审查调查情况工作总结

审查调查情况工作总结

审查调查情况工作总结 篇1

根据会议要求，下面，我将**县纪委监委2020年以来审查调查工作开展情况、工作中存在的问题以及下一步工作建议简要汇报如下：

一、审查调查工作开展情况

2020年以来，**县纪委监委坚持力度不减、节奏不变，共受理检控类信访举报**件（次），处置问题线索***件，立案**件，党纪政务处分**，采取留置措施**人，移交审查起诉**人，始终保持了反腐败高压态势。工作中，创新执纪方式，精准运用监督执纪“四种形态”处理党员干部**人次，其中，第一、二种形态分别占比**%、**%，切实做到“未病先防”“小病防变”。始终注重强化案件办理规范化、制度化，严格问题线索管理，严格初核、立案、调查、移送审理等程序规定，严格涉案款物管理，加强对纪律审查工作的全程监管。规范乡镇（街道）纪委案件办理程序，实行领导班子、纪检监察室联系帮包乡镇（街道）纪工委制度，实行办案区域协作一体化，对重要案件线索挂牌督办，今年来，乡镇（街道）纪委共办案**件，占全县办案总数的**

%。

二、工作中存在的问题

（一）办案水平参差不齐。

由于历史原因，我县级纪检监察机关60后、80后的多，70后少，年龄结构断层，“传帮带”功能发挥不好，且年轻干部缺少专业、系统的业务培训，办案经验不足，业务能力跟不上形势需要。乡镇纪检监察干部调整频繁，业务不够熟悉，干起工作来往往是一知半解，甚至边看书边办案、边请教边办案，致使办案效率低、质量差，查办的案件也大多是计生案件和失职渎职案件。同时，随着经济社会发展，违纪人员涉案领域越来越广，纪检干部的金融、计算机等专业知识相对缺乏，致使办案工作难度较大。特别是面对把纪律和规矩挺在前面、把握运用监督执纪“四种形态”的新形势、新要求，不少纪检监察干部在思想认识、方式方法和能力素质上还有不少差距。强化考核问效力度。把审查调查工作任务量化，纳入委“绩效考核”重点内容，倒逼办案室组、乡镇（街道）纪（工）委提升审查调查工作的主动性、积极性。

（二）一些信访案件线索可查性不强，息诉罢诉难。

目前，案件线索来源多为信访举报，有的举报者不掌握具体问题，仅凭直觉推测，举报内容没有针对性；有的举报动机不纯，故意夸大违纪违法事实，其真实性、可信度较低，相应的经过初核调查后的成案率也很低，存在高核查低成案的现象。同时，由于缺少有效的息诉罢诉手段，一些信访案件即使已处理完结，但反映人不满意，虽然没有新的问题和证据，仍不断到各级纪委反映。

（三）统管派驻机构案件查办工作还存在一些薄弱环节。

客观上，统管派驻机构工作的运行机制还不够完善、不够健全，在某种程度上仍然存在体制不理顺、定位不明确等问题，影响了职能的发挥。主观上看，派驻机构对部门的监督还存在畏难情绪，深不进去；派驻机构人员少、办案能力欠缺问题等等。

三、完善机制，强化审查调查安全责任

以加强制度建设为抓手，进一步规范审查调查行为，先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》、《***市纪委监委谈话室使用管理规定》、《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》、《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定，完善相关记录和工作台账，为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。制定安全文明审查调查目标责任书，一案一签，明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任，审查安全责任明确

到岗、落实到人。规范谈话室使用，特别是针对“走读式”谈话增多的情况，加大安全监控，对谈话审批、接送、回访进行规范，严格落实“走读式”谈话安全保障措施，今年以来，采取走读式谈话***多人，无安全事故发生。

四、强化措施，落实审查调查安全管理

积极实践运用监督执纪“四种形态”，把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。开展审查调查谈话时，围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节，制定谈话方案，主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序，待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话，谈话期间全程录音录像，谈话结束时对被调查人做

15-20

分钟心理辅导，谈话结束后由单位或家人接送离开，严格履行交接手续，确保无缝对接。设立医疗保障工作站，医生、护士长期驻点，配备医疗急救药品和应急车辆，建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间，密切关注谈话对象身体和情绪变化，中断谈话时，确保两名以上工作人员进行陪护，谈话对象为女性时，两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员，确保对突发情

况。

五、完善机制，强化审查调查安全责任以加强制度建设为抓手，进一步规范审查调查行为，先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》《***市纪委监委谈话室使用管理规定》《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定，完善相关记录和工作台账，为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。

制定安全文明审查调查目标责任书，一案一签，明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任，审查安全责任明确到岗、落实到人。规范谈话室使用，特别是针对“走读式”谈话增多的情况，加大安全监控法言次，对谈话审批、接送、回访进行规范，严格落实“走读式”谈话安全保障措施，今年以来，采取走读式谈话***多人，无安全事故发生。

六、强化措施，落实审查调查安全管理积极实践运用监督执纪“四种形态”，把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。

开展审查调查谈话时，围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节，制定谈话方案，主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序，待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话，谈话期间全程录音录像，谈话结束时对被调查人做15-20分钟心理辅导，谈话结束后由单位或家人接送离开，严格履行交接手续，确保无缝对接。设立医疗保障工作站，医生、护士长期驻点，配备医疗急救药品和应急车辆，建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间，密切关注谈话对象身体和情绪变化，中断谈话时，确保两名以上工作人员进行陪护，谈话对象为女性时，两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员，确保对突发情况的有效掌控。到村（社区）开展审查调查工作时，协调乡卫生院或是社区卫生服务中心医护人员参加，为所有审查调查人员配置了速效救心丸和降压药等常用急救药品，并要求随身携带，为审查调查安全提供有力医疗保障。六、强化检查，坚持常态监督立查立改加强对遵守办案程序、履行办案手续、执行审查调查纪律的情况；使用重要办案措施的情况；办案场所安全保障情况；涉案款物暂扣、移交、保管以及处理等情况；保障被审查调查人员合法权益等情况进行监督检查。一方面由主要领导牵头定期对案件初核、立案、调查、审理等环节所形成的办案文书以及重要办案措施的审批文书备案情况进行检查，对监督检查过程中发现的问题及时提出建议，督促改正。

审查调查情况工作总结 篇2

1内容与方法

1.1 资料来源

2010年广州市卫生行政部门受理的职业卫生预评价报告审核、防护设施设计审查和竣工验收的建设项目档案。

1.2 研究方法

统计分析广州市2010年受理的建设项目职业卫生审查档案, 查阅2002-2009年广州市建设项目职业卫生审查资料, 对建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、竣工验收等方面进行统计分析。

2结果

2.1 基本情况

2010年广州市卫生行政部门受理的建设项目职业卫生审查共69项, 其中预评价报告卫生审核 (备案) 37项, 防护设施设计卫生审查19项, 防护设施竣工卫生验收 (备案) 13项。2010年广州市建设项目职业卫生审查同比增长109.09%, 预评价报告审核和防护设施设计审查数量均超过以往。2002-2010年建设项目职业卫生审查总体上成增长趋势。见表1。

2.2 行业分布

2010年广州市卫生行政部门受理的建设项目包括:石油石化、交通运输设备制造、污水处理、电力、医药、仓储业、化学原料、铁路运输、电子设备、塑料制品、电气机械、食品、造纸等13个行业。其中石油石化和交通运输设备制造最多, 均为18项, 共占总数的52.17%;其次为污水处理和电力, 分别为7项和6项, 占总数的10.14%和8.70%。见表2。

2.3 地区分布

2010年69项建设项目工程建设地址分布在广州市12个区 (县级市) 中的10个, 其中建设项目数量较多的有南沙27项、黄埔18项、白云7项, 分别占39.10%、26.10%和10.20%, 共计占全年的75.40%, 花都和增城两地区没有建设项目的申请。见表3。

2.4 职业卫生投资比例情况

在2010年69项建设项目中, 37项预评价项目合计职业卫生专项预算投资14 664.5万元, 占工程预算投资总额的1.40%;19项防护设施设计审查项目合计职业卫生专项预算投资29 724.8万元, 占工程投资预算总额的3.69%;13项竣工验收合计职业卫生专项实际投资17 239.0万元, 占工程实际投资总额的2.23%。69项建设项目总的职业卫生专项投资61 628.3万元, 占工程实际投资总额的2.35%。

2.5 职业卫生技术评价情况

承担建设项目预评价和竣工验收共50项的职业卫生技术服务机构共有4家, 均为建设项目职业病危害评价甲级资质。其中广州市职业病防治院完成25项, 广东省职业病防治院23项, 北京市燕山石化职业病防治所和中国安全生产科学研究院各完成1项。另19项职业病防护设施设计专篇由取得资质的设计单位编写。

3讨论

3.1 建设项目职业卫生审查数量逐年增长, 但总体水平偏低

研究表明, 广州市建设项目职业卫生审查呈逐年增高趋势, 特别是2010年增速较快, 同比增长109.09%。分析原因, 除了受建设项目分类管理中省市级审批权限扩大以及国家经济刺激政策影响外, 更重要的是广州市卫生监督机构采取多种监督管理方式, 不断加强职业卫生审查的宣传管理工作。以2010年申请职业卫生审查最多的石油石化和公共交通设备制造行业为例, 都属于近两年重点监督管理的行业, 部分企业更被卫生行政部门处以警告、罚款等行政处罚。

同时, 研究也暴露出建设项目职业卫生审查总体水平偏低的问题。一是部分企业管理者职业卫生法律意识淡薄, 存在重经济效益轻劳动保护, 不主动进行职业病危害项目申报的情况;二是本市职业病防治工作联动机制和政府部门间的沟通配合机制尚不完善, 在没有卫生行政部门审查批准的情况下, 有关部门仍然对建设项目准予立项、许可、发证和投产运行[2];三是信息不畅, 卫生监督部门不能掌握广州市立项、备案的建设项目底数, 制约了卫生部门主动监管工作。

3.2 建设项目所属行业、分布区域不平衡

建设项目行业和地区分布总体上反映了当前广州市经济建设的热点所在, 但仍存在不足:在行业分布上, 石油石化、交通运输设备制造、污水处理、电力等关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目数量较多, 占全年项目的71.01%, 其他职业病多发行业的建设项目申报较少;在地区分布上, 南沙、黄埔、白云等近年来广州市经济发展迅速的地区申报数量较多, 越秀、天河、荔湾等中心老城区申报数量较少, 从化、增城、花都等经济欠发达地区申报数量最少, 甚至没有。

3.3 职业卫生专项投入比重不大且同一行业内投入差异较大

69项建设项目工程投资总额为2 624 402.8万元, 职业卫生专项投资为61 628.3万元, 仅占工程投资总额的2.35%, 职业卫生专项投入比重不大。在同一行业中投入差异也较大, 例如同样是污水处理工程, 一项工程总投资为59 000万元, 职业卫生投资为1 200万元, 而另一个工程总投资为57 686.68万元, 其职业卫生投资仅为116万元, 二者相差10倍。再例如, 同为汽车部件生产工程, 一个工程预算总投资为9 590万元, 其职业卫生投资为810万元, 而另一项工程预算总投资为9 000万元, 职业卫生投资却仅为205万元, 二者相差近4倍。有些企业分不清职业卫生防护、环境保护、安全防护之间的关系, 在投资预算上三者之间存在交叉重叠的现象, 也是导致不同企业职业卫生专项投资构成差异较大的原因之一。

3.4 职业病危害防护形势严峻, 技术服务机构技术力量不足

2010年广州市受理的建设项目以职业病危害分类属于严重的为主, 绝大部分建设项目都涉及粉尘、物理、化学三类职业病危害因素, 还有少数涉及微生物因素, 职业病危害防护形势严峻。

目前, 广州市仅有4家单位取得建设项目职业病危害评价资质 (其中1家只有放射防护评价资质) , 职业病防治技术力量严重不适应职业卫生服务要求。而这4家取得资质的单位, 只有广州市职业病防治院和广东省职业病防治院承担了2010年广州市建设项目的评价工作, 2010年广州市卫生行政部门未收到广州市疾病预防控制中心 (放射防护评价乙级资质) 和广州铁路疾病预防控制中心 (乙级资质) 编写的建设项目职业病危害评价报告, 这表明现有的职业卫生技术服务机构服务能力还有挖掘的空间。长期以来, 政府对职业卫生服务规划不周, 对职业病防治机构建设投入不足, 职业病防治技术滞后, 同时对服务机构的监督管理不到位, 未能充分发挥现有服务机构的技术力量, 共同导致了当前职业病防治工作的困境。

3.5 建议

3.5.1 做好职业卫生宣传、教育和培训工作

采取培训班、电视媒体公益宣传等形式扩大职业卫生宣传教育, 让政府领导、企业负责人都能认识到建设项目职业卫生审查的重要性, 增强企业执行《中华人民共和国职业病防治法》的自觉性, 使其自觉申报职业病危害建设项目, 自觉接受卫生行政部门的预防性卫生监督检查, 杜绝建设项目先投产, 审查验收材料后补办的不正常现象[3]。同时按照《建设项目分类管理办法》的要求, 开展各级建设项目职业卫生监督员培训及职业卫生技术服务机构培训, 提高监督执法能力和建设项目评价技术水平, 依法开展建设项目职业卫生审查工作。

3.5.2 加强部门之间的协作, 建立建设项目职业卫生审查联审制度

建设项目职业卫生审查工作是职业病防治的关键环节, 即控制职业病危害源头。卫生部门应积极争取发改委、经贸委、建委、安监和工商等行政部门的支持与配合, 理顺工作关系, 完善协作机制, 共同建立工业企业建设项目职业卫生审查联审制度, 使职业卫生审查工作真正成为建设项目立项、建设和投入使用的前置条件, 确保建设项目职业卫生“三同时”制度在全市各行业的建设项目中得到贯彻和落实[4]。

3.5.3 制定职业病防治规划, 规范职业卫生防护设施投入标准

市政府依法制定市、区 (县级市) 职业病防治规划, 列入各级政府社会发展目标, 改变重经济效益轻劳动保护的惯性思维。同时, 国家有关部门有必要尽早制定建设项目职业卫生防护设施建设投入统一规范, 明确职业卫生投入的具体范围, 指导工程设计等单位正确、合理安排职业卫生投资概算, 避免出现过多投入增加企业负担, 过少达不到防护效果的现象。

3.5.4 完善职业卫生监督机构建设, 加大前期预防监督执法力度

在乡镇街道一级设立职业卫生监督点, 充实基层人员编制, 形成职业卫生市、区、街镇三级监督队伍, 各级卫生监督机构结合职责分工, 与有关部门密切配合, 摸清建设项目的底数, 加大对各区 (县级市) 、各行业建设项目监督检查力度, 做好职业病的前期预防工作, 确保劳动者的身体健康和生命安全。

3.5.5 加强职业卫生技术服务机构职业病危害评价能力建设

增加投入, 培养专业人才, 强化软件、硬件建设, 从根本上提高技术水平;建立绩效考核制度, 提高职业卫生技术服务机构的服务效率和质量;卫生行政部门加强对职业卫生技术服务机构的监督管理, 更好地发挥服务机构的技术支撑作用, 建立起一支高质量、高水平的职业卫生技术服务队伍[5]。

参考文献

[1]范瑶华, 赵兰才.建设项目职业病危害放射防护评价工作现状与建议〔J〕.中华放射医学与防护杂志, 2005, 25 (2) :185.

[2]秦丹, 任杰.关于做好市建设项目职业病危害评价工作的建议〔J〕.丹东医药, 2007, (4) :25.

[3]刘淑琳.某市2009年度职业卫生监督检查结果分析及建议〔J〕.山西医药杂志, 2010, 39 (6) :516.

[4]张玉慧, 王斌, 张灏.山东省建设项目职业卫生审查存在的问题及对策〔J〕.中国卫生工程学, 2008, 7 (5) :313-314.

审查调查情况工作总结 篇3

我国票据法关于票据变造的审查主体与责任承担的规定往往是紧密结合在一起的，但是与票据伪造的规定相比，显得模糊而数量稀少。我国票据法所设的付款的专章专节规定——《票据法》第二章第五节的规定，未明确提到票据变造的相关事项，《票据法》第57条第1款是这样规定的：付款人及其代理付款人付款时，应当审查汇票背书的连续，并审查提示付款人的合法身份证明或有效证件。第57条第2款规定：付款人及其代理付款人以恶意或有重大过失付款的，应当自行承担责任。除此之外，票据法法条未见其他有关票据被变造的付款审查主体及责任承担的规定。上述第57条第1款对变造没有提及，第2 款适用于两种情况：付款人及其代理付款人以恶意或有重大过失付款，既包括对伪造票据的付款，也包括对变造票据的付款。

票据法的司法解释又有了进一步明确的规定——票据法司法解释第69条，70条。司法解释的这两条规定有重复之嫌，因此应该这样理解：解释第69条适用的前提条件明确而具体，应视为特殊规定；解释第70条笼统而简单，应视为一般性规定，所有前者应该优先适用。前者的具体适用条件为：当“未能识别”+“错误付款”+“具有故意或重大过失”+“给持票人造成重大损失”，才有付款人或付款代理人对持票人的既成损失承担民事责任。之后，寻根溯源进行追偿。这也意味着，付款人或代理付款人首当其冲，应当承担责任。作为责任的替代者，在进行了损失填补之后，可以向真正的责任主体再行追偿。追偿有两种结果：（1）追偿到真正的责任主体，付款人或代理付款人可以挽回损失，最终平复先前向持票人承担责任而承担的代价；（2）追偿未果，例如真正变造人逃匿或破产，此时追偿者就成了实际上的责任承担者。司法解释第70条的规定，不强调给持票人造成损失，可视为给出票人造成损失这种情况。法条规定，付款人及其代理付款人“应当自行承担责任”，所付款项均由付款人或代理付款人自行支出，其他主体不受影响。当然，付款人或代理付款人处于自己经济利益的考虑，也一定会追查并要求变造主体赔偿损失，从而挽回自己的损失。综上所述，司法解释第69条的意图重在保护善意且遭受损失的持票人的利益。

二、票据伪造情况下的付款审查义务

票据伪造是指假冒他人的名义而进行的票据行为，具体包括出票伪造，背书伪造和其他伪造行为。

（一）出票伪造的审查

付款人或代理付款人应对出票人签名的真伪负审查责任，因为出票人一般都在付款人处留有预留印鉴，付款人如不能辨认或辨认错误而对伪造的出票给予付款的，付款人应自负其责。但是，存在下列情况之一的，不应该认为付款人或代理付款人对提示付款人的付款存在过错：（1）被伪造人存在过错；（2）被伪造人未尽通知义务；（3）票据伪造与表见代理竟合；（4）票据伪造是由代行人所为；（5）特殊时效。

（二）背书伪造的审查

对背书伪造的审查是票据付款审查的一个最重要的组成部分。我国《票据法》第 57 条对此作出了明确的规定，认为付款人或代理付款人付款时，应当审查的必要内容之一就是汇票背书的连续。与此相衔接的是，《票据法》第31条第1款规定，持票人以背书的连续，证明其汇票权利；非经背书转让，而以其他合法方式取得汇票的，依法举证，证明其汇票权利。《票据法》第 32条第 2 款又进一步指出：前款所称背书联系，是指在票据转让中，转让汇票的背书人与受让汇票的被背书人在汇票上的欠债依次前后衔接。这就明确了我国票据付款审查中，付款人及其代理付款人需要审查的是背书的形式连续，从背书的连续性上推定持票人的票据权利，对背书签名的真伪，不负认定之责。付款人对背书形式联系的票据付款，即使票据上有伪造的背书签名，仍为有效付款，真正的票据权利人不能再向付款人行使付款请求权，但有恶意或重大过失者不在此限。此处应注意的是，背书审查中要求，签章依次前后衔接，是否是指背书人与被背书人的签章在形式上的绝对一致。如果被背书人与背书人的签章在目力所能观察到的形式上不相一致，而实质上为同一个主体，法院能否在判决中认定“签章依次前后衔接”？在实践中，这实际上又转化为证据学上的问题。众所周知，流通是票据的生命，因此法律应当做出规定，认可这种签章的形式联系性，依次增加票据当事人的票据安全感，促进票据的流通性。在票据伪造的情况下，由于错误付款而造成了票据当事人的损失。那么责任由谁承担？由票据伪造者承担最终的责任。但是由于票据债权债务关系具有特殊性，因此，在这个长长的债的关系链条中，并不能一步到位地找出真正肇事之责任者，而是在债务追偿的过程中，会出现责任的替代承担人再由他进行追偿，直至追及真正的责任人。

（三）其他票据伪造行为的审查

1、承兑伪造的审查。承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的票据行为。承兑人，也即汇票的付款人，承兑人对自己签章的真实性理应负实质的审查义务，对承兑伪造的汇票错误付款的，由付款人自行承担责任。

2、保证伪造的审查。由于票据保证行为的独立性，票据保证的伪造，并不影响持票人的票据权利，付款人仍然应当承担付款责任，付款人对伪造保证的票据付款的，不构成重大过失。

工会经费审查工作情况报告 篇4

各位委员、同志们：

我受市总工会四届经费审查委员会的委托，向市总第四届二次委员(扩大)会报告20xx-20xx年全市工会经费审查工作情况和20xx年经费审查工作安排，请予审议。

一、20xx年工会经费及资产审查审计监督情况

(一)市总本级经费审查审计情况

20xx年2月，市总十一届经审会第26次会议认真审议并通过了20xx年度市总本级决算及20xx年度预算安排。20xx年度市总本级总收入22590万元，超额完成预算26%，其中拨交经费收入完成16623万元，同比增长11%。全年总支出21820万元。20xx年度收支相抵后，当年结余770万元。

审查审计结果表明，20xx年度市总本级经费预算执行情况、财务管理等方面状况良好，经费收入持续稳步增长，为全会工作开展奠定了坚实的经济基础。经费支出方向正确，强化管理，保证了全会重点工作的资金需求，加大了对下级工会的扶持力度，体现了服务重点工作、服务基层、服务职工群众的原则。

(二)全市基层工会经费审查审计情况

20xx年是全面贯彻落实全总《省级工会经费审查工作规范化建设标准》，对全市区、县、局、总公司、产业及直属基层工会进行第二轮审查审计的第二年。经费审查委员会采用自审与委托社会审计相结合的方式，完成了对41家基层工会20xx年度预算执行、资产管理、内部控制等方面的审计。经审计，共出具审计报告41份，提出审计意见建议89条，共查出漏缴市总工会经费1240万元。

全市工会高度重视工会经费收、管、用工作，各基层工会积极创新工会经费收缴方式，使工会经费稳步增长。财务管理工作比较规范，会计基础工作不断完善，资产管理进一步加强。

但在审计中，我们发现有的单位经费预算编制不够科学、准确，调整或追加预算时，没有履行规定的审批程序;有的单位拨缴工会经费不规范，存在不交、迟交、少交、甚至严重截留经费的现象;有的单位货币资金管理不规范，存在大额现金支出且不代扣代缴个人所得税的问题。

(三)市总直属企事业单位的审查审计情况

20xx年对17家直属企事业单位20xx年度绩效考核指标完成情况及财务收支情况进行了审计。此次审计采用委托社会审计的方式，共出具审计报告17份。17家直属企事业单位基本完成了年初资管委下达的绩效考核指标，各项内控制度进一步建立健全。

但在审计中，我们发现有的单位混用会计科目，核算不准确;对专用基金提取没有严格执行有关规定，随意性大;有的单位对固定资产管理不够重视，没有按规定设置明细账，没有定期对固定资产进行盘点，没有对报废的固定资产进行及时处理。

三、20xx年工会经费及资产审查审计监督情况

(一)20xx年市总本级上半年预算执行审查情况

20xx年8月，市总四届经审会第2次会议，审议并通过了市总本级20xx年预算执行情况。市总本级20xx年经费总收入8563万元，其中拨交经费收入7757万元，稳中有增。上半年总支出8086.8万元，严格控制在预算范围之内，实现了经费收入的.工作目标。

(二)20xx年市总本级经费收支预计情况

市总本级20xx年总收入预计为21848.8万元，其中：拨交经费收入17969.7万元，同比增长8.1%;政府补助和事业收入等3879.1万元。全年总支出为20885.2万元，其中：用于全市职工服务项目支出5274.7万元，占总支出25.3%;补助下级工会支出4050.4万元，占总支出19.4%;上解全总经费5065万元，占总支出24%;行政费支出2481.5万元，占总支出11.9%。收支相抵后，结余963.6万元。

市总经审会认为，20xx年市总本级经费收支情况良好，克服了国际金融危机的不利影响，保持了经费收入的稳步增长。在控制支出上积极推行了多项改革。在预算管理方面，着力压缩一般性工作支出，先后统筹了培训费、大中型会议费、差旅费等支出，加大了对全市职工服务和下级工会的支持力度，特别是加强了对工会三级服务体系建设、法律服务、互助保险、职工素质工程、困难劳模、困难职工帮扶等重点工作保障，取得了显着效果;在资产管理方面，对市总机关进行了全面清理整顿，建立了资产管理制度，制定了实施细则，实现了资产管理与预算管理相结合，做到了账账、账表、账实三相符，确保了工会资产的安全完整;在财务管理方面，建立了市总工会会计核算中心，对职工服务中心、法律服务中心、国际交流中心、国防、教育、金融产业工会等六个单位进行财务集中管理，规范了机关财务管理制度。

(三)全市工会经费审查监督工作取得新进展

审查调查情况工作总结 篇5

X年以来，某区纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省市纪委全会关于审查调查工作的各项决策部署，深化对纪法贯通、法法衔接的认识和把握，以“四个加强”为抓手，全方位、全要素、全过程做深、做细、做实审查调查工作。

X月全区纪检监察机关共立案X件，同比增长X，其中立案乡科级领导干部X人,同比下降X。委机关立案X件，同比下降X;镇(街)纪(工)立案X件，同比增长X;派驻纪检监察组立案X件，同比增长X。全区纪检监察机关共结案X件，同比增长X;给予党纪政务处分X人，同比增长X。移送司法机关X人，挽回经济损失X万元。市纪委监委指定涉法案件线索X件，指定异地交叉办理X件。

一、工作推进情况。

(一)加强问题线索研判，确保审查调查“有案可查”。指定专人管理问题线索，做到问题线索“多头移交、一口统管”。建立X个问题线索总台账，分类建立扶贫领域腐败、涉黑涉恶腐败、X专项行动、冠状病毒疫情防控、上级交办等X个问题线索专项台账，每周进行更新，每月汇总审核，定期清理销账。对可查性强的问题线索，一律指定业务骨干专人负责，必要时提级办理，快查快结;对一般性问题线索，交办到派驻机构或镇(街道)纪(工)委，确保全区纪检监察机关“有案可查”。

全程跟踪问题线索办理情况，对久拖不结、超出时限的承办部门及时提醒督促、发出预警通知，确保问题线索处理件件有着落。健全问题线索处置专题会议机制，定期召开有分管领导和承办室同志参加的问题线索分析会，对问题线索实行集体分析、集中研判，按照处置标准提出切实可行的意见，实现问题线索管理制度化和规范化。

(二)加强联系指导督促，确保审查调查“质效并举”。

将全区的镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组分成X个小组，由区纪委常委或监委委员牵头，加强工作联系指导，推进基层审查调查工作规范性建设，提升基层审查调查工作质量。定期指派人员到省市纪委监委参与办案和跟班学习，提升业务素质，拓宽理论视野。针对镇(街道)和派驻纪检监察组新调入同志较多，业务能力不强、履职能力薄弱等问题，建立抽调跟班学习制度，有计划、分批次抽调基层纪检监察干部参与区纪委监委监督检查和案件查办等业务工作，以跟促学、以案代训，提升业务水平。

根据中央纪委和省市纪委关于造就高素质纪检监察干部队伍的工作要求，制定X区纪检监察干部全员培训工作方案，本着“学以致用”的理念，按照“考学结合”的方式，扎实开展X区纪检监察干部在信息协作、监督检查、案件审理、审查调查、信访规范处置等方面的全员培训，增强全区纪检监察干部高效履职的能力。

(三)加强工作流程细化，确保审查调查“程序规范”。

制定委机关初步核实工作流程图立案审查工作流程图案件审理、纪律处分执行工作流程图等X个流程图和镇(街道)、派驻纪检监察组办案流程及文书模板，明确案件办理具体流程、工作职责、时间要求，确保审查调查工作程序合法、责任明确、要素齐备。

按照监察法赋予的调查权限，制定立案决定书、讯问通知书、冻结通知书、证据调取通知书等监察措施法律文书，由案件监督管理部门统一印制、统一编号、统一管理，确保各类文书使用、管理规范。严格执行监督执纪工作规则监督执法工作规定，按照干部管理权限，落实请示报告制度，依规依纪依法进行问题线索处置和案件查办，确保审查调查每个环节程序到位。

(四)加强责任层层落实，确保审查调查“安全无患”。

制定区纪委监委谈话室管理制度等X项安全和保密制度，明确案安全和保密双重职责具体内容，为依纪依法开展审查调查工作提供有力制度保障。坚持主要领导逢会讲、分管领导经常讲、培训会主要讲方式，强化审查调查安全保密提醒教育，提升审查调查安全和保密底线意识，持续保持全区审查调查安全事故“零发生”。

为确保全区纪检监察谈话场所的规范性管理和“走读式”谈话的规范性开展，案件监督管理部门组成检查组，通过经常性检查、不定期抽查对全区的“走读式”谈话、案件留置的安全和保密等工作开展专项检查。X月，对委机关、镇(街道)、派驻纪检监察组开展安全检查X轮，发现问题X个，已督促及时落实问题整改。

二、存在的问题。

一是有的镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组对主动发现问题线索的动能欠缺，直接获取违纪违法线索的意识不强，主动性不够，措施不多。二是办案人员的综合能力还需要进一步提高，在金融财务、工程建设、审批监管、资源开发、项目招投标、公共财政支出等方面的专业知识不同程度存在短缺。三是派驻纪检监察组的监督职责发挥不到位，有的不愿监督、不会监督、不敢监督，对所派驻单位、系统、二级部门的监督下沉力度不够。

三、下步工作打算。

一是做深做实监督首责。充分发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。重点聚焦涉及经费审批、项目审批，可以支配重要、专项资金使用的部门，二级部门、系统大和多的部门，政务服务窗口等重点部门、系统、岗位，完善监督体系。加强对“三类人”、“关键少数”“一把手”监督力度，切实发挥监督利剑作用，让党员干部深刻认识到监督无处不在，习惯在监督下工作，自觉按照制度机制、规矩纪律办事。

二是持续保持扫黑除恶高压态势。

紧盯举报线索，坚持有案必查，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖彻查其背后的“保护伞”和腐败问题。对住建、水利、交通运输、文化旅游、市场监管等十大重点行业领域开展扫黑除恶专项整治，净化行业环境。在扫黑除恶领导小组的领导和成员单位的支持下，充分发挥各部门的职责能力，增强合力攻坚，形成更大合力。用好问责利器，层层压实责任，对扫黑除恶敷衍应付、弄虚作假，日常履职不力、疏于监管，查处打击消极滞后、偏软偏轻等问题，严肃追责问责。总结归纳扫黑除恶专项斗争的好做法、好经验，以建章立制的方式固定下来，使扫黑除恶专项斗争有章可循。

三是以零容忍态度惩治腐败。

根据中央纪委和省市纪委全会的部署要求，坚持问题导向，紧盯“三类人”“关键少数”、重要岗位，突出“两个优先查处”，坚决查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件、重点领域形成非法利益格局和“潜规则”的腐败问题，重点聚焦招投标领域、房地产领域、工程项目建设、财政资金管理使用、违反中央八项规定精神X个方面突出问题。持之以恒严查在脱贫攻坚工作中的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为，为打赢脱贫攻坚硬仗提供坚强的纪律保障。切实发挥派驻纪检监察组“前哨”“探头”作用，实现每个派驻纪检监察组办案“零突破”。

审查调查情况工作总结 篇6

今年以来，X县纪委监委聚焦主责主业，以“四个强化”为抓手，推动审查调查工作提质增效。上半年，该县共立案X人，同比上升X%，其中科级及以上干部X人、同比上升X%；结案X人，给予党纪政务处分X人；留置X人，移送司法机关X人；挽回经济损失X万元。

一、强化全面摸排，拓宽线索来源“主动脉”。一是信访举报“排”线索。畅通信、访、网、电渠道，通过设立举报信箱、发放宣传册，在县电视台、微信公众号、廉政宣传栏等媒介上公开举报电话、邮箱等，广泛接收信访反映，认真排查问题线索。上半年，共受理群众信访举报X件，其中检举控告类X件。二是部门联动“挖”线索。强化反腐败协调小组职能，加强与成员单位及职能部门的横向联系，落实与司法、财政、审计等部门的线索移送机制，深挖倒查失职失责、违纪违法问题线索。上半年，共收到相关部门移交问题线索X条。三是巡视巡察“移”线索。全力配合省委巡视工作，受理省委巡视组转信X件，办结X件；受理移交问题线索X条，结案X件，给予党纪政务处分X人。高质量推进县委巡察全覆盖，上半年巡察县直单位X个，发现问题X个、问题线索X条。四是惠民平台“筛”线索。发挥惠民信息平台大数据比对功能，对全县X项公开惠民事项开展专项治理，以点带面，逐一过筛，共发现违纪违法问题线索X条，核查违规领取资金X万元。

二、强化质量意识，推动案件查办“提质效”。一是提高初核工作的精度。建立每月集中研判机制，精准处置问题线索。转变观念思路，把初核摆在更加重要位置，从初核方向、初核重点、初核时机等方面进行精细化把握，依纪依法收集重要证据，准确把好案件核心关。上半年，共初核线索X条，转立案X件，成案率X%。二是拓展协同作战的深度。建立“室+组+镇”联动办案模式，由县纪委监委班子成员牵头，把内设机关室、派驻（出）机构与乡镇纪委划分成X个协作组，平均每组办案力量X人以上，变“单兵出击”为“集团作战”。通过深化“室组地”配合，高效查办了林业系统靠林吃林、交通系统行业乱象、乡镇违规套取公款等违纪违法案件。三是体现政策感召的温度。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，做实做细思想政治工作，统筹运用党性教育、政策感召、纪法震慑，引导被审查调查对象真诚悔错认错、主动交代问题。上半年，通过做通思想政治工作，有X宗案件共X人未采取留置措施顺利移送起诉。四是把准定性量纪的尺度。树立审理部门权威，加强对案件质量的审核把关，对同一系统、同一案件、同类问题涉及不同人员的处理，坚持一把尺子量到底，防止定性不准、畸轻畸重。加强与检察机关的沟通协调，对事实不清、证据不足、程序不合规的案件，坚决退回补充调查；对不符合起诉条件的案件，坚决不予移送起诉，切实把每一起案件办成铁案。

三、强化底线思维，严守办案安全“生命线”。一方面，抓好软件建设，完善制度规范。按照上级纪委监委有关规定，对问题线索受理处置、审查调查措施使用等流程进行再细化再规范，统一制定各类文书格式，确保依规依纪依法、安全文明办案。强化对“走读式”谈话的安全管控，严格履行谈前审批、谈后回访等制度要求，积极运用劝导式、印证式、托底式谈话，最大限度降低“走读式”谈话风险。另一方面，抓好硬件建设，提升保障水平。在县纪委监委机关建成办案谈话中心，在X个乡镇建成规范化“走读式”谈话点，实现监控设备“全覆盖”、急救药物“齐配备”；与县医院签订协议，实行专业医生“随需驻点”，对谈话对象进行必要体检，详细记录情况并存档。高度重视办案场所疫情防控，严格落实佩戴口罩、定期消毒、体温检测、核酸检测等各项措施，有效保障审查调查工作顺利开展。上半年，共开展“走读式”谈话X次，保持“双安全”“零事故”。

审查调查情况工作总结 篇7

1 问卷与问题设计

问卷共设计法制常识、档案法制基本知识、法制教育与用法意愿4类，15个问题，65个选项。其中单选题10个，多选题5个。调查时，题目随机排序，不分类。

2 卷面回答情况及分析

2.1 法制常识问题。这一类问题设置了全国法制宣传日是哪一天、您对基本法律知识了解多少、您了解法律知识的主要途径有哪些三个问题。

多数参加调查者能正确选择出全国法制宣传日。对自己基本法律知识掌握情况评价较高与一般的占比基本相同，总比接近90%。网络新媒体成为受访者获取法律知识的主要渠道，被动获取方式仍占主导地位。

2.2 档案法制基本知识问题。这类问题设置了《档案法》宣传日是哪一天、《档案法》是一部什么法、造成档案损坏的人或单位是否应当被追究责任三个问题。

近六成受访者错将“国际档案日”当作“《档案法》宣传日”，回答正确者大约只有四成。清楚《档案法》是行政法的人数最多，但占比不到四成。大多数人认同造成档案损坏的人或单位应当被追究责任。

2.3 法制教育问题。这类问题设置了是否参加过普法教育、对普法活动的看法、档案法制宣传效果、法制宣传教育评价、法制宣传教育形式选择、影响法律知识宣传的因素有哪些六个问题。

接受过普法教育的人占九成，对普法教育效果持肯定态度的超过了七成。半数以上的受访者对待普法教育的态度积极或比较积极，态度消极的极少。大多数人对档案法制宣传的效果表示肯定，持否定态度的人极少。

对法制教育效果持正面评价的人数最多，持负面评价的人数较少。大多数受访者认为传统宣传教育形式效果好，认为新媒体效果好的人数超过了半数。绝大多数受访者将“领导重视”视为影响法律知识宣传的最主要因素。

2.4 用法意愿问题。这类问题设置了法律在您的日常生活中的作用如何、您是否关注法制建设、现实中当您的正当权利被侵犯时一般会通过什么途径解决三个问题。

多数受访者认为法律在日常生活中非常重要或者比较重要，四分之一的人认为一般，觉得法律没用的只占不到5%。大多数受访者对法制建设比较关心，经常看法制节目；不再关注者，多因期望值高，对现实有所失望造成的。遇事“找政府”仍然是大多数人的处事选择，走法律途径与找熟人协调已经成为同等重要的处事手段。

3 问题及对策

3.1 普法宣传教育有死角，继续推行普法教育，消除法制盲区。从调查中我们可以看到，无论是对基本法律知识“几乎都不了解”的人，或搞不清，或搞错《档案法》属于哪一类法的人；无论是搞不清全国法制宣传日是哪一天的人，还是记不得《档案法》宣传日日期的人；无论是表示没有接受过普法教育的人，还是 “觉得法律没用”的人；都说明法制和档案法制宣传存在死角和盲区。从这些人的占比数来看，有大有小，似乎不是一个大问题。但如果将这一比例用在全国十几万档案工作者身上，其绝对值就是一个不小的数字。因此，应当继续进行普法教育，加大普法教育的力度与持续性，直到消除法制死角与盲区，进而提高全体档案工作者的法制意识与法制能力。

3.2 对《档案法》的实质不清，应加大知法守法教育，强化对法律的敬畏感。档案行政管理工作是一项行政管理工作，行政管理工作不仅要遵循《宪法》《档案法》，还要遵循行政法。应当加大对档案工作者，特别是档案行政管理工作者的知法、守法教育，强化档案工作者对法的敬畏感。

3.3 从调查中可以看出，相当一部分受访者仍然喜欢通过传统媒体和被动接收的方式获得法律法规及其法制方面的资讯。应当在尽力做好传统媒体的档案法制教育宣传工作的基础上，充分运用互联网、微博、微信等新兴媒体，提高与需接受教育者的互动，增强档案法制教育的针对性与有效性。

3.4 用法意愿有待提高，加大法制教育的针对性，提高知法、学法、用法的自觉性。法制观念法制思维首先需要有知法、守法、用法的意愿。要改变“有事找政府”的观念，就需要在法制教育与法制宣传中，以提高档案工作者用法意愿为重点，加大法制教育的针对性，提高档案工作者知法、学法、用法的自觉性，推动档案工作者无论在工作上，还是在个人生活中，都要真正从有事找熟人、找政府，向有事找法律转变。

3.5 对领导作用的依赖是把“双刃剑”，既要求领导做出表率，也要提高普通档案工作者学法、知法、守法、用法的主动性。领导在档案法制宣传教育中具有十分重要的作用，不可替代，应当起带头作用，做出表率。同时说明受访者在学法、知法、守法、用法上存在一定的依赖心理，应当将档案普法及法制教育的目标确定在提高普通档案工作者学法、知法、守法、用法的主动性上。

总之，档案法制教育是一个长期的动态发展过程，不可能一蹴而就。但只要我们确立明确的目标，坚持正确的方向，采用科学的方法，就能够提升档案工作者学法、知法、守法、用法的自觉性，增强档案工作者的法治思维和法治能力，将档案法制建设推进到新高度，取得新成果。

资格审查情况报告 篇8

(3) 初核对象简况：包括姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、参加工作时间、入党时间、历任主要职务及现任职务等，曾受处分的，应说明何时何地因何问题受何处分。

(4) 初步核实的事实：对是否存在的问题作出肯定或否定答复，对不能作出肯定或否定回答的问题要如实反映，对次要问题可简述。

(5) 处理建议：对确有违纪事实，需要追究党政纪责任的，应予立案。

资格审查情况的报告 篇9

我受中共刘集镇第十八次代表大会主席团的委托，向大会做关于代表资格审查情况的报告。

根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定及中共富平县委组织部《关于召开乡镇党的代会的`安排意见》精神，中共刘集镇第十八次代表大会筹备工作从6月24日开始，通过党委扩大会、基层支部党员大会，进行广泛宣传动员，精心安排部署，全面进行了选举，全镇27个选举单位(其中23个村党支部、4个企事业单位党支部)，通过召开党员大会，于27日全部结束。各基层党组织在选举过程中，都能认真按照民主集中制的原则，自上而下，反复酝酿，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，较好地体现了选举人的意志，选举产生了出席镇党的代会的正式代表。

出席这次代表大会的120名代表，具有广泛的代表性，其中村以上领导干部58名，占代表总数的49%;农业、文教、生产一线方面的代表28名，占代表总数的23。3%;各条战线的先进模范代表34名，占代表总数的27。7%;妇女代表32名，占代表总数的26。7%，年龄45岁以下的代表51名，占代表总数的42。5%，结构合理。

这次选出的120名代表，绝大多数是在各条战线、各个行业中坚持四项基本原则，坚持改革开放，积极发展市场经济的坚强力量，是有威望、有贡献，能够联系群众，有议政能力的优秀党员，具有先进性、广泛性和代表性。

审查调查情况工作总结 篇10

一 研究背景

近年来，上级教育行政主管部门出台了一系列关于大学生心理健康教育的规范性文件，有力地推动和规范了各高校的心理健康教育工作。广西教育厅在2007年就颁发了《关于进一步加强和改进全区高校大学生心理健康教育的意见》（桂党高工[2007]5号），文件指出，“各普通高校要进一步建立完善三级心理健康教育网络”，并明确“二级网络是院（系）级大学生心理健康教育工作站，由院（系）学工干部、辅导员组成，主要任务是建立院（系）学生心理档案，及时了解、掌握学生的心理健康动态，举办大学生心理健康讲座或团体心理辅导等活动，对学生进行心理健康教育和宣传，并解决一般性的心理问题”。2013年广西教育厅又下发了关于印发《广西高校学生心理健康教育工作基本建设标准实施意见（试行）的通知》（桂教思政[2013]23号），文件指出，“高校要建立健全学校、院（系）、学生班级、宿舍四级心理健康教育工作网络，并有明确的职责分工和协调机制，负责大学生心理健康教育和咨询。”

二 广西各高校二级心理健康教育工作站运行情况调查

1 广西各高校建站总体情况

笔者前期通过访谈及结合自身工作实践，自编《广西高校二级心理健康教育工作站工作情况调查表》，随机抽取了广西区内43所高校开展调查，其中本科院校（含独立学院5所）25所，高职高专学校18所。结果显示：31所高校在学院（系部）成立有二级心理健康教育工作站，占调查样本的72.09%，其中18所是本科院校，13所属于高职高专学校;12所高校尚未成立二级工作站，占调查样本的27.91%， 其中5所是本科院校（含3所独立学院），7所是高职高专学校。从建站情况来看，广西大部分高校尤其是本科院校都已经设立了二级心理健康教育工作站，不过独立学院明确而又规范地建站的不多。

2 广西各高校二级心理健康教育工作站具体运行情况

（1）广西各高校二级心理健康教育工作站队伍建设情况从各高校二级心理健康教育工作站的组织领导特别是担任站长工作的人员组成来看，61%的高校是由各学院（系部）党委副书记或分管学生工作的副院长担任;26%是由各学院（系部）分管学生心理健康教育工作的辅导员来担任;7%是由各学院（系部）的分团委书记担任;但还有6%的高校二级工作站站长没有确定的人选，甚至长期空缺，组织领导不明确。

从各高校二级工作站成员组成来看，67.74%的高校二级工作站成员包含本学院或系部所有辅导员，77.42%的高校二级工作站成员中含有心理学背景的辅导员（含心理学专业或考取了心理咨询师资格证的辅导员），16.13%的高校把班主任也纳入了二级工作站成员中。还有些高校把学生朋辈群体也纳入二级工作站，如48.39%的高校二级工作站成员包含班级心理委员，还有9.68%的高校把一般学生干部也作为二级工作站成员。

从各高校二级工作站对工作站成员的专业成长建设来看，提升各工作站成员专业能力的方式主要有：邀请专家对成员不定期开展培训、通过例会进行工作交流、开展心理沙龙等，也有部分高校会通过定期组织各工作站成员开展案例讨论与督导来提升成员的专业能力，在参与调查的已经设立有二级工作站的高校中，有54.8%的高校每学期会组织1～2次案例讨论与督导，有9.7%的高校每学期会组织3～4次案例讨论与督导。

（2）广西各高校二级心理健康教育工作站体制机制建设情况

根据调查统计，在参与调查的已经设立有二级工作站的高校中有61.29%的高校二级工作站建立了相关规章制度，如站长职责、二级工作站工作职责与要求、学生心理工作流程及管理规定、咨询守则、危机干预条例、心理委员职责等。但调查发现，大部分高校二级工作站在真正开展工作及责任落实方面非常欠缺。只有38.71%建站的高校安排有明确的工作时间，且大多安排的时间仅限于行政上班时间;只有9.68%的高校有具体的值班安排。

（3）广西各高校二级心理健康教育工作站经费支持、硬件条件情况

在硬件条件方面，只有35.48%的高校二级工作站拥有专用的工作场所，且大部分在10～25平方米之间，64.52%的高校虽然设立有二级工作站，但绝大部分都只是把牌子挂在各学院学工办，更谈不上拥有专门的办公设备和咨询设施。各高校的二级工作站成员目前也基本都没有相应的待遇，工作量没有计算的标准。在心理辅导热线方面，只有25.81%的高校二级工作站设有专门的心理辅导热线。在经费支持方面，只有32.26%的高校二级工作站有专项工作经费，具体经费支持各高校差异很大，从几百元到几万元都有，不过大部分高校经费支持低于生均3元。

（4）广西各高校二级心理健康教育工作站服务体系建设情况

各工作站的工作、辅导内容按开展频次的高低主要有：宣传、普及心理健康知识;学生心理状况排查;开展主题活动;心理危机干预;个别心理辅导;开展团体心理活动;建立学生心理档案及其他。其中开展个别心理辅导的形式主要还是面对面的辅导谈话，占93.55%，电话辅导也占一定比例，另外，QQ、微信也逐渐成为新的辅导渠道。

三 广西各高校二级心理健康教育工作站运行情况分析及思考

1 值得肯定的地方

二级心理健康教育工作站是近年来新发现的事物，也是各高校心理健康教育工作思路拓宽的一个重要标志，而在接受调查的广西高校中，有72.09%的高校已经在学院（系部）成立有二级心理健康教育工作站，这个比例相对来说还是较高的，说明广西高校一级心理健康教育机构建设逐渐得到完善，心理健康教育的大局及网络整体意识整体还是很强的。且61%的高校是由各学院（系部）党委副书记或分管学生工作的副院长担任二级工作站站长职务，说明大部分高校至少在组织领导方面是很重视二级工作站的建设的。另外，93.55%的高校二级工作站开展了心理健康知识的宣传、普及工作;87.1%的高校二级工作站要负责学生心理状况排查，83.87%的高校二级工作站每年都要组织开展心理主题活动等，说明绝大部分高校二级工作站都做了不少具体的工作。

2 不足及思考

（1）缺乏配套硬件设备及经费支持，需加大专项支持力度

心理咨询室的设计、选址、配备都应有相应的标准和要求，但目前各二级工作站连一间空房的配备大部分都未达到，毋庸置疑，这会影响到各二级工作站实质性工作的开展。另外，目前广西各高校对二级工作站有专项经费支持的为数不多，即使有经费支持的高校，大多数也比较少，平均到每名学生不到3元，没有经费或经费有限在某种程度上就限制了各二级工作站工作的开展。

二级心理健康教育工作站作为大学生心理健康教育中的新兴力量，投入不足是普遍存在的问题，各高校将其作为专项给予预算，提供专门的建设及活动经费，是二级工作站充分发挥作用的基础，并将会大力推进各高校的心理健康教育工作的发展。

（2）队伍专业性较弱，急需提升专业化程度

心理咨询是经过严格训练的心理咨询师运用心理学以及相关知识与技术，通过专业的咨访关系，帮助合适的来访者依靠个人自我探索来解决其心理问题，增进心身健康，提高适应能力，促进个人成长与发展以及潜能的发挥。大学生心理健康教育及咨询是具有很强专业性的工作，如果二级心理健康教育工作站缺乏专业人员，那么所开展的所谓的“心理辅导”工作就可能变为亲朋式的支持安慰或思想教育工作者的说教。所以，高校二级心理健康教育工作站队伍成员也应该朝着专业化方向多一些努力。

（3）心理活动院系特色不够突出，质量、效果有待提升

就当前现状来看，各二级工作站开展的工作大多是学校一级心理健康教育机构布置的任务，自身主动结合院系特色开展心理活动的不多，所以活动形式虽然也较多，但很多都雷同，较小有区分度，且不少二级工作站忙于应付完成各类活动任务，流于形式，对活动的效果较少回顾评估。如何使心理健康教育与各院系的专业特色乃至专业教育教学活动相结合，使心理健康教育活动融入院系特色并发挥出实效性是值得各二级工作站认真思考的课题。

（4）缺乏规范管理，建议引入科学考评机制

在接受调查并业已建站的广西高校中，虽然61.29%的高校二级工作站建立了相关规章制度，但具体落实情况不佳，表现为服务内容不详，服务时间不明，服务对象模糊，服务主体无相应资质要求及待遇等，离规范管理还有很远的距离。针对这一方面的问题，建议可以引入考评机制，构建一个科学、系统、可行的体系是院系工作考评的关键和核心。当然，考评体系所应涵盖的内容是需要继续深入研究确定的，也是非常关键的。各高校可以结合自身实际情况，制定出二级心理健康教育工作站的考评体系，通过考评既能反映出各二级工作站开展心理健康教育工作的客观实际，又能规范各二级工作站的具体建设，而且可以起到一定的激励促进作用，整体提升各高校的心理健康教育工作水平，增强学生的满意度。

参考文献

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[2]韦波，何昭红主编.大学生心理健康教程[M].桂林：广西师范大学出版社，2011.

[3]徐艳平.大学生心理辅导站建立的可行性探讨[J].安徽卫生职业技术学院学报，2009（5）.