民主党派参政议政范文（共9篇）
我村按照镇党委政府的布暑于2011年4月20日组织召开了2011年第一次“民主议政日”村民代表会议。
我村共村民代表37人，因外出务工，行动不便、因病因事请假2人实到会35人。
会议第一项议程由村党支部书记、经联社长作2011年一季度工作报告，总结年初制定的各项工作计划、任务完成情况、取得的成绩、存在的问题和不足。报告内容真实客观，与会代表认真详细的地听取了汇报。
会议第二项由村会计做2011年第一季度村级财务预算执行情况，与会代表一致认为报告真实、客观、实事求事一致举物表决通过了所做的财务预决算报告。
会议第三项：由村民主任通报在2011年4月20日“民主议政日”活动中通过的各项决议、决策的完成情况。
会议第四项由村委会主任对今后的各项工作做了详细安排和说明，并对与会代表提出了新的要求。要求与会代表要一如既往的支持参预村集体经济发展工作特别是党员、干部要以实际行动按要求完成，在镇党委政府的领导支持下努力完成2011年我村年初制定的全年工作目标。
这次会议充分体现“民主议政日”活动的桥梁和纽带作用，增近了党员、干部和群众之间的理解沟通，密切了党群、干群关系，统一了思想、集中了民智，对今后的发展，村民增收致富起到了推动作用。
1. 调查目的
公民民主意识主要指在现实社会生活中, 人们参与社会生活的民主权利、责任、监督、参与、法治等意识, 包含民主心理和民主思想两个层面。民主心理是一种对政治社会化进程自发关注的心理反应, 民主思想则是对现实社会生活中民主常识和民主知识的认识与情感[1]。民主意识是一种普遍的社会意识形态, 是一个社会群体智慧的基石。民主意识是内隐的心理和思想层面的认识、情感或动机, 在民主社会生活中需要通过具体的参政议政观念和参政议政行为来实现。在社会生活中, 参政议政表现为人们对社会政治、经济、文化以及民众普遍关心的社情民意进行关注、表达、协商、讨论的意识和行为[2]。情境民主行为是公民在最基层的组织或民主活动中表现出来的直接参与民主的意识和行为, 也是一种最基础的参政议政行为。参政议政观念和民主意识是怎样直接影响一个人最基层、最基础的情境民主参与意识和行为的?本项研究以在校大学生参与班级情境民主为调查对象, 对参政议政观念、民主意识与情境民主行为的相互关系进行探析。
2. 调查内容
大学生在最基层的组织-班级中的情境民主参与度, 反映其社会民主发育成熟的高低, 也反映了其是否有效参与群体或社会公共事务的能力。本项调查以某大学大三某班级在校大学生为抽样研究对象, 整体抽样有利于调研中对共同方法偏差的控制。共发放调查问卷48份, 回收有效问卷40份, 有效回收率为83.3%。其中男生29名, 占调查人数的76.9%;女生9名, 占调查人数的23.1% (性别缺失1份) 。其中, 中共党员5名 (12.8%) , 入党积极分子9名 (23.1%) , 团员19名 (48.7%) , 群众6名 (15.4%) 。有过学生干部经历的17名 (43.6%) , 无学生干部经历的21人 (53.8%) 。
参考已有的研究文献[3,4], 调查量表包括参政议政观念、民主意识、情境民主行为三个部分的内容, 总计38个题项。调查问卷的信度检验Cronbach`s Alpha系数为0.879。调查问卷的效度检验解释总方差为0.767。数据处理工具为SPSS17.0.
调研内容主要集中在在校大学生的民主主体意识、民主权利意识、民主责任意识、民主法制意识;民主维权观念、民主监督观念、民主参与观念;情境民主行为等民主意识、参政议政观念、情境民主状况, 客观认识以大学生为代表的公民民主意识、参政议政、情境民主行为的特征, 并由此获得有效激发大学生参与情境民主行为的启示。
二、情境民主行为的影响因素与特征分析
1. 影响因素分析
参政议政观念、民主意识、情境民主行为的相关分析结果显示, 参政议政观念、民主意识、情境民主行为三者相互相关显著, 其中参政议政观念×民主意识的相关系数r=0.545**;民主意识×情境民主行为的相关系数r=0.480**;情境民主行为×参政议政观念的相关系数r=0.830**。由于参政议政观念与情境民主行为的相关度远远高于参政议政与民主意识、民主意识与情境民主行为的相关度, 民主意识与情境民主行为的相关度与参政议政观念的相关度相差不大;而民主意识是内隐的心理和思想层面的认识、情感或动机, 在民主社会生活中需要通过具体的参政议政观念和情境民主式的参政议政行为来实现。因此, 我们初步假设民主意识是否在参政议政观念影响情境民主行为中产生中介作用?
以参政议政观念为因变量, 情境民主行为为自变量, 民主意识为中介变量, 民主意识×情境民主行为为交互效应变量进行中介效应检验。结果显示, 参政议政观念与民主意识×情境民主行为交互效应的回归系数达到显著水平 (B值为0.239, sig.为0.000) , 民主意识的中介作用明显;而参政议政观念与民主意识的回归系数B值为0.242, sig.为0.270, 二者相关不显著。中介效应检验显示, 民主意识在参政议政观念影响情境民主行为中起到的是不完全中介效应的作用。
在实际的调查中我们也观察到, 情境民主行为的发生不仅受到民主意识、参政议政观念等内部思想因素的影响, 同时还受到组织制度、管理机制、群体氛围、事件利益性等外部环境因素的影响。
2. 行为特征分析
在大学生的情境民主行为调查中, “班级民主选举班干部, 对候选人的竞选演说”, 75.7%的被调查者表示会“认真听一听”, 也有24.3%的被调查者表示“听不听关系不大, 或没什么好听的, 做自己的事情”。而在与老师进行自由讨论或争论中, 81.3%的被调查者表示“当不太认同老师的意见时, 会自由地表达个人的意见”, 也有18.8%的被调查者持否定态度。68.5%的被调查者表示“经常与同学一起讨论有关国家民主政治方面的问题”, 而88.4%的被调查者“希望在课堂、班会或各种学生社团活动中能够提出自己的意见”。尽管14.8%的被调查者不关心时事政治, 但是绝大多数的被调查者 (85%) 表示, “会经常关注报纸、电视、网络中有关国家政治方面的信息”“如果觉得政府的某项决定损害了自己的利益, 比如, 调整物价的政策”, 尽管不是十分清楚合适的诉求途径, 74%的被调查者“会想到自己采取某些方法促使政府修改这项决定”。
情境民主是最现实的、最切实际的民主意识和民主行为。大学生尽管具有关心国家、关心社会、关心民主、关心政治, 有“国事家事天下事事事关心”的民主意识, 但是在现实的、与自己切身生活息息相关的情境民主中却表现不出民主行为, 那么这一定不是真民主, 是意识与行为背离的“伪民主”, 更谈不上什么参政议政的观念和行为了。
三、激发情境民主行为的启示
1. 鼓励情景民主与政治参与意识
调查结果显示, 75.7%的大学生对“班级选举的竞选演说”表示认同, 并会认真倾听, 表明大学生有很强的情境民主参与意识与情境民主意识。参政议政是每个公民都触手可及的民主权利, 鼓励公民参与情境民主的机制, 是培育公民参与政治、参与国家事务、参与社会事务的基石。
政治参与是指公民通过一定的方式影响政府决策, 或政府活动的政治行为, 不仅包括公民本人的自发行为, 而且包括受其他公民的动员而采取的行为, 主要有议政、协商、监督、投票、选举、评测等具体形式[5]。调查结果显示, 81.7%的被调查者对“你认为国家政府的活动对你的日常生活有很大影响吗”持肯定态度, 表明公民参与民主的强烈意识。政治参与是一种政府与公民共同治理社会的重要手段。通过民主参与, 公民感到自己是社会的一员, 正在发挥不可或缺的参政议政的作用, 从而增加了对参政议政的兴趣。同时, 通过相互学习和模仿, 公民可以逐步掌握参政知识和形成参政能力, 养成良好的民主品质和民主精神。
2. 鼓励民主互惠与民主对话意识
民主互惠是指人们倾向于按受惠与施惠对等统一的原则, 采取行动的社会共存共荣机制, 是在不损害各自根本利益的前提下, 通过政治谈判、协商、让步、和解等形式解决问题, 从而缓和矛盾, 实现双方共同发展的一种行为。调查结果显示, 93.3%的被调查者肯定即使“自己喜欢的班长候选人没有当选, 选上的恰好是自己最不喜欢的人, 也应该服从管理”。同时, 95%的大学生对“与我们意见不一样的人, 我们也应该尊重”持肯定态度。在多元化的政治生活中, 妥协不是放弃真理, 而是发现和维护真理、求同存异的一条现实原则, 是正视问题、积极进取的表现。因此, 鼓励民主互惠, 相互妥协、让步, 维护共同发展, 是参政议政共同管理国家、社会、民生事务的机制。
通过对话协调利益和解决矛盾, 既是一种民主机制, 也是一种参政议政机制, 有利于培养人们的合作意识和平等意识。调查显示, 86.7%的被调查者对“每个公民的民主权利都和其他人是平等的”持肯定态度, 表明大学生公民群体具有追求平等的民主意识。平等主要是指人与人之间在经济、政治、文化等方面处于同等的主体地位, 享有相同的权利, “法律面前人人平等”。因此, 鼓励对话机制, 是参政议政机制有效性的保障。
3. 鼓励民主诉求意识
表达、辩论和投票是常见的三种直接民主方式, 这些方式确立了公民在解决公共问题或进行公共决策中的主体地位。首先, 民主表达, 公众诉求得以公开反映, 为决策提供了对称性信息条件;其次, 民主辩论能够辨明是非, 消除偏见和误解, 为民主决策提供逻辑依据;第三, 民主投票体现了利益相关者的个人意志和偏好。调查显示, “如果觉得政府的某项决定损害了自己的利益, 比如, 调整物价的政策”, 尽管无合适途径去表达诉求, 74%的被调查者“会想到自己采取某些方法促使政府修改这项决定”, 表明公民对于民生、国事都有表达诉求的意愿;90.6%的被调查者认同“公民有义务参加民主选举”。作为鼓励公民参政议政的机制, 公民个人通过表达、辩论和投票等主体性活动, 有助于其民主知识的建构、传播以及民主能力的形成和提升, 最终有助于参政议政民主素质的养成。
参考文献
[1]贺嫚.公民民主意识培养的理论模式研究[D].成都:电子科技大学, 2005.
[2]杨仲涛.大学生的民主意识及民主实践[J].科教导刊, 2014 (03) :8-9.
[3]毕霞.大学生民主参与状况评析——以南京市7所高校大学生为例[J].徐州工程学院学报 (社会科学版) , 2011 (2) :88-92.
[4]郭士明.民主意识培养问题研究[D].济南:山东大学, 2007.
这次两会上我有几点深刻体会：民主党派参政议政需要讲有质量有见解的话，才真正有意义，不然形同虚设，但是这个相当有难度。我曾说过参政议政要在真实、深入调研的基础上做到“三个三”：
首先是要做到三个点：一要有思想，二要有见解，三要有胆量。当然，这三个条件都要做到很困难，但是起码要做到一点，否则你的参政议政就没有价值。
其次要注重三个方面：一是民主政治建设，二是自己界别的优势领域，三是关注政府部門之间意见不一致的地方，比如国企改革，有的部门说应削弱国企的垄断地位，有的部门持反对意见，而民主党派地位相对超脱，可以针对这些领域客观提出自己的意见。
此外，还要用好的三种力量：一是自己机关的人员，当然这远远不够；二是我们民主党派整个组织。现在中国有许多民间智库，经常提出很多具备专业水准的意见建议，这对民主党派的参政议政而言，是一个挑战。但是我们也无需妄自菲薄，因为与智库相比，我们存在两点优势：一是我们人员众多，智库最多几百人，所涉猎的专业领域也相对有限；而民主党派，以九三学社为例，就有14万社员，其中有各方面的专家学者，凝聚起来必然会迸发巨大的思维力量；二是我们有平台优势和制度渠道优势，不仅有政协、人大的渠道，还有“民主党派直通车”等，这些都有利于我们及时便捷地建言献策。在此基础上，我们也在积极创新，提高参政质量，九三学社近年来设立了多个专门委员会，细化各方面的提案工作；同时组织专题调研，2013年我们就到广东进行“医改”专题调研，在深入了解实际情况的基础上进行建言。当然，只用好以上两个力量依然不够，还需要发动社会力量，拓宽自己的视野，更好进行资源整合。现在各民主党派都有和高校、智库合作的趋势，像我们正在与中国人民大学公共政策研究中心洽谈合作业务，我们利用它们的大数据库和调研资料，它们利用我们的专家资源，优势互补，以提出更多更有用的好建议。
作者：张凌
参政议政是民主党派的主要职能之一。中共中央总书记习近平在中央统战工作会议上提出“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力”。这既是在新形势下对参政议政工作的思考，也是对民主党派如何履职的新要求。
现在是移动互联网+、物联网、信息服务、大数据的时代。当下的任何决策如果缺少大数据环境下的数据挖掘和分析将降低决策的科学性和成功率，因此民主党派如何在大数据时代下进行参政议政将是一项重要的研究课题。
一、大数据时代下的新思维
电商投放广告、物流调度运力、证监会抓“老鼠仓”、民航节约成本、农民破解养猪周期、制片人拍电影……看似毫不相关的事儿，背后都有大数据的身影。
大数据真正的本质不在于“大”，而是在于背后跟互联网相通的一整套新的思维。大数据跟传统的数据最大的差别在哪呢？第一，在线。不在线的数据不是大数据，因为使用者根本没时间把它导出来使用，只有在线的数据才能马上被计算、被使用。第二，实时。大数据必须实时反应，例如在淘宝输入一个商品，后台必须在10亿件商品当中瞬间进行呈现。第三，全貌。大数据还有一个最大的特征，它不再是样本思维，它是一个全体思维。以前一提到数据，人们第一个反应是样本、抽样，但是大数据不再抽样，不再调用部分，我们要的是所有可能的数据，它是一个全貌。因此“全数据”是大数据的重要特征。
二、民主党派参政议政现状概述
各民主党派坚持围绕中心、服务大局，通过多种形式，积极为经济社会等各项建设事业建言献策，取得了良好成效，也赢得了社会各界的好评和赞誉。但是冷静客观地分析民主党派参政议政工作实际和面临的新形势、新任务，还存在以下几个问题和困难。
（一）获取有效信息途径不畅。“信息孤岛”的普遍存在是造成信息不对称的主要原因。民主党派成员缺乏固定、可靠、有效的信息获取渠道，单凭对口联系单位的情况通报和寄送的一些文件材料，很难得到准确真实的第一手资料，有些问题和数据得不到核实。民主党派对中共党委、政府的有关工作知情不足、了解不深，不能及时、准确地了解相关工作情况，无法从根本上解决知情献策的要求。
（二）获取有效信息方法落后，缺乏全局性。民主党派主要的参政议政信息采集方式还是通过较为传统的信息联络员、党派成员搜集和传递信息，这样的信息传播方式成本较高，效率较低。与此相对的是，网络时代信息传播的成本极低，但是民主党派还尚未很好地利用网络媒体搜集民意。而且民主党派参政议政的方式多以随机发散式为主，虽机动灵活且容易出短期效应，但系统性不够。
（三）参政议政缺乏前瞻性。当下一些提案都是事件发生后再提出“解决提案”，往往“头痛医头脚痛医脚”，缓解的是眼前困难却忽略了长远的发展，缺乏前瞻性。为此，民主党派的提案不仅要能够对当下的问题提出参考性意见，而且还能对未来可能出现的问题进行积极关注与思考，并作出科学预测、判断提出优化的对策，为执政党和各级政府的科学决策提供参考。
（四）参政议政深度有待加强。在实践中，民主党派成员的参政议政往往只能依靠本身具有的政治敏感性或是自身工作领域可掌握到的相关信息，参政议政多见广度而少见深度。其次，个别党派成员只将政协委员当成是一种荣誉，而忽视了责任，认为民主党派参政议政只是一种形式走过场而已，参政议政意识薄弱，挂名不出力，在任期内甚至提交不了几个像样的提案。另一方面，民主党派虽然人才荟萃、智力密集、联系广泛，但是存在着个人参政议政能力强、集体参政议政能力弱的现象，未能形成强有力的集体参政议政机制，充分发挥集体参政议政的作用。
（五）参政议政实效不明显。尽管在参政议政中各民主党派提出了许多富有价值的意见建议，产生了良好的社会效应，但是从整体上看，由于很难及时全面地掌握第一手信息，造成民主党派对政府部门决策的过程、实施的情况和结果掌握不多，知之甚少。建立在不全面了解相关信息基础上的参政议政，提出的意见建议往往缺乏可操作性，难以被政府部门采纳，更难让政府部门作决策参考。有些提案缺少实效性。民主党派提出的高质量提案，应该既要注重提案的务实性，讲究提案的现实意义和未来价值，也要根据提案涉及的问题，提出切实可行并且政府部门能够解决、落实的方案。
三、迎接大数据时代下参政议政新常态，提高参政议政新水平
随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展和完善，执政党和政府对参政党的期望和要求也逐步提高。各民主党派应坚持把发展作为参政议政的第一要务，围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题及人民群众普遍关心的问题，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展调查研究，反映社情民意，以进一步增强意见和建议的科学预见性与可操作性。
在新时期，民主党派要主动拥抱移动互联网+、物联网、信息服务、大数据，探索参政议政新常态，提高参政议政新水平。
（一）利用大数据突破“信息孤岛”，提高参政议政水平。大量公共数据由基层各部门分散掌握，由于缺乏统一的数据交换平台，往往形成一个个“信息孤岛”。“信息孤岛”引起信息不对称，导致民主党派参政议政提案滞后，甚至是已经解决的问题再次被提及。调研撰写优质提案必须打破部门利益垄断，对交通、教育、民政、医疗卫生、户籍等各部门数据进行综合分析、挖掘和利用。
大数据为收集社情民意汇聚民智提供了新的技术平台。国务院办公厅印发信息公开意见《2015年政府信息公开工作要点》（国办发[2015]22号）对政府信息公开提出更高要求。2013年住建部公布103个国家智慧城市试点。大数据将打破部门“信息孤岛”，助力政府简政放权引“社会之渠”浇灌公共服务之地，这也为民主党派参政议政、提高议案水平提供了重要机遇。
民主党派要充分利用“大数据”工具，加大调查研究的力度，使提案努力做到“深”、“准”。所谓“深”，就是在前期大数据分析的基础上，调查研究更加深入，深入到基层，深入到现场，深入到群众当中去，以便掌握大量的第一手材料或数据，这些数据又为下一步工作提供基础和依据。所谓“准”，就是调查的情况要准确，大数据挖掘和分析能够帮我们去伪存真，使得在调查中既了解好的一方面也真正掌握存在的问题，既与领导同志交谈也要倾听群众的意见与呼声，使调查获得的情况和信息准确可靠。
（二）利用大数据提高参政议政前瞻性、全面性和实效性。大数据的核心是预测，并不是要教机器像人一样思考，而是要把数学计算运用到海量数据上，来预测事情发生的可能性。民主党派参政议政要善于把握“大数据”预测功能，根据海量的数据挖掘和分析，改变过去提案都是“事后�T葛亮”的作用，使得提案具有前瞻性、全面性和实效性。
过去，参政议政都是根据已经发生的现象提出解决“议案”，现在通过对城市地理信息、经济、文化、社会、人口等海量信息的挖掘和分析，做到议案的“活”、“实”。此外，大数据挖掘和分析能够对社会现象去粗取精、去伪存真、科学分析、实效建议。大数据分析能够发现政府没有及时发现的现象，使存在的问题浮出水面。例如：围绕环境、交通、医疗、教育等，收集海量数据进行分析从而构建城市日常运营以及应急联动指挥响应管理平台；通过实时监测水中各项参数，结合卫星遥感等多源异构数据，分析环境生态变化趋势；利用电力数据分析房屋空置率；建立网络舆情监测体系，绘制社会不同时段情绪波动的实时色彩图，监控社会情绪，构建主动式虚拟社会管理体系和管理模式。
（三）利用大数据提高参政议政科学性，改进社会管理，搭建公共服务平台。参政议政调研的重点是基层，难点也是基层。大数据背景下的决策实现了社会管理重心下沉，网络信息披露的速度远高于线下的调查速度，基于大量科学可靠的数据，开展社会调查发现和验证规律变得可行，社会的决策行为越来越取决于数据和分析，不再仅依靠经验和直觉，从而实现“经验管理”到“科学治理”的转变。
因此席卷全球的“大数据”热潮和“民主协商”、“参政议政”有了一次巧妙的碰撞和融合。微博、微信是草根阶层的聚集平台，汇聚了广泛的民意，是收集信息的新天地，网络社交平台能够使民众和政府进行全天候的密切联系。科学分析处理电子政务的数据，能够提高参政议政的科学性和精确性。
大数据不仅是一种信息技术，更是一种方法论，它代表一个新时代的到来。虽然目前存在一些现实问题和技术障碍，但是政府已对大数据等科技战略进行重点布局，构建了大数据研究平台，整合创新资源，实施“专项计划”。
参政议政的基础作用
药学院 药学一班 栾思睿 28120107
摘要： 民主党派是政协的重要组成部分。政治协商、民主监督、参政议政是政协的基本职能，也是民主党派的基本职能。如何进一步发挥民主党派在人民政协中参政议政的基础性作用，对于人民政协和民主党派更好地履行职能，努力开拓新形势下人民政协和民主党派工作的新局面，具有重大意义。
关键字：民主党派参政议政
中国的民主党派主要是在抗日战争和解放战争时期成立的，各民主党派具有反帝、反封建的基本要求。民主党派成立之初，主要是由民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子及其爱国民主人士组成的，带有阶级联盟的性质，反映的是这些阶级、阶层的政治要求，这使得中国共产党领导的爱国统一战线具有了极其的广泛性。新时期的民主党派已远远不同于解放前夕的民主党派，主要表现在：民主党派的构成和性质发生了很大变化。1993年八届人大一次会议将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在”载入宪法，这使得共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度确定下来，并且明确了中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，各民主党派是参政党，“参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行”。现在进入二十一世纪，随着时代的进步、社会的发展、人民生活水平的不断提高，为我们在新形势下民主党派的作用提出了新的要求，我认为应从以下几个方面来发挥民主党派在政协中的参政议政作用：
一、加强民主党派自身建设在人民政协中才能更好的发挥好作用。
在人民政协的组织构成中，民主党派成员在各级政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例，在政协各专门委员会负责人和委员中，在政协机关中，均占有一定数量。只有民主党派成员的整体素质提升了，民主党派的战斗力才会增强，在人民政协中才能更好的发挥好作用。
首先，要进一步提高民主党派的入门资格。
民主党派是一个政党，这不同于其他形式的任何组织，民主党派是作为参政党来行驶自身神圣使命的一个机构，民主党派要求其自身成员是社会各界有一定代表性一定影响力的各级人士，既要有较高的个人素质，又要有敏锐的政治洞察力，要能通过自身的努力为党和国家分忧解难，为人民传达心声谋取福祉。为此，民主党派的入门资格要进一步提高。我们的宗旨应该是少而精，决不能为了壮大自己的队伍在会员人数上搞攀比，把一些政治上不够成熟，动机上不够纯洁，素质上不够优秀的人吸收进来。为此，我们应在源头上堵住这些缺口，严把会员的入会关，宁少勿滥。
其次，民主党派的自身建设要进一步加强。
加强民主党派自身建设,是中国共产党领导的多党合作和政治协
商制度长期存在和发展的必然要求，是提高民主党派整体素质、更好地履行参政党职能的客观需要。作为参政党，民主党派参政职能的发挥，参政水平与能力的高低取决于民主党派成员对共产党领导的多党合作制度的认同，取决于我们的政治素质、参政意识、社会责任感和历史使命感。简言之，取决于民主党派自身建设的程度。任何一个政党要承担历史赋予的使命，实现自己的政治纲领，都必须加强自身建设。
二、理清民主党派与人民政协的关系。
民主党派和人民政协二者之间是互为依存、荣辱与共的关系，各民主党派，在国家政权和国家政治生活中的地位，是接受共产党的领导、同共产党通力合作又互相监督、共同致力于社会主义事业的参政党。这一政治地位决定于各民主党派加强自身建设的出发点，不是以执政党地位或与执政党分享领导权为目标，而是以增强参政党意识和参政议政、民主监督的能力，更好地履行参政党的职能为目标。不然，民主党派的政治方向会改变，参政党功能会弱化。因此人民政协与各民主党派是互相协商和团结合作的关系，是鱼与水的关系。
三、充分发挥民主党派在政协中的民主监督职能。
“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”是中国共产党同民主党派合作的基本方针。进入新世纪，进一步发挥民主党派在民主监督中的作用，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容之一，对于加强和改善中国共产党的领导，提高执政能力和水平，进一步推进我国政治文明建设，具有十分重要的意义和
作用。民主监督存在于民主党派政治生活中的方方面面，可以通过各种形式各种场合向政协以及其他相关部门反映。民主党派应该做到的就是发挥好民主监督功能，除了在各级各类相关会议等正式场合写提案出主意等方法外，还可以充分发挥民主党派的监督功能，让不正之风难有滋生之地。共产党之所以要和各民主党派肝胆相照荣辱与共，不正是希望能通过参政党的监督来达到更好的长期共存吗？
“民主议政日”活动总结
2011年7月10日，是今年又一个农村民主议政日。为了搞好这次活动，在农工局统一安排、部署下，xxx15个村（2个村有特殊情况未能举行）于当日举行了民主议政活动。这次活动在开发区工、管委及农村工作局的正确领导下，在xxx办事处领导及机关包村人员的全力配合下，经过精心组织、指导，此次议政活动当天全部顺利完成，取得了良好的效果。现将此次活动情况总结如下：
一、加强领导、提高认识。
按照上级要求，xxx办事处派出机关干部进行包村，就有关活动做了具体安排和部署，要求包村人员对此活动做好宣传工作，预先进行协调、指导，调动农民群众的积极性，确保参加会议人员的广泛性。
二、活动开展情况。
7月10日，各村村民代表及党员代表来到村委会，包括工作人员也提前到达所包的村庄，活动均按以下程序进行：一是各村主任汇报集体财务收支情况、为群众办实事情况、村民建房、拆迁及入住房情况；二是各村书记汇报计划生育、发展党员、“双创”活动情况；三是各村干部对上次“民主议政日”群众议定的问题解决和落实情况予以汇报；四是村主要负责人当场解答村民讨论中提出的问题，对当场不能解
答的问题，做出限期答复解决的承诺；五是由主要负责人对议政日活动进行总结，并对下一年工作进行部署。
此次活动，村民代表、群众代表对村干部进行评议，提出了合理化建议，缓解了干部之间的矛盾，理顺了村级财务审批制度，完善了群众监督职责，为今后的工作打下了坚实的基础，加快了全面建设小康步伐。部分村民代表、群众代表提出了问题和建议，针对所提出的问题和建议各位领导干部给予解答。此次民主议政日收到村民代表、群众代表提出问题和建议共5条，现将此次活动所提出的问题和建议整理 如下：
（一）xx村提出的问题和建议（2条）
1、开发区所征的土地改变了征的性质，对王校庄村民应有个公正的待遇。
2、村级卫生加强管理。
（二）xx村提出的问题和建议（1条）
1、希望领导对开发区欠邢庄村128亩地关注，对邢庄家园的东边门市房尽快落实。
（三）xx村提出的问题和建议（1条）
1、村民提出垃圾清理问题，要求一天一清，街道、暗处也要及时清理。
（四）xx村提出的问题和建议（1条）
1、要求村班子多关心青年和儿童的成长和需求。
三、民主管理意见调查卡情况。
此次活动xxx办事处各村发放民主意见调查卡共300份，收回293份，村务公开工作满意率为94.25％，财务管理工作满意率为92.74％，计划生育工作满意率为98.67％，宅基地指标发放满意率为92.6 %，村班子评价满意率为93.47%。
在开发区工、管委及农村工作局的正确领导下，这次民主议政日活动取得了成效，通过民主议政，调动了广大群众参政、议政的积极性，提高了村务公开的透明度，各村村民参政议政能力加强了，这就要求各村不断地完善村级民主政治建设，真正做到民主议政、民主监督、民主理财，树立全心全意为人民服务的宗旨，以便促进农民增收和创建“五好”活动的顺利开展。
2011
据《人民日报》的消息：非中共人士担任领导职务者日益增多，还开始任部门正职。目前全国各级人大代表中，有非中共人士１８万名；政协委员中，有３４万名；中央国家机关部门和最高法院、最高检察院领导班子中有非中共领导人士１９名；中央管理的高等学校有２位非中共人士任校长；全国担任县处以上领导职务的非中共人士有3.2万人。“在其位，谋其政”。去年8月，北京市公开选拔１６位副局级领导干部时，明确要求其中有１０个职位的参选者必须是非中共党员。在近期全国各市县乡党委、人大、政府和政协换届工作中，多数市县人大、政府领导班子已按中央要求配备非中共人士，市县政协副主席中非中共人士不少于５０％。选拔优秀的非中共人士参与国家政权，既体现了执政党科学执政、民主执政的宽阔胸襟，也是直面现实的理性选择。“要拓宽党外代表人士的选拔渠道，加强党外代表人士培养教育。”“既要抓住知识分子比较集中的高等院校、科研院所等源头，又要注意从新的社会阶层和海外留学归国人员等方面选拔人才；要坚持政治标准，注重业务素养、道德修养和群众公认，不拘一格，大胆选拔，使党外代表人士队伍素质更优良、结构更合理、数量更充足”。“新社会阶层”是不同于“工人、农民、知识分子”的新的社会团体，是“三个代表”重要思想践行的结果，是中国经济发展的生力军。“国家兴亡，匹夫有责”。非中共人士肩负中华崛起的神圣使命，在中国共产党的领导下，肝胆相照，休戚与共，贡献才智，谱写新曲，铸就辉煌！
全球“少壮CEO”排名中国人居榜首
英国伦敦卡斯商学院最近完成的一项全球CEO排名，旨在找出世界范围内50名最具才干的年轻CEO。排名显示：来自中国公司的管理者明显占优。前10名占有8席，前20名中拥有14席；年龄在45岁以下的50名最年轻有为的CEO中，近半来自中国。现年34岁的上海航天汽车机电股份有限公司总经理赵斌位列榜首。他所领导的公司，80%以上的营业额来自汽车零部件，同时也参与卫星的开发。2005年公司的营业额为18亿元，2006年上半年的净利润比2005年同期相比提高了300%。特种金属公司的CEO在前5名中，有3家中国上市公司：云南驰宏锌锗股份有限公司、宝鸡钛业股份有限公司和中金黄金股份有限公司。排名第6的公司是中国大商集团有限公司总经理吕伟顺。由于编制方法限制，一些私营企业的年轻CEO、未上市的中国国有企业的“掌门人”没有列入榜单。可以确信的是，随着中国私营企业蓬勃发展，现在掌管私营企业方向的少壮CEO数量会更多。卡斯商学院的评论说：“在项目一开始，没有想到中国CEO的表现如此强劲，会在年轻CEO中占据冠军位置。但是当把上海证交所上市公司CEO的平均年龄（47岁）和日本日经指数公司CEO的平均年龄（62岁）相比较，就可以清楚地看到这两大市场的CEO年龄差距竟有如此之大。”主持本次研究的专家认为，中国CEO的优异表现打破了“年龄＝智慧”的信条，他们比西方发达国家的CEO更年轻，同时也取得了比西方同行更优秀的业绩。这不仅显示了中国经济的强劲增长，而且也表明年龄在中国不再是妨碍杰出企业家发展的因素。
“权力寻租”扼杀民营企业生存空间
据《瞭望新闻周刊》的报道：“一个科长就可以随便‘收拾’一些小老板，中小企业主对为官不廉的反感情绪越来越重。”陕西的一位民营企业家算了一笔账：企业的年销售额可达4000万到5000万元，而打点各级官员的“渠道费”至少要花掉400万到500元万。最让他痛心的就是公务员中的一些“新人”，胆子更大，索取钱财肆无忌惮。这种“权力寻租”现象，不乏其例，且有日趋严重之势，应当引起高层管理部门的警觉。“权力寻租”增加民营企业的“隐性成本”。许多民企业老板在“潜规则”面前，要么忍气吞声接受，要么一脸无奈“出局”，为生存计，敢怒而不敢言。如果任由“公权私化”，公职人员掉入转化时期“权力寻租”的陷阱，必然导致政治和经济两大体系的功能紊乱，是构建和谐社会的最大阻力。“权力寻租”是“权力经济”或“权钱交易”的别名；源于国际经济学界克鲁格教授创立的“寻租”理论，“寻租行为就是寻求直接的非生产性利润”。“三年清知府，十万雪花银”。清代学者赵翼在总结历代贿赂现象后，得出一个结论：“贿随权集”。“权利导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话，“强调力倡‘八大’良好风气，弘扬新风正气抵制歪风邪气”，要求各级领导干部讲操守重品行。特别提出公务员要“秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的的各项规定。”这无疑是全国人民的建设和谐社会的动力，更是民营企业发展的最大“利好”消息。
“守夜人”越俎代庖是计划经济“短板”
《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，国资委依据几条标准——“涉及国家安全的行业，重大基础设施和重要矿产资源，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业”——划定出控股的“七大行业”，即军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航和航运。如此“画地为牢”的作法引起很大反响，特别是“非公经济”人士，颇有一头雾水的感觉。经济学家许小年教授提出质疑：《指导意见》中的几个“控股”标准，仅“公共品”具有严格的经济学定义，其它均带有“主观随意性”。“既然涉及国家资产即全民资产，重大的政策就应该先提交资产的所有者审议，在全国人大上经资产所有者的代表讨论通过，而不是资产的管理者自行决定。”一位民企老板读后感觉这标准像“松紧带”，可长可短，随意性很大，很难体现“公平和公正”。比如，关于军品的控股，世界上大多数国家的军工产品多是私人企业生产的，也未曾因此而影响了那个国家的安全。这明显存在对非公经济的歧视，为民营企业的开发，设置了一道“封锁墙”。国资委控股的“七大行业”挤压民营企业的生存和发展空间。《指导意见》与“非公经济36条”的精神有不协调之处。前者只顾眼前，急于“收归国有”；后者高瞻远瞩，着力“放水养鱼”。明眼人很容易看出，圈定的“七大行业”都是养眼的“潜力股”。对“七大行业”控股的管理方法，是计划经济的“短板”。我们不能在行使政府职能时，越俎代庖，用那双“看得见的手”，挑肥拣瘦，在利益驱使下成为“垄断”集团的代言人，完全忘记了的惟一天职是当好“守夜人”。
苟利国防建设：何必论“国企”“民营”
英国《金融时报》驻京记者发表文章——《中国军队向民营装备提供商开放》。文章说称：近年来，解放军陆军装备采购率先走市场化道路，一批民营企业在招标竞争中“一试身手”获得商机。“2006年，当中国军人赴黎巴嫩执行维和任务时，他们带去了一种非同寻常的装备——轮式装甲车。”记者在文章中还写道，“据宝鸡专用汽车有限公司总经理王宝和介绍，他们在调查了轻型轮式装甲车的市场需求状况后，仅用1年多的时间就制造出了样车。这种轮式装甲车与国际同类产品比较，价格便宜了近一半。”总经理王宝和自豪地说，“如果国家允许私营企业全面进入军工生产领域，我坚信国家将拥有更先进的军用装备和更强大的国防！”据悉，这种轮式装甲车在国际市场的竞争中已然取得了不错的好成绩。在阿联酋首都阿布扎举办的中东国际防务展览会上，王宝和所代表的公司是参展的惟一一家中国民营企业。这种轮式装甲车之所以畅销，一是设计明确：专门为维护治安、平息暴乱、打击恐怖活动和武装警卫而专用设计；二是用途广泛：根据需要可以变型为运输车、指挥车、通讯车、救护车和侦察车等多种用途；特别适于维和部队执行任务使用。业内人士评价，这种轮式装甲车可与国际上先进的美国悍马和英国路虎等同类车比肩，而且在抗弹性和装载容量上优于同类产品。这条“出口转内销”的报道，读来让人高兴，颇有启迪。苟利国防建设：何必论“国企”“民营”！“军民结合，寓军于民”是国家从战略高度为国防科技工业改革确定的重大方针。我们有理由企盼中关村的联想、方正、紫光……理应为国防工业做出更大的贡献！
名人《新论语》
刘淇（北京市委书记）
地上打通“断头路”，道路连贯，车辆跑起来就能减少堵塞；地下“二环三纵四横七放射”，轨道交通总里程将达到560公里，那时候大家出行该多方便啊！我们一定要借奥运机遇加快轨道建设，2008年200公里，2010年274公里，2012年达到400公里。轨道交通不但缓解城区交通拥堵，还能将亦庄、通州、顺义三个规划的重点新城贯通起来，加速首都发展。
李金华（审计署审计长）
如果一个人24小时老激情彭湃，他就有问题了。审计更重要的是形成一种经常性的制度。不希望老刮“审计风暴”，应去分析产生问题的原因，从制度上、体制上提出一些意见和建议。
白礼春（中国科学院常务副院长）
衡量自主创新的标准不是看你论文发表的数量，也绝不是看你有没有新楼，更不是看你有没有好的仪器设备，而是有没有一个自主创新的、优秀的、宏大的队伍。因此我们要对自己的创新能力有清醒的认识。
丁肇中（诺贝尔物理奖获得者）
充分发挥无党派人士参政议政作用，是贯彻中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的必然要求。研究明确无党派人士参政议政特点和原则，是充分发挥无党派人士参政议政作用的重要条件。
一、近年来无党派人士参政议政取得新成绩
去年中共中央下发的关于加强多党合作制度建设的文件，是指导新世纪新阶段民主党派和无党派人士工作的纲领性文件。文件强调指出：“发挥无党派人士作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量。”“鼓励和支持无党派人士在参政议政、民主监督中发挥积极作用。”这些都为做好无党派人士工作明确了政策，指明了方向。去年“两会”期间，贾庆林同志在无党派人士界小组讨论会上发表重要讲话，就学习贯彻中央关于加强多党合作制度建设的文件和胡锦涛同志指示精神，做好无党派人士工作，提出了具体要求。这对广大无党派人士是巨大的鼓舞和鞭策。近年来，特别是在去年中央关于加强多党合作制度建设的文件推动下，无党派人士在参政议政、发挥作用方面，迈出了新步伐，取得了新成果。
1．无党派人士在参政议政实践中发挥了群体作用。无党派人士由于没有组织，长期以来多以个体方式履行参政议政职能，自称是“参政议政个体户”。实践证明，这不利于中央关于无党派人士方针政策的落实，不利于无党派人士作用的发挥，不利于无党派代表人士的培养。近年来，我们注意发挥无党派人士的群体作用。如在中央召开党外人士座谈会之前，先由部分无党派人士集体研究讨论，然后选派代表在会上发言，向中央提出意见建议，取得了较好效果。去年，共组织无党派人士参加党中央、国务院以及中央统战部召开的党外人士座谈会、通报会21场，共有10位无党派人士分别在会上发言，提出了有价值的意见建议，受到中央领导同志的重视。
2．无党派人士考察调研制度逐步建立和完善。近年来，围绕党和国家关注的重大问题进行实地考察调研，已成为各民主党派和无党派人士参政议政的重要形式。2001年无党派人士单独组团，在程思远先生带领下赴宁夏考察农业生态环境问题；2003年赴江苏省考察农村社会保障问题；2004年赴浙江省考察农村中小金融机构的改革与发展问题；2005年赴山东省考察农业产业化问题。考察调研报告均引起了中央领导同志的重视，并做出了重要批示，不少建议被采纳，成为中央决策的重要依据。通过单独组团考察，逐渐探索形成了一套包括题目确认、成员构成、学习动员、协调配合、分工负责、成果转化、工作总结和表扬感谢制度在内的无党派人士考察工作制度。可以说，无党派人士考察调研活动正在迈上制度化、规范化轨道。
3．无党派人士反映社情民意和建言献策的渠道更加规范畅通。为进一步建立和完善信息反映机制，更好地发挥无党派人士参政议政的作用，经有关单位推荐，中央统战部初步建立起一支由80名无党派人士组成的信息联络员队伍，并通过他们了解更多党外人士的意见和建议。信息反映直通车的建立，进一步畅通了无党派人士反映社情民意和建言献策的渠道。去年，共收到无党派人士信息反映200余件，其中不少建议通过内部刊物向有关领导和部门反映，有些还直接向中央有关领导同志报送。
4．无党派人士参政议政的领域不断拓展。近年来，我们加大了无党派人士培训工作力度，积极组织无党派人士开展国情考察和调研等活动，并协助有关部门做好无党派人士的政治安排、实职安排和社会安排，为无党派人士发挥作用积极创造条件。先后推荐多名无党派人士担任全国人大代表、政协委员，以及中央文史馆馆员、国务院参事、全国青联委员、全国妇联委员、最高人民检察院特约监察员、国家国土资源监察专员、中华海外联谊会理事等职务，为无党派人士发挥参政议政作用搭建了更为广阔的平台。
二、无党派人士参政议政的特点
无党派人士是我国政治生活中的重要力量，在建设中国特色社会主义伟大事业中肩负重要的历史责任，而参政议政是无党派人士的主要职能之一。无党派人士参政的主要内容是“一个参加、三个参与”，即参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行；议政则主要体现为政治协商。概括起来，无党派人士的参政议政具有以下几个特点：
1．无党派人士的参政议政是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内的政治参与活动。江泽民同志指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不仅包括中国共产党和民主党派的合作，也包括中国共产党同无党派人士的合作。”无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量，参政议政是无党派人士重要的政治参与活动。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为无党派人士充分履行参政议政职能提供了根本保证。
2．无党派人士的参政议政在我国政治生活中具有独特优势和作用。无党派人士在形式上没有结成党派，这是无党派人士与中国共产党和各民主党派的主要区别和显著特征。正因如此，无党派人士在参政议政过程中可以更好地发挥位置超脱的优势，发表不便以政党名义发表的言论，参与不便由政党出面的活动，从而起到有时政党所起不到的作用。
3．无党派人士参政议政领域十分广泛。无党派人士人数众多，联系面广，广泛分布在科学技术、文化教育、医药卫生、企业事业、政府机关、社会团体以及社会中介机构等多个领域，多个专业。因此，虽然无党派人士作为个体是分散的，但就无党派人士群体来说，拥有各领域、各专业人才，能够集中反映所联系群众的意见建议，参政议政的领域较为宽阔。
4．无党派人士参政议政具有较高的专业知识背景。无党派人士的主体是知识分子，人才荟萃、智力密集，是我国人才队伍的重要组成部分，是全面建设小康社会的有生力量。无党派人士的参政议政也往往具有专业知识支撑，能够深入分析和掌握本领域、本专业有关情况，并对党和国家关注的重大问题提出真知灼见。
三、无党派人士参政议政需要把握的原则
根据中央关于加强多党合作制度建设的文件要求，总结无党派人士参政议政经验，无党派人士履行好参政议政职责需要把握以下原则。
1．坚持政治准则，把握好参政议政的正确方向。无党派人士的参政议政是重要的政治参与活动。这决定了无党派人士在参政议政过程中，同中国共产党和各民主党派一样，必须遵循中央文件中明确的若干政治准则，其中最主要的是要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，坚持以宪法为根本活动准则。
2．坚持科学发展观，把发展作为参政议政的第一要务。新世纪新阶段，经济建设是中心，改革发展稳定是大局，发展是第一要务。这个第一要务，既是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派和无党派人士参政议政的第一要务。改革开放以来，无党派人士紧紧围绕我国经济和社会发展中的一些重大问题提出了大量意见建议，为我国的现代化建设作出了重要贡献。新世纪新阶段，广大无党派人士要自觉把发展作为参政议政的第一要务，自觉树立和落实科学发展观，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，为全面建设小康社会作出新的贡献。
3．坚持开展调查研究，为党和政府决策提供依据。调查研究是参政之基、议政之础。为履行好参政议政职能，无党派人士要围绕党和政府的中心工作，围绕群众关心的问题，积极参加有关部门组织的考察调研活动，并利用各种机会深入基层、深入群众，努力把情况摸清，把问题搞准，把建议提实，促进党和国家决策的民主化、科学化。
4．坚持反映社情民意，做党和政府联系各界群众的桥梁和纽带。反映社情民意是无党派人士参政议政的重要内容和发挥作用的重要渠道。随着我国市场经济体制的完善，社会结构的变化，形成了不同利益群体。无党派人士广泛分布在多种社会群体当中，在新的社会阶层人士中也占有相当比重。要发挥好位置超脱、联系面广、影响力大的优势，协助党和政府团结好所联系的各方面人士，引导他们以合法、合理的形式表达利益诉求，同时积极反映社情民意，为党和政府准确了解把握群众心态、社会动态，及时理顺情绪、化解矛盾，构建社会主义和谐社会作出应有贡献。
“社会管理创新”成马桥街道新年第一课
海宁日报2012年2月10日讯（通讯员：范浩毅，记者：朱敏乾）‚新的一年，我们要把社会管理创新摆在突出位置，更加关注民生民意，更加注重民主建设，要通过全员走访、开门接访、民主议政等多种形式，广纳良言，集思广议，集中财力办好经济社会急需、人民群众期盼的实事好事，让人民群众共享改革发展成果。‛春节上班第一天，马桥街道党委书记濮新达对机关干部上的第一课就是‚社会管理创新‛。
全员走访进村入企听民声
‚今年能不能多搞点文化活动。‛一听街道干部来‚家访‛，新场村村民小居立刻提出了自己的新年愿望，‚去年，马桥街道组织了多场文化下乡活动，村民们十分开心，美中不足的是，场次少了点，不过瘾。‛
‚你放心，我们今年已经安排好了。‛马桥街道文化站站长陈勇行一边听，一边认真做记录，‚今年街道重点安排了‘文化下村展演’活动，充分发挥‚魅力马桥‛艺术总团作用，新组建街道舞蹈队，肯定让你们过足瘾。‛
春节长假刚过，马桥街道就启动了‚进村入企‛干部全员大走访活动，近百名机关干部纷纷走出办公室，深入一线，切实为企业解困，为群众解忧。街道规定，每位机关干部走访不少于10户，走访企业不少于2家，完成一篇走访感悟，形成一篇调 1
研报告，并实实在在解决1—2个难题。
建立民情日志制度、深化组团服务机制、试行‚群众工作法‛……为让‚大走访‛落到实处，马桥街道建立了一系列群众工作制度，定期收集和会商群众意见建议，形成处理办法和解决意见，把工作落实到部门，把责任落实到干部，把老百姓的困难、企业的困难在规定的时间内解决，并第一时间反馈建议人。
‚干部走访不能走过场，要接触群众，更要直面问题，要从资金帮扶、信息传递、沟通协调等方面着手，切实解决群众和企业关心的看得见、摸得着的好事实事，并建立经常性的联系制度，使之成为长效机制。‛濮新达说，通过‚大走访‛活动，巩固了创先争优活动成果，进一步转变了机关工作作风，提高了为民服务能力，使得了解基层更深入，工作措施更到位，党群关系更融洽。
开门接访对症下药解难事
2月7日晚上，马桥街道四楼会议室灯火通明，街道全体机关干部和村干部正在认真聆听市信访局领导的专题讲座。为认真贯彻6日下午召开的全市信访和市长电话工作暨领导干部大接访活动动员会议精神，马桥街道专门安排‚夜学‛，专题学习信访知识和群众来电来访处置办法。
近年来，马桥街道以创新平安建设为主线，不断拓宽畅通信访渠道，完善信访工作长效机制。街道党委书记亲自抓信访工作、领导信访接待制度、班子成员分工包案制、村村设立‚信访代理室‛……这一系列举措，令信访工作亮点频现。
为方便群众反映问题，马桥街道今年除了继续推行干部下访
和定期接访外，在综治工作中心设立‚接访室‛，每天安排班子领导和部门负责人‚坐诊‛，休息日也安排专人值班。同时，在机关干部中营造‚人人都是信访专员‛，建立机关办事首问责任人制度，凡是有群众来访，被询问的第一位机关干部为首问责任人，首问责任人应向来访者表明自己的身份，负责地为其引路，指明办事职能部门和解答有关问题，不得以任何理由或借口回避、推诿。
街道党委委员钱天益介绍，这次开展‚大接访‛工作，主要是针对反响较大的热点、难点问题，实行领导包办制和限期办结制。同时，进一步完善信访工作网络，健全信访干部队伍，特别是通过建立任务责任化、排查多点化、研判经常化的‚三化‛预警防范体系，采用提前介入的方式和多种方法进行调解处理，将矛盾化解在一线、将纠纷排解在基层。
阳光晒账民主议政办实事
2月7日上午，街道人大工作召开各类代表座谈会，总结和评估居民代表制度实施情况，听取基层代表对完善该制度的意见和建议。据了解，自2006年起马桥街道开始试行居民代表大会制度，按计划将在今年进行评估，并开展新一届居民代表选举，正式确立居民代表大会制度为街道的基本制度。
2月8日下午，在街道党政联席会议上，全票通过了《关于完善街道居民代表大会制度的意见》和新一届居民代表换届选举方案，代表名额从上届的86名增加到100名，2月底前完成代表选举，3月底前召开新一届居民代表大会。
据统计，六年来，马桥街道通过居民代表大会共收到的建议
141条，涉及市级层面的17条建议由街道向上反映，涉及街道层面的124条中有121条已经得到了全面落实。
街道人大工委主任钱剑耕介绍，马桥撤镇建立街道，原有的一级人民代表大会消失，基层群众少了一个反映民意、了解政情、参政议政的重要渠道。街道办事处具体在做些什么工作？财政资金是怎么安排的？群众提出的问题有没有去解决？群众对这些问题都很关心，但又无从得知。建立居民代表大会制度，通过这一沟通平台，解决了街道层面的民主断层等问题，也能更好地收集基层群众的意见建议，主动接受群众监督。
举行专题讨论会、开展民主议政，街道领导和代表面对面交流，主动公开政务和财务，报告工作尽量用数据说话、用老百姓听得懂的语言……据街道人大办有关负责人介绍，今年的居民代表大会将纳入更多的民主‚因子‛。
