性岗位工作人员均签订了劳动用工合同,明确每个工作人员的权利与义务,明确工作人员的工作
时间、工作任务、工作报酬等事项。所有公益性岗位人员均配有劳动用具及劳动防护用品,保证每位工作人员轻松安全上岗。严格按照市人社局公益性岗位每月 600 元的补贴标准,将补贴资金如实发放到公益性岗位人员手中,无虚报冒领、骗取岗位补贴的行为。
二、工作中存在的不足 1、村、社区农村养老保险新参保人员后劲不足,导致养老保险参保人数在下降。
2、劳动保障监察工作涉及部门较多,单靠劳动保障部门无法独立完成。
3、养老保险领取人员死亡名单各村(社区)上报不及时,造成死亡继续发放养老金,稽查退款难。
4、下岗失业人员大部分年龄普遍偏大,进行再就业难度较大。
以上是我镇就业和劳动保障部门所做的工作,对照上级单位要求和兄弟单位还存在不足。我们将转变职能、提高效能,为 XX 的劳动就业保障工作再上新台阶而努力奋斗。
2021 年工作计划
一、劳动就业方面 1、做好年度劳动就业常规工作和上级临时安排的突击性工作,按时完成上级下达的各项指标任务。
2、全力以赴做好就业、失业登记工作,及时为劳动者提供就业信息,解决就业难问题。
3、做好公益性岗位就业扶贫工作,让困难群体得到就业扶贫待遇。
4、做好企业用工合同签订、网上备案工作。
5、做好用人单位劳动保障企业年审工作。
二、社会保障方面 1、进一步加强城乡居民养老金缴纳政策宣传工作,力争居民养老保险新参保和续缴费工作在全市取得更好地成绩。
2、做好养老金领取人员的生存认证工作,确保养老资金发放安全。
2、做好企业工资发放的监督管理工作,加大对重点企业欠薪和拖欠农民工工资的处理力度,确保农民工工资发放全额到位。
以 下内容供参考:
乡镇劳动保障工作总结
在市委市政府的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,我所紧紧围绕“情系百姓,服务为民”这一服务宗旨,坚持“耐心、热心、细心、用心、关心”的原则,以有序、高效、快捷的工作作风和热情周到的服务态度,树立了劳保窗口的良好形象 一、基本情况 镇位于市西南,行政辖区面积 125.3平方公里,耕地面积17 万亩。镇区下辖 7 个行政村,57 个村民小组,常住人口 2 万余人,由汉、维、回、哈等 13 个民族组成,少数民族占 25%。
目前,我镇劳保所共有工作人员 5 名,其中,2 名公益性岗位,3 名赴闽培养新农保专干。
二、工作开展情况 (一)、强化组织领导,营造劳动保障工作良好环境。
一是加强全镇劳动保障工作的领导,成立了由镇长任组长,副镇长为副组长,劳动保障所和各劳动保障站等相关部门负责人为成员的劳动保障工作领导小组,统筹指导全镇劳动保障工作;
二是建立了以市人社局、劳动就业服务局为龙头,以镇、村劳动保障服务所(站)为纽带,以村劳动保障协管员为基础的农民就业三级信息网络,做好政策宣传、社会保险、信息发布、用工登记、建档建卡、劳动维权等工作,为群众提供方便、快捷的服务;三是年初镇政府把劳动保障年度考核指标下达到各村,纳入目标管理体系,落实责任,专项考核,并作为村工作成效的重要标尺和干部政绩考核的重要依据。促进了工作的扎实开展,形成了人人关注劳保工作的良好氛围。
(二)、加强就业服务,全心全意做好为民服务工作。
1、大力宣传引导,促进农村劳动力转移就业。
一是大力宣传务工先进典型和成功经验,以典型事例、典型人物带动农村富余劳动力季节性务工的积极性。(村民带领一支100 余人次的队伍开展季节性劳动,清扫积雪、保洁、绿化等,全年创收 396 万元,使人均增收 39600 元);二是充分利用广播、远程教育网、标语、墙报等形式,开展了多层次、全方位的宣传发动。各村刷写墙体标语 100 多条;三是与“访惠聚”工作组一同走访入户,并与村民进行交谈,宣传就业扶持政策,并就村民所关心的热点、难点问题进行解答,同时认真听取他们就当前就
业工作的意见和建议。我镇对 2015 年富余劳动力进行全面摸底调查、登记、造册、建立档案,完备了村级档案治理。截止 7 月,我镇转移富余劳动力 1749 人,完成年目标任务的 79.5%。办理就业失业登记证 263 本。
2、加大劳动技能培训,提高富余劳动力素质。
一是加大对劳务经纪人的培训。通过邀请专业讲师分析劳务经纪人培训的组织和管理,有针对性设置培训内容让学员增强兴趣。通过集中讲解、事实案例分析讨论、师生互动的方式大大提高了学员们的积极性;结合我镇实际,重点讲解了招工的主要政策、招工技巧和稳岗方法,使学员们能够进一步地认识劳务经纪人的作用。目前,已开设培训班 1 期,培训人员 30 余人次。二是加大就业创业培训。通过摸底调查,对农民感兴趣的工种进行培训,2015 年主要有:家政服务员、电焊工、计算机操作员、缝纫,参加培训人数达 300 余人;举办创业培训 4 期,培训人数 100余人。在市局的指导下,积极开展创建创业型乡镇工作,做到大众创业,万众创新。并为 2 人成功申请了小额担保贷款,帮助扩大经营。
3、大力发展劳务经纪人队伍,劳务输出成效明显。
在以往培育农村劳务经纪人的基础上,通过创建劳务经纪人协会,广泛吸纳劳务经纪人入会。镇共有规模劳务带头人 5 名,各自带有不同工种的富余劳动力,主要有:园林绿化、装卸、积雪清扫等。(兰玉泉,新戽村劳务输出能人,并在村委会担任副主任。他充分发挥一名党员和村干部的模范作用,积极发展对外劳务输出,帮助群众致富。他成立了市玉泉玉米种植专业合作社,成员达到 10 多余人,带领大家在 5000 亩流转土地种植玉米。刘世军,南头工村村民。冬天农闲期,带领 70-80 人在外打扫积雪,总收入达到几十万。去年冬天,他带领大家创收 41.2 万元。今年,他又带领了 30 人左右在八钢农贸市场务工。)4、注重就业信息宣传,大力做好大中专毕业生服务工作 针对大学生就业问题,加大大学生创业政策的宣传力度,建立大学生毕业报到台账,对大学生就业情况进行登记和备案,利用“镇劳动保障”微信平台和手机短信平台,及时发布就业、创业优惠政策和招聘信息 1800 余条,张贴用工信息 27 期。
目前已报到 15 名大学生,其中已就业 4 人,其余备考公务员。通过我镇大中专毕业生帮扶群、首创大中专毕业生微信群、微信公众号、短信群发等媒介,为应(历)届毕业生提供就业援助。
5、搭建就业平台,拓宽劳动力转移就业渠道。
一是建立了农村劳动力资源动态监测管理机制,对全镇18-55 岁的农村劳动力实行了动态管理,随时了解农村劳动力情况,有针对性开展工作;二是建立了以市镇村三级就业信息网络为基础的信息发布平台,及时通过微信平台、发送短信、镇劳动保障协助员、村就业信息员下乡组织宣传等多种途径,传递给全镇每一位求职者;三是建立了供需交流平台,将招聘会与“春风行动”“就业援助月”等活动结合,今年举办我镇“春风行动”首届专场招聘会,并有效畅通了求职者与企业间的联系,求职者100 多人,达成就业意向 50 多人;四是建立了网络信息平台,通过新兴媒介,镇劳动保障微信公众号、微客生活信息平台、qq群等及时发布、反馈工作动态、用工信息、公示等,通过信息网络平台全覆盖,提升就业服务能力。
(三)加强宣传力度,全力营造浓厚全民参保气氛。
截至目前,我镇共有 10495 人参加新型农村养老保险,今年新增 115 人,补缴 63 人,年参保目标任务 10250 人,完成全年任务的 102.4%。新农保一卡通持卡计划人数 300 人,目前完成持卡 606 人,完成年目标任务的 202%。新农保死亡注销 35 人,老农保到龄 4 人。完成新农保生存认证 3004 人,五七工生存认证 7 人,并为 18 名群众办理 85 号文。
今年,按照上级安排部署,我镇组织开展了关于社会保险全民参保登记工作。主要做法:我镇不断拓宽宣传思路,创新宣传方式,多形式、多渠道、全方位广泛进行宣传,确保全民参保登记专项行动工作深入开展。一是加强宣传力度,营造浓厚气氛。我镇运用新兴媒介,镇劳动保障微信公众服务号、微信工作群,进行全民参保专题宣传;在镇村主要路口、人群聚集区悬挂横幅、张贴宣传标语、开设宣传专栏,利用村村通广播解读全民登记和社会保险政策,营造浓厚舆论氛围;我们还通过短信群发系统、劳动保障服务大厅电子屏发布《社会保险全民登记致居民的公益短信》,提高居民参与的积极性。同时,我们通过上门发放宣传资料和召开村干部、党员座谈会形式进行广泛宣传,详细讲解社保政策,现场解答群众提问,发放各种宣传资料 3000 余份,广泛宣传全民参保登记工作的重要性、登记对象、具体工作方式等内容,争取得到居民的理解、支持和配合。同时还借助开展创卫宣传契机,大力加强全民参保登记宣传,营造浓厚工作氛围。二是实行责任到人,包村抓组制度。乡镇全体领导每人都包干负责
一个村,带领分管科室人员与村干部一起入户开展核实、宣传,指导、检查和督促全民参保登记工作进。将入户登记任务分配落实到每个人头上。三是实行通报制度,列入年度考核。镇政府明确要求,各村必须每周向乡镇领导小组汇报全民参保工作开展情况,并在乡镇每周工作例会上作通报,对进展缓慢的开展专项督察,同时将全民参保登记纳入乡镇对村年度目标考核。
(四)加大督察力度,积极维护劳动者的合法权益。
我镇本着“以人为本”为前提,“构建和谐,维护稳定”为宗旨,“依法按程序办事”为核心,“劳动保障监察质量提升”为主,充分发挥劳动保障监察的职能作用,维护劳动者和用人单位双方合法权益,今年共举办专题宣传活动两场,发放了人力资源社会保障法律法规宣传资料 200 余册,通过走访用人单位和年度企业审查,积极宣传“劳动法”,“劳动合同法”等法律知识,加强对企业用工的指导和服务。2015 年参加年审的辖区企业单位共有 25 家,有 3 家今年没有生产无用工没有参加年审。并对25 家企业的基本信息及单位劳动用工备案信息登记台账,录入系统。
加大对用人单位日常巡查,规范企业用工行为。截止目前共
接到劳动者来访投诉 8 起,成功调解 8 起,无一起因调处不力引发的群体性上访,群体性械斗,有力地维护了全镇社会和谐稳定。
开展各项专项检查工作,对辖区企业实行两网化管理。高度重视两网化管理工作,已经定制实施方案,落实责任。
(五)倾力创先争优,不断提升窗口工作服务水平。
为进一步加强我镇劳动保障窗口服务建设,为广大人民群众提供更加便捷优质的服务,进一步树立窗口的良好形象,在服务工作中,镇劳保所紧紧围绕“情系百姓,服务为民”的服务理念,按照“创一流服务,让群众满意”的要求,转变工作作风,提高工作效能,树立服务窗口新形象。一是服务窗口制度健全,规范务实。实行首问负责制、一次告知制、限时办结制、岗位责任制、跟踪回访制、责任追究制,各项制度内容齐全,通俗易懂,上墙公告,办事人员一看清楚明了。二是政务信息公开透明,便于知情。通过微信公众服务号、公示栏、显示屏、服务网站等多种方式发布政务信息、办事指南等,相关设施设备状态良好。公布监督投诉电话,设置意见箱,及时处理和反馈投诉意见。三是业务办理依法依规,优质高效。狠抓窗口工作人员业务培训,实行一周一培训,一月一考核,一季一评选,确保工作人员熟悉各项业
务政策规定,解答政策和业务问题“一口清”,经办业务熟练迅速。四是工作人员行为规范,作风优良。工作人员统一挂牌上岗,着装整洁,仪表端庄,讲文明用语,服务语言规范,语气亲切温和,手势、姿态具有亲和力,微笑服务。对每位服务对象,做到“三有”(来有迎声,问有答声,走有送声)、“四不”(不把个人不良情绪带入窗口,不推诿扯皮敷衍应付,不为难服务对象,不与服务对象发生争执冲突)、“五心”(待人热心、解难诚心、答询耐心、办事细心、工作专心)。五是服务窗口环境整洁,服务高效。服务场所设施齐全,便民服务用品齐备,服务场所干净整洁、秩序井然,各类用品用具放置有序。六是服务举措改革创新,切合实际。对用人单位和群众主动上门联系,了解服务需求,建立联系沟通机制,拓宽服务方式,提供一对一服务。通过召开座谈会、发放调查问卷等方式畅通反馈渠道,搜集意见和建议,定期组织群众代表、服务对象进行民主评议。
(六)、工作齐心协力,基层服务不断注入新鲜活力。
基层服务工作是一项持久、长线工作,我们科室成员平均年龄 27 岁,确保了面向农村的基层服务工作能够保持长期的热心、耐心和信心,持续激发工作的无限活力与激情。大家年龄相仿,工作中在沟通协调、相互合作时会更加默契融洽,与其他科室相比,我们避免了因为年龄差距问题所产生的矛盾,也避免了因为合作出现问题对基层服务工作带来的不良影响。