青岛经济适用房申请资格、程序及政策（推荐11篇）
政策依据：
1.陕西省人民政府关于印发《陕西省保障性住房管理办法（试行）》的通知（陕政发【2011】42号）
2.西安市人民政府关于印发《西安市经济适用住房管理办法》的通知（市政发【2006】93号）
3.西安市房屋管理局、西安市发展与改革委员会、西安市城乡建设委员会、西安市规划局、西安市国土资源局、西安市物价局关于印发《西安市经济适用住房管理实施细则》的通知(市房发【2007】58号)
4.西安市住房保障工作领导小组办公室《关于我市开发区管委会辖区社区居民和落户在各级人才市场人员申请经济适用房有关问题的通知》（市住保办发【2012】2号）
一、受理范围及申请条件：
凡户籍和人事档案关系均在西安市人才服务中心托管的人员，须同时符合以下条件者，可向西安市人才服务中心提出申请西安市保障性住房(经济适用房)购买资格：
1.家庭人均月收入低于市政府规定的相应标准。
2.家庭人均住房建筑面积低于市政府规定的相应标准。
3.申请人及其家庭成员3年内有房屋赠与及转让的（房屋建筑面积超出市政府规定的相应标准），不得申请。
4.申请人及其家庭成员名下有商铺或办公用房的，不得申请。
5.申请人离异，涉及房产处置且未再婚的，离异时间应满3年。
6.申请人年龄单身应在30周岁以上（限价商品房在25周岁以上），且不得超过70周岁。
二、办理程序：
（一）申请人提交申请书：
申请人持存档凭证、身份证、户籍卡到西安市人才服务中心业务大厅19号窗口领取《西安市保障性住房购买资格申请审核表》三份，向西安市人才服务中心提出申请并提交申请书。
（二）初审：
1、申请人按照要求填写《西安市保障性住房购买资格申请审核表》三份，按照“
三、申请所需材料”准备申请材料，并对所提交申请材料出具承诺书。
2、初审工作由西安市人才服务中心负责。初审内容包括：
①申请人提交材料是否齐全、是否符合申报要求;
②审核申请人提交的信息，并通过西安市人才服务中心网站（）进行15日公示;
③对本级公示，在公示期内提出异议的进行调查落实，对有异议且异议属实者，由西安市人才服务中心将申请人资料退回;
3、初审结束且公示无异议者，由西安市人才服务中心在《西安市保障性住房申请审核表》填写“初审意见”，并盖章;
4、将通过初审的申请人资料整理后，报户籍关系所在区住房保障中心进行复审;
（三）复审：
1、复审工作由区住房保障中心负责。复审内容包括：
①市人才所报资料是否齐全、是否符合要求；
②初审意见是否填写完整；
③公示15日；
④对本级公示有异议者进行调查落实，对有异议且异议属实者，由区住房保障中心将申请人
资料退回西安市人才服务中心并说明理由。
2、复审结束后，无异议者，由区住房保障中心整理有关复审资料，在《西安市保障性住房
购买资格申请审核表》填写 “区住房保障中心复审意见”，并签名、填写工作电话，由区住
房保障中心盖章，填写日期，连同复审资料报市住房保障中心进行终审。
（四）终审：
1、终审工作由市住房保障中心负责。终审内容包括：
①区住房保障中心所报资料是否齐全、是否符合要求；
②区住房保障中心复审意见是否填写完整；查询住房、住房公积金、养老保险、车辆、工商、税务、存款等情况；
③公示15日；
④对本级公示有异议者进行调查落实，有异议且异议属实者，由市住房保障中心将申请人资
料退回区住房保障中心并说明理由。
2、终审结束后，无异议者，由市住房保障中心整理有关终审资料，在《西安市保障性住房
购买资格申请审核表》 “市住房保障中心复审意见”相应栏目填写意见、签名、填写日期，由市住房保障中心盖章。市、区住房保障中心各存档一份，申请人持有一份。
3、通过资格审核的经济适用住房购买人，市住房保障中心应在其终审意见中填写经济适用
住房准购建筑面积。
4、市住房保障中心应对所有通过资格审核的申请人，制作信息卡，信息卡包含内容：申请
人姓名、身份证号码、受理编号、保障性住房类别、经济适用住房准购面积、有效期限等。
信息卡由市住房保障中心、区住房保障中心、西安市人才服务中心逐级发给申请人。
三、申请所需材料：
(一)单身人员（未婚未育、离异未带子女、丧偶未带子女）申请所需材料：
1.申请人手写一份申请书。
2.按要求填写完整的《西安市保障性住房购买资格申请审核表》三份。
3.申请人身份证原件及复印件三份。
4.申请人户籍卡原件及复印件三份，并提供申请人户口所在地派出所出具的户籍证明原件。
5.申请人户籍关系所在区民政局开具的单身证明原件及复印件二份。
6.申请人有工作单位，由工作单位开具“收入证明”原件及复印件二份(要求有证明人的签名
及联系方式)；申请人无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具“收入情况”原件及复
印证二份(要求有经办人的签名及联系方式)。
7.申请人有工作单位，由工作单位开具“住房证明”原件及复印件二份(要求有证明人的签名
及联系方式)；申请人无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具“住房情况”原件及复
印证二份(要求有经办人的签名及联系方式)。
8.特殊情况需另外提供相应的证明材料。
9.确保申报材料真实性的个人承诺书。
(二)已婚人员申请所需材料：
1.申请人手写一份申请书。
2.按要求填写完整的《西安市保障性住房购买资格申请审核表》三份。
3.申请人及其配偶、未成年子女（18周岁以下）身份证原件及复印件三份。
4.申请人及其配偶、未成年子女（18周岁以下）子女户籍卡或户口薄原件及复印件三份，并提供申请人及其配偶、子女户口所在地派出所出具的户籍证明原件。如申请人配偶为西安
市城六区农业户口（新城区、莲湖区、碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区）须提供配偶户籍
关系所在地村委会开具的无庄基地证明。
5.申请人夫妻双方结婚证原件及复印件三份。
6.申请人夫妻双方有工作单位，由工作单位开具“收入证明”原件及复印件二份(要求有证明
人的签名及联系方式)；申请人夫妻双方无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具“收
入情况”原件及复印证二份(要求有经办人的签名及联系方式)。
7.申请人夫妻双方有工作单位，由工作单位开具“住房证明”原件及复印件二份(要求有证明人的签名及联系方式)；申请人夫妻双方无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具“住房
情况”原件及复印证二份(要求有经办人的签名及联系方式)。
8.申请人未成年子女（18周岁以下）的《医学出生证明》或《独生子女父母光荣证》复印
件三份。
9.特殊情况需另外提供相应的证明材料。
10.确保申报材料真实性的个人承诺书。
(三)离婚人员申请所需材料：
1.申请人手写一份申请书。
2.按要求填写完整的《西安市保障性住房购买资格申请审核表》三份。
3.申请人身份证原件及复印件三份。
4.申请人离婚证原件及复印件三份。
5.申请人离异带子女的须出具《法院民事调解书》、《法院民事判决书》、《离婚协议书》原
件及复印件三份。离异未带子女的视为单身。
6.申请人户籍关系所在区民政局开具的未再婚证明原件及复印件二份。
7.申请人有工作单位，由工作单位开具“收入证明”原件及复印件二份(要求有证明人的签名
及联系方式)；申请人无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具“收入情况”原件及复
印证二份(要求有经办人的签名及5.申请人户籍关系所在区民政局开具的单身证明原件及
复印件二份。
8.申请人有工作单位，由工作单位开具“住房证明”原件及复印件二份(要求有证明人的签名
及联系方式)；申请人无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具的“住房情况”原件及
复印证二份(要求有经办人的签名及联系方式)。
9.特殊情况需另外提供相应的证明材料。
10.确保申报材料真实性的个人承诺书。
(四)丧偶人员申请所需材料：
1.申请人手写一份申请书。
2.按要求填写完整的《西安市保障性住房购买资格申请审核表》三份。
3.申请人身份证原件及复印件三份。
4.申请人丧偶带子女的提供丧偶的死亡证明原件及复印件二份。丧偶未带子女的视为单身。
5.申请人户籍关系所在区民政局开具的未再婚证明原件及复印件二份。
6.申请人有工作单位，由工作单位开具“收入证明”原件及复印件二份(要求有证明人的签名
及联系方式)；申请人无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具“收入情况”原件及复
印证二份(要求有经办人的签名及联系方式)。
7.申请人有工作单位，由工作单位开具“住房证明”原件及复印件二份(要求有证明人的签名
及联系方式)；申请人无工作单位，由居住地社区（租房所在地）开具的“住房情况”原件及
复印证二份(要求有经办人的签名及联系方式)。
8.特殊情况需另外提供相应的证明材料。
10.确保申报材料真实性的个人承诺书。
四、其他事项说明：
（一）、以上四类申请人员须由本人提供个人承诺书,保证其提供材料的真实性，如与事实不
符导致任何后果，由本人承担一切法律责任。
（二）、申请书、承诺书、收入证明、住房证明、收入情况、住房情况样表可在西安市人才
网进行下载。
（三）、符合条件的申请人员请携带存档卡、身份证到西安市人才服 务中心业务大厅19号
窗口现场领取《西安市保障性住房购买资格申请审核表》，填写完整并按以上要求准备材料，材料齐全后报送至西安市人才服务中心业务大厅19号窗口。
（四）、西安市人才服务中心负责对申请材料的初审、报送工作，并通知通过审批的申请人
领取信息卡和通知未通过审批的申请人领取所退回的材料。
（五）、西安市保障性住房购买资格相关政策与标准，解释权由西安市住房保障中心负责。
五、办理时限：
1.正常工作日随时领取《西安市保障性住房购买资格申请审核表》。
2.初审中申请材料符合条件的申请人，在公示期结束后30个工作日内，由西安市人才服务
中心将申请材料报区住房保障中心进行复审（法定节假日除外）。
六、咨询及投诉：
西安市住房保障中心
办公地址：西大街116号
咨询及投诉电话：8761857
5西安市人才服务中心
二〇一二年四月
一、西安经济适用房准入条件：
1、本市城六区（新城区、莲湖区、碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区）或长安区非农业户口；
2、家庭人均月收入低于市**规定的相应标准；
3、家庭人均住房建筑面积低于市**规定的相应标准；
4、申请人及其家庭成员3年内无房屋赠与及转让行为的（房屋建筑面积超出市**规定的相应标准）；
5、申请人及其家庭成员名下无商铺或办公用房；
6、申请人离异，涉及房产处置且未再婚的，离异时间应满3年；
7、申请人年龄不得超过70周岁，单身应在30周岁以上（限价商品房在25周岁以上）。
二、经济适用房申购手续
1、申请人持身份证、户口本或户籍卡原件在所属社区领取《西安市城镇居民经济适用住房购买资格申请审核表》(一式三份)；
2、申请人按要求如实填写审核表，交由社区居民委员会受理；
3、社区居民委员会调查通过后，街道办事处初审并公示；
4、街道办事处对有异议且异议属实者返还社区，无异议者报区住房保障中心进行复审；
5、区住房保障中心对有异议且异议属实者返还街道办事处，无异议者报市住房保障中心进行终审；
6、市住房保障中心将申请人及家庭成员的相关情况通过西安市房产资讯网、房99置业网向社会公示。公示期满后对无投诉或经调查投诉举报不实的在审核表签署购买意见，加盖”西安市城镇居民经济适用住房购买资格审核专用章“(自批准之日起有效期两年)；
国家建设部《城镇经济适用房建设管理办法》明确指出:经济适用住房是指以中低收入家庭困难户为供应对象并按国家住宅建设标准不含别墅、高级公寓、外销住宅建设的普通住宅。经济适用房要实行房价、户型面积、销售对象3个控制。为了支持开发商积极建设经济适用房,国家对经济适用房项目规定,免收土地出让金,减免21项税费。各地方政府在计划、规划、拆迁、税费等方面,也对经济适用住房的建设制定政策措施,予以扶持,降低开发建设成本。
2 经济适用房目前存在的问题
2.1 投资比例持续下降,供求关系紧张
自1999年实行经济适用房政策以来,我国经济适用房的投资比重持续下降。全国经济适用房投资额均为负增长,经济适用房供应不足,是房地产结构不合理的主要表现,也是造成房地产价格不合理的重要原因。
2.2 经济适用房面积过大,房价过高
经济适用房面积一般以不超过90 m2为宜,但由于许多地方对经济适用房的建筑面积上限规定并不明确,开发商为了得到更多的经济利益,往往把经济适用房建得很大,以此来降低成本,有些地方建成的经济适用房单户面积竟达到150 m2。由于一些经济适用房面积大、总价高,许多家庭买不起,造成经济适用房不经济的现象。
2.3 经济适用房分配违背初衷
我国的经济适用房销售对象定位为“中低收入人群”,但实际确定“中低收入”比较困难,造成经济适用房销售难以控制,部分高收入者混入了经济适用房消费市场。这就导致部分用于经济适用房的财政补贴落到了高收入者身上,违背了经济适用房的分配初衷和财政补贴的支付原则。
2.4地方政府对推广经济适用房缺乏积极性
各地地方政府对经济适用房建设不积极,主要原因就是财政压力。一方面由于各地土地资源是有限的,土地经营收入已经成为各地财政收入的重要来源,而经济适用房是不收取土地出让金的,因此,把有限的土地资源投入经济适用房建设,势必减少土地经营收入;另一方面,房地产建设及销售税费也是财政收入的来源之一,而经济适用房是减免了大部分税费的。还有,经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费,减半征收;经济适用住房项目小区外基础设施建设费用,由政府负担。
3导致经济适用房推广障碍的原因分析
3.1经济适用房既不“经济”也不“适用”
政府和开发商在做经济适用房这个工程的过程中,责、权、利划分的并不是很清楚,导致开发商能够处处找到寻租点。此外,社区中还出现配套设施及相关规划的缺失和滞后现象。在开发建设环节,开发商对利润的过度追求和由于监管成本过高导致的政府监管不力,令经济适用房陷入了既不经济又不适用的尴尬境地。
3.2地方政府的寻租行为,限制经济适用房的供给水平
经济适用房由政府划拨建设用地,由于行政划拨的透明度低,许多开发商为牟取自身的经济利益,而拉拢、腐蚀政府决策者,致使各种“寻租”活动泛滥。由于经济适用房用地划拨类型,或者只收取少量的土地出让金,对地方政府而言,经济适用房虽然是惠及于民的民心工程,但不能使政府获得用以弥补地方政府财政缺口的大量的资金收益,使得政府在住房保障制度上更倾向于提供大量的商品房用地而非经济适用房用地的寻租行为,从而限制了经济适用房的供给水平。
3.3经济适用房建筑标准过高、销售对象过泛
经济适用房是由政府扶持,以经济适用为特征的微利商品房。但在一些城市,经济适用房在建筑面积,户型结构上与普通商品房相差无几。由于以往政府只对经济适用房的单位价格进行限定,对单元面积、户型标准无任何限定,开发商受经济利益的驱动,将经济适用住房的面积越建越大,档次越来越高,由此产生的负效应是显而易见的,虽然经济适用房的单位价格下来了,但每套房的单位价格却上去了。此外,经济适用房的销售对象不清,似乎除20%的高收入群体外,80%的中低收入居民都可享受经济适用房,这混淆了商品房与社会保障住房的界线、市场的功能与政府职能的区别。经济适用房定位不清、销售对象过泛的结果常常是“让富人占了穷人的便宜”。
3.4经济适用房允许转让
以前的解困房有个老规定:不能转让。国家为了发展房地产市场,允许经济适用房转让,但也引发了许多的问题。应该要终止它的转让市场,买了经济适用房之后不住的,可以提出申请,退给政府,之后政府再重新给下一个符合购买要求的人。经济适用房是要解决住的问题,而不应该是解决炒的问题,政策在这里留下了一个空白点。
4改善我国经济适用房政策效果的途径
1)进一步健全住房保障制度,加强廉租房建设。经济适用房政策作为住房保障制度实施中重要的政策,对完善住房保障制度,实现我国居民“安居乐业”有十分重要的意义。然而,经济适用房制度的完善,需要与住房保障制度的其他政策相互协调,相互补充。必须加强廉租房建设,优化住房供应结构。2)加强住房弱势群体的法律保障,完善住房政策。目前,我国的住房保障制度尚不完善,在法律体系上也存在着诸多漏洞,也因此致使中低收入家庭的合法利益无法得到保护。关于经济适用房的法律措施几乎还是空白,许多有钱人钻政策的空子投机倒把,而真正需要经济适用房的中低收入家庭的购房权益却无法得到保障。3)完善经济适用房产权结构,引入合理的退出机制。对于暂时没有能力支付经济适用房价款,而未来收入预期较好的家庭,可以考虑售租结合,由政府暂时拥有产权,以租代售。待时机成熟时,租户可享有优先购买权。对经济条件改善较明显的家庭,应设定合理的退出机制,鼓励其退出经济适用房的补贴范围,并在不增加财政负担的情况下收纳新的应补贴对象,使经济适用住房资产具有活力与效率。4)建立健全个人信用制度,为经济适用房购买对象的界定提供依据。建立个人信用制度必须设立专门管理机构,借鉴国外经验并结合我国的实际情况,当务之急是要尽快建立一个设置科学、机制灵活、管理规范的个人信用管理机构,对个人信用制度的建设统一规划和领导。可考虑由人民银行与政府有关部门联合组建个人信用实施领导小组,负责协调金融机构和政府有关部门的关系,协同政府相关部门制定个人信用的有关法规,充当信用立法方案的提议人,制定相应的行业标准等。
5结语
“居者有其屋”是我国住房保障的最终目标,这一目标的实现对我国全面建设小康社会,构建和谐社会具有十分重要的意义而在我国,中低收入者作为住房需求的主力,实现他们“居者有其屋”是我国住房保障实现最终目标的关键。由于从经济使用房决策开发到完成是很复杂的过程,所以必须在每一个环节落实好政策,特别是关于开发成本的部分更应审慎,以确保价格上的合理相信一系列的政策法规会推动经济适用房向更积极的方面发展
摘要：指出经济适用房政策的目标主要是为了扩大住房供给,调节房地产投资结构和扩大市场有效需求,通过对经济适用房政策存在问题的分析,对如何完善经济适用房政策,解决中低收入群体的住房问题提出了界定购房对象、政策补贴等建议。
关键词：经济适用房,中低收入群体,住房政策,个人信用制度
参考文献
[1]周江.关于进一步完善我国住房保障制度的政策建议[J].中国房地产信息,2006(8):40-41.
[2]贺翔.公共选择理论对我国政府管理的几点启示[J].科学与科学技术管理,2005(2):106-107.
[3]汪丽娜.对经济适用房政策的反思[J].中国房地产信息,2005(1):15-16.
以大连为例，基本程序可以分为六个方面：填表、初审、复审、公开摇号、入围者排序公示，选房。
大连市经济适用住房应在市国土资源和房屋局核发经济适用住房（预）销售许可证后，方可进行销售。全部房源信息将由大连市廉租和经济适用住房管理中心进行销售公告，公告内容包括购房条件、房源位置、户型标准、数量、基准价格、建设单位、售房时间等。
经济适用住房销售公告发布后，申购人按户籍所在地到各国土资源和房屋分局领取经济适用住房申购表。申购人填写后，由其本人及配偶所在单位进行初审，证明其工作关系、个人收入、住房状况；申购人及其配偶无单位的，可到户籍所在街道进行初审。
在规定期限内，申购人将初审通过的申购表、申购家庭成员身份证、户口簿、房证等相关证明材料原件及复印件提交各国土资源和房屋分局。对申购人提交资料齐全的，予以受理，并出具受理单。公开摇号确定购房者受理后，４０个工作日内，各国土资源和房屋分局对申购家庭的住房、收入及其他相关情况进行复审，符合条件的，可认定为其具备申购经济适用住房资格。
然后对具备申购经济适用住房资格的申购人，在公证、监察部门及市民代表监督下，由大连市廉租和经济适用住房管理中心根据房源数量按比例进行公开摇号，并公布经济适用房摇号结果，以确定入围名单及选房批次。
之后，大连市廉租和经济适用住房管理中心将入围申购人名单、家庭情况及入围排序予以公示，公示期为１５天。其间无异议的，确定为当年购买经济适用住房对象。对公示结果有异议的，由各国土资源和房屋分局对申购人进行复查，确实不符合申购条件的，取消其购房资格。申购人按选房批次到各国土资源和房屋分局领取购买经济适用住房审批单，按审批单规定的选房日期，根据售房单位公开的房源，到售房单位购房。
申报资料——初审——复审——审批——发文——新建楼盘
一、申报资料（除图纸外均用A4纸复印件）1． 2． 3． 经济适用住房销售申请表
开发企业营业执照复印件（加盖年检章）开发企业资质证 书复印件（加盖年检章）
4． 授权委托书及受委托人身份证复印件
5． 《国有土地使用证》复印件(如申报的 “XX幢”房屋设有土地抵押，需用红色签字笔在该幢房屋“窗
口表”右下方标注“土地已设抵押权”字样)6． 7． 立项批准文件
市房改办同意销售批准文件复印件
8． 《建设工程规划许可证》复印件 9.《建设工程施工许可证》复印件
10.规划核准图（红线、总平面、各层平面、立面、剖面图1：1复印件）（207室）11.预售房款监管合同
12.前期物业管理协议、备案证明及物管公司资质证书复印件 13.房屋户（室）面积对照表或面积预测报告 14.经济适用住房销售窗口表 15.共有共用部位审核表（207室）
16． 地名办批复及公安门牌编号复印件（非必收件）
17． 南京市房屋建设工程白蚁预防证明（虎踞南路88号申办）18． 价格批复复印件
19．南京市物业管理区域备案表（各区物业办申领）20．物业用房留置情况说明
21.其它有关证件、证明（若房屋下面有商业，需提交房改办批示《营业用房申报表》）
二、说明：
1.申请人提交的上述证件复印件须加盖公章，同时携带原件核验
贷款程序
第一步：申请
1、购买商品房、经济适用房的，在与售房单位签订购房合同的同时，在售房单位领取《住房公积金贷款申请审批表》按表填写并准备相关材料，确定贷款金额；
2、建造、大修自住房的，凭土地、规划管理部门的批准文件，到长春市住房公积金管理中心办理贷款申请；
3、购买具有完全产权的私有住房（即二手房）的，到长房置换担保有限公司办理申请。
第二步：审核
售房单位或担保公司将借款人资料连同购房合同、首付款收据等材料报市住房公积金管理中心审批。
第三步：签订贷款合同
住房公积金管理中心审批同意后，通知借款人与银行签订借款合同。并办理合同公证、抵押物保险等相关手续。第四步：担保
1、购买与中心签订《住房公积金贷款合作协议》的开发商所建的商品房、经济适用房的，在房屋未正式办理抵押手续前由开发商为借款人承担阶段性连带责任保证；
2、购买有产权证、土地证的二手住房的，直接到市房地产交易中心抵押科办理抵押登记，带相关手续到产权登记发证中心办理房屋他项权证；
3、购买有产权证、无土地证的二手住房的，需由担保公司承担保证责任。
第五步：银行放款
借款人以上所有手续办理完毕后，由中心向委托银行发出《准予放款决定书》，通知银行放款。
第六步：还款
借款人按借款合同中月还款额的约定，按月向银行还款。
申请住房公积金贷款应具备的条件
1、贷款人须有本市城镇常住户口或有效居留身份；
2、自申请之日向前推，连续足额缴存住房公积金12个月以上（夫妻都缴存公积金的只允许一人贷款）；
3、有符合法律规定的购房、建房、大修自住住房的合同（协议）及有关材料；
4、具有一定比例的自筹资金。购买商品房、经济适用住房的，自筹资金不低于总房价的20%（购买二手房或建房、大修住房的，自筹资金不低于总房价的30%）；
5、具有稳定的经济收入，有偿还贷款本息的能力(由所在单位出具月收入证明)；
6、同意用所购住房或具有完全产权的自有住房或第三人住房做抵押，或用贷款银行认可的有价证券、银行定期存单进行质押，或由贷款银行认可的法人、组织或第三人提供保证。
如何申请住房公积金贷款
借款人申请贷款时，应准备以下资料：
1、借款人及配偶身份证明（身份证、户口簿、结婚证或离婚证、法院判决书、裁定书，单位出具的未婚或离婚未再婚证明等）；
2、稳定的经济收入证明材料（单位工资收入证明等）；
3、缴存住房公积金的证明；
4、与售房单位签订的购房合同、协议（自建住房的需要提供土地、规划部门的批件）；
5、本人及配偶共同填写好的借款申请审批表；
6、要有不低于总房价20%的房款（首付款）收据（购买私产房，建造、大修自住住房需出具不低于总房款30%的自筹资金证明）；
经我单位查实，截至年月日，姓名（身份证号码），配偶（身份证号码）在/□单位）（□已/□未）有房产（□承租公房、□房改房、□解困房、□安居房（经济适用住房）、□集资建房、□拆迁安置住房、□批地建房（含撤村建居住房）、□商品房、□存量房、□商品房预售备案、□军产房、□私有房产、□其它房产）记录，坐落地址平方米
特此证明
（单位盖章）（房产管理部门盖章）
年日
其中，《关于经济适用住房和普通商品住房销售管理有关问题的通知》进一步明确了经济适用住房、普通商品住房销售管理中购房资格、销售购买、预售许可、购买标准和销售价格以及上市交易和产权登记管理，对新旧政策衔接过程中销售购买和原发放的购房证明做出了规定。《关于城镇最低收入家庭廉租住房管理有关问题的通知》则在进一步明确低保家庭申请廉租住房保障具体条件、核定标准、申办程序的基础上，对租赁住房补贴、实物配租、租金核减三种保障方式的具体操作给予了界定，便于市民申办廉租住房。
市住宅发展中心提醒市民 要买经济房先看许可证
市住宅发展中心提醒市民，为防止自身利益受到损害，购买经济适用住房时，要首先查看经济适用住房开发建设单位是否具备《经济适用住房销售许可证》。
据了解，根据《青岛市经济适用住房管理办法》等有关规定，我市的经济适用住房实行销售许可制度，经济适用住房开发建设单位在项目的开发建设达到规定条件后，才能向市国土资源和房屋管理局申办《经济适用住房销售许可证》。只有取得了销售许可证后，开发建设单位才可以向符合购房条件的家庭进行销售。经济适用住房的销售许可制度，是政府为切实保护购房人的利益而采取的一项重要措施。
开发商未取得销售许可证预销售经济适用住房的行为属违规行为。市民明知开发单位不具备销售条件而订购经济适用住房的，一方面会纵容开发商的违规行为，另一方面自身的经济利益可能受到损害。市住宅发展中心提醒市民：如果发现开发建设单位违规销售行为可以拨打市住宅发展中心监督电话2681116进行举报。
购买经济适用房和普通商品房———
购房资格明确核定办法购房程序确保公正透明
■购房资格
一、家庭成员的核定：家庭成员由夫妻双方及其单身子女构成，其中，申购经济适用住房的申请人本人必须具有市内四区常住户口五年以上。
二、住房建筑面积的核定：住房建筑面积以申请人及其家庭成员在本市拥有的私有住房和承租的公有住房的建筑面积核定，已转让的住房应合并计算。无房户由家庭成员所在单位出具证明，无单位的由户口所在地街道办事处出具证明。
三、年收入的核定：年收入是指申请人及其家庭成员的上收入总和，包括：工资年薪所得（含住房公积金、住房补贴）；奖金及临时性补贴所得；生产经营所得和对企事业单位的承包、承租所得；劳务报酬所得；其他所得。收入证明由所在单位出具，无单位的由户口所在地街道办事处出具。上我市城市居民人均可支配收入，以政府统计公报公布数据为准，收入审查的标准调整日期以政府统计公报公布之日为准。
政策链接：同时符合下列条件的申请人可以申请购买经济适用住房：具有市内四区常住户口5年以上；人均住房建筑面积低于20平方米；人均年收入低于上城市居民人均可支配收入。同时符合下列条件的申请人可以申请购买普通商品住房：具有市内四区常住户口；没有住房或住房面积未达到政府规定标准；人均年收入低于上城市居民人均可支配收入的1.5倍。
■销售和购买程序
一、申购登记：经济适用住房、普通商品住房项目销售公告发布后，申请人应在规定的申请
期限内按照《青岛市经济适用住房管理办法》的规定办理申购手续，申请期限原则上不少于15个工作日。有关职能部门将对申请人的申购条件严格进行审查，并公示其基本情况，公示期为15个工作日。经审查符合条件的申请人，由市住宅发展中心核发符合经济适用住房或普通商品住房申购条件通知书；不符合条件的，将发放不符合经济适用住房或普通商品住房申购条件通知书。
二、按困难程度排序：市住宅发展中心依据申请人人均住房建筑面积，按照住房困难程序进行排序，并将排序名单予以公示。公示期为15个工作日。
三、确定入围名单：当申请人数量大于房源数量时，将按照排序顺序分别确定正式入围名单和候补入围名单，正式入围申请人数量按照房源实际数量确定，候补入围申请人数量原则上按照不低于房源数量的20％确定。按照困难程度排序确定入围申请名单，当人均住房建筑面积相同的申请人数量多于排序后剩余房源数量时，将通过摇号等公开方式确定，当申请人数量少于房源数量时，全部申请人均可入围。
四、确定选房顺序：以公开摇号等方式分别确定正式入围家庭的选房顺序号。公开摇号将依法公证，并在市监察部门及入围市民代表的监督下进行。
五、核发购房证明：市住宅发展中心将全部入围名单和选房顺序进行公告，公告无异议的。申请人必须于5日内持身份证明、《符合经济适用住房申购条件通知书》或《符合普通商品住房申购条件通知书》到市住宅发展中心办理购房证明。
六、轮候选房：正式入围申请人持选房顺序号和有关材料，在规定的时间内到开发建设单位按顺序选房。正式入围申请人放弃选择的房源，由候补入围申请人按顺序递补选房。■购买标准和销售价格
一、以经济适用住房价格购买部分的面积标准，按照65平方米与申请人家庭住房建筑面积的差额进行核定，差额不足20平方米的，按照20平方米核定。
二、超出以经济适用住房价格购买部分的市场价格，应当包含土地收益、减免的基础设施配套费、减半征收的行政事业性收费。这些费用需在经济适用住房基准价格批复文件上予以载明。
三、根据我市大多数居民家庭收入水平，普通商品住房的价格应控制在周边商品住房平均价格以下水平，并与之保持不低于10％的合理差价。普通商品住房销售价格由市国土资源房管局会同市物价局在土地出让前拟定，报市政府批准实施。
政策链接：申请人购买经济适用住房时，原有住房建筑面积未达到65平方米的部分，以经济适用住房价格购买；超出部分，按照市场价格购买。符合条件的申请人只能购买一套经济适用住房。已购买经济适用住房的申请人不得申购普通商品住房。
■上市交易和产权登记
一、购买经济适用住房、普通商品住房，必须按规定办理交易手续、缴纳有关税费，并进行产权登记，房地产权证上应当分别标注“经济适用住房”、“普通商品住房”。
二、已购经济适用住房、普通商品住房限制上市交易年限自发放《房地产权证》之日起计算。
三、经济适用住房上市交易时，以经济适用住房价格购买部分应该按照届时上市成交价格与当时购买经济适用住房价格差价向政府补缴收益。
四、市国土资源房管局对集资建房项目的预售批准文件，作为办理《房地产他项权证》和《房地产权证》的要件。
五、公开销售的经济适用住房办理房地产权证时，房屋权属登记部门根据市住宅发展中心确认的名单办理房地产权证；集资建房项目根据市国土资源房管局出具的批准文件办理房地产权证，建设单位违规销售的经济适用住房，房屋权属登记部门不予办理房地产权证。
政策链接：经济适用住房自办理房屋权属登记之日起10年后，方可上市交易；普通商品住房自办理房屋权属登记之日起5年后，方可上市交易。
■新旧政策的衔接
一、2004年12月31日前已取得《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》且已开工的经济适用住房项目，按照新办法规定的销售程序，采取摇号轮候等公平方式，公开销售给2004年10月1日前已取得《经济适用住房购房证明》的居民，其申购条件、购买标准、上市交易、销售价格仍按照原规定执行。
二、其他经济适用住房项目，其申购条件、购买标准、上市交易等按新规定执行。持有《经济适用住房购房证明》的居民申请购买，需按照新办法的规定重新进行审核。
承租廉租住房———
申请条件程序更明确保障方式实施更具体
■申请登记
一、申请条件
申请租赁住房补贴的家庭必须符合下列条件：一是人均收入不超过本市城镇居民最低生活保障标准，且已接受民政部门连续救助6个月以上。二是申请人取得市内四区非农业常住户口超过5年。三是无房户或拥有私有住房和承租公有住房的使用面积不超过人均6平方米（含6平方米）。
申请实物配租的家庭，在符合上述规定的全部条件外，还应是孤老或丧失劳动能力的特殊家庭。
申请租金核减的家庭，应当符合前两个条件，并且现住房是承租的市直管公房或单位自管公房。
二、户、人口、无房户和面积的核定
1、户、人口的核定：依据家庭户口簿，并以民政部门认定的享受城镇居民最低生活保障家庭及其人口情况为准。
2、无房户的核定：核定的家庭成员在本市行政区域内无自有住房、未承租公有住房，暂住非住宅房、临时简易房、亲友住房的将被认定为无房户。
3、面积的核定：一是按照现住房使用面积计算。住房属阁楼、地下室或半地下室的，按其高度超过2.2米以上的部分核定使用面积。第二，申请家庭有两处以上住房的（含已转让的自有住房及承租的公有住房），应当将住房面积合并计算。第三，住父母产权房或承租的公有住房的面积核定，以该处住房使用面积扣减在该处住房有户籍且实际居住的非城镇居民最低生活保障人员的人均住房使用面积之和，剩余的面积为该申请家庭住房面积。这当中的“人均住房使用面积”是指本市公布的上市区人均住房使用面积。
三、申请登记程序
1、申请：申请人应持下列证件和材料向市国土资源房管局提出申请。一是申请人个人填写，经所在单位（或户口所在社区居委会）和户口所在地街道办事处审核盖章的《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房保障申请表》。二是由民政部门出具的城市居民最低生活保障证。三是户口所在地住房和自有住房的房屋所有权证或房屋承租证明；无房户由所在单位或户口所在地街道办事处出具证明；租赁他人房屋的还须提供市房屋租赁中心核发的房屋租赁证明。四是已接受民政部门连续救助6个月以上的最低生活保障证明。五是家庭成员户口簿和身份证。委托代理人办理的，还需提交授权委托书和身份证明。
2、受理：对提交材料合法有效的，市国土资源房管局将予以受理，并出具《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房保障申请受理回执》，对不符合规定的，出具不予受理通知。
3、审查：市国土资源房管局在受理之日起15个工作日内将完成对申请家庭的审查，市劳动保障、公安、民政等部门和街道办事处也将积极予以配合。
4、公示：经审查符合条件的，将在申请家庭的户口所在地或居住地公示其基本情况，公示期为15个工作日。
5、登记：公示期内无异议的，将准予登记。有异议的进行核实，确不符合条件的，不予登记，并出具不符合申请条件通知书。
■保障方式
一、发放租赁住房补贴
1、租赁住房补贴标准
租赁住房补贴的面积标准为人均使用面积10平方米，租金标准按照政府确定的标准执行，2005年仍执行原标准，即每月每平方米使用面积14元。租赁住房补贴按照准予登记家庭的已核定住房面积与租赁住房补贴面积标准之间的不足部分计发。实际租赁房屋的租金超出核定标准部分由申请家庭自行承担；低于核定标准的，则按照实际租金额给予租赁住房补贴。
2、办理程序
1）准予登记的租赁住房补贴申请人持受理回执、本人身份证与市住宅发展中心签订《青岛市城镇最低收入家庭租赁住房补贴协议》。
2）准予登记的租赁住房补贴申请人自行到市场租赁房屋后，持相关材料到市房屋租赁中心办理租赁登记手续，领取房屋租赁证明。
3）准予登记的租赁住房补贴申请人和房屋出租人共同持补贴协议、出租人在市住宅发展中心指定银行开立的个人结算账户存折、出租人身份证明、市租赁中心核发的房屋租赁证明和登记备案的房屋租赁协议等材料到市住宅发展中心办理领取租赁住房补贴手续。市住宅发展中心对材料进行审核后，给符合条件的租赁住房补贴申请人出具《青岛市城镇最低收入家庭租赁住房补贴发放通知书》，并将当月租赁住房补贴划入出租人账户。当月15日（含15日）以前办理领取手续的，全额计发当月租赁住房补贴；在15日后办理的，半额计发当月租赁住房补贴。
4）租赁住房补贴每6个月核发一次。租赁住房补贴申请人应当在准予登记的第一个月的1日至10日（节假日顺延），持城市居民最低生活保障证和补贴协议到市住宅发展中心办理领取手续，市住宅发展中心将补贴划入出租人账户。准予登记的租赁住房补贴申请人不按时办理领取手续的，租赁住房补贴从实际办理手续之日起计发。
二、实物配租
1、配租标准
实物配租面积标准为人均使用面积10平方米，租金标准按政府确定的标准执行，2005年仍执行原标准，即每月每平方米使用面积1元。
实物配租住房的面积与准予登记家庭的已核定住房面积之和超出实物配租面积标准的部分，其租金按照实物配租住房所在类区的市场平均租金缴纳。
2、办理程序
1）市住宅发展中心根据实物配租住房的房源情况与准予登记的实物配租申请人的登记顺序，轮候实物配租。
2）准予登记的实物配租申请人持受理回执、本人身份证，与市住宅发展中心签订《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房租赁协议》，办理入住手续。
3）实物配租的申请人应当按租赁协议的约定向市住宅发展中心缴纳租金。
三、租金核减
1、核减标准
租金核减的面积标准为人均使用面积10平方米；租金核减面积标准内的房租按实物配租租金标准执行，租金核减面积标准外的房租按原标准执行。
2、办理程序
1）准予登记的租金核减申请人持受理回执、本人身份证到市住宅发展中心领取《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房保障租金核减认定书》，认定书自下发之日起一年内有效。
申请人：**，女，汉族，19**年**月**日出生，**人，户口所在地：**市**办事处**居委会，现租住在市委宿舍(房主**)。电话：**.申请事项：
申购经济适用房
事实理由：
申请人因系小学文化，无固定职业，也无稳定收入，以在学校旁卖牛奶和为他人打零散工(一人兼三份零时工)为主要生活来源，育有一子，现年14周岁，在**市二中读书。因家庭经济收入很低，一直就以租赁他人平房来解决住房问题，整年经常为住房问题被迫搬迁东西，住房实际困难问题始终缠绕全家迟迟得不到解决。
综合上述实际，根据《**市区经济适用房管理办法》第24条、25条的规定，申请人符合全部的申购条件即：为本市市区非农户口家庭，家庭年人均收入低于我市政府公布的收入标准，属无房户，且未参加过房改房、集资建房或购买过经济适用房等法定条件。故申请人依据事实和我市的上述办法规定，提出申购申请，恳请政府、居委会及主管部门能依法予以准许，解决本人家庭的住房实际困难，本人携全家先在此万分感谢和由衷感激。
此致
**市**区**居委会
申请人：
日期：2014 年 * 月 * 日
申请报告二
经济适用住房管理办公室：
我是XX省XXX市XXXXX公司的一名普通员工，于XXXX年XX月出生，XXXX年XX月参加工作，由于收入比较低，一直
以来买不起一间属于自己的房子。看着房价一个劲的上涨，我攒钱的速度不如房子涨价的速度，我对自己购房已经失去了信心。
XXX市的经济适用住房政策太好了，让我又重新燃起了自己购房的希望之火。这是党中央的政策好，是XXX市的政策好。让我们买不起房的老百姓也有机会住进政府的福利房、关心房。
看到最近发布的XXX市经济适用住房的购房资格标准后，我非常的高兴，正好我完全符合购房的资格条件，为此我申请购买经济适用住房。
我的具体情况如下：我的家庭人口为3人，我、妻子、一个8岁的孩子。我的工资收入每月为1000元，我妻子的每月工资收入800元。我们没有自己的住房，目前在XX市XX路XX街XX号居住，住房是临时出租屋，户口
也在这里，居委会已经给我们开出的证明，根据我的情况，是完全符合条件的。
恳请领导们能批准我购买经济适用住房，我将不胜感激。
此致
敬礼!
申请人：
http://hao.lawtime.cn苏州怎么申请经济适用房核心提示：苏州市申请经济适用房首先应准备好须提交的证明材料，申请购房资格，取得购房资格证明即可以购买经济适用房。下面，法律快车小编为您详细介绍关于申请经济适用房的手续。
经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
一、须提交的证明材料
(1)收入证明。
各家庭成员由所在单位提供收入情况的证明。失业人员提交劳动保障部门或社区居委会出具的失业证明;低保人员提供民政部门出具的享受城市最低生活保障证明;自由职业人员由本人提供收入情况的说明。
(2)住房情况证明。
单位或者房管部门出具的现有住房证明或者现住房产权证、住房租赁合同。被拆迁户出具拆迁协议原件(留复印件)。无房户提供相关证明材料。
(3)户籍证明和身份证明。
(4)婚姻状况证明。
(5)共同申请家庭成员的赡养、抚养或者扶养证明。
残疾人或市级以上(含市级)劳动模范的，还应当提供相关证明材料。
二、苏州市经济适用房申请购房资格证程序
有法律问题，上法律快车http:///
想学法律？找律师？请上http://hao.lawtime.cn1、申请人向户籍所在地的街道办事处申请核准购房资格，并签署同意接受住房和经济状况核查且核查结果予以公示的书面文件。
2、街道办事处对申请家庭的人口、收入、住房情况进行核实，认为符合条件的，在申请人户籍所在地和实际居住地、有工作的在现工作单位公示7日，公示内容包括家庭人口、现住房面积、收入等情况。
3、公示期满无异议或者经核实异议不成立的，签署初审意见，连同申请材料报送区民政部门。
4、由区房管部门发给《城镇居民购买经济适用住房资格证明》。《证明》有效期为24个月，持有《证明》的家庭，可以购买一套经济适用住房。
三、经济房不满5年不得转让
1、购买经济适用住房不满5年，不可上市交易，购房人因特殊原因确需转让的，由区人民政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
2、购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应当按照市政府规定的比例交纳土地收益等相关价款，区政府可以优先回购;购房人也可以在交纳土地收益等价款后，取得完全产权。
(1)具有当地城镇户口;(2)家庭收入符合市、县人民政府划定的低收入家庭收入标准;(3)无房或现住房面积低于市、县人民政府规定的住房困难标准
根据《经济适用住房管理办法》第二十五条规定，城市低收入家庭申请购买经济适用住房应时应满足下列条件：(1)具有当地城镇户口;(2)家庭收入符合市、县人民政府划定的低收入家庭收入标准;(3)无房或现住房面积低于市、县人民政府规定的住房困难标准
经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由市、县人民政府根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，实行动态管理，每年向社会公布一次
大化县经济适用住房管理办公室：
我是广西壮族自治区大化瑶族自治县大化社区队的一名农民，于XXXX年XX月出生，因为生活的地理环境恶劣，温饱无法得到解决，只好到县城租房靠打零工维持生活，因家庭经济收入很低，一直以来建不起（也买不起）一间属于自己的房子。一直就以租赁他人房子来解决住房问题，常年经常为住房问题被迫搬迁东西，住房实际困难问题始终缠绕全家迟迟得不到解决。看看现在的房价，我攒钱的速度远不如房子涨价的速度，我对自己购房已经失去了信心。
大化县的经济适用住房政策太好了，让我又重新燃起了自己购房的希望之火。这是党中央的政策好，是大化县的政策好。让我们买不起房的老百姓也有机会住进政府的福利房、关心房。
看到最近发布的大化瑶族自治县经济适用住房的购房资格标准后，我非常的高兴，正好我完全符合购房的资格条件，为此我申请购买经济适用住房。
我的具体情况如下：我的家庭人口为3人，我、妻子、一个岁的孩子。我的工资收入每月为1000元，我妻子的每月工资收入800元。我们没有自己的住房，目前在大化县新化路十巷号居住，住房是临时出租屋，村委会核实我的情况后，已经给我们开具证明，根据我的情况，是完全符合条件的。
恳请领导们能批准我购买经济适用住房，我将不胜感激。
此致
敬礼
一个十分需要住房的人
大化社区**队村民：XXX
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