油料管理办法实施细则(共9篇)
一、总则
第一条、为规范油料物资管理,提高使用效率,杜绝油料丢失、浪费现象,特制定以下(强制执行)本管理办法。
第二条、油料是指在项目过程中使用的柴油、汽油、润滑油和通用机油等易燃易爆的一类物品。本管理办法主要针对以上举例的四类油料品。
第三条、各种油料,由项目物资部签订的油料供应商供给。第四条、根据公司文件规定设备定机、定人、定油、定卡的原则,结合本项目实际情况,对本项目部自有设备(3T叉车、30装载机)和现针对外租赁设备(25T汽车吊、13M半拉车)制定本管理办法(以后若有添加设备依次顺延)。
二、油料供应商选取
1、首先采取阳光招标,根据公司下发的相应的招标文件的规定来选定资质、价格、付款方式以及信誉均合乎规定的供应商。
2、针对符合条件的供应商在友好达成协商之后签订供货合同。
三、验收制度
1、要求本项目各类工程机械和本项目对外租赁机械需要加油前,通过本项目工点工程部人员提前1-2天提交需求计划表并且
交由项目部各部门领导签字,最后将其上交项目物资部审核,审核通过后物资部制定详细的采购计划再联系供应商供货。
2、加油车到各工区加油时,加油员给各种机械设备加油过程中要求有仓库保管员、工队有权领料人在旁,项目部设备要求主管司机签认,各设备加油时必须由仓库保管员和工队有权领料人认真复核油表数字,确认后方可在收据上签认,并且签认后交工地所在技术部有关人员(技术部人员签认)否则视为无效,造成一切损失由供应商自负。
3、加油员到工区后,在确认设备归属于施工队、拌和站或项目部的后,方可进行加油,并与加油后给予相应的收据和作好记录,否则后果自负。
4、每次仓库保管员将本月(上月20日-本月20日)加油的当天的所有帐物进行汇总(含收据、加油清单),并于当次的当日报项目部所属物资部门审核和记录。
5、供应商负责油料的供应的运料安全、质量,如有运油途中出现事故或者在厂区由于加油员操作不当引起的事故情况供应商负全责。在由于供应商在提供加油过程中到场的除仓管之外还有项目质量检验员对所加油的颜色,质量进行检查,若发现加油的质量不合格或者数量不符的情况下,仓库保管员有权不予验收和加油并且在项目物资部负责人报告,项目部有权要求供应商除自费处理外,还要赔偿项目方实际经济损失。
四、供应商的管理及其油料付款
1、项目物资部将于24小时内通知油料供应商油料到场时间,供应商必须按时交货,否则进行相应的处罚。
2、项目工程期间发生由供应商油料供应所导致的安全质量事故全由供应商所在一方承担,并由出面证实和调解,项目工程所在方损失由油料供应商一力承担。
3、结算时间在每个月20号,供货商向项目所在物资部提供订货单和送货收据,经物资部审核,交由计划部、财务进一步审核并最后由项目经理签字确认后,在2个工作日内,项目部以转账支票、汇票或者电汇方式付清货款。
五、仓储油料的管理
1、为了加强项目应急阶段的油料的管理,故项目部应当储存一定量的油料作为备用油料,并且加强对备用油料的仓储的管理。应当固定存储500升柴油以备发电机组作为应急使用。发电机存油以及油罐存油均为工程日常不可用油资源,除特殊情况:①工点因管线造成停电需要用油;②应急设备因不可抗拒因素而需设备用油;③领导的安排。
2、降低温度,减少温差。温度高时蒸发量大,氧化速度也加剧。所以要选择阴凉地点存放油品,尽量拒绝阳光暴晒。为减少油品与空气接触面积,减少蒸发,应多用桶装。
3、减少不必要的倒装。每倒装一次油品,就会增加一次蒸发
损耗。实践证明,倒装一吨汽油,仅大呼吸损耗达 1.5 ~2.0kg。倒装说还会增加油品与空气接触,加速氧化。
4、减少与空气接触,尽可能密封储存。油料的储存应尽量远离钢筋加工区、木工加工区以及减少工地氧气、乙炔等其它易燃易爆的接触。
5、定期抽检库存油品,确保油品质量和数量。为确保油品质量和数量,防止在保管过程中质量变化、应急时油料不足,要定期对库存油品抽样化验和数量清点。桶装油品每月复验一次。对于易于变质、稳定性差、存放周期长的油品,都应缩短复验周期。
6、对于部门所在油料库存,不定时抽查,并且将每个月项目用油清单与前期每月比较发现出入量太大的应调查清楚,发现有漏油、偷油事件,应对事件当事人予以相应的罚款和处分,对于举报这类事件的当事人予以相应的物质奖励和表彰。
七、附则
1、各项目部应根据本办法并结合项目实际情况制定相应的油料物资管理实施细则。
关键词:油料,储存运输,质量管理,安全管理
油料产品品种繁多、使用范围广、影响面大, 而且质量要求严格, 具有容易蒸发、渗漏, 易被污染而变质、极易着火、爆炸等特点。油料产品经过生产、运输、储存和销售等环节, 其中任何一个环节管理不善, 都可能引起油料质量下降。这不仅浪费宝贵的资源, 还可能因使用变质油品而影响设备的正常工作, 甚至引起恶性事故, 危及人民生命财产安全。随着新工艺、新技术和新设备的不断发展, 对油品的质量要求愈来愈高, 储运中各个环节中油料的管理, 是一项极为重要的、技术性很强的工作。
1 油料在储运中质量变化的原因
引起油料在储运中发生质变的原因很多, 主要有蒸发、氧化、混油、机械杂质和水分的污染等几种。
1.1蒸发油罐通常装有呼吸阀, 以控制油罐内的压力不致于过大或过小。因而油料在油罐中不可能像敞口容器一样无限制地蒸发, 也不会像密闭容器一样, 没有油蒸气溢出油罐。油料蒸发在储运的各个环节中随时都在进行;蒸发造成油料大量损耗。散失到大气中的油蒸气既污染了大气, 又增加了着火危险性。
1.2氧化油料在储运过程中, 与空气中氧接触, 温度较高和有金属催化等会发生氧化现象。出现氧化既有自身化学成分的原因也有外界刺激的因素, 如日光、温度、金属等。
1.3吸水油品能从大气中吸收微量水分, 引起油品质量下降, 不同烃类对水的溶解度不同。油料的吸水性还会受到温度、湿度等外界因素影响。
1.4污染油料在运输, 收发过程中, 由于油品所接触的设备, 管线洗刷不净或保护不妥造成机械杂质、水分污染。在管理和操作过程中也有可能因为操作不当引起混油污染, 油料污染可能会导致油品质量下降, 甚至不合格。
2 各类油品储运中的注意事项
2.1汽油储存在有呼吸阀金属罐、温度变化大、氧浓度高, 汽油氧化生成酸性物质, 进一步氧化缩合, 生成胶质。
2.2喷气燃料质量要求很高, 储存安定性好;蒸发对质量影响不大。特别注意问题是防水和防机械杂质混入。
2.3煤油和柴油储存中不易氧化变质;储存安定性较差, 易生成大量酸性物质和胶质, 出现深色沉淀。蒸发损失少, 油防止混油, 防止水分和机械杂质的混入。
2.4润滑油润滑油的馏分重, 所以不存在蒸发损失问题。重点防止混油和防止混水分、机械杂质。润滑油种类多, 要特别注意不要出现混油及发错油料等事故, 以免影响使用和造成浪费。
2.5润滑脂易变化质量标准, 属润滑脂是软膏状物质, 如混入机械杂质后极难除去, 因而要盖紧容器或密封储存, 容器不能过大
2.6原油防止轻油蒸发和混入大量水分。原油在储运过程中蒸发、损失极为严重, 蒸发出来的油蒸气还会污染环境。因而, 应尽可能在油田先经脱气和稳定处理, 稳定后原油在储运过程中仍需采用减少蒸发损失的措施。
3 延缓油料质量变化的措施
延缓油料质量变化的最根本方法:改进油品组成、加工工艺和精制深度, 提高油品质量;有效措施:加强油料管理, 延缓油料变质速度, 以延长其存储时间。
3.1降低储油温度, 减少温差: (1) 合理选择储存地点, 避免日光曝晒。 (2) 采用罐装, 避免或减少桶装。 (3) 夏季淋水降温:用罐顶连续淋洒冷水降温。此外也可利用气候特点, 因地制宜采用通风降温措施。
3.2油罐应尽量装到安全容量, 减少上方气体空间, 减少蒸发损失和延缓氧化变质。
3.3减少倒罐、倒桶次数倒装油料时, 由于大呼吸增加了蒸发损失和油品与新鲜空气的接触, 加速氧化变质。因此, 应尽量避免不必要的倒装操作。
3.4适当密封储存, 减少与空气接触减少蒸发, 延缓氧化变质, 避免水分和机械杂质混入以及油罐锈蚀。但应注意在采用密封储存措施前, 必须仔细检查储油设备, 并核算其耐压强度等, 采用相应安全措施卜以免引起不必要的生产事故。常用密封储存方法:油罐正压密封法、油罐内浮顶密封法、泡沫塑料覆盖油面密封法。
3.5减少与金属接触, 防止金属催化作用金属特别是铜能大大加速油料氧化变质。为防止油料与金属接触, 可在油罐、油桶或汽车油箱内壁涂防锈层。
3.6严防水分、机械杂质混入精心洗涤储油容器, 避免在风沙、雨雪气候里, 在无防护措施的情况下装卸油料, 防止露天堆放桶装油品等, 以免混入水分和机械杂质。
3.7加强质量检查, 严守规章制度在收发、储存、运输油料过程中, 应严格遵守有关质量管理制度、定期检查各种油品的易变质量指标, 掌握所储油料质量变化的情况;坚持“先进先出”、“存新发旧”、“优质后用”的原则, 合理发放油料;针对油库地区自然条件变化规律和油库具体条件, 采用有效措施, 进行科学管理。
4 油料储运中的安全管理
石油及其产品具有易蒸发、易燃、易产生静电, 并具有一定毒性等, 在油料管理的收发、储存和运输等各个环节中, 都可能出现各种危险性, 必须采取相应防范措施:
4.1防火防爆 (1) 油品热值较高, 约为煤的两倍, 油品燃烧时, 释放大量热能。当大量可燃气体遇到明火时, 因瞬间大量气体同时燃烧, 引起爆炸, 危害更为严重。燃烧和爆炸往往交替发生, 燃烧引起爆炸, 爆炸又扩大了燃烧面, 使火情更加严重。 (2) 措施:严格控制其它可燃物、断绝火源。在运输和储存油料的作业区内, 应杜绝油料渗漏, 泼洒等;及时清除沾油的棉纱, 手套等物;严禁一切不应有的易燃物进入作业区。在断绝火源方面应严守防火规定。向汽车, 飞机注汽油和喷气燃料的加油车, 也必须熄火, 并离开加油点20m以外。如果用发动机带动油泵加油, 严禁任何部分漏出火花;储, 运油设施必须全部接地, 雷雨时禁止抽注易燃品;电线不得通过油罐区和输油管线区;作业区内工作人员不允许穿带钉子鞋和易磨擦产生静电的工作服;不许用铁锤或铁搬手敲击任何油罐和管线, 只许使用铜铝合金搬手;汽车, 火车, 轮船进入作业区装卸油料时, 必须严格遵守相应的安全规定。油库内必须装有良好避雷设备, 以防雷击起火。
4.2防静电 (1) 收发、输送和加注油品时, 油品分子之间及与管道、阀门、容器壁间相互磨擦, 产生静电。油品是不良导体, 静电就会积累起来, 当电压升高到一定程度后, 就会产生静电放电, 引起油品着火。加油速度越快, 空气越干燥, 油品与空气磨擦程度越大, 磨擦产生的静电越多。 (2) 为防止静电着火事故, 一切运输, 储存油料的溶器, 管线等, 都必须有良好的接地装置, 须经常检查, 保证其接地电阻不得大于10Ω。向油罐, 油车, 加油车装油时, 输油管必须在油面以下, 以免油品与空气磨擦。在高温, 干燥季节, 要放慢加油速度, 适当在作业区及接地线周围烧水, 增加湿度。实践表明, 在装油开始时以及装至容器3/4容积以后, 最容易产生静电着火事故, 因此, 在装油开始和接近结束时, 应降低加油速度。国内外在加注航空汽油和喷气燃料时曾多次发生静电着火事故。通常加入防静电添加剂, 增加油品导电率, 效果很好。
【关键词】工程施工;油料管理;建议
一、前言
随着机械化程度的越来越高,油料问题成为工程施工中面临的重要问题。油料作为施工中机械动力的来源,关乎到工程成本和工程盈亏问题,油料管理在施工过程中占据着重要的地位,想要把握好油料管理就要制定出一套科学的操作流程和合理的管理办法,只有对油料的各个方面进行合理的控制,才能控制好油料的使用弊端,节约施工队伍的相关支出费用。
二、油料管理的相关计划
油料计划的制定应该根据油料的类别进行划分,例如对于93#、97#汽油和柴油应该制定不同的耗油计划,还要根据季节的变化、相关项目的区别、不同地区的施工生产情况来划分。相关领导的审批是计划实施的前提,各个项目部门应该根据各个队伍制定不同的计划,以便于合理的制定油量采购计划。项目物资部门制定计划时,一方面要考虑油量储存的情况,另一方面还要考虑项目资金的花费情况,如果油长时间的放置,那么会对油的质量产生一定的影响,为了合理的对油进行使用。就必须分批的进货,最大限度的降低储存的压力,减少不必要资金的使用。最后油料的采购计划还应该满足施工车辆用油和施工机械用油的不同用油规则。
三、對于油料采购上进行管理
1.采用透明化的油料采购方案
在油料的采购过程中也是最容易出现资金浪费的过程,油料的采购也是提高施工成本过高的一个主要原因。针对这一严重的问题相关油料采购部门必须紧紧抓住国家规定的油料采购标准来采购,通过招标的方式从多家油料供应商中选择性价比高的油料,定期的对而且还要定期的对油量采购情况进行公开,防止在采购的过程中腐败现象的出现,促使采购过程透明化。
2.对比多家的供油商后实施采购计划
想要对油量进行合理化管理那么就必须对比多家的供油商后实施采购计划。定期的对油料的采购价格进行对比,以便于准确掌握的油料的价格差价,促进采购价格的合理化,这样也有利于相关的管理部门还监督工作的展开,从油料的消耗源头对油料进行管理。
四、对油料仓储发放管理
1.做好油料入库的管理工作
想要制定好油料管理方案,那么就必须重视油料的仓车发放管理。油料在入库之前要做好准备工作,这需要相关的检验人员对招标来的油料过磅后,检查油料质量的合格率以及油料的数量后最后再确认入库,入库后必须进行责任制签字。
2.油料的仓储发放管理
一个企业想要统一的向上发展就需要制定一套统一的规章制度,这也是企业人力资源管理的前提,想要做好油料的仓储管理工作,那么在此之前就要制定好油料的科学管理办法。最好引进项目油库配置显数的加油机,这样也便于油料的仓储管理人员填写油料数量的发票。与此同时油料仓储人员要严格按照油料领用的流程进行发放工作,根据加油卡的相关额度对施工车辆和施工机械进行加油,在进行加油前一定要注意对加油卡上领导签字的确认,做好每天油料发放的登记,对登记入账的数据进行清晰的填写,促使登记入账的账目做到一目了然、日清月结的状态。
五、制定好油料的考核标准
油料管理应该从内到外双管齐下同时进行,必须秉着节约油料的目的出发,制定科学的油耗管理系统,对耗油单位制定统一的考核标准,制定相关的消耗规定,严格管理油料的发放领用程序,对油料的各种消耗过程中进行有效的监控,以便于降低油料的浪费率,节约相关的支出费用。
1.对行政部门自有车辆的用油制定好相关的管理
想要对行政部门自有车辆的用油制定相关的管理,就必须对实施项目部门自有车辆用油制定相关管理程序,合理确定相关耗油的统一标准,按照实际的行使里程发放加油卡,对于加油卡的金额也制定相关的额度限制,项目部门自有车辆的用油之前必须需要办公室负责油料管理相关人员和驾驶员共同的签字。车辆在非管理区域内加油时必须需要领导的签字方可报销相关的用油费用,与此同时办公室还需对每个项目部门自有车辆的耗油情况进行定期的考察,根据车辆的实际用油情况严格的控制项目部门自有车辆的耗油。
2.确定统一的耗油奖惩措施
想要降低施工中油料消耗,就需要制定统一的耗油奖惩措施。相关的物质部门就需要对机械耗油情况进行总体的把握,相关机械耗油或者车辆耗油如果低于统一的耗油标准,那么就对用油节约的人按照节约部分给予50%的奖励,相反如果超出了统一的标准,就需要对超出的人员进行惩罚。与此同时还需要合理调度车辆以及施工机械的用油率并做好油料的相关安全管理。
六、结论
油料管理问题是一项任重而道远的事情,关乎着各个国家事业的方面。随着目前我国政府在国家基础建设方面给予不断的支持,施工队伍越来越趋于机械化,油料管理问题不仅仅是施工队伍的责任,也是其他国建能源管理部门的责任,其原因是油料管理一方面意味着资金的花费,另一方面还意味着全球资源中的能源消耗问题,因此油料管理必须引起注意。
参考文献:
[1]马鹏.试论工程施工中的油料管理[J].科技风,2014(02):180-181
[2]徐斌.以效能监察为抓手提升运输油料管理[J].中国石化,2014(03): 97-98
管理制度
公司车辆及油料管理办法
为规范车辆管理,保证车辆高效运转,本着安全、节能的原则,制定本办法。
一、车辆管理
1.一切车辆均由专人驾驶,即专人专车,明确职责和任务,除公司专管人员指派,任何人不得驾驶不属于自己驾驶的车辆。司机有权拒绝任何人超出道路行驶规定及任何违章行驶指令,否则一切后果由当事人负责。
2.建立车辆档案,一车一档。车辆的工器具、备胎、证件都要随车携带,并且齐全有效。每天出车前司机都要认真仔细检查油、水,及时补缺。
3.车辆要按顺序停放到指定车位,每天早晨上班后车管人员负责人要检查车容,要始终保持车容整洁、车况良好和车内干净清新,原则上每台车一个月公费洗车两次,对不及时清洗车辆的司机,发现一次记3分,一月累计9分的扣罚当月工资的10%。
4.实行车辆动态管理月报表制,由车管人员具体负责填报。
5.车辆的日常维护保养由司机自己负责(包括机油、机滤、空滤的更换,刹车调试、轮胎保养等),若因司机原因造成机械事故及车辆损坏的,其损失由司机自负。
XX供电有限责任公司
管理制度
6.车辆零小修,由司机提出书面申请,办公室主任确认,报请公司分管领导同意后到指定地点修理,零配件更换要以旧换新,将原件交回办公室备案。
7.车辆的中修大修,由司机提出申请,办公室主任鉴定,报请公司分管领导审核批准后到指定地点修理。配件的更换,以旧换新,原件交回车队备案。
8.车辆实行整合使用,各部门每天上班后提前半小时拿出用车申请,车队酌情统一合并调派,原则上减少一人或一部门单独用车。
9.公司私家车,门卫只需确认本人驾驶即可放行;其他人员出车严格执行审批手续,车管人员据实填写出车记录。用车人、司机有权互相监督,事情办理完毕后及时返回并在门卫填写收车时间,不准借故办私事和游玩,如有发现罚款100元。
10.司机不经请示擅自驾车外出,发现一次罚款100元,重犯者加倍,三次者除名。
11.办公室车管人员每月初和月底与司机核实行车里程数、加油数、分析油料消耗情况,及时总结提出整改意见。
12.非工作时间公务用车,根据实际情况由办公室临时安排,并及时报告分管领导。
13.办公室主任是车辆管理的
XX供电有限责任公司
管理制度
理车辆有关证照;车辆的一切资料、档案移交档案室代管。
14.归属部门管理的车辆,按谁使用谁负责的原则,其车辆安全(违章、损坏等)责任由部门自己负责。
15.用车流程:用车人签字—用车部门签字—办公室主任签字;如车辆离开薛家湾、沙圪堵区外出,须分管领导批准,方可出车。
二、车辆油料管理
1.公司所有车辆一律在公司指定的油库加油。如遇特殊情况需在外加油须经分管领导批准方可。
2.小车经常保持油箱内的油料充足,每次收车后及时添补,保证车辆正常运转。
3.小车油料实行百公里耗油标准控制管理,根据车况,市内短途在百公里耗油理论数据的基础之上上调30%,长途在百公里耗油理论数据的基础之上上调20%。
4.每月底对节约和超额用油的司机实行全奖全罚,超一升按现时油价罚款,节一升按现时油价奖励。
5.加油程序,由司机提出申请,填写领料单,注明当前里程数、添加油量、用途,车管人员确认签字,办公室主任审核加盖公司公章后方可加油。禁止在加油站记账或打白条加油,禁止无加盖公司公章的领料单加油。
确因事务紧急,来不及办理相关手续,必须电话请示车管人员确认,要有记录。
XX供电有限责任公司
管理制度
6.车管人员必须将每台车的里程表校准、做到油料添加与里程相吻合,每月汇总报公司董事长。
7.对弄虚做假,冒领、超领油料的司机一经发现,立即报告公司,如超出理论耗油控制范围,除补偿超出部分外,另每高10%处罚金50元,依次类推,情节特别严重的追究其责任,并予以辞退。
为规范分厂内部油料管理,堵塞管理漏洞,规范管理流程,特制订本制度。
一、卸油流程
卸大油罐:送油车辆过磅后,供应部通知化验室取样化验——化验合格通知燃运运行值班人员——值班人员卸车大油罐、记录油罐油位——空车过磅。
卸小油罐:送油车辆过磅后,供应部通知化验室取样化验——化验合格通知燃运运行值班人员——通知推煤机班长卸小油罐——油罐卸满、推煤机班长与油车驾驶员共同过磅,班长记录中间数量,并签名。——送油车辆回来后由运行值班人员卸大油罐——记录油罐油位——空车过磅。
二、领用流程:
大油罐:运行每班记录油罐油位——根据油位测算油罐存量。小油罐:小油罐上两把锁,由推煤机班长及分厂材料员各拿一把锁的钥匙,白班需加油时两人共同打开加油,加完油后两人共同上锁;白班时间加油,夜班不加油。加油人员记录车辆加油数量,班长记录油罐油位。
三、核对流程
推煤机班,每班将加油车辆、数量、油罐油位报分厂材料员统计,月底及新卸油料时由材料员、推煤机班长共同核对。核对进油量、消耗量、库存量(油罐油位)。月底报分厂主管材料副厂长、厂长签字审核存档;开具月度领料单。
四、其它单位加油流程
1、公司内部单位加油流程
由企管部(监管单位)开出外协单位加油申请单(一式两联),申请单位主管领导签字,报公司分管副总审批、主管燃运分厂副总审批后,由燃运分厂主管材料副厂长签字(不在时由分厂正职签字)、材料管理员与推煤机班长实施加油及记录加油数量。月底将另一联报企管部。
2、原则上不给外协单位加油,特殊情况下(影响生产、安全、环保),参照“公司内部单位加油流程”
五、燃运分厂所有人员不得私自给其他单位和个人车辆加油,一经发现,调离工作岗位,双倍赔偿损失;情节严重者,交公司纪检部门处理。
一、油料管理效益的概念
军队油料管理效益是指对军队油料管理总体目标的实现程序,从数量方面进行经济评价,把油料、设备器材、油料经费、人员的消耗或占用同保障成果联系起来,考核它们之间的对比关系。即单位人、财、物的消耗或占用所取得油料供应保障成果的大小。可用以下公式表示:
军队油料管理效益=油料供应保障成果/人、财、物的消耗或占用
油料供应保障成果,是指油料供应保障在时间、地点、数量、质量等方面满足部队建设和作战需要的程度。按照一定的时间、地点、数量、质量对部队进行油料供应保障,最大限度地满足部队完成任务的需要,就能最大限度地提高部队战斗力,从而取得较好的军事、经济效益.供不应求,将直接影响部队战斗力和任务的完成,也就降低油料供应保障的军事、经济效益:供过于求,造成积压浪费,也将影响油料保障效益的提高。一般来说,在一定的人、财、物的消耗或占用下,油料供应保障成果的值越大,则油料管理的效益越高,反之则越低。
人力、财力、物力的消耗和占用,一是指油料部门在保障部队需要的整个过程中或某项具体保障任务中,所消耗或占用的人力、财力、物力(主要包括油料、设备、器材)的多少:二是指与消耗标准相比,部队对油料和油料经费实际消耗中的节约或超耗部分:三是指油料系统人力、财力、物力的效能发挥的程度,也就是说如何充分发挥油料系统人、财、物的潜力,以提高管理效益。总之,完成一定的油料供应保障任务或某项具体工作,人力、财力、物力消耗或占用的值越小,则油料管理效益越高,反之,则越低。
二、油料管理效益的意义
管理效益问题是管理中的一个核心问题,国民经济的管理必须以不断提高经济效益为前提,军队油料管理也必须讲求效益。其重要意义是:
(一)只有提高供应管理效益,才能实现“保障有力”的目标
众所周知,石油是中国的“软肋”。中国经济的腾飞已经令中国成为世界原油需求增长最主要的推动力量。据总部位于巴黎的国际能源署公布的最新数据和预测显示,中国石油需求增长将占近两年世界石油需求增长的三分之一,预计中国将取代日本成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。数字显示,中国的石油用量,已由2002年的495万桶/日,增至2003年的539万桶/日,2004年的570万桶/日。在十年左右的时间里,石油净进口量增加了7倍,对外依存度已经逼近30%。最迟在2005年,中国的石油进口规模就将突破一亿吨大关。一般认为,中国未来15年的经济增长将维持在7%以上,原油需求将至少以4%左右的速度增加,但同期国内原油产量增长速度难以超过2%,国内原油供需缺口逐年加大,中国原油的生命线将逐步脆弱。
(二)以提高供应管理效益为契机,大力促进供应管理体制的改革 油料管理效益是衡量油料管理水平的综合标志。各单位的油料管理工作做得好不好,管理水平高不高,都会在供应管理效益上反映出来。能够取得最佳供应管理效益的管理制度和方法,一般是比较科学的、先进的。因此,要想提高油料管理效益,必须探讨在当前市场经济环境下,从军油筹措、调运、储备模式、供应体制到管理机制等各个环节进行深化改革的对策,制定和完善各种配套措施,按照公平、公正的原则把竞争机制和激励机制引入到油管干部队伍中来,增强他们的责任心和使命意识,使油料供应各个环节得以优化,减少损失和浪费,最终实现油料保障有力的目标。
(三)只有提高供应管理效益,才能适应现代战争的需要
石油是战争的“血液”一点都不为过。当人类战争进入机械化乃至信息化时代,之所以大批先进的飞机、舰艇、坦克、战车、自行火炮驰骋在陆、海、空立体战场上,发挥着强大威力,一次次赢得战争胜利,正是由于不停地给装备注入新鲜的“血液”,也正是石油这种特殊的“血液”在战场上流淌的结果。第一次世界大战,石油消耗仅为3600万吨左右,而第二次世界大战,石油消耗己达3亿多吨,占各类作战物资消耗总量的38%.近几次局部战争中,石油的重要性体现得更为充分。1982年的马岛战争,英军消耗石油达60万吨,占作战物资消耗总量的60%;在2003年3月20美英等国发动的伊拉克战争中,美军油料消耗日均5.2万吨,约占其物资消耗总量的65%。在科索沃战争中南联盟失败的一个重要原由是因为北约通过大量空袭其炼油厂、油库设施设备,使其丧失75%以上的油料储备,最后导致失败的命运。现代战争、军队现代化建设说到底都是以石油为前提、为基础的,因而在我军有限的军油供应中,只有不断提高供应管理效益,才能适应现代战争对油料高消耗的要求。
三、提高油料管理效益的方法
(一)充分认识提高油料管理效益的重要意义
近年来,我油料部门在保障部队油料供应方面取得了很大成绩,但长期以来存在“重供轻管”的现象,对管理重视不够,在某些方面存在管理不严、高消耗、低效率等问题,甚至个别环节还存在着管理漏洞,造成一定的资源损失。
我国社会主义经济建设每年消耗大量的石油,我国将可能成为第二大石油消耗国,年进口石油近亿吨,在我们以经济建设为中心的总的指导思想下,军队建设要服从和服务于这个大局,国家供应军队的油料将十分有限,而随着军队机械化程度的提高和训练任务的加大,均需要消耗更多的油料,这些都使得供需矛盾越来越突出.要以有限的军油供应保证部队各项任务完成和现代化建设需要,油料部门必须从加强管理入手,在供应中求节约,以节约保供应,深挖油料使用潜力,采取有效管理措施,提高油料管理效益。
在实际的油料管理中,对供应指标分配、调拨运输计划、供应方式及节油管理措施等若干方案、计划,应注意论证评估和优选.尤其是进行较重大的决策时,要在掌握信息、科学预测、确定目标、拟制方案的基础上,根据寻求最佳效益的指导思想,对若干方案进行评估,优选,从油料管理整体效益出发,经过定性和定量的比较分析,从中找出最佳方案。过去工作中,凡是这样做的,一般都取得了明显的效果。今后应在更加自觉的基础上,贯彻提高管理效益的指导思想,并善于运用优选的方法,以求事半功倍之效果。
(二)紧跟高新科技步伐,提高军油供应保障效能
紧跟高新科技步伐,实现油料供应工作机械化、自动化,是减轻劳动强度,提高军队油料管理效益有效途径之一。我军油料供应保障工作依靠科技进步,实现了从50年代以整装油料供应为主到60年代以散装供应为主的转变;70年代掌握了管线输油技术;80年代改进了陆、海、空军的加油装备和设施,提高了油料机动、快速保障能力:进入90年代至今正向机械化、自动化方向发展。为加快步伐,提高效益,应注意以下几个问题:
1、采用先进技术装备
推广应用先进的油料装备,加快实现油料装备现代化是提高油料供应保障效能的重要因素。当前我军油料装备建设进入一个关键的发展时期,高新技术在军事领域的应用,使油料装备建设挑战与机遇并存。一方面,由于大量高新技术武器的使用,军队编成、军事理论和作战原则发生了巨大变革,现代战争的节奏明显加快,战场环境更加恶劣,后勤保障特别是油料保障任务更加艰巨,油料装备面临着新的保障环境、保障形式和保障要求的巨大挑战。另一方面,大量高新技术的出现和改革开放的环境,也为采用先进技术和优良装备的发展提供了难得的契机。使油料装备的发展能够以高新技术为基础,以引进消化为捷径,广泛采用新材料、新工艺,充分借鉴外军先进技术,提高油料装备发展起点,加快科研发展步伐。
2、培养和重用高技术人才
推动军队科技进步和创新,关键是人才。要特别重视培养青年科技人才,为他们的成长和发挥才干创造条件。建立科技人才的激励机制,对有突出贡献的科技人才实行重奖,充分发挥他们的积极性和创造性。进一步树立和发扬尊重知识、,尊重人才、崇尚创新的良好风尚,形成有利于科技进步和技术创新的良好环境。因此要提高军队油料管理效益,不仅要采用先进的油料技术装备,而且更要重视人才培养,因为装备是由人掌握的,同样的先进装备,如果由懂技术的人掌握,就会发挥出应有的潜力;如果不懂技术的人掌握,既不能发挥作用,还可能早期损坏,成为一堆废铁和累赘。从某种意义上讲,人才的培养和储备,要优先于装备的更新。
四、总结
当前,随着我国社会主义市场经济进一步的发展,石油供需矛盾的将日益突出,因而国家供应的军油指标不会有较大的增长。但是,随军队现代化建设的飞速发展及对台军事斗争的需要,对军油数量的需求也将飞速增长,这些均使得原本突出的军油供需矛盾更加突出。在此情况下,为了完成繁重、复杂的油料供应保障任务,必须通过采用先进的管理理论和方法,发挥主观能动性,妥善解决这些矛盾,提高供应管理效益,使有限的军油供应,发挥更大的保障效果,确保“保障有力”的总体目标的实现。
施工机械使用的油料品种繁多,性质各异,由于油料使用和管理不当造成的机械事故屡有发生。正确合理的使用和管理油料、已成为管好、用好机械的重要保证。
二、油料管理的任务
正确选择、使用好各种油料,及时、合理地润滑设备,防止设备发生故障,使设备始终处于良好的工作状态;降低动力消耗,提高机械生产效率;做好油料的保管和定额消耗;同时做好废油的回收利用,保证企业增收节支,提高经济效益。
三、常用油料的分类
施工机械常用油料按工作性质和主要用途一般可以分为三类:a燃油,主要指柴油和汽油。b工作油,主要包括液压油、液力传动油、制动液三种。c润滑油,主要包括汽油机油、柴油机油、齿轮油、各种润滑脂等。
四、施工机械油料的作用
以上根据油料的主要用途将油料分为三类,燃油、工作油和润滑油,但实际上任何一种油料的作用都是多方面的,除了它的主要作用以外还承担了许多其它有用途,对于施工机械来说同样非常重要。一般来说施工机械常见油料主要有几下几种作用:
1、作为内燃机的燃油,燃烧后提供动力。施工机械使用的燃油主要是汽油和柴油。
2、作为能量传递的介质,传递动力。如液压油最主要的作用就是将液压泵产生的压力传递到液压马达或是其它液压装置,推动机械设备产生各种动作。
3、润滑作用。发动机在运转时,一些摩擦部位如果不能得到适当润滑,就会产生干摩擦,实践证明干摩擦在短时间内产生的热量足以使金属熔化,造成机件的损坏甚至卡死(比如“拉缸”、“抱瓦”等机械事故),当润滑油流经摩擦部位以后就会在摩擦表面形成一层油膜,减少摩擦机件的阻力,起到润滑作用。
4、散热作用。机械在运转过程中承受了很大的负载,无论是液压系统、动力系统、或者是传动系统都会产生大量的热量,如果不能及时散热则会对机械造成严重的损害,直至不能使用。
5、清洗作用。在发动机或是其它工作系统中,因为机械摩擦产生的金属屑、吸入环境中的尘土、混合气燃烧后产生的积碳等原因,难免产生一些固体杂质,这些杂质附着在机械摩擦表面,如果不能及时清除将会进一步加剧设备的磨损。
6、密封作用。发动机的气缸与活塞,活塞环与环槽以及气门与气门座之间均存在一定的间隙,以保证运动副之间不会卡滞,但这些间隙又造成了气缸密封不好,润滑油在这些间隙中产生油膜保证了气缸的密封性能,保持气缸压力及输出功率。
7、防锈作用。设备在运转或存放时,大气、油料中的水分或酸性气体及会对机件产生腐蚀和锈蚀,从而加大对摩擦面的损坏。
8、消除冲击载荷。机件摩擦面的油膜,在承受较大冲击载荷时能有效缓解冲击压力,防止金属直接接触,减小磨损。
五、油料使用中的常见问题
1、油料选用不当。施工机械油料的选用需要考虑设备的工况,油料的性能,环境、气温等多方面的因素,如果选用不当可能会对机械造成致命的损坏。
2、油料受污染。由于工作环境恶劣,施工机械油料遭受污染是一种常见问题,甚至可以说是设备管理中的顽症。
3、油料泄漏。这是施工机械另一个多发病、常见病,我们可以把油料泄漏分为内漏和外漏两种,外漏是指油料直接泄漏到环境中,内漏是指一个密封系统中的油窜入另一个密封系统。油料泄漏轻则导致环境污染,浪费资源,重则造成不同性能、品种的油料混合,恶化油料特性,甚至因润滑油量不足造成重大的机械事故。
4、污染环境。目前大多数大型施工企业都通过了质量安全和环保体系,把环境保护提到一个很高的重视程度,这不仅是保护我们生存环境的需要,也是可持续发展的需要。但是长期以来施工企业养成的粗放观念一时还难以改变,表现在油料管理上就是机械设备跑冒滴漏的现象严重。
六、典型事故分析
油料管理看似是一件简单的工作,常常被人忽视,但实际上却是非常重要,在实际工作中经常会有一些因油料使用、管理中出现的问题给企业造成巨大的经济损失,延误工期的情况。下面是笔者经历过的几件典型事故地:
1、因油料污染造成施工机械故障。某施工企业三臂凿岩钻机在施工中突然出现推进无动作,拆检后发现液压系统推进阀阀芯被一块橡胶颗粒堵塞,造成控制油路堵塞。经分析是由于该设备油管老化,内层脱落的橡胶污染了液压油,为保证设备正常使用不得已只能更换全部的液压油及油管,直接经济损失10万元。
2、因油料泄漏造成液压泵损坏。某施工企业卡特彼勒D8N推土机生产中液压油管突然爆裂,液压油大量外泄,而由于驾驶员粗心大意未能及时发现,致使液压系统在液压油润滑不足的情况下持续运行,很快就自动停止动作。经检查液压泵因缺少润滑油造成机件干摩擦,柱塞和缸体严重磨损,已不能使用,直接经济损失8万元。
3、因选用制动液不当造成安全事故。某型号装载机说明书明确规定不得使用矿用型制动液,但驾驶员没有仔细阅读,长期使用矿用型的制动液,造成制动系统内橡胶膨胀变形,失去密封作用,某次施工过程中突然制动失灵,驾驶员只能倚靠山体强行让装载机制动,致使设备受损,本人也受轻伤。
七、油料管理的基本原则
1、加强对设备管理人员和操作人员的培训教育,了解设备基本性能和用油常识。只有具备一定的基本常识,才能做到生产中正确使用油料,及时发现问题,及时处治问题。
2、严格遵守各项规程要求。机械管理、操作维修和保管人员都要严格执行机械用油的规章制度,按机械用油的要求和油料管理规定保管、添加、检查和更换各种燃油、润滑油和工作油。
3、切实加强油料的安全管理。油料是种易燃易爆的物质,特别是汽油,安全管理工作显得尤为重要。
4、加强油料经济管理,认真进行定额考核和经济核算工作,以提高企业的节能管理工作,提高管理水平。
5、加强废油回收处理,将回收不同种类废油分类存放,通过一定的工艺处理,清除其中的杂质、水及氧化物,然后可将之用于其它对于油料质量要求不太高的设备。
八、结束语
第一章 总 则
第一条 为加强中国航空油料集团公司(以下称集团公司)节能减排工作,提高能源利用效率,减少污染物排放,依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等法律法规的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司、集团公司所属全资子公司和控股公司(以下称成员企业)及其子公司,参股企业可参照执行。
第三条 本办法所称节能减排,是指集团公司及成员企业通过加强用能管理,采取各种措施,有效、合理利用能源,提高能源利用效率,减少污染物排放的全部活动。
第四条 集团公司节能减排工作的主要任务是:贯彻执行国家有关节能减排的法律法规和方针政策,以科学发展观为指导,通过理念节能减排、机制节能减排、技术节能减排和管理节能减排,履行节能减排社会责任,建设资源节约型和环境友好型企业。
第五条 集团公司坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合的多元化工作方针。
第六条 集团公司节能减排工作实行统一领导、分级管理、分工负责的体制。
第二章 机构与职责
第七条 集团公司节能减排工作领导小组是集团公司节能减排工作的领导机构,其主要职责是:
(一)贯彻国家有关节能减排的法律法规和方针政策,组织制定集团公司节能减排工作管理制度和标准规范。
(二)建立健全集团公司节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系。
(三)负责集团公司节能减排总体工作,研究决定节能减排重大事项。
(四)对成员企业节能减排工作进行监督检查。
第八条 集团公司质量安全环保部是集团公司节能减排工作的综合管理部门,其主要职责是:
(一)贯彻落实国家有关节能减排的法律法规和方针政策,组织编制、修订集团公司节能减排工作管理制度和标准规范。
(二)负责与国家节能减排管理部门的沟通、协调,组织落实相关工作部署和管理要求。负责集团公司能源消耗和污染物排放统计及汇总上报工作。
(三)负责编制集团公司节能减排中长期规划和计划,制定节能减排管理目标,对节能减排指标进行分解,对成员企业的节能减排指标完成情况进行考核。
(四)参与重点投资项目的节能评估和节能减排专项投资项目的评估审查。对节能减排专项投资项目的实施情况进行监督检查。
(五)负责集团公司能源消耗计量、重点用能设备、装置、系统节能监测工作的监督管理。
(六)负责组织节能技术开发、技术攻关及国内外节能新技术、新工艺、新设备、新材料的交流和推广工作。组织实施重大节能减排科研项目。
(七)负责对高污染、高耗能的落后工艺、技术、设备和材料的淘汰、更新情况进行检查。
(八)负责指导、监督成员企业的节能减排工作。
第九条 集团公司有关部门负责节能减排相关工作,其中:
(一)办公室负责总部机关办公系统的节能减排工作。
(二)规划发展部负责组织重点投资项目的节能评估和环境影响评价,对节能减排专项投资项目进行评估审查。
(三)财务部负责争取国家有关节能减排方面的财税等优惠政策,负责节能减排经费预算安排。负责提供节能减排相关财务数据。
(四)审计与风险管控部负责对节能减排工作开展情况以及节能减排资金的使用进行专项审计。
(五)监察部负责对节能减排工作进行监察。
(六)企业文化部负责节能减排宣传教育。
(七)人力资源部负责节能减排管理和技术人员的培训。
(八)集团公司其他管理部门按职责分工负责节能减排的相关管理工作。
第十条 成员企业是节能减排工作的责任主体。成员企业主要领导是本单位节能减排工作的第一责任人,对本单位节能减排工作全面负责。
成员企业应落实节能减排工作基本要求,接受集团公司的监督管理,并履行以下职责:
(一)贯彻落实国家有关节能减排的法律法规、方针政策和标准规范,严格执行集团公司节能减排工作管理制度。
(二)明确本企业节能减排的管理部门,配备必要的管理人员。
(三)负责对本企业节能减排指标的分解和考核。
(四)负责本企业能源消耗量和污染物排放量的统计监督管理,组织开展重点用能设备、装置、系统的节能监测。
(五)负责本企业节能减排统计、分析,定期向集团公司质量安全环保部报送节能减排统计报表及总结分析报告。
(六)组织开展节能减排技术改造、评价、交流和宣传培训工作。
第三章 基本要求
第十一条 成员企业应积极参与有关节能减排国家标准、行业标准和集团公司企业标准的制修订工作,并严格执行有关用能、污染物排放标准。
第十二条 成员企业应加强能源消耗定额管理,制定运油船舶、加油车、运油车、输油泵等主要设施设备的用能定额指标,实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十三条 成员企业应当依据国家有关计量法律法规和标准,合理配备计量器具和仪
表,加强对计量仪表的检定(校准)管理和计量数据管理,做到计量核算、计量考核。第十四条 成员企业应当不断完善监测手段,定期对运油船舶、加油车、机坪管网等重点耗能设备、装置、系统实施节能监测,进行能源利用状况评价。
第十五条 成员企业应建立健全节能减排统计监测体系,建立完善能源消耗和污染物排放统计台账,定期开展能源消耗和污染物排放的统计、分析、核查工作,提出并落实节能减排改进措施,按规定报送统计报表和总结分析报告。
第十六条 成员企业应加强节能减排科学技术进步和技术交流,开展节能减排合理化建议活动,对现有工艺、设备进行技术改进、优化操作,提高能源利用效率。
第十七条 成员企业应每年对现有技术、设备、材料和工艺流程等进行评估,优化工艺流程,有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,推广使用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品,加快淘汰高污染、高耗能的落后工艺、技术、设备和材料。
第十八条 成员企业应充分利用现有土地资源,提高土地利用率,减少土地的浪费;充分利用太阳能等可再生能源,提高能源综合利用效率;充分利用雨水作为绿化用水和消防用水,达到节约用水的目的。
第十九条 成员企业应加强多层次节能减排技术人才的开发,有计划地培养节能减排管理、技术人才,保持节能减排管理部门和管理人员的相对稳定。重点用能单位的能源管理岗位人员应具有节能专业知识和实际经验,重点耗能设备操作人员应经过节能培训。
第二十条 成员企业应积极开展全员节能减排活动,积极宣传节能减排法律法规和政策,普及节能减排科学知识,宣传先进典型,增强全体员工的节约、环保意识,培育节能环保型企业文化,倡导文明节约的行为理念,营造良好的节约氛围。
第二十一条 成员企业新建和改扩建项目应当符合国家产业政策和节能环保标准,依照有关政策,实行环境影响评价和节能评估审查制度。
第二十二条 成员企业应实行节能减排专项投资项目的全过程管理,项目应严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第四章 监督管理
第二十三条 节能减排管理部门应参与本单位负责的新建、改建、扩建投资项目的环境影响评价和节能评估审查工作。投资项目可行性研究报告和初步设计文件中无“节能篇(章)”,或经审查达不到要求的,项目主管部门不予受理或批准建设。主要能耗指标达不到设计要求的,主管部门不予竣工验收。
对于新建项目,其能耗指标应达到国内先进水平,重点项目的能耗指标应达到或接近国际水平。
第二十四条 成员企业应定期向集团公司报告节能减排专项投资项目的实施情况,集团公司对节能减排专项投资项目的实施情况进行监督检查。
第二十五条 集团公司实行节能减排工作逐级汇总报告制度。报告分为半年报和年报,成员企业应当于当年7月15日前和次年1月15日前向集团公司质量安全环保部报送半年和的统计报表和总结分析报告。
总结分析报告应当包括本企业能耗和主要污染物排放状况及变化、节能减排管理情况、节能减排措施、节能减排成效、存在的问题及改进措施等内容。
第二十六条 集团公司应定期向国家节能减排管理部门上报集团公司节能减排工作情况报告,并接受相关部门的监督检查。
第五章 考核与奖惩
第二十七条 集团公司将节能减排指标和工作任务,纳入成员企业经营业绩考核体系,作为对成员企业经营业绩考核的内容。
成员企业应逐级分解落实节能减排目标,纳入业绩考核体系进行考核。
第二十八条 成员企业节能减排考核目标,将在集团公司与成员企业签订的经营业绩责任书中明确。
第二十九条 集团公司对成员企业报送的节能减排考核目标完成情况进行审核。通过审核节能减排总结分析报告、现场核查、专项审计等方式,对成员企业节能减排目标完成情况进行审核确认。
第三十条 成员企业发生节能减排数据严重不实,弄虚作假,或发生节能减排违法违规事件,被国家节能减排主管部门通报,造成较大负面影响,扣减全部节能减排分值,并对经营业绩考核结果予以降级处理。
第三十一条 成员企业未完成节能减排考核目标,按照《集团公司全员业绩考核办法》相关规定进行扣分;发生节能减排违法违规事件,被省级节能减排主管部门通报,造成负面影响,扣减节能减排全部分值。
第三十二条 成员企业超额完成节能减排考核目标,按照《集团公司全员业绩考核办法》相关规定进行加分。
第三十三条 发生环境责任事故,按照《集团公司全员业绩考核办法》中安全管理业绩考核办法规定执行。
第三十四条 集团公司将定期对成员企业节能减排目标完成情况进行通报,对在节能减排工作中做出突出贡献的集体和个人,组织申报集团公司总经理奖励基金予以表彰奖励。
第六章 附 则
第三十五条 本办法所指环境责任事故,依据《国家突发环境事件应急预案》确定。第三十六条 成员企业可依据本办法制定节能减排管理细则。
第三十七条 本办法由集团公司质量安全环保部负责解释。
1.0目的:为了加强油料管理,实现节约、高效、安全,特制定本管理制度。2.0适用范围:本管理制度适用公司内部加油站工作人员。
3.0 管理职责:加油站工作人员执行本职责,综合管理部经理负责监督本职责的有效实施。4.0内容
4.1油料员岗位职责:
4.2 认真做好油料验收工作,对油料要“一看二摸三观察”,是否符合质量要求,对油料数量验收要认真测试标高,按换算标准,准确计量,不得粗估冒算,防止数量短缺,并及时填制点验单,建账立卡,明码标识。
4.3 认真做好油料发放工作,按行驶公里和完成任务量,实行单车单机核算,限额发料或凭票发料,不得白条发料或口头发料,及时填开发料单,完善发放手续。
4.4 认真做好油料保管工作,油料要按不同品类,标号分类存放保管。库区内要设置消防器材、防火砂等,严禁烟火,防止火灾事故,保证油库安全。4.5 坚持定期或不定期对油料进行自点和逐项清查盘点制度,保证帐、卡物、资金相符一致。认真做好内业基础资料工作,及时收集和整理点验单和发料单,每月 25 日前汇编制油料收 支存月报表,呈送有关领导和业务部门,并注意积累资料,妥善保存。
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