主要工程材料进场清单

主要工程材料进场清单（精选9篇）

主要工程材料进场清单 篇1

序号 监控内容 设备名称

型 号 数量 智能电量检测仪1 市电供电子系统 市电监测软件备注：实时监测机房内2路的市电供电质量和参数； 智能UPS子通讯转换模块系统 UPS监测软件

备注：实时监测1台智能UPS的运行状态及参数。精密空调子精密空调监控软件

系统 备注：实时监测机房4台精密空调运行状态、运行参数、空调报警。温湿度网络传感器4 温湿度子系统 温湿度监测软件备注：实时监测机房内共4路温湿度的实时变化情况。

国产接点式漏水控制器漏水感应绳

5 漏水子系统 开关量采集模块

漏水监测软件备注：实时监测机房内精密空调进出水管及其他水源的泄漏情况。

四门单向控制器读卡器磁力锁磁力锁附件

门禁子系统 开门按钮

ID卡

门禁专用电源机箱门禁监控软件备注：实时控制机房内4道门的状态，进出人员情况。

红外彩色半球摄像机

7 闭路电视子8路视频采集卡

系统 视频监控软件备注：实时对机房内8处重要区域进行监视和数字录象。

系统监控主机8口多设备驱动板多媒体语音报警系统短信报警系统

远程浏览软件

监控系统平台 机房监控组态软件平台工业电源 大屏幕监控显示 42寸液晶 1 采集柜 定制 4 管线材

其他辅助材料

单位 台 套 套 套 套 套 套 台 米 套 套 套 个 把 套 个 张 台 套 个 张 套 台 块 套 套 套 套 只 台 只 批 批

功能：该系统对机房内所有动力环境与设备进行集中监控、管理，提供专家报警功能。

设计单位：广州莱安智能化系统开发有限公司

网站：http://

地址：广州市天河区中山大道建中路5号天河软件园海天楼3A06

用户服务中心：Tel：020-85574618 85574628 85574638 85698805 85698850

联系人：周先生：***

欢迎来电索取详细方案或来电洽谈业务，免费提供设计方案，价格实惠

主要工程材料进场清单 篇2

关键词：工程量清单,特点,问题,措施

工程造价的计价具有多次性特点, 在项目建设的各个阶段都要进行造价的预测与计算。在投资决策、初步设计、扩大初步设计和施工图设计阶段, 业主委托有关的工程造价中介机构根据某一阶段所具备的信息进行确定和控制, 这一阶段的工程造价还并不完全具备价格属性, 因为此时交易的另一方主体还没有真正出现, 此时的造价确定过程可以理解为是业主的单方面行为, 属于业主对投资费用管理的范畴。

1 工程量清单计价方法的特点

与在招投标过程中采用定额计价法相比, 采用工程量清单计价方法具有如下一些特点:

满足竞争的需要。招投标过程本身就是有一个竞争的过程, 招标人给出工程量清单, 投标人去填清单 (此单价中一般包括成本、利润) , 填高了中不了标, 填低了又要赔本, 这时候就体现出了企业技术、管理水平的重要, 形成了企业整体实力的竞争。

提供了一个平等的竞争条件。采用施工图预算来投标报价, 由于设计图纸的缺陷, 不同投标企业的人员理解不一, 计算出的工程量也不同, 报价相去甚远, 容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等竞争的条件, 相同的工程量, 有企业根据自身的实力来填不同的单价, 符合商品交换的一般性原则。

有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。中标后, 业主要与中标施工企业签定施工合同, 工程量清单报价基础上的中标价格就成了合同价的基础。投标清单上的单价也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量, 可以很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后, 再根据设计变更工程量的增减乘以相应单价, 业主也很容易确定工程的最终造价。

如前所述。工程量清单计价不仅仅是一种简单的造价计算方法。其更深层次的意义在于提供了一种由市场形成价格的新的计价模式。其推进我国工程造价管理改革的作用是显而易见的。

2 工程量清单计价方法对推进我国工程造价管理体制改革的重大作用

用工程量清单招标符合我国当前工程造价管理体制改革中“逐步建立以市场形成价格为主的价格机制”的目标。这一目标的本身就是要把价格的决定权逐步交给发包单位、交给施工企业、交给建筑市场, 并最终通过市场来配置资源, 决定工程价格。它能真正实现通过市场机制决定工程造价。

采用工程量清单招标有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系, 报价当中必须充分考虑到工期和质量因素, 这是客观规律的反映和要求。采用工程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。

有利于业主获得最合理的工程造价。增加了综合实力强、社会信誉好的企业的中标机会, 更能体现招标投标的宗旨。同时也可以为建设单位的工程成本控制提供准确、可靠的依据。

有利于标底的管理和控制。在传统的招标方法中标底的正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点。二采用工程量清单招标方法, 工程量是公开的, 是招标文件内容的一部分, 标底只起到参考和一定的控制作用 (即控制报价不能突破工程概算的约束) , 而与评标过程无关, 并且在适当的时候甚至可以不编制标底。这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。

3 工程量清单计价现阶段存在的主要问题

采用工程量清单计价的方法是国际上普遍使用的通行做法, 已经有近百年的历史, 具有广泛的适应性, 也是比较科学合理、实用的。实际上, 国际通行的工程合同文本、工程管理模式等与工程量清单计价也都是相配套的。虽然我国已经开始推行招标投标阶段的工程量清单计价方法, 但由于刚刚处于起步阶段, 应用也比较少。从目前来看, 在工程量清单计价过程中存在着如下的问题:

企业缺乏自主报价的能力。工程量清单计价方法实施的关键在于企业的自主报价。但是, 由于大多数施工企业未能形成自己的企业定额, 在制定综合单价时, 多是按照地区定额内各相应子目的工料消耗量, 乘以自己在支付人工、购买材料、使用机械和消耗能源方面的市场单价, 在加上由地区定额制定的按工程类别的综合管理费率和优惠折扣系数。一个单项报价就生成了。相当于把一个工程按清单内的细目划分变成一个个独立的分部分项工程项目去套用定额, 其实质仍旧沿用了定额计价模式去处理。这个问题并不是工程量清单计价法的固有缺点, 而是由于应用的不完善造成的。因此, 企业定额体系的建立是推行工程量清单计价的重要工作。运用自己的企业定额资料去制定工程量清单中的报价, 材料损耗、用工损耗、机械种类和使用办法、管理费用的构成等各项指标都是按本企业的具体情况制定的, 表现自己企业施工和管理上的个性特点, 增强企业的竞争力。

缺乏与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。目前规范工程量清单计价的制度主要是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。主要包括全国统一工程量清单编制规则和全国统一工程量清单计量规则。但施行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。

4 为推行工程量清单计价法应该加强的措施

除了上述的建立并完善相应的合同管理体制和加深对工程量清单计价法的认识之外, 为推行工程量清单计价模式, 还需要加强以下工作:

应当加快施工招标机构的自身建设。加强工程建设招标投标机构自身建设方面, 一是要建立高层次、有权威的工程招标管理机构, 扩大工程招标设施的规模, 并且提高设施的技术装备水平, 不仅把工程施工发包纳入工程招标中心, 还要把建设建理、勘察设计、设备采购归拢起来;不仅把一般工业与民用建筑发包, 还要把铁路、公路、水电等专业工程纳入工程招标中心;二是实行工程招标管理专业化, 建立统一的招标服务机构, 协调有关建设管理单位, 按照各自的职能对工程招标进行监管;三是对工程招标的各个环节实行规范管理, 包括招标信息披露、招标文件、现场踏勘、招标文件及设计图纸答疑、评分标准、评委组成及其人选资格等, 制定标准文本和规范性的操作要求。

必须加快建设市场中介组织的建设。建筑产品及其生产过程的特殊性, 加上业主不可能熟悉建筑市场的体制、运行规则和工程本身, 它和承包商也就不可能是地位平等的市场主体。所以, 工程中介代理机构在建筑市场中的作用至关重要。中介代理机构的业务范围、资质条件、从业资格如何确定, 如何规范设立, 是一个待解决的问题。应当充分发挥中介机构自己的专业优势, 大力拓展招标咨询业务, 提高人员素质, 积累工作经验, 适应工程量清单计价这一新的计价模式。

加强法律、制度建设和宣传教育工作。对业主、承包商、中介组织、管理部门来说, 工程量清单计价方式毕竟是一个新事物, 需要有一个学习和适应的过程。通过学习借鉴、调查研究和试点城市、试点工程, 提高认识, 掌握知识, 摸索经验。同时, 要采取措施普及这方面的知识, 使得工程造价管理的从业人员对工程量清单计价方法有全面、系统的认识, 为普及这一市场定价模式奠定基础。

工程材料的进场计划 篇3

为保证乙供设备材料的性能质量，我司通过 ISO9001 体系关于材料控制管 理程序，按招标文件技术规范约定的要求，对材料的质量进行严格控制，所有经 过考核的供应商必须具备相应的材料代理权，所供材料按要求提供质量合格证 书，材料中有害物质限量必须符合下列强制国家标准：

(1) 《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》 GB/187680-20xx

(2) 《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》GB/18681-20xx

(3)《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》GB/18682-20xx

(4)《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》GB/18683-20xx

(5)《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》GB/18684-20xx

(6)《室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量》GB/18685-20xx

(7)《室内装饰装修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量》GB/18686-20xx

(8)《室内装饰装修材料地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂中有害物质释放限 量》GB/18687-20xx

(9)《混凝土外加剂释放氨限量》GB18588-20xx

(10)《建筑材料放射性核素限量》GB/6566-20xx

1.1.2

材料供应计划编制依据

材料供应计划是施工计划中的重要组成部分，是计划工作的核心，为了施工计划的顺利进行，按照施工进度和需要的时间进行安排采购、运输、组织配套供应的具体实施计划，材料的申请、订货、采购、储存和使用的重要依据，起着促进企业加强材料管理，也是本项工程的进度、质量在材料采购中得到有利的保证。

(1)计划期内施工生产任务对材料供应的要求。施工生产形象进度，施工进度的分期实物工程量以及本装饰工程项目对材料提出的数量、规格、时间、质 量等要求。

(2)有关各类材料的资源、产地、数量、质量、价格、运输条件等资料以 及各类材料的供应渠道。

(3)本工程有关运输能力、运输线路图、运费及装卸费标准的资料;一些大的加工构件地点、仓库料厂吞吐能力、施工现场交通和场地条件等方面的实际状况。

1.1.3

主要材料采购、进场计划表

采购及运输时间 需求材料 (天) 水泥、砂 7 7 7 7 15 前期分批进场 15 20 15 5 中期分批进场 墙纸、壁布 装饰板 玻璃 7 15 20 7 7 面板 洁具 15 15 后期分批进场 7 金件 成品门及隔 15 断 中期分批进场 工程放线复核后分批进场 计划进场时间

基层、骨架

材料

轻钢龙骨 石膏板 基层夹板

面层饰、面料、层板、不锈钢、石材、木地板、墙砖

块料材料

涂料、油漆

乳胶漆等 开关、插座、安装设备、构件、成品家具、装饰件

注：复试材料必须在施工前复试合格方能使用。

1.1.4

材料的购进及供应措施

本工程在材料的运输方面必须要结合特殊的运输条件， 考虑如何保证材料供应的问题。

(1)根据施工特点和进度要求组织进料，进行材料的集中加工，综合配套 供应，合理调配劳动力和材料资源，从而保证项目建设进度。还可以要求生产厂 家大批量集中采购而形成批量优势，采取直达供应方式，减少流通环节，降低流 通成本，这样有助于加强材料管理，节约使用材料，推进材料管理的专业化、科学化、技术化。

(2)对工程所需的主要材料、大宗材料实行统一计划、统一采购、统一调 度和统一核算。 把材料管理工作贯穿于施工项目管理的投标报价、落实施工方案、组织项目管理班子、编制供料计划、组织材料核算、实施奖惩的全过程，有利于建立统一的内部材料库，进行材料供应的动态配置和平衡协调;有利于满足各项目的材料需求。

(3)材料采购过程受各方面因素影响较多，如资源渠道，生产厂家的生产状况，市场供求因素，施工生产需要及储存能力和资金等诸多因素。 (4)材料采购业务主要应做好采购准备、业务谈判、加工的成交、业务执行、经济结算几个阶段的工作。 材料采购合同是保证采购业务正常进行的法律措 施，只有加强材料采购合同的管理，才能确保材料采购业务的顺利实现。

(5)加强材料采购资金和材料数量的管理，是保证材料采购成本降低，材料采购效益提高的主要管理内容。材料的采购方式主要有现货供应、期货供应、赊销供货、招标供货等四种方式。

1.1.5

施工现场材料管理措施

本工程所需的各类材料从进入施工现场到工程结束请场为止， 均为本工程材 料管理的范围。

(1)现场材料的管理原则

1)按时、按质、按量地组织各种材料进场，保证现场施工的需要。

2)严格保证进场材料的质量完好、数量准确、妥善保管，不降低材料使用 价值。

3)控制使用，确保节约降耗，实现降低成本的目标。

(2)现场材料管理职责 施工项目经理是现场材料管理全面领导的责任人，项目部主管材料人员是施 工现场材料管理的直接责任人; 班组料具员在主管材料员业务指导下，协助班组 长组织和监督本班组合理领、用、退的工作，项目部全面地对现场材料管理员实施完善的材料管理责任制。

(3)现场材料的管理措施

1)材料计划管理，项目开工前，项目部材料部门提出一次性计划，作为供应备料依据; 在施工中根据工程变更和调整的施工预算，及时向材料部门提出调整材料计划，作为动态供料的依据;根据施工图纸、施工进度，在加工周期允许 时间内提出加工制造计划，作为供应部门组织加工和向现场送货的依据;根据施工平面图对现场设施的设计，按使用期提出施工设施用料计划，报供应部门作为送料的依据;按月对材料计划的执行情况进行检查，不断改进材料供应。

2)材料进场验收。为了把住质量和数量关，在材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证，进行材料的数量和质量验收;验收工 作按质量验收规范和计量检测规定进行;验收内容包括品种、规格、型号、质量、证件等;验收要做好记录，办理验收手续;对不符合计划要求或不合格的材料应拒绝验收。

3)材料的储存与保管。进库的材料应验收入库，建立台帐;现场的材料必 须防火、防盗、防变质、防损坏;按施工平面图进行材料堆放，做到位置正确、保管处置得当、符合堆放保管制度，要日清、星期结、定期盘点。

4)材料领发。凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材料;施工设施用 料也实行定额发料制度;超限额的用料，用料前应办理手续，填写限额领料单， 注明超耗原因，经签发批准后实施;并建立领发料台帐，记录领发状况和节超状况。

5) 材料使用监督。 现场材料管理责任人应对现场材料的使用进行分工监督， 其监督的内容包括：是否按材料做法合理用料;是否严格执行配合比;是否认真 执行领发料手续;是否做到谁用谁清、随清随用、工完料退场地清;是否按规定 进行用料交底和工序交接;是否做到按平面图堆放;是否按要求保护材料等。

6)材料回收。班组余料必须回收，及时办理退料手续，并在限额领料单中记扣除。余料要造表上报，按供应部门的安排办理调拨和退料。设施用料、包 装物及容器，在使用周期结束后组织回收。建立回收台账，处理好经济关系。

7)周转材料的现场管理。按工程量、施工方案编报需要计划。各周转材料 均应按规格分别码放;对露天堆放的周转材料应夯实场地，垫高30cm，有排水措施，按规定限制高度，垛间留有通道;零配件要装入容器保管;退库按验收标准回收，做好记录;建立维修制度;按周转材料报废规定进行报废处理。

1.1.6

现场材料的验收措施以及不合格品的处理

验收是利用有关手段对进场材料的质量、数量、规格、品种进行检验和办理验收手续的过程，是现场材料管理的重要环节。 现场材料的验收包括：验收准备，核对凭证，质量和数量检验，办理验收手续和遗留问题的处理等。

(1)验收准备材料进场前，必须做好各项验收准备，保证验收工作顺利进行，为材料的存放、保管创造良好条件。验收准备包括以下几项工作： 1)场地和设施的准备。在材料进场前，根据用料计划，现场平面布置图，物资保管规程及场容管理要求，进行存料场地及设施的准备。地应平整、夯实，按需要建棚、建库。

2)计量器具的准备。根据材料计量办法的要求，在材料进场前配齐所需的计量器具，确保验收计量的顺利进行。

3)有关资料准备。主要包括用料计划、加工合同、翻样、配套表和有关材料的质量标准、规定等。

(2)核对凭证办理材料验收，首先要认真核对进料凭证，经核对确认是应收的材料后，方能办理质量、数量的验收。凡经确认不属于应收的材料不得办理验收，并及时通告供料部门处理。

(3)质量验收现场材料的质量验收，在方法上主要通过目测，对外观进行检验，以及对材料性能证件进行检验。

(4)数量验收对进场的材料一般采取点数、检斤、检尺的方法进行数量验收。对分批进场的材料要做好分次的验收记录;对超过规定磅差的应通知有关部门处理。

(5)验收手续验收手续可根据不同情况采取不同形式。

一是由现场收料人员与甲方代表和 监理方代表依据来料凭证和实际验收数量，开具收料单;

一是由现场收料人员与 甲方代表和监理方代表依据供方提供的调拨单，直接填写实际验收数量并签字;

一是由现场收料人员与甲方代表和监理方代表依据分次进料凭证和验收记录核对结算凭证，或开具收料单，或在供方提供的调拨单上签字。

(6)问题处理进场材料如发生不符合要求的，应及时通知经办人与生产厂家或供货商，能退货的应及时退货，一时不能退货的，在协商期限内妥善保管， 不得丢失和损坏。

1.1.7

材料的试验、检测计划

(1)入库检验手段 本工程所有材料将根据设计图纸要求进行订货。对于制作所采用的材料，需严格把好质量关，以保证整个工程质量。所有进入本联合体工地仓库的材料均进行入库检验， 检验合格后方能办理入库手续。验收工作由仓库管理员或材料员会 同质检员共同进行。仓管员还必须汇总各项检查记录，随时备查;并负责选取合 适的场地或仓库储存该工程材料。按品种、按规格集中堆放，加以标识和防护，以防止未经批准的使用或不适当处，并定期检查质量，以防损坏。

(2)检验方法每批材料按不同规格、不同型号各抽检5%，但不少于5件，如在抽检过程中发现不合格品，则加倍抽检，若仍有不合格的则视该规格、型号本次进库的材料或加工件全部不合格，应予退货。

1)严格控制来料的规格、材质，使其符合使用要求，一般材料可由材料员从外形判断，需要进行技术检验或进行物理化学试验的应向工程部汇报，由技术检验部门抽验。

主要工程材料进场清单 篇4

当物资有以下情况之一时，各专业施工单位的材料员应与物资管理工程师联系填写复验委托单，并配合试验机构对材料进行复验：

1、无质量保证文件或文件不完全的材料;

2、对供应商所提供的质量保证文件的正确性有怀疑时;

3、发现供应商所提供的质量保证文件与所到货的材料不相符时;

4、当其为重要工程材料，必须经复验并取得合格结果才可使用时，

材料复验的取样必须有代表性，即所采样品能代表该批材料的质量;不同的材料应按不同的取样单位、取样数量、取样部位、取样方法进行;对重要构件和非匀质材料可酌情增加采样数量，尚无取样标准的材料，可按以上要求酌定办法，

须复验的材料，保管员/材料员要在见到复验报告后方能发料/使用。对经复验判定为不合格的材料，将其标为“不合格品”，另行堆放，其处理包括：

1、向供应商退货,要求其履行有关合同义务;

2、经设计部门同意并办理有关手续后让步接收或降级使用。

所有为本项目提供的材料，均需配套提供质量保证文件。应按工程规范的规定，要求供应商提供完整有效的质量保证文件，如质量保证证书，产品合格证，产品试验报告等。

材料质量保证文件应有足够的份数，份数可在材料供货合同中规定。

主要工程材料进场清单 篇5

无粘结预应力筋应进行进场验收，并填写进场验收记录，必须挂有标牌，并附有出厂质量证明书，

按规定见证取样、复验，复验包括油质重量、护套厚度及力学性能。

无粘结预应力筋的油质重量与护套厚度复验，主要检验内容包括涂包层油脂用量、护套厚度及外观。当有工程经验，并经观察认为质量有保证时，可不作油脂用量和护套的进场复验，只作外观检查。

主要工程材料进场清单 篇6

The Principles of Construction Claim in The Era of Bill of Quantity LI Guang-jun

Abstract：This paper has discussed the cause and basic principles of the construction claim, and the calculational methods for price difference claim of material.Quota costing system in the planned economic system adopt “cost + reward” contract and real settlement systems.The tender system by the bill of quantity in the market economic system adopts the unit price contract and the construction claim system.There is difference of principle between the two.Perfecting the system of construction claim has important realistic meanings in reducing the dispute of construction cost and controlling effectively construction cost.Keywords：Bill of quantity；Construction contract；Construction Claim；Price difference of material

《建设工程工程量清单计价规范》已于2003年7月1日起施行。但是，采用了工程量清单招标并不等于我国建筑市场已经与国际惯例完全接轨，关键还在于市场规则和人的观念与国际惯例接轨。本文对实行工程量清单招标以后的工程索赔问题进行了探讨，并结合国内当前具体情况提出了材料差价的索赔金额计算方法，以供有关当事人参考。

１ 工程量清单招标采用单价合同

施工合同按计价方式分类为单价合同、总价合同和“成本+酬金”合同。

传统上，国内只有按实结算概念，而没有索赔概念。定额计价采用“成本+比例酬金”合同：直接费按实计算，间接费按直接费的比例计算，利润按直接费和间接费的比例计算。预算定额价格是指定施工方法、施工机械和费用项目条件下的施工工艺价格。只要实际采用的施工方法或施工机械与合同不相同，承包人就可以要求按实结算，修改预算单价。

工程量清单招标采用单价合同，无论承包商采用什么施工方法和施工机械，都不能改变工程量清单项目单价，但发生某些事件时，承包商可依据合同条款提出工程索赔。

合同类型不同，合同条款有所不同。实行工程量清单招标后，有些传统格式施工合同的条款有可能需要进行适当修改。例如，单价合同的承包商只是承包工程量清单项目单价，而不是承包合同总价，因此，单价合同中不应存在“大包干总造价”、“承包总造价”之类的字眼，法律上，这类用词有可能会禁止承包商提出某些工程索赔，不合理地损害承包商的利益。

采用总价合同时，工程量清单只作付款参考，而业主不应列出工程量清单招标。假如某工程有400樘木门，而业主有意或无意地列出200樘木门招标，这样怎么可以签定总价合同？

２ 工程索赔的性质

英语的Claim（索赔）原意是“有权要求”，亦即法律上的“权力主张”。例如，机场的Baggage Claim是托运行李提取处，而不是索赔行李丢失或损坏的地方。工程索赔是依据合同规定提出的权利主张，而不是要求法律惩罚对方，因此，不应将索赔或被索赔视为丢面子的事情。

３ 工程索赔的起因

普通商品在生产商自己的厂房内生产，如果发生非正常停电，生产商没有理由向订货人索赔。而建设工程在业主地盘上生产，承包商有权向业主索赔地盘上发生非正常停电的损失。

产生工程索赔的原因极为广泛和复杂，只要环境发生变化或生产过程受到外界干扰而导致损失，承包商就有机会提出索赔。但在不同的时间、地点和环境，同一事件的索赔结局不尽相同。例如，非正常停电事件发生白天或晚上，地点在业主地盘或承包商的加工基地，索赔结局不相同。

４ 工程监理的口头指示和书面指示

我国合同法规定建设工程合同采用书面形式。工程监理的指示也应采用书面形式。但是，如果事态紧迫，工程监理可以发出口头指示，承包商应立即执行，否则承包商需要对事态发展而扩大的损失部分承担责任。理智的承包商应书面记录工程监理的指示，并在不影响执行的前提下尽可能当场办理草签，事后还应催促工程监理尽快补发正式书面指示。

５ 工程索赔原则

“一位有经验的承包商事先应该知道的事宜不得作为索赔依据”，这是国际通行的工程索赔原则。但到底什么是承包商事先应该知道的事宜，不同国家和地区各有不同惯例。

国内目前还没有普遍引进该原则。该原则其实是要求：投标造价应包含投标前应该知道、可以知道和能够包干的全部费用，但“法律及实际上做不到”除外。例如，许多西方国家规定，现场地质情况属于承包商事先应该知道的事宜，投标人不但要踏看现场，还要进行现场勘测。而国内施工企业普遍不具备相应的技术素质和装备，投标人要事先知道深基础的地质情况往往“实际上做不到”。

但是，一个地区正常的恶劣自然气候是事先应该知道的事宜，例如向气象台了解最近十年下雨天数、下雪天数和酷热天数的历史平均值，这是实际上做得到的，投标时应考虑其影响，而异常的的恶劣自然气候才是一位有经验的承包商事先不能合理预见到的，并且，人力不可能预防和抗拒的恶劣自然气候（例如台风、暴雨、洪水等）属于业主风险。在这方面，国内外存在观念上的差异，而且，国内业主还可以在招标书中单方面决定工期，不符合业主工期要求的投标书视为废标，这种做法值得商榷。

６ 保护合同预期利益原则

签定合同后，双方的合同预期利益已经确定，并且受法律保护，因此不得无端地增加或减少任何一方的合同预期利益。一方违约或其风险导致对方的合同预期利益损失时，受损方可以提出索赔，但是，索赔应以恢复受损方的合同预期利益为限度，而不是使受损方获得额外利益。

７ 劳动创造剩余价值原则

增减工程项目或变更工程标准不是合同预期范围，如果因此导致承建商的劳动量发生变化，根据马克思的劳动创造剩余价值学说，应该调整承建商的合同预期利益。８ 处理工程索赔的基本原则

8.1 合法性原则

索赔报告必须依据合同提出，并具备合法、全面、充分和有效的证据材料。8.2 必要性原则

索赔费用应是履行合同所必需的，如果没有该费用的支出，承包商就难以合理履行合同。8.3 补偿性原则

索赔应使索赔方的实际损失得到合理和完全的补偿，但索赔方不能因此获得额外利益。8.4 最小化原则

承包商应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧，将损失控制在最低限度。如果不及时采取适当措施而导致损失扩大，承包商无权就扩大的损失部分提出索赔要求。

8.5 时效性原则

索赔报告应采用书面形式，并在合同规定时限内提出，否则将被拒绝。国际上，索赔时效一般为28天，当事态还在继续发展时，每隔28天还要提交索赔报告一次，直到事态结束为止。

8.6 单件性原则

索赔应遵从一事一办原则，发生一件、提出一件、处理一件，而不能采用算总帐的办法，对同一事件的工期索赔和经济索赔也要分开提出两份索赔报告，以避免个别索赔争议而延误整份索赔报告的批准，甚至导致损失扩大化或引发出其它问题。索赔报告还应编号，由专人造册管理。

９ 材料差价的索赔计算原则

2003年，我国钢材等建材的价格持续上涨，这是近年来少见的现象。目前，此事已经引起了许多当事人和有关方面的关注。为此，本文特别讨论材料差价的索赔金额计算问题。

9.1 物价风险的承担方式

招标书应明确可索赔差价的材料和差价的计算方法，以及物价风险的承担方式，一般有 1）承包商包干物价风险。2）承包商不承担物价风险。

3）承包商承担一定比例的物价风险。例如规定：物价浮动范围在±10%以内的部分不调整材料差价，超出该浮动范围以外的部分，承包商（或业主）可以索赔材料差价。

4）承包商承担普通材料的物价风险，不承担特殊材料和永久设备的物价风险。

9.2 物价指数法

由于采购渠道的多样性，不同投标人的材料采购价格各不相同。如果规定按实际采购价格计算材料差价，投标人就会在投标书中故意报低材料价格；物价上涨时就会扩大正差价，而物价下降时会缩小业主索赔的负差价，这样，无论物价上涨还是下降，承包商都可以获得额外利益。

另一方面，业主必然要求按最低市场价格计算材料差价，而承包商必然要求按最高市场价格计算材料差价，这样双方就会发生严重冲突。按政府公布的物价指数计算材料差价是公平、合理的方法，并且，各地造价管理部门公布的建材信息价可作为单项材料的“物价指数”使用。

假定某工程总造价1 000万元，标底圆钢价格占总造价15%，基期（投标时间，而不是开工时间）圆钢信息价2 500元/吨，本期造价100万元，本期圆钢信息价3 000元/吨，那么

本期圆钢信息价－基期圆钢信息价 3 000－2 500 本期圆钢价格系数 ＝ ——————————————— ＝ —————— ＝ 0.20

基期圆钢信息价 2 500

本期圆钢差价 = 本期造价×圆钢价格占总造价比例×本期圆钢价格系数 = 1 000 000×15%×0.20 = 30 000（元）

系数0.20表明圆钢价格相对基期上涨了20%。其它材料也可以仿照上述方法计算差价。

圆钢主要用于结构工程，按整个施工期计算圆钢差价可能不尽合理，合同双方可考虑规定按结构工程造价（而不是总造价）的比例计算差价。在上例中，假定结构工程造价占总造价50%，而本期工程内容全部是结构工程，圆钢价格占总造价15%相当于占结构工程造价30%，那么

本期圆钢差价 = 本期结构工程造价×圆钢价格占结构工程造价比例×本期圆钢价格系数 = 1 000 000×30%×0.20 = 60 000（元）

假如施工合同规定物价浮动范围在±10%以内的部分不调整材料差价，上式应改为

本期圆钢差价 = 1 000 000×30%×（0.20－10%）= 30 000（元）

按材料占造价的比例和政府公布的物价指数计算材料差价是国际通行惯例，其原则是

1）排除人为因素对材料结算价格的影响，避免对采购价格的真实性发生争议。

2）排除人为因素对材料消耗数量的影响，简化计算过程，提高工作效率，避免扯皮。

9.3 按实计算法

对于装饰等特殊材料以及永久设备，国际惯例一般列为暂定金额项目或指定金额项目处理，例如

1）业主将大理石材料列为暂定金额项目，暂定大理石的价格，相应项目的投标单价不含大理石价格（但投标总价包含大理石价格）。然后通过招标确定大理石价格和供应商。

2）业主事先通过招标确定空调机的指定供应商。工程招标时，业主将空调机列为指定金额项目，相应项目的投标单价不含空调机价格（但投标总价包含空调机价格）。

按国际惯例，应由承包商与供应商签定供货合同，并由业主承担价格风险。采购货物进场后，业主按进场数量和供货合同单价付款给承包商（作为材料设备费列入中期付款）。

在国内，暂定金额项目和指定金额项目应列入其它清单，而那些不包含主材、设备价格的工程量清单项目可以理解为变相的“包工不包料”项目，并且，业主还应在其它清单中设置相应项目，让投标人填报有关主材设备的采保费等，而供货合同的材料设备价格应是现场价格。

9.4 材料差价计算利润的问题

索赔材料差价后，承包商的合同预期利益已经恢复到签约时的水平，不能无端地再增加或减少其利益，法律也不可能支持“物价可以创造剩余价值”的谬论作为索赔依据。

“成本+比例酬金”合同只有成本概念，而不存在索赔材料差价的问题，材料差价是材料成本的组成部分，当然可以计算利润等“酬金”，这与单价合同的材料差价索赔原则不相同。

另一方面，管理费、利润的计算方法是投标人自己决定的，承包商不能对自己的投标计价方法提出索赔，这和定额计价时代由政府统一决定计算方法的情况不相同。

因此，实行工程量清单招标后，材料差价索赔不能计算管理费和利润，这也是国际惯例。总结

我国施工企业的技术素质和竞争力并不低，但国际建筑市场份额却不高。国内有关专业人员普遍不熟悉国际建筑市场规则，走出国门的一些施工企业经常吃苦头，原因就在于国内建筑市场规则与国际惯例不相同，特别是国内工程索赔的原则与国际惯例不完全相同。

本文提出，以当地政府造价管理部门公布的建材信息价作为单项材料的“物价指数”计算单项材料差价索赔金额，这和作者所见国内文献不相同。同样的方法还可以用于人工费差价索赔，例如，以当地政府公布的最低工资标准作为“工资指数”计算人工费差价索赔金额。

主要工程材料进场清单 篇7

建筑工程项目按以下所列材料内容进行档案收集整理，并在项目竣工验收后三个月内向海口市城建档案馆报送归档：

一、工程准备阶段文件A类（由建设单位负责归档）A1、立项文件

1、项目建议书批复文件及项目建议书

2、可行性研究报告批复文件及可行性研究报告

3、专家论证意见、项目评估文件

4、有关立项的会议纪要、领导批示 A2、建设用地、拆迁文件

1、选址申请及选址规划意见通知书

2、建设用地批准书

3、土地使用证明文件及其附件

4、建设用地钉桩通知单 A3、勘察、设计文件

1、工程地质勘察报告

2、水文地质勘察报告

3、设计方案审查意见

4、人防、环保、消防、园林、节水、防雷、安全等有关主管部门（对设计方案）审查意见

5、施工图设计文件审查意见

6、节能设计备案文件 A4、招投标文件

1、勘察、设计合同

2、施工合同

3、监理合同 A5、开工审批文件

1、建设工程规划许可证及其附件

2、建设工程施工许可证 A7、工程建设基本信息

1、工程概况信息表

2、建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册

3、监理单位工程项目总监及监理人员名册

4、施工单位工程项目经理及质量管理人员名册

5、建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位六方项目负责人工程质量终身责任承诺书及法定代表人授权书

二、监理文件B类（由监理单位负责归档）B1、监理管理文件

1、监理规划

2、监理实施细则

3、监理工作总结

4、工程暂停令 B3、质量控制文件

1、质量事故报告及处理资料 B5、工期管理文件

1、工程延期申请表

2、工程延期审批表 B6、监理验收文件

1、竣工移交证书

三、施工文件C类（由施工单位负责归档）C1、施工管理文件

1、建设单位质量事故勘查记录

2、建设工程质量事故报告书

3、见证试验检测汇总表 C2、施工技术文件

1、图纸会审记录

2、设计变更通知单

3、工程洽商记录（技术核定单）C3、进度造价文件

1、工程开工报审表

2、工程复工报审表

C4、施工物资出厂质量证明及进场检测文件

（进场复试报告）

1、钢材试验报告

2、水泥试验报告

3、砂试验报告

4、碎（卵）石试验报告

5、外加剂试验报告

6、砖（砌块）试验报告

7、预应力筋复试报告

8、预应力锚具、夹具和连接器复试报告

9、钢结构用钢材复试报告

10、钢结构用防火涂料复试报告

11、钢结构用焊接材料复试报告

12、钢结构用高强度大六角头螺栓连接副复试报告

13、钢结构用扭剪型高强螺栓连接副复试报告

14、幕墙用铝塑板、石材、玻璃、结构胶复试报告

15、散热器、供暖系统保温材料、通风与空调工程绝热材料、风机盘管机组、低压配电系统电缆的见证取样复试报告

16、节能工程材料复试报告

C5、施工记录文件

1、隐蔽工程验收记录（建筑与结构工程）

2、工程定位测量记录

3、基槽验线记录

4、沉降观测记录

5、地基验槽记录

6、地基钎探记录

7、大型构件吊装记录

8、预应力筋张拉记录

9、有粘结预应力结构灌浆记录

10、网架（索膜）施工记录 C6、施工试验记录及检测文件

（建筑与结构工程）

1、地基承载力检验报告

2、桩基检测报告

3、土工击实试验报告

4、回填土试验报告（应附图）

5、钢筋机械连接试验报告

6、钢筋焊接试验报告

7、砂浆抗压强度试验报告

8、混凝土抗压强度试验报告

9、混凝土抗渗试验报告

10、后置理件抗拔试验报告

11、超声波探伤报告、探伤记录

12、钢构件射线探伤报告

13、高强度螺栓抗滑移系数检测报告

14、网架节点承载力试验报告

15、钢结构防腐、防火涂料厚度检测报告

16、木结构构件力学性能试验报告

17、木结构防护剂试验报告

18、幕墙双组分硅酮结构胶混匀性及拉断试验报告

19、幕墙的抗风性能、空气渗透性能、雨水渗透性能及平面内变形性能检测报告 20、外门窗的抗风压性能、空气渗透性能和雨水渗透性能检测报告

21、结构实体混凝土强度检测报告

22、结构实体钢筋保护层厚度检测报告

23、室内环境检测报告

24、节能性能检测报告

（给排水工程）——仅公共建筑项目归档

1、强度严密性试验记录

2、自动喷水灭火系统联动试验记录

（建筑电气工程）——仅公共建筑项目归档

1、电气接地装置平面示意图表

2、电气设备空载试运行记录

3、建筑物照明通电试运行记录

（智能建筑工程）——仅公共建筑项目归档

1、综合布线测试记录

2、光钎损耗测试记录

3、视频系统末端测试记录

4、子系统检测记录

5、系统试运行记录

（通风与空调工程）——仅公共建筑项目归档

1、空调系统试运转调试记录

2、空调水系统试运转调试记录

3、制冷系统气密性试验记录

4、净化空调系统检测记录

5、防排烟系统联合试运行记录

（电梯工程）——仅公共建筑项目归档

1、电梯负荷运行试验记录

2、自动扶梯、自动人行道整机性能、运行试验记录 C7、施工质量验收文件

1、分部（子分部）工程质量验收记录

2、建筑节能分部工程质量验收记录 C8、施工验收文件

1、单位（子单位）工程质量竣工验收记录

2、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录

3、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录

4、单位（子单位）工程观感质量检查记录

四、竣工图D类（由施工单位负责归档）

1、建筑竣工图

2、结构竣工图

3、钢结构竣工图

4、幕墙竣工图

5、建筑给水排水及供暖竣工图

6、建筑电气竣工图

7、智能建筑竣工图

8、通风与空调竣工图

9、室外工程竣工图

10、规划红线内的室外给水、排水、供热、供电、照明管线等竣工图

11、规划红线内的道路、园林绿化、喷灌设施等竣工图

五、工程竣工验收文件E类（由建设单位负责归档）E1、竣工验收与备案文件

1、勘察单位工程质量检查报告

2、设计单位工程质量检查报告

3、施工单位工程竣工报告

4、监理单位工程质量评估报告

5、工程竣工验收报告

6、工程竣工验收会议纪要

7、专家组竣工验收意见

8、规划、消防、环保、民防、防雷、园林、节水等部门出具的认可文件或准许使用文件

9、房屋建筑工程质量保修书

10、建设工程竣工验收备案表

11、城市建设档案报送承诺书

E3、工程声像资料等

1、开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片

2、工程建设过程的录音、录像资料（重大工程）

六、声像电子档案（照片、录音、录像、光盘等）

说明：

1、以上材料应全部以原件报送城建档案馆，因特殊情况无法提供原件的，经城建档案馆同意可用复印件加盖存放单位公章归档，注明原件存放处、经办人签字、日期。

2、工程文件字迹及纸张应采用耐久性书写材料，不得使用复印件、复写件、红笔、铅笔、传真等。

3、档案整理应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328要求。）

4、竣工图必须加盖竣工图章，图章格式符合要求，签章手续完备。

5、重点、大型、特殊工程必须有声像档案。

6、同一设计、同一施工的工程，竣工图原则上只收一套。

7、勘察、设计、施工、监理单位负责收集整理好本单位形成的工程档案资料后向建设单位归档，再由建设单位汇总后统一向市城建档案馆报送。

8、报送期限要求在工程竣工验收后三个月内报送完毕。对不按规定报送和逾期不报送的，我馆将提请市建设局依据《建设工程质量管理条例》第五十九条、第七十三条之规定，对有关的责任单位和相关责任人进行处罚。

接收单位：海口市城建档案馆（海口市建设信息中心）

单位地址：海口市美兰区海甸五西路28号建安大厦五楼

主要工程材料进场清单 篇8

2011-12-13 13:43| 发布者: 建筑材料| 查看: 106| 评论: 0 摘要: 各有关单位： 今年8月以来，受国际油价和原材料价格上涨及国家环保总局关闭小水泥厂的影响，我市部分建筑材料价格出现大幅上涨，这是有经验的承包商无法预测的市场风险和政策风险。目前多数工程在调价问题上出现分歧...各有关单位：

今年8月以来，受国际油价和原材料价格上涨及国家环保总局关闭小水泥厂的影响，我市部分建筑材料价格出现大幅上涨，这是有经验的承包商无法预测的市场风险和政策风险。目前多数工程在调价问题上出现分歧，已严重影响了在建工程的施工建设，为确保工程质量，保证工程建设顺利进行，经研究决定对实行工程量清单计价招标工程的材料价格调整提出如下处理意见：

一、凡实行工程量清单计价招标的房屋建筑和市政基础设施工程，从2007年8月1日起，将钢材（含钢材制品）、水泥及其制品、商品混凝土、砖、砂、石、汽油柴油增补列入单调范围。

二、对单调材料价格波动的风险实行分摊原则。增补的单调材料价格波动，以招标期成都市《工程造价信息》公布的价格为基准价，与施工期成都市《工程造价信息》公布的价格相比，波动幅度在5%以内的，原单价不调整；波动幅度在5%以上的，按施工期信息价调整超过招标期信息价5%以上的部分。成都市《工程造价信息》上没有的单调材料品种，以承、发包双方核定的市场价格按上述原则调整。

三、原招标文件或施工合同中已按相关文件规定约定单调材料品种（含上述材料）且有明确的风险分摊比例的，按原合同约定执行。

四、在建工程跨执行时间的可按完成工程量分段计算。执行中遇到的问题请及时向我站反映。本通知下发前已经办理完竣工结算的工程不再调整。

成都市建设工程造价管理站

主要工程材料进场清单 篇9

2013年8月6日

《河北省建设工程工程量清单编制与计价规程》宣贯材料

为进一步贯彻落实《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）等9本工程造价计算规范，规范河北省建设工程工程量清单编制、计价、工程结算等一系列活动，维护投资者、承包人及劳动者的合法权益，提高投资效益。根据河北省地方工程建设标准工作安排，我站组织编制了2013年河北省工程建设标准《建设工程工程量清单编制与计价规程》(以下简称“本规程”)。现将修订情况说明如下：

一、修订本规程的必要性和编制过程

2012年12月25日，国家住房与城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）等9本工程造价计算规范（以下简称“13规范”），并于2013年7月1日起施行，原《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）同时废止。

2013年清单计价规范和计算规范，在专业设置、项目设置、工作内容、表格、技术规定等方面，都与2008年清单计价规范和2009年清单计价规程有较大的变化。为更好地贯彻执行2013规范，需要对2009年清单计价规程进行修订、完善。同时，为了使清单计价活动前后相辅相成，我站起草了2013年《河北省建设工程施工合同示范文本》，现进行到征求意见阶段。

2013年6月，我站组织了部分市造价站、造价咨询企业、施工企业、建设单位和高等院校等单位专业技术人员、教授共40人在秦皇岛市集中修订本规程，历时10天完成了送审稿的编制。

2013年7月19日，省标办组织有关专家对送审稿进行了审查并原则通过。专家组认为，本次修订既贯彻国家规范强制性条文，又能结合我省实际情况和成功做法、经验，方便实用，规定详细，可操作性强。

2013年8月5日，省住房与城乡建设厅以冀建质[2013]59号文件，发布了本规程，自2013年8月5日起实施。

二、修订原则

坚持既贯彻国家规范，又紧密结合省情的原则，按照政府宏观控制、市场公平竞争形成价格的基本要求修订本规程。具体要求是：

1．清单规程内容应符合法律、法规、标准、规范的规定和要求。

2．严格按有关标准规定编写，技术内容要符合国家技术经济政策，技术数据和参数的依据真实可靠。

3．严格执行“13规范”强制性条款，结合我省实际情况，适当延伸强制性条款的含意。4．继续运用“09规程”的成功做法、经验，注重可操作性。

三、章节设置及主要变化

本规程由“建设工程工程量清单计价规程”正文、附录、条文说明等三部分组成。其中，正文共16章，222条，与09规程比较，增加了97条，调整了42条，删除了14条，具体如下：

主要变化如下：

本规程吸收了13规范中适合我省实际情况、表述更准确或更具操作性的内容，确立了施工全过程计价控制与工程结算的原则。一是增加了2章，即工程造价鉴定和工程计价资料与档案，对工程造价鉴定和工程计价资料与档案管理进行了专门规定；二是新增了单价措施项目等11条术语，修订了措施项目工程量清单编制，细化了招标控制价或标底的编制，进一步完善了工程量清单报价规定，增加了单价措施项目价款调整原则；提供了合同价款争议解决的方法；三是确定了土石方、模板的计算规则，并补充完善了部分清单项目。

（一）确定了土石方计算规则 根据我省现行计价依据，结合我省实际情况，本规程明确挖一般土方、沟槽土方、基坑土方、管沟土方因工作面和放坡增加的工程量不计算在工程量清单数量中，在报价中考虑，其工作面、放坡系数按河北省建设工程计价依据规定计算。

（二）确定了模板计算规则

根据我省实际情况，确定了模板计算规则：

1.现浇混凝土工程项目“工作内容”中不包括模板制作、安装、拆除内容，模板制作、安装、拆除按措施项目中相应项目列项。

2.预制混凝土构件工程项目“工作内容”中不包括模板制作、安装、拆除内容，模板制作、安装、拆除按措施项目中相应项目列项（成品预制混凝土构件除外）。

（三）增加了总价措施项目

根据13规范和我省实际情况，增加了总价措施项目，包括安全生产、文明施工费和其他总价措施项目。并规定总价措施项目必须执行本规程。

（四）补充了一些清单项目

根据河北省实际情况，在附录二“建设工程工程量清单计算规程”中，补充了房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、构筑物工程等6个专业计算规程共112个清单项目。其中，分部分项工程量清单项目26个，单价措施项目13个，总价措施项目73个。

四、章节说明 第1 章 总则

本章主要内容为编制目的、编制依据、适用范围、基本原则等基本事项。本章共10条，与09规程相比，调整4条。

1.0.1条阐述了本规程的目的和法律依据，将GB50500-2008调整为GB50500-2013以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）等涉及工程造价计价的9本工程造价计算规范。

1.0.2 凡在我省行政区域内的建设工程工程量清单编制与计价行为，包括工程量清单编制、招标控制价或标底编制、投标报价编制、合同价款确定、工程预付款、工程计量与价款支付、价款调整、索赔与现场签证、结算与工程计价争议处理、工程造价鉴定、工程计价资料与档案等，应遵守本规程。本条为调整。规定了本规程的适用范围。与09规程比较，增加了结算与工程计价争议处理、工程造价鉴定、工程计价资料与档案等内容，涵盖了工程建设发承包以及施工阶段的整个过程。

1.0.4 除1.0.3条规定以外的建设工程，工程计价方式由招标人确定，但采用清单计价方式的必须执行本规程。不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规程除工程量清单专门性规定外的其他规定。

本条为调整。与09规程比较，增加了“不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规程除工程量清单专门性规定外的其他规定。”明确了对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，本规程的其他条文仍应执行。1.0.5 工程量清单、招标控制价或标底、投标报价、工程计量、合同价款调整、工程价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件应由具有专业资格的工程造价人员编制与核对。承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。

本条为调整。在原规程1.0.5条增加了 “工程计量、合同价款调整、工程价款结算与支付以及工程造价鉴定”等工程造价文件应由具有专业资格的工程造价人员编制与核对。根据国家对工程造价人员实行职业资格管理制度的要求，做出了这一规定。同时明确“承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责”，规定了工程造价成果文件的责任主体。第2章 术语

本章共计43条，与09规程比较，增加了单价措施项目、总价措施项目、冬季施工增加费、雨季施工增加费、造价工程师、造价员、工程成本、提前竣工（赶工）费、误期补偿费、工程变更、工程造价鉴定等11条术语，调整了措施项目、安全生产、文明施工费、生产工具、用具使用费、夜间施工增加费、二次搬运费、超高费、计日工、规费、现场签证等9条术语，删除了冬雨季施工增加费、成本费用等2条术语。2.0.5 措施项目

为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。由单价措施项目和总价措施项目组成。

本条为调整，明确了措施项目由单价措施项目和总价措施项目组成。2.0.6 单价措施项目

以单价计价的措施项目，即根据设计图纸（含设计变更）和相关工程现行国家计量规范、省建设行政主管部门规定的工程量计算规则进行计量，与相应的综合单价进行价款计算的项目。本条为新增。

2.0.7 总价措施项目 以总价计价的措施项目，即此类项目在相关工程现行国家计量规范、省建设行政主管部门无工程量计算规则，以费率计算的项目。本条为新增。

2.0.8 安全生产、文明施工费

为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中安全生产、环境保护、临时设施、文明施工的非工程实体的措施项目费用。已包括安全网、防护架、建筑物垂直封闭及临时防护栏杆等所发生的费用。

本条为调整，增加了“已包括安全网、防护架、建筑物垂直封闭及临时防护栏杆等所发生的费用。”

2.0.9 生产工具、用具使用费

施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。本条为调整。

2.0.11 冬季施工增加费

当地规定的取暖期间施工所增加的工序、劳动工效降低、保温、加热的材料、人工和设施费用。不包括暖棚搭设、外加剂和冬季施工需要提高混凝土和砂浆强度所增加的费用，发生时另计。

本条为新增。

2.0.12 雨季施工增加费

冬季以外的时间施工所增加的工序、劳动工效降低、防雨的材料、人工和设施费用。本条为新增。

2.0.13 夜间施工增加费 合理工期内因施工工序需要必须连续施工而进行的夜间施工发生的费用，包括照明设施的安拆、劳动工效降低、夜餐补助等费用，不包括建设单位要求赶工而采用夜班作业施工所发生的费用。本条为调整。

2.0.14 二次搬运费

确因施工场地狭小，或由于现场施工情况复杂，工程所需材料、成品、半成品堆放点距建筑物（构筑物）近边在150m至500m范围内时，不能就位堆放时而发生的二次搬运费。不包括自建设单位仓库至工地仓库的搬运以及施工平面布置变化所发生的搬运费用。本条为调整。2.0.20 超高费

建筑物檐高超过20米所增加的费用。

本条为调整。建筑物檐高以设计室外地坪标高作为计算起点，建筑物檐高按下列方法计算，突出屋面的电梯间、水箱间、亭台楼阁等均不计入檐高内： 1 平屋顶带挑檐的，算至挑檐板结构下皮标高； 2 平屋顶带女儿墙的，算至屋顶结构板上皮标高； 坡屋面或其他曲面屋顶均算至外墙（非山墙）的中心线与屋面板交点的高度； 4 上述多种情况同时存在时，按最大值计取。2.0.26 计日工

承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作。

本条为调整。原：发包人提出的施工图纸以外的可能发生的、少量的零星项目或工作。2.0.28 造价工程师

取得造价工程师资格并注册，从事建设工程造价活动的专业人员。本条为新增。依据“规范”2.0.39。2.0.29 造价员

取得全国建设工程造价员资格并注册，从事建设工程造价活动的专业人员。本条为新增。依据“规范”2.0.40。2.0.33 规费

是指法律法规和省级以上政府或有关权力部门规定必须缴纳和计提的费用。内容包括： 1 社会保障费

1）养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。2）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。3）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。4）生育保险：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。5）工伤保险：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。2 住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。

本条为调整。原：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。2.0.36 现场签证

经发包人现场代表（或其授权的监理工程师、造价工程师）与承包人现场代表就施工过程中涉及责任事件所作的签认证明。

本条为调整。原:经发包人现场代表或其授权的监理工程师与承包人现场代表就施工过程中涉及责任事件所作的签认证明。2.0.39 工程成本

承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定计取的规费和税金。本条为新增。依据13规范2.0.10。2.0.40 提前竣工（赶工）费

承包人应发包人的要求而采取加快工程进度措施，使工程工期缩短，由此产生所增加的费用。本条为新增。依据13规范2.0.25。2.0.41 误期补偿费

由承包人原因引起的实际工期超过合同工期，承包人应向发包人补偿的费用。本条为新增。依据13规范2.0.26。2.0.42 工程变更

合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的改变；施工条件的改变。本条为新增。依据13规范2.0.16。2.0.43 工程造价鉴定

工程造价咨询人接受人民法院、仲裁机关委托，对施工合同纠纷案件中的工程造价，运用专门知识进行鉴别、判断和评定，并提供鉴定意见的活动。也称为工程造价司法鉴定。本条为新增。依据13规范2.0.52。

第3章

一般规定

本章共计7条，与09规程比较新增一条。其中，3.0.2、3.0.3、3.0.4、3.0.5条进行了调整，3.0.6条为新增。

3.0.2 工程量清单编制与计价格式详见附录一, 视具体情况有选择地采用。工程量清单编制与计价格式从正文中删除，列为附录一。3.0.3条主要材料、设备名称、规格型号、单价填入表1-15。

本条为调整，原：招标人要求投标人填报单价的材料、设备名称、规格填入表3.0.14中。6分部分项工程量清单综合单价分析表、单价措施项目工程量清单综合单价分析表、总价措施项目费分析表，由招标人根据需要提出填报要求。本条为调整，“措施项目费分析表”改为“单价措施项目工程量清单综合单价分析表、总价措施项目费分析表”。措施项目分为单价措施项目和总价措施项目，相应的综合单价分析表也分为单价措施项目综合单价分析表和总价措施项目综合单价分析表。3.0.4条

3工程项目总价表中金额应分别按单项工程费汇总表的合计金额、设备费填写。工程项目总价表中的设备费及其税金是指由投标人购买的设备费用及其税金，应按主要材料、设备明细表中设备费金额计算税金后填入；招标人供应材料、设备应填入招标人供应材料、设备明细表，其中的设备费不计入投标总价。

本条为调整，与09规程相比，总价项目总价表中设备费改为了设备费及税金。单位工程费汇总表中的金额应区分不同的单位工程按照分部分项工程量清单与计价合计、单价措施项目工程量清单与计价合计、其他总价措施项目清单与计价合计、其他项目清单与计价合计和按有关规定计算的规费、安全生产、文明施工费、税金填写。本条为调整，单位工程费汇总表中增加了单价措施项目工程量清单与计价合计、其他总价措施项目清单与计价合计、安全生产、文明施工费。7 措施项目清单与计价表应按下列要求填写：

1)单价措施项目工程量清单与计价表中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人提供的一致。

2）总价措施项目清单与计价表中的项目编码、项目名称必须与招标人提供的一致。投标人可根据施工组织设计或施工方案，增补总价措施项目，并按本规程编排措施项目序号原则编号。

3）单位工程费汇总表中措施项目清单计价合计金额中不包括安全生产、文明施工费用。

本条为调整，增加了单价措施项目和总价措施项目的填写要求，并明确单位工程费汇总表中措施项目清单计价合计金额中不包括安全生产、文明施工费用。3.0.6 规费、安全生产、文明施工费、税金必须按本规程的规定计算，不得作为竞争性费用。本条为新增条文，规定了规费、安全生产、文明施工费、税金的计价原则。

第4章

基础工作 本章未作调整。

第5章

工程量清单编制

本章规定了清单编制人及其资格、编制依据、工程量清单的组成内容和各组成内容的编制要求，分一般规定、分部分项工程、措施项目、其他项目、规费和税金6节，共33条。与09规程相比，对章节构成进行了调整，重点修订了措施项目编制。5.3.1 措施项目清单应根据“规范”和本规程的规定编制。

本条为新增条文，规定了措施项目编制依据为“规范”和本规程，本规程对单价措施项目和总价措施项目有规定的执行本规程，没有规定的执行“规范”。

5.3.3，措施项目的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则，应按照本规程5.2分部分项工程的规定执行。

本条为新增条文，规定了措施项目编制原则。5.3.4 单价措施项目、安全生产、文明施工及其他总价措施项目详见附录二建设工程工程量计算规程。

本条为新增条文。

5.3.5

总价措施项目以“项”为单位，工程量是“1”。本条为调整，原：措施项目以“项”为单位，工程量是“1”。本规程措施项目分为单价措施项目和总价措施项目，单价措施项目的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则，应按照本规程5.2分部分项工程的规定执行。总价措施项目以“项”为单位，工程量是“1”。

5.4.4 计日工由招标人根据拟建工程的具体情况，列出人工、材料、机械的名称、规格型号、计量单位、数量。

本条为调整，增加了计日工“数量”。明确招标人应根据拟建工程具体情况，不仅要列出人工、材料、机械的名称、规格型号、计量单位，还应列出计日工数量。

第6章

招标控制价或标底的编制

本章章名由“最高限价（招标控制价）或标底的编制”改为“招标控制价或标底的编制”，共3节，21条。与09规程相比，增加了招标控制价或标底编制的一般规定、分部分项工程项目、措施项目和其他项目的编制与复核规定及投诉和处理的有关规定，调整了招标控制价或标底的编制依据和综合单价中的风险范围，删除了09规程中对投诉及处理的规定。6.1 一般规定 6.1.1 国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。

本条为新增条文，依据“规范”强制性条款5.1.1。为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，对于国有资金投资的建设工程，招标人必须编制招标控制价，作为投标人的最高投标限价，招标人能够接受的最高交易价格。6.1.3 工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。本条为新增条文，明确规定工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。

6.1.4 招标控制价应按照规范和本规程规定编制，不应上调或下浮。本条为新增条文，为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误信息，根据《建设工程质量管理条例》第十条“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标”的规定，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。6.2 编制与复核 6.2.1条 建设工程设计文件及相关资料。本条为调整，原：设计文件。

6.2.2 综合单价应包括招标文件中规定的应由投标人承担的风险费用。

本条为调整，原：编制最高限价（招标控制价）或标底时，必须考虑招标文件中要求的投标人所承担的风险费用。招标人不得以任何理由压低或者提高最高限价（招标控制价）或标底。本条进一步明确规定了招标人应划分综合单价中的风险范围。6.2.3 分部分项工程项目和单价措施项目，应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价。

本条为新增条文，规定了编制招标控制价或标底时，分部分项工程项目和单价措施项目的计价原则。

1.采用的工程量应是招标工程量清单提供的工程量； 2.综合单价应按本规程6.2.1条规定的依据确定；

3.招标文件提供了暂估单价的材料，应按招标文件确定的暂估单价计入综合单价；

4.综合单价应当包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。

6.2.4 总价措施项目应根据招标文件和常规施工方案，按“规范”和本规程规定计价。其中安全生产、文明施工费必须按省建设行政主管部门规定计算。

本条为新增条文，规定了编制招标控制价或标底时，总价措施项目的计价原则。1.总价措施项目应按本规程6.2.1条规定的依据计价。2.价措施项目中的安全生产、文明施工费计取办法必须按照省建设行政主管部门规定计算。6.2.5 其他项目费应按下列规定计价： 暂列金额应按工程量清单中列出的金额填写； 招标人提供暂估价的材料、设备是指在工程量清单中必然发生，但不能确定价格的材料、设备，这部分材料、设备由投标人负责采购。材料按暂估的单价进入综合单价，设备按暂估的单价填入主要材料、设备明细表（表1-15）内。设备费计算税金后填入工程项目总价表； 3 暂估价中的专业工程金额应按工程量清单中列出的金额填写； 计日工应按工程量清单中列出的项目根据工程特点和有关计价依据确定综合单价计算； 总承包服务费应根据工程量清单列出的内容和要求参照下列标准计算；

1)拟建工程如有招标人另行发包的专业工程时，按另行发包的专业工程估算价的3%以内计取。

2)招标人供应材料时，按其供应的材料总价的1%以内计取。3)招标人供应设备时，按其供应的设备总价的0.3%以内计取。

本条为新增条文，规定了编制招标控制价或标底时，其他项目费的计价原则。1.暂列金额。应按招标工程量清单中列出的金额填写。

2.暂估价。暂估价中的材料、工程设备单价、控制价应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价。

3.暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。

4.计日工。编制招标控制价或标底时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按工程造价管理机构发布的单价计算；材料按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。5.总承包服务费。编制招标控制价时，总承包服务费可参照本规程列出的标准计算。6.2.6 规费、安全生产文明施工费、税金应按本规程规定计算，不得竞争。

本条为新增条文，规定了规费、安全生产、文明施工费、税金的计价原则。6.3 投诉与处理

6.3.1 投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照“规范”和本规程的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督管理机构和工程造价管理机构投诉。

本条为新增条文，赋予了投标人对招标人不按“规范”和本规程规定编制招标控制价进行投诉的权利。为保证招标投标在法定时间内顺利进行，规定了投诉时间为招标控制价公布后 5 天内。

6.3.2 投诉人投诉时，应当提交由单位盖章和法定代表人或其委托人签名或盖章的书面投诉书。投诉书应包括以下内容： 投诉人与被投诉人的名称、地址及有效联系方式； 投诉的招标工程名称、具体事项及理由； 3 投诉依据及证明材料； 4 相关的请求和主张。

本条为新增条文。规定了投诉应采用的形式及内容。

6.3.3 投诉人不得进行虚假、恶意投诉，阻碍投标活动的正常进行。

本条为新增条文，规定投诉人不得进行虚假投诉、恶意投诉，以保证招投标活动的顺利进行。6.3.4 工程造价管理机构在接到投诉书后应在二个工作日内进行审查，对有下列情况之一的，不予受理： 投诉人不是所投诉招标工程的投标人； 投诉书提交的时间不符合本规程第 6.3.1 条规定的； 投诉书不符合本规程第 6.3.2 条规定的。

本条为新增条文，对工程造价管理机构是否受理投诉的条件以及审查期限作了规定。6.3.5 工程造价管理机构决定受理投诉后，应不迟于次日将受理情况书面通知投诉人、被投诉人以及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。

本条为新增条文，对工程造价管理机构是否受理投诉的处理期限作了规定。

6.3.6 工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。有关当事人应当予以配合，并保证所提供资料的真实性。

本条为新增条文，对工程造价管理机构受理投诉后的复查作了规定。6.3.7 工程造价管理机构应当在受理投诉的10日内完成复查（特殊情况下可适当延长），并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。本条为新增条文，对工程造价管理机构受理投诉后的复查完成时限作了规定，以尽可能不延长招标时间。

6.3.8 当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差超过±3%的，应当责成招标人改正。

本条为新增条文，规定复查结论与公布的招标控制价误差大于±3%时，应责成招标人改正。6.3.9 招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价的，其最终招标控制价的发布时间至投标截止日不足15日的，应适当延长。本条为新增条文。《中华人民工程过招标投标法》第二十三条规定：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

招标控制价的重新公布，也是一种澄清和修改，因此，本条规定与《中华人民共和国招标投标法》的规定保持一致。

第7章

工程量清单报价 本章共2节，14条。与09规程相比，对章节构成进行了调整，增加了投标报价的编制主体、投标报价的原则和投标人填报单价合同的注意事项，将不可竞争费用和企业成本调整为规费、安全生产文明施工费和工程成本。7.1 一般规定

7.1.1 投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

本条为新增条文，规定了投标报价的编制主体，投标报价应由投标人编制，投标人也可以委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

7.1.2

投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格信息，结合工程的实际情况、合同价款方式、风险范围及幅度，自主确定人工单价、材料单价、机械单价、管理费、利润和约定的风险费用，并按规定计取规费和安全生产、文明施工费，提出报价。管理费、利润的计算方法应符合省建设行政主管部门的规定。

本条为调整条文，原：投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格信息，结合工程的实际情况、合同价款方式、风险范围及幅度，自主确定人工单价、材料单价、机械单价、管理费、利润和约定的风险费用，并按规定计取不可竞争费用，提出报价。管理费、利润的计算方法应符合省建设行政主管部门的规定。7.1.3 投标报价不得低于工程成本。

本条为调整条文，规定了投标报价的基本原则。依据规范强制条款6.1.3。原规程：投标人不得以低于企业成本的报价竞标。

《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定：“投标人不得低于成本的报价竞标”。本规程将成本定义为工程成本，而不是企业成本，这就使判定投标报价是否低于成本有了一定的可操作性。因为：

1.工程成本包含在企业成本中，二者的概念不同，涵盖的范围不同。

2.建设工程施工合同是特殊的加工承揽合同，以施工企业成本来判定单一工程施工成本对发包人也是不公平的。因发包人需要控制和确定的是其发包的工程项目造价，无须考虑承包该工程的施工企业成本。

3.相对于一个地区而言，一定时期范围内，同一结构的工程成本基本上会趋于一个较稳定的值，这就使得对同类工程成本的判断有了可操作的比较标准。

7.1.4 投标人应按招标工程量清单填报价格。序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与工程量清单一致。但允许投标人增补的总价措施项目除外。本条为调整条文，增加了“序号”。7.2 编制与复核

7.2.2 综合单价应包括招标文件中规定的应由投标人承担的风险费用。本条为新增条文，进一步明确规定综合单价包括投标人应承担的风险。

7.2.3 招标人供应材料、设备时，投标人应考虑供应材料、设备的规格、数量、供应时间、供货地点等因素。材料按招标人给定的单价计入综合单价，设备费不计入投标报价。本条为调整条文，增加了招标人供应设备时，投标报价的计价方法。

7.2.4 分部分项工程项目、单价措施项目清单的序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人提供的一致。分部分项工程项目、单价措施项目，应根据招标文件和工程量清单项目中的特征描述及有关要求计算综合单价。

本条为新增条文，规定了编制投标报价时，分部分项工程项目、单价措施项目综合单价的确定原则。分部分项工程项目、单价措施项目最主要的是确定综合单价，包括：

1.确定依据。确定分部分项工程和单价措施项目综合单价的最重要依据之一是该清单项目的特征描述，投标人投标报价时应依据招标工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。在招投标过程中，当出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。当施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。

2.材料、工程设备暂估价。招标工程量清单中提供了暂估单价的材料工程设备，按暂估的单价进入综合单价。3.风险费用。招标文件中要求投标人承担的风险内容和范围，投标人应考虑进入综合单价。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围内时，合同价款不做调整。

7.2.5 总价措施项目中的安全生产、文明施工费应按照本规程规定计算；其他总价措施项目应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主报价。

其他总价措施项目可根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案增补措施项目，并按本规程规定编号。本条为调整条文，规定了投标人对措施项目中的总价措施项目投标报价的原则。总价措施项目应采用综合单价方式报价，包括除规费、税金外的全部费用。