建筑施工高处坠落事故产生的原因及预防措施(精选10篇)
一、高处坠落事故的分类
高处坠落事故是由于高处作业引起的,进行简单的分类。根据《高处作业分级》以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业。根据高处作业者工作时所处的部位不同,高处作业坠落事故可分为:攀登作业高处坠落事故,处坠落事故等。根据高处作业的性质和环境不同,坠落事故,比如正常作业环境下前面所讲的各种坠落事故,强风(阵风6级,风速落事故、雨间高处作业坠落事故、夜间高处作业坠落事故、带电高处作业坠落事故、悬空高处作业坠落事故及抢救高处作业坠落事故。中对高处业坠落事故进行原因分析及采取预防措施是有帮助的。
二、高处坠落事故的原因分析
根据事故致因理论,又可细分为人的不安全行为和管理缺陷两个方面,境不良两个方面,故而对建筑施工高处坠落事故的原因分析也可从这几个方面来进行。
1、从人的不安全行为分析主要有以下原因:
(1)、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,主要表现为:
①指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业,操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥;
②不具备高处作业资格(条件)术操作规程》有关规定,从事高处作业的人员要定期体检,凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。位和个人并未遵守这一规定,造成一些事故的发生,地即发生一起工人因突发癫痫病从操作平台摔下死亡的事故;
③未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施,作业时擅自拆除楼层周边防护栏杆即为违章作业;
故可以根据高处作业的分类形式对高处坠落事故(GB3608—临边作业高处坠落事故,悬空作业高处坠落事故,操作平台作业高处坠落事故,高处作业坠落事故又可分为一般高处作业)高处作业坠落事故、异温高处坠落事故、雪天高处作业坠了解高处作业坠落事故的分类情况,事故致因因素包括人的因素和物的因素两个主要方面,物的因素又可细分为物的不安全状态和环的人员擅自从事高处作业,根据《建筑安装工人安全技83)的规定,凡在坠落高度基准面洞口作业高处坠落事故,交叉作业高和特殊高处作业坠落事故,对于在工作
而人的因素 比如项目经理指派无架子工然而在实际工作中,许多单2004年6月,湖北省大治市一建筑工 比如砌体作业班组在做楼层周边砌体2m 比如10.8m/s
④不按规定的通道上下进入作业面,而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道,这样的事故已发生多起,比如2004年8月,湖北松滋市一建筑工地即发生一起作业人员因违规翻越在建工程的三楼灶台而不慎坠地身亡;
⑤拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设置可够的防护措施,许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的;
⑥高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋)等等。
(2)、人操作失误,主要表现为:
①在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落,比如总公司施工现场即发生一起清洁工在清扫坡屋面时滑跌造成安全绳断裂而坠地死亡的事故;
②在转移作业地点时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落,月,武汉市某施工现场在进行屋面网架施工时即发生一起安装工解开安全带换位施工时不慎坠落死亡事故;
③在安装建筑构件时,因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落,比如月,湖北省宜城市某建筑施工现场即发生一起工人在安装空心板时因操作失误致使一安装工被甩落地面坠地死亡的事故。
(3)、注意力不集中,主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动,比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造成伤害事故,误进入危险部位而造成伤害事故,比如误入电梯井口而坠落死亡的事故。
2、从管理缺陷分析主要有以下原因:
(1)、没有安全生产管理制度、的建筑施工企业存在这方面的问题,属高处作业,哪些人员能够从事高处作业,给予高处作业特有的重视。
(2)、未按《建筑施工高处作业安全技术规范》的安全技术措施或者所编制的高处作业安全技术措施无可操作性,一些施工企业中也相当普遍,由于这些施工企业的施工组织设计都是现场施工技术人员编制的,而相当一部分施工技术人员在心理上并没有将高处作业当成是一门技术,高处作业安全技术措施仅仅是一些笼统的、原则性的口号标语之类的东西,没有可操作性,因其不能指导高处作业施工而流于形式。
(3)、未按规范要求对高处作业实行逐级的安全技术教育及交底,行情况不进行检查,造成现场施工人员对高处作业缺乏必要的知识及技术手段,2004年12月武汉市某建筑施工现场即发生一起工人 高处作业需注意哪些事项等都不是很清楚,的规定在施工组织设计中编制高处作业
2004年9没有任何章法可言,2004年122004年9或者没有这在月,湖北省恩施州某建安比如 安全生产操作规程或者有但不健全,目前好多改制放小高处作业随意性强,对于什么作业无法指导现场施工,故而所编制的且对教育及交底的执只能凭借作业者个人的技术水平来掌握,风险较大。
(4)、施工现场安全生产检查、整改不到位,表现为施工现场安全防护设施已损坏而没有及时修复,高处作业人员不按规定佩戴安全防护用品而无人管,高处作业人员不执行高处作业的措施无人监督管理等。
3、从物的不安全状态分析主要有以下原因:
(1)、高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等,主要表现为:
①用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、防护作用;
②吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落,年,全国因吊蓝脚手架损坏而导致的三级事故就有
③施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落;
④因其它设施设备(手拉葫芦、电动葫芦等)破坏而导致相关人员坠落,比如1月,湖北省荆门市一建筑工在就发生一起在拆除龙门架时因手动葫芦破裂而导致的高坠死亡事故。
(2)、安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故,主要表现为:
①临边、洞口、以上事故中,有
②整体提升脚手架、(3)、劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、宜,购买劳动防护用品时只认价格高低,工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题,根本起不到安全防护作用。
4、从作业环境不良分析主要有以下原因:
(1)、露天流动作业使临边、洞口、作业平台等处的安全防护设施的自然腐蚀、人为损坏频率增加,隐患增加。
(2)、特殊高处作业的存在使高处坠落的危险性增大,比如强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业等,都要求施工单位做出精密的组织,详细策划,认真交底,工程体量较大,施工周期较长的跨工程,这几种情况可能都会碰到。操作平台周边的防护设施不合格,起都是因安全防护设施不合格而导致的;施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故,而不管产品是否有生产许可证、产品合格证,严格监督,这些特殊高处作业对施工企业来说是经常会碰到的,尤其是扣件不合格而折断、4起;
在2004年湖北省所发生的 施工电梯坠落。有的单位贪图便
变形失去20042004年45起三级
导致15
三、高处坠落事故的预防措施
根据上述分析,对高处坠落事故的预防措施也可从人的不安全行为及管理缺陷和物的不安全状态及作业环境不良这几个方面来采取相应的措施,以预防、减少、杜绝高处坠落伤害事故。
1、对人的不安全行为的控制措施有:
(1)、严格规章制度,提高违章成本。治乱世需用重典,治理建筑施工现场的违章行为也同样需用铁的制度来约束才行。对于 施工现场的“三违”行为,企业负责人要充分认识到其危害的严重性,要有决心通过一定的奖惩措施,通过大幅度地提高违章成本,通过抓典型树标兵等形式提高企业员工的安全生产意识,要使企业所有人都意识到,违章是得不偿失的,违章是必受到惩罚的,从制度上杜绝一部分人的侥幸心理。提高违章成本可以从经济层面上断绝部分项目经理、分包负责人的违章冒险意识,一些具有承包性质的项目经理、分包负责人“经济意识”太强,总爱算经济帐,觉得安全投入划不来,喜欢冒险蛮干,只有加大违章的成本,大到使他们承担不起才行,以杜绝他们的冒险念头。同时辅以一定的管理、技术手段,比如:
①没有登高架设上岗证的人员严禁从事登高架设作业
②未经现场安全人员同意不准擅自拆除安全防护设施
③施工作业区设置规范畅通的安全通道
④拆除脚手架或模板支撑系统时设专人监护
⑤每天上班前对所有高空作业人员的劳动防护用品穿戴情况进行专项检查等。
(2)、对于人操作失误和注意力不集中,可仿照质量管理中“旁站监理”的管理监控手段做好对一些重点过程、重点区域的“旁站监督”,比如搭拆脚手架、模板支撑架时,安装、拆卸、调试起重设备时,特殊高处作业过程中等,都可安排专职安全员做好 “旁站监督”,以减少人失误和注意力不集中所造成的危害。
2、对管理缺陷的控制措施有:
(1)、根据当前国家、地方有关安全生产的法律法规、规章制度的要求建立健全企业的安全生产管理制度和操作规程并及时更新,将企业的管理制度和操作规程宣传、传达到企业的每一个部门、项目和员工,使企业的管理、作业制度化、程序化;国家这几年对安全生产工作越来越重视,出台了不少与安全生产有关的法律法规、规章制度,比如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产培训管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核管理暂行规定》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等,建筑施工企业要不断地学习领会这些新的法律法规、规章制度,并在企业的管理制度中体现出来,不断完善企业的管理制度,提高企业的管理水平。
(2)、一般高处作业按《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定在施工组织设计中编制指导性强的,易于操作的高处作业安全技术措施,对于危险性较大的高处作业工程比如模板支撑、起重吊装、脚手架搭设、6m以上的边坡施工等还要按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的要求编制安全专项施工方案,由施工企业技术负责人及监理单位总监理工程师签字批准后执行,对于达到一定高度的高处作业工程比如30m及以上高空作业工程的安全专项施工方案,建筑施工企业还要组织不少于5人的专家组对之进行论证审查,合格后才能实施。这就需要企业的安全、技术部门及施工项目部有关人员相互配合,共同努力才能完成,尤其是公司管理部门要把好关,做好有关的教育培训工作,使施工现场的施工技术人员也掌握必要的高处作业技术知识,并在工作中不断的充实、完善。
(3)、要重视教育、交底工作,规章制度再好,高处作业方案再制定得完善,如果不将其内容向有关的施工人员进行教育、交底,也起不到应有的作用,顶多只是应付外面检查罢了,并不能减少施工现场的高处作业事故,因此,企业必须将有关的制度方案向有关施工人员进行教育、交底。
(4)、要重视施工现场的安全生产检查、整改,施工作业人员是否尊章守纪,是否按高处作业方案的交底要求去进行施工,现场安全防护设施是否损坏,有没有及时修复,高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等等都要靠安全检查来解决。
3、对物的不安全状态的控制措施有:
(1)、对安全防护设施材质强度不够、安装不良、磨损老化等要把好以下关口:
①把好材料的进场验收关,比如用作搭设施工脚手架、模板支撑系统的钢管、扣件、脚手板等必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的有关要求;
②把好安全防护设施的搭设验收关,对于作业人员搭设的安全防护设施,施工现场的生产、技术、安全人员一定要按有关的安全技术规范、高处作业安全技术措施、安全专项施工方案进行验收,验收合格后才能投入使用。验收合格后,还要对之进行经常性的检查,确保状况良好,因为在这方面的一点疏忽,就可能造成灾难性的后果;
③对于吊篮脚手架、悬挑平台、转料平台的钢丝绳也要经常检查,严格按照钢丝绳的报废标准要求进行报废,不能带病使用;
④对于象手拉葫芦、电动葫芦等设备,除在每次使用前要进行仔细的检查外,还要注意不超期使用,达到规定的使用年限后即进行报废。
(2)、任何安全防护装置都有可能失灵,对之不要过于迷信,对于整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置要进行经常性检查,严格执行安装前的检查及安装后的验收手续,尽可能避免因装置失灵而导致的坠落事故。
(3)、对于关系到劳动者人身安全的劳动防护用品,千万不能贪图便宜,购买时要查看其是否有生产许可证、产品合格证,否则坚决不能购买使用。
4、对于环境不良的控制措施有:
(1)、合理安排作业流程,尽量减少露天高处作业的时间。
(2)、尽量避免特殊高处作业,比如风力达到六级停止高处作业、雨雪天气停止高处作业、夜间不安排高处作业、避开高温、低温进行高处作业等,对于工程体量较大,施工周期较长的跨工程,必须对其可能遇到特殊高处作业情况进行前期的详细策划,做到有备无患。
1 在建筑施工过程中出现高处坠落事故的具体原因
在进行建筑施工的过程中, 会出现不同的安全事故。而出现高处坠落事故是建筑安全事故中主要的事故之一。主要的原因是, 建筑施工的时间较长、施工人员流动性比较大、劳动量比较大等等。影响高空坠落事故的因素有很多, 主要影响因素有施工工作人员不按照规定进行施工、勘察设计不全面以及施工部门的安全管理措施不完善、安全生产投入不健全等等, 以下是具体的分析。
1. 1 受环境的影响
在建筑施工中出现高处坠落事故会受到环境因素的影响, 主要体现在: 施工工作人员在雨天、雪天以及高温的状况下, 依旧进行露天的高空作业; 在照明光线不充足的状况下, 施工人员依旧进行夜间的悬空作业, 施工人员的人身安全存在一定的隐患, 增大了高空坠落的事故出现机率。
1. 2 客观因素的影响
影响建筑施工的因素也包含客观因素, 譬如: 施工物品的摆放。在进行施工的过程中, 施工中需要的物品是存在安全隐患的。施工材料中的钢管、竹竿、扣件、木杆等与施工的标准不吻合、脚手架没有铺设稳定或者出现漏铺的状况, 致使脚手架的架设与规定的标准不相符、施工的现场没有健全的安全防护措施、施工工作者使用的防护用具缺少一定防护性能。上述因素都会引发高空坠落事故的发生。
1. 3 人文因素的影响
导致建筑施工中出现高处坠落事故与人文因素有一定的关系。具体体现在: 进行高空作业的施工工作者有心脏疾病、贫血、高血压, 这些都是影响高空施工建设的疾病; 进行高空作业的施工的人员身体状况不佳, 处于疲劳的状况, 在进行操作的过程中, 反应较慢、不恰当的操作, 致使施工操作出现错误, 引发高空坠落事故出现; 施工人员在不具备充足的安全操作技能后, 没有展开具体的安全防护对策, 譬如, 错误使用安全带、在进行悬空施工作业时, 没有采取安全防护措施; 施工工作人员没有参照相关的制度规定, 在进行施工的过程中没有按照严格的规定进行施工, 譬如, 乘坐吊篮进行高空施工作业、在没有任何安全防护的状况下, 行走在轻型的屋面上, 这些都是致使高处作业出现坠落事故的主要原因之一; 施工工作人员缺少健全的安全操作措施, 在思想上没有真正认识到安全防护措施的重要性, 在进行高空作业的过程中没有参照制定的安全防护措施进行建筑施工, 由此引发高处坠落安全事故发生。
1. 4 缺少有效的管理方法
在影响高空坠落事故出现的因素中, 安全管理不完善也是主要的影响因素, 体现在: 建筑施工管理单位缺少对施工工作的实际指导; 脚手架搭设的方法缺少合理性、科学性; 缺少对施工工作人员的安全教育; 对建筑施工的安全检查没有与实际相结合, 劳动组织缺少合理性;上述因素都会引发高处坠落事故的出现。
2 建筑施工高处坠落安全事故的预防措施
针对以上影响建筑施工高处坠落安全事故的众多因素, 笔者参照实际的建筑施工现场, 进行了全方位多角度的探究, 并提出了预防建筑施工高处坠落安全事故的措施。确保施工工作人员的人身安全的同时, 尽最大限度的降低施工高处坠落安全事故的发生机率。以下是具体的措施。
2. 1 提升施工安全检测体系, 降低环境因素的影响
在进行建筑施工的过程中, 其施工的时间比较长, 主要原因是受到自然因素的影响。施工人员在进行高空作业中, 饱受高温酷暑, 容易出现中暑的现象, 在严寒的天气进行作业时, 四肢会出现冻僵的状况, 在风雨交加的天气, 也会影响施工人员的正常工作。与此同时, 建筑施工需要的机械设备、操作平台、边缘洞口等安全预防设备都非常容易受到自然环境的影响, 使设备受到腐蚀, 由此导致设备出现非人为损坏的状况增多, 伴随而来的是更多的安全隐患。所以, 受自然环境 ( 高温、强风、雨雪、高寒) 夜间施工的状况影响, 会大大增加建筑施工出现高处坠落的安全事故的发生机率。由此, 笔者提出了预防的措施。
首先, 在出现冰雪天气的状况时, 要及时除去冰雪, 在出现大雨大雪后, 要对安全防护设备进行整体的检查与维修, 如果在检查的过程中发现防护设备出现故障, 存在一定的安全隐患, 要及时找到解决的方法, 并使问题得到有效的解决, 保证安全防护设备能够发挥最大的应用价值。其次, 严禁建筑施工工人在5 级以上的大风或者大雾、大雪以及照明条件不充足的状况下进行高空作业。在出现风雨交加、高温酷暑的自然状况时, 要有效安排施工人员的工作时间, 使其在安全的施工状况下进行作业。与此同时, 还要对安全防护措施进行有效的检查, 以保证施工人员能够在高空中安全的进行施工作业。最后, 针对长时间暴露在外部环境下的安全防护设备要展开具体检测维修工作, 要对安全防护设备进行防锈防腐工作, 提升设备的使用使用寿命, 保证施工人员能够更加在高空作业中更加安全的工作。
2. 2 施工人员要具备较强的专业施工技巧
在进行建筑施工的过程中, 为防止出现高空坠落安全事故。施工工作人员要具备专业的施工方式, 杜绝出现违规违章的现象出现。在进行高空作业的过程中, 施工人员要严格审核脚手架的搭建方式, 参照相关标准, 进行脚手架的搭建, 还要对其进行检测与验收作业, 确保脚手架的安全性, 并且脚手架的质量也要过关。施工人员在进行高空作业时, 不可以穿拖鞋、高跟鞋, 严禁酒后作业。与此同时, 施工人员在进行工作的过程中, 要多多注意自己的施工方法, 关注自身的用力方式, 防止身体的中心超过支撑面, 而造成高空坠落事故发生。
3 结语
综上所述, 在我国的建筑施工中, 影响高空坠落事故的原因有很多。假设在建筑施工中出现高空坠落事故会对建筑施工单位以及施工人员造成不可估算的损失。因此, 在进行建筑施工的高空作业中, 要加大对施工安全防护设备的管理, 施工单位要参照自身的施工状况, 实施具体的预防措施。保证施工人员在安全施工的状况下, 减少高空坠落事故的发生率。只有这样, 建筑施工企业才能提升自身的建筑施工的经济效益以及社会效益。
参考文献
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一、高处坠落事故的规律
1.高处坠落事故的类别规律
高处坠落事故的类别规律,是依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式,把高处坠落事故大体分为如下九种类型:
(1)洞口坠落(预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等);
(2)脚手架上坠落;
(3)悬空高处作业坠落;
(4)石棉瓦等轻型局面坠落;
(5)拆除工程中发生的坠落;
(6)登高过程中坠落;
(7)梯子上作业坠落;
(8)屋面作业坠落;
(9)其它高处作业坠落(铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等)。
2.高处坠落事故的原因规律
高处坠落事故的原因规律,是指人们在高处作业中违背了客观事物规律,导致同类事故重复发生的原因所具有的普遍性。具体又分为,个性原因规律和共性原因规律。
1)个性原因规律
个性原因规律,是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因规律。例如:
(1)洞口坠落事故的具体原因主要有:洞口作业不慎身体失去平衡;行动时误落入洞口;坐躺在洞口边缘休息失误;洞口没有安全防护;安全防护设施不牢固、损坏、未及时处理;没有醒目的警示标志等。
(2)脚手架上坠落事故的具体原因主要有:脚踩探头板;走动时踩空、绊、滑、跌;操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡;坐在栏杆或脚手架上休息、打闹;站在栏杆上操作;脚手板没铺满或铺设不平稳;没有绑扎防护栏杆或损坏;操作层下没有铺设安全防护层;脚手架超载断裂等。
(3)悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有:立足面狭小,作业用力过猛,身体失控,重心超出立足面;脚底打滑或不慎踩空;随着重物坠落;身体不舒服,行动失控;没有系安全带或没有正确使用,或在走动时取下;安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。
(4)屋面檐口坠落事故的具体原因主要有:屋面坡度大于25°,无防滑措施;在屋面上从事檐口作业不慎,身体失衡;檐口构件不牢、或被踩断,人随着坠落等。
2)共性原因规律
共性原因规律,是指任何一次高处坠落事故在发生过程中,均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因因而形成的系列原因规律。
(1)基本原因,是高处作业的安全基础不牢。其表现是,人不符合高处作业的安全要求,物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全思想和安全技能,身体条件较差有病;以及与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等,从而为高处坠落事故发生提供了条件。
(2)根本原因,是高处作业违背建筑规程的异常运动。其表现是,安全规章制度不健全、有章不循,违章指挥、违章作业。如从事高处作业人员的着装不符合安全要求,高处作业时没有安全措施冒险蛮干,违反劳动纪律酒后作业;以及安全防护设施不完备、不起作用,也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等,从而为高处坠落事故发生提供了条件。
(3)间接原因,是高处作业的异常运动失去了控制。其表现是,由于安全管理不严,没有行之有效的安全制约手段,对人有违章作业不符合安全要求的异常行为,对工具、设备等物质有未达到使用安全标准的异常状态,不能做到及时地发现和及时地加以改变,任其自然发展,从而为高处坠落事故发生提供了量变到质变过程。
(4)直接原因,是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现是,由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制,经过量变的异常积累,当达到灾变量值时,从而构成了高处坠落事故。如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害。
二、高处坠落事故的预防、控制要点
依据安全管理的客观要求,一般分为具体预防、控制和综合预防、控制。
1.高处坠落事故的具体预防、控制
高处坠落事故的具体预防、控制,是依据不同类型高处坠落事故的具体原因,有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。例如:
(1)洞口坠落事故的预防、控制要点:预留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台等都必须设有牢固、有效的安全防护设施(盖板、围栏、安全网);洞口防护设施如有损坏必须及时修缮;洞口防护设施严禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心,不应背朝洞口作业;不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走;同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。
(2)脚手架上坠落事故的预防、控制要点:要按规定搭设脚手架、铺平脚手板,不准有探头板;要绑扎牢固防护栏杆,挂好安全网;脚手架荷载不得超过270千克/平方米;脚手架离墙面过宽应加设安全防护,并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度,发现问题及时处理。
(3)悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点:加强施工计划和各施工单位、各工种配合,尽量利用脚手架等安全设施,避免或减少悬空高处作业;操作人员要加倍小心避免用力过猛,身体失稳;悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋,同时要正确使用安全带;身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。
(4)屋面檐口坠落事故的预防、控制要点:在屋面上作业人员就穿软底防滑鞋;屋面坡度大于25°应采取防滑措施;在屋面作业不能背向檐口移动;使用外脚手架工程施工,外排立杆要高出檐口1.2米,并挂好安全网,檐口外架要铺满脚手架;没有使用外脚手架工程施工,应在屋檐下方设安全网。
2.高处坠落事故的综合预防、控制
高处坠落事故的综合预防、控制,是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律,而提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点。
(1)对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训,使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害,牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力,并要做到严格执行安全法规,当发现自身或他人有违章作业的异常行为,或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时,要及时加以改变使之达到安全要求,从而自为预防、控制高处坠落事故发生。
(2)高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如,不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫等不适合高处作业的人员,从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。
(3)高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如,根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井架吊篮上下,也不准从高处跳下。
(4)要按规定要求支搭各种脚手架。如,架子高度达到3米以上时,每层要绑两道护声栏,设一道挡脚板,脚手板要铺严,板头、排木要绑牢,不准留探头板。
使用桥式脚手架时,要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时,均要挂好保险绳,并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人,要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。
使用吊篮架子和挂架子时,其吊索具必须牢靠。由篮架子在使用时,还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时,保险绳要随升降调整,不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚,吊篮里侧要绑一道护身栏,并设挡脚板。提升桥式架、吊篮用的倒链和手扳葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少应用两吨的,手板葫芦最少应用三吨的,承重钢丝绳和保险绳应用直径为12.5毫米以上的钢丝绳。另外使插口架、吊篮和桥式架子时、严禁超负荷。
(5)要按规定要求设置安全网,凡4米以上建筑施工工程,在建筑的首层要设一道3至6米宽的安全网。如果高层施工时,首层安全网以上每隔四层还要支一道3米宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时,应保证立网高出建筑物1米以上,而且立风要搭接严密。并要保证规格质量,使用安全可靠。
(6)要切实做好洞口处的安全防护,具体方法,同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。
(7)使用高凳和梯子时,单梯只许上1人操作,支设角度以60至70为宜,梯子下脚要采取防滑措施,支设人字梯时,两楼夹角应保持40度,同时两梯要牢固,移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时,单凳只准站1人,双凳支开后,两凳间距不得超过3米。如使用较高的梯子和高凳时,还应根据需要采取相应的安全措施。
(8)在没有可靠的防护设施时,高处作业必须系安全带,否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到使用安全要求,并要做到高挂低用。
(9)登高作业前,必须检查脚踏物是否安全可靠,如脚踏物是否有承重能力;水电杆的根部是否腐烂。同时严禁在石棉瓦、刨花板、三合板顶棚上行走。
一、行动目标
坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立安全发展理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专项行动,强化安全生产法律法规、规章和标准严肃性,进一步强化责任落实、措施落实、监管落实,加强安全风险防控,把隐患排查治理挺在事故前面,尽最大努力消除人的不安全行为、物的不安全状态,有效预防和减少高处坠落事故发生,着力降低事故总量,切实保障人民群众生命财产安全。
二、行动任务
推动建设单位落实安全生产首要责任,施工企业健全完善安全生产管理体系,监理企业履行施工现场监理职责,规范一线作业人员行为,管理部门落实监管职责,推进安全生产标准化信息化建设,提高建筑施工安全生产工作水平。
(一)加强宣传引导,营造安全生产氛围
建设单位、施工企业、监理单位应加大预防高坠事故宣传力度,通过开展形式多样、鲜活生动宣传,营造警钟长鸣的安全生产氛围,促使从业人员安全意识“入脑入心”。
1.建设单位要组织施工企业、监理单位认真贯彻落实建筑施工预防高处坠落事故专项行动相关要求,定期检查行动效果。
2.施工企业组织观看预防高处坠落、物体打击等事故宣传片、短视频,开展安全知识竞赛、平安班组创建、安全之星评选等活动,强化企业安全文化建设,提高从业人员安全意识。在施工围挡、现场入口等显著部位设置防范高处坠落事故的警示标语,作业环境要设置全面、醒目安全警示标志标牌。
(二)强化教育培训,提高防范能力
施工企业要严格落实三级安全教育、安全技术交底和班前喊话制度,未经培训和交底的工人一律不得上岗作业。
(三)落实安全责任,消除高坠隐患
1.落实安全责任。建设单位要履行安全生产首要责任,严格遵守法定基本建设程序,依法将工程发包给具备相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位,不得肢解工程、违规指定分包单位。施工总承包单位要对建筑工地安全生产负总责,强化对分包单位安全生产管理,保证安全文明措施费用足额投入使用,确保安全防护措施保障到位。监理单位要及时发现施工过程中的高坠隐患,并要求施工单位立即整改,对施工现场违规行为承担监督管理责任。
2.保证合理工期。建设单位要科学合理确定工程建设工期,不得任意压缩合同约定的工期,工期计划应考虑高温、强降雨等极端天气等原因以及重大活动产生的工期延误。当发生不可抗力情形,应按规定顺延工期,不得盲目赶工期、抢进度。对因赶工、抢工导致的高处坠落安全生产事故严肃追究建设单位、施工单位、监理单位责任。
3.严密安全管控。各工程项目要根据工程特点,辨识各施工阶段高处坠落危险源,完善各项管理制度,制定预防高坠安全技术措施,严格危大工程等关键环节验收制度,加大危险作业区域警示提醒。
(1)高处作业施工前,施工单位、监理单位要组织安全防护设施检查验收,合格后方可允许作业。要将防护设施作为日常安全检查和隐患排查重点,关键部位作业要有安全管理人员和监理人员跟班旁站。
(2)施工现场必须按规定设置“四口五临边”围拦、盖板、架网,设置主体封闭安全网等防护措施。因施工需要临时移动或拆除临边、洞口或井道防护设施的,应经项目安全负责人批准,采取可靠的替换措施,设专人监护,设置警示标志,监护人员撤离前应将原防护设施复位。施工现场要配备合格安全帽、安全带、安全网等高处作业安全防护用品,经抽检合格后方可配发使用,防护设施用材的质量、强度应满足规范要求。
(3)实行高处作业人员体检合格后上岗,特种作业人员必须持证上岗。进入施工现场的所有人员应遵守安全生产法规、标准以及岗位操作规程,正确佩戴安全帽,穿防滑鞋,高空作业人员必须系挂安全带。避免操作过急或用力过猛,行走或移动时应时刻注意周边环境,作业前检查脚踏物是否安全可靠,移动、吊运过程中的平台或物体上不得站人。坚决制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为。
(4)在高温、降雨、大风等天气进行高处作业时,应采取防滑、防雷、防暑措施,合理安排作业时间。高温红色预警时,应停止室外露天作业。遇有5级及以上强风、暴雨、浓雾、冰冻等恶劣气候,不得进行露天攀登作业与悬空高处作业。恶劣天气后,应对安全防护设施进行检查,发现松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即进行维修保养。
(5)积极推广应用定型化、工具化、标准化安全防护设施,鼓励使用临边红外线报警系统、智能安全门锁、机器换人、在线监测等新技术、新工艺,淘汰部分高处作业操作难度大、安全隐患较多的工艺和设备,提升安全生产本质水平。
三、时间安排
(一)第一阶段。
即日起至2021年12月31日,各项目全面排查高处作业等安全生产风险隐患,对查出的问题隐患,建立台账,逐项落实整改措施、整改时限和责任人,确保隐患整改“五落实五到位”。合建质安〔2011〕63号
各县建设(建管)局、各区住建局、各开发区建发局(建管中心),市、县区(开发区)工程质量安全监督站(分站),在肥各建设、监理和施工单位:
针对近期高处坠落事故高发的态势,省住房和城乡建设厅印发了《关于开展建筑施工预防高处坠落专项整治行动的通知》(建质函〔2011〕709号),根据省厅要求,结合本市实际,决定在全市开展建筑施工预防高处坠落事故的专项整治行动。现提出如下实施方案:
一、整治目标
从6月下旬开始至11月底,在全市开展预防高处坠落事故专项整治行动,集中解决建筑施工中存在的现场安全管理不到位、安全防护措施不完善、施工作业行为不规范等问题,有效防范高处坠落 事故发生,将高处坠落事故所占比例降至50%以下,确保建筑施工安全生产形势持续稳定。
二、主要内容
建筑施工高处作业必须严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》(建质[2003]82号)执行,重点对以下方面进行整治:
(一)工程项目开工前,施工项目部是否在认真研究工程特点基础上,编制和制订有针对性预防高处坠落事故专项方案或措施;是否辩识施工各阶段高处坠落危险源,落实高处作业安全防护措施,尤其是悬空作业的钢结构屋面施工、脚手架搭设作业、起重设备顶升及拆装作业、模板搭设作业、卸料平台操作、移动式脚手架作业、临边、电梯井口、楼梯口、道通井口及其它预留洞口等防护;是否按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,夜间设红灯示警。
(二)高处作业前,项目负责人是否组织有关部门对安全防护设施进行验收合格签字后才作业;安全防护设施是否做到定型化、工具化,防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示,盖件等以黄(或红)色标示;需要临时拆除或变动安全设施的,是否经项目负责人审批签字,是否设置警示标志,恢复安全设施后是否重新组织验收合格签字。
(三)施工单位是否对所有高处作业人员进行高处作业安全知识的教育;是否按规定对作业人员进行了相关安全技术交底;高处作业人员是否经过体检合格后上岗;施工现场是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具,作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用。施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责,总承包单位应当与专业承包单位签订书面安全生产管理协议,明确交叉施工中各自的安全生产责任和义务,杜绝因多单位交叉施工职责不明、管理混乱而引发高处坠落事故发生。
(四)监理单位和项目总监理工程师在审查施工企业安全专项技术方案时,要加强对高处作业安全防范措施的审查,并督促施工单位按照高处作业安全防护方案认真加以落实;对预防高坠措施不到位,或不按标准设置,或无防护措施的违章行为,要及时给予制止和纠正,并向建设单位和有关建设行政主管部门报告。
(五)建设单位要督促施工单位落实预防高坠的安全防护措施,协调多家施工单位交叉作业时的安全生产工作,明确每个时段、每个部位、每个单位预防高坠事故安全责任,特别要加强工程后期多专业承包单位作业过程中安全生产管理工作,同时要承担起由其直接分包的施工单位安全生产管理责任。
三、工作安排
本次专项治理工作要与建筑施工安全质量标准化、隐患排查治理和打击非法违法建筑施工行为等工作相结合,全面、深入、扎实、有效地组织开展,并按以下步骤实施。
(一)6月底前,各县区及开发区建设行政主管部门和各级工程质量安全监督机构,在肥各建筑施工企业、监理和建设单位,针对本地区、本单位实际,认真进行动员部署。
(二)7月份至8月中旬,在肥各施工企业组织在建工程项目部开展全面自查整改,监理、建设单位督促落实;各县区及开发区建设行政主管部门及各级工程质量安全监督机构要按照本实施方案,开展巡查抽检,指导和督促施工现场认真开展专项治理工作。8月中旬开始,市城乡建委组织暗访组开展督查,8月下旬至11上旬迎接省厅专项督查。
(四)11月中旬,各县区及开发区建设行政主管部门和各级工程质量安全监督机构, 各建筑施工企业、监理和建设单位,对开展专项治理工作情况进行分析总结,包括治理经验、取得的成效、存在的问题等,并针对建筑施工安全隐患突出的领域、环节、部位,研究制定进一步深化治理的对策措施。11月20日前,各县区及开发区建设行政主管部门和市建筑质量安全监督站将本地区组织开展专项治理工作情况书面报告我委质量安全处,主要内容包括安排部署、排查隐患、督促检查、实施处罚等情况,辖区在建项目检查治理一览表及下阶段深化治理的具体措施等。根据省厅要求,各县(区、开发区)建设行政主管部门对辖区内在建工程项目的检查执法情况要严格建档,包括治理达标、排查隐患、处罚、开展专项治理工作的总结报告等情况。
四、整治要求
(一)提高认识,强化领导。近年来,随着我市“大建设”快速推进和城市建设迅猛发展,建筑施工越来越高,体量越来越大,结构也越来越复杂,专业施工越来越多,高处坠落风险成倍增加,各级城乡建设主管部门、各级工程质量安全监督机构和各施工、监理、建设单位要站在贯彻落实科学发展观的高度,精心组织,周密部署,认真分析研究专项整治工作中的有关情况和问题,提出改进措施,扎实开展整治行动。
(二)加强监督,狠抓落实。各县区及开发区建设行政主管部门和各级工程质量安全监督机构要按照专项整治要求,指导、监督施工、监理、建设单位及项目部认真开展专项治理工作,加大监督检查力度。对专项整治工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的,必须责令停工限期整改,并将有关处罚决定和建议上报我委,对专项整治期间仍然发生高坠事故的,将依法从重从严查处。
(三)强化标准,形成长效。通过扎实开展以预防高坠事故为重点的专项治理,推动建筑施工安全质量标准化、隐患排查治理和打击非法违法建筑施工行为等工作全面深入开展,形成长效机制,首先实现预防高坠安全防护设施、作业行为和管理的标准化。经过专项治理的施工现场和今后开工的项目,必须严格按现行标准执行。否则,将作为不符合安全生产条件进行处罚。
华盛寺一期工程项目,为了加强现场安全管理,增强劳动作业人员的施工安全意识,特制定以下高处坠落事故的预防方案。
1、凡是临边作业,都要按《建筑施工高处作业安全技术规范》规定,在临边处设置两道能承受1000N外力的防护栏杆(上杆高1.0—1.2米,下杆距离地面高度0.5—0.6米),在脚手架的外侧除了防护栏杆以外,还要设置18厘米高的踏脚板。利用密目式安全网将建筑物的周边围起来,做全封闭,已防止临边坠落。洞口处要进行覆盖,避免人员坠落,或者物体坠落打击了下面的作业人员;攀登作业要佩戴安全带等防止坠落的防护用品;悬空作业的下方应张挂安全网,或为悬空作业人员设置操作平台等,防止坠落。
2、在垂直运输的接料平台上接送材料时,作业之前首先要查看一下平台周围是否按照《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定,在周边设置了防护栏杆和安全门;提升机上是否按照《龙门家及井字架物料提升机安全技术规范》的规定在每层平台处设置安全停靠装置。如果这些装置不全、不可靠就不能作业。从龙门架或井字架吊篮上卸料时要待吊篮到位,稳停在停靠装置上以后再进入吊篮,卸料时应按顺序,不要几个人同时进入吊篮。卸完料后把接料平台处的安全门关好,再发出起动的信号。在吊篮没到位时不要先上接料平台或在接料平台上等候和观望。龙门架、井字架吊篮不能载人。装卸作业要由一个专人指挥和发信号,不能任人乱喊,以免造成误操作发生事故。
3、在安装柱、梁、板等结构的模板时,要站在脚手架或平台上操作,不能站在墙上或蹬在模板的楞木上作业,也不要在模板上行走。因为模板在支架过程中没有构成整体时稳定性较差,作业人员攀登或行走产生的动荷载易使模板倒塌。在高处拆模板时要搭设操作平台或其它能站立的设施。作业时要站稳,保持身体重心平衡,不要用力过猛,以防失稳被幌下去造成伤害。在梯子上作业时,梯子的下脚要有防滑措施。放梯子的坡度要合适。坡度大了梯子下脚
易滑移,太陡了人上去易发生重心外移倾倒,都可以造成事故,所以要求梯子与地面夹角在50—65度之间。拆下的模板要随拆随清理、码垛,防止人员行走时被绊倒。
4、建筑物的外部装修工程,作业前要检查脚手板有无探头板,不能从窗口爬上爬下,防止造成坠落事故。操作者要系好安全带。
5、人工安装门窗过梁、阳台板、栏板等小型构件时,操作人员不能站在墙上,应站在脚手架或操作平台上,并要系好安全带。构件就位时面朝墙外慢慢撬动,避免用力过猛使构件坠落或把操作者闪落。
6、架子工在搭设脚手架时需要民工作些辅助工作。民工不经专业培训不能单独搭设脚手架。在高处递送脚手架材料时,要站在楼层上递送,必须上脚手架时,要看看脚手板是否铺好,铺牢,上脚手架时,要走通道,不能从高处往下跳,防止架子受冲击荷载造成塌落。搭设和拆除脚手架时操作者要系好安全带。
7、项目安全员每天针对现场内易发生坠落的部位进行检查,发现问题及时处理,及时整改,把隐患消灭在萌芽状态。
建筑施工属事故多发行业, 高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五大伤害严重威胁着建筑企业职工的健康和生命安全。其中, “高处坠落”又居五大伤害之首, 发生概率极大。如果能采取措施消除高处坠落事故, 建筑施工伤亡事故数量将大幅度下降。应用事故树分析法, 对建筑施工高处坠落事故进行分析, 探究事故发生的原因, 找出预防事故发生的途径。
1 事故树分析
事故树分析是系统安全分析中最常见的方法之一。事故树是一种从结果到原因描述事故的有向逻辑树图。利用该图, 既可以找到引发事故的直接原因, 又能揭示发生事故的潜在因素, 从而为安全决策提供有效的途径。结合以往的事故案例, 应用事故树分析法对建筑施工高处坠落事故进行分析, 找出事故发生的原因, 确定各种潜在因素对事故发生影响的途径和程度, 以便制定经济、合理的措施, 防止和避免事故的发生。
1.1 编制事故树
把高处坠落事故作为顶上事件编制事故树。 (见图1)
1.2 事故树的定性分析
①利用成功树求最小径集, 求得最小径集为:
②结构重要度分析。
根据最小径集进行结构重要度分析, 利用直接排序法对基本事件的结构重要性进行排序:
③分析结论。
最小径集表示系统的安全性, 每一个最小径集都是保证事故树顶事件不发生的条件, 是采取预防措施, 防止事故发生的一种途径。该事故树有10个最小径集, 其中P1中所包含的基本事件 (高处作业) 在建筑施工行业是不可避免的, 故防止建筑施工高处坠落事故发生的途径有9种。
1) P2中的基本事件由不能登高作业的先天缺陷、外界环境的影响所组成, 通过严把工人入场关, 对于不适合登高作业的施工人员不安排高处作业;在恶劣的气候 (如雨雪天、大雾、六级以上强风) 和环境不良的条件下, 禁止从事高处作业, 这两个方面可以避免高处坠落的发生。
2) P3中的基本事件由购买不合格的产品、安全投入不足、侥幸心理、搭设前未进行指导组成;P4中的基本事件由购买不合格的产品、安全投入不足、侥幸心理、搭设完毕后未进行验收组成;P5中的基本事件由购买不合格的产品、安全投入不足、侥幸心理、不知道如何搭设、知道如何搭设但存在侥幸心理组成;P9中的基本事件由购买不合格产品、安全投入不足、侥幸心理、安全知识少未认识到危险、认识到危险但存在侥幸心理组成。因此, 通过P3、P4、P5、P9, 可采取严把产品购入关, 杜绝购买不合格产品、保证足够的安全投入、加强对管理人员及施工人员的安全教育, 提高安全意识及安全技能、在重要施工过程加强监督的办法来避免高处坠落的发生。
3) P6中的基本事件由使用之前未检查、安全投入不足、侥幸心理、搭设前未进行指导组成;P7中的基本事件由使用之前未检查、安全投入不足、侥幸心理、搭设完毕后未进行验收组成;P8中的基本事件由使用之前未检查、安全投入不足、侥幸心理、不知道如何搭设、知道如何搭设但存在侥幸心理组成;P10中的基本事件由使用之前未检查、安全投入不足、侥幸心理、安全知识少未认识到危险、认识到危险但存在侥幸心理组成。因此, 通过P6、P7、P8、P10可采取对重要施工设备使用之前进行检查、保证足够的安全投入、加强对管理人员及施工人员的安全教育和安全技术知识培训的方法来避免高处坠落的发生。
根据基本事件的结构重要度, 要防止高处坠落事故的发生, 应重点依次采取以下措施:1) 加强入场关, 对入场人员一律进行体检, 并定期检查, 体检不合格的不准从事高处作业。2) 遇有六级以上强风、浓雾时, 不得进行高处作业, 雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施, 水、冰、霜、雪应及时清除。3) 保证足够的安全投入。4) 加强对管理人员及施工人员的安全教育, 增强安全意识, 提高安全技能。5) 严把产品购入关, 使用之前进行检查, 确保使用合格的产品。6) 对防护设施搭设前进行指导, 搭设完毕后进行验收, 确保安全防护设施的正确使用。
2 案例分析
事故经过:3#锅炉施工现场, 因准备水压试验, 根据业主要求将各层安全网已全部拆除。锅炉队焊工班班长安排电焊工甲、乙两人焊接锅炉前侧水冷屏下集箱密封, 站立点为其下方刚性梁, 两人由北向南各负责一侧焊接, 焊接第一个时甲在北侧, 乙在南侧, 14:10分, 焊接第二个时乙在北侧, 甲需要跨过两个水冷屏集箱到其南侧焊接, 甲在跨越第二个水冷屏集箱时解下安全带, 由于脚下站立不稳、身体失去重心, 由高处坠落至零米。
事故发生的直接原因为:施工人员甲行走过程中未系挂安全带;项目部未搭设合格的工作平台且拆除的安全网未及时恢复。
用事故树对该事故进行分析, 分析结果见图2。
利用成功树求最小径集, 求得最小径集为:
P1′={X1′};P2′={X2′};P3′={X3′, X4′}
因此, 避免该事故的有效途径为:加强对管理人员及施工人员的安全教育, 提高安全意识及安全操作技能。这与事故发生的直接原因是一致的, 从而说明应用事故树对高处坠落事故进行分析是可行有效的。
3 结论
高处坠落事故在建筑施工行业是高发事故, 一旦发生, 人员非死即伤, 后果惨重, 给家庭、企业、社会都会造成巨大的损失。通过应用事故树对高处坠落事故进行分析, 不仅能分析出事故的直接原因, 而且能深入地揭示出事故的潜在原因, 找到预防事故发生的有效途径, 用它描述事故的因果关系直观、明了, 思路清晰, 逻辑性强。
参考文献
[1]张景林.安全系统工程[M].北京:煤炭工业出版社, 2002.
[2]陈宝智.安全管理[M].天津:天津大学出版社, 1999.
沪建集总安(2010)150号
近年来,集团内所发生的生产安全事故中,高处坠落事故所占的比例逐年升高,目前已达50~60%。经原因分析,发生高处坠落事故的施工作业环境为脚手搭设、钢筋绑扎、制模拆模、墙体砌筑、管道安装、装饰施工、钢结构吊装、场容清理等诸多内容。经专项检查,高处作业施工现场不同程度地存在着诸如脚手架内侧隔离措施不到位或缺损、脚手架外围未增设隔离防坠网、设备井道未按规定设置隔离装置、临边防护有缺损、洞口防护未按规定设置等设施缺陷和高处作业人员未按规定正确佩戴安全带等人员违章的行为。
为进一步加强对集团所属施工现场高处作业的安全管理,完善施工现场的安全设施,防止和减少高处坠落事故的发生,保障施工现场的安全生产,促进施工现场的标准化管理和文明施工工作,制定本规定。
一.法规、标准依据
1.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)2.《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91)
3.《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》(建质【2003】82号)4.《上海建工(集团)总公司关于开展预防高处坠落事故专项整治工作的通知》(沪建集总安【2006】142号)
二.适用范围
上海建工(集团)总公司及下属子公司所管辖的建筑工程施工现场及其他有高处作业施工的生产作业场所。
三.防高处坠落事故的专项措施(要求)
㈠ 脚手架
1.脚手架内侧设置首排隔离和四排一隔离;无墙体部分必须层层隔离,并在脚手架内侧增设防护栏杆。脚手架底笆必须满铺固定无空缺。
2.脚手架搭设高度大于10米,其外侧周边必须设置防坠隔离网。3.钢结构附着脚手,其步道双侧栏杆高度必须达到1.2米,横杆间距不大于0.6米,立杆间距不大于2米;垂直登高设施高度超过2米时必须加设护圈;危险性较大部位下部张设小眼安全防护网;局部悬空作业的下方设立移动式防坠网平台。
4.悬挑脚手架和整体提升脚手架底排内侧必须采取全封闭硬隔离措施。
5.绑扎立柱和墙体钢筋时,禁止站在钢筋骨架上或攀登钢筋骨架上下,必须搭设脚手架或操作平台。6.所有脚手架必须设置登高设施。㈡ 各类操作平台(固定式操作平台、移动式操作平台、卸料平台)1.操作平台、卸料平台底板必须满铺固定,严禁存在翘头板。2.操作平台、卸料平台四周必须设置高度大于1.2米的全封闭硬质临边防护。
3.操作平台必须设置安全、方便的上下爬梯。
4.移动式操作平台的面积不应超过10平方米,高度不应超过5米,还应进行稳定验算。要逐步推广采用标准化、定型化的移动操作平台。5.移动式操作平台移动时,平台上面不得载人。操作平台作业时,必须进行现场监护。
6.操作平台、卸料平台必须设置验收牌及限载牌。7.悬空风管及电缆桥架严禁当作操作平台上人。㈢ 临边防护
1.基坑临边使用高度大于1.2米的定型网片防护;上部要行人的砼支撑两侧必须设置高度大于1.2米的防护栏杆;深度大于5米的深基坑登高设施必须设置定型梯笼;开挖面积大于5000M2的基坑必须根据规范要求增设登高设施。
2.外部无外脚手架的结构临边,必须设置高度大于1.2米的临边防护栏杆。临街或人员活动区侧栏杆高度必须大于1.8米,且用密目网封闭。3.钢结构的吊装,构件应尽可能在地面组装,并应搭设进行临时固定、电焊、高强螺栓连接等工序的高空安全设施,随构件同时上吊就位。拆卸时的安全措施,亦应一并考虑和落实。高空吊装预应力钢筋混凝土桁架等大型构件前,也应搭设悬空作业中所需的安全设施。4.施工电梯、井架接料通道两侧必须设置高度大于1.2米的硬隔离栏杆。㈣ 洞口防护
1.边长大于250mm小于等于1000mm的平面洞口结构底排双向钢筋必须保留,并加设具有标识、编号的盖板。
2.边长大于1000mm的平面洞口必须设置隔离网,并在洞口四周加设高度大于1.2米的防护栏杆。
3.设备井道口(立面洞口)必须使用定型的防护门,井道内每隔10米设置隔离一道。
4.通风管道安装未完时其顶部必须加装固定盖板。㈤ 个人劳动防护用品
1.施工作业人员进入施工现场必须戴好安全帽,扣好帽带。
2.施工作业人员在登高作业时必须正确佩戴安全带,扣好保险扣。安全带要做到高挂低用。
3.施工作业人员在登高作业时必须穿软底防滑鞋。㈥ 管理方面要求
1.凡高度大于30米,或建筑面积大于2万M2的工程项目,必须编制防高处坠落专项方案。
2.所有高处作业人员应经过高处作业安全知识专项教育,提高作业人员自我保护意识。
3.高处作业人员应经过体检合格后方可上岗。严禁患有高血压、恐高症的人进行高空作业;严禁酒后进行高处作业。
4.特种高处作业人员必须经过专业技术培训,考核合格后持证上岗。作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底,并履行签字手续。5.特种高处作业必须编制专项方案或技术防范措施。
6.建筑施工进行高处作业之前,应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后,方可进行高处作业。验收应分层或分阶段进行。7.施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须立即停工,并报项目部进行整改。经整改完毕,重新验收后方可继续使用。
8.投入使用的洞口、临边防护设施,未经项目部主管领导同意,任何人不得擅自拆除、改动或挪作他用。
9.洞口临边安全防护设施作临时性移动时,必须经过项目部专门核准,并由项目部委派人员实施监控。洞口临边安全防护设施作移交时,交接双方必须办理重新验收和移交手续。
10.雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。
11.危险性较大的高处作业场所,现场安全监控人员必须到位。12.起重指挥等特殊工种工作中必须有安全可靠的立足点。
13.施工现场各相应部位应张挂有针对性的各类安全警示标志,发挥其警示、警告作用。
14.个人劳防用品的生产单位必须具有生产许可证,必须是《合格供应商名录》中的单位。产品必须具有合格证和鉴定、检测报告。15.脚手钢管、扣件等材料必须进行现场检测。
上述规定各施工现场及相关作业场所必须严格执行。凡执行不到位发生生产安全事故的,对责任人按规定加重处罚。
本规定由集团生产经营部负责解释。本规定自2010年7月1日起实施。
位通病防治措施模拟试题
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、在石门向煤层至少打__个测压孔,测定煤层瓦斯压力,并在打钻过程中采样,测定煤的坚固性系数和瓦斯放散初速度,按综合指标进行预测。
A.2 B.3 C.4 D.5
2、注册安全工程师履行的权利不含__。
A.从事规定范围内的执业活动
B.对执业中发现的不符合安全生产要求的事项提意见
C.申请设立注册安全工程师中介机构
D.参加继续教育
3、安全评价的目的不包括__。
A.确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度
B.确定应采取的控制措施
C.采取控制措施后仍然存在的危险性是否可接受
D.采取的控制措施是否可接受
4、()事故是指由于人们违背自然或客观规律,违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。
A.责任
B.伤亡
C.非责任
D.非伤亡
5、__的目的是统一思想,在推进体系工作中给予有力的支持和配合。
A.管理层培训
B.内审员培训
C.全体员工培训
D.安全主任培训
6、机动车辆载物应当符合__严禁超载。
A.国家规定的重量
B.《道路交通安全法》规定的重量
C.核定重量
D.载重重量
7、正常工况下,危险源运行模拟流程和进行主要参数的数据显示、报表、超限报警,并根据临界状态数据自动判断是否__。
A.转入应急控制程序
B.处于事故临界状况 C.处于事故初始阶段
D.事故已被控制
8、企业安全生产培训管理一般包括:识别培训需求、制定培训计划、实施培训过程、评估培训效果和归档保存培训记录等环节。下列关于安全生产培训管理的说法,正确的是__。
A.识别培训需求就是分析安全生产法律法规的要求
B.制定培训计划就是制定培训大纲
C.培训效果的评估方法之一是跟踪员工现场应用能力
D.培训记录应上交安全生产监督管理部门归档保存
9、在预警分析系统中,()系统主要有完成评价对象的选择,根据预警准则选择预警评价方法,给出评价结果,根据危险级别状态,进行报警。
A.预警信息
B.监测
C.预测评价
D.预警评价指标体系
10、依据事故__不同,事故可分为责任事故和非责任事故。
A.造成事故的责任
B.事故造成的后果
C.监管的行业
D.企业职工伤亡事故分类
11、锅炉水位应经常保持在正常水位线处,并允许在正常水位线上下__之内波动。
A.10mm B.30mm C.50mm D.60mm
12、检验检测机构对劳动防护用品的检验检测遵循__原则。
A.真实、诚信
B.公正、公平
C.公平、诚信
D.公正、合理
13、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构对被责令停产整顿或者关闭的煤矿,应当自煤矿被责令停产整顿或者关闭之日起__天内在当地主要媒体公告。
A.3 B.6 C.10 D.15
14、对于事故的预防与控制,应从__、__、__等几方面入手。
A.安全教育;安全管理;安全法律法规
B.安全技术;安全管理;安全信息交流
C.安全教育;安全技术;安全管理
D.安全技术;安全法律法规;安全信息交流
15、下列不属于安全验收评价结论的内容的是__。A.有害因素及其危险危害程度
B.明确给出评价对象是否具备安全验收的条件
C.符合性评价的综合结果
D.评价人员的结构组成16、未成年工是指__。
A.年满16周岁未满18周岁的劳动者
B.年满16周岁未满20周岁的劳动者
C.未满20周岁的劳动者
D.年满18周岁未满20周岁的劳动者
17、__是通过隔离变压器实现工作回路与其他电气回路的电气隔离,将接地电网转换为范围很小的不接地电网。
A.双重绝缘
B.安全电压
C.电气隔离
D.漏电保护
18、对危险、有害因素识别的过程就是__。
A.直观经验分析的过程
B.安全检查的过程
C.安全分析的过程
D.事故预防的过程
19、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,从事故发生单位负责人接到事故报告时起算,该事故发生单位向政府职能部门报告的时限是__h。
A.1 B.2 C.6 D.12
20、空压站操作间的噪声应低于__dB。
A.65 B.75 C.85 D.90
21、生产设备、工具产生的振动称为__。
A.轻微振动
B.局部振动
C.生产性振动
D.全身振动
22、安全生产行业标准有关安全生产方面的标准,主要由国家__负责。
A.煤监局
B.安监局
C.人事部
D.民政部
23、生产经营单位应在最高管理层任命一名或几名人员作为职业健康安全管理体系的管理者代表,其工作任务不包括()。
A.建立、实施、保持和评审职业健康安全管理体系 B.职业健康安全管理方案与实施程序的制定与评审
C.推动企业全体员工参加职业健康安全管理活动
D.定期向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效
24、行政处罚必须依照__来实施。
A.一般程序
B.简易程序
C.法定程序
D.听证程序
25、定性安全评价的结果是一些__。
A.安全措施
B.安全技术
C.定性的指标
D.定量的指标
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、机械化、半机械化控制的人机系统,系统的安全性主要取决于__。
A.机械化的程度
B.人机功能分配的合理性
C.机器的本质安全性
D.人员素质
E.人为失误率
2、生产性粉尘来源于__等。
A.固体物质的机构加工
B.物质的不完全燃烧
C.物质蒸汽冷凝
D.安全管理人员的非科学管理
E.日常的烟气
3、为了保证起重机的安全正常工作,起重机设计时应满足下列基本条件__。
A.金属结构和机械零部件应具有足够的强度、刚性和抗屈曲能力
B.危险自动报警技术
C.整机具有满足作业性能要求的人—机设计,使整机便于起重机司机操作
D.整机必须具有必要的抗倾覆稳定性
E.原动机具有满足作业性能要求的功率,制动装置提供必需的制动力矩
4、__的安置属于安全宣传教育措施的范围。
A.急救室
B.安全卫生教材
C.挂图
D.宣传画
E.培训室
5、企业建立职业健康安全管理体系是指将原有的职业健康安全管理按照体系管理的方法予以__的过程。
A.补充
B.完善
C.改进 D.修缮
E.实施
6、建筑物板与墙的洞1:3,必配备牢固的__等防止人员坠落的防护设施。
A.盖板
B.安全绳
C.安全网
D.安全带
E.防护栏杆
7、依据《职业病防治法》的规定,职业卫生技术服务机构和医疗卫生机构有违反本法规定的行为,分别给予__的行政处罚。
A.罚款
B.警告
C.责令立即停止违法行为
D.取消其相应资格
E.没收违法所得
8、对新装、迁装和检修后的锅炉,启动之前要进行全面检查,检查内容主要有__。
A.检验锅炉是否加满水
B.检查安全附件是否齐全、完好
C.检查各种辅机特别是转动机械是否完好
D.看其是否处于可投入运行的良好状态
E.检查钢结构部分是否完好
9、对工艺设备危险进行有效监控,提高__的有效性,能大大抑制事故的发生。
A.工艺性能
B.操作人员学历水平
C.操作人员基本素质
D.安全管理
E.安全防范能力
10、法律的适用范围,即法律的效力范围,包括法律的__。
A.关于人的效力
B.关于地域的效力
C.关于时间的效力
D.关于空间的效力
E.关于法律生效的效力
11、安全生产标准的安全生产范围包括__个体防护、粉尘防爆和涂装作业等。
A.矿山
B.危险化学品
C.烟花爆竹
D.军工生产
E.工业产品
12、目前,我国制定了一系列特种设备安全监察方面的规章和规范性文件。其中,法律层次的包括__。
A.《安全生产法》
B.《劳动法》 C.《产品质量法》
D.《商品检验法》
E.《特种设备安全监察条例》
13、依据《危险化学品安全管理条例》的规定,剧毒化学品生产、储存、使用单位,应当对剧毒化学品的__如实记录,并采取必要的安全措施。
A.原料
B.产量
C.流向
D.存量
E.用途
14、审核策划和准备主要包括__以及准备审核工作文件等工作内容。
A.确定审核范围
B.确定审核条件
C.指定审核组长
D.制定审核计划
E.做出审核报告
15、县级以上各级人民政府__部门依据各自职责,负责有关的道路交通工作。
A.交通管理
B.建设管理
C.市政管理
D.城市规划
E.城市管理
16、安全技术措施计划应与同的__等计划同时编制。
A.生产
B.技术
C.财务
D.供销
E.项目
17、构建事故预警需要遵循__。
A.引导
B.及时
C.高效
D.全面
E.果断
18、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触__而引起的疾病。
A.粉尘
B.有毒物质
C.放射性物质
D.有害物质
E.传染源
19、某企业与从业人员订立的协议中规定:
“如因员工个人原因造成工伤事故,本厂不承担任何责任”。该企业因此而承担的违反《安全生产法》的法律责任是__。A.协议无效
B.对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处以罚款
C.责令停业整顿
D.对生产经营单位的主要负责人给予刑事处分
E.责令限期改正
20、施工现场安全管理工作包括__。
A.现场消防安全
B.地下管线管理
C.施工人员人身安全
D.施工人员安全生产义务
E.安全防护用具管理
21、重大事故应根据__实行分级响应体制。
A.事故的性质
B.事态发展趋势和控制能力
C.事故的严重程度
D.事故的发生时间
E.事故持续时间
22、《安全生产法》明确了负有安全生产监督管理职责的部门可行使以下__职权。
A.进入生产经营单位进行检查的权利
B.发现安全生产违法行为,依法做出行政处罚决定的权利
C.对安全生产违法人员实施行政拘留的权利
D.重大事故隐患危急情况下的紧急撤出作业人员的权利
E.对不符合保障安全生产的设施、设备、器材予以查封或者扣押的权利
23、职业病危害项日申报程序有__。
A.用人单位安排职工进行上岗前的检查
B.卫生行政部门受理申报,并根据需要进行现场核实
C.用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目
D.卫生行政部门应当在收到申报材料后5个工作日之内,出具《职业病危害项目申报回执》
E.对职工进行安全生产宣传
24、__是利用建筑物内已有的设施进行逃生的正确做法。
A.利用消防电梯进行疏散逃生
B.利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生
C.利用建筑物的阳台、通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生
D.利用普通电梯或观光电梯避难逃生
E.利用墙边落水管进行逃生
25、下列针对制氧站消防设施的叙述中,完全正确的为__。
A.消防设施应齐全完备,配置合理
B.站区外围应设高度不高于2m的围墙或栅栏
C.防火间距内无易燃物、毒物堆积
D.消防通道畅通无阻
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、国家安全生产监督监察机构是指国家__授权行政部门设立的监察机构,具有法律形式的监督管理权利。
A.法律
B.法规
C.标准
D.规范
2、目前不常采用的固化方法是__。
A.水泥固化
B.石灰固化
C.化合固化
D.陶瓷固化
3、以下有关混合爆炸气体爆炸极限范围影响因素说法正确的是__。
A.混合爆炸气体的初始温度越低,爆炸极限范围越宽,即爆炸下限降低,上限增高,爆炸危险性减弱
B.混合气体的初始压力在0.1~2.0MPa的压力下,爆炸下限变小,爆炸上限变大,爆炸范围扩大
C.若容器材料的传热性好,管径越大,火焰在其中越难传播,爆炸极限范围变小
D.若在混合气体中加人惰性气体(如氮、二氧化碳、水蒸气、氩、氮等),随着惰性气体含量的增加,爆炸极限范围缩小
4、生产经营单位应对培训计划的实施情况进行定期评审,评审时应有__的参与;如可行,应对培训方案进行修改以保证它的针对性与有效性。
A.职业安全健康管理者
B.职业安全健康评审组
C.职业安全健康委员会
D.职业安全健康信息员
5、易燃固体、自然物品火灾一般都可用__扑救,只要控制住燃烧范围,逐步扑灭即可。
A.泡沫
B.干粉
C.酸碱
D.干砂
6、硝酸铵炸药为粉状,用纸包装加工成圆柱形药卷,外涂一层石蜡防水。硝酸铵炸药的贮存期为__个月。
A.2~3 B.6~8 C.4~6 D.5~6
7、矿山企业必须对作业场中的有毒有害物质和__进行检测。
A.井上空气含氧量
B.含氧量
C.空气含氧量
D.井下空气含氧量
8、依据《道路交通安全法》的规定,高速公路限速标志标明的最高时速不得超过__km。
A.70 B.80 C.100 D.120
9、生产安全事故分为责任事故和非责任事故两大类。下列行为或原因导致的事故,可认定为非责任事故的是__。
A.违背自然规律的行为导致的事故
B.违法行为导致的事故
C.违反规程的行为导致的事故
D.无法预测的原因导致的事故
10、生产经营单位必须具备__。
A.生产条件
B.一切安全生产条件
C.规定的安全生产条件
D.法定的安全生产条件
11、脚手架工程不包括__。
A.设计计算
B.绘制施工详图
C.编制搭设和拆除方案
D.操作措施方案
12、依据《安全生产法》的规定,依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿,是__的法律义务。
A.劳动行政主管部门
B.当地人民政府
C.生产经营单位
D.安全生产监督管理部门
13、在企业安全生产中,各管理机构之间、各种管理制度和方法之间,必须具有紧密的联系,形成相互制约的回路,才能有效。这一结论源于__。
A.反馈原则
B.封闭原则
C.整分合原则
D.动态相关性原则
14、依据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,工业炸药按__可以分为单质炸药和混合炸药。
A.用途 B.组成C.性质
D.使用场合
15、根据《职业安全健康管理体系导则》(ILO--OSH2001)的要求,生产经营单位所制定的职业健康安全方针应体现对__的承诺。
A.事故预防
B.设备管理
C.责任追究
D.行为管理
16、一个完整的预警管理体系应包括外部环境预警系统、预警信息管理系统、事故预警系统和__预警系统四部分。
A.外部管理
B.内部管理不良
C.政策法规变化
D.技术变化
17、危险和可操作性研究方法可按__个步骤来完成。
A.4 B.2 C.3 D.5
18、依据《矿山安全法》的规定,矿山建设工程必须按照__批准的设计文件施工。
A.安全生产监督管理部门
B.管理矿山的主管部门
C.劳动行政主管部门
D.公安机关
19、安全生产法律法规规定,生产经营单位的安全生产第一责任人是__。
A.安全机构负责人
B.管理者代表
C.主要负责人
D.党政负责人
20、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)划分生产安全事故等级的主要依据是人员伤亡或__。
A.直接经济损失
B.间接经济损失
C.社会影响范围
D.环境破坏程度
21、煤矿安全监察员是具体负责煤矿安全监察和行政执法工作的__。
A.国家执法人员
B.国家行政人员
C.国家公务人员
D.国家公仆
22、向井下局部地点进行通风的方法,按通风动力形式的不同,可分为局部通风机通风、矿井全风压通风和引射器通风,其中以__最为常用。
A.局部通风机通风 B.压入式通风
C.矿井全风压通风
D.引射器通风
23、法律通过授权职代会、职工和__的监督来形成针对矿山企业安全生产的内部管理机制。
A.矿山委员会
B.班会
C.工会
D.矿务局
24、违法行为在__未被发现的,不再给予行政处罚。
A.一年内
B.两年内
C.三年内
D.四年内
25、根据GB 6441—1986《企业职工伤亡事故分类标准》中的规定,重伤是指永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过__天的暂时性全部丧失劳动能力的伤害。
A.61 B.105 C.154 D.241
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因,推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处以__。
A.警告
B.罚款
C.15日以下拘留
D.记过
E.降级
2、安全生产检查的方法是__。
A.经验检查法
B.常规检查法
C.安全检查表法
D.仪器检查法
E.事故树分析法
3、《安全生产法》根据民事违法行为的主体、内容的不同,将民事赔偿具体分为__。
A.现金赔偿
B.无限连带赔偿
C.连带赔偿
D.强制赔偿
E.事故损害赔偿
4、常用的危险、有害因素分析方法大致可分为__。A.直观经验分析方法
B.系统安全分析方法
C.对照法
D.经验法
E.类比方法
5、安全生产法的适用范围包括__。
A.空间适用
B.主体和行为的适用
C.排除适用
D.优先适用
E.其次适用
6、应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的参谋作用,包括对__等行动提出决策性的建议。
A.城市潜在重大危险的评估
B.应急资源的配备
C.事态及发展趋势的预测
D.应急力量的重新调整和部署
E.事故后恢复
7、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中的安全生产违法行为,可以依法实施的行政处罚有__。
A.开除
B.撤职
C.罚款
D.没收违法所得
E.警告
8、下列职责中,属于地方煤矿安全监管机构主要履行的职责是__。
A.监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查
B.依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井
C.负责组织煤矿安全专项整治
D.参与煤矿事故调查处理
E.组织煤矿安全事故的调查处理
9、下列选项不适用于《生产安全事故报告和调查处理条例》的有__事故。
A.甲醇泄漏
B.环境污染
C.国防科研生产
D.核设施
E.煤气泄漏
10、安全生产检查的检查方法有__。
A.常规检查
B.安全检查表法
C.事故树法
D.LEC法
E.仪器检查法
11、根据《消防法》,在设有车间或者仓库的建筑物内,可以设置__。
A.食堂
B.活动室
C.休息室
D.员工集体宿舍
E.会议室
12、对危险、有害因素进行辨识,选用哪种方法要根据分析对象的__的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来确定。
A.性质
B.特点
C.寿命
D.环境
E.条件
13、煤矿事故中有下列__情形的,给予警告,可以并处3万元以上15万元以下的罚款。
A.不按规定及时、如实报告煤矿事故的
B.采取威胁、强迫等手段迫使遇难人员家属同意私下了结的C.阻碍、干涉事故调查的
D.拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的E.伪造、故意破坏煤矿事故现场的
14、下列配电柜(箱)安装要求正确的有__。
A.触电危险性小的生产场所和办公室,可安装开启式的配电板
B.触电危险性大或作业环境较差的加工车间、铸造、锻造、热处理、锅炉房、木工房等场所,应安装封闭式箱柜
C.有导电性粉尘或产生易燃易爆气体的危险作业场所,必须安装密闭式或防爆型的电气设施
D.配电柜(箱)各电气元件、仪表、开关和线路应排列整齐,安装牢固,操作方便,柜(箱)内应无积尘、积水和杂物
E.落地安装的柜(箱)底面应高出地面50~100mm;操作手柄中心高度一般为1.2~1.5m;柜(箱)前方0.8~1.2m的范围内无障碍物
15、下列针对制氧站消防设施的叙述中,完全正确的为__。
A.消防设施应齐全完备,配置合理
B.站区外围应设高度不高于2m的围墙或栅栏
C.防火间距内无易燃物、毒物堆积
D.消防通道畅通无阻
E.合理布置醒目的完全标志
16、经济损失的评价指标有__。
A.千人经济损失率
B.百万元产值经济损失率
C.机器损失率
D.职工死亡率
E.新设备数
17、事故统计分析是将汇总整理的资料及有关数值形成书面分析材料,填入统计表或绘制统计图,使大量的零星资料__,是统计工作的结果。A.系统化
B.数字化
C.信息化
D.条理化
E.科学化
18、人常见的视觉现象有__。
A.暗适应与明适应能力
B.眩光
C.视错觉
D.视觉疲劳
E.视觉损伤
19、下列电源中可用做安全电源的是__。
A.自耦变压器
B.分压器
C.蓄电池
D.安全隔离变压器
E.电力变压器
20、生产经营单位的决策机构及其主要负责人、个人经营的投资人未能保证安全生产所必需的资金投入,使生产经营单位不具备安全生产条件,应该__。
A.责令限期改正,提供必需的资金,并处罚金
B.逾期未改正的,责令停产停业整顿
C.有违法行为,导致发生安全生产事故、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处以罚款
D.责令限期提供必需的资金
E.直接给予经济处罚
21、依照《行政处罚法》的规定,在行政机关实施行政处罚中,当事人享有的权利包括__。
A.对于行政机关将要做出的任何种类的处罚,都可以要求并举行听证
B.在处罚的听证程序中,可以聘请律师作为代理人参加听证会
C.认为行政处罚决定违法,可以不执行处罚决定
D.认为行政处罚违法,可以依法提起行政复议或者行政诉讼
E.实施处罚的机关当场收缴罚款,不使用法定部门统一制作的罚款收据时,有权拒绝缴纳罚款
22、国家确定职业分类,对规定的职业__,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
A.制定职业技能标准
B.实行职业资格证书制度
C.综合管理
D.分类管理
E.实行企业主要负责人安全生产责任制度
23、应急照明与疏散指示标志的设置要求主要包括__等。
A.疏散标志牌应用不燃烧材料制作
B.疏散通道中,疏散指示标志宜设在通道两侧及拐弯处的墙面上 C.悬挂在室内大厅的疏散指示标志的下边缘距地面的高度不应小于1.OOm D.疏散通道出口处的疏散指示标志应设在门框边缘或门的上部
E.可在疏散门的两侧墙上设置,标志的中心点距离地面高度应在1.30~l.50m之间
24、《中华人民共和国道路交通安全法》的立法目的是为了__。
A.维护道路交通秩序
B.不发生交通事故
C.提高通行效率
D.保护人身安全
E.保证道路畅通无阻 25、2006年1月8日,国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》将突发公共事件分为__。
A.自然灾害
B.事故灾难
C.公共卫生事件
D.社会安全事件
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