落实四个体系建设情况

落实四个体系建设情况（精选6篇）

落实四个体系建设情况 篇1

尊敬的各位领导：

近年来，费县国税局认真贯彻落实省市局构建完善工作体系的统一部署和要求，立足实际，统筹规划，突出重点，分步实施，点线面层层推进，体系建设进展顺利。现将我局开展税收征管、内控预防、纳税服务和国税文化四个体系建设的情况向各位领导作如下汇报： 一、四轮驱动，体系建设全面推进

从提高认识、明晰思路入手，整合资源，分类实施，互为融合，互相推进，四个体系建设有序、高效开展。

一是加强领导，提高认识。成立了各个体系领导小组、体系建设办公室、科室工作组“三级”组织网络，形成了全员参与的阶梯式责任体系。采取动员会、研讨会等形式，将广大干部的思想统一到上级要求上来，力量凝聚到体系建设中来。

二是统筹规划，明晰思路。按照税收征管是核心、内控预防是保障、纳税服务是亮点、国税文化是特色的整体构想，确定了“创一流征管、融二元文化、推三维服务、建四级监控”的总体思路，明确了体系建设的方向。

三是统分结合，稳步推进。坚持一把手亲自抓，分管领导靠上抓，多次召开局长办公会议、局务会议、推进小组专题会议，在全局进行工作统筹，研究布署体系建设的目标、措施、步骤。将各个体系建设内容按照科室—分局—岗位进 行三层任务清分，定期调度，跟踪督导，确保不遗漏、不悬空。

二、规范加长效，创“一流”税收征管体系

以信息管税为主线，以税源专业化管理为核心，强化数据综合分析利用平台和社会综合治税网络的应用，着力开发纳税人动态信息监控系统，努力构建规范高效的税收征管体系。

（一）巩固基础，推动税收征管体系建设规范化 一是制度抓规范。从综合征管、税种管理、税务稽查和征管信息化四个方面入手，按照权责共担的原则，对各类征管制度进行整理归集、优化完善和补充。今年以来，共梳理完善征管制度84项，建立健全征管机制16项，整理征管资料3000余页。

二是尺度促规范。编发了《税收执法控制管理办法》，梳理了18项管理事项80项常见税收执法风险点。配套制定了《费县国家税务局税务行政裁量权实施办法》，明确了税务行政处罚具体罚款幅度，规范了税务人员的执法行为。2011年，全县税收执法准确率达100%，高于省市平均值,全县税收执法实现了零投诉、零复议、零诉讼。

三是机制保规范。按照税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查横向“四位一体”，县局、分局纵向“两级联动”的税源管理思路，加强税务稽查和税收分析、税源监控、纳税评估各环节的有机衔接，建立查前共同剖析、查中部门“会诊”、查后形成建议的全程互动机制，初步形成了“多税种通盘考虑、多部门齐抓共管、多环节协调运作”的工作格局，进一步堵塞了税收征管高风险领域的漏洞。今年以来，共查补入库税款、滞纳金374.3万元，提出征管建议3条。

（二）四项集中，确保税收征管体系建设专业化 紧紧把握“征、管、评、查、法律救济”五大环节，整合征管资源，详细界定岗位职责，加强科室、岗位间的权力制衡及业务衔接，实现了征管业务流程的再造。

一是税源集中管理。针对全县税源“两头大、中间小”的特点，对税源实施分类管理。成立税源管理一科，负责重点税源企业的管理，确保主体税源稳定增长。将县城内的个体工商户、集贸税收和临商零散税收等小税源实行集中管理。全县范围内的中小企业则由各管理分局实施“属地加行业”进行专业化管理。设立综合管理岗、调查执行岗、审核监控岗三类工作岗位，调查执行岗管事入户，审核监控岗管户不入户，因事设岗，实现了人和事的单一对应，解决了入户统管的局面。

二是分析评估事项集中管理。成立专门税源管理机构，负责全县纳税评估工作，建立递进式评估模式。在基层分局设置专职评估人员，对分局内疑点企业实行一般评估，对重点企业及复杂疑点企业则由县局税源评估部门组织专项评估。建立了胶合板、造纸等10个行业纳税评估模板，为税源管理部门、税务稽查部门提供案源和信息支持，协调各部门形成立体互动、优势互补的合力。

三是重大税收执法案件集体决议。成立税收执法重大事项议决委员会，对企业减免税审批备案管理、税收保全等涉税事项实行集体议决。设立税收人才库，在重大事项审议时，引入相关方面专业人才参与，提供政策支持和法律援助。

四是专项检查集中管理。对税务登记类、资格认定类、减免税类、发票管理类四大类，包括企业及达到一般纳税人标准的个体户的注销核查以及由县局发起的其它专项检查等共10项业务，由税源管理二科集中管理。今年以来，共集中开展各类集中核查、检查172户次，全县纳税人户数同比增长33.9%，停业户数同比降低12.67%，小规模纳税人零低申报率由年初的60.5%降为1.14%，税源管理质量和税收行业秩序进一步提高。

（三）信息管税，实现税收征管体系建设网络化 一是加强“预警评估”系统核心地位，加大预警评估落实力度。及时落实、反馈预警信息，对工作开展和指标落实情况按月考核、按月通报、按月总结、按月讲评、按月兑现，形成预警评估统筹联动工作模式。召开纳税评估税收分析会，查前辅导会、集体审议会、内部协作会等，提高评估质效。今年以来，共评估企业565户次，评估入库税款3510.15万元。

二是开发应用“动态信息监控”系统，实现对纳税人的远程监控。围绕“投入产出比”这一主线，依托网上办税服务厅开发应用了纳税人“动态信息监控系统”，通过用电变化比对，投入产出比对，资金变化比对三个方面，对纳税人实行“静态管理，动态监控”，税收管理员足不出户即可轻松了解企业的生产经营变化情况，提高了税源监控针对性。今年以来，全县板材行业共入库税收10471万元，同比增收4807万元，增长84.85%，系统运行效果明显。

（四）综合治税，推进税收征管体系建设社会化

一是积极推进委托代征。以板材行业为核心，以村两委和管理区的工作人员、电工为主要委托对象，共签代征协议142份，对全县15个乡镇近417个行政村的3300余户纳税人进行了委托代征，代征税额达720余万元。二是强化源头控管，实行“三证合一、同时办理”。联合工商、质检等部门，在企业纳税人办理工商执照的同时，办理质检、税务登记证件。个体纳税人则由乡镇工商部门通过移动办税系统代办税务登记证件，有效解决了登记信息比对的“时差”。上半年，新增税务登记763户，增加税款60余万元。通过委托代征、联合办证等措施，我局初步建立了“政府管税、部门协税、社会护税、国税治税”的社会综合治税格局。

三、传承加创新，成“二元”国税文化体系

坚持“将传统文化与现代文化相交融、地域文化与行业文化相结合、文化建设与税收工作相促进”的思路，创建了“和声合力，且歌且行”的文化品牌，形成了沂蒙传统红色文化和国税文化于一体的“二元”国税文化体系。

（一）传统文化融入时代特征，加强理念引领 费县作为大家耳熟能详的《沂蒙山小调》诞生地，历史悠久，人杰地灵。费县国税局地处这片曾经诞生过这首红色革命歌曲的土地，陶冶于歌声，濡染于红色。在传承传统红色文化的基础上，结合行业特点，赋予时代新义，以“和”为核心、“合”为重点，锤炼出“求实、创新、敬业、奉献”的费县国税精神，提出了“执法规范公正，服务热情周到，管理科学高效，干部全面发展”的创建目标。“和声合力，且歌且行”其实质是团结、和谐、快乐、奋进，寓意费县国税队伍及征纳关系实现团结协作，和睦友爱，乐观奋进，表达了国税干部职工们实现科学发展，共建和谐税收的共同愿景。

（二）有形制度融入无形文化，加强制度统领 我们注重将文化理念融入日常的工作生活，提升队伍凝聚力、执行力。一是强化制度文化认同。将国税文化核心价值理念融入制度建设的全过程，梳理、修订并完善30余项文化制度，实现制度硬规范与文化软约束的统一。二是打造共同的文化价值观。通过举办演讲比赛、组织军事训练、成立书法、摄影、女子健身、乒乓球等兴趣爱好小组，制定活动章程及定期活动制度等多种方法，将职工个人的发展与国税事业的发展结合在一起，增强干部职工对国税大家庭的认同感、归属感和荣誉感。三是强化行为文化规范。通过执法培训、案例警示教育、单位及个人每周一小结、每月一大结等总结、计划制度，使职工把遵守制度、按制度办事成为自觉行为。

（三）文化理念融入文化载体，加强环境熏陶

1、强化学习培训机制。坚持“走出去、引进来”的工作思路，定期组织人员外出参观学习，扩展思路、转变观念。每年组织开展“四个一”读书活动，写读书笔记三万余字，使职工素质、修养、能力在学习中潜移默化地提高。每年定期组织全员业务培训和考试，干部职工业务水平大幅提高。修改制定了《费县国税系统干部教育培训管理办法》，完善了学习培训激励机制。

2、搭建文化建设平台。一是对农村分局进行了装修改造，完善了图书阅览室、文化展览室、荣誉室等文化场所，形成了文明创建、廉政文化创建基地等分局文化格局；二是各分局根据各自地域特点提炼了自己的文化主题理念，如上冶分局提出了“上善若水，冶炼辉煌”理念，在全局建立起了“一局一品”的文化格局；三是组织人员为县局、分局、各岗位创作了税收歌词20余首，制作了MP3，印制《歌曲集》，组织岗前歌唱活动，实现以歌兴文；四是开展了“一句话承诺”和“学习感悟语录”征集活动，并把征集的铭录制作成电子书，下发到每个干部手中，进行学习交流，形成“一人一铭”文化氛围。五是制作了“沂蒙税官卡通形象”，用形象生动的卡通人物，丰富我们的文化，增强文化的渗透力、感染力。

3、丰富文化建设载体。一是组织干部积极参加健身竞赛活动。组织开展了税检共建庆五一羽毛球、乒乓球联谊赛、庆七一趣味运动会及庆祝建党九十周年登山比赛活动，增强职工团结、协作、进取精神。二是积极参与扶贫帮困。组织开展了“慈心一日捐”、“给关爱架亲桥为贫困孤儿寻找爱心父母”、救助贫困大学生、灾区捐助等活动，共计捐款捐物5万余元，培养职工乐于助人良好品质。四是关爱离退休老干部。定期召开离退休老干部座谈会，组织老干部门球队及老年人秧歌队，参与“百名老税干话今昔”活动。五是积极营造文化氛围。在职工居住小区建起了包括忠、孝、廉和文体、娱乐以及书法、摄影作品展览等内容的综合性百米文化长廊，并开设国税文化论坛，使干部职工及家属在耳濡目染中接受多种文化教育和启示，引导国税大家庭的和谐健康发 展。六是在系统内部培育先进典型，树立学习榜样。先后挖掘、树立了无私奉献带头人李召坤，岗位标兵肖海霞、科技能手李冲等模范人物，营造先进在身边、好事在眼前的氛围。

四、实体加网络，构“三维”纳税服务体系

秉持“三五快线”的服务理念，建立了以网上办税为主、实体办税和移动办税为辅的三维立体纳税服务体系。

（一）优化实体办税，建设标准化办税服务厅 一是打造全县一个办税厅。打破办税厅在机构设置上的区域分割，实现了“一厅多点、并联办税、无界服务”，纳税人办理涉税事宜不再受地域限制。增设纳税人自助办税区和维权区，并受理业务咨询、申诉申辩、投诉举报等法律救济业务，全方位满足纳税人诉求，提升纳税服务层次。

二是打造便捷、高效办税服务。在全市率先推出“一窗通办”、“全县通办”、“免填表单”、“一机双屏”等服务措施，实行首问负责，涉税业务一次告知，开通导税服务及涉税提醒服务等举措。

三是打造最优化办税流程。整合重组了文书审批、申报纳税和减免退税等八大项内容的办理流程；对涉税审批事项实行窗口收件、内部流转，限时办结；实行前移审批，后置核查，将包括税务登记、一般纳税人认定、普通发票领购、税务行政许可等在内的127项涉税审批业务审批程序前移，实现即时审批。

（二）完善网上办税，建设信息化办税服务厅 开发应用了涵盖申报、认证、购票、开具发票、出口退税审核、远程抄报税、缴纳车购税等实体化办税服务厅所具 备的一切功能的网上办税厅，真正实现了涉税业务的“一网通办”，有效解决了办税厅办税拥挤、纳税人多次跑等问题，实现了纳税人和办税厅工作人员的双面减负。网上办税厅建设成果先后通过了山东省科技厅主持的省级科技成果鉴定、临沂市科技成果二等奖，先后被总局、省局、市委主要领导批示。目前为止，一般纳税人及小规模纳税人网上办税厅应用面达到100%。

（三）突出个性办税，建设移动化办税服务厅 为解决临商管理、零星税源收款开票不同步的问题，我局在网上办税厅的基础上，开发应用了具有实体化办税厅和网上办税厅基本功能的“移动办税厅”。对偏远地区纳税人、残疾人及季节性业户实行移动办税、上门服务，强化了对临商户的管理服务，解决了收款不现场开票等容易出现的腐败问题。目前为止，共办理涉税业务299起，入库税款356.3万元。移动办税厅全市推广培训会议在我局召开。网上办税、全县通办及移动办税模式相互补充，共同构成了时间维度和地域维度相结合的全覆盖的三维立体办税服务网络，纳税服务体系逐步趋向成熟。

五、制度加科技，建“四级”内控预防体系

近年来，我局按照“制度加科技，人机结合”的工作思路，以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以考核为手段，加强分权制衡、流程制约，实施信息化防控，建立了“四级”递进式廉政内控预防体系。

（一）以教育为基础，夯实内控预防思想根基 一是完善廉政教育制度。利用廉政自醒日、节假日短信、网上平台及系统内外的廉政教育资源，引导干部自我警醒，增强防范意识。

二是排查岗位廉政风险点。对照岗位职责、工作规程, 全面开展管理风险和廉政风险分析，共梳理汇总60个岗位的499个风险点，通过三级排查，评定出一级风险点181个,二级风险点237个，三级风险点81个，在业务办理中进行风险提醒。

三是加强廉政文化建设。依托“六个一”工程，安装廉政屏保、张贴廉政文化漫画、在单位、社区设置孝廉文化长廊等方式，做到廉政提醒无处不在，宣教无孔不入，营造了浓厚廉政教育氛围。目前，我局共设立各类廉政教育基地3个，2个分局被评为全县廉政文化“六创建”工作先进单位，2个分局被评为全市党风廉政建设“三基联创”示范单位。

（二）以制度为保障，筑牢内控预防制度防线

1、针对廉政风险防控过程中发现的防控难点，修订、完善规章制度二十四项，绘制廉政风险防控流程图，整理汇编廉政手册7本，确保各环节操作有章可循。

2、强化标准防控。建立岗位作业标准体系，细化明确岗位操作程序、标准、时限等，同时对所有自由裁量权项目进行梳理归纳，制定了《行政处罚实施办法》，对涉及日常征管、税务稽查等8大执法领域、43个执法大项、157个执法小项，细化明确了277个执法裁量幅度，有效解决执法标准过于粗疏、自由裁量空间过大的问题。

3、以流程为导向、按风险管理的标准和要求，开展流程分析和重建，实施审批前移。把涉税审批由原来的先核查再 审批转化为受理后直接审批，事后核查，从机制上消灭了行政审批过程中的“灰色地带”，大幅度降低了执法岗位的廉政风险。

4、按照“层层分解、环节相扣、分权制约”的思路，大的权力事项科室部门间分权，小的权力事项岗位间分权，细化明确岗位、部门间的职责分工、工作衔接。一是实施管理、征收、评估三权分离的税源管理模式，税收管理员管户不管事，管事不管户。二是设置主、副岗，征收岗位的主岗有可能是评估岗位的副岗，实行主、副岗交叉管理，不定期轮岗，岗位间既相互衔接又相互制约，预防违法违纪行为的发生。三是建立社会综合治税制度，依靠社会力量，减少漏征漏管，降低执法风险。四是涉税业务全县通办、一窗通办，避免了刁难纳税人、向纳税人吃、拿、卡、要现象的发生。

5、借助网络优势，防范廉政风险。一是网上办税厅的运行，减少了征纳双方接触频率，使纳税人失去了贿赂的对象和必要，有效降低了廉政风险。二是充分利用移动办税厅即时收款即时开票的优势，有效解决了收款不现场开票、税款积压等容易出现的腐败问题。三是实行出口退税网上预审核，整个审核过程在一分钟之间轻松完成，加快了出口退税速度，化解了企业对税务机关的“乱猜疑”。

（三）以监督为关键，形成内外联动监督机制 一是深入推进阳光政务。强化痕迹管理，实施网上办公，推进权力公开运行，定期在网上公开电话费、水电费、燃油费、维修费等费用支出；实行民主理财，对于重大决策、大额开支和固定资产处置，通过民主理财委员会“集体研究、民主决策”；成立办公用品超市，实行集中采购，按需领用，节约了开支，而且规避了暗箱操作、以权谋私行为。公开个体税收、企业缴税情况及评估、稽查结果。我局作为全市政务公开示范点，政务公开做法在全市范围内予以推广。在7月12日临沂市委、市政府组织召开的全市深化政务公开推进政务服务经验交流会上，我局代表费县作为全市三个发言县区之一介绍了政务公开经验做法。

二是构建风险采集员监督机制。我局在各分局及重点企业建立风险信息采集点，在系统内部各单位公开指定了廉政风险信息管理员，在外部重点企业不公开指定廉政风险信息管理员，进行执法及廉政风险信息采集，多渠道向监察部门传递，由监察部门进行核实分析，构建了规范严密的监督机制。目前为止，共收集风险信息24条，其中有效信息18条，纠正各种不规范行为18次，下达执法建议书14次。

三是开发应用网上评价。我局自主研发了纳税人网上评价系统，纳税人可以自由发表意见、建议，进行投拆，实现了背靠背的评价及更大范围、更为有效的监督，使评价结果更加客观、公正。

（四）以考核为手段，确保内控预防取得实效 积极完善责任考核，严格奖惩追究，建立健全了纠建并举、持续完善”的内控预防长效机制。

一是严格考核狠抓制度落实。制定了《内控预防体系建设工作考核办法》，将考核指标细化、量化到3大项19条，并与效能监察考核相结合，采取按月检查、抽查、暗访等多种形式，强化监督落实和责任追究。二是跟踪问责确保考核效果。在强化对税额核定、资格认定等重点岗位、重要环节监控的同时，对内部审计、税收执法督察、行风评议等发现的问题跟踪问效、责任追究；对重大稽查案件，实行“一案双查”，保证权力规范运行。

三是实行苗头性问题提醒约谈。充分利用执法监察和网上评价信息，实行日常提醒、定期提醒、特定提醒、家庭提醒、案例提醒、在线提醒等。针对信访投诉中个别干部出现的苗头性、倾向性问题，由纪检监察、县局党组进行约谈，予以提醒和警示，同时通过全系统通报和会议予以警示。

体系建设催生了费县国税事业发展的勃勃生机，全局上下凝聚力量空前高涨，创新力全面提升，战斗力不断增强。费县国税局先后荣获省级“文明建设先进单位”、“省级文明单位”，连续八年被县委、县政府授予集体三等功，连续十二年在全县行风评议中荣获第一名，办税服务厅被授予国家级“巾帼文明岗”、“山东省工人先锋号”，一个分局被评为“省级文明机关”，七个分局被评为“市级文明单位”，截至10月底，全县国税入库64052万元，同比增收13684万元，税收总量居九县第二，体系建设成果丰硕。

落实四个体系建设情况 篇2

一句话

学生拥有健康的生活态度, 是整个班集体健康向上的前提。作为初次见面的礼物, 我把“让人们因我的存在而感到幸福”这句话送给了学生。在接下来几个月的反馈中, 我收到了如下信息。王燕的家长说:“值得一提的是, 我在拆洗她爷爷的被子时, 孩子看到爷爷的被罩旧了, 于是便用自己好不容易攒下的零用钱给老人买了一床新被罩, 这件事让我们感到很欣慰, 也让老人笑开了怀。”葛蓉同学在给王老师的一封信中写道:“以前吃了东西的袋子老是乱扔, 现在不了。因为要让他人因我的存在感到幸福, 所以不能给别人找麻烦。清洁工好不容易扫干净的地, 可不能弄脏了。”家长反馈中更多的是, 学生回家主动做家务了, 坐车主动给老人让座, 自觉捡起路上的垃圾, 出游抢着帮妈妈背重行李, 过马路不再抢红灯了等等。

为了进一步巩固这方面的工作, 在第一学期班内总结表彰时, 我设立了乐于助人奖, 孝敬父母之星, 劳动积极奖, 班级奉献奖等奖项。颁奖时我配上颁奖感言并亲自颁发, 以此来激励更多的同学加入到获奖者的行列。

一封信

一封信是我和家长某种意义上的第一次见面。让家长在一开始就了解、理解并配合班级的工作, 对家校形成教育的合力起到了至关重要的作用。

信中内容一:

“首先, 在生活料理方面, 希望您能给孩子准备足够量的营养早餐, 以保证孩子有充沛的精力, 集中注意力上好每一堂课。同时避免孩子养成花钱买一些不健康食品的不良习惯。另外, 天气逐渐变冷, 孩子的身体不再适合喝凉水或各种冷饮, 希望家长能够给孩子带上水杯, 学校二层北有热水房。总之, 健康的身体是孩子成长过程中最重要的事情。相信您会比我考虑得更多。”这一早餐和热水的话题拉近了我和家长的距离, 那接下来的问题就好解决了。

信中内容二:

“在孩子心理变化较大的初中阶段, 希望您能尽量从百忙之中多抽时间和孩子交流, 谈谈学校的学习情况, 了解孩子身边的人或事情。并能注意孩子的情绪变化, 了解缘由以帮助他解决一些遇到的困难, 更进一步地得到孩子的信任, 建立一种良好的交流与沟通关系。当然, 从另一方面, 我们将正确引导孩子, 理解并尊重您的想法, 您的期望。”几句提示不可能解决家长与学生沟通的所有问题, 但是家长的回复让我感到很欣慰。“我们把老师的来信看了一遍又一遍, 并且聚在一起开了家庭会议, 各自说说自己的看法。我们会积极配合学校的工作。”

在以“我向爸爸妈妈汇报工作”的主题班会后, 大部分学生都是站在自己的角度谈考不好父母会不高兴, 会找别的家长探讨、比较等等。该我发言了, 我走上讲台在黑板上写下“担当自己的责任”几个字, 然后我问了他们几个问题:“考不好妈妈看别人的作业, 找找你的问题不合适吗?”“你是否应主动和父母沟通并要求他们帮你分析失利的原因呢?”……当天的作业布置为“担当自己的责任——做儿女, 做学生”。抓住各种适当的机会引导他们反思自己, 遇到失利时, 要学会勇于担当自己的责任, 而不是一味地指责别人。同时, 引导学生理解和尊重自己的父母, 为解决青春期孩子的逆反问题奠定了良好的基础。

良好的沟通机制促进了学生健康乐观的心理状态的形成, 但是对于一个初一年级的班集体来说, 良好班风学风的形成必须有严明的纪律作为保证。提到纪律, 就说到了班规。

一份班规

为了使班规体现集体的意志, 我拟了初稿, 然后经小组讨论, 提出改进方案, 再通过集体表决通过。最后的成稿采纳了所有小组提出的合理化建议。在民主制度出台的同时, 让学生在注意力最集中、最主动积极的状态下, 认认真真地学习了他们要遵守的班规。同时实行了班长负责, 班委联动, 相互合作, 互相监督的运行机制。他们都各自用心地执行和运作着自己定下来的“宪法”。一份民主集中制之下产生的班规, 让0812班初步实现了民主管理, 自主管理, 减轻了班级管理的负担, 增强了实效性。由此考核制度评出的每周之星, 每月之星, 成为大家学习的榜样, 也成为学期学年末评优的重要依据, 更重要的是“周星、月星”制从某种意义上来讲, 进一步落实和巩固了班级量化考核制度。

一次演讲

演讲的题目是《团结就是力量——献给团结向上的初0812班》广播操比赛赢得了年级第一, 我们自然都很激动, 这是所有同学努力的结果。有同学们在阶段总结中这样写道:“近来我很忙, 一有空闲她们就帮我学操, 练操, 我好像忙得和以前的朋友都疏远了很多。”比赛开始了, 同学们动作的统一是练习当中从未有过的, 动作的到位更有过之而无不及。他们心里装着什么, 我知道。为了集体的荣誉, 他们谁都不允许自己掉队, 同样也努力地不让自己的同学落后。他们互相督促, 互相帮助, 互相指点, 在炎热的太阳下, 在拥挤的楼道里, 时时刻刻可以看到他们为了集体而尽自己一份责任的身影。比赛后的周末, 我为主题班会“团结就是力量”作了准备。我以同学的名义, 给他们作了这次演讲——“任何不朽的工程, 都是合作的结晶。能够团结多少人, 就能做多大的事。为了明天, 我们并肩作战!团结就是力量, 团结就是力量, 这力量是铁, 这力量是钢……”在团结就是力量的背景音乐下, 随着不断播放的比赛场面, 我又一次激动了。班会在《众人划桨开大船》的合唱声中结束了, 同时也开创了我们心往一处想, 劲往一处使的局面。

落实四个体系建设情况 篇3

强化“两个责任”思想认识，把握一个“深”字。在机关学习宣传栏开辟“贯彻落实两个责任”专栏，陆续刊登党风廉政建设、反腐败斗争、从严治党等方面的重要论述、工作做法和体会文章，学习上将党风廉政建设责任制内容作为中心组重要学习篇目。党组坚持季度专题例会制度，就党风廉政建设突出抓关键环节和要害岗位、突出抓制度建设和执行力度、突出抓责任分解和监督检查等事项，进行常研究、常部署、常推动，切实担负起宣传发动、组织实施和监督检查的角色。坚持每半年召开贯彻落实党风廉政建设责任制意见座谈会，整体把脉、全面体检、集中研判贯彻落实“两个责任”取得的成效和存在的问题，研究推动两个责任落实的思路、措施和机制，督促“管好自己的人，看好自己的门”，对潜在的风险和问题早发现、早提醒、早解决。坚持开展廉政教育，通过收看收听发生在本地的案例回放、先进典型事迹、参观宁津县廉政教育基地、在重要节点、关键时点、事件敏感点及时发送廉政短信提醒、撰写廉政心得等形式，持续不断地开展廉政警示教育、模范引路红色教育、自我修炼自省教育，触及员工思想灵魂，铸牢员工廉政思想阵地不动摇。

推动两个责任落实，把握一个“实”字。制作了党风廉政建设责任制内容的图板和滚动屏保，纪检部门每季度督促开展“一把手”廉政授课，党支部每月进行廉政文章荐读活动。强化专项整治，开展“两个加强、两个遏制”专项检查、岗位（廉政）风险专项排查、非法集资专项排查、长期脱岗、离岗、失联人员专项排查、执行中央八项规定情况专项自查、“守纪律讲规矩”集中教育等廉政主题实践活动。组织开展了“清廉家风传万家”家庭助廉签名活动，动员职工演好“家庭助廉洁”角色，当好家庭反腐倡廉的“宣传员”、“监督员”和“守门员”。立足日常监督，坚持非现场和现场监督并举的方式，明确了党风廉政建设责任制考核结果在综合考核中分值比重。印发了《党员干部生活提醒手册》，注重抓早抓小、防微杜渐，充分运用述责述廉等方式，强化自律观念和底线意识。注重做好关键节点和重点部位的预防监督，在重要节日前夕，及时转发、组织领学有关文件要求，制定下发提示提醒通知。安全运行风险监督管理系统，通过会议传达培训、现场模拟操作、问题解答释疑、参加廉政测试等形式，使各部室操作员熟悉工作流程，做到按时检查、及时录入、适时调整。提升廉政文化的吸引力、渗透力，通过春节开展“清风颂”员工文艺表演、新春廉政致词、参加中支廉政书法比赛、参加德州市廉政作品评选等实实在在的活动，激发员工自动勤政、自我廉洁的潜意识。

及时出台相关意见，把握一个“先”字。在制度建设上坚持早启动、做具体、做到位。年初，以党组文件的形式印发了党风廉政建设的工作目标、要求及任务，进行责任分解，明确责任清单内容，建立了工作台帐，班子成员和部门负责人“签字背书”。将贯彻落实分行《两个责任制履职手册》和《党风廉政建设主体责任和监督责任管理暂行办法》，列入了本行先行学习培训计划。同时，把加强作风建设作为落实主体责任的切入点，研究出台了《宁津县支行2015年作风建设工作指导意见》，《意见》具体谋划了作风建设的指导思想、工作标准、工作措施等，突出了抓典型、抓深化、抓机制，破除了打“檫边球”的侥幸心理，为全年廉政工作的开展定好基调。建立落实两个责任纪实档案制度，为34名员工建立了2015年廉政工作台账，记好明细账，算好履职效，抓检查、抓约谈、抓整改，形成落实两个责任的合力和抓手。制作了《宁津县支行工作人员廉政失信行为录入标准》，悬挂于各个部室明显位置，使员工时刻铭记头上有标准、有红线，增强了践行廉政规定的思想自觉与行动自觉。实行《宁津县支行领导干部谈心谈话制度》，规定了谈话谈心的指导思想、基本原则、谈话对象、谈话类型、谈话方式、实施步骤等，先后开展谈心谈话15人次，收集意见建议20余条，密切了党群干群关系，畅通了信息交流渠道，促进了团结和谐、风清气正。

落实四个体系建设情况 篇4

按照《省政府国资委关于做好违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知》和《关于进一步推进违规经营投资责任追究工作体系建设的通知》文件精神，xxx集团党委高度重视，召开专题会议认真安排部署，组织人员对照文件要求贯彻落实违规经营投资责任追究工作体系建设任务，目前已初步建立起责任追究工作体系，现将完成情况报告如下：

一、工作组织开展情况

为确保集团公司责任追究工作全面覆盖，根据省政府国资委组织召开的违规经营投资责任追究体系建设工作推进会议要求，集团公司组织召开专项会议，传达《关于进一步推进违规经营投资责任追究工作体系建设的通知》精神，研究落实追责工作体系建设相关事宜，并成立责任追究工作领导小组，设置工作办公室，抽调人员组成专门机构，统筹开展相关工作。同时，要求各权属企业及相关单位按照文件精神设置相应机构，设置专责部门和专职人员，确保违规经营投资责任追究工作体系建设稳步推进。

二、责任追究工作体系建设具体情况

集团公司责任追究工作领导小组按照“全覆盖”的总体目标和“职责明确、流程清晰、规范有序”的工作机制要求，对责任目标进行细化分解，建立完善组织体系和专门制度，制定具体工作内容和任务，确保改革目标任务落地。

（一）组织体系方面。一是成立责任追究工作领导机构。集团公司建立健全组织体系，加强工作领导，成立责任追究工作领导小组，负责批准问题线索的处置建议，对重要问题线索进行挂牌督办，统筹安排部署审议核查及处理实施等工作。二是成立责任追究职能部门。集团公司纪检监察室作为责任追究归口管理部门，按照有关工作程序负责具体组织实施，已明确2名工作人员具体负责承办相关违规追责工作。三是明确建立协同配合体系。建立内部违规经营投资问题线索移送和办理反馈机制，成立由集团公司纪检监察、综合管理、组织人事、财务、企管、监事会办公室等各部门组成的违规经营核查工作组，负责具体实施核查工作，形成核查工作报告，并提供相关支持保障工作等。四是建立配套完善的评估体系。为加强违规经营投资责任追究工作的顺利开展，在充分发挥自身潜力的基础上，拟与第三方中介机构合作，建立能有效对企业投资风险和资产损失进行科学评估的工作平台。五是探索设立其他相关机制。在推进违规经营投资责任追究工作过程中，结合实际尝试建立损失认定、责任认定、离职退休人员违规责任追究处理及容错机制等工作机制。

（二）制度建设方面。一是制定违规经营投资责任追究制度。为加强违规经营投资责任追究工作，规范违规经营投资责任追究行为，实现有章可循，集团公司于12月初制定印发了《xxx集团有限公司违规经营投资责任追究办法》。二是加强配套制度建设。为健全完善责任追究工作规则，集团公司根据省政府国资委通知要求并结合工作实际，制定《xxx集团有限公司违规经营投资问题和线索查处工作指引》，形成高效有力的工作机制。三是强化权属企业责任追究相关制度建设。集团公司规定权属企业结合实际合理设置责任追究机构，配备责任追究工作人员。出台专项制度，细化权属企业责任追究范围、资产损失标准、责任认定和责任追究处理等，将责任追究工作层层压紧压实。

（三）加大追责力度方面。一是开展违规经营投资自查。集团公司下发专门通知，要求各权属企业认真梳理各类投资项目，开展违规经营投资自查工作，发现问题及时整改，实施动态管理，定期向集团公司责任追究工作领导小组办公室上报工作情况。二是实行问题线索台账管理。建立xx盐业集团违规经营投资问题线索管理台账，对当前的问题线索统一编号，登记入账，全流程跟踪记录办理情况，办结后予以对账销号。三是努力做好“后半篇文章”。强化日常警示教育，利用信息平台发布有关违规经营内容，以警促廉、以案促改，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，抓好经营投资风险教育预防。

三、工作亮点和存在的问题

工作的亮点：一是将责任追究嵌入企业内部经营管理，使该工作纳入集团年度考核目标中，同时在起草的相关经营管理制度中加入违规责任追究工作管理要求。二是在《xxx集团有限公司违规经营投资责任追究办法》下发到各权属企业之后，第一时间要求各企业深入领会文件精神，按照文件要求进行自查，并对发现的有关问题及时整改。三是集团公司各权属企业结合实际设置监督追责职能部门和专门人员，负责其所属企业追责工作，在此基础上，探索建立追责工作人才资源库，统筹调配资源，提高追查工作能力。

存在的问题：一是权属企业责任追究工作机制有待进一步完善，相关制度建设有待加强，需尽快结合企业实际制定责任追究相关制度和细则。二是集团公司及权属企业参与此项工作人员相关工作经验欠缺，业务能力有待进一步提高。三是未有效利用信息化手段对追责工作提供支撑。目前正在逐步按照省政府国资委工作要求，尽快接入国有资产损失风险动态监测、禁入限制人员信息管理等系统，并探索建立本企业违规经营投资责任追究有关信息系统。

四、下一步工作考虑

1.组织领导方面。进一步加强组织领导，集团公司各权属企业尽快建立相应的领导组织，促进违规经营投资责任追究工作全面有序开展，做到责任追究工作体系全覆盖，确保违规经营投资责任追究工作上下贯通，有效实施。

2.制度建设方面。进一步完善集团公司及权属企业各项规章制度，规范集团公司投资经营活动。同时从制度层面认真落实“三个区分开来”原则，既要对违规行为严肃追责，又要保护经营管理人员干事创业的积极性，为敢担当、敢作为、敢负责的同志营造良好氛围。

3.工作协调方面。坚持各部门协同、上下联动，推动各方监督力量协作，提高监督效能。对于制度执行和工作推进中的有关情况，核查工作组定期向领导小组报告，及时总结反馈，加强交流，取长补短。

落实四个体系建设情况 篇5

按照长航重工党纪[2011]47 号文的部署和要求，我厂对 2011 落 实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作的情况进行了全面检查。检查 工作在厂党委的领导下，由厂纪委协调组织实施，结合与重工签订的 《2011 年党风廉政建设责任书》及厂内订的《红光港机厂党风廉政建设责任书》 为检查依据开展检查工作，重点检查两级领导班子、领导人员落实党风廉 政建设职责的情况。现将自查情况汇报如下：

一、突出重点抓关键，认真履行党风廉政建设责任制 突出重点抓关键，按照党风廉政建设责任制要求，根据集团重工党委的总体部署，深入贯彻落实党的十七大和中纪委六中全会精神，总结实践经验，坚持改革创 新，以深入开展创先争优活动为契机，进一步加强纪检监察领导班子和干 部队伍建设，为推进党风廉政建设提供组织保证。我厂紧紧围绕生产经营、改革发展稳定大局，从营造良好经济发展软环境入手，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，确保党风廉政建设和反腐败工作的持续性和深入性，确保了党风廉政建设责任制的落实。我厂两级领导班子，领导人员坚持党 政齐抓共管，认真落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设职责，两级领导人员呈报《领导人员落实党风廉

政建设责任制自查报告书》，厂党 委综合检查结果，对我厂 2011 落实党风廉政建设责任制的情况进行分 析评估。总结成绩和经验，找出存在的问题，2012 年进一步抓好我厂党 风廉政建设制工作做好准备。今年我厂按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，把党风廉政建设责任分解落实到全厂各个单位、部门及其主要党 政负责人。年初由厂领导班子成员分别按分管工作范围与厂属 7 个二级单位，12 个管理部门的党政主要负责人签订了 2011 《红光厂党风廉政建设责任书》共 18 份，形成了党政一把手负总责，分管领导各负齐责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系。为了切实落实党风廉政 建设责任内容。两级领导班子认真做到党风廉政建设和反腐败工作与生产 经营工作一起部署，一起检查，一起考核，围绕实现企业科学发展，构建 和谐企业的目标，加强两级领导班子人员“一岗双责”制的落实，促进两 级领导人员在抓好生产经营工作的同时，切实履行党风廉政建设和反腐败 工作职责。

二、认真抓好领导人员教育，监督和廉洁自律认真抓好领导人员教育，2011 年我厂认真抓好两级领导人员及重要岗位人员廉洁自律工作，从 教育、制度、监督等方面努力开展工作，推进惩防腐败体系建设，促进领 导人员廉洁自律、廉洁从业。今年 5 月，我厂根据长航重工党委、纪委 的 部署，集中开展以“风清气正，和谐发展”为主题的党风廉政建设宣传教 育月活动，制定下发了我厂《关于开展 2011 年党风廉政建设宣传教育活动 的通知》并提出了明确的要求。

一是抓好两级领导班子民主生活会，领导干部述职述廉，个人重大事 项报告，收受礼品、礼金上交登记等自律制度的落实。项报告，收受礼品、礼金上交登记等自律制度的落实。2011 年两级领导班 子认真召开班子成员民主生活会，领导干部在民主生活会上对自己勤政廉 政的情况进行实事求是地述职述廉，认真开展批评与自我批评，达到了自 律和他律相结合，统一思想、统一目标、排除不协调因素，团结一致共谋 企业发展的目的。二是抓好厂务公开、廉政谈话、民主评议领导干部等督廉制度的落实。二是抓好厂务公开、廉政谈话、民主评议领导干部等督廉制度的落实。厂务公开工作我厂一直坚持持续开展，厂务事项分两级公开：厂级主要通 过职工代表大会、《厂务公开栏》《工会简讯》等形式公开；二级单位主要、通过单位职工大会和单位《厂务公开栏》等进行公开。纪委积极协助、协 调两级工会组织抓好厂务公开工作，切实保障企业职工对企业生产经营、工资分配、劳动保险、财务状况等热点问题的知情权、监督权。2011 年对中层领导干部实行了全方位、多角度绩效考核办法。由被考核者的上级领 导、下级职工

群众、同级单位部门领导分别对其进行考评，然后对其作出 德、能、勤、绩、廉的综合评价，作为聘用、奖惩的重要依据。今年组织 厂级领导班子成员按各自分管的单位，分别与中层干部进行了一次廉政谈话，厂党政主要领导与全体中层干部及重点岗位人员集体廉政谈话一次，两次参与廉政谈话人员达 89 人次，其中任职前谈话 15 人次。组织中层以 上干部共 49 人、重点岗位 12 人签订了《廉洁从业承诺书》，61 人以个人 名义对严格执行《廉洁从业规定》作出了郑重承诺，年中、年末，对领导 人员落实廉洁承诺的情况进行了检查。

三是认真开展了贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的自查工作.检查了两级领导人员对该规定各项禁止性条款的学习、理解情 况，把自查和年底即将进行的“考核”、“述职述廉”等结合起来，有针 对性地研究提出整改措施，年底对各单位的自查自纠情况开展一次检查，确保把问题整改到位。

三、加强反腐倡廉制度体系建设，规范权力运作和从业行为 加强反腐倡廉制度体系建设，2011 年我厂积极构建企业反腐倡廉惩防体系，重点开展了加强成本控 制、落实生产安全责任制 2 项效能监察，今年评审物资采购、加工外协、基建工程、技术设计、销售代理、运输承运等各类合同共计 341 份，节约 成本达 43.4 万元。监督各分厂及

有关部门 12 个责任单位《安全生产责任 书》落实情况，通过效能监察工作，减少了资金运作风险，有效控制了成 本，增强了各单位责任人安全意识，从源头上预防了腐败行为的滋生。

四、坚持突出重点，分类指导，加强对重点领域和关键环节的监督 坚持突出重点，分类指导，1、加强对“小金库”专项治理工作的监督。今年开展“小金库”专项 加强对“小金库”专项治理工作的监督。治理工作受到厂党委的高度重视，成立了“小金库”专项治理工作领导小 组，由财务处、纪委办公室两部门联合负责专项治理的相关工作。我们对以下环节进行重点检查和监督：一是基建技改项目和信息化等工程项目环节；二是物资采购环节；三是废旧物资出售环节；四是产品运输、五是内 部管理环节。专项工作治理期间我们采取多种有效形式，利用各种宣传工具，进行全方位、多层次的宣传，张贴集团下发的《 “小金库”专项治理 实施公告》宣传画报，公布举报电话、举报方式方法、奖励措施等，截止 目前，未发现、未收到任何有关违规设立“小金库”的反映。

2、加强工程建设领域突出问题排查的监督。为了认真贯彻落实《国资 加强工程建设领域突出问题排查的监督。委开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的部署要求，我厂 高度重视围绕近两年工程领域建设项目进行

排查，一是对 2011 年以来立 项、在建和竣工的建设项目进行认真细致的排查，深入查找问题，切实做 到项目底数清清楚楚，确保自查排查工作的质量和实效。二是工程建设项 目的投资规模、招标情况、资金来源等情况进行分项统计，为更加全面地 建立工程建设台账收集了第一手资料。三是通过组织人员，深入项目区，通过实地检查，测量各区域工程面积与结算面积相符，并逐一进行排查，做到应查不漏，不留死角。通过排查摸清了项目底数，建立了数据库，为 全面开展专项治理工作奠定了坚实基础。

3、加强对财务资产管理工作的监督。2011 年我厂严格执行“收支两 加强对财务资产管理工作的监督 条线”，加强公务用车和差旅费管理工作，严格实行部门领导审核，分管领 导把关，“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项必须经集体讨论决定，避免了不廉洁行为的产生。对单 位所需要的办公设备、办公用具等全面进行进行集中采购。在项目资金管 理方面，进一步完善审批、拨付的程序和管理办法，加强对专项资金管理 和使用情况的监督，坚决纠正违规行为，严肃查处违纪违法行为。

五、今后努力的方向

一是加强学习，切实增强落实党风廉政建设责任制意识。认真组织学习党风廉政责任制的有关规定，进一步统一思想，提高认识，增强领导干 部带头贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性。

二是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制制 定还有待进一步加强和完善。三是继续深入推进惩防体系建设工作，努力构建制度完善、防范有力 的“惩防”体系框架，进一步推动监督机制的落实，确保党员、干部队伍的 纯洁性。

在 2011 年工作实践中，我们将进一步深化对廉政建设的认识，加大廉 政教育的力度，加强制度建设，提高制度的执行力，完善我厂惩防腐败体 系建设，加大监督检查力度，为企业快速发展提供坚强有力的纪律保障。红光港机厂党委

落实四个体系建设情况 篇6

我局按照《XX县人民政府办公室关于落实全省保障和改善民生“六大体系”建设工作推进会交办事项的通知》（X政办发„2011‟125号）要求，深入贯彻落实全省保障和改善民生“六大体系”建设工作推进会精神，充分发挥职能作用，全面抓好工作落实。现将有关情况汇报如下：

一、做大做强职业教育，健全技能人才培养机制

发展职业教育，是推进工业化进程的迫切需要，是构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要途径。县委、县政府全面实施“科教兴县”战略，把发展职业教育作为振兴XX经济的战略措施，职业教育规模不断扩大，体系不断完善，服务经济社会能力不断增强。

1.实施职业学校布局调整，优化职教资源配置。我县以教育产业园为依托，加快职业学校布局调整，提升XX职业教育办学档次。从2008年至今，我们取消了8所规模小、质量低的职业学校学历教育招生资格。截止目前，全县共有6所学历教育职业学校。其中，公办学校2所，部门办学3所，市教育局批准正式设立的民办职业学校1所，初步形成了高职与中职协调发展、公办与民办共同发展、学历教育与非学历教育并举的发展新格局。6所职业学校中，江苏省XX中等职业学校、宿迁经贸高等职业学校已创建为省四星级高水平职业学校。目前，江苏省XX中等职业学校正积极争创国家级中等职业教育改革示范学校。

2.加强骨干职业学校建设，大力改善办学条件。县委、县政府筹措资金近6亿元，在教育园区内划拨土地，为XX中专、县农广

于职业教育的比例不低于30%等政策，不断加大中等职业教育内涵建设投入。我县在年初安排财政支出预算时，积极采取措施，调整支出结构，增加教育经费预算，努力使财政教育支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。对预算执行中超收部分，也要按照上述原则优先安排教育拨款。

二、加快社区教育发展，构建全民终身教育体系

深化社区教育发展，构建终身教育体系，是促进人的全面发展的必然要求，是构建和谐社会的重要条件，也是保障和改善民生的重要内容。随着工业化、城市化战略的推进，县委、县政府适时把发展社区教育、构建终身教育体系、提升全县人民的综合素质作为实现现代化城市建设的基础性、先导性工程。

1.发挥“龙头”作用，构建社区教育网络。为进一步带动全县的社区教育工作的深入开展，江苏省XX中等专业学校创建成省级社区培训学院，现已基本建成了以社区学院为龙头，以乡镇社区教育中心（成人教育中心校）为骨干，以基层学习型组织为基础的覆盖全县的三级社区教育网络。XX中专充分发挥社区学院作为社区教育的龙头作用，先后开办了蔬果花卉栽培、木材加工、育婴师等各类培训班，积极为乡镇社区教育中心提供指导与服务工作，在健全服务网络、创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能方面发挥了示范、辐射等方面的作用。

2.开展创建工作，加强基础能力建设。我县切实加强乡镇成人教育中心校建设，利用布局调整撤并掉的中小学校园，优先安排用于乡镇成人教育中心校（社区教育中心）建设，要求每个乡镇根据乡镇布局结构，充分利用现有教育资源，认真规划，建好1所成人教育中心校（社区教育中心），做到布局合理科学化、资源配置集中化、教育作用最大化、培训实效最优化，为在农村社区逐步实现全民学习、终身学习创造条件。同时，对照省、市级社

贴近实际、方便学习。我们还整合教育、科技、文化、卫生等力量，推进各种教育资源进社区，广泛开展法律、人口与计划生育、卫生保健等讲座、培训，不断扩大社区教育覆盖面，着力打造学习型家庭、学习型社区、学习型社会。

XX在由农业大县向工业强县迈进的进程中，职业教育发挥了重要作用。全县职业学校毕业生就业率一直稳定在95%以上，2011年，职业学校为市内企业输送紧缺型人才3500人，毕业生和短训学员5000人。农村成人教育中心校和社区教育中心完成农村劳动力转移培训1.02万人，农村实用技术培训4.45万人次，农村劳动力创业培训1639人，农村精神文明建设等各类培训13.6万人次。

三、建立长效机制，推进职社教育可持续发展

职社教育要健康、快速、可持续发展，必须围绕建设工业强县和现代化中等城市的目标，坚持大力发展职业教育不动摇，以服务为宗旨、以市场为导向，紧扣我县优势主导产业和产业集群寻求新突破，打造技能人才培养高地，着力构建立足经济、面向社会、服务各业的现代化职业教育新格局。

1．创新职教发展方式。进一步强化政府统筹，增强政府对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理。进一步实施职业学校布局调整，整合职教资源，对已进驻教育园区的职业学校进一步理顺关系，打破部门、行业界限，建立以XX中等专业学校为龙头的职业教育集团。推动区域内高中阶段教育协调发展，坚持中等职业学校招生比例与普通高中大体相当。推行职业资格证书制度和劳动就业准入制度，提高技能型人才的社会地位和待遇，倡导和树立正确的求学观、择业观和人才观，营造尊重劳动、尊重知识、崇尚技能、重视创新的社会风尚。

2．进一步加强校企合作。在政府主导下，积极调动行业、企

模块式教学，允许学校试行学生半工半读和学分制，实现学校办学与用人单位的零距离对接。三是结合实际，以推进技能大赛、创业教育、创新大赛为重点，引导职业学校突出教育教学中心地位，强化内部管理，提高教学质量。四是加强教科研工作，通过开展优课评比、视导检查、论文评选等活动，引导教师广泛开展教科研活动，提升教学业务能力和水平。

5.建立和完善职教评价制度。在育人为先的前提下，突出实践技能培养，帮助学生成人、成才，提高职业学校学生的职业技能及其在劳动力市场的竞争能力，以素质能力评价学生、以教学效果评价教师、以贡献水平评价学校，基本形成教育与产业、校内与校外结合的质量评价机制。