生态公益林管护责任书

2025-01-04 版权声明 我要投稿

生态公益林管护责任书(精选9篇)

生态公益林管护责任书 篇1

为了加强生态公益林的建设,保护和管理、改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,维护生态公益林所有者、经营者的合法权益,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省生态公益林管理办法》,经莲花山垦殖场党委研究决定,签订本责任书。

1、积极宣传、贯彻、落实《中华人民共和国森林法》、《江西省森林防火条例》、《江西省生态公益林管理办法》,组织学习林业技术知识,坚持依法治林,科技兴林,并视工作需要,结合本地实际,完善、实施村规民约,切实加大对生态公益林的管护力度。

2、依法组织专职或兼职护林员 对管护区域的生态公益林进行管护,加强管护人员上山巡查管护的监督。

3、建立健全生态公益林森林火灾,森林病虫害,盗砍滥伐,乱捕滥猎和侵占林地的防范机制,有效预防、发现、扑救、管护区内森林火灾,并及时报告,监测森林病虫害,发现后及时上报和治理,保证管护区内的生态公益林不受人侵害,无乱砍滥伐、无滥捕滥猎现象。

4、禁止在公益林保护范围内开垦、采石、采矿、采土、烧炭和违反操作技术规程采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮,以及过度修枝等毁坏公益林的行为,禁止砍柴、放牧、割草、劈枝、采集和挖掘野生植物、狩猎。

5、公益林保护范围内的成过熟针叶纯林和郁闭度0.2以下的疏林应当进行更新改造或者补植,使之成为阔叶林或者针阔混交林。更新改造的择伐强度不得超过30%,公益林保护范围内郁闭度0.7以上的人工幼林应当进行抚育间伐,间伐后的郁闭度不得低于0.6。

6、在公益林保护范围内禁止设立木材加工厂或者木材交易市场,禁止以木

材为原料培植食用菌。

7、禁止商业性采伐公益林。因抚育、更新或者森林火灾等自然灾害因素影响,需要采伐国家重点公益林和省级公益林中的毛竹或者非天然阔叶林的,应当报省人民政府林业主管部门审批,需要采伐其它公益林中的毛竹或者非天然阔叶林的,应当报设区(市)或者县级人民政府林业主管部门审批,应急处置自然灾害等突发公共事件,需要采伐生态公益林林木的,可以先行采伐,但应当在应急处置结束之日起30日内补办林木采伐许可证。

8、应当不占或少征占用公益林林地,确需征占用的,应当报县级以上人民政府林业主管部门和土地主管部门审批。

9、对国家重点生态公益林或者省级生态公益林内的森林旅游,休闲等非木质资源开发利用建设,应当征求省人民政府林业主管部门同意,并报有关部门审批。

10、依法保护生态公益林宣传牌、标志及监测站点,禁止毁坏或移动生态公益林保护标志牌。

11、森林生态效益补偿金主要用于生态公益林的营造、抚育、保护和管理等费用支出。森林生态效益补偿金的拨付,使用和管理按照国家和省有关规定执行,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、贪污森林生态效益补偿资金。

12、依法打击破坏生态公益林的不法分子。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

莲花山垦殖场分场

负责人:(签名)负责人:(签名)

生态公益林管护责任书 篇2

1 生态公益林的概述

生态公益林是指生态地区极为重要, 或者是这一地区的生态状况较为脆弱, 对国土的生态安全以及经济的可持续发展有重要作用。生态公益林要以提供森林生态和社会产品为主要经营目的, 包括了水源涵养林和防风固沙林等, 具有改善人类环境和维持生态平衡等作用。生态公益林按照其事权的等级, 可以划分为国家的公益林和地方的公益林, 地方公益林是由地方政府按照国家的相关政策规定, 国家公益林按照等级, 可以划分为特殊的生态公益林和重点生态公益林。生态公益林的开展有利于地区森林资源的保护, 国家应该大力支持, 并拟定出相关的有效保护机制。

2 生态公益林管护存在的问题

2.1 生态公益林多在山区

目前, 我国的生态公益林多在山区, 山区的特点就是较为偏远, 交通十分不便利, 并且会因为交通的问题, 让山区缺乏投资吸引力。另外, 山区的农民收入十分有限, 所以, 生态公益林区的农民就只好以销售树木为生, 这就造成了乱砍滥伐现象。虽然有关部门在实施公益林措施后, 严禁农民砍伐树木, 但在一定程度上影响了农民的收入。

2.2 大力开垦森林现象增多

部分农民由于经济利益的驱使, 对国家保护生态公益林的政策视而不见, 擅自将林地开垦为田地并进行耕种, 这对于生态公益林而言, 将会遭受巨大损失, 同时对于当地的生态环境带来严重影响。

2.3 我国实施的公益林补偿标准较低

我国是利用法律法规来规定严禁对生态公益林进行乱砍滥伐, 这就导致靠森林生活农民的利益受到限制, 农民就不会自觉地保护生态公益林, 生态公益林的管护就会有所影响。目前, 对于公益林的补偿标准较低, 这就让农民对生态公益林的管制不闻不问, 农民的管护意识有限, 在生态公益林受到损害而变成荒山时, 农民也不会积极地进行造林。

3 创新生态公益林管护机制

3.1 对林区农民公益林知识宣传

由于农民对于生态公益林的认识不够, 并不知道生态公益林对于人类的重要性, 国家或者当地政府就应该给农民进行公益林相关知识的宣传, 让农民明白公益林的重要性, 从而积极配合国家政策来保护公益林的发展, 这就能够有效控制农民乱砍滥伐森林。

3.2 加大封山育林的力度

政府和有关部门应该要对生态公益林进行封山, 并且要育林, 实行封山和育林同步。根据各地的地理环境不同制定相对应的育林措施, 并且让当地农民来进行育林, 这就在一定程度上保障了农民的经济利益, 从而将减少农民对森林的砍伐。

3.3 建立完善的森林补偿机制

政府可以在现有的生态公益林中选取一个为试点, 实施补偿政策, 将补偿分为2个部分。政策性的补偿和劳务性的补偿, 这种双重的补偿政策能够有效的保障农民的经济利益, 并且促进农民对生态林的保护和建设力度。政府应该出台相关补偿措施, 以保证林区农民的经济利益不受损害。

3.4 创新生态公益林管护模式

对生态公益林建立相对较为完善合理的分配机制, 根据现有的状况将分配机制改革, 全面保障农民的经济利益, 让农民根据国家的政策来对生态公益林进行保护, 并且给予应有的补偿, 全面突出生态公益林防风固沙、净化环境的生态价值。

4 结语

目前, 环境问题和森林资源的问题不断加剧, 就必须停止对森林的乱砍滥伐, 以此来保障环境问题, 实现经济可持续发展, 保护我们赖以生存的地球资源。政府应该加大对生态公益林保护政策的实施, 全面保障公益林的合理经营。此外, 也要保护林区农民的经济利益, 以免农民为了经济利益乱砍滥伐树木, 从而导致森林的破坏。

参考文献

[1] 刘玉玲, 李欣.生态公益林管护存在的问题及对策分析[J].绿色财会.2011 (9)

浅议生态公益林管护问题及其对策 篇3

关键词 生态公益林;管护;问题;对策

中图分类号:F326.2 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)09--02

1 生态公益林管护中存在的问题

1.1 林分质量较差

现有生态公益林林分混杂,存有大量的人工林、而天然林数量少;存有大量的针叶林、而阔叶林数量很少;纯林单层林较多、混交林复层林较少,林层构造不是很合理,由此带来的林分质量较差,防护质量较差,森林的防护功能较差。

1.2 科学利用体系有待完善

由于生态公益林存有大量的树木及丰富的旅游资源,但为了更有效地保护生态公益林,各地基本上都出台政策禁止对生态公益林进行开采[1]。因此,带来的结果就是生态公益林和商品林进一步拉开了收益的距离,导致生态林所有权单位对保护生态公益林项目有些推诿,甚至出现违规破坏生态公益林的现象存在,生态公益林的保护与开发矛盾日益突出。

1.3 补偿标准不合理,缺乏管护力度

现行生态公益林补偿标准较低,国家出台政策,保护生态公益林,限制对其进行商业性砍伐。但是林农从中获取的直接经济报酬较少。因此,较低的收益难以引发农民保护生态公益林的积极性和自觉性。此外,很多地方的生态林管护力量不够。没有专业的护林员,这导致了许多乱砍乱伐现象不能及时发现和有效制止[2]。

1.4 交通不便、人员素质参差不齐等问题为管护工作困难

很多生态公益林处于山区,地处偏僻,交通不便,基础设施落后,再加上林农交错,因此,对生态公益林的管护工作难度很大,这些问题的存在均对公益林的管护成本带来影响。此外,广大山区林农对于生态公益林项目建设的重要性认识不到位,由此带来的很多农户与管护工作人员的冲突。此外,很多管护人员业务水平较差,缺少系统的培训,对公益林的管护仅仅存在于巡山护林的较低层次上。

1.5 基础设施设备缺乏,硬件建设落后

大部分地区,生态公益林以国有林场为主。但近年来,国有林场面临着缺少资金的困境,对林区的基础设施投资和设备购置投资较少。目前,很多生态公益林设备落后,仅有基本的设备维护工具,根本无法完全满足现代生态公益林管护工作的需要。

2 生态公益林管理的对策

2.1 提高林分质量,提高生态防护效益

针对一些林分质量较低、生态防护能力差,林地利用率低的公益林,各级财政要加大对公益林的投入力度。同时,相关部门应该提高重视,加强管理,通过实施一系列技术手段对层次低的公益林进行改造升级[3]。培育乔灌相结合、多树种混交的复层异龄林,不断提高林分质量,提高防护能力。

2.2 积极开展生态公益林科学利用

生态公益林不仅仅拥有生态效益,同时具有很强的经济效益,为有效利用生态公益林多种收益,提高生态公益林自身补偿能力,管理单位应该在保护好生态公益林的前提下,发挥好应有的经济效益。一是开辟非木质利用效益。科学合理利用生态公益林丰富的林地、林木和景观资源,有效的引导农民在林地下开展林下种植,种植高效经济作物,如珍贵树木、中药材和食用菌等。如果生态林具有丰富的景观资源,可以创造性的开发出态旅游项目,以此提高生态公益林经济效益。二是开展限制性木质利用。在生态公益林地区,对于不同林种分类管理,对于一些采伐后很难再更新的林种进行重点保护,禁止破坏。对于容易更新的一般林种,可采用择伐、小块状开采的方式,提高经济效益。在开采过程中,要注重补充一部分阔叶树木,从而提高林分质量,提高生态公益林生态效益。

2.3 提高管护队伍建设力度

面对管护人员存在的素质参差不齐的现象,主管部门应该建立健全用人机制,一是在招录管护人员时,加强能力考查,择优录用,对于不适应岗位的管护人员予以调整岗位乃至淘汰,不断提升工作人员的个人素质;二是加强工作人员培训教育力度,定期开展培训,不断提高工作人员的工作和政策水平;三是制定科学合理的人员考察制度,提高管护人员日常管理工作的考核和监督力度。

2.4 加强对林区农民的公益林知识宣传,提高农民认识

很多林农对生态公益林理解不到位,对公益林的重要性及生态价值了解不深入,因此,要加强对当地林农关于生态公益林重要性的宣传力度,提高当地农民对公益林的认识程度。让林区农民更多地认识到生态公益林的建设理念、经营意义等;同时,注重依据当地的森林文化因地制宜的出台适合当地林区的公益林建设和管护措施。对公益林区域内的商业性砍伐予以限制,同时打击毁林开垦,乱砍乱伐、放养生物等破坏生态林的违法行为[4]。

2.5 创新生态公益林管护机制

在保持生态公益林所有权不变的基础上,建立一个相关主体具体落实、部门监督到位、资金补偿合理的新的管护机制。管护模式要充分考虑林区当地生态公益林的资源数量以及农民对山林的依存状况。根据各自实际情况,创新管护模式。林业管理部门应该加强对管护主体的监督检查,监督各级主体单位严格执行公益林相关管护规定,合理划分管理片区,对出现问题的追究责任,高效地促进生态公益林管护工作落实。

2.6 加大财政资金对公益林的投入力度

主管部门应努力争取上级财政对公益林专项资金,同时主管单位也应该加大对公益林基础设施的投入,在公益林区建设专门的看护岗所。此外,应该为管护单位提供专业的电脑、GPS、森林病虫害监测工具等设施,提升对公益林管护工作的科技含量,推动公益林的高效开发和有序管理。

3 结语

开展生态公益林建设工程是保护生态环境,实现林业可持续发展重要措施。在生态公益林管护方面,要不断创新管护方式,寻求新举措,科学有效的经营和管护。同时,生态公益林的管护工作,与当地林区人们的生产生活紧密相连的,因此,提升公益林区林农的生态公益林管护意识,建立起合理的补偿机制,实现生态环境与经济发展的共同提升是必要条件。

参考文献

[1]冯俐丽,朱先文,孙淑丽.河南省生态公益林经营管理模式探讨[J].河南林业科技,2010(3).

[2]闫西清,马存世,陈莉.生态公益林建设的质量管理与控制[J].甘肃林业科技,2004(4).

[3].王毅昌,蒋敏元.东北、内蒙古重点国有林区管理体制改革探求[J].林业科学,2005(5).

[4]王静波,孙立明.生态公益林管护的问题以及对策分析[J].绿色科技,2011(7).

生态公益林管护责任书 篇4

甲方:文昌市林业局 乙方:

为加强重点公益林保护管理,落实管护措施和责任,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》、《海南省重点公益林管理办法》以及相关法律、法规,甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同,并共同遵守本合同所列条款。

一、甲方决定从2016年12月10日至2017年3月10日聘用乙方为公益林专职管护人员,试用期3个月;

二、乙方按照局工作安排开展工作,做好有关生态公益林管护工作;

三、试用期间的工资标准为每月2002元,单位不缴交各类保险;

四、在试用期间,乙方必须按照《海南省重点公益林管理办法》及《文昌市林业局重点公益林专职管护人员管理办法》的管理规定,认真做好本职工作,如有违反相关规定或有打架斗殴、吸毒赌博、违法犯罪等行为的,将取消聘用资格。

五、试用期满后,文昌市林业局将对试用期人员进行考核,考核合格的将聘用成为正式护林员,合同期一年。

六、未尽事宜:双方可签订补充协议,补充协议与原协议一样具有同等的法律效力;

七、本协议书一式三份,甲乙双方各执一份,林业局一份,自签订之日起生效。

甲方签名(盖章)

乙方签名:

公益林与公益林的管护 篇5

什么是公益林

森林分类

根据现代林业理论、“林业分工论”、可持续发展理论及社会对森林的生态和经济的不同需求,以及森林(含林地)多种功能主导利用方向的不同,按 照自然条件、地理位置,按水 系、山 脉 将 森 林(含林地)划分为生态保护区和商品林经营区两类。生态保护区的森林,林地就定义为公益林和商品林经营区的森林,林地就定义为商品林。这里我就重点讲讲公益林。

公益林是指为了维护和改善社会环境,以保持生态平衡、保护物种的多样性等作为目的,向社会和公众提供公益性的、社会性的产品和服务的森林、林地,依据国家和省有关规定划定,经批准公布并签有公益林保护协议的森林、林地。

公益林分为国家级、省级和市县级公益林。公益林的种类

根据公益林的主要功能划分,可以分为两个大类:防护林和特种用途林。

防护林根据森林的功能又分为:水土保持林、水源涵养林、防风固沙林、护路护岸林等几个方面; 特种用途林可以分为:国防林、实验林、种子林等。

国防林包括国防设施林、国界线保护林、军事场所禁区林等;实验林包括:教学实习林、科研实验林等;种子林包括:种子园、母树林、种子测定林等。公益林的生态效益

1.涵养水源

有研究表明,每公顷森林有500 m3涵养水源能力,树木根冠能够截流10%~23%的雨水,林下的树枝和落叶层能截流20%~80%的雨水,在一定条件下还能减少78.4%的地表径流,使土壤蓄水量增加20%。

2.调节气候、制造氧气

由于植物的蒸腾作用和物理蒸发,能够使公益林涵养的一些水份返回大气,然后形成云雾,增加降雨数量和次数,缓解旱情,减少干旱危害,给人类生存和植物生长提供更加适宜的环境;有研究表明,在公益林的生长时期,每公顷公益林每天可释放8430t左右的氧气,吸收1548t左右的二氧化碳,给人类提供更多的氧气。

3.防风、防止水土流失

公益林所覆盖的土地,很少被大风或雨水腐蚀。有研究表明,森林可使风速减少20%~25%。公益林还可以保护周边的农田、乡村、牧场和城镇不被大雨侵害,可以保护河流和水库不淤积。

4.吸收有害气体、改善生态环境

公益林可以吸附空气中的灰尘,净化空气,还可以调节空气的湿度和温度。能够吸收大部分的阳光,并只能反射出少量的阳光,因此在公益林区域内气温是冬暖夏凉。

5.功能保健

公益林生长的野生植物。有很多具有药用价值,其颜色和香味能够影响和刺激人类大脑神经,大脑神经在其刺激或影响下,对一些疾病的预防和治疗有一定的作用。

6.维持生态平衡和生物多样性

公益林既是野生动植物繁衍和生息的重要场所,也是野生动植物中要的保护基地,在公益林内,维持了生态的平衡,也保持了生物的典型性和多样性。

[1]公益林的经济效益

1.公益林的经济效益

公益林的经济效益是指在人类对森林生态系统进行经营活动时所取得的,已纳入现行货币计量体系,可在市场上交换而获利的一切收益,也称直接效益。经济效益也称直接效益,包括以公益林资源为原料的一切产品生产收入,以赢利为目的利用公益林非原料功能的收益,如森林旅游业中相关的收益。经济效益是综合效益中最活跃、与人类社会最直接相关的部分,也是已经被人类真正重视,在开发利用中已表现为经济形式的那部分效益。

2.发展公益林的经济效益的意义

(1)可以构成复杂的生物链,促进生态系统的协调和稳定。公益林天然的环境和有效的空间发展可以改变公益林比较单一的生物生存结构,有效的构筑复杂的、新的生物链,形成稳定的生态系统。

(2)提高了土地的利用率,为公益林的管理经营者提供了可观的收入。随着公益林保护政策的健全,在保护好公益林生态效益的基础上,大力发展林下经济,既可以增加土地的利用率,又可以促进公益林的健康、持续的发展,达到双赢的局面,这无疑会增强管理者的责任感和公益心。

(3)增加了公益林附属副产品的产量,满足了社会的需求。在发展公益林生态环境的基础上,合理 的利用林间的资源优势,加大了国土的利用率,为社会提供更多的林间副产品,极大的满足了社会的需求。公益林管理

2013年4月27日,国家林业局、财政部以林资发〔2013〕71号印发《国家级公益林管理办法》。该《办法》分总则、保护管理、经营管理、监测与检查、资源档案、责任追究、附则7章35条,自印发之日起施行,有效期至2017年4月30日。

湖南省林业厅 湖南省财政厅

联合印发湘林资﹝2013﹞28号的《湖南省公益林管

理办法》

第四条 公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则。

第五条 各级人民政府将公益林保护和建设纳入当地国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划,列入政府保护和发展森林资源目标考核内容。林业主管部门应明确公益林管理机构,配备专职人员负责辖区内公益林的保护、建设和日常管理。

第六条 县级林业主管部门应当根据国家和省级公益林区划界定办法将公益林落实到山头地块,做到权属明晰、四至清楚、数据准确。

第二章 保护管理

第八条 经批准公布的公益林不得随意调整和改变用途。因特殊情况确需调整和改变用途的,应按照《国家级公益林区划界定办法》、《湖南省公益林区划界定办法》等有关规定报原审批机关批准。

第九条 各级人民政府及其林业主管部门负责辖区内公益林的保护、建设和管理。县级以上林业主管部门应与所辖国有林业单位、集体和个人等签订公益林区划与禁伐、限伐管护合同,明确双方的权利、义务,约定管护责任。管护合同实行五年一签订,一年一考核,管护合同的式样由省级林业主管部门统一制定。县、乡级人民政府应当建立公益林管护队伍,县级林业主管部门应建立和完善公益林管护责任制,加强对护林员的监管考核和业务指导。

第十条 县级以上林业主管部门应当在公益林集中的重点区域设立标牌,标明地点、四至范围、管护责任人,保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。

第十一条 禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土,严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用、征收公益林地。除国务院有关部门和省级人

民政府批准的基础设施建设项目外,不得占用、征收一级国家级公益林地。经批准占用、征收的公益林地,由省林业厅进行审核汇总并相应核减公益林总量,省财政厅根据省林业厅审核结果相应核减下一年度中央财政和省财政森林生态效益补偿基金。

第十二条 各级人民政府及其林业主管部门负责公益林的森林防火工作。县级以上林业主管部门负责本辖区内公益林森林防火的监督和管理工作。

第十三条 各级人民政府及其林业主管部门负责公益林的有害生物防治工作。县级以上林业主管部门应加强辖区内公益林林业有害生物预警预报,制定防控预案,实现减灾防灾。

第十四条 实行公益林森林保险制度。公益林保险全面纳入农业保险统筹安排。

第十六条 一级国家级公益林原则上不得进行生产经营活动,人工林、母树林、种子园经营,应当组织专家评审后,报省级林业主管部门备案同意。在不破坏森林生态系统功能的前提下,可以合理利用二级、三级国家级公益林和省级公益林的林地资源,适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发和利用,科学发展林下经济。

非木质森林资源培育与利用应当采用现有成熟技术,科学确定培育利用的方式、强度和规模。

森林游憩应当科学确定生态承载容量、经营规模和经营形式。

第十七条 公益林应当充分利用自然力进行生态修复,对宜林地、疏林地、林中林缘空坪隙地,其经营主体应在县(市)级林业主管理部门的统一规划和指导下,结合实际,科学采取人工造林、人工促进天然更新或者封山育林等措施增加森林植被,提升生态功能。要严格保护原生植被,严禁采用炼山、全面整地等作业方式造林更新。

第十八条 公益林实施禁止、限制采伐保护措施。一级国家级公益林林木除因教学科研等确需采伐,或者发生较为严重森林火灾和病虫害等特殊情况确需对受害林木进行清理,以及人工林、母树林、种子园经营需要外禁止采伐。二级、三级国家级公益林和省级公益林可以进行抚育和更新性质的采伐。

(五)因灾害受损严重的公益林,按照公益林灾后林木处置管理规定,可以依法清理死亡、受损林木,并于当年或者次年完成补植、补造。

第二十二条 省级林业主管部门负责组织建立全省公益林基础信息数据库和管理信息系统。

第二十三条 建立公益林年度检查和绩效评价管理制度。省级林业主管部门负责组织开展公益林年度检查,检查验收内容包括公益林保护管理各项制度建立和落实情况,公益林调整、动态变化情况,管护合同的执行情况,档案、数据库建设情况以及补偿基金使用等情况。省级财政主管部门负责组织公益林的绩效评价工作。

国家级、省级公益林资源档案和基础信息数据库,落实档案管理人员,健全档案管理制度。根据年度变化情况和调查结果,及时更新公益林资源档案和基础信息数据库,并将更新后的基础信息数据库上报省级林业主管部门。省级林业主管部门分年度更新公益林基础信息数据库。

第五章 责任追究

第二十八条 公益林经营主体或者其他单位、个人违反本办法的,林业主管部门应当责令其停止违法行为,并限期改正。造成公益林破坏的,依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十九条 从事公益林资源保护、监督管理工作的林业主管部门工作人员和其他有关人员滥

年度公益林管护自查情况的报告 篇6

关于2014年度公益林管护自查情况的报告

省生态公益林管理中心:

2014年,我场在省生态中心的支持和指导下,我场公益林管护工作开展有序,取得了一定成绩,根据《XX省重点公益林管护检查办法》和《XX省重点公益林管护检查操作细则》相关规定,组织人员对公益林管护情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、基本概况

2004年,我场完成区划生态公益林地面积1294亩,2011年,为了国有林场改革的需要,我场依据《XX省重点公益林区划界定实施细则》,新区划公益林地面积6995亩(含XX拟用200亩林地),2012年,省林业厅批准下达我场的公益林面积为9359亩。2014年,因XXX项目建设,经省生态中心批准(XXXX[2014]10号),将615.6亩项目用地调整出我场公益林地范围。我场现有公益林地面积为8743.4亩,其中国家级公益林地1869.1亩、省级公益林地6874.3亩。

二、主要工作情况

(一)加强组织领导

我场高度重视公益林保护建设和补偿基金管理使用,林场公益林管护工作领导小组进一步加强了组织领导,多次召开会议安排部署公益林管护工作,同时执行护林工作例会制度,每月对包括公益林在内的森林资源管护工作进行总结。

(二)落实管护职责

坚持公平、公开、公正的原则,合理划分管护责任区,落实管护人员9名,并与管护人员新签订了森林管护责任协议书,完善了相关条款,确保管护责任更加明晰。同时,成立了由场长任组长的森林资源管护工作绩效考核领导小组,每季度对各护林组季度工作情况进行考核,依据考核结果发放绩效工资。

(三)狠抓公益林资源管护

一是做好宣传工作,通过标语、宣传栏、宣传车、横幅等形式,广泛宣传保护公益林资源的重要意义及相关法律法规,全年共粘贴标语100余份,悬挂横幅10余条,出动宣传车20余车次,出动宣传人员80余人次;二是进一步加强巡护,除白天的日常巡护外,夜间还对重点区域、路段进行蹲点、巡逻监控,并认真记录好巡护日志;三是做好森林防火工作,加强防火监控力度,实施防火阻隔带项目建设,组织防火演练,增强了森林火灾应急应对能力,提高了护林防火效率,确保未发生重大森林火灾;四是在尖峰岭林业局森林检疫站的支持下,做好森林病虫害预防和监测工作,确保未发生森林病虫灾害。

(四)严厉打击破坏公益林资源行为

2014年11月,周边村民XXX未经林业部门批准及办理林地征占用手续,擅自改变公益林地性质搭建瓜棚约31亩,我场及时进行制止,发文通知当事人停止违法行为,委托XX县林业局进行技术鉴定,并将有关情况报告森林公安部门。目前,XX县林业局已进行现场调查,森林公安部门拟对该案件进行立案查处。

(五)积极申请调整公益林规划

针对XX项目用地(615.6亩)在我场生态公益林区划范围内的问题,多次协调有关单位和部门,申请将该项目用地内的公益林地调整为商品林地。经批准,同意项目占用国家级公益林(126.9亩),按征占用审批程序办理;占用省级公益林(488.7亩)调整为商品林。

(六)严格生态效益补偿基金使用

为了加强资金管理,提高资金使用率,我场严格按照省财政厅、省林业厅的相关规定执行,一是按照专款专用的原则,对国家重点公益林补偿基金设立专户管理;二是增加资金使用的透明度,主动接受社会监督,确保资金用到实处,安全运行。

(七)规范档案管理

认真做好公益林档案资料的管理,指定专人负责档案管理工作,对区划界定书、图、表、管护合同书、规章制度、护林员花名册及相关法律法规文件等公益林档案做到统一归类、规范管理,同时备份建立相应电子档案,确保各类数据资料准确、详实、安全,不出现档案的断层和流失。

(八)加强制度建设

通过深化制度建设,进一步加强公益林管理,先后制定了《重点公益林专职护林员奖励与惩罚制度》、《公益林档案管理制度》、《重点公益林保护管理办法》、《生态公益林管护实施方案》,同时严格落实各项制度,提高了工作执行力和工作效率。

三、存在问题及措施建议

(一)存在问题

虽然我场2014年公益林管护工作取得了一定成绩,但是工作中仍存在一些问题,主要有:一是我场现有8870.3亩公益林地中有1540亩位于1992年XX县代管我场期间出让或政府收回的土地范围内,且已办理建设用地土地证,我场不便于管理,例如:上述XX案件涉及的31亩土地已于1992年出让给XX公司并变更为建设用地,但2012年该土地规划为公益林地,现XX公司将该土地出租给XXX搭棚种瓜,使我场处理该案件较困难;二是我场重点公益林范围内,XX至XXX约10公里沿海基干防护林存在规划红线与实际情况不符的问题;三是我场新区划的公益林地中存有较多虾塘、瓜地,其中虾塘3511亩、瓜棚2237亩(均是在规划为公益林地前挖、搭建的),还林难度较大;四是我场XX工区规划公益林面积达6689亩,但未进行小班区划,导致面积过大而不利于公益林的保护与管理。

(二)措施建议

生态公益林管护责任书 篇7

生态环境是承载经济社会发展的基础, 可持续发展是人类文明进步的标志。加强生态建设, 维护生态安全是21世纪人类所面临的共同主题。走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 是经济社会可持续发展的迫切要求。

生态公益林是指生态区位极为重要, 或生态状况极为脆弱, 对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用, 以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。建设和保护好生态公林是优化林业生态环境, 促进国民经济和社会可持续发展的客观需要。

浙江省于2001年正式全面启动实施公益林建设, 至今已10周年。依托千岛湖一流的生态环境和独特的山水优势, 淳安县2001年被确定为国家级生态公益林建设试点县。公益林建设本着“因害设防、生态优先”的原则, 以生态区位重要性和生态环境脆弱性为主要指标, 通过2001年的全面区划界定、2004年的完善, 千岛湖区4.17万hm2生态公益林管护措施得到加强, 林分质量逐步提高, 生态环境大为改善, 取得明显成效。

2 千岛湖区生态公益林建设和管护实践

2.1 建立组织, 落实责任

建立从县政府至林业局 (新安江开发总公司) 、各林场、各乡镇、各行政村的公益林建设领导组织, 并层层签订责任书。2004年起, 在浙江省率先开展专职巡山护林员队伍建设, 按照“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的总要求, 对千岛湖区100余名公益林专职护林员进行规范化管理, 实行护林队伍全覆盖。其经验在全省推广。

县政府出台了《专职巡山护林员管理办法》, 执行“四项制度”, 即培训上岗制、“双重管理、双层监督”制、巡山工作考核制、暗访督查制。以林场为单位统一组织专职护林员进行培训, 发放上岗证、红袖套、服装、电喇叭及台帐登记簿, 规范巡山。护林员实行由所在林场监管员及护林巡逻大队双重管理, 同时接受县森林防火指挥部和林业局的双层监督。层层签订工作责任状, 并实行报酬与考核挂钩制度。把考核结果分为合格、不合格两个等级。考核合格的, 管护补助费全额发放;不合格的视情形扣罚相应的工资, 对玩忽职守不称职者予以调换;对年度做出突出贡献的给予表彰和奖励。林业部门定期不定期地派出督查组对巡山护林员的工作进行督促检查, 尤其是在森林火灾高发期, 专门组织森林防火督查组下林场督查, 确保专职巡山护林制度落到实处。

2.2 积极宣传, 严格管理

(1) 利用广播、电视、报纸、网络等媒体积极开展生态公益林建设和保护宣传活动, 广泛宣传《浙江省公益林管理办法》;制作生态公益林上墙牌19块;在重要公路沿线设置公益林警示牌和宣传牌160块;并利用专职巡山护林员通过培训后挨家挨户进行宣传, 以引起全社会的高度重视, 提高全民的生态保护意识。

(2) 严管资金管理。将重点公益林地方配套资金列入县级财政预算, 县财政设立生态公益林资金专户, 及时足额划拨配套资金。县林业、财政部门根据考核结果, 将建设单位建立的补偿资金发放到其专户;农户经营的补偿资金, 采用县财政“粮食直补一卡通”直接拨付到个人存折。护林员工资根据考核, 按月发放, 做到专款专用。

2.3 多管齐下, 强化建设

(1) 实行封禁管理。

对生态公益林普遍实行封禁管理, 禁止在重点生态公益林区内进行开垦、采石、挖沙、取土、筑坟等损坏重点生态公益林的行为。

(2) 实施林相改造。

2008年以来, 规划实施《千岛湖万顷森林景观改造工程》[1,2]。现已累计完成林相改造0.52万hm2, 项目实际投资2 303万元, 其中省级财政680万元, 市级财政200万元。

(3) 开展森林抚育。

2010年, 淳安县被国家林业局列为森林抚育补贴试点单位, 2010~2011年千岛湖区完成森林抚育4 348hm2, 调整了林分结构, 提高了林分质量和森林的生态功能。

(4) 建立信息系统。

2008~2009年通过与浙江农林大学信息学院合作, 完成了淳安县生态公益林县级地籍管理信息系统建设, 实现了生态公益林信息化管理。目前, 公益林的查寻、调整、统计等均可在公益林地籍管理信息系统上操作。在此基础上, 2010年实施推广护林员巡查考勤系统, 即给每个专职护林员配备带有GPS定位功能的手机, 对巡山情况进行实时跟踪监管, 确保护林工作落到实处。

3 生态公益林对千岛湖森林资源数量增长与质量改善的成效分析

3.1 促进了森林资源快速增长

据调查, 2001~2008年, 千岛湖区林分单位面积蓄积增长率达15.14%;森林生产力年净增率达3.62%。生态公益林的森林资源实现了持续增长。混交阔叶林的比重从14.97%提高到29.51%;完整群落结构的比重从59.14%上升至65.51%。

3.2 减少了森林火灾

通过积极营造生物防火林带等措施, 发挥永久性的森林防火效益, 有效地防止森林火灾。千岛湖区所在的淳安县“十一五”期间森林火灾年均发生率0.67次/10万hm2、受害率0.03‰、控制率4.52hm2/次, 分别比“十五”期间年均下降2.83次/10万hm2、0.72‰、17.09hm2/次, 下降率分别为80.8%、96%、97.8%。千岛湖区已连续10年未发生森林火灾, 成效十分显著。森林公安的警力也从忙于救火向以检查督查和查处野外违规用火为主转变, 初步实现了森林防火从事后救灾向事先预防转变, 从被动应付向科学防治转变。

3.3 控制了林业有害生物的危害

加强了重点生态公益林的病虫监测预报, 建立了千岛湖国家森林公园国家级森林病虫害监测中心点, 每年进行4次松毛虫虫情调查和2次松材线虫病枯死木监测, 对生态公益林范围内的枯死松树重点进行取样镜检, 有效地提高了林业有定生物危害的防范能力和管理水平。

4 生态公益林对千岛湖水资源环境安全的保障作用

4.1 改善了县域生态环境质量

通过坚持不懈地开展生态公益林建设, 使淳安县的区域环境质量得到持续改善, 水、气、声环境质量达到功能区要求。2010年, 在国家环境监测总站公布的国内湖泊水质报告中, 表征千岛湖富营养化水平TLI值为31.6, 是国内水质最好的大型湖库。2009年、2010年连续2年, 在省政府组织的交界断面水质考核中, 千岛湖水质均进入优秀行列。同时, 全县大气环境质量总体符合一级标准, 属优级水平, 2010年千岛湖镇优良天数为355d, 优良天数比例达98.7%。功能区、交通噪声等声环境质量也均符合功能区标准, 2010年千岛湖镇城市区域噪声环境质量优良, 全镇区域噪声监测平均值为53.2dB, 各类标准适用区噪声均符合各自功能区声环境要求。淳安县生态环境质量在全市名列前茅, 特别是城镇大气环境优良天数大大高于周边县市, 生态环境得到社会各界充分认可, 生态环境质量日益显现。

4.2 改善了千岛湖水质

作为全国大型的淡水人工湖, 千岛湖的青山秀水不是与生俱来的, 而是依靠后天的精心呵护、严格保护换来的[3]。安徽上游来水对千岛湖水质影响较大, 约占60%的来水经街口断面进入千岛湖, 入境断面 (浙皖交界) 街口水体营养盐指标浓度较高, 总磷、总氮指标分别达Ⅱ类、Ⅳ类标准 (总磷0.025mg/L, 总氮1.12mg/L) 。从监测数据显示, 街口断面水质明显劣于其他水域, 其中透明度、耗氧有机物、营养物质、微生物等指标均指示浙皖交界街口断面水质相对最差。但是通过淳安县多年以来开展的生态公益林建设, 涵养水源减少水土流失, 补充占集水40%的经生态公益林的优质水源, 再加上该县针对农村面源整治所采取的强有力的措施, 如开展集镇和农村生活污水处理、实施清洁乡村工程、实行农村生活垃圾“户保洁、村清运、乡 (镇) 中转、县处理”城镇一体化处理等, 使千岛湖水质得到了明显改善。在加强保护的前提下, 千岛湖上游西北湖区的水体自中心湖区流向下游东南湖区, 在水体自净功能和生态公益林的共同作用下, 营养物质逐步降解, 有机物、微生物等逐渐分解消化, 主要污染物指标明显降低, 水体营养程度明显降低, 透明度不断上升, 出水口大坝前断面水质大大好转。

根据2010年1至12月份监测数据表明, 千岛湖水环境情况基本良好, 21项水质基本指标达《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) Ⅰ类标准。各项指标监测值显示, 千岛湖水质基本保持稳定, 出境断面水质优良, 在2010年全省交界断面考核中, 淳安与建德交界的断面考核为优秀。

4.3 保障了饮用水安全

通过多年以来坚持不懈的生态公益林建设, 改善了千岛湖水质。经监测, 千岛湖水质常年稳定在Ⅰ类水体标准内, 确保了全县45万人的饮用水安全。不仅如此, 千岛湖是钱塘江的主要源头, 出境水量为钱塘江总水量的40%左右。对于杭州地区下游来说, 大量优质的千岛湖水体的注入, 一方面, 稀释了钱塘江水质, 促使其水质本身能够达到饮用水标准。另一方面, 在每年的咸潮期间, 依靠千岛湖水量的冲刷, 抵御了钱塘江海水的倒灌, 有力地保障了下游几百万人民的饮用水安全。除此以外, 上海、嘉兴等地区从20世纪90年代以来, 就一直在论证从千岛湖直接引水的可行性。因此, 千岛湖不仅是浙江省最为重要的饮用水源保护地, 同时更是华东地区重要的战略储备水源。

5 生态公益林对千岛湖旅游事业的推进作用

5.1 优化了淳安千岛湖的旅游环境

淳安县委县政府在推动经济发展中, 始终把“生态立县”放在首位, 先后实施了封山育林、植树造林、保水养渔、清洁乡村等一系列环保工程, 把一个曾经水土流失、荒山秃岭的库区, 变成了青山秀水、环境一流的景区。湖区森林覆盖率由初期的23.8%提高到现在95.8% (不含湖面) , 绿视率近100%, 是一个天然大氧吧, 千岛湖因此赢得了“绿色千岛湖”的美誉。千岛湖四周森林植被保持完整, 已成为景区水土保持、水源涵养、小气候改善、维护生态平衡的保证。良好的生态环境造就了我国目前生态环境最优的湖, 湖区已鉴定植物799种, 吸引1 000余种动物在此繁衍生息, 造就了“中国红嘴相思鸟之乡”。据2011年淳安县旅游局“旅游目的地满意度”问卷调研发现, 游客对千岛湖生态环境的满意度最高, 为92.2%, 超过其他指标满意度。

5.2 为淳安千岛湖提供了丰富的旅游产品

淳安是浙江山林面积最大的林业重点县, 千岛湖是国家级森林公园, 如何加快森林旅游资源的开发利用, 发挥一流的生态环境优势, 丰富森林游憩产品, 开发休闲、运动型旅游产品, 推进林业与旅游的一体化是摆在政府和人民面前的重大课题。目前, 该县已成功开发了高山度假、森林休闲、乡村旅游等旅游产品。九咆界、森林氧吧景区每天都要接待不少游客。这些游客很多是专程为远离喧嚣, 感受自然, 体验别样的生活而来的, 他们不再满足于普通的湖区观光, 更多的是休闲度假, 亲密接触自然, 释放都市压力, 愉悦心情。同时, 徒步旅游、湖泊垂钓、背包探险、风光摄影等也得到了许多游客的喜爱。乡村旅游近年来也得到长足发展, 全县已有10多个乡镇创办了古居村落、乡土风情、特色作坊、农事体验、小溪漂流、登山野营、高山避暑等农家乐370多家, 为游客提供多样化选择, 满足游客多方位的需求。2010年全县接待乡村旅游游客130.8万人次, 实现旅游经济收入1.39亿元。乡村旅游成为淳安农民致富和新农村建设的重要载体。

5.3 为淳安旅游提供了大量农副产品

良好的旅游发展态势和乡村旅游的异军突起有力地促进了当地农特产品向旅游商品转化。好水好山孕育了丰富的物产, 涌现出了“野娇娇”、“山之子”、“永成”等一批旅游商品品牌, 其中“淳”牌有机鱼、“野娇娇”被誉为中国驰名商标。经济作物如高山绿茶、山核桃、山茶油等, 水果如猕猴桃、唐村无核柿、橘子等, 中药材如山茱萸等都走出农家门, 成为游客青睐的商品。千岛玉叶、千岛湖蚕茧已成为省市乃至国家著名品牌。千岛湖旅游商品年销售额超过9亿元, 带动了农民致富, 带热了乡村旅游。旅游业成为了统筹城乡发展的先导产业, 有利于新农村的建设和发展, 为我县农民开辟了一条致富之路。

5.4 为淳安旅游转型升级提供了环境和资源支持

目前, 淳安县旅游正处于转型升级的关键阶段, 必须改变传统观光旅游的模式, 形成湖区观光、旅游综合体和乡村旅游“三驾马车”的产品体系和观光旅游、休闲游乐、养生度假“三核驱动”的产业格局。依托县域旅游资源禀赋, 积极研发和推广千岛湖特色旅游产品。稳步推进婚纱摄影基地建设。该县加大对婚纱摄影旅游的奖励扶持力度, 鼓励县内外摄影专业机构和旅游企业开发婚纱摄影旅游产品。其中, 千岛湖全程文化创意有限公司实现了外景管理、外景服务, 2011年组建了淳安县首家婚纱摄影会所, 发展加盟机构40余家, 半年中该企业接待婚纱摄影游客3 200批次7 000余人。环湖自驾骑异军突起。淳安县启动了自驾车旅游发展专项规划编制和千汾沿线自驾骑行服务基地的建设, 举办了首届全国自行车俱乐部峰会, 致力推广环湖自行车运动, 打造环湖骑行旅游品牌。据统计, 2011年上半年来该县接待骑行游客达7 000余人, 为沿线乡镇经济发展起到积极的促进作用。鼓励建设农业观光园区, 扶持企业开发生产旅游产品。目前, 国有林场正抓住改制时机, 挖掘自身优势, 进行资源整合, 建设农业观光园区, 开发特色旅游项目。

公益林建设与管护已成为千岛湖区林业建设史上规模最大、投资最多、惠农最广、生态功能最全、持续时间最长的生态工程, 深受全社会和广大林农的欢迎。人们更加充分认识公益林建设在涵养水源、固土保肥、防灾减灾、固碳增汇、应对气候变化、保护生物多样性、改善投资居住环境、促进森林生态旅游和农村公益事业发展等方面的重要作用, 将更多地关注森林、关注林业, 更多地支持公益林的建设、保护和管理, 更好地建设青山、绿水、秀美的和谐家园。

参考文献

[1]徐高福, 孙益群, 姜礼元, 等.千岛湖万顷林相改造景观设计[J].现代园林, 2008 (7) :61~64.

[2]陈华进, 姜礼元, 余启国, 等.千岛湖万项森林景观改造实践与思考[J].广东林勘设计, 2011 (1) :1~4.

XX年XX村公益林管护工作总结 篇8

2015年,在乡党委政府的正确领导下,在林业站部门的支持配合下,按照天保工程的要求,我村省级公益林管护工作,取得了较好的成效,管护责任区落实到位,公益林管护任务100%落实到人头、山头、地块。公益林管护区,未发生森林火灾,森林病虫害,得到了有效的监测和防治,未发生大的乱砍滥伐林木,乱捕滥猎野生动物,乱采滥挖野生植物,未发生乱占林地的现象,森林安全得到了有效的维护。

我村管护总面积36951亩,其中省级公益林管护面积29266亩,共有专职护林员一名,兼职护林员一名,信息员十七名,古树名木管护员一名。

一、公益林管护情况

按照省级公益林管护实际要求,把管护任务,层层分解、层层落实,将管护任务落实到山头、人头、地块,落实率达100%。年初对省级公益林管护人员进行了一次集中学习培训,学习的内容包括公益林管护的相关政策,法规,管护人员重点掌握应知应会的内容。通过调查,林地内没有发生采伐、盗砍滥伐、征占用林地、森林火灾等现象。

二、公益林档案建立情况

参照天保工程档案管理办法,对公益林的各类资料,分门别类,建立了公益林档案。确保了公益林管护各种文件资料如管

护实施方案、责任书、合同书、管护人员个人档案,管护的各项规章制度及与国家级公益林有关的各种文件等其它相关材料的规范性和完整性。

三、不断加强公益林管护工作

1、加强组织领导,成立了书记为组长的公益林建设领导小组,配备了专门的工作人员,负责承办管护和资料收集整理的具体工作。

2、对管护人员每月召开一次管护例会,总结汇报管护情况,及布署下月工作重点。

3、实行了公益林管护责任制,加强对管护人员的管理,制定完善相应制度。为了切实做好公益林的管护工作,建立相应的配套制度,进一步规范管护人员在管护工作中的行为,保护森林安全。

4、加强管护人员对林区的巡护,按要求做好巡护记录,病虫害监测,及时反馈管护区发生的情况,领导小组不定期对林区管护工作情况进行抽查。

5、加强法律法规宣传,对管护区周边农民进行森林保护宣传,安装公益林管护公示牌4块。

通过对公益林保护工程的实施,取得了一定效果。公益林中的有林地、疏林地、灌木林地郁闭度有所提高,肆意破坏林木、乱捕滥猎野生动物、征占用林地的情况均得到全面控制。

四、存在的问题

2015年公益林管护工作无论是管护责任落实到位情况还是基础设施建设方面都处于稳步实施阶段,现在主要存在以下问题:

1、基层管护人员不断加深对公益林管护的了解和学习,进一步领会公益林管护的意义。绝大部分管护人员综合素质、专业素质和管理水平有待于进一步提高。

2、在村辖区内仍然有少数不遵纪守法的人员尚在非法运输木现象。

3、公益林管护基础设施建设薄弱,仍然需要上级部门协调资金加强管护基础设施建设。

XXX乡XXX村委会

河道管护责任书 篇9

甲 方: 村

责任党员:

根据村庄河塘整治的总体要求,为切实强加村庄河塘管理工作,努力营造一个良好的人居环境、生态环境,充分发挥河道的引排作用,确保河道“碧水”长流,经个人申请、公开竞标,经街道党工委同意,村民委员会决定聘用 为 河河道管理员,现将双方职责落实如下:

一、甲方职责

1、甲方将本村内的 河,至,至 河全长共 米,从 年 月 日起至 年 月 日,以承包的形式委托乙方管护。

2、甲方负责对乙方进行河道整治及管护等方面的技术培训,按照《水法》的要求,强化思想政治学习,增强爱河、护河的责任心和使命感。

3、甲方加强督查指导,每月 日检查河道的保洁情况和河道工程的引排能力。

4、及时协助乙方和解决河道管护中遇到的矛盾和问题。

5、核定乙方的工资报酬,0.20元/米,年终经伍佑水利服务中心和村考核后在各村两工和一事一议中列支。

二、乙方职责

1、乙方对承包管护的河道,进行日常管理和养护,保持河坡、水面清洁,及时打捞和清除河内死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

2、制止一切单位和个人向河道内或河坡上乱倒垃圾、建筑物垃圾,制止向河道内排放工业污水及各类有毒有害物质,制止任何单位和个人在河坡上占地经营、违章建筑、堆放杂物以及在河道里乱设网簖和建筑物。

3、向村居宣传有关河道管理的规章制度,制止违反河道有关规定的各种行为。

4、接受伍佑水利服务中心的业务指导,定期向村委会汇报管理情况,并提出建议。

三、奖惩事项

在河道管理期间,乙方工作认真负责,爱岗敬业,成绩显著的,年终甲方给予一定的奖励。对工作不负责任,敷衍了事,造成河道不清洁的,甲方有权扣发或少发乙方的管护工资,对长期不负责,并造成河道污染、引排不畅,经教育仍未改正者,甲方有权解聘。

本合同一式四份,甲乙双方各执一份,水利服务中心一份,自签订之日起生效。

甲方: 责任党员:(签字盖章)(签字盖章)

见证单位:

(签字盖章)

年 月 日篇二:河道管理责任书

河道管理责任书

为切实加强县城河道管理,保障防洪安全,改善和保护扎西河水环境,根据《中华人民共和国河道管理条例》、《威信县环境卫生管理办法》等法律、法规以及《威信县县城环境卫生整治工作方案》的要求,结合实际,特制定本责任书。

一、县城规划区外的河道整治由扎西镇组织实施,保洁管理按村民自治、分区域、分河段、责任到人。

二、沿河单位或个人在县城河道管理范围内,不得实施下列行为:

(一)擅自填堵、覆盖河道;

(二)搭建与引洪排涝无关的房屋、棚舍或构建物;

(三)倾倒工业、农业、建筑、医疗废弃物和垃圾等;

(四)清洗储存过油类或有害污染物等溶液的车辆、容器;

(五)弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土等;

(六)禁止堆放,倾倒、掩埋、排放污染水体的物体;

(七)其他影响河道美观或妨碍河道防洪排污的活动。

三、村委会必须在职权范围内积极协助监督沿河单位或个人责任区河道管理。

四、沿河单位或个人不履行责任区河道管理,由上述第二条行为之一的,经查实,将处以100元以上500元以下罚款,情节严重的由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。

五、本责任书一式两份,责任双方各执一份。

村委会 沿河单位或个人: 责 任 人: 责 任 人:

年 月 日 年 月 日篇三:河道管理责任书

庙坡乡河道管理责任书

为切实加强庙坡乡河道流域管理,保障防洪安全,改善和保护庙坡乡水域环境,根据《中华人民共和国河道管理条例》法律法规以及万委办(【2014】59号)文件精神的要求,结合实际,特制定本责任书。

一、庙坡乡规划区外的河道整治由庙坡镇组织实施,保洁管理按村民自治、分区域、分河段、责任到人。

二、沿河单位或个人在庙坡乡河道管理范围内,不得实施下列行为:

(一)禁止违规开采、挖砂、加工砂石。

(二)杜绝违法河道乱修乱建、无违规占用水域搭建与引洪排涝无关的房屋、棚舍或构建物;

(三)禁止电鱼、毒鱼、炸鱼行为。

(四)禁止乱倾乱倒工业弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土和建筑、医疗废弃物等;

(五)禁止堆放,倾倒、掩埋、排放污染水体的物体;

(六)其他影响河道美观或妨碍河道防洪排污的活动。

三、村委会必须在职权范围内积极协助监督沿河单位或个人责任区河道管理。

四、沿河单位或个人不履行责任区河道管理,由上述第二条行为之一的,经查实,将处以100元以上500元以下罚款,情节严重的由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。

五、本责任书一式两份,责任双方各执一份。

乡人民政府(盖章): 村委会

责任人: 责任人:

年 月 日 年 月 日篇四:河道管护协议书 河道管护协议书

村委会 甲

签订协议双方:(以下简称 方)

为切实加强河道管理和养护工作,充分发挥河道引排能力,经研究聘用乙方为河道管护员,经甲乙双方共同协商签订如下协议:

一、管理职责:

乙方必须服从甲方的领导和技术指导,按甲方和乙方签订的管养范围,尽心尽力管养好所辖范围内的路段,并服从甲方的检查监督。

二、管理范围:乙方管护的河 合道是计_______________________________________, _____________公里。

三、管理要求:

1、村内河道水面清洁,无水花生、水浮萍等漂浮物

2、无畜禽粪便直排,无畜禽尸体

3、河坡整洁,无水花生生长,无任何堆积物和各种垃圾

4、河道畅通,无乱占河面、河岸现象

5、无乱挖、乱填现象

6、沟塘水面无漂浮物

四、管理报酬:

乙方按甲方管理要求完成到位的,经考核合格,甲方按每月基础

400元,考核工资200元,计全年报酬7200元。

五、管理奖惩:

甲方根据制定的考核办法,每月底对乙方进行全面考核,对照得分进行奖惩。

六、管理时间:

本协议从_____年_____月______日至_____年_____月_____日为期_____年。

七、协议期间,在工作中,乙方要注意自身安全,加强安全意识,如出现安全事故,与甲方无关,乙方自行负责。

此协议一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字后生效。

甲方: 乙方:(签字盖章)2011年 月 日篇五:保护河道防洪安全责任书

保护河道防洪安全责任书

——河道采砂——

一、采砂人在河道管理范围内采砂,不得影响防洪安全、通航安全以及第三人合法水事权益,应当依法进行开采。

二、采砂人应当严格按照《湖南省河道管理范围内生产作业许可证》要求采砂,即按照规定的地点、范围、时间、开采数量、开采深度等要求进行开采。

三、采砂人应当依法及时缴纳河道采砂管理费。采砂管理费按实征收(年、季、月)在底)缴纳。

四、采砂人应当采取措施处理好不需要的砂石或者弃料,不得堆积在河道内,当天的弃料当天平整,恢复原状。为确保弃料按要求处置,采砂人应当交纳弃料处置备用金。采砂人自行清理弃料和现场,经水行政主管部门验收合格后,备用金在河道生产

作业许可证期满时予以退还。不及时清理或者清理不合格的,由水行政主管部门责令限期清理,恢复原状;逾期不清理的,由水行政主管部门强制清理,所需费用在备用金中扣除,并依法进行处罚。

五、水行政主管部门负责对辖区内河道采砂情况进行定期和不定期检查,采砂人应当积极予以配合。

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